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工程施工安全事故應急預案范文1
關鍵詞:安全責任制度;安全教育培訓;安全措施;安全檢查;安全隱患;事故處理
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
市政工程施工具有三大特點:一是產品固定,人員流動;二是露天高處作業多,手工操作體力勞動繁重;三是施工變化大,規則性差,不安全因素隨工程進度變化而變換。由此不難看出市政工程施工屬于高風險和事故多發行業之一。施工生產作業直接關系到公眾及施工作業人員的生命財產安全,關系到社會穩定、和諧發展;同時,安全生產也是企業施工生產利潤的前提和保證。本文闡述市政施工企業對工程建設項目應該采取哪些具體措施,來保證安全生產。
一、安全生產責任制度與安全教育培訓。
為保證安全生產,首先必須得從思想上重視。市政工程項目施工過程中必須堅持“安全第一、預防為主”的方針,這體現了國家對施工安全生產過程中“以人文本”,保護勞動者權利的高度重視。其次,應該建立健全安全生產責任制度和群防群治制度,建立健全勞動安全教育培訓制度。具體應該做到以下幾方面:
(一)設立安全管理機構,建立健全安全生產責任制度
施工單位應當設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。安全生產責任制度就是將安全生產責任目標分解到相關單位的主要負責人、項目經理、班組長以及每個崗位的作業人員身上。
1、項目經理、安全總監(專職安全監督員)、項目技術負責人、施工員(工長)、班組長、施工作業人員應該分工具體,責任明確。
2、施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責,分包單位應向總承包負責,接受總承包單位的安全生產管理,總承包和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。
(二)建立健全安全培訓制度
安全教育培訓要做的包括如下幾方面:
1、教育培訓的對象
教育培訓的對象包括以下五類人員:(1)項目經理、項目生產經理、項目技術負責人、專職安全生產管理人員;(2)項目基層管理人員;(3)分包單位負責人、管理人員;(4)特種作業人員;(5)操作工人。
2、教育培訓的內容與形式
教育與培訓主要以職業健康安全生產思想、安全知識、安全技能和法制教育四個方面內容為主。主要形式有:
(1)三級安全教育:即對新工人進行公司、項目、作業班組三級安全教育,三級安全教育由企業安全、勞資等部門組織,經考試合格者方可進入生產崗位。
(2)變換工種或者進入新施工現場的安全教育:內容包括安全生產重要意義、施工工地特點及危險因素、有關法律法規及施工單位規章制度、安全技術操作規程、機械設備電氣及高處作業安全知識、防火防毒防塵防爆知識、緊急情況安全處置與安全疏散知識、防護用品使用知識以及發生事故時自救、排險、搶救傷員、保護現場好及時報告等。
(3)采用“四新”的安全教育培訓:施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,必須對作業人員進行專門的安全生產教育培訓,讓其了解不安全因素,學會危險辨識,并采取保證安全的防護措施,以防事故發生。
(4)特種作業人員的安全教育培訓:市政施工特種作業人員包括電工、電氣焊工、安裝拆卸工、起重信號工、爆破作業人員、登高架設作業人員等。對于特種作業人員,必須經過專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
二、施工安全措施和安全檢查。
保障建設工程施工安全生產,除了要建立健全施工安全生產責任和安全生產教育培訓制度外,在工程施工過程中還應當針對工程施工的特點,加強安全技術管理工作,采取必要的安全措施,并對這些措施的執行情況進行安全檢查。
(一)施工安全措施
施工安全措施必須在安全危險源識別、評估基礎上,編制施工組織設計和施工方案,對危險性較大分部分項工程,編制專項安全施工方案,施工作業前應對全體施工人員進行安全技術交底。
1、危險源的識別和風險控制。
危險源辨識是安全管理的基礎工作,市政工程施工中主要風險源包括高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌、火災、中毒與窒息、道路車輛傷害等。
風險控制控制是指采取措施,減小事故發生的可能,降低事故損失。
2、編制專項安全施工組織設計與安全技術交底
施工組織設計是規劃和指導施工全過程的綜合型技術經濟文件,所編制的安全技術措施必須履行“編制、審核、審批”程序,通過后方可投入使用。
3、編制專項施工方案與專項施工方案專家論證
施工單位應當對在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程施工前編制專項施工方案;對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。
4、安全施工技術交底
建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員做成詳細說明,技術交底實行逐級安全技術交底,縱向延伸到班組全體作業人員,安全技術交底必須采用書面交底形式,并由雙方簽字確認。
(二)施工安全檢查
工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產意識,通過安全檢查可以發現工程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產。
1、安全檢查的類型
安全檢查根據不同分類標準,可分為:(1)按照檢查的頻次可分為日常巡查、季節性檢查、節假日檢查、定期檢查、不定期檢查等;(2)按檢查的范圍可分為專項檢查、要害部門重點檢查和全面安全檢查;(3)按組織形式可分為管理層的自查、互查及對下級管理層的抽查等。
2、安全檢查的內容
安全檢查的內容應當包括如下幾個方面:(1)安全目標的實現情況;(2)安全生產職責的落實情況;(3)各項安全管理制度的執行情況;(4)施工現場安全隱患排查和安全防護情況;(5)生產安全事故的調查處理情況;(6)安全生產法律法規、標準規范的執行情況。
三、施工安全隱患的處理。
(一)建設工程安全的隱患
建設工程安全隱患包括三個部分的不安全因素:人的不安全因素、物的不安全狀態和組織管理上的不安全因素。
1、人的不安全因素包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應工作、作業崗位要求的影響安全的因素,以及人的不安全行為。
2、物的不安全狀態包括機械設備或環境所存在的不安全因素。
3、組織管理上的不安全因素包括以下幾方面:技術上的缺陷;教育上的缺陷;管理工作上的缺陷等。
(二)安全事故隱患治理原則
在工程建設過程中,安全事故隱患是難以避免的,但要盡可能預防和消除安全事故隱患的發生。
1、安全事故隱患治理原則包括
(1)冗余安全度治理原則,即為確保安全,在治理事故隱患時應考慮設置多道防線,即使發生有一兩道防線無效,還有冗余的防線可以控制事故隱患。
(2)單項隱患綜合治理原則,即人、機、料、法、環境五者任一個環節產生安全事故隱患,都要從五者安全匹配的角度考慮,調整匹配的方法,提高匹配的可靠性。
(3)其他原則還包括:事故直接隱患與間接隱患并治原則、預防與減災并重治理原則、重點治理原則、動態治理原則等。
2、安全事故隱患的處理
施工單位對安全隱患可采取以下處理方法:(1)當場指正,限期糾正,預防隱患發生;(2)做好記錄,及時整改,消除安全隱患;(3)分析統計,查找原因,制定預防措施;(4)跟蹤驗證。
四、施工生產安全事故應急預案和事故處理。
(一)施工生產安全事故應急預案
應急預案是對特定的潛在事件和緊急情況發生時所采取措施的計劃安排,是應急響應的行動指南。施工單位應當制定本單位應急預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,進行經常性維護、保養,保證正常運轉,并定期演練。
1、施工生產安全事故應急救援預案的主要作用體現在如下幾個方面:(1)事故預防;(2)應急處理;(3)搶險救援。
2、施工生產安全事故應急救援預案的編制
(1)施工生產安全事故應急救援預案可分為施工單位的生產安全事故應急救援預案和施工現場生產安全事故應急救援預案兩大類。按照針對情況的不同,分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置預案,生產規模小、危險因素少的施工項目,綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。。
(2)應急預案編制要求:應急預案應符合法律、法規、規章和標準的規定;針對施工實際情況;應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;有明確的應急保障措施,滿足應急工作要求;預案內容與相關應急預案相互銜接。
3、應急預案的演練實施
施工單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故預防重點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。
4、應急預案的修訂
施工單位制定的應急預案應當至少每3年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。
(二)安全事故處理
一旦事故發生,通過應急預案的實施,盡可能防止事態的擴大和減少事故的損失,通過事故處理程序,查明原因,制定相應的糾正和預防措施,避免類似事故的再次發生。
1、事故報告的基本要求
施工單位發生安全事故后,事故現場有關人員、單位負責人應當在規定的時限內逐級上報,報告內容包括:事故發生的時間、地點、事故現場情況;事故的簡單經過;事故造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施等。
2、事故處置程序
事故發生單位負責人接到事故報告后后,應當立即啟動事故應急預案,按以下步驟處置事故:
(1)組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失;(2)妥善保護事故現場及相關證據;(3)組織調查組,開展事故調查;(4)現場勘查;(5)分析事故原因;(6)制定預防措施;(7)提交事故調查報告;(8)事故的審理和結案。
3、事故處理的原則
多年的實踐表明,事故調查處理的“四不放過原則”是行之有效的,即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過、防范措施為落實不放過?!八牟环胚^原則”應當繼續在施工實踐中得到貫徹執行。
總之,施工單位必須從上述幾方面著手,認真做好這些方面的工作,安全生產才能有保證。許多施工安全事故都表明,如果施工單位忽視安全生產,缺乏保證安全生產的有效措施,就會給企業職工的生命安全和身體健康帶來威脅,給國家和人民的財產帶來損失,企業的經濟效益也得不到保障。因此,施工單位在施工過程中,要擺正安全與生產的關系,做到不安全不生產,生產必須安全,把安全與生產真正統一起來,切實克服生產、安全“兩張皮”,重生產,輕安全的現象。
參考文獻
[1] 周啟雯. 我國市政工程施工安全監督管理淺析[J]. 中國高新技術企業,2009(13)
工程施工安全事故應急預案范文2
中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:
前言 電力工程施工安全管理就是電力工程施工項目在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。由于施工現場是個動態的多工種立體作業,生產設施的臨時性、作業環境的多變性、人機的流動性,形成了人、機、料的動態集中,導致安全隱患的大量存在。因此,加強和完善電力施工的安全管理顯得尤為重要。
1電力工程施工安全管理的特點(1)電力工程施工安全管理難度比較大,控制難點與事故引發點比較多。這主要是由于電力工程施工交叉作業比較多,易爆易燃的化工用品比較多,使用大型機械比較多,人員數量比較多,用電比較多以及勞動比較密集造成的。(2)電力工程施工安全管理專業性比較強,一般可應用于電氣安裝工程,設備調試工程,水工工程,土建工程以及放緊線工程等。這主要是由于電力工程施工復雜的工序造成的。(3)電力工程施工安全管理工序比較多,建設工期也比較長。這主要是由于電力工程施工比較大的投資造成的,這也使得施工過程增加了一分危險。
2 影響電力工程施工安全管理的主要因素 2.1 設計圖紙問題 電力工程圖需要按實地勘察情況進行設計,不要破壞安全環境,不要顛倒順序進行挖地,
甚至破壞道路,同時要注意的是避免地下施工和安裝,編制分級操作,分析相應的施工危險點。
2.2 施工人員電力施工企業人員流動頻繁,文化素質參差不齊,安全和自我保護意識較差,都是導致企業安全事故發生的主要因素。
2.3 施工工期 建設單位往往急于盡快得到效益的回報,經常在設備、圖紙、土建等條件不成熟或被拖延情況下催促施工,工期壓縮于施工企業,造成電力施工企業加班加點、搶工期、趕任務,工作人員均是疲勞作業,機械設備得不到及時維修養護,存在一定安全隱患。
2.4 管理管理管理人員對安全管理的認識不足,沒有把安全擺在第一重要的位置。在實際的工作中沒有將安全責任落實到位,片面的追求經濟效益,對安全隱患存有僥幸心理,對可能存在的安全問題沒有及時做好預防措施。近年來,由于電力建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位的現象,重大、特大事故時有發生。
2.5 設備是否合格 同樣的設備不同的廠家生產,安全裝備標準就不一樣。設備本身就存在安全問題,作為設備制造廠家應該盡量為現場施工企業創造設備安裝的安全條件和方便,如高空行走方便,盡量減少高空的散裝件等,不要把設備壓價競標造成的困難和危險留給施工安裝企業。3 加強電力施工安全管理的措施3.1 堅持預防為主
安全施工的方針是“安全第一、預防為主”,安全第一是從保護生產力的角度和高度,表明在生產范圍內,安全與生產的關系,肯定安全在生產活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故,而是在生產經營活動中,針對生產的特點,對生產要素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發生與擴大,把可能發生的事故,消滅在萌芽狀態。端正對生產中不安全檢查因素的認識和消除不安全因素的態度,選準消除不安全因素的時機,在安排與布置生產經營任務的時候,針對施工生產中可能出現的危險因素,采取措施予以消除,在生產活動過程中,經常檢查,及時發現不安全因素,采取應對措施,明確責任。
3.2 建立健全施工現場的安全保障體系 電力工程施工現場作為一個多工種作業的群體,健全完善施工現場安全保障體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規,執行標準的管理從項目經理到操作人員都明確安全生產保障體系的職能,強化各級人員的安全生產責任制,同時要改變在安全生產中只注重物資的投入,轉變為在管理資源開發上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、科、環方面制定預防措施,由事后處理改變為事前控制,真正體現以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權限,制訂出各個節點,制定危險、關鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設計中安全措施缺乏針對性的局面,從源頭上抓,實施封閉管理。
3.3 電力施工現場的安全管理
3.3.1 建立電力工程施工的應急預案
在施工現場編制預案的目的,是為了預防和控制在施工作業過程中發生意外情況時施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內得到有組織的緊急救治。在電力施工現場中,制定的主要預案應該包括:(1)火災事故處置應急預案;(2)化學危險品應急預案;(3)機械設備應急預案;(4)射線事故應急預案;(5)食品中毒應急預案;(6)防臺風、防汛應急預案;(7)傷亡事故應急預案等。 應急預案的編寫內容和格式力求規范(包括安全生產、環境保護的法律法規、標準規范,有關程序文件、危險源清單、環境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領導小組,配備必要的應急救援器材、設備,組織有關部門進行經常性維護、保養,保證正常運轉。應急預案編制完成后,有關部門對應急預案進行專業審核,并在審核各簽字頁處簽字。
3.3.2 電力工程施工安全管理技術措施的制定 施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測,從而在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發生事故。加強施工安全技術措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監督的程序化和規范化,使作業層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。施工安全技術措施應做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執行。對于特殊的工程項目必須編制單項的施工安全技術措施。施工安全技術措施的編制原則上誰組織施工誰編制,但涉及到專業性較強的配合工種,應由專業配合的工種提出單項施工安全技術措施。編制施工安全技術措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況,深入施工現場掌握實際情況,進行系統分析評價,找出危險源、危險點,使判定的施工安全技術措施針對性強,具體明確,確保安全施工;施工安全技術措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級會審,然后由項目部總工批準;如果在實施過程中發現問題,應停止實施,修改需按原審批程序批準。
3.3.3 電力工程施工過程中的監控
有了施工安全技術方案,關鍵在于落實,作業前由技術人員組織全員進行安全技術交底,講述危險源、危險點、危險因素、危險途徑存在的原因,從預防與控制事故的角度來采取有針對事故傷害發生的措施。交底后全員簽名,目的是增加其安全責任的壓力。有些施工安全技術方案編寫得很好,措施亦寫得很具體,安全交底等已按規定進行,但事故照樣發生,這就是施工過程中安全得不到有效監控。為防止事故的發生,作業過程中關鍵對危險因素如“人的不安全行為和物的不安全狀態”進行監控,對屢教不改的給予重罰,把事故消滅在萌芽之中。其次,安監人員應具備良好的安、技、質素質,能在現場檢查中找出施工的危險源、危險點,對施工人員講出其不安全原因,并要求按照施工安全技術要求和安全規范進行實施。發現違章冒險作業的要責令其停止作業,經處罰后教育后才能允許開工。情況嚴重的,應責令停工整改并及時報告項目負責人,這是防止事故發生的重要措施。
3.3.4 電力工程施工每道工序事后應有檢查 每個分項和工序完成后,交下一工序施工前必須得到有關人員進行檢查驗收后才能交下一工序施工。如:“ 四口”、“ 五臨邊”棚架、高支模、深坑、高處作業、安全圍蔽、機械性能、個人勞動安全防護用品等項目。檢查目的是對方案中的設施是否落實到位或實施過程中有沒有違反規定,這是有效地防止在安全生產中發生事故的重要關卡。 事后檢查是很有必要的。嚴格執行了安全監督制度,認真落實危險點控制措施,嚴把檢驗關,有效地避免了事故的發生。真正達到通過檢查發現事故隱患,及時采取積極整改措施,遏制傷亡事故發生的目的。
結束語 綜上所述,電力工程施工的安全管理是施工過程中一個非常重要的部分,關乎電力企業的生存和發展。因此,要抓好電力工程施工中的安全管理工作,必須要充分了解它的特點,堅持“以人為本”的原則,不斷從工作中找出影響安全生產的因素,積累經驗,才能保證電力施工的安全管理,確保電力系統的安全運行。
參考文獻
[1] 大勐.淺談電力工程施工安全管理的要點[J].民營科技,2011
工程施工安全事故應急預案范文3
關鍵詞:道路工程;安全管理;交通;施工
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A
常見的道路施工中安全事故
公路工程建設屬高危行業,正在修建新的公路、高速公路遍布全國,安全生產事故屢見不鮮,如何預防和控制道路工程施工安全事故是擺在施工單位面前的首要難題。在道路施工中,常見的安全事故有:
(一)機械事故。道路施工機械或運輸機械將人員撞、軋、擠、割等傷害,機械失穩和傾翻事故造成人員傷害,運轉中的機械部件飛出 傷害人員。
(二)坍塌事故。施工挖方地段邊坡塌方,現場結構物和施工臨時設施的坍塌,溝槽因支護不到位而造成塌方。
(三)高處墜落。包括從結構物上墜落,挖方段邊緣或溝槽邊緣墜落,以及從較高的施工機械設備上墜落。
(四)物體打擊。包括高處落物傷害到人員或設備,碎屑或碎片飛濺傷害,以及撞到運動中或靜止的硬物而造成傷害。
(五)燙傷事故。包括電焊、氣焊造成的燙傷,以及瀝青加工和施工造成的燙傷。
(六)意外火災。包括煤氣、氧氣泄漏引起的火災,電焊、氣焊火花引起的火災,以及各種用電設施造成的火災。
(七)觸電事故。機械設備漏電、電纜破損、臨時用電配電箱漏電造成人員觸電。
(八)氣體中毒。包括開挖溝槽、隧道等過程中因有毒氣體造成的人員中毒,或食堂煤氣泄漏造成中毒。
(九)粉塵造成的職業傷害。施工過程中水泥、石灰、細砂等產生的揚塵對人員肺部造成傷害。
道路工程施工安全管理存在的問題
安全管理人員數量不足、管理混亂。
按照相關法律法規的要求施工現場應按合同工程造價每5000萬元配備1名專職安全生產管理員的標準配備專職安全員,目前大多數項目都沒有達到這個標準。安全管理專業人員的不足,這就使得企業的安全管理力度不強,無法按規定搞好施工現場的安全管理工作。部分施工項目部管理松弛,以包代管現象嚴重,不按規定設置安全生產機構和配備生產安全管理人員。
二、施工技能和安全培訓教育不能滿足需要,操作人員安全意識薄弱,對新技術、新材料和新工藝的安全技術性能掌握不充分。有的施工現場操作隨意,憑經驗施工習以為常,離標準化、制度化、規范化的要求還有相當差距。
施工項目部內部安全投入不足,在安全上少投入成為施工單位利潤挖潛的一種變相手段,安全自查、自控工作形式化。在市場經濟條件下,部分施工單位最注重的是經濟效益,安全工作口頭化,往往落不到實處。
安全檢查工作虛化,安全工作在很大程度上就是為了應付上級檢查,沒有達到真正的檢查、發現隱患、整改隱患的目的。沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制。
五、項目部招用的農民工、臨時工,未經過必要的安全教育和技術培訓就上崗,這些人員素質普遍較低。施工現場管理混亂、違章指 揮、違章作業、冒險蠻干的現象時有發生,致使傷亡事故頻頻發生。
三、降低道路工程施工安全事故的對策
針對公路工程施工安全管理的內容和目前公路工程施工安全管理存在的問題,結合自身的施工管理體驗,建議在公路施工項目的安全生產管理過程中從以下幾方面加強施工安全管理。
一、強化施工前期工作準備
工程開工前期工作不容忽視,施工單位必須詳細核對設計文件,在編制施工組織設計時應切合實際地制定出相應的安全技術措施,安全技術措施要求針對性強,防止一般性口號化的條文,編制人員必須深入現場,制定出切實可行,以預防為主的安全技術方案。應該明白:參加施工的人員,必須接受安全技術教育,施工單位應按國家規定建立健全各級安全管理機構并設立專職或兼職安全員,企業的安技員應保持穩定,不宜輕易調動換崗;施工所用的各種機具設備和勞保用品,要進行定期檢查和隨時抽檢,以免失靈或失效,確保其處于完好狀態,嚴禁使用不合格的機具設備和勞動保護用品,注重經常性開展安全生產教育,使全體參建人員牢固樹立安全第一的思想意識。
二、抓好施工過程中的各項工作
施工前應做好施工現場的總平面圖,平面布置圖經確定后,就要按圖布置臨時設施,不得隨意更改,臨時設施布置應有利于生產,方便職工生活,符合防洪、防火等安全要求,具備文明生活,文明施工的條件。施工現場必須設置安全標志,施工現場內的溝、坑、水塘等應設安全護攔。場地狹小,行人和運輸繁忙的路段應設有專人指揮交通。在注重施工測量安全和施工場內道路安全的同時,施工現場用電絕不能掉以輕心,施工現場內架設的電線應絕緣良好,符合電業部門的安全規定,各種電氣設備的金屬外殼應做接零或接地保護,在維修檢查時,原則上必須停電作業,必須帶電作業時,應有可靠的安全措施并派專人監護。
落實安全生產管理方案與應急預案
我們應落實安全生產管理方案與應急預案,充分識別工程項目的危險源,并制定相應的安全管理方案與應急預案,以防備安全事故的發生,加強對危險源的檢查,及時發現問題和解決問題。事故應急救援預案在安全管理措施中占有非常重要的地位,能提高項目部對突發事件或災害的應急防范能力,能減小事故的損失。
參考文獻:
工程施工安全事故應急預案范文4
關鍵詞:施工現場;安全監督管理;措施
中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
1.建筑工程施工現場的特征
1.1現代我國的建筑行業正在快速的發展,投資的規模也越來越大,由于社會對建筑物要求越來越高,建筑物的結構設計也在由簡單趨于復雜化,施工難度也在隨之加大,現在一般工程體積都較大,建筑周期漫長,所要使用的機械設備和施工原材料量非常大,施工人員組織也很復雜,建筑也在由低層向高層建筑發展,加大了施工交叉作業量,導致施工危險系數增大。
1.2建筑的投資主體由單一向多元化發展,導致施工現場安全監督管理工作的難度越來越高。現在投資主體并沒有按照國家規定的程序進行,在施工過程中逃避安全監督管理,沒有將具體的責任進行對應的劃分,都是在盲目的情況下開展工程建設。因為沒有將責任落實到個人,建筑工作人員在施工中也是敷衍了事,進一步加大了管理難度。
1.3現代建筑工程施工現場的工作人員一般為農民工,整體文化素質并不高,也存在很大的不穩定性。我國建筑行業雖然對施工人員在加強培訓,但是一般都是一個形式過程,導致在具體的施工操作中缺乏專業的知識技能,在面對較為復雜的問題時,也顯得力不從心。對于施工安全上面的問題也是只有淺顯的了解,沒有相應的防護技能。一項建筑工程本身施工過程就非常繁瑣,人員流動性大,所以施工安全知識培訓和宣傳教育工作很難得到落實,導致施工中的操作方式和施工方式都缺少安全性和科學性,這也加大的施工現場的安全監督管理工作的難度。
2.建筑工程施工現場安全監督管理存在問題
一是建筑業安全生產法律、法規及技術標準體系不配套、不完善,安全施工標準系統性不強。隨著建筑工程復雜性的不斷提高,多工序、多分包商共同交叉作業的大量增加,這極大的增加了安全生產管理的難度,是一個嚴峻的、全新的挑戰。由于大部分承包商、分包商實力參差不齊、素質良莠不齊,造成其施工技術與管理水平也較差,社會聲譽普遍較低,且在施工中不具備良好的安全意識,經常出現違章指揮、冒險作業情況,甚至出現只顧自身利益而偷工減料的情況;又因為工程施工人員分屬情況復雜,這也是對安全管理造成阻礙的重要因素之一,導致安全生產,統一管理難以實現。
二是建筑工程各參與方對于自身職責不明確或是沒有嚴格履行相應職責。部分建筑企業沒有嚴格按照相關法律法規及規章程序辦事,擅自分包工程,簽訂一些不合理合同,并提出墊資施工,對工程款項進行拖欠,造成建筑施工費用嚴重不足,導致安全防護設施不完善,極大削弱了建筑工程施工現場安全生產防護能力;加上為了獲取更大利益,一味趕工期,導致交叉作業、疲勞施工時常出現,不僅忽視了施工質量,更忽視了施工生產安全,最終造成事故發生。還有就是一些監理人員不具備專業的安全生產知識,無法做到及時發現施工安全隱患并迅速采取有效措施進行處理。
三是建筑工程安全監督管理支撐體系落后,得不到有效的保障,同時監管手段極為缺乏,相關檢測技術與設備落后、短缺。此外,安全監督部門的現狀無法在適應建筑業飛速發展的形勢。這主要是由于安全監督管理部門人員編制受限,導致無法滿足建筑隊伍發展需求及工程量不斷增大的需要。為了降低工程成本,部分工程的監督人員還身兼多職,不僅監管質量,還監管安全。施工質量問題是顯露于外的,能通過眼睛的觀測和手掌的觸碰發現問題,因此,施工現場安全監督管理通常只注意到質量,而忽視了安全。
3.建筑工程施工現場安全監督管理應對策略
一是建立全新的安全生產監督體系,并搭建一個多方聯合的施工安全生產管理平臺。進而要求建筑企業在工程建設中嚴格按照相關安全管理制度進行,工程項目經理部應成立安全生產領導小組,嚴格按照相關規定要求選擇責任心強、工作能力出眾并具備一定安全生產實踐經驗與資質的人員。參與工程建設的各級人員必須明確自身安全生產責任,并落實管理責任。在編制施工組織設計時,應將施工安全技術措施包含進去,對每項工程建設施工中可能出現的安全事故進行預測,并采取相應的施工技術和管理措施,從而盡量控制和防范事故的發生。
二是建筑企業應規范制度,完善相應法律法規,建立施工現場安全情況定期報告制度,建立事故檔案。加強總包、分包的資質認證和管理,加大工人的培訓教育活動,確保做到持證上崗,且在施工過程中還應做好班前交底工作,杜絕違規行為。對于沒有安全生產許可證和發生過重大安安全事故的建筑企業,不應在工程招投標過程中優先考慮。通過利用信息管理技術建立誠信體系并進行不良記錄,將企業的市場行為、安全業績和存在問題等納入其中,進而與市場準入、資質認證、評優評先、行政處罰直接掛鉤。
三是通過對企業施工現場加強安全監督管理之后,雖然能夠進一步保證企業的現場施工安全,但是,這也不是絕對的安全,還有很多危險因素是管理人員無法預測的,而這些突發性安全事故將會對企業經濟效益以及施工人員的人身安全造成嚴重的威脅,因此,要切實的做好施工現場的安全監督管理,不僅要做好相應的防范管理工作,更要落實事故緊急預案的應用工作。首先,企業以及施工現場的安全監督管理人員應充分認識到應急預案的重要性,科學有效的應急預案能夠將事故帶來的損失降至最小,如果事故發生再臨時制定應急方案的話,勢必會耽誤大量的時間,而在事故發生的短時間內造成的損失是無法估量的,這也是落實施工現場事故應急預案的關鍵。其次,施工現場事故應急預案要落實到實處,為了提高應急預案的有效性,應經常對其進行演練,通過在演練中不斷發現預案中的不足之處,并采取針對性的彌補措施,精益求精,不斷的提高應急預案的科學性、有效性。再次,要加強現場施工人員徒手救援的技能,由于在事故發生的情況下,沒有更多的時間去取或者準備救援工具,而在這個過程中,施工人員只能通過雙手以及身邊的工具進行救援,在對多項施工現場事故調查分析中發現,很多施工人員都因為事故來的過于突然,救援工作亂了方寸,使得事故造成的損失極為嚴重,因此,加強施工人員徒手救援的技能培訓極其的關鍵,這樣可以在突發性事故發生時,施工人員有效不亂的做好事故的處理,從而降低事故帶來的損失,全面提高施工現場的安全監督管理水平。
四是建設高素質建筑安全監督隊伍。對待安全監督隊伍,要以更加嚴格的要求來規范施工安全監督人員的監督工作。要避免建筑施工安全監督管理部門及其安全監督工作人員在其位不謀其職,并不發揮實效,要切實有效的發揮其安全監督的重要作用。另外,施工單位和建筑企業還需要對建筑的安全監督管理人員進行一定培訓和考察。建筑企業和施工單位可以建立專門的施工人員專業素質培訓中心以及開設安全管理知識教育課程,主要進行安全管理專業知識和安全施工技術的培訓,以提高其專業素質。
結束語
在建設工程的施工現場中,要加強安全管理工作,就需要讓每一位施工人員都認識到安全的重要性,并在具體施工時結合實際情況,制定合理的管理制度,并加強建筑施工現場安全監督管理,從而保證施工的安全,使得建設工程順利進行。
參考文獻:
[1]趙婉竹.建筑施工現場安全管理存在的問題及對策[J].中華民居(下旬刊),2014,07:339.
工程施工安全事故應急預案范文5
關鍵詞: 公路;管理方法;施工安全; 控制措施;
中圖分類號: F540.3文獻標識碼:A 文章編號:
1 公路工程施工安全管理的特點與基本原則
公路施工安全管理的特點可以用四點來概括: 復雜性、精細性、長期性、社會性。復雜性主要是由公路工程施工管理的技術復雜、工種復雜、環境復雜來決定的; 精細性是由于現代公路工程施工強調精細化、規范化施工, 每一道工序、每一種工藝都要求按規范要求精益求精, 任何細小的一個環節都不容忽視, 因此安全施工就貫穿于工程施工的每一個細節中; 長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期, 施工安全管理的社會性尤為重要, 施工安全除了是工程實體的質量安全, 還有施工人員的人身安全,而這兩項安全都涉及到人, 如果發生安全事故, 必定會影響到個人或人群所在的社會, 影響深遠。因此,公路工程施工安全管理必須系統而全面, 這樣才能保證施工安全, 運行安全。
2 公路工程施工安全生產的人員組織措施
保證安全生產的人員組織措施通常包括人員安全意識的規范化、人員安全生產知識與技能的培訓與教育及安全管理組織體系的健全。
2. 1 強化安全意識, 實現安全觀念規范化
公路建設工程施工安全管理工作, 是公路工程項目順利施工、按期竣工、確保質量和創造效益的重要手段。要提高全員安全素質, 必須建立并完善安全管理的思想意識體系。加強施工人員的安全教育和技術培訓考核。使項目辦、監理辦、項目經理部人員充分認識到安全生產的重要性、必要性。懂得安全生產、文明生產的科學知識, 牢固樹立“安全第一, 預防為主”的思想, 克服麻痹思想, 自覺的遵守各項安全生產法令和規章制度。
2. 2 施工人員的安全培訓與教育
安全教育與培訓應該由安全管理工作領導小組負責實施。開工前, 要對所有參加施工人員進行一次系統的安全教育, 包括安全意識、安全知識和安全技能教育。施工中, 要強化經常性的安全教育, 要定期召開安全會議, 加強安全宣傳教育, 及時交待安全注意事項, 評講安全施工情況, 做到事事講安全, 時時講安全, 及時發現、消除事故的苗頭, 督促員工對安全規章制度的貫徹執行??⒐ず? 要及時進行安全總結教育, 對發生的事故或發現的事故苗頭, 認真組織分析, 找出事故發生的原因、責任、教訓, 制定防范類似事故發生的措施, 對好的經驗、成功的做法要及時納入安全管理體系, 以避免安全事故的發生。同時通過對參建人員多種途徑的培訓、教育, 全面提高管理人員、監理人員和施工人員的安全技術素質,規范工人的操作行為, 做到人人上標準崗、干標準活。使安全管理進一步規范化、制度化, 推動了各項規章制度和規程的落實, 進一步夯實了安全生產基礎。
2. 3 建立健全公路工程施工安全管理組織體系
必須建立并完善公路施工單位的安全管理組織機構和人員配置, 保證各類安全生產管理制度能認真貫徹執行, 各項安全生產責任制能落實到人。明確項目經理為安全生產第一責任人, 堅持管生產必須管安全的責任制原則, 從項目實施的部門經理到生產工人, 按“層層分解、細致分解、完全分解、分解到人”的原則, 把安全管理工作分解到每個項目部、每個施工班組、每一個施工人員, 構成了安全生產管理網絡。保證在施工中能夠全過程、全方位地督促、指導和協調、檢查安全生產情況。使安全管理工作深入到了生產的各個崗位, 每個角落, 做到了事事有人管, 處處有人抓。為安全生產的有效實施提供了組織保障。
在落實安全生產管理機構和人員配置后, 還需建立各級機構和人員安全生產責任制。按照主要領導親自抓, 切塊管理、分工負責的原則, 規定上至項目辦主任, 下到各班組的安全員對安全生產工作全面負責。層層落實安全生產責任制, 從嚴從細分解指標, 形成從上到下逐級落實, 從下到上層層負責的標準化安全質量管理體系。從而使管理人員責任清晰、指導到位、考核嚴細; 使現場人員目標明確、行為規范、工序到位, 通過人的規范操作, 形成安全責任管理鏈, 實現了安全工作“就近管理”和“全過程管理”, 規范了施工人員進入工作面后的工作程序,責、權、利相統一, 使每個崗位的作業人員主體責任更清晰, 行為更明確, 杜絕了重傷以上事故。
3 完善公路工程施工安全生產管理制度與措施
3. 1 建立完善的安全管理制度
規范安全生產管理必須通過健全的安全管理規章制度來實現, 制度嚴明、執行無誤、獎懲不怠, 才能實現安全管理目標, 得到施工安全管理的預期效果。
(1)項目經理負責制
項目經理為施工安全管理第一責任人, 負責建立健全安全組織保障體系, 制定和完善安全生產管理制度及應急救援責任制, 明確各部門、各級人員在安全管理、應急救援工作中所承擔的職責和權限。
(2)安全管理網絡制度
建立安全管理網絡制度, 由項目經理負責, 由項目副經理、總工程師、主任經濟師三條線分管共抓。項目副經理分管安全工程師和材料、機務部, 具體進行安全措施的制訂落實; 總工程師分管工程部、質檢部, 從技術方案角度來落實安全生產措施; 主任經濟師分管財務部, 主要考慮安全生產措施的預結算和資金。還要建立專職安全員和分包安全員責任制度, 將安全生產落實到人, 保證項目的順利實施。
(3)“一崗一責制”
項目經理、項目總工、各部門經理到操作人員層層制定安全責任制, 安全獎罰措施, 安全生產措施,關鍵工序實行持證上崗制度, 使“責、權、利、效”相
結合。做到有章可循, 違章必究, 使安全生產進入有序可控狀態。
(4)安全生產合同制
建設單位必須與施工單位簽定安全生產合同,明確合同雙方的安全生產責任與義務并堅持徹底履行。
(5)安全生產調度會制
定期召開安全生產調度會, 及時傳達中央及地方有關安全生產的文件精神, 提出上一階段安全生產上存在的問題, 研討解決方案, 總結工作經驗, 確定下階段安全管理的具體工作任務和安全監控的重點。
(6)安全生產臺帳制
施工單位應該編制安全生產臺帳, 其中人員組織機構、規章制度、會議記錄、安全教育、安全檢查、整改結果、事故報告及處理、安全生產費用使用情況等均按規定詳細記錄, 裝訂整理成冊。
3. 2 安全投入與安全控制措施
《公路、水運工程安全生產監督管理辦法》中明確規定“施工單位在工程報價中應當包含安全生產費用, 一般不得低于投標價的1%, 且不得作為競爭性報價。”“安全生產費用, 應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善, 不得挪作他用。”因此, 公路工程施工過程中必須安排用于安全生產的專項資金,即安全生產費用。安全生產費用應該按照“項目計取、確保需要、企業統籌、規范使用”的原則進行管理, 保證安全生產資金的專款專用。
公路工程施工時最重要的是應該制定安全生產技術措施, 所謂安全技術措施是以改善職工勞動條件, 防止工傷事故, 保護單位財產不受損害, 確保公路施工場外的人員安全的技術組織措施。完善的安全技術措施, 并配備必要的安全設施、用具, 確保公路建設工程安全施工。
(1)關鍵部位、關鍵工序控制措施
要根據公路工程特點, 從中找出容易發生事故的關鍵部位、關鍵工序, 像瀝青、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村鎮段等, 制定專項施工方案并嚴格按規范操作, 把質量事故和安全事故降低到最小范圍。
(2)高空臨邊作業安全防護措施
結構工程高空臨邊作業等, 要制定切實可行的安全預防措施, 作好周邊防護和警示標志, 設置必要的安全防護網或防護欄桿, 戴好安全帽, 特殊情況下使用安全帶, 嚴防落人、落物等重特大事故。
(3)不封閉交通時的安全措施
對于不封閉交通的施工路段, 既要確保施工機具、施工人員的安全, 又要確保行車、行人的安全, 必須根據作業現場實際情況, 制定出既不影響通車, 又不影響生產, 又確保公路施工安全的技術措施。
(4)保證安全資金、物資投入
根據工程項目的施工需要, 加大安全生產投入,用科技手段和先進裝備保證安全生產, 配備、配齊必要的安全防護設施用具、用品, 及安全施工標志、封閉交通標志、職工的專項勞動保護用品等。
(5)建立高效靈敏的安全管理信息系統
系統規定各種安全信息的傳遞方法和程序, 在施工中形成暢通無阻的信息網, 準確及時地搜集各種安全信息, 并設專人負責予以處理。
3. 3 安全檢查與監督
施工安全應該是防患于未然, 即“事前控制”。安全檢查就是通過檢查掌握安全生產動態, 對施工生產中存在的不安全因素及事故隱患進行預測、預報和預防, 必須堅持嚴格的安全質量檢查、考核、評比制度, 加大檢查力度, 建立獎罰機制, 落實隱患整改制。通過安全檢查不斷強化施工人員的安全意識, 促進規章制度的貫徹執行, 不斷完善安全管理體制。
(1)安全檢查的內容
安全檢查應堅持以自查為主, 互查為輔, 邊查邊改的原則, 主要查思想、查制度、查措施、查領導、查隱患、查事故處理。結合季節特點, 重點查防塌方、防觸電、防高空墜落、防機械車輛事故、防汛、防火、防傷亡等措施的落實。
(2)安全檢查方法和手段
安全檢查可以采取定期和非定期方式。檢查主要包括: 施工準備工作安全檢查; 季節性安全檢查;節假日前后安全檢查; 專業性安全檢查和專職安全人員日常檢查。采取領導和群眾結合, 自查和互查相結合, 定期和經常性檢查相結合及對照安全檢查表等方法, 對工程質量及施工現場安全狀態進行評估和評價。
(3)監理安全監督
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理, 并對建設工程安全生產承擔監理責任。工程監理單位在實施監理過程中, 應當編制安全生產監理計劃, 明確監理人員的崗位職責、監理內容和方法等。對危險性較大的工程作業應當加強巡視檢查。發現存在安全事故隱患的, 應當要求施工單位暫時停止施工, 并及時報告業主, 施工單位拒不整改或者不停止施工的, 工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。
4 提高施工安全技術, 推進安全科技進步
在以往的公路工程施工中, 施工安全一直是個常提卻常常會被忽略的問題, 而且常規安全生產技術及防護措施已無法滿足日漸更新的工程技術的發展速度, 只有不斷推進安全科技進步, 加大安全生產的資金投入, 加強對各種新科技、新工藝、新設備、新材料的深入探究, 嚴格執行各類專職人員的考核與培訓, 堅決落實持證上崗制度, 按新規范、新指南、新操作環境要求及時更新各類相關操作規程、制定相應的安全技術措施, 并采取現代信息化管理方式, 編制安全管理檔案, 使公路工程的安全控制從實質上提升到與質量控制相同的高度, 才能保證安全技術與管理技術、施工技術同步前進。
5 事故應急救援預案
建設單位、施工單位應當根據本工程項目特點,針對易發生安全事故的施工作業制定相應的、應急預案及專項救援預案, 并定期組織演練。保證專業搶險救援人員、物資、設備、器材落實到位。相關人員應該定期熟悉預案, 明確各自的職責和救援任務,并組織訓練和演習, 最大限度地減少事故損失和人員傷亡, 切實保障施工人員的生命和財產安全。項目經理部建立和完善安全生產事故應急救援體系后, 需要經監理審核、最后由項目辦審批。一旦發生生產安全事故, 施工單位應當立即向建設單位、監理單位和事故發生地的公路水運工程安全生產監督管理部門以及地方安全監督部門報告。建設單位、施工單位應當立即啟動事故應急預案, 組織力量搶救,保護好事故現場。
6 結論
綜上所述, 公路工程施工的安全管理是一項系統工程, 涉及到工程的各個環節, 需要全體參建人員的共同努力。只要思想重視、措施得力、評價科學、嚴格控制、多方齊抓共管, 強化單位內部安全教育,建章立制定位明確, 強化檢查監督作用, 牢固樹立安全意識, 做到防患于未然, 公路建設工程施工中的安全事故將會得到極為有效的控制, 從而最大限度地發揮公路的投資效益。
參考文獻
[1]JTJ076- 95,公路工程施工安全技術規程[S].
[2]韓國平.施工項目管理[M ].東南大學出版社,2005,08.
工程施工安全事故應急預案范文6
關鍵詞:電力工程 安全管理 施工
引言
安全與危險是相對的概念,它的基本含義包括兩個方面:預知危險和消除危險,二者缺一不可。從廣義上講,安全是預知人類活動各個領域里所存在的固有或潛在的危險,并且為消除這些危險所采取的各種方法、手段和行動的總稱。從生產的角度講,安全所表征的是一種不發生死亡、傷害、職業病以及設備財產損失的狀況。在一定意義上講,安全就是防止災害,消除最終導致死亡、傷害、職業病以及各種損失發生的條件。我國安全生產的工作方針是“安全第一,預防為主,綜合治理”。它高度概括了職業安全健康管理工作的目的和任務,成為安全生產工作的方向和指針。作為生產單位各級管理人員,對安全生產工作方針必須清楚了解;而作為生產單位的安全管理人員,更應對其有較深刻的理解,以便在生產實際中貫徹執行。
1 電力建設工程項目安全管理的意義
目前,全國電力建設任務十分艱巨,各地電力工程建設也進入施工高峰。施工企業面臨新開工建設的電力工程技術要求高、工期緊的壓力,施工機械老化或不足,施工一線技術力量不足,以及在安全文明施工和規范化作業管理等方面均存在薄弱環節,電力工程建設的安全形勢不容樂觀。
1.1 “人自為戰”,施工人員作業位置多變 電力建設工程項目施工范圍大、施工人員“人自為戰”,施工作業環境、位置、工具使用多變,隨機性強,而且施工條件差。
1.2 不安全因素多 具體表現為“十多”,即高處作業多,重疊作業多,其重運輸多,設備構件吊裝多,焊接明火多,施工機械多,臨時設施多,預留孔洞多,外包隊伍及臨時工多,多工種、多單位在同一現場交叉作業多。
1.3 電力建設工程項目安全管理的必要性
針對施工現場生產環境復雜危險性,人的不安全行為,物的不安全狀態,都極可能導致傷亡事故的發生。建立健全安全生產規章制度是新形勢下搞好安全管理的關鍵,電力工程項目安全管理就是要堅持以人為本,貫徹安全第一、預防為主的方針,依法建立健全具有可操作性、合理、充分的發揮作用,及時消除事故隱患,保障項目施工生產安全,其意義十分深遠。
2提高認識,強化安全管理
2.1安全生產管理的根本目的
安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對電力施工企業的最根本要求;是保護社會生產力,使之能正常生產,保護生產關系,使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后,首先是要健全安全保證體系和安全監督體系,建立完善的安全監督網絡,堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理,對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業平臺、滑線安全網、手扶水平安全繩等標準化安全設施,切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋,水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化,施工照明永久化,廠區道路規范化,施工用電安全化,綠化跟著建設走”。這也是電力項目安全生產管理的重要內容。
2.2安全教育要有針對性
對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能,做到按安全操作規程施工,不違章作業。對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺依法管理、執行安全規章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施;在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。項目安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。項目經理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理,這是法律責任賦予的要求;項目施工人員必須接受項目部的安全管理,這是每一個施工人員的義務。
2.3提高項目安全管理人員水平的途徑
要提高項目施工管理人員的安全管理水平,可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規、行業標準、安全管理專業知識和企業規章制度而獲得管理知識,從而提高自身素質。而直接實踐則是吃一塹長一智,從事故中得到經驗和教訓。
2.4抓好施工現場的安全技術交底
施工現場的安全是通過一線施工人員來落實的,把施工過程有機會出現的危險情況及采取的應對措施對他們進行交代清楚,是有效落實安全措施的最后一環,做好這項工作,才能夠。保證安全
3電力工程施工的安全管理措施
3.1 進行全方位的安全生產培訓
電力工程施工單位各類人員,必須進行有針對性的安全生產培訓,具備電力工程施工方面的安全生產知識、專業技能和管理能力,具備相應的安全生產資格,方可上崗。主要負責人和安全生產管理人員,要經培訓并經有關主管部門考核合格取得任職資格。特種作業人員,必須經專門的安全作業培訓并經有關主管部門考核,取得特種作業操作資格證書后持證上崗。新從業人員要進行公司、項目部、班組三級培訓。轉崗人員與新工藝、新技術、新材料或新設備的使用人員要進行安全生產培訓,在崗人員要進行經常性的安全生產培訓。
3.2 嚴格遵守安全生產法律、法規、標準
電力施工單位,要嚴格遵守《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《國家電網公司電力建設安全工作規程》等有關法律、法規、國家標準或行業標準。電力施工單位應當具備安全生產條件,取得《安全生產許可證》。要保障從業人員的權利和義務,堅持以人為本,防范施工安全事故。
3.3 層層落實安全生產責任制
建立、健全安全生產責任制,對各職能部門、各級各類人員在安全生產中的責、權、利進行明確界定,將安全職責具體詳細落實到部門、班組和個人,落實到工程施工的每個環節、每個崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項目負責人對電力工程項目施工安全負全面責任,是施工項目安全生產第一責任人。施工單位主要負責人是本單位安全生產的第一責任人,對安全生產工作全面負責。
3.4 嚴格執行安全規章制度
電力工程施工現場安全事故不斷發生,主要由于這些施工單位沒有認真貫徹各項安全規章制度、操作規程和嚴格的安全管理措施和安全技術措施,施工現場安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴格執行安全管理規章制度,崗位操作規程,制定詳細準確的施工安全方案、技術方案、作業指導書,規范作業人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎懲分明。堅決與違章、麻痹和不負責任的不良習慣做斗爭。
4 電力工程施工的安全技術措施
4.1 電力工程施工安全事故
電力工程施工中危險性較大的作業有基坑支護與降水作業,土方開挖作業,腳手架作業,臨邊作業,高空作業,模板作業,起重吊裝及其他施工機械設備作業,施工用電作業等。造成施工中易發生高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、起重傷害等事故。
4.2 電力工程施工安全技術措施
需要采取有針對性的安全技術措施,消除或控制施工過程中可能發生的事故隱患和不安全因素,防范事故的發生。電力工程施工安全技術措施包括:進入施工現場的安全措施,如設置標志,照明良好等;地面及深坑作業的防護,如基坑支護方案;高處及立體交叉作業的防護,如腳手架、斜道、平臺的搭設、拆除及防護措施;施工用電安全防護,如電動工具使用前檢查或配備漏電保護器,帶電設備附近作業做好防觸電隔離措施等;機械設備的安全使用,如起重作業設專人指揮;對采用新工藝、新材料、新技術、新結構,制定專門安全技術措施;易燃易爆有毒作業場所的防火、防爆和防毒措施;預防因自然災害(防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施。
施工安全技術措施具有安全法規作用,必須認真落實。必須保證必要的安全投入,編制安全技術措施計劃,保證工程安全作業環境及安全技術措施所需的費用。
5 加強電力工程施工全過程安全管理
5.1 前期準備,搞好安全策劃管理
嚴格按照《國家電網公司輸變電工程標準化施工作業手冊》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定》進行施工前的策劃;編制完善的施工方案,認真落實安全措施。項目的安全有賴于施工方案,施工方案是否與工程項目的情況相一致,是安全施工的重要保證。完善的施工方案也必須要在施工過程的嚴格執行,否則所有施工工藝的要求、各種措施的要求都會流于形式;開展危險點分析與預控,做到關口前移,防患于未然。加強施工危險點分析,開展危險源調查,制定危險點清單。在此基礎上制訂危險點預控措施,通過消除、隔離、疏導等方法控制危險源,防止事故發生。加大重大危險整改消除力度,對重點項目、重點部進行重點監控,做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應急處理、救援預案并定期演習。建立起各單位相互聯動,建立起現場醫院、就近人民醫院相互聯動的機制。,實現全面、全員、全過程、全方位的安全管理。
5.2 過程控制,加強現場安全管理
安全過程控制是施工單位安全管理工作的保證,不同的工作性質和內容要有具體的對策。過程控制不是一句空話,而是在實際工作中的過程跟蹤,如吊裝作業,操作手應嚴格按照吊車操作規程作業外,現場信號指揮員就是“過程控制”的關鍵,當兩臺或多臺設備同時起吊時,如何采取避讓措施,杜絕交叉作業時設備發生碰撞事故,只有加強信號指揮員的現場控制和跟蹤;施工施工作業面的安全如何保證,除強有力的規章制度措施之外,現場的施工就要加強過程控制,一環接一環,一個步驟接一個步驟,按照施工作業指導規范進行施工,才能保證施工安全。
“過程控制”要在“源頭管理”工作的基礎上,執行干工作要有預見性,不能盲目生產。一項工作首先要進行“源頭”控制,只有找出“源頭”才能在執行中做到事半功倍,“源頭”找到了也就是明確了方向,在實際工作中有目的加以控制。只有制定出詳細的作業指導書,嚴格按照作業指導書操作,才能避免安全事故的發生,確保安全。
安全過程控制是安全管理工作的重要環節,項目施工應時時緊繃安全的弦,尤其是在生產高峰期,各項工作處于緊張施工中,工期緊,任務重,只有認真做好過程控制才能保證任務的全面完成。安全過程控制也是保證工程質量的前提,安全工作應從班組建設抓起,充分發揮每個員工的主觀能動性作用,讓“過程控制管理”滲透在整個工作管理中
5.3 搞好事故應急預案的制定與演練
為降低施工事故后果,成立應急預案編制小組,收集資料,分析危險源與風險,對施工現場容易引發安全事故的危險源、危險部位、危險環節,制定相應的應急預案和措施。建立事故應急體系,落實機構和人員職責,保證應急設備供應,加強應急隊伍建設,開展應急預案演練,全面提高應急能力。
6 結束語
“安全第一,預防為主,綜合治理”是我國安全生產工作的指導方針,它明確了安全生產管理在建設項目(工程)中的地位,也明確了安全生產工作的任務、目的和措施。建設單位的各級管理人員必須對安全管理有深刻的認識,把安全放在第一位,不斷改進現有的安全管理措施,強化員工安全意識。只有安全了,企業才會有市場,也只有安全了,企業才能有效益。