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水利工程施工安全管理范文1
【關鍵詞】 灌區水利工程; 施工安全; 管理
中圖分類號：S618文獻標識碼： A
前言：工程安全施工，不僅關系到人民群眾的生命和財產安全，而且關系到國家經濟的穩定、健康、可持續發展和社會的和諧與全面進步。由此可見，
水利工程建設安全生產管理工作舉足輕重，做好施工安全事故隱患分析、排查及治理，預防預控好安全事故的發生實有必要。
一、工程施工主要特點與施工安全事故間因果關系
灌區水利工程安全施工管理工作的成效，較大程度上取決于對工程施工主要特點的掌握了解情況，只有充分掌握了解灌區水利工程施工主要特點與其施工安全事故隱患間的因果關系，才能掌握預防預控工程安全施工的主動權。灌區水利工程施工安全事故隱患的成因與施工主要特點有一定的關系，其因果關系具體表現在以下幾個方面:
a. 工程點多面廣、建設內容分散、改造渠系路線長的特點易導致監管人員難以面面俱到、時時俱到。
b. 施工水文、氣象、地形和地質等客觀自然環境特點很大程度上影響到工程施工的難易和施工方案的取舍，有時會給施工安全帶來客觀因素方面的隱患。
c. 施工現場一般無法進行有效封閉，尤其是地處鄉鎮、村組及居民聚集區施工地段，“敞開式”施工的特點易導致與施工無關人員無故進入而發生安全事故。
d. 施工工期大多數處于冬、春季，具有施工時間段相對固定且工期限制的特點，一旦工期滯后，常常需要在雨雪冰凍天、夜間采取趕工措施，或采取作業面相互干擾的平行交叉施工作業方案，易衍生安全事故隱患。
二、灌區水利工程施工安全事故隱患成因
縱觀多年來的工程施工實踐，從灌區水利工程施工安全生產管理的實際出發，認為導致灌區水利工程施工存在安全事故隱患主要有以下四個方面的因素:人的因素。人主要是指工程建設參建各方的現場人員以及進入現場的其他人員。人的不安全意識及其不安全行為往往是導致安全事故發生的重要因素;物的因素。物主要是指工程施工機電設備及安全防護設
施、材料、建筑產品等。物的安全狀況或其質量性能往往也是導致工程施工安全事故發生不可小視的一個間接原因;環境因素。主要指氣候條件及施工環境。不利的施工氣候條件或環境往往會成為施工安全事故的一個誘因;人、物、環境綜合因素。人、物、環境有時相互依存，相互作用，有時會對施工安全產生負面影響，是構成施工安全事故產生的綜合因素。
三、消除安全事故隱患措施
灌區水利工程施工安全事故防控主體眾多，既有建設方、監理方、施工方、設計等工程建設各參建方，也有灌區工程施工沿線的行人、車輛等第三方。要預防預控好施工安全事故的發生，應從源頭上消除以下安全事故隱患。
4. 1消除人的不安全因素
人的不安全因素往往是導致施工安全事故發生的內因，概括起來大致有以下四種情況:
a. 人的不安全意識。主要表現在:現場施工及管理人員安全意識淡薄，對安全管理盲目自信，對安全事故抱有僥幸心理，對事故隱患視而不見或估計不足。施工中常常表現為:錯誤地認為施工安全管與不管一個樣，專職安全管理人員配置難以滿足現場施工安全管理的需要;使用不安全設備，不按安全防護要求操作，冒險進入無人安全監管的危險場所、區域進行作業等。如:施工作業中不做絕緣保護帶電操作、排查潛水泵故障時不拉閘斷電所發生的觸電事故等往往是人缺乏安全意識所導致的。
b. 人的不安全行為。主要表現在:施工作業人員違規施工，違章操作，違章服從，人為失誤;施工現場管理人員忽視安全、違章指揮等。施工中常常表現為:作業人員面對違章指揮施工時不拒絕或制止;危險源沒有有效排除或整改時仍繼續施工;對正在運轉中的設備進行維護操作。
c. 人的不安全素質。主要表現在:現場管理人員、作業人員安全知識及技能掌握不夠，現場處置安全事故能力差，綜合素質難以適應安全生產及管理的需要。施工中常常表現為:施工方聘用民工較多，素質良莠不齊，甚至“老弱病殘”人員也在其中。如混凝土攪拌機纜繩碾壓事故，多系民工自身缺乏安全常識所致。
d. 人的不安全狀態。主要表現在:施工作業人員精神狀態不佳以及身處疲勞狀態。施工中常常表現為:作業人員帶病或帶不良情緒施工;為了趕工，處于疲勞狀態下的作業人員仍加班加點、連班作業。為此，做好施工安全管理，預防預控施工安全事故發生的關鍵還是在于做好“人”的文章。一方面應加強施工現場有關人員的安全生產教育，提高安全意識，提升安全素質和安全管理水平。另一方面應不斷地改善、規范作業人員的行為方式，減少不安全行為，避免“人為失誤”。同時要嚴防施工作業人員出現不安全狀態，杜絕帶“病”或在“亞健康”狀態下進行作業的現象，最大限度地減少或消除主觀上的安全事故隱患。
4. 2消除物的不安全因素
物的不安全因素往往是導致施工安全事故發生的外因，概括起來大致有以下兩種情況:a. 物的不安全性。主要表現在:施工設備及安全防護產品自身存在的質量問題或缺陷。如機電產品絕緣層因質量缺陷破損而導致作業人員發生觸電事故，腳手架扣件質量問題造成的垮塌事故等就是物的不安全性所導致的。
b. 物的不安全狀態。主要表現在:堆放不當的施工材料及設備，正在拆卸過程中的施工模板、腳手架或支撐平臺等。灌區渠道整治工程施工時，因客觀施工條件所限，往往因地制宜沿渠旁道路設置移動式拌和站進行施工作業，材料堆放或機電設備擺放有時難免占道，有時發生過往車輛擦碰側翻，導致人員傷亡事故;工地現場木模板堆放雜亂且鐵釘朝上，常導致鐵釘扎傷事故;混凝土攪拌機料斗處于提升狀態，因故失控跌落傷害事故。這些施工安全事故往往都是因物本身的不安全狀態所導致的。為此，規范物的安全狀態，加大物的安全狀態性巡查整改力度，設置安全事故隱患警示標志，盡量減小施工材料及設備占道面積和減少
堆放時間，并做到隨用隨占、工完料清，是消除物的不安全狀態，做好施工安全管理的有效途徑之一。
4. 3消除環境的不安全因素
環境的不安全因素往往也是導致發生施工安全事故的外因，主要表現在:冬季、雨季、夜間及極端氣候等不利于工程施工作業的外部環境及施工條件。不良的氣候環境及施工條件有時會對施工安全事故起到“負催化劑”的作用。有些施工安全事故往往就是人在不恰當的施工氣候條件或外部環境下做出了不恰當的施工作業安排后發生的。抓住有利的施工環境及條件，確保工程施工在有安全保障的條件下進行，可以有效地規避不利環境給施工安全帶來的事故風險。為此，在優化施工進度計劃時可考慮將不利施工條件下的施工時間作為網絡進度計劃控制中的自由時差來處理，使工程施工處在較理想的環境條件下進行，這不愧為施工安全管理上策。
4. 4消除灌區水利工程施工特點所帶來的不安全因素主要是針對工程施工特點，制訂出一套切合實際的施工安全管理方案，在消除“人、物、環境”三者不安全因素的同時，加強現場安全施工巡查管理，及時排查并整改安全事故隱患，落實有效的安全技術措施，重點
加大對工程施工高峰期、關鍵施工對象和關鍵施工工序的安全管理力度，以消除因施工特點本身所帶來的安全事故隱患。
五、結語
灌區水利工程施工安全事故的發生雖然有其不確定性，但是只要我們掌握了灌區水利工程施工主要特點及施工安全與事故間的因果關系，分析了解了工程施工安全事故隱患產生的原因，并采取具有針對性的消除及監控措施，施工安全事故是可以預防預控的，也是可以避免的，施工安全事故隱患就可“大則化小，小則化了”。同時也要加強工程施工現場安全生產監管，切實履行法律法規賦予各自安全生產管理的權利及義務，預防預控工程施工安全事故的發生。
參考文獻：
水利工程施工安全管理范文2
關鍵詞：水利工程；施工安全管理；隱患；措施
中圖分類號：TV 文獻標識碼： A
引言
水利工程施工安全管理十分復雜，影響因素多變。水利工程施工安全管理的目標是組織高效益的施工，采取合理的安全預防措施提高安全管理水平，從而能更好的降低安全事故的發生，保證水利工程建設的正常進行。
一、水利工程安全施工的重要性
水利工程施工中存在較多的安全隱患，為確保工程建設順利施工，必須重視施工的安全管理工作。安全施工是建筑工程的靈魂和生命，是維持國家經濟效益、企業長遠發展的保障，具有重大的現實意義。水利工程規模大、工期長、難度高，使得安全施工變得尤為重要。具體而言，水利工程大多為國家投資項目，投資大、工期長，發生安全事故不僅會損害國家的經濟利益，而且直接關系到施工企業的前途命運。正因如此，嚴抓安全施工管理，爭做優質工程才是唯一出路。實踐經驗也表明，注意安全施工會提高工作效率和工程質量，水利工程安全施工，十分重要。所以找出水利工程安全施工過程中的問題，并采取科學有效的措施加以解決變得尤為迫切。
二、當前安全生產管理中存在的問題
1、安全認識不到位
普遍存在重生產輕安全的現象，沒有做到“以人為本”“安全第一，預防為主”；缺乏法律觀念和意識，逃避承擔法律義務和責任；沒有實施有效的安全教育，安全意識談薄。在我們監察的幾千家生產經營中，只顧生產經營不顧安全的現象還很嚴重，有的單位甚至有“死人算什么，不就是賠幾萬十幾萬嘛，有什么了不起?！钡姆侨说赖腻e誤思想；有的企業新進職工不經培訓就安排上崗，由于新工人不懂安全操作規程安全意識談薄而引發的事故不斷發生，已經占事故總量的30%以上。
2、安全管理人員配備方面存在的問題
由于從事具體安全管理工作的人員太少，不能滿足安全管理的需求，造成多數水利施工企業在人員設置上只在公司設置一名專職安全員，水利工程施工多為野外作業，施工現場安全管理人員對違章現象又熟視無睹，也是造成事故多發的一個原因。專職安全員的配備辦法由國務院建設行政主管部門會同其他有關部門制定。從水利施工現場實際來看，由于專職安全管理人員不到位，造成安全員只是做到上傳下達，根本無法做到現場的監督檢查及事故隱患的控制，無法保證施工生產的安全，更談不上對現場隨時進行檢查，及時發現和排除事故隱患了。
3、安全問題未得到足夠重視，技術經費投入不足
施工人員沒有認識到水利施工安全管理的重要性。在管理工作中，未能將水利施工的安全文明管理工作擺到應有位置，未能真正認識到施工安全生產責任重大，對國家有關法律、法規也未能及時傳達貫徹和落實到每一個施工現場。各施工項目都是根據當地水利行業主管部門檢查的嚴厲程度，來提取安全技術措施經費及勞動保護費用，能少提就少提，主要就是應付檢查，甚至于有的施工項目連起碼的勞動保護用品都不想發放，以最大限度的降低安全設施的投入，將本應提出的安全技術措施經費當成了利潤，造成安全設施經費投入嚴重不足，事故隱患隨處可見。
三、加強水利工程施工安全管理的措施
1、加強現場安全施工作業
建立和健全各類現場作業管理制度，如：責任制、抽查制、安全用電制、機具設備安全使用管理制度。設專職安全檢查員監督實施，發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應措施，并嚴肅查處?，F場施工每天完工，各施工作業班組認真清理現場。并經安全檢查人員驗收，方可離場，防止留下各類安全隱患。另外，建立以項目經理、安全員為領導的一定數量的人員的消防隊伍，平時進行必要的滅火知識培訓演練。
2、利用施工組織設計交底，進行安全教育
為了使工程建設施工重大安全技術措施得以落實，應在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規范，發給全體職工進行認真學習，并利用施工組織設計或項目施工技術交底，進行本項目施工重要安全措施的教育。在編制施工組織設計時，應針對工程項目特點，提出本項目應特別強調的安全隱患及應對措施，通過對安全措施的交底和教育，使施工人員對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實具體的安全技術措施奠定基礎。
3、分辨危險源，增強安全防范意識
水利工程是一個規模大、難度高的工程，其要求的技術相對復雜、施工難度比較高、施工人員比較多，所以對安全隱患重視度要高。就目前現水利工程項目對安全隱患的排查來看，著重點是技術、安全管理人員事先要排查危險源的形成要素等和確認重大危險源。其中我們常見的危險源有啟重吊裝、各類工具試模板工程、水平混凝土構件模板支撐系統等，還有某些爆炸物、易燃物、腐蝕品等危險源。在確定危險源和重大危險源后，施工單位要以書面形式對危險源制定施工安全措施，并告知施工技術人員進行安全防范，還要對施工人員進行安全教育培訓，對員工進行現場作業指導，提醒出現的安全隱患，并告知員工對安全隱患采取相應措施。同時，監理部門要定時檢查和巡視，以防止技術人員違章違規操作。
4、注重現場技術人員及質量管理人員安全管理職能發揮
為了提高水利工程安全管理效果，促進水利工程施工過程中安全管理工作的有效開展。現代水利工程施工企業應利用現場技術人員及質量管理人員的現場優勢發揮技術人員及質量管理人員的安全管理職能。通過現場技術人員及質量管理人員工作職責中安全管理事項的完善，使現場技術人員及質量管理人員能夠在原有職責基礎上加大水利工程施工現場的安全巡檢，進而促進水利工程安全管理工作的開展。為了實現現場技術人員及質量管理人員安全管理職能，水利工程施工企業還應在技術培訓基礎上加強相關人員的安全管理培訓。針對水利工程施工特點對其安全管理內容、相關安全設施設置等進行培訓，促進現場技術人員及質量管理人員在安全管理中能夠有效運用相關知識開展安全管理的監督工作，促進水利工程安全管理工作執行。
5、強化工程項目資源的配置
項目資源主要體現在建設資金上，用于工程建設的資金務必要進行統一管理，尤其是專項資金。確切保障“專款專用”，并做好明晰的賬目。在現實資金運用中，我們應權利杜絕資金被挪用甚至被侵吞的情況。任何時候款項須依照合同跳躍嚴格把關，資金流向按照規范流程，這樣才能真正保證款項不浪費、資金用到位保障工程施工質量。另外在工程項目確定時，對外招標應公開公正，沿用“低成本、高質量”的規律。切實保障工程項目資源的合理配置。
6、開展獎罰制度，提高施工人員糾錯積極性
對于違規的獎懲應該做到獎罰并重，只要安全生產可以控制并順利執行，在一段所規定的時期內沒有發生的安全隱患和事故，就要由項目部對相關安全管理人員進行獎勵。在罰款方面，嚴格兌現制度承諾，最好能對違規作業人員執行現金處罰，在某種程度上增加經濟刺激手段的力度。同時，對獎罰雙方都應該進行公示，從物質、精神兩方面對施工人員進行控制，即表現出項目管理者對安全的重視程度，還對施工人員起到宣傳、教育的作用。
結束語
總之，明確工作方向，密切注意加強自身安全管理，是提高水利施工安全管理水平和發展的基礎。水利工程施工投資大、工期長、自然條件差，在水利工程施工中安全隱患多，危險系數大，因此，在安全管理控制上，力求做到：有條不紊、精打細算、裝備過硬、快速高效。在施工安全管理控制意識上，必須做到：科學管理，安全施工，持續提高。
參考文獻
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水利工程施工安全管理范文3
【關鍵詞】水利施工管理；安全管理；內容；措施
由于水利工程施工的過程中存在著復雜性及多變性，因此在工程施工項目管理的過程中要促進生產要素達到最優配置，通過現代化管理手段確保工程按期完成，并保證工程質量。在對水利工程施工安全組織設計的過程中，應嚴格從工程項目的特點著手，對各項工序的安全防范措施及安全隱患合理分析，通過安全技術的落實，使施工人員能夠對安全措施進行有效掌握。
1 水利工程施工中的安全管理的具體內容
1.1對于工程各方的管理
加強工程施工的安全管理，實現項目承包商、項目法人與監理工程師之間的相互制約，按照監理工程師為核心的合同管理模式，達到工程造價降低、施工進度保障以及施工質量提升的效果。水利工程施工管理中，其主要內容是以工程合同管理為主，結合合同對工程建設投資、施工周期及質量進行控制，促使各方關系得到有效協調，包含施工過程中的管理以及工程施工方案的編制等。
1.2施工過程的管理
施工過程中的施工管理主要是對項目法人進行協助，對工程施工前的審查及分包單位的確定進行落實、設計交底、圖紙會審、施工技術措施、進度計劃以及各項計劃的制定等。對工程承包合同進行執行，根據國家及行業內的技術標準及工程設計文件進行施工，使工程進度及質量得到監督，從而實現安全防范檢查。已完成工程量的核實，對工程款進行領取，進一步將合同文件及技術檔案資料進行整理。對于違約事件及賠償現象進行處理。與項目法人相協助，從而實現工程各階段的驗收落實。
1.3工程竣工后的管理
當工程施工結束之后，主管部門應對其進行檢查，施工單位應與相關部門相互配合，促使竣工驗收工作得到落實。
2 對水利施工工程進行安全管理的主要思路及措施
2.1加強對工作人員進行安全知識教育宣傳
水利施工工程的大工程量、高困難度、長周期，很容易導致工作人員產生疲勞感與倦怠感，進而容易引發施工事故，可見對工作人員進行安全知識教育意識的宣傳具有極其重要的意義。施工工程工作人員主要包括施工企業管理人員與現場施工人員。
2.1.1 加強施工企業管理人員的施工安全知識。在對水利施工企業的工作人員進行施工安全知識宣傳時，應當首先對管理人員進行安全知識教育，可以通過聘請相關施工安全專家到企業為高層管理者開展講座、交流活動等方式，采用實際事故案例、結合相關安全法律法規，提高管理者對施工人員、民工的人生安全責任感。使企業管理層人員樹立高度的施工安全防范意識，督促、落實施工安全防范工作，將施工安全防范問題作為水利工程中的首要任務。施工企業可以通過制定相關安全規章制度，由企業高層管理者貫徹安全管理制度，樹立安全就是發展，安全就是企業經濟效益等相關施工安全理念，嚴格按照制度落實、監督施工工程的安全防范體系。
2.1.2 提高施工人員的安全防范意識。在水利工程進行施工之前，管理人員應當對施工人員開設安全知識教育培訓課及施工安全管理講座，提高施工人員在施工過程中的安全防范意識。為了保障整個水利工程的施工安全，施工企業應當首先提高工作人員的安全防范意識，從而督促工作人員在施工過程中注重保護自身安全，落實好安全防范措施，促進整個水利施工工程的安全進行。
2.2 建立水利工程安全監督、管理體系
通過建立健全的水利工程安全監管體系，保證水利施工工程的安全施工。一方面，可以通過制定嚴格的監控制度，對工程設計及招投標項目嚴格控制、管理，篩選優秀的工程隊伍進行水利施工，根據工程項目的規模大小及具體情況，實施水利工程施工準入制與監控制。通過選用合格、優秀的施工工隊，為高質量的水利工程提供保障。另一方面，通過設立水利工程安全監管機構，嚴格按照監控制度，對水利工程的施工過程進行安全管理、規范，充分發揮企業高層管理人員在安全監管中的堅實作用，督促全體施工人員及職工都積極參與到安全施工管理之中，真正做到施工安全管理與群眾參與相結合。
2.3 加強對施工工程的現場安全監督
水利工程的施工過程中，施工現場是安全隱患存在與發生的最主要地點，因此，必須對施工現場加強監督、加強防范，確保施工的安全進行。
2.3.1 規范施工現場的施工技術交接及設備使用情況，通過加派專員對施工現場進行安全檢查，包括定期檢查及不定期抽檢兩種方式，確保在事故發生之前將安全問題徹底排除。另外，對于施工現場中的工程技術交接及工序交替等方面，尤其是安全交接，應當注重采取安全措施，防止在交接工作時發生意外事故，或者交接工作不清晰，導致事后發生災害事故。
2.3.2 通過實施持證上崗制度，嚴格按照此規定作為施工人員的上崗門檻，尤其是施工過程中的部分專業施工工序，必須對施工人員進行嚴格管理，加強監督，避免發生各項意外事故。
2.3.3 水利施工工程應盡量避免熬夜通宵加班，由于水利施工工程本身已經屬于規模大、施工難度高的行業，連夜工作極易引起災害事故的發生。在必須進行連夜加班施工的情況下，必須指派多名安全監管員進行夜晚施工巡視，加強對施工設備的檢查，確保施工現場一切盡在掌控之中，杜絕意外事故的發生。
2.4 注重加強對水利施工工程的安全監管
水利施工企業應當構建以工程質量為核心的安全監管體系，通過結合企業的具體施工工程項目與相關安全防范法規，制定完善的安全施工規章制度與安全施工守則，確保施工企業的水利工程施工質量得到保證，施工人員的人身安全及企業的經營效益都得到保證。通過對施工工序混亂、施工責任不明確的施工企業進行整改、規范，應當消除施工工程中存在的安全問題，采取防范措施，確保水利工程進行安全施工。
2.5 制定完善的應急措施
通過結合國家有關法律法規的要求以及本企業內部相關的施工工序與實際情況，制定符合水利施工企業的施工現場應急措施，便于在施工過程中發生安全事故的第一時刻進行搶險處理與救援行動，將事故的損害降到最低程度。一方面，在水利工程的施工現場，應當注意加強防火防爆措施。由于水利工程的施工現場原材料大多屬于易燃易爆產品，極易發生火災導致安全事故的發生，而且水利工程的工程量大，規模龐大，倘若發生火災事故，后果不堪設想。施工企業應當在施工現場配備足夠數量的滅火器，包括泡沫滅火器與干粉滅火器之類等消防設備。其中，水利施工企業應當加強對員工的滅火技能培訓，實行火災救災演練，確保在發生安全事故時能避免人員傷亡，控制企業的損失率。另一方面，水利施工企業應當設立應急小組，指派專員每天定時對施工現場進行檢查，尤其是在每天施工結束時，要注意加強對現場環境的檢查與清理，確保施工現場環境的安全，待檢查完畢，工作人員才可離場收工。
結束語
綜上所述，水利工程項目規模比較大，參與建設施工單位繁多，參與建設施工人員的素質差異性比較大，所以提高水利施工安全的關鍵在于提高施工場地的責任管理，將具體的材料管理、設備管理、施工技術管理等都落實責任到具體的負責人，這樣才能從根本上抑制安全隱患的頻發。
參考文獻
[1] 任凱.水利施工管理中存在的問題與相應改進措施[J].北京農業，2012，（09）.
水利工程施工安全管理范文4
關鍵詞：水利工程施工；安全管理
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
1 水利施工安全隱患分析
1.1 管理水平
一個好的管理體制決定一個單位或部門內部及外部的協調與互補,只有管理清晰明朗,才能使工作井然有序的進行。但是目前之所以水利施工中不斷出現事故,主要是由于施工企業內部缺乏協調,各部門職責不明、責任不清,管理粗放,缺乏制定安全管理制度和應急措施,導致出現問題時,無人可找,無制度可依,無技術可用。對事故缺乏事先預見,往往是事后處理,所謂的防范于蔚然只是空口號。一旦事故發生多次,會極大的影響施工人員,使他們作業是提心吊膽,而事實上他們越是小心,對所負責事畏首畏腳,增大了事故發生的頻率。
1.2 人員
水利工地普遍是招用民工,他們文化素質普遍較低,加之分配工種的多變,使其安全適應應變能力相對較差,增加了安全隱患。如曾發生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔等。而且多數施工中并無專門從事安全管理的人員,有的只是臨時調動過來的,他們事先并沒有對施工現場進行系統的分析,沒有掌握各個施工點的危險系數,對事故無法做到“心里有數”,無形增加了安全隱患。而很多單位所謂的安全教育臺帳只是為了應付上級安全檢查的“假資料”,存在著“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象,而且安全管理人員由于存在僥幸的心理,對違章作業視而不見,也是造成事故發生的原因。
1.3 電源
水利施工現場的供電設備一般比較簡陋,而且大多數在野外的比較多,移動和手持式用電廣泛,而施工中用電的器械比較多,而且功率大。由于地形和自然的原因,容易導致用電設備臟污,電器絕緣性能明顯降低。水利施工現場由于不具備等電位連接,而施工人員又缺乏電氣知識的了解,有些即使懂也無法正確使用,比如有些民工知道有火線和零線,在書本圖上可以看懂,但在實際中卻不知道怎么接。據統計,電源的安全隱患占施工中的80%以上,電源的安全不可小覷。
1.4 安檢儀器
隨著水利施工工程科技含量的不斷提高,對安全檢查方法的要求也不斷提高。比如漏電保護器、機器起重設備的安全裝置等設備的安裝,以往只是靠人工看看,無法精確的作出評估,也沒有數據來確定安全性和指標,而是需要通過專業的檢測儀器。再如導流泄洪洞、坑道、井道等施工方面,對有毒有害氣體的檢測,靠氣味、視覺等原始檢測方式已不能預防有害氣體的侵害,而是需要相應的檢測儀器,但是很多工程中都缺乏這些必備的檢測儀器,造成重大安全隱患。
2 影響水利施工安全的因素
水利施工安全隱患大,不是空穴來風,而是事出有因,主要有以下幾點:
2.1 工程規模大
水利工程一般工程規模比較大,施工單位多,比如有負責導流、有負責土石方爆破、有負責汛期施工的、有負責挖方的等等。技術復雜,施工難度高,系統安全管理難度大,容易造成顧此失彼。
2.2 施工場所開放
由于水利施工面積廣,現場幾乎為“敞開式”,無法對施工對象、工地設備、材料等進行封閉隔離,而所用材料和設備比較多,加上天氣因素,管理難度巨大,導致危險系數也高。
2.3 缺乏專業培訓
多數水利工程都有一定的期限,而施工單位為了按時或者提前竣工,提高企業形象,拿到工程就立馬開工,缺乏對施工人員的安全培訓,將國家要求的安全專業培訓高高掛起,致使多數施工人員缺乏安全意識,更缺乏應對危險的能力。
2.4 安全技術措施經費不足
由于企業的改制,項目經理擁有人、財、物自主支配權,但不少項目經理自身的安全素質不高,安全意識淡薄,壓縮安全措施經費開支,以最大限度的降低安全設施的投入,有些甚至連最基本的勞動保護品如安全帽、絕緣鞋都不發放,將安全技術保護措施經費當成了利潤,造成安全設施經費投入嚴重不足,事故隱患隨處可見。
3 提高水利施工安全管理的建議
安全的標語我們可以隨處可見,安全的口號到處都能聽到,縱觀所有的標語和口號,無不顯示出人的主要位置?！耙匀宋谋尽笔菚r代的要求,也是水利施工安全管理的核心。
3.1 以人為本,樹立安全意識
安全當靠外人提醒無法起到實質性的作用,因為被告之的人沒有在自己的意識中形成安全意識,在沒有提醒的情況下,就無法激活安全神經,所以人的安全意識是首要。在施工前,通過各種培訓、安全手冊,加強施工人員的安全意識,使他們意識到粗心和缺乏防范知識的危害。在施工中,要通過專門的安全管理人員結合施工場地實際,對他們進行事例事故分析,突出施工階段中現存的問題及應對措施,確保每個人的安全。
3.2 以人為本,制定安全制度
根據制度行事和辦事是中國人的特性,也是中國的特色,凡事有章可循、有準繩可參照,才能使工作有序進行。在水利施工中,安全制度是安全施工的基礎,但所制定的制度要以人為重心,要具有靈活度,比如造成事故由誰負責問題,要根據實際情況確定。由于大多數施工人員是弱勢群體,對于老化或不符合現實情況的制度要及時修改,要站在施工人員的利益角度,以保護施工人員的根本利益為出發點。
3.3 以人為本,加強現場管理
水利工程施工往往時間長、跨度大、涉及面廣。施工中既要統籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點。在施工、工序操作、施工對象安全上狠抓管理。在施工中,堅持標準化安全生產,將每一天施工對象、作業人員及作業程序,安全注意事項及安全措施均執行標準化要求和規定,使作業人員在施工前和施工過程中都能做到施工地點、施工對象、工作要求、安全注意內容明確,杜絕因情況不清,職責不明,盲目施工導致的安全隱患。對于關鍵施工對象和施工工序,比如深基坑開挖支護施工、大體積砼澆筑等,要重點管理,設立專人監管,將責任落實到個人。
3.4 以人為本,規范安全用電
電的危險性比較大,而且施工現場存在比較多,從多數施工現場用電特點和觸電事故總結上看,多數事故是由于安全管理不善、違章作業及缺乏電氣安全知識所致。要對現場用電情況進行整治,對線路進行清理,及時更換老舊線路,對于絕緣性明顯降低的儀器要以新換舊。在實行用電施工前,對施工人員進行電氣安全知識培訓,讓他們了解施工中用電安全的重要性以及與自身生命的關系。對于違章作業者,安全管理者要認真履行自己職責,及時制止,并說明制止的原因,使他們提高安全意識,從而最大限度的降低事故的發生。
3.5 以人文本,加強安全檢查
施工過程中,真正操作的人很少會意識到問題的存在,他們往往只是按要求施工,由于缺乏專業知識,他們無法進行檢查,而隱患經常存在施工過程中。因此,安全管理人員要定時進行安全檢查,掌握現場施工狀態,以便合理分析現場安全形勢,必要時采取措施,做到安全隱患及時發現、及時排除。為使檢查更有效,應引進專業儀器,提高檢查準確率,進而提高安全管理水平。
4 結束語
總之,水利施工安全管理關系重大,涉及面廣,安全隱患大,只有提高安全意識,加強安全知識的學習,并配備安全管理技術和措施,才能從實質上排除安全隱患,切實做到以人為本。
參考文獻:
[1] 趙展鋒，孫建鋒.水利工程施工安全管理探討[J].科協論壇（下半月），2011，（01）.
水利工程施工安全管理范文5
關鍵詞：水利工程施工；安全管理體會
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
水利工程施工安全是其他管理的首先要保障的工作。由于水利工程多處于多變復雜的環境之中，實現安全施工，避免安全問題和事故的難度非常大。為此，通過施工過程中安全工作的實踐和安全施工知識的學習，談一點體會，希望和同仁互相學習和借鑒。
一、水利工程施工的安全隱患
水利工程與一般建筑工程不同，在施工中施工存在更多、更大的安全隱患，分析如下：
1)工程規模較大，施工單位多，往往現場工地分散，工地之間的距離較大，往往形成了一個相對封閉的環境，交通聯系多有不便，系統的安全管理難度大。
2)涉及施工對象紛繁復雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題；有的涉及洪水期間的季節施工，必須保證洪水侵襲情況下的施工安全；有的關于基坑開挖處理(如大型閘室基礎)時基坑邊坡的安全支撐；大型機械設施和運輸車輛的使用，更應保證架設及使用期間的安全；有引水發電隧洞，施工導流隧洞施工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。
3)施工現場均為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。
4)水利工地招用的部分農民工文化層次較低，加之分配工種的多變，使其安全應變能力相對較差，增加了安全隱患。
5)現代水利施工，機械設備多，且越來越向自動化、大型化、復雜化方向發展，現場施工速度快，一個中大型的水利樞紐工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的場地條件下，現場的快速施工，使有效控制安全的難度進一步增大。
6)水利工程項目施工現場多在野外，自然環境差，施工單位多居住在臨時建筑里，抵御自然災害能力差；而且各種生活條件，比如飲食、通風、御寒、避暑和衛生等條件差；安全設施，比如滅火器等消防器材配備不到位。在野外環境下，自救能力有限，一旦發生問題，都會危及到職工的生命安全，不可小視。
二、水利工程施工安全的預防
“安全第一，預防為主”，要保證水利工程建設期間的施工安全，首先要以人為本，抓好施工準備階段的安全管理工作。工程施工安全的預防可以從以下幾方面進行。
(一)建立安全管理和保證體系，從組織上落實安全措施
在工程招投標后，施工單位在成立項目部的同時，就應建立以項目負責人為第一責任人的安全管理體系，建立安全生產領導小組，層層分解落實安全生產責任，并賦予相應安全管理權力，包括違章作業制止權，嚴重隱患停工權，經濟處罰權，安全一票否決權等，保證其有效行使職責。在組建施工隊伍、施工班組時，應選擇技術過硬，安全質量意識強的人員，實行安全與效益掛鉤，使其能認真執行安全規章制度。對于特種作業人員，危險作業崗位，應嚴格培訓，持證上崗。對新工人實行三級安全教育，未經安全教育的不準上崗，并明確規定工人有權拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業。
(二)抓好安全教育，在思想上繃緊安全這根弦
安全預防，思想是關鍵，行動是主體。而抓好安全教育工作是關鍵中的關鍵。首先要使各管理層樹立強烈的安全意識，才能使安全教育工作不成為一句空話。凡發生安全事故的單位，一律追究相應領導的責任，年終考核不合格，視情節扣發年終獎金，直至解聘和辭職。通過安全生產“一票否決制”，激發領導層開展安全生產工作的自覺性。
其次，以人為本，強化廣大職工的安全責任意識，施行安全事故的“三不放過原則”(即事故原因不查出不放過，廣大職工不受教育不放過，防范措施不落實不放過)，提高職工對安全生產工作的責任感。使職工的思想從“你要我安全”轉變為“我需要安全”，在思想上建立憂患意識，為貫徹安全制度，落實安全措施，提供強有力的思想保證。
(三)制訂安全制度，進行制度教育
水利施工安全工作也是一門科學，是有規律可循的，要建立安全生產制度，用制度管人，才能使施工安全管理工作具有科學性、延續性。安全制度必須結合本單位、本部門的實際情況進行制定，既要有一般要求、一般情況下的安全施工制度，也要結合各種突發因素，制定應急情況下的安全施工預案。建設單位、監理單位和施工單位應層層制訂落實安全施工制度，做到標準統一，符合實際。筆者單位多年來一直采取施工單位就施工安全問題向建設單位負責，層層簽訂《安全生產責任書》的制度，把安全生產責任層層分解，落實到個人，多年來在施工建設中未發生重大安全事故，效果十分顯著。
三、施工過程的安全管理自控
在施工過程的安全管理當中，既要統籌兼顧，不遺死角，又要集中力量抓好重點；既要重視施工高峰期間的施工安全，又必須注意其它施工期間各個安全環節。
(一)控制兩個關鍵，保證安全生產
施工安全管理應抓住兩個“關鍵”，即關鍵施工對象和關鍵施工工序。關鍵施工對象包括：危險施工部位,如高空懸挑部位施工、大壩圍堰筑堤施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護施工等。關鍵施工工序包括：大體積砼澆筑、大型構件吊裝作業、鋼筋焊接加工、構配件吊裝運輸、材料、腳手架工程等。對以上兩個“關鍵”實行安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責任落實。
(二)堅持標準化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產控制
堅持標準化管理是水利施工安全生產的基礎性工作，全員、全過程、全方位執行標準化，規范化施工是安全生產最強有力的保證。項目施工中應將每一天的施工對象，作業人員及作業程序，安全注意事項及安全措施等，執行標準化要求和規定，使作業人員在施工前和施工中的每時、每刻都能做到施工地點明確，施工對象明確，工作要求明確，安全注意內容明確，杜絕因情況不清，職責不明，盲目施工導致的安全隱患。
(三)作業現場的安全管理
水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發生的地點，必須嚴格把握作業現場的安全管理，進行安全施工。
建立和健全各類現場作業管理制度，如責任制；抽查制；安全交底；防火、安全用電制；機具、設備安全使用管理制度；安全紀律等。應設專職安全檢查員監督實施，發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應措施，并嚴肅查處。
嚴禁各類無證上崗；嚴禁非專業人員從事專業工種；嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路；嚴禁閉雜人員進入高空懸垂、危險作業；易燃易爆品堆場堆庫，應盡量遠離人員密集區，避免發生各類意外傷害。
各工序交替、工種更換、作業面交付等環節，應包括安全交接的工作內容，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。
趕工作業特別容易發生事故。深夜班作業及連班作業極度易引起因施工人員的身體疲倦，深夜瞌睡而導致的安全事故，一般應盡量予以避免。工程特殊情況，確實需要加班加點作業，安全員應在做好準備工作的基礎上，加強監督巡視，時刻控制現場作業狀態，嚴格防范事故發生。
水利工程往往工程規模較大，施工作業點廣，易燃易爆材料使用量多，容易發生火災。必須建立以項目經理、安全員為領導的一定數量的人員的消防隊伍，平時進行必要的滅火知識培訓演練。在木工車間、機修車間、發電房、食堂、倉庫等易發生火災場所配備一定數量的滅火器(泡沫、干粉)和沙包等消防設施，做到有備無患。公務現場每天完工，各施工作業班組認真清理現場.并經安全檢查人員驗收，方可離場，防止留下各類安全隱患。安全專職或兼職人員應接受相應系統急救、設備和器材的使用培訓及藥物準備，以備急用。
水利工程施工安全管理范文6
關鍵詞： 水利工程 施工 安全管理
Abstract: water conservancy project construction safety management is a complicated systems work, water conservancy project construction safety management of practice, in safety management of construction that we should create a management structure and clear of duties, the recognition hazards, make safety measures of control counter method, in construction in various phases of targeted to production safety monitoring, in order to achieve the construction safety management goals.
Keywords: water conservancy project construction safety management
中圖分類號：TV文獻標識碼：A文章編號：
水利施工安全管理是施工項目管理的重要組成部分，它伴隨著水利水電工程的建設而產生。水利施工多為野外作業，具有專業面廣、施工技術復雜、作業人員分散、周邊環境多變等諸多不利因素，這些都增加了水利施工安全管理的難度。近年來，隨著水利工程的逐年增加和生產規模的不斷擴大，施工建設過程中，高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌等生產安全事故時有發生，給水利施工企業帶來了巨大的經濟損失和不良影響。如何減少水利施工過程中的安全事故，保護施工人員的生命健康與安全，實現企業可持續發展，成為水利施工企業急需解決的問題。
一、水利工程施工管理中存在的主要問題
(1)體制問題
特別是大中型國有企業中項目管理的貴、權、利未能到位，項目管理責任制還未完善，約束了項目經理工作的開展，大大限制了項目部管理職能的履行，使許多項目的管理與項目管理科學的要求相距甚遠。
(2)目標管理問題
目標管理不嚴肅，主要表現如：成本管理不落實、控制不到位；質量管理重結果輕過程、或重形式輕本質；安全管理憑經驗、少科學、缺系統管理；進度工期控制更是合同約定是一套、現場施工又一套，隨意性大而缺乏嚴謹的計劃、缺乏系統的控制手段，簽訂合同時對工期的承諾為迎合業主的要求而不管科學性，實施時缺乏有效措施而放任自流。
(3)人員素質問題
由于受歷史管理體制的影響，大部分現場施工項目管理人員綜合管理素質偏低，過分依賴于公司，依賴于企業各職能部門，有些項目管理人員有良好的技術素養但缺乏對成本、進度、質量、綜合管理的控制能力，有些項目管理人員對管理在行但又對現場缺乏必要的經驗與技術，或者對財務知識缺乏。因此項目管理人員素質問題約束了項目管理的發展。
(4)現場管理問題
現場缺乏科學、系統的組織、安排與監督，自主性、規范性管理少、應付性大，從而使目前為數不少的施工項目現場管理很亂不堪。
二、 識別危險源， 制定安全措施
水利工程往往具有工程規模較大、 施工難度高、 技術復雜、 施工對象多的特點， 因此安全隱患也往往較多。針對具體水利工程項目，參建各方應該組織技術和安全管理人員事先識別危險源并確定本工程項目的重大危險源。施工危險源的分析和識別可以從危險源形成的要素、 發生的時間、 分布的地點、 發生的狀態等方面進行排查。 工程項目重大危險源應根據危險源對安全施工的影響程度進行危險源評價后確定。
水利工程常見的危險源有石料場開采； 爆炸置換法處理軟基； 基坑、 泄槽、 明渠、 豎井及溝槽等開挖工程； 高邊坡及洞挖工程； 水平混凝土構件模板支撐系統、 高大模板工程以及各類工具式模板工程， 包括滑模、 爬模、 大模板等； 啟重吊裝； 高水頭壓力管及壓力容器； 爆炸品、 壓縮及液化氣體、 易燃及自燃物品、 有和腐蝕品； 對工程周邊設施和居民安全可能造成影響的分項分部工程； 其它專業性強、 危險性大、 交叉施工等易發生重大事故的施工部位及作業活動等。
危險源和重大危險源確定后，參建各方應以合同約定的安全責任， 各司其職。 施工單位應針對承建項目范圍內的危險源書面制定專項施工安全措施， 并對施工技術人員進行安全交底。 在危險源工程的施工過程中， 項目監理部應按制度規定進行巡視、 旁站檢查。參建各方在危險源工程施工安全措施實施后， 應及時進行驗收。近年來， 水利工地招用民工普遍文化層次較低， 加之分配工種的多變， 使其安全適應和應變能力相對較差， 也增加了安全隱患。 施工單位應做到先培訓后上崗， 加強對民工的安全生產學習和系統培訓， 增強他們的安全意識， 提高他們的操作技術。 工程安全生產領導小組可以建立安全監督激勵機制， 對遵守安全規章表現好的民工進行表彰。
三、 施工準備階段的安全管理
安全第一， 預防為主。要保證整個施工期間的安全， 首先應以人為本抓好施工準備階段的安全管理。 包括抓好安全教育， 在思想上繃緊安全這根弦； 制訂安全制度， 進行制度教育； 利用施工組織設計交底， 進行安全施工技術教育； 持證上崗管理等方面工作。通過安全教育， 強化項目經理、 技術負責人、 廣大職工及民工的安全責任意識。 切實改變職工心中你要我安全的心態， 變成我要安全的心態。 通過制度和技術教育，使每一位參建人員對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底。通過持證上崗管理， 杜絕無證上崗現象。
四、 施工過程的安全管理
在水利工程施工安全管理工作中，施工過程的管理和監控是過程性的， 管理的時間長、 跨度大、 涉及面廣， 同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段。在施工過程的安全管理中， 既要統籌兼顧， 不留死角， 又應集中力量抓好重點。 根據實踐在施工過程的安全管理中要做好以下三點：
第一， 控制 2個關鍵， 保證安全生產。2個關鍵是指關鍵施工對象(包括重大危險源)和關鍵施工工序。 這2個關鍵應作為安全管理布控的部位， 并執行切實有效地安全檢查制度和專人安全盯崗制度， 真正做到制度落實、 檢查落實、 責任落實， 保證施工安全。
第二， 堅持標準化管理， 實行全員、 全過程、 全方位安全生產控制。項目施工中每一天的施工對象， 作業人員及作業程序， 安全注意事項及安全措施均應執行標準化要求和規定，使作業人員在施工前和施工時都能做到施工地點明確， 施工對象明確， 工作要求明確， 安全注意內容明確， 杜絕因情況不清， 職責不明， 盲目施工導致的安全隱患。
第三， 在作業現場抓安全管理。 水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點， 也是安全隱患和安全事故最終發生的地點， 必須嚴格把握作業現場的安全作業。建立和健全各類現場作業管理制度和責任制。 設專職安全檢查員監督實施， 發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作， 立即采取相應措施， 并嚴肅查處。
五、加強水利施工管理應采取的對策
工程質量監督工作不能因工程監理制的推行而削弱，特別是其中的政府職能還必須加強。一是加大對監理單位在施工現場表現的監督力度；二是加大對設計、勘察單位的監督力度；三是加大對工程質量的監督力度。施工企業必須改變其管理方式，建立健全質量責任制。首先，從企業實際出發構筑企業內部組織結構。企業的發展靠一定的結構支撐，只有在結構合理、功能優化、職責分明的前提下，才可能形成企業的鮮明特色，形成領先競爭對手的優勢。建立與健全質量責任制。企業在不斷完善經濟責任制的過程中，在經濟責任制考核中應突出質量導向。必須加大監理單位在施工現場的監督力度。首先，健全監理工作制度，落實監理人員崗位責任制。特別是現場監理人員應切實履行對隱蔽工程、關鍵部位、重要工序的監督、驗收職責。其次，規范、健全審核批準程序。對承(分)包人員資格，對進場原材料、構配件、設備和混凝土的質量，對分項工程、隱蔽工程、工序質量、設計變更等切實采取檢查，審核復驗，平行檢查的工作方式，嚴格執行驗收、審批程序。最后，按規定組織分部工程驗收，參加單位工程驗收，并提出相應的質量評估報告。
