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森林火災的防范范文1
森林火災會對森林境況產生惡劣影響，具體表現為破壞林分結構，改變林分密度和樹種組成，縮短森林的更新周期。同時，火災發生時產生大量煙霧，使森林系統和生態環境遭到毀壞，影響經濟社會的健康發展。要保護好森林資源，維護美好的生態環境，必須全力以赴地做好森林防火工作。
1 林場概況
貴州省扎佐林場（以下簡稱林場）位于貴陽市修文縣扎佐鎮，距省會貴陽市市中心34km，與修文縣縣城相距20km，地理位置為北緯26°5′～26°40′，東經106°33′～107°4′之間，東北與息峰縣、開陽縣相鄰接壤，西南與烏當區、白云區毗鄰，全場經營范圍跨越修文、息峰、開陽、惠水4縣及白云、烏當2區。林場始建于1958年，主要從事森林資源培育、保護和管理以及森林旅游開發利用等工作。林場交通發達，境內有黔渝鐵路、黔渝公路通過，貴遵、貴畢高等級公路在這里交匯，場內分支道路分布廣泛，交通十分便捷，能充分滿足生產經營活動需要。
2 森林火災的成因
由于受氣候變化的影響，森林中可燃物的類型發生重大變化，較以前相比，森林中可燃物大量增加，目前，森林中1hm2含有的可燃物量已經遠遠超過了發生特大火災的臨界條件。在此種情況下，一旦疏忽了防火管理，容易引發森林火災，其毀滅程度將遠遠超過人們的想象。近年來，全球氣溫普遍升高，森林濕潤度降低，很容易引起森林火災。再加上森林火災突發性強，森林中的枯枝敗葉大量堆積，火勢蔓延迅速，導致森林火災的防范很難控制。
森林火災中最易燃燒的物質，如枯枝落葉、地衣、灌木、喬木等有機物質，根據燃燒情況將其分為明火和暗火2種。明火是指有可燃物燃燒，通過揮發可燃性氣體產生火焰，明火的可燃性物質占森林可燃物的85%～90%，森林可燃面積較大，自身熱量消耗不到全部熱量的10%。暗火是指無焰燃燒可燃物，不能分解足夠的可燃性氣體，沒有實質性火焰，一般朽木和泥炭等產生的就是暗火，暗火可燃物的總量占森林可燃物總量的6%～10%。自然火源是指自然界的火源，包括雷擊火、火山爆發噴射的火星和火舌、隕石降落起火等，后兩者發生的幾率較小，自然火源中雷擊火發生的幾率最大。森林火災由自然火源引發的較少，多數為用火不慎引起，95%的森林火災都是人為原因造成。人為火源分為生產性火源和非生產性火源，生產性火源包括燒荒、機車噴漏火、放牧、防火線；非生產性火源包括野炊生火、取暖、用火驅除蚊蟲和野獸、小孩玩火、吸煙，也有人為惡意放火。
綜上所述，應當嚴格防范人為因素引發的火災，提高人們的森林防火意識，降低森林火災發生的機率，減少森林火災的損失。采取切實有效的森林火災搶救措施，確保在最短的時間內以最快的速度撲滅火勢，降低火災危害已經成為全人類保護環境、維護生態平衡共同努力的目標。
3 森林防火的建議與對策
3.1 加大森林防火宣傳力度
通過張貼標語，深入民眾走訪做宣傳，宣傳火災的危害性、政策性和警示性，提升民眾對森林防火的普遍認識，讓大多數民眾清楚貴陽市森林防火期的相關規定。通過走村串寨做宣傳，不僅讓廣大民眾增長了知識，還深得他們的信任，同他們建立了良好的睦鄰關系，為森林防火工作贏得人心。同時，進入校園宣傳森林防火，通過講座等形式對學生普及相關知識。最后，采取多種形式對林業企業的經營者培訓森林防火知識。加大宣傳力度，讓全社會主動參與到森林防火行動中。
3.2 強化聯動機制，加強基層防火能力建設
森林防火人人有責，必須形成廣泛的社會意識。一是加強與地方政府、學校、林區小企業以及村委會聯系，并與他們簽訂聯防協議。二是積極支持地方政府森林防火工作，主要通過向他們提供撲火設備，組織撲火隊參加他們的火災搶險工作等方式，與其建立了良好的合作關系。
3.3 強化制度執行，及時有效防止森林火災發生
一是森林防火期內，嚴格執行24小時值班和領導帶班，確保通訊暢通，遇緊急情況能及時通知到位，并布控防范，應急處置。二是高火險天氣，在林區內設立防火守卡點，對來往行人做好森林防火宣傳工作，對攜帶火源或易燃易爆的行人做好臺賬登記。三是火險天氣，要求管理干部分片負責聯系指導，t望臺9點前值守人員必須到崗，護林員9點前全部上山巡查，重點部位安排協勤。
3.4 強化設備檢修，切實做到火險防范于未然，加大森林防火的資金投入力度
分場安排專業人員管理撲火設備，隨時做好撲火設備檢查檢修，掌握撲火設備情況，確保撲火設備完好，以便火災發生后能充分發揮其作用，及時進行搶險撲救，有效降低災害損失。建立森林防火的基金會，通過建設基金會，募集社會資金用于森林防火。同時，保證資金使用公開透明，資金合理使用，加大政府投入力度，森林火災發生重點地區應該加大對森林防火資金的傾斜力度，保證資金的充足。
3.5 積極修建森林防火隔離帶
（1）有機結合防火道路，積極修建森林防火隔離帶，以節約林地，降低修建成本，一旦發生森林火災，方便滅火人員及時到達火災前線。（2）有機結合林地生態旅游，修建防火隔離帶，盡量降低對林區植被景觀的破壞程度。在距離林場較近且人員活動較多的區域減少植被采伐，以保留生態觀賞景觀，一旦發生火災，便于現場修建隔離帶。（3）跟當地林場生產經營相結合修建隔離帶，新建的林地要重視避開修建防火隔離帶的位置，減少成本，在有效防控森林火災的同時重視人文關懷。
森林火災的防范范文2
關鍵詞：山區農村；森林火災；火災治理
中圖分類號：D92 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）25-0315-02
一、山區農村森林火災事故發展態勢
近年來，山區農村森林火災事故呈現出頻發趨勢。G鎮作為位于大別山區的山區森林綠化典型鎮和森林防火重點鎮，也經受著日益增加的火災考驗。G鎮森林火災已發展成重要的社會災害，呈現出以下特點：數量上，G鎮森林火災呈增加態勢。2010年發生森林火災5起，2011年7起；2012年10起；2013多達15起。時段上，G鎮森林火災呈現出與特定節日相關聯態勢。除夕、春節、清明節、中元節、重陽節等是火災集中發生階段，與這些節日相近的時段也是火災頻發階段。例如，2011年由于天氣干燥等原因，G鎮除夕和春節期間發生森林火災5起。2013年由于天氣晴朗，12月份即發生森林火災4起。區域上，森林火災起火點往往位于各宗族祖墳山區域，即祭祖燒紙錢、放爆竹引發火災較多。這些區域往往位于自然村組后山、前山等，離居民區不遠，森林火災發生后會迅速蔓延到大山、高山區域，形成大面積森林火災。
二、山區農村森林火災事故的誘發因素
從自然因素角度觀察，山區農村發生森林火災原因包括兩個方面：一是異常天氣現象增多。近年來，隨著全球變暖加劇，異常天氣增多。G鎮已出現了多次暖冬，自2008年雪災之后，G鎮春節期間大多天氣晴朗，且晴朗天數維持較長，導致天干物燥極易著火；二是綠化率提升，雖然綠化率提升有利于空氣改善，但綠化率提升也增加了火災風險。隨著退耕還林、封山育林力度加大，G鎮過去作為耕地或旱地的區域要么栽種了樹苗，要么誘生了野草。近年來，G鎮大量靠近住宅、墳山區域已被綠樹、野草所覆蓋。這些綠樹和野草在冬季會干枯，成為著火因子；三是山風因素，G鎮溝壑連連，山峰林立，使得山風較大，特別是冬季，時常會出現山風，各種火種在山風作用下，會蔓延到易著火的區域，引發火災，并且火災在山風作用下，誘發大面積森林火災。
從人為因素角度觀察，山區農村發生森林火災既有農村傳統習俗因素，也有農民行為習慣因素。G鎮作為山區小鎮，其傳統習俗流傳較為明顯，G鎮農民在除夕日、清明日、重陽日等都會上山祭祖，祭祖過程中會燒紙錢錢、放爆竹，產生火點，G鎮農民也會在春節、元宵節等節日大批量放爆竹，這也會引發火點；另外，G鎮習俗中也存在死人后要燒紙錢錢、放爆竹及燒紙錢屋等習慣，特別是燒紙錢屋，往往燒火面積大而因引發火災，2013年12月份，G鎮發生了2起為死人燒紙錢屋而引發森林火災事件。農民行為習慣會成為誘發火災的因素，一是不少農民在農閑時燒草料或梯田溝岸野草以促進耕田肥沃度，由于操作不當，或防火意識不足，導致燒稻草、燒野草時引發更大范圍火災，并進而蔓延到山林區域；另一是由于農民防火意識缺乏，在山林中祭祖、耕作時抽煙，在山林中行走時丟棄煙頭引發火災，G鎮近年來出現了因在山林中丟棄煙頭而引發火災的事件。
三、山區農村森林火災事故的負面影響
山區森林火災事故發生和增加帶來了系列損失或負面影響，特別是著火面積大的大型森林火災，往往產生了巨大負面影響。
一是抵消了山區綠化成果。山區農村森林火災發生后，會造成大面積樹林被毀。2011年，G鎮有山頭被整體燒毀，導致2012年該過火山頭變成荒山。由于近年發生了多次火災，由此導致了不少山頭變成荒坡，G鎮多年來綠化成果被火災部分抵消。
二是帶來了作物或房屋損毀。有些區域的森林連接農田甚至住宅，發生森林火災時，部分耕種農作物會被森林大火損傷，甚至部分農戶住宅也被大火燒毀，帶來嚴重經濟和社會損失。G鎮發生的多起森林火災中，出現了7起燒毀農作物和3起燒毀房屋的情況。
三是引發了農村空氣污染。森林大火會產生大量濃煙和煙塵，當大氣條件不利于煙塵和污染物擴散時，產生了大氣污染問題。G鎮在2011年及2013年春節期間即出現了嚴重的空氣污染事件。
四、山區農村森林火災事故的治理現狀及其問題
隨著森林火災增加及森林防火力度加大，G鎮作為森林防火重點鎮，近年來也采取了一定的森林火災事故治理舉措。表現在以下層面：
一是建立了一定量的森林防火標識。G鎮在位于主干道路的位置樹立了森林防火宣傳欄和標識牌。二是確立了森林防火責任人制度。G鎮由于屬于森林大鎮，每個村都配備了護林員，進行森林防火宣傳及森林火災報告。三是建立了防火通道。G鎮部分具有景觀功能的山峰已建立了防火通道。四是建立了火災引發者懲治機制。G鎮近年來對重大火災引發者采取了諸如拘留、罰款等懲罰措施。
雖然G鎮在森林防火方面采取了一些措施，但相對于火災不斷增加及火災撲滅工作不力的現狀而言，G鎮森林火災治理還存在著一系列不足。
一是森林防火標識體系建設不足。只在主干道建立防火標識體系，在其他區域未建立標識體系，且在防火標識內容中未提及諸如懲罰、追責等問題；二是森林防火責任人工作不力，由于森林防火責任人負責森林面積大，給予待遇低，森林防火責任人功能較弱；三是防火通道建設不足，G鎮只在大山和重要山區建立了防火通道，在小山、鄰近居民區的山區未建立防火通道，另外，有些區域已建設的防火通道由于疏于治理無法發揮防火功能；四是火災引發者懲罰有限。G鎮近年雖懲罰了一些火災責任人，但懲罰力度小，導致懲罰警示作用不夠。
除此之外，G鎮在防范和治理森林火災方面還存在如下一些問題：一是公共消防和滅火設施建設不夠。目前，G鎮缺乏專門消防設施，包括消防站、消防車輛以及消防器材等。由此出現火災后，需要到其他地區調動消防力量進行消防，因此會延誤消防時機。并且由于著火點位于山林中，常規消防設施無法發揮作用。G鎮2011年一次森林火災中，雖然政府出動了消防車，但消防車只能停在主干道上，無法到著火地區進行滅火。二是對自發打火者獎勵不夠。大多數森林火災多是依靠附近村民自發打火才能撲滅，然而，由于自發打火者沒有獲得政府獎勵或給予補償，自發打火者已逐漸減少，2013年部分地區出現火災后，村民圍觀而不愿上山滅火。三是防火宣傳和警示工作不夠。森林火災往往發生在特定時段和區域，如果政府及村組組織加大防火宣傳和警示教育，特別是入戶宣傳和警示教育，能夠取得一定防火和滅火效果，但G鎮政府和村組機構未開展此項工作，防火滅會處于自發自為狀態。
五、山區農村森林火災事故的治理建議
一是加大防火標識體系和防火通道建設。要注重建立覆蓋范圍更廣、數量更多的防火標識體系，在主干道、村道、山路甚至山林等區域建設護林防火標識體系。改進防火宣傳口號，增加防火獎勵性、懲罰性內容，增加防火標識體系民眾感受力度。在防火通道建設方面，一要注重建立更多防火通道，除了大山、深山之外，在火災易發區域、火災多發山頭等建立防火通道；二要注重防火通道定時清理和養護，避免防火通道長樹長草，無法發揮防火作用。
二是加大防火宣傳、教育和警示力度。在防火宣傳方面，既要依托既有傳播媒介如廣播、地方電視臺、鄉鎮政府網站等進行防火知識和技巧宣傳，也有依托鄉鎮干部、駐村干部、村組干部等在防火重點時段和區域開展針對性入戶宣傳。在防火教育方面，各級政府和各類媒體要在春節、清明等時期加大防火知識、技巧、方法等教育力度。另外，通過典型火災案例呈現及事故責任人的懲罰明示，促使更多民眾認識到防火重要性和參與滅火重要性。
三是加大防火、滅火隊伍建設力度。在防火方面，一要注重更大力度發揮護林員作用，增加護林員配備，改善護林員待遇，強化護林員職責；二要注重依托各類村民特別是退休教師、干部、村莊有威望精英人士等群體，促使他們成為防火宣傳者和防范森林火災志愿者。在滅火方面，一要注重山區林區鄉鎮消防員等的配備工作，在鄉鎮建立一定規模和消防能力的消防隊伍；二要注重建立以村組干部為主體的志愿性消防隊伍，即發生森林火災后，志愿性后備性消防力量要發揮滅火主力軍作用。
四是加大滅火器材與工具投入力度。要加大山區林區農村森林大火防火滅火器材和工具研發和投入力度，要考慮建立適用于山區農村的消防器材體系，特別要考慮具有移動和便攜功能的消防器材。有條件的山區農村可考慮以戶為單位配備消防罐、滅火瓶等。當發生火災時，每戶可充分利用家中配備的消防罐、滅火瓶等。對于消防器材入戶配備問題，政府可給予一定的補助，政府也可強制性要求村莊農戶配備。
森林火災的防范范文3
(一)編制目的
貫徹落實森林防火“預防為主，積極消滅”工作方針，切實做好重、特大森林火災的應急處置各項工作，確保在處置重、特大森林火災時，準備充分、反應迅速、決策科學、措施有力，把森林火災造成的損失降到最低程度。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《福建省突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。
(三)適用范圍
發生下列情形之一，適用本預案。
1．全省持續出現高火險天氣，且森林火災不斷發生，有可能大范圍蔓延的；
2．24小時內本省發生30起以上，或某設區市發生10起以上，縣級行政區域發生5起以上且未撲滅的森林火災；
3．森林火災延燒時間較長，且撲救困難或造成1人以上死亡或3人以上重傷的且尚未撲滅的森林火災；
4．森林火災危及重點林區或電力、通信等設施，國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區以及居民居住區的；
5．火場跨越省級行政界限，火勢危險性較大的；
6．火場面積較大，且有不斷蔓延危險，需要省森林防火指揮部協調撲救的。
(四)基本原則
1．統一領導。在省政府統一領導下，按照分級負責、分級響應的原則，落實各項責任制。
2．部門配合。各級各部門應盡職盡責，密切協作，形成合力，確?？焖俜磻幹玫卯?。
3．以人為本。切實把人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，最大限度降低森林火災造成的損失。
4．健全機制。建立健全處置突發森林火災的有效機制，認真做好緊急應對突發森林火災的各項準備工作，適時啟動應急預案，確保各項預防、撲救、保障措施得到落實。
(五)預案啟動
當省內出現需啟動本預案之情形時，由省森林防火指揮部辦公室（以下簡稱防火辦）向省森林防火指揮部副指揮或指揮報告，經批準后，即啟動本預案。
二、組織指揮體系及職責任務
本預案啟動后，由省森林防火指揮部承擔應急處置重、特大森林火災的各項組織指揮工作。省森林防火指揮部組成部門應快速響應，按照職責任務，積極配合做好重、特大森林火災的撲救工作。
(一)省森林防火指揮部
在國家森林防火指揮部和省政府的領導下，積極協調有關部門，調動撲火力量，采取行之有效的應對措施，協助地方政府做好森林火災預防和撲滅工作。具體工作任務在本預案分級響應中另行規定。
(二)省防火辦
負責省森林防火指揮部的日常工作。發生森林火災后，負責有關的綜合調度，全面掌握火情信息、火場天氣和撲救情況。協調組織撲火力量、撲火物資調配、通信聯系、火場監測及各項具體應急處置措施的落實工作。省防火辦辦公地點設在省林業廳。
(三)市、縣（區）人民政府
要按照本預案制定本級森林火災應急預案，進一步細化職責與任務，明確火場的組織指揮、撲火力量組織、撲火物資調配、后勤保障等工作，確保森林火災“打早、打小、打了”。
三、預防、預警、監測、報告
(一)森林火災預防
各級人民政府及其森林防火指揮部應加強經常性的森林防火知識宣傳教育，不斷提高全民森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源，規范野外生產、生活用火行為；加強對高火險時段和危險區域火災隱患的檢查監督，及時消除火災隱患；有計劃、有防范地組織開展的農田林緣可燃物燒除，大力營造生物防火林帶和開設防火隔離帶；加強森林防火基礎設施和森林消防隊伍建設，全面提高防范森林火災的綜合能力。
(二)森林火險預測預報
省森林防火指揮部負責會同省氣象局加強全省森林火險預測預報體系建設。組織各地按照《福建省森林火險預警響應狀態暫行規定》的要求，開展森林火險預測預警工作。當黃色以上森林火險預警信號時，設區市森林防火指揮部應與氣象部門合作，在電視臺的天氣預報欄目中向轄區播放高森林火險天氣警報；當紅色森林火險預警信號時，省電視臺應在有關欄目中用字幕滾動播放，向全省播發預警信息；重、特大森林火災發生后，氣象部門應加強火場天氣的監測，適時提供火場氣象信息。
(三)森林火災監測
省防火辦利用衛星林火監測系統，全天候監測掌握省內林火發生及動態變化，及時制作衛星林火監測圖像和監測報告，并通過省森林防火網絡系統發送到基層?；馂陌l生地防火辦要密切監視火場周圍動態并及時報告。
(四)人工影響天氣
氣象部門要根據天氣趨勢，針對重點火場情況制訂人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業，為盡快撲滅森林火災創造有利條件。
(五)森林火災報告
1.當發生森林火災時，縣（市、區）森林防火指揮部在接到報告1小時內，應將火情向本級人民政府、設區市防火辦報告，并及時向省防火辦報告。國家級自然保護區、國家級風景旅游區及國家級森林公園發生森林火災，除按以上時限向上述單位報告外，應同時電話報告省防火辦。
2.當火災撲救中發生人員重傷或死亡時，市、縣（區）森林防火部門和國家級自然保護區、國家級風景旅游區及國家級森林公園管理部門在接到報告2小時內，應書面向本級人民政府和省防火辦報告，同時迅速組織人員進一步核實情況。
四、應急處置
(一)分級響應
Ⅲ級響應
1.24小時內全省發生30起以上森林火災且未撲滅的；
2．24小時內某設區市發生10起以上森林火災且未撲滅的；
3.24小時內某縣級行政區域發生5起以上森林火災且未撲滅的；
4．明火延燒時間累計超過24小時未滅且撲救困難的；
5．火場邊緣距國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區或大面積生態公益林區5公里以內且未撲滅的；
6．火災中造成1人以上5人以下死亡或3人以上10人以下重傷且火災尚未撲滅的。
出現上述情況之一的應急處置：
1.省森林防火指揮部
(1)立即開通與森林火災發生地的人民政府和森林防火指揮部通信聯絡，指導事發地政府及其森林防火指揮部采取有效措施展開撲救工作。
(2)必要時發出通知，部署全省森林火災防范工作和全省森林防火令。
2.省防火辦
(1)實時掌握全省火情、火場天氣和撲救情況。及時向省森林防火指揮部和省政府及其有關部門報告情況。
(2)召集有關專家會商火情，分析火情發展趨勢，研究防范與撲救措施，提出火災撲救指揮的意見建議。
(3)按照省森林防火指揮部領導的指令，檢查督促各地做好森林火災撲救工作。
3.省氣象局
及時掌握火場天氣變化情況，分析全省森林火險發展趨勢，并向省森林防火指揮部報告。
4．省廣播電視局
播發省政府或省森林防火指揮部的火情通報和有關森林火災撲救的部署。宣傳報道各地重要撲火動態。
5．地方各級人民政府、森林防火指揮部
森林火災發生后，所在地的森林防火指揮部應立即組織撲救。明火8小時后未滅的森林火災，縣級森林防火指揮部必須在火場設立撲火前線指揮部，縣（市、區）人民政府主管森林防火工作的領導和包片掛點領導應到場指揮撲救；明火12小時后未撲滅的森林火災，縣（市、區）主要領導應到場指揮撲救。明火24小時未滅的森林火災，設區市撲火前線指揮部要組建到位，設區市人民政府主管森林防火工作領導和森林防火指揮部的領導應到場協助指揮撲救。
因森林火災造成人員傷亡時，火災發生地的人民政府要積極開展救治工作，死難者由當地人民政府根據有關規定進行妥善處置。
Ⅱ級響應
1．24小時內全省發生60起以上森林火災且大部分未撲滅的；
2．24小時內某設區市發生20起以上森林火災且大部分未撲滅的；
3．明火延燒時間累計達48小時后尚未撲滅的或受害森林面積達100公頃以上300公頃以下森林火災；
4．國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區或大面積生態公益林區內發生的森林火災，5小時后未撲滅的；
5．火場面積較大、有繼續蔓延趨勢且危及重點林區或電力、通信等設施的；
6．火災中造成5人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重傷以及重大財產損失的且尚未撲滅的；
7．發生在省際交界地區、危險性較大的森林火災。
出現上述情況之一的，有關部門、單位做好第(一)款所述各項工作外，還應當做到：
1.省森林防火指揮部
(1)召開指揮部成員緊急會議，全省森林防火令，研究部署應急撲救工作。
(2)對重點地區或重大火災撲救工作作出決策，撲火救災的各項命令，視情指派專人前往重點地區或火場協助指揮撲救。
(3)對48小時后火勢沒有得到控制或需要跨區支援撲救的火場，由省森林防火指揮部副指揮率有關人員趕赴火場，建立省級撲火前線指揮部，進行現場指揮。
(4)向省委、省政府報告火災撲救情況。
2.省防火辦
了解各地火災撲救動態，督促各地做好重點火災撲救工作，協調解決有關問題。并向省森林防火指揮部、國家防火辦公室報告情況。向省森林防火指揮部有關成員單位通報火情、災情。
3.省氣象局
分析預報森林火災發生區域未來24小時和48小時天氣和火險等級發展趨勢，適時實施人工降雨作業。參加省森林防火指揮部會議研究火災撲救方案。
4.駐閩軍警部隊
根據重大火情、險情通報，做好撲救森林火災的準備工作。必要時組織部隊協助當地人民政府投入滅火搶險工作，并向省森林防火指揮部通報準備和投入撲火力量及進展情況。
5.省電力公司、省通信管理局
及時報告森林火災危及重要電力、通信設施的有關情況，并協助當地人民政府做好滅火搶險工作。督促當地電力、通信部門保障火場指揮的電力供應，確保通訊聯絡暢通。
6.省林業廳
組織協調本系統直管的自然保護區、國家級森林公園和國有林場、采育場等單位參加撲救森林火災。組織森林公安機關提前介入，加強森林火災案件偵破，維護火場周邊地區治安秩序。組織相關人員做好準備，隨時參加撲火前線指揮部工作。
7．省衛生廳
做好災區緊急藥品支援、衛生防疫等各項準備，組織指導當地醫療部門對傷員進行救治，必要時組織專家進行救治。
8．省民政廳
負責協調因森林火災造成大量災民緊急轉移的臨時安置，及時下拔救災物資，保障災民基本生活，組織做好傷亡人員善后工作。
Ⅰ級響應
1.24小時內全省發生100起以上森林火災且大部分未撲滅的；
2.24小時內某設區市發生40起以上森林火災且大部分未撲滅的；
3.明火延燒時間累計達72小時后尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的，或受害森林面積達300公頃以上，火場仍未得到有效控制；
4.火災中造成10人以上死亡或30人以上重傷且尚未撲滅的；
5.國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區或大面積生態公益林區內發生的森林火災，20小時后未撲滅且有繼續蔓延危險的；
6.森林火災嚴重威脅或燒毀重點林區、林區城鎮、居民點以及電力、通信等設施，已造成重大損失的；
7.受害森林面積特大，且有繼續蔓延危險，需要中央支援撲救的森林火災；
出現上述情況之一的，省森林防火指揮部組織各有關部門、單位做好第（二）款的各項工作外，還應當做到：
1.省森林防火指揮部
(1)召開指揮部成員緊急會議。
(2)對72小時火場還未得到控制或需要跨地區支援撲救的，由指揮或副指揮率有關人員赴火場，建立省級撲火前線指揮部，進行規范化調度和科學的組織指揮。
2.省政府辦公廳
(1)匯總各地撲火動態與災情。
(2)向有關部門請求給予撲火力量、滅火物資器材、大型撲火設備以及資金等方面的支援。
3.省防火辦
(1)迅速聯系溝通指揮部成員單位，及時了解和通報火情。分析提出是否宣布進入森林防火緊急狀態的意見。
(2)督查、反饋國家和省政府各項決定和命令的落實情況。
(3)實時掌握重、特大火場的信息情況，分析研究火情發展趨勢，為領導決策提供依據。
(4)提出遭受森林火災危及的林區居民地、電力、通信等設施以及國家級自然保護區等應急防御建議。
(5)向省政府、省森林防火指揮部以及國家森林防火指揮部報告有關情況。
4.省氣象局
加強對天氣的監測和預報，根據省森林防火指揮部的要求，到重點火場開展氣象現場監測預報，適時實施人工增雨作業。
5.省林業廳
組織動員本系統的干部職工積極投入森林火災撲救。按照省森林防火指揮部的要求，派員參加前線撲火指揮部工作。
6.省級其它有關部門
各成員單位和有關部門應堅決執行省委、省政府和省森林防火指揮部有關撲火救災的決策和部署，按照分工履行各自的職責，全力支援撲火工作。
(二)撲救指揮
撲救森林火災由當地人民政府森林防火指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從。在撲火中，各級領導要靠前指揮，隨著火情趨重，撲火前線指揮機構的級別隨之提高，應堅持由上至下的逐級指揮體系。
(三)撲火原則
1．在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2．在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。
3．在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。
4．在撲火力量使用上，堅持以專業（半專業）森林消防隊為主，其它經過訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5．在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(四)撲火安全
各級人民政府及其森林防火指揮部應高度重視森林火災撲救安全工作，堅持“以人為本、科學指揮、安全高效”的撲火原則。撲火現場指揮員必須認真分析掌握火場地理環境和火情態勢，在撲火隊伍行進、開設阻火隔離帶和實施撲火時，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，預先采取防范措施，確保撲火人員安全。在撲火中要做到“三不三應”，即：進入夜間，對情況復雜的火場原則上圍而不打，應組織人員開設火路，待凌晨氣溫低、濕度大的有利時機組織力量突擊撲打；撲打火頭，原則上不動用群眾，應組織專業隊伍突擊撲打；在復雜危險的地形條件和火情下，原則上不動用大兵團作戰，應組織精干的專業隊實施突擊，嚴防發生事故。地方各級人民政府應在林區居民居住地周圍，營造生物防火林帶或開設防火隔離帶，預先制訂人員緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要果斷采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。
(五)撲火力量組織與動員
撲救森林火災應以當地森林消防隊、駐軍、武警部隊、民兵、預備役部隊等專業（半專業）撲火力量為主，組織動員當地林業職工、機關干部及當地群眾等非專業力量參加撲救工作。當地撲火力量不足時，根據設區市人民政府或森林防火指揮部提出的申請，省森林防火指揮部可調動省內撲火隊伍實施跨區域支援撲火?？鐓^撲火原則上以地方專業（半專業）森林消防隊為主，就近增援，也可視當時各地火險程度和火災發生情況，調整增援梯隊順序。
(六)信息
1．國家處置重、特大森林火災應急預案中規定的重、特大森林火災及撲火動態等信息由國家森林防火指揮部。其余的森林火災及撲火動態等信息由省森林防火指揮部或授權設區市森林防火指揮部。
2．森林火災信息應當及時、準確、客觀、全面。信息形式主要包括授權、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。
(七)應急結束
國家處置重、特大森林火災應急預案中規定的重、特大森林火災被有效控制后，應急處置工作是否結束，按國家森林防火指揮部意見辦理。其余火情在全部撲滅后，應急處置工作是否結束，由省森林防火指揮部負責決定。
五、后期處置
(一)火案查處
查處重大以上火案，省公安、監察、林業等部門應成立聯合工作組，督促和協助地方及時查明火因，對火災肇事者和瀆職人員依法依紀做出處理，查處結果要及時報告省森林防火指揮部。
(二)災后恢復
森林火災發生地人民政府要根據有關規定，妥善處理災民安置和災后重建工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住房、有病能得到及時醫治。電力、通信等部門應及時組織力量，對因災受損的電力、通信等直接影響人民群眾生產生活的設施，迅速組織搶修。林業部門要及時做好火燒跡地的更新造林等相關工作。
(三)火災評估
火災損失情況，由事發地設區市林業部門負責組織技術人員進行調查測量和統計，并及時上報省森林防火指揮部。
(四)工作總結
撲火工作結束后，要認真總結和分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施。省森林防火指揮部應及時向省政府上報重、特大森林火災突發事件的工作總結。
六、綜合保障
(一)物資儲備保障
省、市、縣（區）三級森林防火指揮部應根據各自的行政區域森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和撲火裝備。省森林防火指揮部要在重點林區建立森林防火物資儲備庫，儲備一定基數的撲火機具、防護裝備和通信器材，以保證撲救重、特大森林火災的補給。
(二)應急資金保障
各級處置森林火災所需的經費，按《福建省財政廳突發公共事件財政應急保障預案》執行。
(三)后備力量保障
加強各級專業（半專業）森林消防隊伍建設。各縣、市（區）森林防火指揮部在重點裝備30-50人的骨干撲火隊伍的同時，要重視后備撲火力量的準備，保證有足夠的撲火梯隊，應對重、特大森林火情。各種撲火隊伍要在當地森林防火指揮部的統一組織指揮下，互相支援、積極配合、協同作戰。
(四)預案演練培訓
為保證本預案的實施，省森林防火指揮部應有計劃組織有關部門和單位按照預案的內容進行演練。各地森林防火指揮部要有計劃地組織撲火指揮員、撲火隊員以及林區廣大干部職工、群眾開展撲火技戰術和安全知識培訓，加強實戰訓練和撲火演習，提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。
七、附則
(一)說明
1．《國家處置重、特大森林火災應急預案》中所規定的“重、特大森林火災”是下列重要火情之一的森林火災：燃燒蔓延超過72小時沒有得到控制的森林火災；受害森林面積超過300公頃尚未撲滅的森林火災；造成10人以上死亡或造成重大影響和財產損失的森林火災；威脅或燒毀林區居民地及重要設施的森林火災。
2．本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
(二)預案管理
本預案是省政府處置重、特大森林火災的應急措施，預案實施后由省森林防火指揮部辦公室組織專家進行評估，并視情及時修訂報省政府批準。
(三)獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵，依據《森林防火條例》和《福建省森林防火實施辦法》相關規定執行；對在撲火中犧牲的人員撫恤和需追認烈士的，依據國家相關規定，由地方民政部門和部隊系統辦理；對火災肇事者的責任追究，由當地司法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。
(四)預案解釋部門
本預案由省森林防火指揮部負責解釋。
森林火災的防范范文4
全民搞防火，全區秋季森林防火工作要繼續堅持“全社會抓保護。政府負全責”原則，全面實施“全力預防、快速反應、重兵撲救、萬無一失”總體戰略，狠抓責任和措施落實，大力推行科學防火、依法治火，森林防火工作中不斷提高森林火災預防、撲救的綜合能力。秋防期的基本任務目標是全區的森林火災受害率均要保持在0.1‰以下；森林火災控制率在5公頃/次以下；火案查處率達到90%以上，確保實現無重大森林火災的發生。
二、搶前抓早。
(一)全區從月日起全面進入秋季森林防火工作狀態。各鄉鎮政府、林業主管部門要深入細致地進行防火工作安排部署。逐方面、逐環節落實具體措施。要普遍召開秋防動員部署會議。確保準備工作充分、部署周密。
(二)全面做好防火、撲火設施設備及通訊工具的檢修和填充工作。各鄉鎮要按照森林防火安全標準和相關規定。確保防火撲火基本能力達到規定標準，通訊網絡全面暢通。
(三)做好防火隊伍培訓和規章制度的完善工作。各鄉鎮要在秋防前期普遍對現有和新增防火工作人員、護林員進行相關的防火知識培訓工作。防止因人為失誤引發大的責任事故。
三、強化宣傳。
(一)努力營造森林防火強大聲勢。要以大力提高林區文明用火、野外申請用火、嚴控用火為基本目標。深入細致地專項安排部署森林防火宣傳教育工作，要利用防火專欄、標語、宣傳車等進行防火知識、常識、處罰規定的廣泛宣傳。要用規范統一、形式多樣的綜合性宣傳教育方式，始終保持濃厚的森林防火宣傳氛圍。
(二)各鄉鎮要在秋防期前全面完成防火宣傳旗的懸掛和各種宣傳碑、牌的刷新整修工作。宣傳效果明顯，以充分達到宣傳警示作用。
(三)進一步做好“121193269119森林火情報警電話的宣傳和公示工作。做到家喻戶曉、人人皆知，提高全社會對森林火情的反應速度。同時，要堅持實行森林防火宣傳教育面向最基層群眾與落實防火安全責任同步的工作原則，用廣泛發動基層干部走屯串戶和面對面宣傳教育等細致措施，普及防火知識，落實“十戶聯防”重點人等防火安全責任，形成人人防火的有利局面。
四、全力預防。
(一)積極開展秋季計劃燒除工作。要采取超前性措施。大力推行科學的林火管理措施，緊緊抓住初霜期后的有利時機，組織開展計劃燒除周(日)活動，燒除林緣可燃物、秸稞、茬子等，提前清除火患。
(二)進一步嚴密管理措施。各鄉鎮要在逐村逐戶落實森林火災防范措施的基礎上。要在堅持以往嚴密布防、嚴看死守成功經驗的基礎上，進一步查找薄弱環節和漏洞，完善各項火源管理措施，有針對性地增加固定入山看守點，增加流動巡護員，落實重點人員、重點地塊的防火安全監管責任制度，實行多層面、全方位的綜合性預防，做到山山有人管、處處有設防、處有人抓的格局。
(三)全力做好重點時段和區域的火災防范工作。秋防工作中。并在秋季采集、農副業種植剩余物清理高峰期和“十一”黃金周等重點時段加大火源管理和火災防范管理措施。遇有45級高森林火險狀態或火情多發等情況，要立即按預警響應預案適時提高火險等級標準，懸掛防火警示旗，并做好相應的撲火準備與監控工作，同時增加巡護和入山把守力量，杜絕一切火源入山。
五、求真務實。
(一)要層層明確秋季森林防火工作中的檢查監督重點。各單位、各部門要圍繞秋防工作的安排部署和本地存在突出問題確定督促檢點。及時向政府、林業主管部門反映防火工作存在問題，大力消除森林火險隱患。
(二)嚴密監控森林防火工作的運行狀態。全區各鄉鎮、各有關部門要把各類防火人員在崗在位監督檢查作為重點。對于森林防火工作薄弱、森林火情多發等重點區域和地段，各鄉鎮要果斷采取人員蹲點措施進行重點監控和督促整改，確保整體平安。要繼續大力查處虛假行為，進一步嚴明森林防火各項管理制度，有效預防人為事故的發生，重點查處有火不報、隱瞞森林火情、虛假布設火源看守人員、虛報撲火進展信息等虛假行為，用嚴謹務實的工作態度來保證森林防火安全，確保不發生森林防火責任事故和重大森林火災。
六、強化領導。
森林火災的防范范文5
據官方提供的消息說，二月十三日到十四日，國家森林防火指揮部監測到了三百八十二個林火熱點，經各地反饋發生林火七十九起，目前仍有五十二起正在撲救；而十二日到十三日，在全國監測到的林火熱點更是多達六百一十五個，經各地核實反饋發生林火兩百二十二起。北方正抗旱澆田的同時，中國南方部分省區持續高溫干旱、降水偏少，森林火災頻發。中國持續干旱，旱情嚴重，夏糧生產和森林防火面臨多年少有、極其嚴峻的挑戰。
歷年森林火災統計數據表明，人為活動因素引發的森林火災占到森林火災總數的90%以上。人為活動因素包括生產性和非生產性因素。生產性致火因素主要有燒荒、燎埂、熏肥等；非生產性致火因素主要有吸煙、祭祖、玩火等，這些都是誘發森林火災的主要原因。當前已進入森林防火警戒期，今年的旱情以及即將到來的清明節讓我們有必要重新審視下森林防火。
隱患險于明火，防范勝于救災。各級政府要積極調整森林防火
森林火災的防范范文6
關鍵詞：三峽庫區；森林防火；難點；措施
お
1 引言
森林火災嚴重危害森林資源,危害人民生命安全,破壞自然生態環境,是當今世界發生面廣、突發性強、破壞性大、處置撲救較為困難的自然災害。森林防火工作是保護森林,保護環境,保護人類文明,也是保護人類賴以生存的根基。近年來,各級林業部門、各級政府投入大量的人力、物力、財力,取得了較為顯著的成效,然而森林防火形勢仍然十分嚴峻――莫斯科火災成了俄羅斯的國難,希臘火災影響著整個歐洲的生態安全,我國的大興安嶺火災也造成了巨大的損失。
2 三峽庫區森林防火存在的問題
2.1 地形復雜,交通不便,滅火難度大
三峽庫區,大部分區域為山地。以秭歸縣為例,高山區占30%,半高山區占54.9%。三峽庫區的地形也極其復雜,山體陡峭、峽谷眾多、交通不便,雖然不少地區完成了公路交通建設,但是由于村民居住過于分散,能通車的也只是人口相對集中的少部分區域。很多林地即便使用摩托車也無法到達,還有不少地方的森林片區是無法從陸地上到達的。這樣的區域一旦發生火災,滅火的人和設備都很難進行有效的施救,滅火難度非常大。
2.2 林相組成單一,對火災的抵御能力弱
三峽庫區森林立地條件較差,林相組成單一。以芭茅,櫟類為優勢物種的灌木林占有很大比例,而這樣組成的灌木林是極易發生火災的。喬木林大多也是以馬尾松和柏木為優勢樹種。馬尾松、柏木都是油脂含量較高的樹種,易著火。此外由于林相組成單一,對火災的抵御能力弱,發生火災后,植被恢復難度也很大。
2.3 基礎設施不完備,預警能力差
三峽庫區的經濟欠發達,基礎設施不完備。雖然當地各級政府和相關單位都非常重視林業的發展,但是對森林火災的預警能力還是很差。有些地方已經建立t望塔、觀測站,但由于交通不便,缺少相關技術人員,這些設施長期處于閑置狀態,有的由于遭受人為破壞而無法發揮相應的預警功能。
2.4 群眾防火意識淡薄,防范能力差
三峽庫區有大量的外出務工人員,特別是高山、半高山區常住人口多為老人和兒童。他們的森林防火意識比較淡薄,防范能力也比較差。以秭歸縣為例,在對住居在海拔在500m以上的農戶進行抽樣調查,結果顯示:高達73.3%的農戶占近1年內至少燒1次火糞；45.7%的農戶近1年內燒過田邊地坎；100%的農戶春節上墳會燒紙,但只有48.1%的采取了火災防范措施；75.2%的農戶清明節時上墳會燒紙,采取火災防范措施的只有25.3%；82.2%的農戶冬季和早春燒柴取暖；知道火災報警電話的只占52.5%。
2.5 村民森林防火隊伍缺乏保障
（1）缺乏人力保障,不少村莊都組建了村民自助防火隊,但是很多都是形式上的防火隊伍。不少防火隊員年紀偏高,防火能力較差,有的防火隊有一半以上的隊員在外地打工。
（2）缺乏技術和資金保障,不少防火隊沒有進行過任何的防火技能培訓,沒有任何的滅火器材,滅火過程中對自身造成的損失沒有任何的補償。這樣導致村民防火隊的防火能力很差,同時隊員的積極性也很低。
2.6 新的易發生火災區缺乏管理
國家和各級政府對三峽庫區的生態保護和生態修復給予了大力扶持,退耕還林,荒山造林,封山育林等林業工程大力推進。一方面確實增加了森林覆蓋率,有效的改善了庫區的生態環境,另一方面也加大了森林防火的面積。這些耕地、荒山通過人工造林或是通過封山育林增加了森林植被,但這些新生林地往往雜灌叢生,可燃物、易燃物多。并且這些新生林地多在農戶附近,人為活動頻繁,易發生火災。人們往往認為這些地方以前沒發生過火災,就不會發生火災,因此不易引起人們的警覺。這些新生林地還有可能將以前不是連成片的林地連接在一起,增加了森林防火的難度。
三峽庫區周邊的山體大坡度大、土層薄、土壤含水、保水能力差、森林的郁閉度低,因此林木的蓄水能力不強,林地處于較比較干燥的狀態。以秭歸縣水田壩鄉庫區周邊不同林份2010年10月份土壤含水量為例（10月1號,10號,20號,30號用測墑儀測4次再求其平均值）。退耕還林地10月份土壤平均含水量是14.15%,封山育林地10月份土壤平均含水量是16.36%,次生林地10月份土壤平均含水量是257%。這3種林地的土壤含水量都是很低的,處于干燥狀態,易發生火災。
3 推動三峽庫區森林防火工作的措施
3.1 科學的管理措施
3.1.1 建立和完善森林防火責任制
按照《森林防火條例》的要求,從省、市、縣到鄉、村各級領導干部均有責任人,負責森林防火工作部署、組織和指揮調度,鄉 (鎮) 長、村主任、村民小組長、戶主、林權所有者均有具體的責任區域或山頭地塊,負責平時監管,一旦發生森林火災,均在火險一線組織搶險和善后。建立基層聯防聯保機制,層層簽訂責任狀,做到山有人管,林有人護,火有人滅,責有人當┆。
3.1.2 建立健全森林防火預測預報體系和指揮は低
充分運用高科技的林火監控技術和網上指揮系統,實現局、場、站三級聯網,建立信息數據庫,建立具有文本防撲火資源人力資源圖形圖像等內容的數據庫,實現上下數據共享。做好森林防火信息化的服務保障工作,提高人員業務素質,提高整體管理水平配合望臺（哨）,隨時掌握轄區內的林火狀況,提供最新快捷準確的信息,為正確判斷和科學決策與指揮奠定基礎。林場要健全嚴格的值班調度制度,建立以護林員為主體的巡山查火護林隊,在野外用火期起到查禁用火和火情報告作用,對審批后的用火,起到監督護林作用。各級森林防火指揮部要制定切實可行的森林火災撲救預案,規范森林火災撲救程序,明確指揮職責,一旦發生森林火警火災,必須做到先電話報告上一級森林防火指揮部辦公室,確保各級森林防火指揮系統調度,及時信息暢通,強化野外火源管理。
3.1.3 強化森林火災撲救隊伍建設
處置森林火災具有高度危險性和時效性,撲救工作必須樹立以人為本,科學撲救的思想,堅持專群結合,以專為主的原則,實現撲火隊伍專業化。成立消防中隊,由森林防火指揮部負責指揮調度,應對本轄區范圍內森林火災撲救。實現森林防火工作的制度化規范化現代化,改變撲火使用人海戰術原始方法。同時森林防火指揮部負責定期組織指揮員撲火隊員的撲火技能,加強安全知識的教育,強化撲救訓練,提高機動能力,并做好撲火物資的儲備和保養。此外要充分發揮村民自建防火隊的積極性,給予相應的技能培育,發放一些簡便實用的滅火設備,為防火隊員買好保險,給予一定的經費保障。
3.1.4 對特殊人員做好看護
對智障人士、殘障人士特別是盲人、耳聾者和精神病人做好看護。這些特殊人群由于身體或智力上的缺陷而缺少對火災危害的敏感度。由于庫區經濟欠發達,當地的農民勞動量大,要做到專人一對一的看護確實很困難。但是這些特許人士他們的活動范圍有限,大多在居住區附近,不會跑到太偏遠的地方,因此可以發揮群眾的作用,村民共同看護。
3.1.5 對野外用火進行科學管理
加強野外用火控制,對違規用火者進行查處和責任追究。但同時應考慮到當地的生產和生活習慣,如燒火糞等傳統生產習慣,也是由于當地的經濟欠發達,生產技術落后造成的。因此,政府一方面要加大對農業的補貼力度,另一方面要加強控制盡量減少這種生產方式。
3.2 加強防范措施
3.2.1 加強宣傳力度
我國近年來每年發生數以萬計的森林火災,其中99%是人為因素造成的┆。從這一數據可以看出如果提高老百姓的防火意識,相當一部分災害是可以避免的。如何做好森林防火宣傳和教育其實是一個技術性問題。每年的森林防火的宣傳有很多,傳單、橫幅、標語到處可見。但是往往宣傳工作僅處在材料的發放上,這樣的后果就是花了大量人力、物力、財力,但起到的效果并不顯著。有效的宣傳首先需要認清被宣傳對象的特征。被宣傳的主要對象是住居在林區的農戶,他們的文化程度相對較低,敏銳性較差,對外界信息的接受能力較差。針對這些特點,宣傳就要做到簡短、明確、醒目。在宣傳標語的選擇上要簡練,有時可適當利用當地方言。防火宣傳的材料可以編成順口溜的形式,可以印制在年畫掛歷上發放給民眾。此外宣傳要有多種途徑,除了平面宣傳。還可以選擇廣播、電視等多媒體進行宣傳。有條件的地方還可以制作防火宣傳動畫片或是幻燈片在學校或是村委會人員比較集中的地方播放。
3.2.2 建立聯防機制
三峽庫區包括湖北省、重慶市的多個縣市,該區域的交通不便,山區人口住居比較分散,有大量的外出務工人員,當地的勞動力不足。森林防火的人力、財力都比較缺乏。建立省與省,各相鄰縣市,鄉鎮之間的聯防機制。做到信息共享、共同預警、共同預防、共同施救。將有限的資源進行有效的整合,發揮集體優勢。
3.3 利用實用的科技措施
3.3.1 提高林分的防火能力
在易發森林火災地段,如人為活動頻繁處的林分、上墳燒紙周圍的林分、農田邊緣的林分等,種植一定比例的防火樹種,增強森林的自身防火功能。在容易受到人為活動影響的林分,特別是在山下道路邊的林子,混交種植一些阻燃性能較強的樹種,如木荷、銀木荷、花櫚木、油茶、茶樹、石筆木、火力楠、馬蹄荷、楊梅、桃葉石楠、阿丁楓、樂東擬單性木蘭、深山含笑、乳源木蓮、絲栗栲、苦櫧、甜櫧、青岡、冬青、米老排、交讓木、欏木石楠、女貞、竹柏等防火性能較好的鄉土樹種,以增強森林自身的防火功能,降低發生森林火災的風險。據統計,防火樹種達到25%~30%的比例,林分自身的防火功能能夠得到較好的體現┆。
3.3.2 修建農林間防火帶
實踐證明,僅僅靠嚴禁“燒田坎”的一刀切的做法,效果不甚理想。一方面要繼續宣傳不準燒田坎；另一方面應該采取標本兼治、疏導的方法,可以在路邊做些防火的技術處理,即在山腳下有農田的地方,沿農田與林分交界處靠林分一側修建一定寬度的防火帶,可以是防火林帶,也可以是不種樹草的防火帶┆。
3.3.3 修建森林防火蓄水池
對重點防火區域定點定量修建森林防火蓄水池。給予一定的獎勵政策鼓勵村民自建森林防火蓄水池。建立森林防火蓄水池要結合山勢,水源,交通,森林分布多方面因素以發揮最大效應。對建在比較偏僻林地中的森林防火蓄水池要做好醒目的標記,以便可以快速找到,方便利用。
3.3.4 合理運用數字技術
將林區居民的手機號碼,林分組成,地形,林間通道,森林防火蓄水池的具體地點進行整理存檔。與移動、聯通等通訊機構進行合作在預防和施救時可以將相關信息及時傳達給當地居民,提高預防能力,提升居民的自救能力。
3.3.5 大力推廣安全節能爐灶
由于燒柴草取暖造成火災甚至引發周圍森林火災的案例時有發生。由于柴草比較便捷,便宜所以三峽庫區有很大比例的居民燒柴火取暖。用安全節能灶取代傳統的地爐不僅有效的提高能源利用率減少林木的消耗,還可以提高安全性能。
3.3.6 推廣祭祀用電子燈
三峽庫區的居民在春節祭祀時要點蠟燭,這是當地的傳統習俗。蠟燭在野外夜間燃燒,無人看管,有很大的安全隱患。推廣祭祀用電子燈就可以有效消除安全隱患。
4 結語
三峽庫區的森林防火面臨很多難點,但是只要能清楚的認識到問題所在,針對問題找出相應的解決措施?？茖W的管理措施可以提高工作效率,盡可能的消除安全隱患；有效的預防措施可以大大減少森林火災發生的可能,提高人們的防范意識；實用的技術措施就能提高森林自身的抗火災能力和人們面對森林火災的施救能力。
お
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Analysis of Difficulties and Solutions in Forest Fire Prevention in Three Gorges Reservoir Area
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3.Graduate School,Fujian Agriculture and Forestry University,Fuzhou,350002；
4.Shazhenxi Forestry Station,Zigui County,YiChang City,Hubei Province,443611）
