前言：中文期刊網精心挑選了安全供水應急預案范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
安全供水應急預案范文1
關鍵詞：應急水源地；建設；城市供水；安全
中圖分類號：F291.1 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
城市供水安全是指城市供水系統為保障生活、工業、園林綠化、環境衛生和消防等系統對用水水質、水壓以及水量的需求，對其凈水、輸配水設施運行和管理的安全性和可靠性等方面的要求。近年來隨著經濟社會的發展，我國城市生活、工業、園林綠化、環境衛生和消防等系統用水量增大，然而由于地震、海嘯、企業滲坑、化工原料泄露、有毒有害物質排放以及不合理的水資源開發等原因，直接對城市地表水體和部分地下水造成了嚴重的突發性污染，比如2013年1月發生的邯鄲水污染事件，由于漳河上游濁漳河山西境內發生了事故性污染物排放，使得整個岳城水庫上游均發生了嚴重污染，導致邯鄲市內大面積停水，面對這樣難題邯鄲市政府緊急停止了岳城水庫的供水，改用羊角鋪地下水源地供水，在短短3天時間內就成功化解了水危機。由此可見，加強對當前我國城市水源地的建設、使用現狀及存在主要問題分析，并探討做好應急水源地建設的有效途徑顯得尤為必要和重要。
應急水源地建設的必要性和重要性分析
隨著我國城市化進程的加快，環境污染問題日益突出，城市水資源短缺問題越來越嚴重，城市供水安全問題已經成為制約經濟發展的重大難題，甚至影響這社會的安全和穩定。城市供水安全主要表現在供水水量和水質兩個方面，然而由于受到氣候條件、污染物排放、供水技術水平等因素限制，導致我國城市供水經常出現水量供應不足、水污染嚴重、供水水質差、水資源浪費嚴重、供水管網破損等方面的問題，嚴重影響這城市供水的質量和安全，一旦出現企業滲坑、化工原料泄露等突發性污染事件，城市供水將面臨全面停水的困難局面，因此為了應對這一窘境，科學的進行應急水源地的開發和建設顯得尤為必要。
1、我國城市水源地的污染狀況嚴重
根據相關統計資料發現，目前我國很多城市供水系統中的地表水、地下水污染呈逐年惡化趨勢，海河、黃河、遼河、淮河等重要河流的60%以上河段為Ⅳ類、Ⅴ類水質，滇池、太湖、巢湖等很多淡水湖泊出現嚴重的富營養化現象，水質也多為劣Ⅴ類；目前我國約有一半的城市市區地下水也出現嚴重的酚、氰、砷以及硝酸鹽類污染現象。
2、城市應急水源地建設和管理仍存在多方面問題
目前我國很多城市建設和開發了應急水源地，但是由于管理不善等原因，導致我國城市水源地建設、使用中仍存在多方面的主要問題。
應急水源地經營管理不善
一般來說應急水源地只在常規水源受到嚴重污染，而不能滿足城市供水要求時開啟使用。因此在常規水源正常使用的時候，很多管理者會忽略對應急水源的經營和管理，一旦發生突發性污染或供水管網破壞，常規水源出現污染和短缺時，才發現應急水源地也受到了嚴重的污染和破壞，不能開啟使用。
（2）缺乏有效的應急響應預案
目前我國很多城市對于應急水源地的建設，沒有考慮到城市用水量，以及突發性的影響范圍、規模、緊急程度等，而且沒有建立全方位的、多層次應急響應預案，使得突發污染發生時，出現盲目調度和利用應急水源地的情況。
（3）應急供水時間、供水量的確定不合理
一般來說當城市需要應急水源地供水時，應該視應急水源地的供水量、輸水管道輸水量等情況合理確定，然而目前我國一些城市在應急供水時常常出現一些應急水源地消耗殆盡的現象，導致應急水源地破壞，繼而引發嚴重的地陷事故或生態破壞。
（4）應急水源地的建設和使用不注意對環境的保護
應急水源地是為滿足城市應急用水而建設的，不能以破壞該地區的水環境為代價。一些城市應急水源地的建設則忽略了對環境的保護，盲目濫用應急水源地庫存水，而且使用后不注意進行修復，使得當地的水環境受到嚴重破壞。
加強應急水源地建設和管理，保障城市供水安全
應急水源地建設要根據地區水位動態、城市用水量以及輸水管道覆蓋情況合理規劃建設，而且在建設完成之后要科學管理，以保證城市的供水安全。
1、應急地下水源地建設
一般來說地下水賦存于巖土體介質當中，不易受到地面人類生產、生活等活動的破壞，因此水質很少受到污染，水質較好，而且地下水連通性好，水量充足，能夠在短時間內對城市進行連續供水，因此建設應急地下水源對于保障城市供水安全極為重要。對于地下應急水源地的建設要根據地下水源的地理位置，水質、水量情況，選擇在上覆巖土層較厚、儲存條件良好的地下含水層。
2、應急地表水源地建設
應急地表水源地多指蓄水庫、河流、湖泊等，通過對地表水進行管理可以有效調節水量，以滿足城市不同季節的用水需求，因此根據城市內部或周圍地表水的分布情況，合理的建設各類蓄水工程，能夠有效解決城市的應急用水。對于應急地表水源地的建設要注意對河流汛期和枯水期的結合，以保證汛期能存水，枯水季節能有效供水。
3、建立與其他城市供水的聯動機制
在我國有很多城市由于受到地理位置、氣候條件等因素的限制，特別是一些北方城市，其周圍或市區內部水資源較少，一旦遇到干旱季節，或是僅有的水資源受到破壞，整個城市的將面臨嚴重的供水短缺。因此建立城市與周圍地區、城市的供水聯動機制顯得尤為必要，一旦該城市出現缺少情況，可以借用其他城市的水源用作應急供水。
4、做好應急水源地的保護和監測
應急水源地建設好之后，就需要相關管理人員對其進行管理和保護，通過網絡錄像監控、定期的水源實驗室、測站檢測，對水源地水質狀況、水量、輸水管道安全等情況進行監測，一旦出現水質污染、水量減少現象就需要分析原因，并制定相應的補救措施，及時對水質進行恢復，或防止污染物大面積的擴散。
5、科學合理的制定城市應急供水預案
科學合理的城市應急供水預案不僅可以實現快速解決城市的應急供水，還能夠有效實現對應急水源地的保護。城市應急供水預案的編制，需要準確了解城市用水量狀況，并科學預測突發性的影響范圍、規模、緊急程度等，然后合理的安排水資源的應急分配，確保應急水源的利用效率最大。
結束語
為了確保城市的供水安全，需要相關管理人員不僅做好應急水源地的建設工作，還需要做好應急水源地的管理和保護，并準確掌握城市地理位置、用水量，科學預測突發性污染，制定周密的應急供水預案。
參考文獻
[1] 葉勇，謝新民，柴福鑫，等. 城市地下水應急供水水源地研究. 水電能源科學，2010，28（1）：47-49，82
[2] 沈曉娟，徐向陽，崔韓. 關于城市應急供水系統建設的思考. 災害學，20107，22（1）：134-137
安全供水應急預案范文2
1.1編制目的
實施農村飲水安全工程,是貫徹落實科學發展觀,推進社會主義新農村建設和構建社會主義和諧社會的重要內容,對于保障廣大農民群眾身體健康和生命安全,改善農村人居環境,提高農民生活質量,加速實現全面建設小康社會目標具有重要意義。
市農村飲水安全應急預案是按照上級的具體部署要求,結合我市農村飲水安全工程現狀制訂的,目的是為了提高保障農村飲水安全和處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難而產生的損害,保障農村飲水安全,維護社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《破壞性地震應急條件》、《地質災害防治條件》、《突發性公共衛生事件應急條件》和《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《省突發公共事件總體應急預案》、《省人民政府農村公共供水管理辦法》等法律法規,結合市實際,制定本預案。
1.3工作原則
以科學發展觀和黨的十七大精神為指導,站在關注三農、改善民生的高度,充分體現以人為本的原則,按照國家、省、市對農村飲水安全工作的具體要求,及時科學地處理因污染、水旱災害、地震災害、地質災害、社會安全等方面造成突發性農村飲水困難事件,做到統一指揮、統一調度、以防為主、防治結合。
1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制,加強培訓演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致的事故隱患。
1.3.2統一領導,分級負責。在市政府的統一領導下,分級建立鎮(街道)、村供水安全應急指揮機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。
1.3.3統籌安排,分工合作。以市政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。
1.3.4快速反應,有效控制。突發性事件發生后,各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態蔓延。
1.4適用范圍
本預案適用于全市范圍內農村飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:
1.4.1發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
1.4.2飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;
1.4.3地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;
1.4.4爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;
1.4.5因人為破壞導致供水安全突發事件。
2基本情況
2.1水資源概況
市有大小河流50余條,屬濰河水系,共流經全市36.5公里。市內南有渠河,北有汶河,兩河源于市西南端沂山山脈,皆為濰河重要支流。全市多年平均水資源量為4億立方米,多年平均地表水資源量為2.83億立方米,多年平均地下水資源量為1.45億立方米,重復計算量0.28億立方米。我市的水資源主要有以下特點:一是降水量和河川徑流量地域分布不均勻;二是降水以及河川徑流量的年際變化大,年內分配不均勻;三是水資源貧乏,人均占有量僅為全國人均占有量的16%。
2.2農村飲水安全現狀
年底,我市共計建成農村飲水安全工程390處,包括聯村供水工程11處,單村供水工程379處,自來水普及率98.7%。聯村供水工程包括大型聯村集中供水工程1處,為市50萬人集中供水工程;中型聯村集中供水工程1處,為市東部15萬人集中供水工程;1萬-5萬人的小型聯村供水工程9處,為官莊鎮區集中供水工程、管公聯村集中供水工程、石埠子鎮區聯村供水工程、庵上聯村集中供水工程、輝渠聯村集中供水工程、雹泉聯村集中供水工程、臨浯聯村集中供水工程、大盛鎮區集中供水工程、紅沙溝集中供水工程。
3指揮體系及職責
成立市農村飲水安全應急領導小組(名單附后),負責組織指揮全市農村飲水安全應急工作。領導小組下設辦公室及專家組,負責處理日常事務,辦公室設在市水利局。各鎮(街道)、供水管理單位也要成立相應的應急機構,具體負責本轄區、本單位的飲水安全應急工作。
3.1供水安全應急機構的職責
3.1.1領導小組職責
(1)貫徹落實國家、省有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定;
(2)及時了解掌握鎮、村供水重大安全事故情況,指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施;
(3)審定全市農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;
(4)在應急響應時,負責協調教育、公安、水利、環保、衛生防疫、醫療救護等相關部門單位開展應急救援工作;
(5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
3.1.2領導小組辦公室職責
領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:
(1)起草全市供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;
(2)負責鎮(街道)、村供水突發性事故信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;
(3)協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;
(4)負責協調教育、公安、水利、環保、衛生等部門組織救援工作;
(5)協助專家組的有關工作;
(6)負責對潛在隱患工程安全檢查,及時傳達和執行市政府的各項決策指令,并檢查和報告執行情況;
(7)負責組織應急響應期間新聞工作。
3.1.3應急領導小組成員單位職責
按照市應急領導小組各成員單位職責和工作需要,明確各部門各單位的具體任務和要求。在應急領導小組的統一指揮調度下,有關部門和單位各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。
當供水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,市應急領導小組可采取向受災各村派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
市應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保農村人畜飲水供應。
出現應急事件后,市應急領導小組應發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
市水利局:負責農村飲水安全應急指揮部辦公室的日常工作;負責提供農村飲水重大安全事故信息、預案、工作方案以及提出恢復農村飲水安全工程計劃,參與農村飲水安全工程實施,負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
市發改局:負責農村飲水安全應急工程規劃的報批、項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監管工作。
市財政局:安排下撥農村飲水安全工程應急經費,監督和管理經費使用情況。
市民政局:負責農村遭受飲水安全突發性事件群眾的生活救濟工作。
市衛生局:負責農村遭受飲水安全突發性事件的衛生防疫和醫療救護工作,及時準確提供水質監測資料,加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施。
市環保局:負責飲用水源水質監測,做好境內水源地保護工作,及時提供水環境質量情況資料和水環境保護方案,并抓好方案的實施工作。
市公安局:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,負責做好農村飲水安全突發事件區域內的治安管理工作。
市廣播影視中心:負責應急期間的宣傳報道工作。
市供電公司:負責農村飲水安全工程應急搶險期間的緊急供電和臨時供電。
市交通運輸局:負責應急期間搶險物資運輸車輛的落實工作,為全市搶險車輛提供方便。
市教育局:負責應急期間有關學校的飲水安全工作。
其他有關部門負責與各自職能相關的應急救援工作。
3.1.4專家組職責領導小組專家組由農村供水規劃、設計、施工、水環境監測、衛生防疫、電力等有關方面的專家組成,負責領導小組的技術支持工作。其職責是:參加領導小組統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事故調查,對事故處理提出咨詢意見;受領導小組的指派,對事故處理給予技術支持。
3.2鎮、街道供水安全應急機構及職責
鎮、街道成立相應的應急領導機構,負責本地區內供水安全突發性事故的處置。主要職責包括:擬定鎮、街道供水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鎮、街道供水安全信息,及時向當地人民政府和上級應急領導機構報告事故情況;指揮協調本鎮、街道供水安全事故應急救援工作。
3.3供水單位應急機構及職責
根據全市搶險應急預案,供水單位結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。
4預防和預警
4.1預防
4.1.1監控機構。領導小組辦公室負責全市農村飲水安全工程安全事件信息的監測、收集、檢查、預警工作,設立供水安全事故報警電話(4398891),對監測信息進行匯總分析,及時向市政府及上級應急領導機構報告。各成員單位和鎮、街道要通力協作,多渠道獲取本地區相關供水安全信息。
4.1.2信息監測及收集
(1)旱情信息。對轄區內旱情可能或已經發生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監測,及時向領導小組辦公室報告;重大及以上旱災由領導小組辦公室向市政府報告。
(2)水污染信息。對轄區內飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等水污染事件可能或已經發生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監測,及時向領導小組辦公室報告;重大及以上水污染事件由領導小組辦公室向市政府報告。
(3)供水工程信息。對轄區內地震、洪災、泥石流、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞等事故進行全面監測,發現供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,及時向上一級應急領導機構報告。
4.1.3信息報告。各級應急領導機構是農村飲水安全日常監測信息、突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權報告突發性事件。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報險情。
4.1.4預防工作。增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護和節水意識,農村飲水工程管理單位要配備專管人員對工程設施進行日常管理及維護,保證機泵、機房、管網等正常運行,保護好水源工程,防止污染、損毀等事件的發生,預防飲水安全突發事件的發生。
各級農村飲水安全應急機構要建立健全重大飲水安全突發事件的監測網絡,及時掌握事件信息,因地制宜地制定應對措施,為處理好飲水安全突發事件提供科學依據。
4.2預警
4.2.1預警。根據信息監測和收集,認真組織討論分析,對可能發生的可以預警的突發事件進行預警。
預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
(1)Ⅰ級(特別嚴重):突發事件造成2萬人以上飲水不安全的。
(2)Ⅱ級(嚴重):突發事件造成1-2萬人飲水不安全的。
(3)Ⅲ級(較重):突發事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。
(4)Ⅳ級(一般):突發事件造成0.1-0.5萬人飲水不安全的。
4.2.2預警。預警信息應標明突發農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和機關等。預警信息的、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
4.2.3預警控制
(1)在預警狀態下,領導小組辦公室立即啟動飲水安全事件應急準備工作,按照市應急領導小組的要求,落實各項預警控制措施。
(2)當供水連續不足,供水單位缺乏更進一步的有效控制手段,并有可能危及安全供水時,應及時向領導小組辦公室提請研究決定實施特殊時期限水方案。
(3)在水源污染或有人為投毒行為發生時,供水單位值班調度人員應立即停止供水,同時告知所有用戶停止使用,防止事態進一步擴大,同時將情況報領導小組辦公室,領導小組辦公室及時向市政府報告,衛生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并利用消防、灑水車等向所涉及的群眾送水。
(4)在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網已消毒、能達到正常供水標準時,經市應急領導小組研究決定宣布解除預警狀態。
4.2.4指揮體系
(1)全市應急預案。水利局負責編制完成全市供水安全應急預案。
(2)鎮、街道應急預案。各鎮政府、街辦負責編制完成本地區內供水安全應急預案,報市人民政府備案。
(3)供水單位應急預案。供水規模在1000人以上的集中供水單位要制定本單位供水安全應急預案,報市應急辦公室備案。
5應急響應
5.1應急響應的總體要求
出現供水安全事件,供水單位應在2小時內逐級向上級飲水安全應急辦公室和當地政府報告,并先期進行處理。對應全市飲水預防預警等級,應急響應劃分為四級。市級飲水安全應急領導小組負責全市重大供水事件的指揮調度。鎮、街道飲水安全應急指揮小組負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發事件的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級預案應隨之自行啟動。
5.2Ⅰ級應急響應
當發生特別嚴重飲水安全突發事件,造成2萬人以上飲水不安全時,應立即Ⅰ級預警,啟動Ⅰ級應急響應預案,啟動以下工作程序:
5.2.1工作會商。Ⅰ級響應工作會商由市應急領導小組組長召集,參加人員包括市應急領導小組成員、專家組成員;會商方式采用集體會商;會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
5.2.2工作部署。市應急領導小組接到報告后,應迅速組織相關部門和技術人員開展工作,做出工作部署,明確工作責任,在1小時內將突況上報市人民政府,并立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導有關單位做好搶險救援、事件調查和處置工作。
5.2.3部門聯動。按照市應急領導小組各成員單位的職責和工作要求,協作配合,明確分工,并按照具體任務要求,立即派出工作人員到現場開展工作。
5.2.4方案啟動
(1)搶險救災。當飲水安全突發事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保障受災居民的基本生活用水。
(2)醫療救護。衛生、環保部門及事發地應急機構要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施;事發地應急機構配合醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
(3)社會力量動員與參與。出現應急事件后,各級應急機構應與當地政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
5.2.5宣傳動員。在發生飲水安全突發事件后,各級應急機構應做好宣傳發動,穩定群眾情緒,防止發生疫情,防止發生恐慌,保持社會秩序穩定。
5.3Ⅱ級應急響應
當發生嚴重飲水安全突發事件,造成1-2萬人飲水不安全時,應立即Ⅱ級預警,啟動Ⅱ級應急響應預案。
Ⅱ級響應工作會商、工作部署、部門聯動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級響應。
5.4Ⅲ級應急響應
當發生較重飲水安全事件,造成0.5-1萬人飲水不安全時,應立即Ⅲ級預警,啟動Ⅲ級應急響應預案。Ⅲ級響應工作會商由市應急領導小組副組長召集,參加人員包括市應急領導小組成員、專家組成員;會商方式采用集體會商;會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
工作部署、部門聯動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級響應。
5.5Ⅳ級應急響應
當發生一般飲水安全事件,造成0.1-0.5萬人飲水不安全時,應立即Ⅳ級預警,啟動Ⅳ級應急響應預案。
Ⅳ級響應工作會商由市應急領導小組辦公室主任召集,參加人員包括市應急領導小組成員、專家組成員;會商方式采用集體會商;會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
工作部署、部門聯動、方案啟動、宣傳動員程序同Ⅰ級響應。
5.6響應結束
5.6.1應急響應結束的條件。當飲水安全突發事件得到及時、有效的處理,災區居民飲水恢復正常后,該相應等級的應急響應結束。
5.6.2應急響應結束的程序。Ⅰ級、Ⅱ級應急響應結束的,經領導小組辦公室報市應急領導小組全體會議審議后,由組長結束命令并在市電視臺公布;Ⅲ級、Ⅳ級應急響應結束的,經領導小組辦公室報市應急領導小組審議后,由副組長結束命令并在新聞媒體上。
6保障措施
6.1組織保障
各鎮(街道)和各供水管理單位要成立飲水安全應急機構,明確人員及職責,根據飲水安全事件等級,迅速做出反應,組織會商,從組織上保障飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。
6.2通信與信息保障
各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話,安排人員24小時輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
6.3資金保障
市級財政應設立農村飲水安全應急專項資金,列入年度財政預算,按照突發事件等級劃分,由應急領導機構報市政府申請動用農村飲水安全應急專項資金。
6.4物資保障
各級領導機構制定搶險救援物資調配方案。發生事故時,由當地政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。供水規模在1萬人以上的鎮村集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。
6.5醫療衛生保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導機構要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍,根據需要調配醫療衛生專家,及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。
6.6交通運輸保障
緊急情況下由市應急領導小組組織公安、消防、交通等部門,承擔應急期間為農村居民解決臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。
6.7治安維護
公安部門負責做好災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
6.8技術保障
建立鎮村供水安全應急專家庫,為應急處置提供決策咨詢和服務。根據應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現場應急處置工作。同時,加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓,并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。
6.9應急搶修隊伍保障
各供水單位分別成立搶險隊伍,單位領導擔任搶險隊長。當農村飲水安全事件發生后,各搶險隊伍在接到搶修命令后在規定的時間內趕到指定地點待命。由村自主管理的工程,由鎮、街道應急機構組織應急搶修隊伍。
7后期處置
7.1調查與評估
供水安全應急終止后一周內,供水單位和鎮級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告?？偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估,總結經驗,找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。
7.2恢復重建
恢復重建工作由市水利局及事發地政府負責。需要市政府援助的,由市水利局及事發地政府提出請求,逐級上報。市政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛生部門要繼續加強對水質的監測,指導水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。
7.3獎勵與責任追究
市政府對參加供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律法規處理。
8附則
8.1預案的管理和更新
本預案由領導小組辦公室負責管理,并收集預案實施過程中出現的新情況、新問題,通過評審論證,適時提出修訂和更新意見,報市政府審定后及時組織修訂和更新。
安全供水應急預案范文3
城區供水應急預案
城區供水應急預案一、總則1、為確保供水工作在應急情況下各職能部門正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕各種災害和事故造成的影響，特制定本預案。2、應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、保障供水”的指導方針，遵循統一指揮、團結協作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。3、應急供水工作要與日常行政管理、生產管理、安全管理、消防管理協調一致，統籌兼顧，并保證應急供水工作實施過程中的權威性。4、所有單位（部門）和個人都有積極參加搶險救災，保障供水的義務和責任，對應急供水工作中成績突出的單位（部門）和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規行為將按有關規定追究責任。5、本預案適用于破壞性地震、臺風、洪水、水源污染、恐怖破壞等災害及事故的應急供水。6、因供水系統設備、管道故障、停電等原因造成長時間（超過24小時）無法恢復供水時，應適時啟動應急供水預案。7、縣自來水廠是應急供水預案啟動的責任單位。供水企業內部必須服從統一指揮，隨時奔赴應急現場救援。二、應急處置指揮體系和職責1、決策指揮機構對供水突發事件的決策指揮，建立由縣人民政府分管副縣長任組長的領導小組。成員由縣府辦分管領導和縣公安局、水利局、建設局、衛生局、供電局、環保局、廣電局等主要領導組成，負責對供水突發事件的組織協調、決策指揮和處置。2、領導小組職責①檢查督促各相關職能部門貫徹執行國家有關維護社會穩定、保障人身及社會財產安全的法律和政策、規定；②督促檢查各相關職能部門制訂處置突發事件預案及有關的應急準備工作；③責成相關職能部門建立應急處置的組織，配備相關的工具裝備；④組織協調各相關部門處置突發事件；⑤檢查監督相關職能部門進行事故調查、善后處理以及恢復正常生活、生產秩序的工作；⑥及時向上級機關及社會公眾突發事件的信息。3、安裝維修隊和機電搶修隊的組成和職責①組成：由縣自來水廠安裝隊、維修隊、生產技術科等有關人員組成，縣自來水廠廠長任負責人。②負責供水管道和設備的修復工作，搶修重點放在黨政首腦機關及要害部門、醫療部門、人員疏散點及市區主干管道。4、**縣自來水廠職責①學習貫徹落實好本預案；②組織開展自救；③及時向指揮部報告情況和傳達執行指揮部的指令；④向指揮部請示支援。5、在預案啟動后各機構成員應按時報到，各部門要認真履行職責，一切行動聽從指揮，不得各行其政。6、物資保障應急供水的物資供應實行備齊備足、按需劃撥、力行節約、確保重點的原則，由指揮部統一調配。各部門要用好救急物資，且及時退庫保管，各種應急設備要確保在完好隨時可用狀態。三、應急處置的原則、程序及類別及處置基本方案1、各單位、部門和個人在供水突發事件處置中應執行“科學預警、緊急處置、統一指揮、分級負責”的工作原則：①科學預警：包括“群策群防”和“科學預測”，充分發揮全體市民的責任感和積極性，把預防和處置突發事件的責任落實到各相關職能部門、個人。各相關職能部門（個人）應定期收集、分析供水和社會綜合信息，建立靈敏的預警機制，對可能發生的突發事件及時預防和化解，爭取把供水突發問題解決在萌芽狀態。②緊急處置：按照就地就近、及時處置的要求，任何單位、部門和個人接到突發事件信息時，有義務在第一時間報告相關主管部門，并立即采取有效措施進行處置，不得延誤。責任部門按應急預案采取緊急處置措施，避免事態進一步擴大，同時按規定上報。③統一指揮：對發生各類突發事件，由領導小組統一指揮和處置，各職能部門、單位的專業小組按照職能范圍負責處置突發事件，各相關部門和個人應積極協調配合。④分級負責：在突發事件中，各部門、單位和個人按規定及時報告和行動，聽從指揮，對分工負責的工作不得推諉回避。2、特殊處置程序①任何單位、部門和個人，一旦獲悉供水突發事件警報，應立即向110指揮中心或縣自來水廠報告，由110指揮中心或縣自來水廠上報領導小組啟動相關應急預案。聯系電話：2322119、2324887。②應急處置預案啟動后，在領導小組的指揮下，各專業應急小組和相關部門以最快的速度采取有效措施，控制事態的擴大（散），各有關部門、單位應切實履行各自的職責，把影響降到最小。③突發事件處置程序可簡單概括為“定性質、早報告、
快處置、保安全”四句簡語。3、突發事件類別①漠村溪水源遭到嚴重污染，河道出現大面積的油料污染、原水理化指標嚴重超標。②城區供水主管道突然爆裂，造成全城停水48小時以上，嚴重影響社會安定、市民生活及機關事業單位工作的。③重大自然災害，造成供水專線停電、水廠停水全城無供水48小時以上，嚴重影響市民生活、機關事業單位工作，造成社會不安定的。④運輸有害的車輛發生交通事故泄漏造成的水源污染。⑤重大燃油泄漏事故造成的水源污染。4、各類突發事件的處置基本方案（一）水源遭到嚴重污染，河道出現大面積的油料污染、源水理化指標嚴重超標①由縣環保局、縣衛生防疫站對污染水源進行取樣化驗定性。②縣公安局所對污染源進行調查取證。③縣廣電局對沿河群眾進行嚴禁使用污染和防止污染擴大的宣傳。④領導小組下令供水企業關閉源水、供水管線，自來水廠停止向城市供水。緊急啟動備用的龍池水廠緊急生產，可保證全縣基本生產、生活用水。⑤縣衛生局、環保局負責提出污染水處置的方案，縣自來水廠負責對各自分管的管線、制水設備的消毒、清洗工作。（二）重大自然災害因雷擊、洪水、地震等造成外部供電系統發生問題，由縣供電公司組織力量搶修（救），供水企業內部供電設施由縣自來水廠負責搶修，縣供電公司派員協助搶修；源水水質由縣衛生防疫站、環保局取水化驗，領導小組根據備用水源化驗結論下達啟用備用水源的命令，縣自來水廠負責實施，待自然災害解除后自動恢復。（三）供水總干管爆裂由縣自來水廠組織力量搶修，縣廣電局負責進行安民告示。（四）制水車間遭人為破壞縣自來水廠負責搶險，供電公司協助，廣電局進行宣傳告示，公安局進行現場保護、調查取證和破案，衛生防疫站、環保局負責水樣化驗、定性等工作。四水源污染預案1、發現水源水被污染，特別是破壞性或突發性意外污染時，水廠取水口立即停止取水，制水車間的反應池、沉淀池、濾池必須泄水放空，緊急啟動龍池備用水廠，并及時上報上級領導。2、接到水源污染報告，應立即指揮、部署和檢查各成員單位的落實工作，水源污染可從消除污染源方面整理，遇到破壞性或突發意外污染時，應認真肅清污染，盡快恢復供水系統正常供水，以保障城市供水。3、縣自來水廠中心化驗室應及時派人對污染源采樣分析，盡快拿出結果，并提出解決方案。4、對水源污染事故，供水企業自身無法解決時應及時上報指揮部及政府有關部門，請求盡快協助解決。5、本預案與上級規定有抵觸時，以上級規定為準。為確保供水工作在應急情況下各職能部門正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕各種災害和事故造成的影響，特制定本預案。
安全供水應急預案范文4
目前，邯鄲市的供水保障任務主要是由三堤水廠和鐵西水廠共同擔負。三堤水廠為地下水廠，水源取自42公里外的峰峰羊角鋪村附近深層地下水。鐵西水廠為地表水廠，水源取自56公里外的岳城水庫。兩座水廠的日供水能力分別是27萬立方米和20萬立方米。目前，市區的日均用水量為20萬立方米左右。為平衡全市供水壓力，一般每個水廠擔負10萬立方米/日的供水任務。如果一座水廠因水源異?；蛩畯S停電等故障情況停止運行，另一座水廠單獨運行時，也有能力承擔全市供水保障工作。
為加強生產調度的合理性、可靠性、及時性、科學性，完善服務熱線滿足用戶各種用水服務需求的職能，我公司于2012年對生產調度輔助決策系統和熱線暨CRM系統進行了升級改造。
一、生產調度輔助決策系統的主要功能
數據采集與監視。設立三級通訊機制，由一級系統水源地、加壓站數據上傳到二級系統水廠中控系統，水廠中控系統整理后上傳三級調度系統的數據采集模塊，該模塊主要用于自來水管網數據采集點的監測控制與數據采集。通訊采用企業調度VPN專線，數據采集系統將水廠DCS系統采集的生產實時信息傳輸到總公司調度中心，一方面將數據傳輸到監視終端上，另一方面將數據保存到數據庫中，供調度及決策使用。
供水計劃預測。根據調度基礎信息，以及短、長期供水負荷數據及天氣、水文等歷史數據等信息，作出全市用水需求預測；同時對來自計劃管理子系統的制水計劃、經理層的特定指令，結合短期用水量進行預測；實時準確地確定在任意時段的用水量，從而能正確地調度指令，及時調整各個水廠在任意時段的供水量。在保證合理水壓的前提下，最大限度地節約能源，達到降低供水成本的目的。
調度系統融合了已投入使用的大表流量系統、管網測壓系統和GIS系統，把以上系統的變化因素和用水量的歷史數據等因素綜合考慮在一起，為優化水量調節提供參考依據。
報警管理功能。通過采集模塊對各項生產信息的實時情況的采集，設置報警范圍值，超出范圍系統會主動及時報警。針對這些報警信息可以根據不同警告級別采取不同的處理手段進行調度處理，使供水調度更加科學合理。
生產統計功能。主要是完成對日常生產的水量、原材料（電耗、氯耗、礬耗）消耗等生產技術指標的統計 ，并與計劃及去年同期對比，形成日、月、季、年等各類基礎報表，為管理人員提供分析整個公司各個階段的生產狀況的數據。
能耗分析功能。調度系統通過長期采集不同水泵開停組合下各類調度優化方案中用電情況不同，通過負載平衡分析給出省電節能模式，優選出既滿足生產調度需要又能達到節能降耗目的調度方案，實現企業節能降耗的目的。
應急預案庫。系統里存有各類優化方案和異常狀況下 的應急預案，當供水生產遇到各種類似情況，尤其是碰到重大異常情況時輔助調度人員進行科學合理的進行應急生產調度。
供水調度輔助決策功能。依據歷史供水數據及天氣、水文等影響供水負荷的諸多因素，建立了科學合理的預測模型，對未來24小時的供水負荷進行較為準確的預測，制定出輔助調度預案，為調度人員科學合理的調度提供決策依據。
二、調度系統和熱線系統在水源污染事件中起到的重要作用
2013年1月，一場突如其來的上游水源污染事件，給邯鄲市的城市公共供水帶來了前所未有的沖擊和考驗。由于鐵西水廠水源岳城水庫上游濁漳河水質受到污染，為了確保出廠水水質，經市政府同意，擔負主城區50%以上供水任務的鐵西水廠緊急關閉，改為全部由三堤水廠采用羊角鋪地下水源單獨供水。
在此嚴峻時刻，公司剛剛投入使用的調度輔助決策系統和服務熱線系統發揮了重要作用：
針對供水工作實際，公司近年來先后修訂建立了4大類10項供水應急預案，調度系統根據這些預案建立調度應急預案庫，庫里存有歷史上成熟的調度方案，各類優化方案和異常狀況下管網的實際運行方案、案例。調度決策系統與應急預案庫相結合，在調度系統里形成了互相關聯的一套應急調度體系。
在事件突發的情況下，通過比擬相似的外部環境變化給生產帶來的影響條件，調用2012年公司對兩個水廠互為備用、獨立運行中鐵西水廠停產、三堤水廠獨立承擔了全市的供水保障任務的應急演練測試數據，調度人員以調度系統制定出的輔助生產調度應急預案為參考，科學合理的進行應急生產調度，逐步增加羊角鋪水源地機泵運行數量，三堤水廠的供水量逐步達到主城區日常供應水平，實現了市主城區無縫隙供水的目標。
通過調度系統對供水生產運行狀態和管網運行的“監視、監控、調度、管理”一體化管控，為準確、科學決策提供了依據和參考。公司調度人員根據此系統直觀、動態、實時反映的供水情況，對三堤水廠和羊角鋪水源地進行機泵調整和管網壓力調控，大大縮短了調度指揮時間，保證了水廠以及管網的安全，使市區壓力最大限度的恢復平衡。對單水廠供水后，市區管網局部壓力不足的區域信息通過調度系統融合的管網測壓子系統進行了迅速統計，公司對這些區域立即采取了現場送水、調整二次加壓等手段，充分保證了群眾的用水需要。
調度預案輔助決策功能。通過目前水廠的進廠流量、清水池水位、出廠流量、壓力以及水源地取配水時間、供水管網壓力等條件，調度系統制定出下一時段的調度輔助決策預案，為調度人員提供調度決策依據。為減輕三堤水廠壓力，保障高峰時段供水安全，公司利用已經建成的應急回流設施，根據調度輔助決策系統提供的“應急回流供水方案”。在夜間用水低峰期，鐵西水廠清水池從管網回流2萬立方米成品水進行儲備，在次日用水高峰期兩個水廠共同加壓供水，保證了主城區用水高峰時期的管網壓力。在整個應對處置過程中，科學的調度指揮發揮了不可替代的關鍵作用。
利用調度系統融合的管網測壓系統和GIS系統，調度指揮管網維護人員在鐵西水廠關閉后迅速定位、合理調整管網閥門實現管網壓力平衡。由于三堤水廠位于邯鄲市區南部，通過調節南部和西部供水區域交集處的聯絡閥門，改變了管網原來的水流方向和管網壓力分布，使三堤水廠供水向原來由鐵西水廠承擔的西北部地區補水、增壓，保證了市區西北部壓力里的均衡。新系統提高了突況下通過調節管網閥門實現水壓調節的應急反應速度。
調度系統中供水預測分析功能為應急狀態下調度預案的制定提供了科學合理的依據。供水預測分析功能就是系統通過長期采集的數據在后臺形成本日、周、月、季供水情況表、同條件日供水情況表等一系列圖表，加入氣象因素、社會因素等特定因素由此形成下一時段、下一日的供水形勢預測。通過供水預測分析，確定了下一日的用水量，為應急情況下科學合理的生產調度工作贏得了寶貴的時間。
供水服務熱線即CRM派單系統在這次應急事件中起到了很好的水情統計和輿論導向作用。
新建立的熱線系統大大提高了熱線對外服務的處置能力。事件中每天的接單量由平日的100余件猛增到近2000件/日，用戶來電首先進入熱線系統語音提示，收聽到了實時播報當日重大水情公告，大大減輕了熱線人員的工作強度。
熱線系統的業務錄入、統計、分析功能對水質事件期間群眾反映的各種問題進行分類匯總，為及時應對出現的不同情況提供了一手資料。
接線員們通過熱線系統規范化的服務，真誠、準確和耐心的解答群眾來電，使市民群眾對事態有了正確的認識，對公司采取的各種舉措表示了理解和支持。在逐漸恢復常壓供水的后期，通過熱線系統中客戶管理功能對事件期間統計歸類用戶進行回訪，使群眾從心里感覺到了自來水人認真負責的態度。
安全供水應急預案范文5
關鍵詞：供水廠、原水異常、應急處置
中圖分類號：TU731文獻標識碼： A
端州供水公司是肇慶市水務集團有限公司下屬主要供水公司，占其總供水量的70％以上，直接影響肇慶市端州、鼎湖兩個大區的供水。隨著西江上游城市經濟發展與污水處理的滯后，原水異常的發生頻率和時長均顯迅速增長的趨勢。針對此種情況，端州供水制定了一系列原水異常應急預案、應急演練，在各種原水事件中得到檢驗與完善，并總結了一些經驗。
一、應急預警的綜合應用
應急預警是應急處置的前提，只有及時有效的預警才能發現問題，針對性地開展應急處置。因此，實時、定期收集分析供水和社會綜合信息，建立靈敏有效的應急預警機制，有利于對可能發生的突發事件及時預防和化解，把供水突發問題解決在萌芽狀態。端州供水公司的應急預警機制包括實時在線水質監測系統、定期人工采樣檢測制度以及崗位巡查制度，三者相輔相成，共同構成了供水廠的科學應急預警機制。
1、實時在線水質監測
端州供水公司是較早采用在線水質監測的供水公司，九十年代初引進外國整套監測設備，實現了水質實時監測。根據各水廠實際運行經驗，公司計算機專業技術人員自主開發了綜合信息系統，設定水質異常的相關參數，添加了水質異常在線預警功能，完成了原水異常處理的及時預警。在多次原水濁度突變事件中，在線水質監測系統及時有效的提醒了值班人員，讓值班人員能夠迅速根據原水濁度變化調整凈水劑的投加量，防止出現“翻池”。例如在2008年10月6日晚上20時-22時，國慶長假期間，兩個小時內原水濁度從200NTU突變到1600NTU，正是監測系統的預警，值班人員果斷的把凈水劑投加量增加了三倍，避免了供水事故的發生。在2010年10月原水藻類異常滋生事件中，綜合信息系統首先反映了V池出水閥開度超出預警值，發現問題于萌芽狀態，給予應急處置較為充足的時間，使得影響控制在可控范圍內。
2、定期人工采樣檢測
定期人工采樣檢測制度則是實時在線監測的有效補充，能夠校核在線儀表的準確性與有效性，進一步挖掘在線監測系統預警的問題。人工采樣檢測更是值班人員判斷水質情況、指導生產和實施應急預案的依據，較之在線監測系統，更為準確、全面。
3、崗位巡查
崗位原水巡查一般包括一級泵站吸水口污染物觀察、生化池指示生物觀察和反應池、沉淀池污染物及“礬花”監察。從實際經驗中，吸水口污染物觀察最為迅速、高效，能夠在源頭上采取有效措施防止污染物進入制水系統，以三榕水廠為例，近80%油污事件能在吸水口發現及解決；反應池、沉淀池巡查最為關鍵，不管是油污、煤渣等污染物污染還是原水水質變化，均能在反應池、沉淀池得到最直接的表現，同時兩者更是去除水中雜質的最主要構筑物，因此要保證安全優質供水，反應池、沉淀池巡查極為關鍵。
在線水質監測系統、定期人工采樣檢測制度和崗位巡查制度共同構筑了端州供水的三道安全預警防線，及時遏制了事態的進一步惡化，保證了供水安全。
二、分級應急響應與運行機制
經過多年的運行完善，端州供水公司形成了較為適合公司實際的三級應急響應與負責人機制，劃分了不同級別事件的響應范圍，規范了應急事件的響應級別。
三級應急響應與負責人
以原水濁度為例，規范了不同的應急事件響應級別。
原水濁度響應級別
一級 原水濁度>50NTU; 備注：待濾水濁度、出廠水濁度基本不受影響
500NTU>原水濁度>200NTU, 200NTU >>100NTU;
原水濁度>500NTU, 500NTU >>200NTU;
二級 原水濁度100NTU; 備注：待濾水濁度、出廠水濁度不超過標準
500NTU>原水濁度>200NTU,>200NTU;
原水濁度>500NTU,>500NTU;
三級 原水濁度>3000NTU； 備注：出廠水濁度受到影響
原水濁度超過處理范圍；
清晰的分級應急響應與負責人機制和規范的分級制度，讓值班人員能迅速判斷事件的嚴重性，針對不同的應急事件與相應級別啟動相關應急機制。
經驗告訴我們，完好的應急機制能夠有效的幫助現場人員較好的處理應急事件，遏制事態的進一步惡化。端州供水分公司的原水水質異常應急運行機制大致可分為三部分。
1、原水水質異常程度的判斷。以應急響應級別規范為準繩，根據原水水質污染、濁度突變和危害程度不同，將原水水質異常進行分級。判斷標準應以現場采樣檢測與現場巡查結果為準。
2、原水水質異常事件的信息傳遞。根據應急事件的響應級別，按照三級應急響應規定的信息傳遞通道與途徑逐級上報。信息的有效傳遞有利于現場人員專心處理事件，管理人員協調各方關系，進一步降低事件影響。
3、原水水質異常應急措施執行。在發生不同級別原水水質異常事件時，采取應對措施。包括啟動應急預案、增加水質檢測頻次、制定技術實施方案、與相關業務單位信息溝通等內容。
三、應急后期處置
應急后期處置是應急響應成功控制突發事件的影響后，采取一系列措施恢復至正常生產，總結應急經驗。完整的原水水質異常應急后期處置應該包括應急結束、善后處置、事后調查與經驗總結。
1、應急結束
原水水質異常從發生到結束可能是緩慢恢復或者反復的過程，也可能是惡化的過程。因此，如何從應急響應過渡到正常生產并防止應急響應效果反彈就是應急后期處置的關鍵內容，也是我們容易忽略的部分。應急結束主要考驗的是管理人員對供水廠生產規律的熟悉和原水水質變化規律的掌握。在應急結束階段，相應管理人員應定期現場觀察水質情況和應急預案執行效果，根據水質檢測結果與現場情況及時制定措施恢復生產，恢復措施必須平緩，以防止處置效果反彈。
2、善后處置
在應急事件結束后，物質庫存消耗、設備損耗大，人員精神狀態也有所下降，善后處置應當迅速，保證供水廠的安全余量。在信息傳播迅捷與要求和諧穩定的大環境下，善后處置賦予了新的內容，針對群眾敏感的水質異常事件必須構建快速、有力的對外溝通渠道。端州供水公司初步形成了網上公告、地方電視公關、對外熱線電話溝通以及網絡輿論引導的對外溝通網絡，降低事件影響，防止民眾被誤傳信息導致恐慌。
3、事后調查與經驗總結
應急事件是對供水廠的全面考驗，更是我們查漏補缺、總結經驗的機遇。應急事件的事后調查與經驗總結必須全面、深入，不僅是對上級的匯報，而且是教育基層員工的典型教材。值班員工是應急事件處置的操作人員，事后調查與經驗總結的開展更應圍繞他們提出的意見及建議進行，從中我們更容易發現應急預案、應急設備的不足之處和改進方向。例如針對油污多發的時期，就有一線員工提出在過水斷面設置吸油性較好的海綿阻擋油污；設置后發現，對于少量的油污，海綿起到了很好的阻擋作用，并防止了油污的擴散和向下發展。
四、原水異常應急處置的建議
1、提高思想認識
隨著社會經濟的不斷發展，環境污染、意外突發污染等造成的水源水污染問題將不可避免，供水公司要通過培訓、演練等形式多渠道向各級管理人員和員工灌輸憂患意識，充分認識安全優質供水的重要性，做好思想、技術、物資的充分準備，隨時應對可能出現的水源突發污染。
面對日益惡化的原水水質和新的水質污染形勢，我們還應該有超前意識，以應對越來越嚴峻的供水考驗。在2010年10月，西江流域出現了小規模的高藻類原水事件，端州供水公司兩家水廠通過加大濾前投氯、凈化劑投加量，很快恢復了正常生產。但通過這次處理高藻類水源發現，常規水處理工藝已難以應對此種原水水質異常。為此，我司組織了多次水質污染應急演練，并在九龍湖水廠進行了高錳酸鉀水處理生產試驗，有效解決了水源中高藻類帶來高色度、異臭味等的水處理難題。在2010年9月，高藻類原水異常如期而來，但是常規的加氯、加凈水劑已顯乏力。受益于超前的意識，我司果斷地投加了適量的高錳酸鉀，保證了正常供水，避免了云浮、高要等地的停水事故。
2、抓住工作重點
原水水質日趨復雜，伴隨而來的是安全生產工作的難度和壓力不斷增大，原水異常應急處置的任務日趨繁重。為加強原水應急管理、提高應急能力，掌握水源不同季節水質變化規律、突出原水應急工作重點就顯得尤為重要。
例如在枯水期，原水污染主要是油污污染，濁度變化不大，這時工作的重點就是一級泵站吸水口和反應池、沉淀池巡查，杜絕油污事故。而在豐水期，原水異常主要是原水濁度突變，這時的工作重點就要轉移到原水濁度變化監測與應急主要設備（排污閥、投藥泵、排泥機等）的檢測。
參考文獻：
〔1〕周宇水廠應對突發高濁原水處理的設計優化和應急措施中國給水排水2010.10
安全供水應急預案范文6
1.1從汶川地震看（特）大型水庫加強地震災害應急管理的重要性據不完全統計，因汶川地震出險水庫（水電站）2473座，其中潰壩險情水庫69座，高危險情水庫331座，由地震帶來的次生災害：山體滑坡堵塞河道形成一定規模的堰塞湖35處，受威脅總人口超過200萬。由此可見，水庫一旦發生嚴重震害，不僅危及工程本身安全，還會引發次生水災，其損失往往超過地震本身造成的損失。因此，對水庫工程抗震應急管理工作的重視應上升到新的高度。
1.2丹江口水庫地震及次生災害的研究情況及意義自1970年蓄水至1985年，庫區內誘發地震800余次，南水北調中線丹江口大壩加高工程竣工后，壩高將由162m增至176.6m，正常蓄水位將升至170m，庫容將從210億m3增至339.1億m3，加大了水庫再次誘發地震的可能性。中國地震局地震研究所表明：二期蓄水后，水庫水域范圍擴大，在新淹沒區內具有發震構造條件的部位上，發生5級作用的地震是有可能的。一般天然地震在主震發生后，總體上震級水平呈衰減趨勢，在震情發展的預測分析上較有把握，而水庫發震機理和誘震因素很復雜，在震群活躍期震級往往維持在一定的水復發作，趨勢判斷難度很大，從而加大了應急決策的難度。2006年，湖北省政府確定了十堰城區、丹江口、竹溪、竹山、房縣為省地震重點監視防御區，開展丹江口水庫誘發地震研究、地震及次生災害的防治，對保障水庫上下游人民生命財產安全和南水北調中線工程的供水安全具有重要意義。
2丹江口水庫地震災害的應急管理工作情況
2.1編制完成《丹江口水庫防洪搶險應急預案》預案以切實做好水庫遭遇突發事件時的防洪搶險調度和險情搶護工作、力保水庫工程安全、最大程度保障人民群眾生命安全、減少損失為目的，對險情監測與報告、險情搶護、應急保障等方面應急工作進行了嚴格、細致的規定和部署，并根據水庫管理的內、外部環境變化作適時的調整，為水庫面對突發事件時的防洪搶險應急工作提供了指導。
2.2水庫防洪調度積累了豐富的應急管理經驗，具備一定的地震災害應急能力多年的防洪調度積累了豐富的應急處理經驗，培養了大批運行、檢修專業人員。2008年抗擊雪災和四川抗震救災中，漢江集團的搶險救災隊伍分別擔負了搶修郴州城區主干線“兩桂”線和疏通高危險級的文家壩堰塞湖的任務，體現了我們在電力、水利應急搶險方面的技術實力。
3丹江口水庫加強地震災害應急管理工作的對策與措施
3.1加強地震監測臺網的建設，提高地震災害的預警能力。目前，丹江口水庫的遙測地震臺網的技術水平為第二代，隨著二期加高工程的進行，應建設和三峽同級的第四代綜合觀測和數字地震遙測臺網。對可能誘發地震的地段要設專業地震臺網進行地震活動特征監測，以及各種地震前兆的監測研究，根據誘震預測采取防、治相結合的抗震措施。這樣不僅有利于水庫的防洪安全、水庫的安全調水和周邊民眾的生活安全，還可為丹江口水庫誘發地震研究提供寶貴的數據資料，為防震減災打下堅實的基礎。
3.2制訂、完善和落實水庫防震減災應急預案，加強預案的科學性及可操作性
預案制訂、完善和落實中應注重以下方面的問題：
3.2.1須做到一旦地震，應快速對大壩的安全作出地震反應評價，提出應急措施，制定抗震減災方案，并通過遠程通信網絡將抗震減災的方案與措施在最短的時間內呈報至決策部門，使地震引起的直接與次生性災害降至最低限度。
3.2.2預防措施重點要對在強震中最易破壞的部分進行改進，或加強結構，或改變型式，提高其抗震能力，如變電站的構架、送出線路的桿塔、設備儀表的保護、閘門的啟閉系統、土石壩壩坡、上壩道路等。水利工程的破壞主要是變電、輸電架構和送出線路的倒塌、送電中斷；機電設備、儀表、通訊、備用電源的損壞；其次是邊坡崩塌，交通中斷；泄洪設施如閘門、啟閉機的破壞，導致不能正常啟閉泄洪；廠房圍墻和生活設施倒塌。地震災害發生后，關鍵要密切監測和巡查水利工程的可能受損結構、部位及設施，及時對險情進行應急處理，使地震災害的損失和危害降至最小。
3.2.3地震災害中水利工程的應急處理還涉及到水、雨、工情的監測預報和水利工程的優化調度問題。除降雨、余震等引發的山洪、滑坡、泥石流等對水利工程造成的不利影響外，山區河流沿岸的崩山、滑坡、泥石流，可能壅堵河道，形成堰塞湖等次生災害，當湖泊水位上升到一定高度后，可能沖潰堵塞壩，形成潰壩災害，對下游大壩造成沖擊。因此，預案應對工程進行科學合理的調度，在可能的情況下，既保證正常的供水、供電，又要保證工程的安全，做好準備確保大壩的泄洪設施安全，讓大壩順利泄水，降低蓄水位，甚至考慮騰空庫容，避免出現潰壩事故。預案中還需強調，水利部門有權對易發生次生災害的設施采取緊急處置措施，加強監控，還有必要提出應急性的群眾轉移、避災方案，情況緊急時，可強制組織下游群眾避災疏散，以防止災害擴展，減輕或消除危害。
3.2.4應發展應急通信優勢技術，建立起一套空中與地面相結合、有線與無線相結合、固定與機動相結合的立體應急通信系統，加強互聯互通監管和通信相關設施保護工作。制定詳盡周密的應急通信保障預案，還應定期進行應急通信演練活動。
3.2.5與地方政府積極協作，開展防震減災科學知識的普及和宣傳教育及人員培訓和應急演練，建立地震應急避難場所，推進搶險救援志愿者隊伍建設。
3.3加強水庫管理單位與地方政府間的溝通和協調，緊密結合內、外部應急預案
水庫的內部應急預案是針對大壩管理單位而制訂，外部應急預案是針對政府和公眾，對大壩上下游地區實行應急處理而制訂，兩者應緊密結合形成完整的應急系統。水庫地震災害應急預案實際上涉及水利、工程安全、社會、管理、災害、信息工程等多領域科學，它不僅要考慮水庫大壩安全本身的一系列技術問題，還要重點考慮大壩安全與社會、經濟發展之間的相互影響、作用和協調。
3.4盡快完成丹江口水利樞紐升船機系統的改造，恢復水庫上下游的水運交通
地震引發的山體滑坡將造成公路交通損毀或受阻，短期內難以搶修恢復，嚴重遏制救援人員和物資的運入，及受傷受困災民的運出。汶川地震救援時，交通運輸部的工作組提出的“路水并舉，水路先行”搶通戰略和“打通水庫路，開辟疏運碼頭”方案，對加快搶通救災運輸通道發揮了重要作用。丹江口水庫廣闊的水域提供了打通水上交通運輸線的條件，升船機改造后過壩運輸能力將提升至300噸級，若發生地震災害時也必將成為救援的重要交通生命線。
由于地震預警系統建設的不完善和地震應急工作的社會復雜性，丹江口水庫地震災害應急管理的很多工作不可能一蹴而就?，F階段，要進一步加強地震預測預報設施和能力的建設，認真總結汶川特大地震應急搶險的經驗，結合水庫實際，制訂、完善地震災害應急預案，使之科學合理有效，并加強與地方的協調配合，做好預案的落實工作。
