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工程安全生產預案范文1
關鍵詞：企業安全文化 建筑工程安全 生產管理
1.前言
企業安全生產事故的發生原因是多方面的，主要有違反操作規程或勞動紀律；教育培訓不夠，缺乏安全操作知識；生產設備不符合安全要求；安全防護設施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行為，因此企業安全生產的關鍵是改善人的行為方式，最大限度地減少人的不安全行為。
目前企業安全文化的培養和建設，從員工的行為入手，提高他們的安全意識，確立企業的安全目標，倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規范，由此營造員工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產環境和秩序，有效地調節和控制員工的行為，達到自律的最高境界。
企業安全文化可以分為環境文化、物質文化、行為文化、意識文化幾個方面。文化是抽象的，必須與管理實際相結合方能發揮應有的效應；而管理的實施也應該充分考慮企業文化的定位和建設，二者的有機融合，才能真正達到企業文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。
下面以廣東奧林匹克體育場工程為例，就如何實現二者的有機結合并以此促進大型建筑企業和大型工程項目的安全生產管理作一個初步的研究。
2.工程特點
廣東奧林匹克體育場是九運會主會場，位于廣州市東圃鎮，占地面積30萬㎡，總建筑面積（不包括看臺面積4萬㎡）14萬㎡，設有固定觀眾座位8萬席，總投資12.3億元，由廣東省建筑工程集團有限公司總承包施工。該工程于1999年1月動工，2001年9月竣工，它在施工安全生產管理方面的主要難點有以下幾個方面：
（1）項目規模大，工期緊，不同專業參建單位多，人員素質參差不一，工序復雜，需立體交叉作業，社會影響面廣，安全生產管理難度大；
（2）大面積混凝土結構上層看臺坡面傾角達31°，懸挑跨度向場內外分別為10.0m和10.6m，外懸挑端距地面近40m，采用超高支頂腳手架；
（3）鋼屋蓋由超過1萬根互不通用的桿件和面積達60000㎡的屋面板組成，其中徑向主桁架單榀重達128t，長75.1m，高5.2m，起吊高度達53.6m，安裝精度要求三維控制在±2mm以內，高空作業量大，與地面距離大；
（4）場地空曠風大，又屬雷區，加上施工人員中有不少煙民，而動火點多，僅鋼屋蓋施工的高空焊接動火點就多達6500多處，消防管理難度大；
（5）各種預留井口和孔洞繁多；
（6）施工中應用大型機具設備多，運輸車輛進出頻繁，用電點多、面廣且線路長。
3.制定目標，建立體系——安全環境文化
作為施工總承包單位，不僅要高標準和嚴格按照合同履行業主提出的“質量、工期、投資”的“三控制”要求，同時必須落實好對整個工程施工安全生產的全方位控制。為此在工程動工之際，總承包項目經理部就提出了安全生產創“六無”的高標準管理目標，即實現“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災、無重大機械事故”。
與此同時，以項目總經理為安全生產第一責任人，成立了安全生產領導機構，并設置專門的安全生產管理部門，將安全生產管理責任制層層落實，嚴格抓好進場參建隊伍的管理，組織其建立相應的安全生產管理機構并制定有關的責任制度、教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度等一整套現場安全管理的規章制度，并與各參建單位簽訂責任書，落實安全管理考核指標，在合同上明確安全生產施工的具體責任和嚴格的獎懲條款，堅決杜絕“三違”行為，做到“三不”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）， 由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網的安全管理體系，形成全員管理格局。
從設立消防臺帳人手，完善動火審批制度、消防檢查制度、獎罰制度、巡邏制度、倉庫管理、火災撲救及事故處理制度、危險品裝運和使用規定，制定突發事件的應急方案等，建立施工現場防火的管理規章制度，堅持不懈抓消防，對液化煤氣瓶的運輸、儲存和使用時的防曬、防爆、防火等都制定了嚴密的措施。建立“總承包項目經理部防火責任人、分項目部防火責任人、專業施工隊防火責任人、防火安全員——巡（監）火員、義務消防隊”五級消防管理架構，組織了專門的治安防火巡邏隊，配備對講機等必要裝備，形成全員參與、全天候群防群治的消防組織網絡，工地設有專職巡火員40人，夜間巡邏隊員8人，義務消防隊員196人。
4.確定重點，加大投入——安全物質文化
為了控制好施工環境的安全因素，按照施工總平面布置的要求，嚴格管理各項施工設施。在基礎施工階段，基坑面積大、范圍廣，還有6個獨立深大基坑，為了確保施工安全，將所有基坑周邊圍蔽起來，共設立1.2m高的防護欄長達2678m，并在道路旁邊的基坑裝設安全警示燈，邊坡每隔6m豎起1個“嚴禁攀爬、防止觸電”的警示牌，24小時監控邊坡安全。此外，考慮到本工程底板厚、面積大，鋼筋綁扎作業人員多，為了切實保證生產安全，禁止電焊機進入底板范圍，確保電源電纜與鋼筋脫離接觸。
在設備機具的安全性和維修管理上嚴格設備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后的安全調試，并建立設備卡及時記錄使用過程的故障、維修、保養情況，以保障施工設備的正常運轉。對于特殊設備如塔吊、樁機等必須取得勞動監督部門的檢驗合格證方準使用；對井式提升籠強制要求使用12種安全裝置，經檢驗合格并配備勞動監督部門認可的安全員方可投入使用。
在消防方面強化管理，確保防火安全。消防投入雖然看不到直接經濟效益，但總承包項目經理部充分認識到“安全就是效益”，因此對于消防工作需要投入的經費，領導高度重視，該花的錢決不省，確保按照有關消防管理條例不折不扣地配備消防器材和設施，沿體育場周邊設置了1條直徑100mm，長約1600m的消防水管，四周設置了配備消防水帶的消防栓，合理設置消防設施，如滅火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等；各幢臨時房屋上都架設了避雷針；施工期間又根據現場的實際情況投入20多萬元，增設了1套消防專用供水系統，這樣使得工地的消防設施達到較高水平，整個消防系統配置完善、消防通道暢通，特別是宿舍、倉庫、腳手架、模板堆場和易燃易爆物品臨時存放點等重點監控部位，消防措施得力，有效地將火險隱患消滅在萌芽之中。
施工場地的變換以及施工階段的變化，導致施工用電線路改動工作量巨大?？偝邪椖拷浝聿渴冀K嚴格執行建設部《施工現場臨時用電安全技術規范》（JCJ48-88）的要求，臨時用電針對不同施工階段和不同專業特點，均編制有專項設計方案，堅持做到三級配電，兩級保護，電箱實行“一機、一閘、一保護”制，照明、動力分別設置，采用TN-S接零保護系統。在施工現場及臨設范圍設置防雷系統，保證雷雨季節施工作業及居住環境的防雷安全。鋼屋蓋吊裝作業時，重點監督吊裝施工臨時用電方案的實施，合理架設用電線路。裝修期間重點對電箱少裝漏電保護器進行整頓，嚴厲查處使用“拖板”和亂接亂拉行為，并對碘鎢燈的使用做出限制。
5.全面防御，重點監控——安全行為文化
5.1 統一思想，加強教育
總承包項目經理部經常組織員工學習安全生產政策和法律法規，教育干部員工深刻領會安全生產的重要性和嚴肅性，同時認真落實安全技術交底制度，有針對性提出各個施工階段的安全要求，包括臨時施工用電、深基坑圍護、高支模、高空吊裝等專項設計和安全技術方案，制定和下達雨季施工、防雷、防暑、防臺風等季節性專項安全措施，保證安全教育普及到施工現場的每位員工。
進場員工必須掌握必要的安全知識和安全技術，自覺遵守工作紀律和安全操作規程，保證忙而不亂，達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。在施工高峰期現場人數多達5053人，全部人員都接受過嚴格的安全教育和培訓，各種安全教育都簽名存檔。所有特殊工種（電工、電梯工、焊工等）均經專業培訓，并持有專業主管部門簽發的上崗合格證，由于措施得當，最大限度地提高了安全系數，為防止安全事故提供了有力保障。 組織各參建單位開展“做一件預防事故”、“憶一次事故教訓”、“當一天安全員”的活動，以社會上活生生的慘痛案例進行安全教育，時刻警醒每位員工，提高他們的憂患意識，大大提高了教育效果。
5.2 抓好防護，嚴格監控
落實有針對性的各類專項防范措施，下大力氣解決存在的薄弱環節，嚴防高處墜落，對于高支模、深基坑、大型機械設備、大負荷用電設施等部位，定期監測，專人負責；對于高溫、高濕、臺風、易燃易爆等惡劣施工環境，制定周密的應急預案，管理到位，落實到人。
（1）模板、腳手架和作業平臺：上層看臺坡度大，懸挑跨度大，外懸挑端支模高度近40m，是安全控制的重點部位之一，嚴格落實高支模的安全措施，是保證看臺安全施工的關鍵。為此，重點監控、落實模板搭建和拆除的安全保證措施，加強成品保護，防止支模立柱與外腳手架立桿共用等違章行為，消除支模的安全隱患。
（2）塔柱與鋼屋蓋高空作業：由于塔柱形體高大，高空作業危險性大，故施工期間24小時派專人輪值，監控塔柱施工安全。鋼結構屋蓋高空安裝作業采取在看臺搭設滿堂紅操作平臺的做法，為了加大安全系數，將鋼管立桿與4層樓面鋼筋混凝土立柱拉結在一起，加強棚架安全性能；在中間設置隔離層，加強走梯和通道的安全監控，采取懸挑鋪平網保護，臨邊和靠近立桿的電箱以及其它設施加設防護棚，在棚架平臺的周邊設置1.2m高圍護欄桿，并拉掛安全網，同時在使用中注重棚架的維護和檢查。在鋼屋蓋結構桿件焊接施工中，動火點多達6500多處，給消防管理工作帶來了很大的壓力。為此，在焊接點部位專門設置了專用水箱，配置了相應的消防器材，加強了專人監控和檢查。
（3）結構施工階段，高空、立體、交叉作業施工繁多，安全防護主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點，對28個梯口、96個進出口、36個洞口、35個井口和預留管道口、井式提升籠的進出料口等進行嚴格圍蔽保護。對拆除排柵后形成的四周臨邊進行重點維護，同時及時加強圍護施工過程中形成的新“口子”和臨邊等。
（4）在污水處理池、渠箱、管溝和地下車道等施工中，針對“面窄溝深”的·特點，嚴抓“三寶”，執行安全標準，杜絕麻痹思想，統一使用鋼管設置標準化防護欄桿，拉掛合格安全網，設置警示安全牌。
（5）施工現場煙民眾多，為確保消防安全，在安全區域開設專門的吸煙點，配有專用水桶，嚴禁在非吸煙點吸煙，并嚴格獎罰制度。
（6）進行鋼筋取樣時，必須先把作業模板淋濕，并配有滅火器及專人監控，作業完畢經檢查符合消防安全要求后才能離開。
5.3 加強檢查，落實整改
結合工地的實際特點，制定相關的防護措施，重點抓好安全防護和落實安全生產責任制，對重點部位實行重點檢查、危險部位反復檢查，著重查制度、查違章、查隱患，不斷檢查、督促、整改和落實，嚴查密檢，確保人人、時時處于安全的良好狀況，預防事故的發生。一旦發現問題，則一查到底，按章處罰并勒令整改，決不手軟和姑息。整改指令書明確規定整改的完成時間，并且按照IS09002的模式封閉，即整改指令書發出后，被要求整改單位要簽署整改完成情況和時間，由安全管理部門核實整改情況后確認，才能將整改指令書歸檔存查。由于人員多，素質不一，總承包項目經理部特別重視狠抓個人防護問題，自始至終強制性要求按規范佩戴安全帽、高空作業必須系安全帶等，對違反者一經發現立刻予以制止，耐心教育并嚴格按章處理，促使廣大員工自覺使用防護措施。
5.4 積極活動，廣泛宣傳
積極開展安全生產周和“安康杯”活動。安全生產周是本工程現場強化安全活動的主要形式之一，每年都緊緊圍繞這一主題開展內容豐富的活動，采取懸掛標語橫幅、出宣傳?？堎N宣傳掛圖等有效措施，廣泛進行宣傳教育，同時認真組織專項安全檢查，成立“安康杯”安全競賽活動領導機構，制定活動方案和安全保證措施，組織安全知識競賽活動、安全大檢查及專項安全檢查，將安全生產意識，貫徹到每個員工日常的施工作業中。
在消防安全方面，充分利用實物、圖片、錄像等進行宣傳教育，強化日常的安全防火教育。在“安全生產活動周”和“119”宣傳周活動中，邀請消防局的消防專家開設消防知識講座，訂做大型消防宣傳標語，購買宣傳掛圖及消防宣傳教育片等，進行廣泛的宣傳教育。對傳媒新聞報道保持高度警覺，社會上重大火災事故見報當天就召集各參建單位有關管理人員開緊急會議，布置相應的工作，組織專項檢查，及時將有關報道和評論組織學習，充分利用案例提高參建人員的消防意識，及時吸取社會上火災事故的教訓。
工程安全生產預案范文2
關鍵詞：施工過程 安全事故 產生原因 防范對策
2010年1月12日11時50分左右，安徽省蕪湖市華強文化科技產業園配送中心工地在混凝土澆注過程中，突然發生腳手架坍塌事故，造成8名工人死亡，3人受傷；當日18時許，貴州省福泉市利森水泥廠一處工地，也發生腳手架突然坍塌事故，造成8人死亡，2人受傷。近年來，施工過程中產生的安全事故頻頻見于報端，加強安全生產管理也一直是我國政府有關部門常抓不懈的重要工作。探究施工過程中安全事故產生的原因并提出有效對策建議具有極大的現實意義。下面筆者就我國施工過程中安全事故產生的原因與對策問題展開深入的分析論述。
一、施工過程中安全事故產生的原因
筆者通過研究我國近年來所發生的施工安全事故發現，施工過程中安全事故產生的原因是多方面，主要包括以下幾點：
首先，是施工過程中人員自身因素導致的，這主要表現在一線作業人員沒有樹立較高的安全生產理念，在作業過程中違反操作規程或者存有僥幸心理造成的。
其次，是施工過程中物的因素的影響導致的，主要包括勞動保護工具的配備不到位、警惕標識的設置不明顯、機器設備質量不過關等方面。
再次，是施工現場環境惡劣導致的，例如：施工現場光照不充分，降低了作業人員的可視范圍；作業環境空氣流通不暢，固體粉末在空氣中的含量超標；施工場所空間狹窄；作業現場噪聲污染嚴重，降低了作業人員的警惕性；物品擺放雜亂無章，緊急疏散通道被堵塞等等。
最后，建筑施工企業在管理方面存在不足。例如，沒有定期對施工人員加強安全作業教育；沒有及時對所有工種進行全面細致的安全技術交底工作；企業安全施工責任制度尚未建立或者不健全；用于安全防護方面的資金支持不到位；沒有深入貫徹執行企業的安全生產制度等等。
二、防范施工過程中安全事故發生的對策措施
通過上述部分關于施工過程中安全事故產生的原因分析，筆者提出以下幾個方面的安全事故防范對策，以期能夠對我國當前安全施工的有效開展提供一點可借鑒之處：
（一）建立健全安全事故處理相關法律法規
我國目前在建筑施工安全事故處理相關法律法規的實踐方面仍然存在執行不力的現象，因此，應當在建筑領域加大有法必依、執法必嚴的法律宣傳力度，全面依靠安全事故處理相關法律法規，有效控制安全事故的出現頻率。
（二）加大對上崗職工的安全意識教育力度
進入到施工現場的作業人員必須首先接受完備的安全意識以及安全技能教育培訓才能夠走向工作崗位。對于那些改變工種的作業人員應當重新接受本工種的操作規程培訓以及安全防范措施教育。對于那些特殊的工種，例如電焊工、起重機駕駛員、電工等，必須要具備相應的職業資格證書才能夠上崗作業。建筑施工企業應當在企業所有員工范圍內建立健全“培訓、考試、持證”一體化的人員管理制度，從源頭上杜絕“工作人員缺乏高度的安全防范意識、員工作業操作不規范以及安全自救理論知識欠缺”等問題的存在。
（三）強化防范施工安全事故發生的技術手段
為了實現有效預防安全事故的發生，筆者認為，可以采取以下幾個方面的具體措施來加以防范：
第一，科學合理的搭設腳手架。糾正架體與建筑結構固定的作法，設置首步固定；糾正和補全橫向掃地桿；對架體進行內封閉和立面全封閉；規范立桿基礎的設置；禁止違規劣質管材和劣質腳手板的使用；杜絕卸料平臺未獨立設置；正確引導新門型腳手架按國家建筑安全規范搭設使用；嚴禁采用鋼管、毛竹混搭的方式；盡可能杜絕毛竹腳手架的使用。
第二，規范模板支撐系統的搭設和拆除。高度重視支撐系統搭設的穩定性，嚴控立柱對接、嚴控支撐選材和立柱垂直度、嚴控主柱違規墊磚、嚴控縱橫向水平支撐的規范設置和材質，嚴懲鋼木混支，嚴懲違規拆除模板支撐系統，高度重視和嚴管高支模的規范搭設和拆除工作。
第三，高度重視基坑支護。規范基坑的開挖和臨邊洞口的防護，加強對基坑及基坑周邊的監測，并按規定進行建檔；重視機械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規范操作。
第四，規范臨邊洞口及出入口的防護。落實使用工具化、定型化防護產品，重點抓電梯井口按規定使用工具化、定型化防護門；重視戴安全帽和高處作業系安全帶；督促按規定使用合格的安全密目立網、水平網、安全帽和安全帶。
第五，規范現場施工用電。重視TN―S系統的使用，保證專用保護零線被用電設備使用；重視“三級配電二級保護”和落實“一機一閘一漏一箱”安全防護機制；重視總配電房的規范設置；重視漏電保護裝置參數的匹配；嚴格按照規定使用合格的標準配電箱，正確出入配線；做好現場配電線路的規范布設工作；高度重視電工持證上崗和安全用電的防護工作。
第六，規范現場施工機具的防護。例如，塔吊、井架、物料提升機、圓盤鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、潛水泵等的安全防護。要保持施工現場及其設備的良好狀態，提高機器設備的使用期限和工作效率。
第七，規范井字架的搭設。規范架體與建筑結構的剛性連結；重視限位保險裝置的設置；重視吊籃的防護；重視架體的穩定；抓卸料平臺的獨立搭設和穩固嚴密；抓首層落實設一單向門，避免兼作通道；嚴管架體違規一次到位超高搭設。
第八，規范塔吊和外用施工電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用施工電梯由具備搭拆資格證的專業隊伍進行搭拆；嚴管司機、指揮的按規配備和持證上崗的落實，嚴防違規搭拆和操作，重視設備的防護，重視保險裝置的有效動作，重視按規定要求資料建檔。
（四）積極開展事故發生后的應急救援
應急救援指的是在施工現場發生安全事故之后，為了及時有效的營救面臨安全威脅的工作人員、及時有效的消除現場不安全因素所實施的一整套救助方法。事故發生后的應急救援措施主要包括：科學有序的現場指揮、緊張高效的救援隊伍、完備齊全的安全救助物資等幾個方面。在開展事故發生后的應急救援時，為了盡快實現救援目的，應當對施工現場的不安全因素進行全面細致的分析，并在此基礎上盡快出臺科學有效的營救方案。
三、結束語
通過上述幾個部分的分析與論述可以看到，加強施工過程中的安全生產管理是一項關系到國計民生的系統工程，已成為當前亟待解決的一項重要課題。因此，深入分析施工過程中產生安全事故的原因并及時采取全方位的安全防范措施就顯得尤為必要。建筑施工企業應當充分樹立起安全生產的理念，切實抓好施工過程中的安全事故防范工作。
參考文獻：
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工程安全生產預案范文3
關鍵詞：水利工程；安全生產；對策
中圖分類號：F239 文獻標識碼：A
一、水利工程施工的特點
水利工程由于其特殊性，在工程施工時與其他工程有著很多不同的地方，施工難度，危險系數，對工程的質量的要求都要遠遠高于一般的工程。水利工程在施工中有以下特點：
（一）水利工程受自然條件的影響大。水利工程的施工往往是在河流，湖泊，水庫等地方進行的，因此對地形地質，水文條件等自然條件要求很高，受地形地質條件，水文和氣候條件的影響很大，在施工過程中施工導流，圍堰截流以及基坑，排水等工程難度系數很高，是施工質量的主要的控制點。
（二）水利工程大多都處于偏遠的野外，交通不便。受自然條件和經濟條件的影響，水利工程一般都遠離經濟發達的城市與后方基地，補給困難，自然條件惡劣，建筑材料的運輸，施工設備和施工人員進出場的耗費較大，影響到施工的價格。
（三）水利工程的工程量巨大，對技術的要求非常高，施工強度大，技術工種多，而且受季節性因素的影響巨大。中國大部分地區都是雨熱同期，夏季氣溫適宜，但是季節性洪水量大，不利于施工，冬季是枯水期，水量少，但是天氣寒冷，也不利于施工，因此必須根據實際情況及時的調整施工方案。
（四）水利工程施工中危險作業很多，例如石方爆破，開挖隧道，水上水下以及高空作業等，因此施工安全很重要，對施工項目的管理要求很高，施工單位必須嚴格的控制施工過程，組織高素質的施工人員進行施工和管理，保證安全施工，才能實現項目施工的各項指標。
二、影響水利工程安全生產的主要因素
（一）材料的質量。材料是工程施工的基本要素，優質的材料是保證優質工程的基礎，材料的質量直接影響到整個工程的質量，水利工程是造福民生的百年大計工程，施工材料的質量好壞直接關系到工程的使用壽命，影響到工程經濟效益的發揮和人民生民財產的安全。
（二）施工方法。施工方法主要包括施工方案的設計和施工工藝的制定，工程施工必須要有一個科學的施工方案，如果沒有一個經過仔細地科學的可行性研究過程而制定的方案必定會對施工進度造成影響，工程的安全生產也無法保證，因此施工方案也是水利工程施工的一個重要的影響因素。
（三）施工環境。環境因素對工程的影響是一直存在的，尤其是水利工程，環境因素具有復雜多變的特點，在施工過程中很多計劃都會因氣候條件，地形地質條件的變化而變化，因此對于環境因素的影響，在施工過程中只能根據動態的自然條件進行合理的調整施工計劃，施工環境也是影響施工進度和安全生產的重要因素。
三、水利工程施工中出現安全問題的原因分析
在水利工程施工中影響安全生產問題的原因有很多，自然原因是無法避免的，但是我們可以根據自然條件的變化通過制定特殊的方案而減少質量問題，但是人為地原因是最主要的原因，也是我們自身因規劃不到位而產生的問題，人為原因有以下兩個方面：
（一）施工之前項目建設不完善，設置不合理。由于水利工程項目基本上是由政府部門組織的建設項目，在施工項目的建設中容易過多的受到行政干預，這些干預大多數不符合工程建設的程序，甚至人為地壓縮合理的工期，影響工程的質量，除此之外，資金運作出現問題，資金不到位，工程項目招投標不規范，工程建設單位合同管理意識淡薄都是影響施工安全生產的主要原因。
（二）誠信意識不足。在我國誠信體系建設現狀中，行業信用體系尚未健全，監管方面嚴重不足，由此導致一些工程設計，施工和監理單位有機可乘。有些項目因缺乏水利建設市場有效地監管機制，對施工監理單位缺乏有效地監督，由此導致一些建設單位和個人在一個地方出現失信現象后在另一個地方或者行業繼續參與項目施工卻得不到應有的懲罰和制約，這些情況都對工程的安全生產埋下了隱患。
（三）自然災害。水利工程由于其施工條件的特殊性，受自然條件的影響巨大，在施工過程中因自然條件的變化對工程的安全生產影響十分常見，例如洪水，地震，滑坡，泥石流等等自然災害都會對工程的質量安全和施工安全造成影響。
四、水利工程施工安全生產的對策
（一）嚴格執行水利工程施工的各項程序。在工程施工之前要對工程項目的立項，報建，開工和竣工驗收等各個程序的制定嚴格把關，按照《水利工程建設程序管理暫行規定》等相關的文件嚴格執行，各個施工階段要環環相扣，減少行政部門的干預，對于施工工期要留有足夠的余地，以免出現因趕超施工而導致安全問題等不合格的現象，做好資金的準備工作，嚴防出現資金鏈斷鏈問題。
（二）加強工程施工誠信體系建設，對施工單位和個人建立誠信系統，建立單位和個人的誠信檔案，在施工過程中任何違背誠信的行為都要記錄在案，以備將來其他承辦單位的參考，完善失信的懲罰體制，對于出現一般的失信行為的單位和個人要督促與整改，出現嚴格的失信情況的單位和個人要取消從事建設行業的資格，甚至追究刑事責任。除此之外還要建立質量保證體系，對工程項目實行全面的安全生產管理，提高工程施工的質量管理水平。
（三）提高單位和個人安全生產管理意識。安全生產意識是保證施工質量的基礎，只有施工單位和個人具有嚴格的安全生產意識才能主動地盡到自己的責任，因此施工單位要在內部強化安全意識和安全生產的教育，樹立質量第一，安全生產的思想，要對工程施工的各個環節嚴格的控制施工安全生產，工程監理人要嚴格的按照監理要點對所有程序進行嚴格的監督和審查，杜絕影響施工安全的因素出現。
結語
水利工程施工安全生產管理關乎著工程的使用壽命和國計民生，甚至關乎著工程施工地點下游人民的生命財產安全，百年大計質量第一，因此在施工過程中一定要抓好施工安全生產，施工單位要加快自身管理體系的建設，只有這樣才能保證水利施工的正常進行。
參考文獻
工程安全生產預案范文4
關鍵詞：建設工程 安全生產 管理
1 建設工程安全事故頻繁發生
建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一，建筑產品為國民經濟的發展奠定了重要的物質基礎。我國建筑業從業人數由90年代初的2500萬人，到2003年升至3893萬人，完成建筑業產值突破21865.49億元。改革開放以來，隨著我國建筑事業的迅猛發展，大量的農民工涌入城市的建筑隊伍。建設的一浪高于一浪，而安全生產管理滯后，甚至流行于表面形式，導致了安全生產事故頻繁發生！據統計，2000年建筑業發生事故846起，死亡987人，而2003年發生事故1278起，死亡1512人，死亡人數幾乎翻了一倍。這是一組觸目驚心的數據，是一個值得思考的嚴肅的問題。
2 建設工程安全事故頻繁發生的原因分析
2.1 建筑業是高危險的行業 建筑施工的特點決定了建筑業是高危險、事故多發行業：施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、施工生產過程的復雜性都決定了施工生產過程中不確定性，施工過程、工作環境必然呈多變狀態因而容易發生安全事故。建筑產品的多樣性決定了建筑安全的不斷變化；建筑現場的千差萬別決定了建設過程時刻會面臨新安全問題的挑戰。
2.2 施工現場存在的不安全因素復雜 建筑施工的高能耗、施工作業的高強度、施工現場的噪音、熱量、有害氣體和滾滾塵土等，以及施工工人露天作業，受天氣、溫度影響較大，這些都是工人面對的不利工作環境和負荷。高溫和嚴寒使得工人的體力下降，工作面的復雜使得工人注意力不集中，因此，高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌事故、觸電等危險源令人防不勝防。
2.3 參建主體復雜，安全管理存在諸多漏洞
2.3.1 建設單位存在的問題 建設單位是一個投資主體，其更注重于投資資金能不能節約一點，建設質量能否搞得更好點，建設進度能不能更快一點。而往往忽略保證足夠資金用于安全防護，文明施工。特別是房地產商，是整個項目投資建設的老大，無論是勘察設計單位、施工單位、監理單位等一切都得聽他的指揮，可謂“順我者昌，逆我者亡”。哪一個單位不聽其擺布，哪一個單位就要面臨被撤換的危險。而當前市場競爭激烈，哪一個單位都想取得一份“美羹”，只能聽其擺布，甚至明知違反建設工程安全生產法律法規和強制性標準規定的要求，也還是張一只眼閉一只眼。而且房地產商對建筑法律法規知之甚少，有時更是明知故犯。
2.3.2 勘察設計單位存在的問題 有些勘察單位迫于建設單位的壓力，沒有按照法律、法規和工程建設強制性標準規定進行勘察，提供的勘察文件不夠真實、準確。
有些設計單位迫于建設單位的壓力，沒有按照法律、法規和工程建設強制性標準規定進行設計，有時因設計不合理而導致生產安全事故的發生。有些設計單位服務不到位，技術交底不明確，對施工安全操作和防護設施考慮不周，對涉及施工安全的重點部位和環節沒有特別注解說明。在當今社會，科學技術日益發達，在采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位忽略了在設計中提出保障施工作業人員安全和預防安全生產事故的建議。
2.3.3 監理單位存在的問題 監理單位接受建設單位的委托，在很大程度上受到建設單位的左右。有些監理單位礙于面子，明知建設單位的行為違反建設工程安全生產法律法規和強制性標準規定，卻不敢大膽指出糾正。
有些監理單位沒有按照要求審查施工組織設計中的安全技術設施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。比如，備受關注的廣西醫科大圖書館二期工程演講廳舞臺工程發生的坍塌事故，監理單位沒有要求施工單位按照國家有關規定，組織專家進行論證和審查，也沒有組織相關部門進行驗收，監理員發現立桿間距離以及步距不符合施工方案要求，沒做剪刀撐、水平拉桿沒有與立柱連接，沒有報告總監，也沒有采取強制性措施。此次重大安全事故導致7死7重傷，監理單位嚴重失職，相關責任單位和責任人都受到了法律的懲罰。
2.3.4 施工單位存在的問題 當前施工單位在建設工程最大的弊端莫過于出借資質給包工頭，包工頭有了合法的外衣，自己找帶班頭，而帶班頭組織的勞務工人是烏合之眾，絕大多數都沒有經過崗位技能專業培訓，也沒有經過安全生產的教育，所謂的“三級教育”往往是流于形式，質量安全管理體系形同虛設。施工單位為了利潤最大化，或偷工減料或以次充好；或擠壓減少安全防護費、文明施工費。特殊工種人員往往人證不一致，也就是說，施工單位拿出特殊工種人員上崗證，而實際操作者并沒有經過培訓、考核，獲取相對應的合格證。施工單位的項目經理、質檢人員、技術負責人、專職安全生產管理人員等很少甚至從來沒有到位，履行應該履行的職責。相關管理部門對這種事管理不嚴，甚至聽之任之，放任自流。
3 加強建設工程安全生產管理的對策措施
3.1 解決當前建設單位存在問題的對策措施 ①建設單位在關注投資、質量、進度的同時，應該更加注重有足夠資金用于安全防護，文明施工。②建設單位應當組織工程相關管理人員認真學習《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，做到知法守法。③建設單位應該嚴格要求施工單位購買、租賃、使用符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具以及構配件、消防設施和器材，共同搞好建設工程安全生產管理。
3.2 解決勘察設計單位存在問題的對策措施
3.2.1 解決當前勘察單位存在問題的對策措施 勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準規定進行勘察，提供的勘察文件真實、準確，滿足建設工程安全生產的需要。同時，勘察單位在進行勘察作業時，應當嚴格執行操作規程，采取有力措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
3.2.2 解決設計單位存在問題的對策措施 設計單位接受建設單位的設計委托，一定要嚴格按照法律、法規和工程建設強制性標準規定進行設計，防止因設計不合理而導致生產安全事故的發生；設計單位應該加強服務，做好技術交底，充分考慮施工安全操作和防護設施，對涉及施工安全的重點部位和環節必須注解說明清楚；在技術日新月異的時代，在采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應該在設計中提出保障施工作業人員安全和預防安全生產事故的建議并盡可能的親臨指導。
3.3 解決監理單位存在問題的對策措施 ①監理單位要嚴格執行建設工程安全生產法律法規和強制性標準規定，無論發現工程建設哪一方的行為違反建設工程安全生產法律法規和強制性標準規定時， 都要大膽指出糾正或者報告建設行政管理部門。②監理單位嚴格按照要求審查施工組織設計中的安全技術設施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。③監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患時，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。如果施工單位拒不整改或者停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。
3.4 解決施工單位存在問題的對策措施
3.4.1 全面落實安全生產責任制 安全生產責任制是根據我國的安全生產方針“安全第一，預防為主”和安全生產法規建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。安全生產責任制是企業崗位責任制的一個組成部分，是企業中最基本的一項安全制度，也是企業安全生產、勞動保護治理制度的核心。因而，建筑施工企業務必全面貫徹落實安全生產責任制。
3.4.2 制定安全管理目標 施工現場對安全工作應制定工作目標。安全管理目標主要包括：①傷亡事故控制目標：杜絕死亡、避免重傷，一般事故應有控制指標。②安全達標目標：根據工程特點，按部位制定安全達標的具體目標。③文明施工實現目標：根據作業條件的要求，制定文明施工的具體方案和實現文明工地的目標。
對制定的安全管理目標，根據安全責任目標的要求，按專業管理將目標分解到人。對分解的責任目標及責任人的的執行情況與經濟掛勾，每月有考核結果并記錄。
3.4.3 認真編寫施工組織設計 所有施工項目在編制施工組織設計時，應當根據工程特點制定相應的安全技術措施。安全技術措施要針對工程特點、施工工藝、作業條件以及隊伍素質等，按施工部位列出施工的危險點，對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業注意事項，并對各種防護設施的用料計劃一并納入施工組織設計，安全技術措施必須經上級主管領導審批，并經專業部門會簽。
對專業性強、危險性大的工程項目，如腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業、塔吊、物料提升機及其他垂直運輸設備的安裝與拆除，及基礎和附著的設計，孔洞臨邊防護，以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔樁施工等項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取相應的安全技術措施，保證施工安全。特別對某些危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經過施工單位技術負責人、總監簽字后實施，專職安全生產管理人員進行現場監督。
3.4.4 認真落實安全檢查制度 預防為主是安全生產工作的基礎，深入施工現場進行安全檢查是發現和消除事故隱患、促進安全生產的有效措施。對檢查中發現的違章指揮、違章作業的現象應當立即制止，檢查中發現的安全隱患應當采取有效措施防止事故隱患的擴大，能當場解決的要當場解決，不能當場解決的要做到“定人、定時、定措施、定驗收人員”予以整改，整改完畢要及時組織人員復檢。對檢查中發現的重大事故隱患，按照“四不放過”的原則對當事人進行教育和處罰。
3.5 加大政府監督部門的執法力度 在安全監管工作中，建設行政管理部門要統籌考慮對建筑市場和工程質量安全的監督。在建筑企業資質的審查環節和招投標監管環節，切實行使安全生產一票否決權，嚴把建筑企業市場準入關。轉變政府職能，建立長效機制，徹底改變重審批輕管理的模式。采取動態跟蹤檢查和專人定點負責的管理方式，時刻關注建設工程安全生產的情況。
4 結束語
綜上所述，建設工程安全生產管理是一個系統的社會工程，需要各個參加建設單位的通力合作和各級管理部門的嚴格管理。各方責任主體只有認真履行職責，抱著對人民群眾的生命和財產高度負責的態度，樹立關愛生命，以人為本的思想，認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，那么，很多安全隱患在萌芽初期就可以消除，好多安全事故可以合理預見予以避免，建筑事業就能夠更加和諧的發展。
參考文獻：
工程安全生產預案范文5
[關鍵詞]建筑工程；質量；質量控制；技術管理；措施
中圖分類號：F426.92；TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）37-0151-01
前言：
隨著社會的發展和科學技術的進步，新的設計理念，新的結構體系，新的建筑材料，新的建筑構配件，新的施工機具的不斷出現，施工工藝、施工技術的不斷改進，人居環境質量得到了極大的提高，房屋建筑工程質量總體水平不斷上升。特別是2002年以后，我國民用住宅及商業建筑快速的發展，這也對房屋的安全生產和施工質量提出了新的要求。建筑工程施工過程是一項復雜綜合的生產過程，對于施工過程的管理主要涉及到兩個方面：一方面是建筑施工過程的安全問題，另一方面是建筑施工過程中的質量控制。而質量控制是整個建筑施工的關鍵所在，如何在施工過程中對施工安全和施工質量進行有效的管理，如何提高現場的安全施工管理水平，防止和減少安全施工的發生，是我們開展工作的首要問題。
目前，我國缺乏適合市場經濟的建筑安全管理機制。我國工程建設，一直都是由政府主導的安全管理，在這個管理過程中出現了很多的漏洞，再加上有關建筑安全的法律法規不健全，政府的管理效率低，社會監督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經濟規律的建筑安全管理機制尚未形成。
一、建筑企業質量安全管理的現狀
近年來，建筑施工企業內部質量安全自我檢查、自我監督、自我控制、自我驗收、自我管理呈現了明顯下滑的趨勢，這與而政府質量監督機構、社會監理單位不斷發展壯大，形成了巨大的反差。從最近的一些工程安全生產數據上面，我們可以看到安全事故頻頻發生。建筑工程的質量和安全生產不僅直接關系到建筑勞動者的生命安全，也關系到建筑使用者的使用權益。發生質量安全事故，不但會造成人員傷亡和經濟損失，而且會直接影響社會秩序的穩定。根據，本人多年從事工程管理的經驗，我認為，如果我們從質量管理的角度去認識安全問題，用質量管理理論和方法解決安全問題，將會更加有效的避免安全事故的發生，減少損失。
質量與安全誰更重要
從大量的安全事故自身的原因來看，我們發現了這樣一個事實，那就是安全事故多發生在生產過程中，而且，許多安全問題的根源就是質量問題，由此可見質量影響到安全。
質量與安全孰輕孰重
實際上，質量與安全不是一對矛盾的兩個方面，也不是同一范疇的不同層次的概率，不存在“誰第一”的問題?！百|量第一”和“安全第一”是相對而言，質量與安全是密不可分的。在一些項目管理中，存在為了趕進度，為了節約成本，而違規生產和違章操作的現象。在趕進度的時候，忽視對材料、對設備的檢驗，忽視生產工藝，忽視產品質量，抱著“以后整改”的心態，這也是造成各類安全事故的根本原因。
（1）建筑施工企業質量安全管理部門地位下降，原來獨立的質量科、安全科現在都精簡為工程管理部門里的一個崗位。
（2）建筑施工企業質量安全管理人員整理素質下降，原來建筑企業質量部門主管都是質量安全方面的權威，現在卻將一些專業技術能力差，企業內部無法安排的人員安插到質量安全管理部門，他們大多都不能勝任質量安全工程。
（3）建筑企業內部質量安全管理機制存在明顯缺陷。施工現場質量安全檢查管理人員的工資、獎金由項目經理發放，因此，他們不可能違背項目經理的意志，難以實現質量安全一票否決制。
（4）建筑企業過分依賴監督機構和監理單位，有時企業內部質量安全檢查人員甚至站在監督、監理單位的對立面。
為了阻止建筑施工企業內部質量安全管理部門的弱化，建議要明確企業專職質量安全檢查人員的數量和資質，建立企業質量安全自控有效運行機制，專職質量安全檢查人員與項目經理無經濟利益關系，工資、獎金由公司發放，保證安全檢查工作的獨立性。調整機制，讓企業質量安全檢查管理人員成為監督機構、監理單位的最好助手，在施工現場組成三層“控制網”“第一層是企業，第二層是監理，第三層是監督。
二、規范建筑市場，提高質量安全的幾點對策和建議
1、必須加大設計審查力度
設計質量不優將直接影響工程質量，提高工程質量必須首先提高設計質量。首先，設計部門必須自覺遵守相關的規范和標準；其次，審圖機構必須嚴格審查，恪盡職守，對缺、漏、錯的圖紙要責令返工修改。
2、必須加強工程質量安全管理力度
質量安全監督管理必須有責任感，凡未報建報監的工程，不應放線，更不得施工，建設主管部分應加大監察力度。相關勘察、設計、監理等部門要給予配合，對違規工程不得進行基礎驗槽、驗樁，更不得擅自指使或同意其施工。對于合法的建筑工程必然熱情服務，但如果對違法、無施工許可的工程也進行所謂的技術中介服務，這就是違法，就是瀆職。要切實對工程參見主體的行為進行監督，要強化對現場實物的隨機抽查和監督抽測，要重點把好開工前注冊報監資料審查關，施工中結構安全關，竣工驗收備案關。
3、必須加大對違法違規行為的處罰力度
有法必依、執法必嚴、違法必究是依法治“建”的必由之路。近年來，城鄉建筑工程違法現象屢見不止，正是因為違法不究，聽之任之，甚至熟視無睹，才導致違法違規現象層出不窮。所以，要切實履行職責，強化依法管理力度。凡有法不依，不論是建設、施工、房地產大碗，還是勘察、設計、監理等單位，不論是城區還是鄉鎮，都要秉公執法，先監督整改，再依法處罰，不能以罰代法。
三、規范建筑工程技術管理
1、建筑施工企業主要從設計和施工兩個方面進行技術管理，施工組織設計的科學性、合理性、可操作性尤為重要。因此，技術管理的控制點和有效性是衡量企業技術進步的重要指標，是企業健康發展的技術保障。
2、加強施工項目的過程控制，施工工藝的控制是決定工程質量好壞的關鍵，好的工藝，可以簡化操作，讓施工人員在施工過程中達到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進性及合理性，施工人員必須依據工藝指導書為依據進行工藝。施工材料的控制，裝飾材料品種繁雜，質量及檔次相差懸殊，建筑工程所用材料又收到業主的客觀影響，裝飾材料控制起來很麻煩。在材料進場前必須先報驗，將業主同意的施工材料樣品一式兩份封樣保存，在材料進場后，依樣品進項檢驗，合格以后才能使用。施工環境的控制，施工環境對工程質量影響也很大，為了保證工程質量，必須控制好施工環境，這就要求施工管理人員在進行工序安排時要合理，避免施工污染，同時保證施工各工序的工作環境。
3、關鍵節點的位置和質量控制，質量控制點也就是質量控制工作的重點，其涉及面較廣，可能是結構復雜的某一工程項目，也可能是影響質量關鍵的一個環節。避免因為人的行為，造成安全和責任事故。
參考文獻
[1] 朱金鵬.《建筑工程施工管理工作的科學開展》建筑資訊，2007（10）.
工程安全生產預案范文6
各公司、各部門：
為加強公司安全生產工作的組織領導，完善安全生產組織機構建設，明確安全生產工作管理職責，根據工作需要，經研究，成立安全生產領導小組：
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX XXX XXX XXX
安全生產領導小組辦公室設在XXX，XXX同志兼任主任，XXX同志任副主任。
XXX公司
2020年7月13日
附件：安全生產領導小組工作職責
附件：
安全生產領導小組工作職責
1.在XXX廳安委會指導下，研究、部署、協調總公司安全工作，指導各公司、各部門安全生產管理工作，確保安全管理體系有效運行。
2.督促檢查各公司、各部門對國家安全生產法律、法規和標準的執行。
3.組織進行安全生產檢查，督查事故隱患整改，協助有關部門調查處理安全生產責任事故。
4.負責建立健全總公司安全生產規章制度，落實安全生產責任制，督促檢查各項安全制度、安全措施、應急預案的落實，組織開展安全生產宣傳教育活動。
5.組織安全生產管理人員學習、培訓、調研活動，開展安全生產經驗交流。
6.對各公司、各部門安全生產工作進行考核，提出獎罰建議。
1.在XXX廳安委會指導下，研究、部署、協調總公司安全工作，指導各公司、各部門安全生產管理工作，確保安全管理體系有效運行。
2.督促檢查各公司、各部門對國家安全生產法律、法規和標準的執行。
3.組織進行安全生產檢查，督查事故隱患整改，協助有關部門調查處理安全生產責任事故。
4.負責建立健全總公司安全生產規章制度，落實安全生產責任制，督促檢查各項安全制度、安全措施、應急預案的落實，組織開展安全生產宣傳教育活動。
