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內部勞動力市場的主要特征范文1
關鍵詞：農村勞動力流動；二元經濟；戶籍制度；勞動力市場
中圖分類號：F323.6
勞動力流動是勞動者以改變就業形式、改善收入狀況等為導向的一種跨地域流動行為。在任何時期的任何國家，勞動力流動都是勞動力市場的一種常態。根據2010年全國農村固定觀察點調查數據推算，2010年農村就業勞動力達到1.55億人，比上一年增加了765萬人，增長率為5.2%①。另據國家統計局全國農民工監測調查報告，2011年我國進城農民工數量達到1.59億人，占城鎮就業的比例高達44.2%②；2012年進城農民工數量則高達1.63億人，占城鎮就業的比例也達到44.0% 。大規模的農村勞動力流向城鎮，是我國二元經濟發展階段的一個重要現象。我國流動人口特別是鄉城流動人口規模之大，增長速度之快，在全世界都是罕見的，我國的人口流動已成為“人類歷史上在和平時期前所未有的、規模最大的人口遷移活動 ”③。
一、我國農村勞動力流動的歷史沿革
根據不同時期國家對農村勞動力流動政策的不同，改革開發以來我國的農村勞動力流動經歷了以下幾個階段：
第一階段，1978年以前的嚴格限制流動階段。在1978年之前，由于我國處于計劃經濟階段，對勞動力流動嚴格控制，對勞動力實行有計劃的流動，不在計劃之內的流動被稱為“盲流”。在城鄉嚴重分割的情況下，農村居民由農村遷移到城鎮的途徑很少，只能通過城鎮企業有計劃的招工、子女上大學、部隊干部轉業等途徑來實現遷移。
第二階段，1980年以后勞動力流動開始恢復，進入允許遷移階段。隨著鄉鎮企業的快速發展，農村剩余勞動力開始向鄉鎮企業流動。而且從1984年開始，國家允許農村居民自帶口糧、自籌資金進城務工經商，這個政策極大地刺激了勞動力的流動，此時農村勞動力流動進入一個快速增長時期。張曉建（1997）估計，1980年代末在城市務工經商的農村勞動力達到了1500多萬人④。
第三階段，1990年代進入跨區域流動階段。進入1990年代，勞動力流動進入一個時期，主要是由農村地區流向城鎮地區，由中西部地區流向東部沿海地區，跨區域流動頻繁。國家統計局1995年1%人口抽樣調查數據顯示，1995年出省的農村勞動力人數大約為2500～2800萬人⑤。
第四階段，2000年以后進入快速的大規模流動階段。從2000年開始國家實施了積極的遷移就業政策，主要包括取消對農民工進城的不合理限制，推進相關配套改革保障農民工權益，促進勞動力市場發育。這些鼓勵政策極大地激發了農村勞動力的合理流動：2002年末，農村進城務工人員數量就突破1億人，達到1.05億人，占城鎮就業的比例也高達42.3%⑥；此后一直到2012年，進城務工人員數量一路攀升，占城鎮就業的比例也一直維持在40%以上。
二、我國農村勞動力流動的現狀
目前我國農村勞動力流動的現狀，主要體現在以下幾點。
（一）我國農村勞動力流動的規模
勞動力流動是指勞動力從一個地區向另一個地區遷移、流動的過程。近年來，勞動力的大規模流動，特別是農村向城市的勞動力流動引起了學者和研究人員的廣泛關注。2006年《人口與勞動綠皮書》指出，我國的流動人口達到總人口的10%以上，“我國目前正經歷著人類歷史上在和平時期前所未有的、規模最大的人口遷移活動，并成為世界上最大的人口遷移流”③。仲小敏（2000）估計，全國在城鎮就業的農村勞動力數量1995年為3600萬，1996年為4000萬，1997年達到4600萬，有逐年增加的趨勢；京、津、滬三地的流動人口占本地常住人口的比重達到20%～25%，廣州市甚至達到38%，這些流動人口50%以上是由農村遷移出來的。⑦《2009年農民工監測調查報告》數據顯示，2009年全國外出農民工數量達到1.45億人，比上一年增加492萬人，增長率為3.5%⑧。另據2010年人口普查數據，北京市外來流動人口在常住人口中的比重由2000年的18.90%上升到2010年的35.90%，2010年上海市該比重甚至達到39%⑨。
根據1983-2011年《中國統計年鑒》公布的相應年份人口統計數據以及其它資料整理出了我國1983-2012年的進城農民工數量及其占城鎮就業比例的數據，由于受數據可獲得性的限制，其中1984-1989年的數據缺失。為了更直觀地描述進城農民工的數量及其占城鎮就業比例的變化趨勢，圖1給出了它們的變化曲線圖。從圖1中可以看出，1983-2012年我國進城農民工數量總體上處于上升趨勢，從1983年的200萬人增加到2012年的16336萬人，同時呈現出明顯的階段性特征。主要表現為：1983-1994年處于快速上升時期，主要原因是從1980年開始國家開始允許勞動力的鄉城遷移，農村勞動力流動開始恢復，且到了1990年代勞動力跨區域流動頻繁，農村勞動力流動進入一個高漲時期；1995-1997年處于下降階段，原因是這段時間進城農民工由于在城鎮受到歧視等因素影響，部分勞動力開始回流到農村；1997年之后隨著國家對農民工權益保障力度的加強以及農民工工資的提高，農村居民進城務工的意愿和動力增強，進城農民工數量處于穩步上升階段。從圖1也可以看出，農民工占城鎮就業的比例總體上處于上升趨勢，從1983年的1.7%提高到2012年的44.0%，其變化的趨勢及階段性特征與進城農民工數量相類似，即“上升——下降——上升”的變化趨勢。
值得注意的是，2008年以后進城農民工占城鎮就業的比例出現了下降趨勢并趨于穩定，原因主要有：一方面，受全球金融危機的影響，2008年下半年至2009年上半年出現了大規模的農民工回鄉現象，但由于受國家實施的經濟刺激和就業調整政策影響，從2009年下半年開始，農村外出就業人口逐漸恢復常態；另一方面，隨著城鎮就業人數的增長，進城農民工數量的增長量相對較小，主要原因是2008年之后農村剩余勞動力規模出現了很大程度的下降，導致能夠轉移到城鎮就業的農民工數量減少。有學者估算表明，現在的農村剩余勞動力并沒有之前所想的那么大。蔡昉、王美艷（2007）利用反設事實法，通過估算農業中種植業和飼養業的勞動力需求數量，根據農村勞動力的不同轉移規模，估算出農村剩余勞動力數量和比例的三種不同情形，得出農村剩余勞動力的規模和比例并沒有想象中的那么大；且農村剩余勞動力50%左右是40歲以上的勞動力⑩。另據估算，我國目前的農村剩余勞動力數量在9000萬人左右，與本世紀初相比大約減少了6000萬人，而且目前的農村剩余勞動力主要是以剩余時間的形式存在的，絕對意義上的剩余人口并沒有這么多！。
（二）我國農村勞動力流動的形式和特征
對我國來說，勞動力流動主要是指勞動力由農村向城鎮、由農業向非農業的轉移過程。在計劃經濟時代，農村勞動力的轉移主要是城市工業部門以招工形式為主的有計劃的轉移。隨著我國經濟體制改革和戶籍管理的松動，農村勞動力的轉移形式轉變為以就地轉移和跨區域轉移為主的轉移形式。所謂就地轉移，是指農村勞動力由農業向本地縣城的轉移，即鄉外縣內的流動。這種轉移形式在改革開放之初最為明顯，主要原因是農村副業、鄉鎮企業以及城市服務業的快速發展。所謂跨地區轉移，顧名思義，是指農村勞動力的跨省流動；廣義上的跨地區轉移還包括跨縣流動，即縣外省內的流動?？绲貐^的勞動力轉移雖然開始時間較短，但已經成為當前或許未來一段時間內勞動力轉移的最主要形式。根據2010年第六次人口普查數據，我國的勞動力流動@達到26139萬人，其中就地轉移#達到3996萬人，跨地區轉移$達到22143萬人，分別占農村勞動力流動總人口的17.27%和84.71%。與2000年人口普查數據相比，就地轉移人口和跨地區轉移人口分別增長了71.37%%和82.89%⑨。另據2012年國家統計局《全國農民工監測調查報告》數據，2011年農村外出就業人口中，跨省就業比重達到47.1%，比上一年提高8個百分點；縣外省內就業比重為32.7%，比上一年上升了3.4個百分點；鄉外縣內就業比重為20.2%，比上一年下降了9.6個百分點；2012年跨省就業比重為46.8%，縣外省內就業比重33.2%，鄉外縣內就業比重為20%，增減趨勢與2011年基本一致^。從以上數據可以看出，勞動力跨地區轉移占總勞動力流動的比重和增長幅度大大超過就地轉移，已經成為勞動力流動的最主要形式。本文所說的勞動力流動是指勞動力的鄉城遷移，更準確地說是指勞動力跨地區的鄉城流動。
我國農村勞動力流動的主要特征有：
1.以男性為主
Zhao（1999）根據1995年四川省農村住戶調查數據的計算結果表明，男性占遷移人口的72%，而農村非遷移人口中男性只占49.6%，且作者使用Logistic模型研究發現，女性比男性勞動力遷移的概率低4.7%&。根據2006年《我國農民工調研報告》，男性農民工占農民工總體的66.3%，而女性只占33.7%*。2010年全國農村固定觀察點數據顯示，農村外出就業勞動力中男性所占的比重為64.6%，比上一年提高了0.1個百分點（。農村勞動力流動以男性為主的特征一直延續到現在，2012年的最新數據也印證了這一點：男性農民工占66.4%，女性占33.6%^。
2.以青壯年為主，且年齡有提高趨勢
Zhao（1999）使用的調查數據顯示，遷移人口的年齡比非遷移人口將近小10歲，且隨著年齡的增大，遷移的概率降低&。Deng（2007）根據中國社會科學院經濟所收入分配課題組2002年在全國12個省份所做的城鎮住戶和暫住戶調查數據分析結果表明，流動人口比城鎮人口年齡將近小6歲） 。2006年《中國農民工調研報告》數據顯示，外出農民工_平均年齡只有28.6歲，其中，16～20歲的農民工占18.3%，21～25歲占27.1%，26～30歲占15.9%，31～40歲占23.2%，40歲以上占15.5%+。2010年國家統計局《全國農民工監測調查報告》數據顯示，農村外出就業勞動力的平均年齡為33.8歲，其中，16～20歲占6.5%，21～30歲占35.9%，31～40歲占23.5%，41～50歲占21.2%，50歲以上的農民工占12.9%1。2012年最新數據表明：外出農民工平均年齡為37.3歲，其中，16～20歲占4.9%，21～30歲占31.9%，31～40歲占22.5%，41～50歲占25.6%，50歲以上的農民工占15.1%。值得注意的是，進城農民工的平均年齡有了提高（2006年為28.6歲，2010年為33.8歲，2012年為37.3歲），且青壯年（21～40歲）所占的比重也在下降（2006年為66.2%，2010為59.4%，2012年為54.4%），這意味著40歲以上的外出農民工越來越多。主要是因為外出農民工收入增速下降（2012年外出農民工收入增加額比上年同期減少118元，增幅下降了9.4個百分點^），且東、中、西部外出農民工收入趨同（2012年東、中、西部農民工月收入分別為2286元、2257元、2226元^），青壯年農民工由于其受教育程度較高，在自己家鄉較容易找到一份相同性價比的工作，也就是說，外出務工的機會成本提高了，而且城市的工作有較高的替代性。
3.受教育程度高于農村非流動人口
Zhao（1999）使用1995年四川省農村住戶調查數據表明，遷移人口的平均受教育程度高于非遷移人口，為7.56年：6.24年，受教育程度越高越傾向于遷移，但農村人力資本水平最高的那部分人除外，這些人并不是選擇外出務工，而是就地占據基層資源，比如擔任村干部等職能崗位&。根據2006年《人口與勞動綠皮書》，2004年外出農民工中，初中及以上文化程度農民工比重達到81.6%，比全國農村勞動力人口的平均水平高18.3個百分點2。2012年的數據也是如此：外出農民工高中及以上文化程度的占36.5%，農村非流動人口只占10.9%^。
4.勞動力流動的區域間不平衡
Cai & Wang（2003）根據2000年的人口普查數據研究發現，在2000年，東部地區有65%的跨省勞動力遷移是發生在地區內部，中部地區和西部地區分別有84%和68%的跨省勞動力遷移到東部地區3。2010年第六次人口普查數據顯示，沿海發達省份的常住人口所占比重在增加，而內陸欠發達地區的常住人口所占的比重在下降4，這反映了我國的人口流動是從中、西部欠發達地區向東部沿海發達地區的遷移過程。此外，流動人口的人力資本水平呈現出區域不平衡性。Raa & Pan（2005）根據1992年的分省面板數據研究發現，西部和中部地區流動到東部地區的是技術工人、管理人員等人力資本較高的人員，而東部地區流動到中部的是非技術人員，很少有流動到西部地區的5。另據《2009年農民工監測調查報告》數據，2009年在東部地區務工的外出農民工占全國外出農民工人數的62.5%，而在中部和西部地區務工的農民工占全國外出農民工的比重分別為17%和20.2%⑧。2012年的調查數據也證實了這一區域不平衡現象：外出農民工中在東部地區務工的占42.6%，中部地區占31.4%，西部地區占26.0%1。值得注意的是，雖然外出農民工中在東部地區務工的2012年仍占42.6%，但與2009年（62.5%）相比該數據已經呈現明顯的下降趨勢，相反，在中西部務工的農民工比重有了較快的提高。原因不外乎是東中西部外出農民工收入趨同，外出務工的機會成本增加了。
5.社保參保率低于城鎮居民
由于農民工在城鎮從事的大都是非正式職業，且有一半以上的未簽訂就業勞動合同6，從而導致外出農民工的社保參保率較低，且明顯低于城鎮居民參與水平。圖2反映了2012年城鎮居民和外出農民工社保參保率的差異。從圖2中可以清晰地看出，2012年“五險”中，除了工傷保險外出農民工比城鎮居民參保率略高以外，其他類社會保險參保率城鎮居民均比農民工高很多。至于外出農民工工傷保險參保率為什么要比城鎮居民高，原因顯而易見，跟農民工從事的高風險行業密切相關。有調查數據顯示，2012年外出農民工中有60.7%從事制造業、建筑業、交通運輸業等安全事故高發的行業；從事這些行業的農民工工傷保險參保率也高達73.5%^。
（三）農村勞動力流動的影響因素
根據勞動力遷移的經典理論，并結合我國實際情況，影響農村勞動力流動的因素主要包括以下方面：
1.農村居民在城鎮就業的預期純收入
農村居民在決定是否向城鎮遷移時考慮的不僅是在城鎮就業的預期收入，還要考慮城鎮生活成本，包括貨幣成本和心理成本。所謂貨幣成本是指農村居民由農村遷移到城鎮所花費的交通費用、找工作花費的時間和金錢等；心理成本是指遠離親人，適應陌生環境所帶來的心理壓力等。如果預期收入與生活成本的凈值大于零，則選擇遷移，否則不遷移。
2.戶籍制度
在我國，農村勞動力決定是否遷移需要考慮的一個重要因素就是戶籍制度，遷入地的戶籍管理越松或戶籍限制越少，勞動力流向該地的可能性越大。
3.遷移距離
在我國，農村勞動力流動的遷移距離也是影響遷移的一個重要因素。遷移距離的遠近直接影響遷移者獲取勞動力市場信息的成本、回家鄉往返交通成本、生活習慣等方面的心理成本。因此，農村勞動力的遷移呈現出就近區域上的聚集性。例如，安徽、江西等地的外出勞動力大多流向上海、江蘇、浙江等地，湖南、湖北、四川等地大多流向廣東，河南、河北大多流向北京等地。
4.區域之間、城鄉之間平均收入水平差距
區域之間、城鄉之間平均收入水平差距是影響我國勞動力跨地區流動、鄉城流動的重要因素。例如，沿海發達地區居民人均收入較高，外出勞動力就較少；而內陸中、西部地區居民平均收入較低，外出務工的可能性就較大。城鎮居民人均收入較高，外出務工的可能性較??；而農村居民平均收入較低，外出務工的可能性就較大。
5.年齡因素
在我國，農村勞動力流動以青壯年為主，這與外出勞動力所從事的職業有關。農村的外出務工人員大多數從事的是“3D（Dirty， Dangerous and Demeaning7）職業”，這些職業勞動強度大、危險性高，且大多是建筑、制造等行業，年齡成為從事這些職業的必需條件。另外，年齡越輕的人，遷移的心理成本越小，而且遷移收益的回收期更長，從遷移中獲得的潛在收益的現值也越大。我國2000年的第五次人口普查數據表明，16～25歲的勞動力占全部遷移人口的50%左右，16～35歲的勞動力占全部遷移人口的3/48。
6.家庭因素
家庭因素包括婚姻狀況、子女上學、家庭贍養老人等問題，這些也是影響勞動力遷移的因素。Mincer（1978）的研究發現，未婚人員遷移的可能性更大，妻子的工作服從于家庭的遷移，家庭中存在學齡孩子會降低遷移的可能性9。另外，隨著家庭規模的擴大，遷移的潛在成本會成倍地增加。
7.受教育程度
一般而言，受教育程度越高的人遷移的可能性越大。因為受教育程度越高，人力資本存量就越高，從遷移中獲得的潛在收益也就越高。此外，受教育程度越高的人對生活的追求越高，改變現狀的動力和愿望也越大。
三、相關政策建議
根據前文的分析，我國大規模的農村勞動力流向城鎮，既受經濟方面因素如農民工在城鎮的預期收入等的影響，又受城鄉之間不平等的因素如戶籍制度和城鄉分割的勞動力市場等的影響。因此，農村勞動力流向城鎮是我國在二元經濟發展階段的重要現象和典型特征。要進一步促進農村勞動力向城鎮流動既要增加農民工收入，又要通過深化戶籍制度改革、培育城鄉一體化的勞動力市場來消除勞動力市場的歧視和不平等，而農民工在城鎮的收入水平除了受自身人力資本素質影響以外，很大程度上還受歧視性因素的影響（如城鄉分割的戶籍制度和勞動力市場）。因此，要促進農村勞動力的流動就要從深化戶籍制度改革和培育城鄉一體化的勞動力市場兩大方面著手：
（一）進一步深化戶籍制度改革
戶籍制度是影響農村勞動力流動的一個最主要因素。有學者的研究發現，本世紀初的戶籍制度改革對農民工流動的影響不大，主要是因為部分省市僅僅是統一了城鄉戶口稱謂，城鄉戶口所攜帶的實際差別并沒有消失0。因此，要促進農村勞動力流動就必須要進一步深化戶籍制度改革。
戶籍制度改革的重點在于剝離與戶籍相掛鉤的城鄉歧視性政策和一系列隱利，統籌城鄉居民的遷徙權-（陳光普，2013）。戶籍上所附加的各種福利政策人為地加大了城鎮居民與農村居民的不公平和收入差距。要剝離與戶籍捆綁的社會福利，關鍵在于加快社會保障制度改革，逐步建立城鄉統一的社會保障制度，這樣才能從根本上消除戶籍觀念。
繼續深化戶籍制度改革離不開與戶籍制度相配套的一系列改革，包括建立可攜帶的社會保障制度，消除城鎮和農村地區在公共產品、公共服務和基礎設施方面的差距等。這些改革措施的實施在一定程度上為農村勞動力的合理有序流動提供了制度保證：一方面可以有效地限制農村剩余勞動力向城鎮的盲目流動；另一方面可以有效調動那些有能力轉變為城鎮“市民”的農村剩余勞動力的積極性；同時對于解決流動人口的醫療、養老等社會保障問題以及子女上學等問題有重要作用。
在進行戶籍制度改革的過程中，會有很多農村進城務工人員成為城鎮居民，而這些人的收入比城鎮居民的收入要低很多。Deng（2007）根據中國社會科學院經濟所收入分配課題組2002年全國12個省份的城鎮住戶和暫住戶調查數據研究發現，流動人口小時工資只有城鎮人口的61.67%），但比農村居民的收入高很多。雖然這些務工人員成為城鎮居民會降低城鎮居民的人均收入，但在邊際上降低的農村居民人均收入的幅度會更大，進而導致城鄉收入差距比原來的更大。因此，在進行戶籍制度改革的同時，要采取措施大幅度提高成為城鎮居民的農村進城務工人員的收入水平。丁守海（2006）通過測算認為，當前的農民工工資要提高1/3左右才是合理的=。提高農民工工資水平的措施包括消除農民工在城鎮所受到的就業、工資以及社會保障方面的歧視；增加他們再教育和培訓的機會，增強他們在勞動力市場上的競爭力等。
（二）培育城鄉一體化的勞動力市場
根據前文的分析，勞動力市場的發育程度對農村勞動力的流動有重要影響，越完善的勞動力市場，或者說城鄉一體化程度越高的勞動力市場有助于促進農村勞動力向城鎮地區的流動。目前，我國勞動力市場的城鄉分割現象仍然存在，勞動力市場一體化程度仍然很低。城鄉一體化的勞動力市場不僅能矯正勞動力市場的資源配置扭曲，還能增加農村居民收入，對縮小城鄉收入差距具有重要作用。因此，要促進勞動力流動就要加快培育城鄉一體化的勞動力市場。
我國勞動力市場城鄉分割的最主要表現是，城市勞動力市場劃分為主要勞動力市場和次要勞動力市場。主要勞動力市場是指向具有城市戶籍的本地人提供就業崗位的勞動力市場；次要勞動力市場是指向外來農民工提供就業崗位的勞動力市場，這些就業崗位大多數是工作條件差、工資待遇低的崗位。造成我國勞動力市場城鄉分割的根本原因是城鄉分割的戶籍制度，以及在此基礎上形成的其它城鄉分割制度，如城鄉分割的社會保障制度和勞動就業制度，這些制度阻礙了農村勞動力向城鎮就業部門的自由轉移。戶籍制度一方面使得城鎮勞動者優先獲得就業機會，而農村勞動者在勞動力市場中處于劣勢地位；另一方面戶籍制度限制了農村流動人口在城鎮享受與城鎮居民均等的福利制度的機會。因此，要培育和發展城鄉一體化的勞動力市場，促進勞動力由農村地區向城鎮地區的自由流動，首要的、最根本的措施就是進一步深化戶籍制度改革。
此外，培育城鄉一體化的勞動力市場還需要建立城鄉一體化的勞動就業制度，包括取消對進城農民工在就業工種方面所受到的不合理限制以及對勞動者的身份歧視，逐步建立城鄉統一的就業信息網絡和就業服務體系；建立城鄉一體化的社會保障制度，包括建立覆蓋城鄉的社會保障制度，逐步實行農民工社會保險與城鎮居民社會保險的相互銜接，以及城鄉社會保障制度的相互銜接和轉換。政府部門還應該把勞動力市場改革的重點從戶籍制度改革向就業制度、社會福利制度改革轉變，消除農村勞動力向城鎮流動所受到的各種政策、制度因素的限制，以此來促進和吸引農村勞動力從流動狀態向城鎮永久性居民轉變。
城鄉一體化的勞動力市場的培育還離不開勞動力市場制度、各種規制和協調機制的建立、健全，如加快勞動立法、加強工會作用、建立勞動者權益保障機制等等。此外，政府職能要從以經濟干預為主向提供公共服務轉變，保護勞動者權益、降低勞動者所承受的就業風險，加大政府對勞動者的社會保護力度，同時發揮各類社會組織在建立、健全旨在保護普通勞動者（特別是農民工）的社會保護機制方面的積極作用。
注釋：
①來源于2010年12月全國農村固定觀察點數據。
②來源于2011年和2012年國家統計局《全國農民工監測調查報告》。
③蔡昉：《人口與勞動綠皮書——中國人口與勞動力問題報告，NO.7》，社會科學文獻出版社2006年版，第78頁。
④張小建：《中國農村勞動力開發就業啟示錄》，中國勞動出版社1997年版，第123頁。
⑤來源于國家統計局1995年1%人口抽樣調查數據公報。
⑥進城農民工數據來源于國務院研究室課題組《中國農民工調研報告》，城鎮就業數據來源于2002年《中國統計年鑒》。
⑦仲小敏：《世紀之交中國城市化道路問題的探討》，《科學經濟社會》2000年第1期，第38～42頁。
⑧參見國家統計局農村司：《2009年農民工監測調查報告》，2010年。
⑨來源于2010年人口普查數據公報。
⑩蔡昉、王美艷：《農村勞動力剩余及其相關事實的重新考察——一個反設事實法的應用》，《中國農村經濟》2007年第10期，第4～12頁。
！蔡昉等：《中國人口與勞動問題報告2011》，社會科學文獻出版社2011年版，第19頁。
@指居住地與戶口登記地所在的鄉鎮街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口。
#指市轄區內人戶分離的人口。
$指不包括市轄區內人戶分離的人口。
%根據2010年人口普查公布的數據計算得來的。
^來源于2012年國家統計局《全國農民工監測調查報告》。
&Yaohui Zhao. “Labor Mobility and Earnings Difference： The Case of Rural China”， Economic Development and Cultural Change， vol. 47， 1999， p. 767～782.
*國務院研究室課題組：《中國農民工調研報告》，中國言實出版社2006年版。
（來源于2010年全國農村固定觀察點數據。
）Deng Quheng. “Earnings Differential between Urban Residents and Rural Migrants”， Chinese Journal of Population Science， vol. 2， 2007， p.8～16.
_指調查年度內，在本鄉鎮地域以外從業6個月及以上的農村勞動力。
+國務院研究室課題組：《中國農民工調研報告》，中國言實出版社2006年版。
1來源于2010年國家統計局《全國農民工監測調查報告》。
2蔡昉：《人口與勞動綠皮書——中國人口與勞動力問題報告，NO.7》，社會科學文獻出版社2006年版，第48～49頁。
3Cai Fang and Wang Dewen. “Migration As Marketization： What Can We Learn from China’s 2000 Census Data？”， Working Paper Series No.26， February2003， Institute of Population and Labor Economics， Chinese Academy of Social Sciences.
4來源于國家統計局第六次人口普查數據公報。
5Thijs ten Raa and Haoran Pan. “Competitive pressures on China： Income inequality and migration”， Regional Science and Urban Economics， vol. 35， 2005， p.671～699.
6根據《全國農民工監測調查報告》，2012年外出農民工中簽訂勞動合同的只占43.9%。
7Tao， Z. “China’s Migrant Workers”， Address to the National Social Administration Workshop， Beijing， 2006 August.
8蔡昉、都陽、王美艷：《農村勞動力流動的政治經濟學》，上海人民出版社2003年版，第15頁。
9Mincer， J. “Family Migration Decision”， Journal of Political Economy， vol.86， 1978， p.749～775.
0孫文凱、白重恩、謝沛初：《戶籍制度改革對我國農村勞動力流動的影響》，《經濟研究》2011年第1期，第35～40頁。
-陳光普：《我國城鄉收入差距影響因素的動態計量分析》，《經濟師》2013年第3期，第38頁。
=丁守海：《農民工工資與農村勞動力轉移：一項實證研究》，《中國農村經濟》2006年第4期，第56～62頁。
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[14]Tao， Z. China’s Migrant Workers[C]. Address to the National Social Administration Workshop， 2006.
內部勞動力市場的主要特征范文2
中圖分類號：F240 文獻標識碼：A
內容摘要：本文首先對不同地區金融發展及勞動力流動狀況進行了描述性統計分析，并提出金融發展影響勞動力流動的作用機制：收入效應、就業效應和貿易效應。在借鑒Acora和Hewings模型的基礎上，本文使用省際面板數據通過實證研究的方法，分析了金融發展對勞動力流動的影響。結果顯示，我國金融發展對勞動力流動有著促進作用，同時也驗證這種作用機制的存在。在理論和實證的基礎上，文章最后提出相應的政策建議。
關鍵詞：金融發展 勞動力流動 區域差異
問題的提出
改革開放打破了我國長期以來傳統僵化的人口遷移和流動模式，開啟了勞動力自由流動的歷史。隨著勞動力市場的日益成熟和完善，勞動力流動迅猛發展，流動形式豐富多樣，不再簡單地表現為從農村向城市轉移和跨地區轉移等原始的流動方式，而展現出多層次、多角度同時流動的態勢，勞動力要素流動也成為我國現階段經濟發展的一個主要特征。
勞動力流動對于經濟發展有著重要的影響作用，因此歷來相關研究甚多，其中一個主要方向是研究影響勞動力流動的因素。這些研究多是從遷入地與遷出地的要素差異著手，比如工資差距、就業狀況差異、工作條件居住條件等。而在現代市場經濟中，金融的地位日益突出，金融發展已成為經濟發展的重要因素和先導力量，具有強大的作用力、滲透力和推動力，近年我國經濟的快速持續發展在一定程度上也得益于國內金融改革的不斷深化、金融體系的快速發展和金融部門的持續擴張。金融中介在現代經濟發展過程中占據著核心地位，而勞動力流動本身就是經濟發展的主要標志和內容，因此，金融發展對勞動力轉移的影響是不容忽視的。
本文以開放的視角，運用省際數據，從理論和實證層面深入研究了金融發展對勞動力流動的影響，并進一步提出相關建議，把金融因素納入勞動力流動研究中，對我國完善勞動力市場、實現區域間的平衡、協調發展有著參考意義。
金融發展對勞動力流動的效應分析
（一）金融發展的收入效應
關于金融發展與收入的研究是較多的，且主要集中于研究金融發展與收入差距的關系。但無論是理論研究還是實證分析，對于金融發展和收入不平等的關系，經濟學家們均沒有得到一致的結論。部分學者認為金融發展對收入不平等狀況的改善有利。從金融中介發展的廣度來說，金融發展能夠讓更多人獲得金融服務，這有利于增加經濟機會同時減少代際間的收入不平等。
由于在我國城鄉之間的收入差距是收入不平等主要的表現形式，因此學者們關注更多的是我國金融發展和城鄉之間收入差距的關系。葉志強、陳習定、張順明（2011）利用1978-2006年各省的面板數據發現金融發展顯著地擴大了城鄉收入差距，且和農村居民收入增長顯著負相關，并檢驗了金融發展對城鄉收入進行影響的機制，即金融發展減少了農村人口的收入增長從而拉大了城鄉之間的收入差距。
關于區域金融發展不平衡對收入分配的影響，陶珍生（2011）認為區域金融發展的不平衡性擴大了收入差距，同時通過對金融發展的不平衡性對地區收入差距貢獻度的研究發現，東部地區的金融發展非平衡性對其區域內部收入差距的貢獻度達到了22.97%，中部地區較低，而三大區域之間的金融非平衡性對區域間的收入差距貢獻率達到了80.08%。
影響勞動力流動的一個重要決定因素就是工資水平。伴隨著各地區金融發展水平不平衡的加劇，區域收入差距會因此拉大，勞動力為了獲得更高的報酬，會更傾向于選擇從低工資地區流向高工資地區，由此金融發展促進了勞動力的流動。
（二）金融發展的就業效應
一般認為金融發展對就業產生影響主要是通過金融深化的作用，金融深化一方面能夠使金融資產收益率提高，另一方面能降低實際利率，從而促進金融產業以及相關產業發展，最終起到增加就業的作用（Edward，1989）。
本文把金融發展對就業的促進作用分為間接效應和直接效應。直接效應是指金融發展增加了金融產業部門對勞動力的需求，提供了更多的崗位，增加了就業機會。金融發展的間接就業效應是指金融中介機構利用吸存放貸的行為實現資金的優化配置，通過促進經濟增長、促進產業結構的優化、促進已有行業的成長及新行業的形成和推動城市化，實現就業的增長。就業機會和就業崗位的增加能夠吸引更多勞動力，不同地區就業情況的差異促進著勞動力的流動。金融發展水平高的地區能提供更多的就業機會，從而吸引勞動力向該地區流入。
（三）金融發展的貿易效應
開放背景下，金融發展通過促進地區國際貿易對國內勞動力流動產生作用。徐建軍、汪浩瀚（2008）以及包群、陽佳余（2008）通過實證分析表明：無論是在長期還是在短期，全國金融發展對進、出口都有著顯著的促進作用。
東部沿海地區在地理上就優于中西部內陸地區發展貿易和吸納FDI，東部地區金融發展水平又高于中西部地區，在金融發展對貿易的促進作用下，進一步擴大了東部和中西部在對外開放條件上的差異，這種差異提高了區域間的勞動力流動的可能性。一方面，東部地區各種優勢吸引著制造商以及投資者在該地建廠投資，而在當地勞動力供給不能滿足于生產規模的擴張時，中西部地區的勞動力便會流動到東部地區。另一方面，勞動力不僅是生產者同時也是消費者，勞動力的流入使得東部地區人口激增，這又促進了消費市場的擴大，加之該地地理上接近外國市場、政策上有稅收等優惠，進一步吸引了制造商以及投資者，在這種循環之下，勞動力流動將非?；钴S。同時，由于企業的增多致使勞動力需求增大，若供給滿足不了勞動力需求，名義工資也會隨之提高，這也成為吸引中西部省份勞動力流動至東部地區的影響因素。
金融發展影響我國勞動力流動的實證研究
內部勞動力市場的主要特征范文3
所謂新經濟主要是針對傳統經濟而言。按照西方經濟理論，在經濟增長的過程中，一旦失業率低于6%，通貨膨脹率就會急劇上升。但自1991年3月以來，美國經濟持續高增長，特別是90年代后期經濟增速平均超過4%，失業率降至3.9%，而核心通貨膨脹率卻低于2%。一些經濟學家把美國出現的這種“高增長、低失業、低通脹”即“一高兩低”的經濟稱之為新經濟。
盡管經濟學界對是否出現了新經濟、什么是新經濟以及新經濟形成的原因還有不同的見解，但比較一致的看法是：經濟持續高增長、經濟周期特征淡化、同時伴隨著低失業率和低通貨膨脹率是“新經濟”的主要特征；信息技術的發展和廣泛應用、經濟全球化、不斷創新完善的金融市場特別是急劇增長的風險投資、靈活的勞動力市場、務實和穩健的宏觀經濟調控等是新經濟發展的主要推動力。因此，電腦、通訊、網絡和金融化了高新技術產業本身的發展以及利用信息技術改造和提升傳統產業所帶動的經濟增長成為度量一個國家（地區）新經濟發展的主要標志。
在信息技術的生產和應用方面比美國落后是歐盟經濟存在的弱點之一。為此，歐盟提出了一系列打造新經濟的措施，力爭在10年內趕上或超過美國，使其成為世界上最具有競爭力和最有活力的新經濟地區。
一、歐盟新經濟的發展
過去十年來，歐盟的信息技術產業出現了較快的發展，這一產業在國民經濟中的重要性明顯上升，到2000年，歐盟的信息技術產業的增加值達到4930億歐元，占國內生產總值的比重由1995年的3.6%上升到4.4%，年均增長15%左右，大大高于同期國內生產總值2.5%的增長水平，自1995年以來平均每年推動歐盟經濟增長0.5個百分點。但和美國相比，歐盟仍相形見絀，1995年以來,美國的信息技術產業年均增長20%以上,到2000年信息技術產業增加值占其國內生產總值的比重已達8.3%，經濟增長的三分之一來自信息技術產業的增長。從信息技術產業對經濟增長的貢獻度來說，1996-200年，歐盟只相當于美國1990-1995年的水平，相差近5年。各成員國的情況差別較大，愛爾蘭、芬蘭、瑞典、荷蘭和英國等國家發展較快，其中愛爾蘭的信息技術產業增加值的比重已超過美國，芬蘭信息技術產業的增長速度大大高于美國。
信息技術產業的發展推動了生產率的發展。在新古典經濟增長理論中，經濟增長除了資金和勞動的投入引起的增長外，其他的都叫全要素生產率，實際上是技術要素的增長率。測算表明，1995年以來，信息技術對歐盟全要素生產率的貢獻為每年推動經濟增長約0.2個百分點，相當于美國1990-1995年的水平。
信息技術產品和服務價格下跌使歐盟的通貨膨脹率降低，20世紀80年代，硬件設備、軟件和通訊服務的價格平均每年分別下降1.8%、0.3%和0.2%，90年代前半期，其分別下降3.3%、0.7%和0.7%，而到90年代后半期，其下降的速度分別達到10%、1.4%和1.3%。信息技術產品和服務價格的下降使歐盟的通貨膨脹率自1995年以來每年降低0.2個百分點。
新經濟發展的另一個方面是信息技術產品的使用，計算機擁有量、上網人數、移動電話使用量、電子商務發展等是主要的指標。在這些領域，歐盟遠不及美國，根據初步的估計，1999年，歐盟每100人均擁有計算機為20臺，不到美國的二分之一；歐盟只有14%的人上網，不到美國的三分之一；電子商務額約為170億歐元，僅為美國的四分之一，只有人均移動通訊電話擁有量和美國持平。歐盟人均對信息技術產品的支出約為1600歐元，不及美國的一半。實證分析也表明，在歐盟，信息技術以外的部門沒有因為利用信息技術而提高其勞動生產率和全要素生產率。
總之，雖然，歐盟的信息技術產業出現了較快的發展，推動了其經濟的增長，但從信息技術對經濟增長的貢獻、全要素生產率的提高等看，歐盟要比美國落后5年。
二、歐盟新經濟落后的原因
從傳統的工業化進程和形成的經濟結構看，歐盟與美國同屬工業發達國家，區別不大，有的國家如德國甚至比美國的工業化進程更加明顯。但為什么新經濟首先出現在美國而不是歐盟。對此有兩種解釋，一是美國在信息技術產業的生產和應用中有比較優勢；二是歐盟的經濟體制僵化阻礙了信息技術產業的發展和應用。
比較優勢理論強調了不同國家在發展過程中的要素稟賦和專業化分工的作用。按照這一理論，美國在信息技術產業的生產和應用中建立了比較優勢，主要表現在擁有大量的工程技術人員、鼓勵信息產業發展的政策以及大量軍工技術轉為民用和軍工產業的技術外溢等。人才優勢是美國最主要的比較優勢，美國的信息技術人員比例明顯高于歐盟，在歐盟內部，芬蘭、愛爾蘭、瑞典等信息產業發展快的國家其受過自然科學和工程學教育的人員比例居于歐盟的前列。由于信息技術的網絡效應和第一發起人效應，即使歐美在信息技術發展初期的差異很小，也可能由于研究與開發以及專業化生產的正反饋作用而使美國形成巨大的比較優勢。歐美雙邊的信息技術貿易也說明了美國有比較優勢，近幾年來，歐盟從美國進口的信息技術產品占雙邊貿易的25%，而美國從歐盟進口的信息技術產品僅占雙邊貿易的6%。
經濟體制差別的理論論證了歐盟僵化的經濟體制束縛了新經濟。首先是勞動力市場相對僵化。歐盟嚴格的解雇程序、高昂的解雇費用、最低工資限制、工作時間約束等各種就業保護措施和強大的工會勢力使解雇工人的成本極高，抑制了企業利用節約勞動成本技術的積極性，減低了對信息技術產品的需求和應用。其次是金融體制不成熟，缺乏創新。美國實行的是股權資本主義，其發展的路徑為：個人創業合伙制股份制，利用資本市場進行融資，風險投資在美國的出現和迅速膨脹被認為是一場金融革命和股權資本主義的新發展，它為一些極具發展潛力和成長前景但又有高風險的新興科技企業提供投資，催生了一大批信息技術企業并使之迅速發展，英特爾和微軟等都是通過風險投資而成長為富可敵國的科技巨頭的。而歐盟國家多為銀行債權資本主義，其儲蓄大多流入資產雄厚的少數大企業，許多依賴于科技成果創立的新興企業因其無形資產不能做為抵押品而無法得到銀行貸款支持，銀行也不會提供風險投資，從而限制了新興產業的發展。此外，建立新企業的各種行政障礙、公共研究和私人研究嚴重分離等科研體制僵化也阻礙了信息技術的發展。
三、歐盟發展新經濟的舉措
雖然在新經濟方面，歐盟落后于美國。但歐洲具備趕上來的機會和條件，一是歐美從事新經濟的企業已相互兼并和投資；二是可以利用美國現有的經驗和做法；三是歐元啟動以后，歐洲的資本市場發展迅速，籌資越來越方便。但歐洲必須在經濟結構改革和科教兩個方面行動起來。去年3月歐盟里斯本首腦會議提出了建立電子歐洲計劃，并把該計劃提高到和歐盟共同市場、經濟貨幣聯盟同樣的高度，此外，還制定了金融服務行動計劃、風險投資行動計劃、歐洲研究區戰略等各種計劃，力爭在2010年前趕上美國的水平。其發展信息技術的主要政策如下：
1．堅決實行穩健的宏觀經濟政策，把物價穩定作為宏觀經濟調控的主要目標，減少經濟發展中的不確定因素，熨平經濟周期性波動，從而鼓勵投資和經濟持續穩定地發展。
2．加快信息技術的應用步伐，改善信息技術應用環境。建立統一的電子商務法，實行統一的專利法。到2001年完全開放電信市場，2001年前歐盟境內所有學校上網，政府采購全部上網，加強網絡培訓，鼓勵終生學習，。
3、發展風險投資市場。風險投資作為創新型企業的重要資金來源對高成長性的企業發展具有重要的作用，但與美國相比，風險投資在歐洲仍處于不發達階段。1999年，美國的風險投資額達到了330億歐元，比上年增長150%，其對軟件、通信、因特網的投資達到180億歐元；而歐洲的風險投資額僅為120億歐元，比上年增長70%，其對軟件、通信、因特網的投資為50億歐元，不到美國的三分之一。為此，歐盟提出了風險投資行動計劃，主要措施為：加快歐盟內部一體化的步伐，使跨國金融活動更加便捷，專業投資人執行統一的結算規則，改善便于企業獲得資金支持的金融條件，并斥資2.3億歐元對企業獲得貸款和風險投資等進行支持；成立7賢人委員會研究加快歐盟資本市場一體化政策。
4、培養企業家精神，支持中小企業發展。中小企業是歐盟各成員國經濟發展和就業的基礎，是新經濟發展的主要力量。首先，鼓勵企業家精神和團隊精神，利用社會基金資助各種宣傳和推廣企業家精神和團隊精神的活動，加強職業教育和在職培訓，創建充滿活力的企業文化和企業精神；其次，鼓勵企業進行創新，提高研發水平和產品開發能力，利用統一專利法保護創新企業的技術安全；再次，放松政府對企業在開業和營業等方面的種種限制，優化企業發展的行政管理和社會環境；第四，提供企業國際化經營和多種形式的信息服務；第五，發展包括電子商務、網絡、信息、老齡服務、特色旅游、社區服務等在內的技術型、經濟型和社會型等新型服務業。
5、鼓勵科技體系創新和技術成果的轉化。創新是提高競爭力和促進就業的重要動力。在創新能力方面，歐洲遠遠落后于美國，自1990年代中期以來，差距在進一步擴大。1998年，歐盟15國的研究與開發支出占其GDP的比重為1.8%，而美國為2.8%。同時，研究與開發力量分散，研發和成果商品化脫節，沒有形成統一的科技市場。歐盟委員會已計劃設立歐洲研究區，以減少研究力量的分散，鼓勵研究單位和企業合作，加快科技成果的轉化。同時，放寬移民政策，吸引國外的技術人才。
內部勞動力市場的主要特征范文4
盡管經濟學界對是否出現了新經濟、什么是新經濟以及新經濟形成的原因還有不同的見解，但比較一致的看法是：經濟持續高增長、經濟周期特征淡化、同時伴隨著低失業率和低通貨膨脹率是“新經濟”的主要特征；信息技術的發展和廣泛應用、經濟全球化、不斷創新完善的金融市場特別是急劇增長的風險投資、靈活的勞動力市場、務實和穩健的宏觀經濟調控等是新經濟發展的主要推動力。因此，電腦、通訊、網絡和金融化了高新技術產業本身的發展以及利用信息技術改造和提升傳統產業所帶動的經濟增長成為度量一個國家（地區）新經濟發展的主要標志。
在信息技術的生產和應用方面比美國落后是歐盟經濟存在的弱點之一。為此，歐盟提出了一系列打造新經濟的措施，力爭在10年內趕上或超過美國，使其成為世界上最具有競爭力和最有活力的新經濟地區。
一、歐盟新經濟的發展
過去十年來，歐盟的信息技術產業出現了較快的發展，這一產業在國民經濟中的重要性明顯上升，到2000年，歐盟的信息技術產業的增加值達到4930億歐元，占國內生產總值的比重由1995年的3.6%上升到4.4%，年均增長15%左右，大大高于同期國內生產總值2.5%的增長水平，自1995年以來平均每年推動歐盟經濟增長0.5個百分點。但和美國相比，歐盟仍相形見絀，1995年以來,美國的信息技術產業年均增長20%以上,到2000年信息技術產業增加值占其國內生產總值的比重已達8.3%，經濟增長的三分之一來自信息技術產業的增長。從信息技術產業對經濟增長的貢獻度來說，1996-200年，歐盟只相當于美國1990-1995年的水平，相差近5年。各成員國的情況差別較大，愛爾蘭、芬蘭、瑞典、荷蘭和英國等國家發展較快，其中愛爾蘭的信息技術產業增加值的比重已超過美國，芬蘭信息技術產業的增長速度大大高于美國。
信息技術產業的發展推動了生產率的發展。在新古典經濟增長理論中，經濟增長除了資金和勞動的投入引起的增長外，其他的都叫全要素生產率，實際上是技術要素的增長率。測算表明，1995年以來，信息技術對歐盟全要素生產率的貢獻為每年推動經濟增長約0.2個百分點，相當于美國1990-1995年的水平。
信息技術產品和服務價格下跌使歐盟的通貨膨脹率降低，20世紀80年代，硬件設備、軟件和通訊服務的價格平均每年分別下降1.8%、0.3%和0.2%，90年代前半期，其分別下降3.3%、0.7%和0.7%，而到90年代后半期，其下降的速度分別達到10%、1.4%和1.3%。信息技術產品和服務價格的下降使歐盟的通貨膨脹率自1995年以來每年降低0.2個百分點。
新經濟發展的另一個方面是信息技術產品的使用，計算機擁有量、上網人數、移動電話使用量、電子商務發展等是主要的指標。在這些領域，歐盟遠不及美國，根據初步的估計，1999年，歐盟每100人均擁有計算機為20臺，不到美國的二分之一；歐盟只有14%的人上網，不到美國的三分之一；電子商務額約為170億歐元，僅為美國的四分之一，只有人均移動通訊電話擁有量和美國持平。歐盟人均對信息技術產品的支出約為1600歐元，不及美國的一半。實證分析也表明，在歐盟，信息技術以外的部門沒有因為利用信息技術而提高其勞動生產率和全要素生產率。
總之，雖然，歐盟的信息技術產業出現了較快的發展，推動了其經濟的增長，但從信息技術對經濟增長的貢獻、全要素生產率的提高等看，歐盟要比美國落后5年。
二、歐盟新經濟落后的原因
從傳統的工業化進程和形成的經濟結構看，歐盟與美國同屬工業發達國家，區別不大，有的國家如德國甚至比美國的工業化進程更加明顯。但為什么新經濟首先出現在美國而不是歐盟。對此有兩種解釋，一是美國在信息技術產業的生產和應用中有比較優勢；二是歐盟的經濟體制僵化阻礙了信息技術產業的發展和應用。
比較優勢理論強調了不同國家在發展過程中的要素稟賦和專業化分工的作用。按照這一理論，美國在信息技術產業的生產和應用中建立了比較優勢，主要表現在擁有大量的工程技術人員、鼓勵信息產業發展的政策以及大量軍工技術轉為民用和軍工產業的技術外溢等。人才優勢是美國最主要的比較優勢，美國的信息技術人員比例明顯高于歐盟，在歐盟內部，芬蘭、愛爾蘭、瑞典等信息產業發展快的國家其受過自然科學和工程學教育的人員比例居于歐盟的前列。由于信息技術的網絡效應和第一發起人效應，即使歐美在信息技術發展初期的差異很小，也可能由于研究與開發以及專業化生產的正反饋作用而使美國形成巨大的比較優勢。歐美雙邊的信息技術貿易也說明了美國有比較優勢，近幾年來，歐盟從美國進口的信息技術產品占雙邊貿易的25%，而美國從歐盟進口的信息技術產品僅占雙邊貿易的6%。
經濟體制差別的理論論證了歐盟僵化的經濟體制束縛了新經濟。首先是勞動力市場相對僵化。歐盟嚴格的解雇程序、高昂的解雇費用、最低工資限制、工作時間約束等各種就業保護措施和強大的工會勢力使解雇工人的成本極高，抑制了企業利用節約勞動成本技術的積極性，減低了對信息技術產品的需求和應用。其次是金融體制不成熟，缺乏創新。美國實行的是股權資本主義，其發展的路徑為：個人創業合伙制股份制，利用資本市場進行融資，風險投資在美國的出現和迅速膨脹被認為是一場金融革命和股權資本主義的新發展，它為一些極具發展潛力和成長前景但又有高風險的新興科技企業提供投資，催生了一大批信息技術企業并使之迅速發展，英特爾和微軟等都是通過風險投資而成長為富可敵國的科技巨頭的。而歐盟國家多為銀行債權資本主義，其儲蓄大多流入資產雄厚的少數大企業，許多依賴于科技成果創立的新興企業因其無形資產不能做為抵押品而無法得到銀行貸款支持，銀行也不會提供風險投資，從而限制了新興產業的發展。此外，建立新企業的各種行政障礙、公共研究和私人研究嚴重分離等科研體制僵化也阻礙了信息技術的發展。
三、歐盟發展新經濟的舉措
雖然在新經濟方面，歐盟落后于美國。但歐洲具備趕上來的機會和條件，一是歐美從事新經濟的企業已相互兼并和投資；二是可以利用美國現有的經驗和做法；三是歐元啟動以后，歐洲的資本市場發展迅速，籌資越來越方便。但歐洲必須在經濟結構改革和科教兩個方面行動起來。去年3月歐盟里斯本首腦會議提出了建立電子歐洲計劃，并把該計劃提高到和歐盟共同市場、經濟貨幣聯盟同樣的高度，此外，還制定了金融服務行動計劃、風險投資行動計劃、歐洲研究區戰略等各種計劃，力爭在2010年前趕上美國的水平。其發展信息技術的主要政策如下：
1．堅決實行穩健的宏觀經濟政策，把物價穩定作為宏觀經濟調控的主要目標，減少經濟發展中的不確定因素，熨平經濟周期性波動，從而鼓勵投資和經濟持續穩定地發展。
2．加快信息技術的應用步伐，改善信息技術應用環境。建立統一的電子商務法，實行統一的專利法。到2001年完全開放電信市場，2001年前歐盟境內所有學校上網，政府采購全部上網，加強網絡培訓，鼓勵終生學習，。
3、發展風險投資市場。風險投資作為創新型企業的重要資金來源對高成長性的企業發展具有重要的作用，但與美國相比，風險投資在歐洲仍處于不發達階段。1999年，美國的風險投資額達到了330億歐元，比上年增長150%，其對軟件、通信、因特網的投資達到180億歐元；而歐洲的風險投資額僅為120億歐元，比上年增長70%，其對軟件、通信、因特網的投資為50億歐元，不到美國的三分之一。為此，歐盟提出了風險投資行動計劃，主要措施為：加快歐盟內部一體化的步伐，使跨國金融活動更加便捷，專業投資人執行統一的結算規則，改善便于企業獲得資金支持的金融條件，并斥資2.3億歐元對企業獲得貸款和風險投資等進行支持；成立7賢人委員會研究加快歐盟資本市場一體化政策。
4、培養企業家精神，支持中小企業發展。中小企業是歐盟各成員國經濟發展和就業的基礎，是新經濟發展的主要力量。首先，鼓勵企業家精神和團隊精神，利用社會基金資助各種宣傳和推廣企業家精神和團隊精神的活動，加強職業教育和在職培訓，創建充滿活力的企業文化和企業精神；其次，鼓勵企業進行創新，提高研發水平和產品開發能力，利用統一專利法保護創新企業的技術安全；再次，放松政府對企業在開業和營業等方面的種種限制，優化企業發展的行政管理和社會環境；第四，提供企業國際化經營和多種形式的信息服務；第五，發展包括電子商務、網絡、信息、老齡服務、特色旅游、社區服務等在內的技術型、經濟型和社會型等新型服務業。
5、鼓勵科技體系創新和技術成果的轉化。創新是提高競爭力和促進就業的重要動力。在創新能力方面，歐洲遠遠落后于美國，自1990年代中期以來，差距在進一步擴大。1998年，歐盟15國的研究與開發支出占其GDP的比重為1.8%，而美國為2.8%。同時，研究與開發力量分散，研發和成果商品化脫節，沒有形成統一的科技市場。歐盟委員會已計劃設立歐洲研究區，以減少研究力量的分散，鼓勵研究單位和企業合作，加快科技成果的轉化。同時，放寬移民政策，吸引國外的技術人才。
內部勞動力市場的主要特征范文5
關鍵詞：國有企業；勞動關系；研究
中圖分類號：F246
文獻標識碼： A
文章編號： 1006-1096(2002)06-0022-04
隨著改革的不斷深入，我國國有企業的一些深層次的 矛盾開始暴露，其中一些矛盾還有激化的危險。國有企業勞動關系的改革就是這些矛盾之一。由于國有企業勞動關系的改革牽涉面比 較廣，且關系到廣大下崗職工以及千百萬家庭的切身利益，因而引起了全社會的廣泛關注。 目前，我國國有企業的勞動關系到底有哪些問題?國有企業勞動關系的變化趨勢又會如何?如 何才能緩解目前已漸趨激化的國有企業乃至各級政府與下崗職工就勞動關系所發生的矛盾? 本文就上述問題進行了分析，并提出了作者的一些設想，以期能起到拋磚引玉之功效，為我 國國有企業改革貢獻微薄之力。
一、國有企業勞動關系存在的主要問題
1缺乏有效的退出機制是國企勞動關系存在的主要問題
"我國生產資料所有制社會主義改造完成以來，國有企業作為社會主義國家發展經濟的 主要工具，既擔負著發展經濟的重任，又擔負著解決就業、維護社會穩定的重任。為了盡快擺脫經濟 上的落后局面，我國長期以來特別是在改革開放以前一直都是采取重積累、輕消費的分配政策，國 有企業所創造的財富大部分都上繳給國家，以解決國家經濟發展所急需之資金。而國有企業財富的 創造者--廣大的勞動者的工資則很低，與其所創造的財富相比很不相稱，可以說他們為我國經濟的 發展作出了很大的犧牲。但盡管如此，國有企業的職工身份卻是許多人孜孜以求的。因為在計劃經 濟年代，誰進入了國有企業，就意味著誰就端上了"金飯碗"，不僅工資有保障，而且連住房、醫療 、勞保、退休金等都有保障。改革開放以后，我國改革事業雖然取得了很大的發展，但國有 企業的 改革卻始終是個老大難問題。這其中的難題固然有很多，如國有產權難以明晰，委托關系難以 完善等問題，但還有一個重要的問題就是國有企業缺乏有效的勞動關系退出機制，從而嚴重 阻礙了國有企業勞動關系的市場化改革。目前我國國有企業的勞動關系難以退出的原因有： 第一，許多職工特別是年紀較 大的職工長期以來為國家做出了巨大的犧牲，即上文所提到的貢獻大、工資低，突然讓他 們解除與國有企業的勞動關系，他們難以接受；第二，一些人對計劃經濟時代的國有企業有著很深的留戀之情， 認為國有企業就應該是改革開放以前的那種體制，無需改革；第三，一些自身素質較低特別是缺乏知識和技能的勞動者，他們對市場經濟的適應能力差，總希望能在一個類似于 國家機關、工資等各方面均較穩定的單位工作，以求過著一種有保障的生活，這樣他們就認為國有企業 是一個理想的選擇；第四，我國宏觀就業形勢嚴峻，勞動者離開國有企業后難以找到合適的工作 也是國有企業的勞動關系難以退出的原因之一。
2國有企業的低效益使勞動關系長期處于不正常狀態
改革開放以來，我國的經濟成份發生了很大的變化，個體經濟、私營經濟快速發展，三資 企業大量涌現，鄉鎮企業異軍突起，這些都使得國有企業的經營環境發生了巨大變化。國有企 業由于歷史包袱沉重，又擔負著一些社會政治任務，以及機制不活等原因，因而在市場競爭中處于 劣勢地位，效益低下，許多國有企業連年虧損，有的已經資不抵債，長期處于停產狀態。在這種情況 下，一些國有企業自然無力為企業職工支付工資、社會保險金等，從而使得勞動關系長期處于不正 常狀態。在國有企業沒有與企業職工解除勞動關系的情況下，國有企業的上述無力行為實際上等于 違反了勞動合同關系，是違約的一方。在國有企業勞動關系長期處于不正常狀態的情況下，要實現 國有企業勞動關系的順利退出其難度自然很大。
3國有企業的社會政治任務使勞動關系市場化難以順利推進
隨著我國社會主義市場經濟的逐步建立以及經濟成份多元化的發展，我國國有企業勞動 關系走向市場化將是大勢所趨。但由于我國現階段正處于由計劃經濟向社會主義市場經濟轉軌時 期，要實現轉軌的成功，就必須保持社會的穩定，否則將會有使改革成果前功盡棄的危險。這樣， 國有企業的改革就不得不考慮社會的承受能力，不得不兼顧社會穩定的政治目標，這也正是社會主 義市場經濟題中應有之義。中外經濟發展的經驗和教訓表明，使失業率保持在一定比率之下，既是 保持社會穩定、減少社會震蕩又是保持經濟持續增長的重要條件?；诖?，我國國有企業勞動關系 的市場化改革將是一個長期的過程，不可能一蹴而就。
二、我國國有企業勞動關系發展趨勢分析
1勞動關系的市場化程度將進一步提高
我國加入WTO后，外國公司和企業進入我國市場的將不斷增加，而國有企業在抓大放小、股份制改造、國有股"減持"之后，其企業數量以及從業人員將逐步減少，這樣外資企業和私 營企業的勞動關系將會成為我國勞動關系中的一個重要組成部分。另外，隨著我國市場經濟 的逐步建立和完善以及現代企業制度的逐步建立，我國的勞動關系將不得不走向市場化。與之相適應， 我國還將加快和健全法制建設，因為勞動關系中的勞動合同、勞動報酬、勞動爭議等都需要法律的 保護。另外，作為市場經濟主體的國有經濟只有逐漸向市場經濟的規則靠攏才能在市場經濟的環境 下發展和壯大。可見，我國國有企業的勞動關系走向市場化將是大勢所趨。
2勞動關系主體的自由度將進一步加大
改革開放以來，我國非國有企業的勞動關系的主體地位比較明確，用人單位和勞動者均 有較大的自由選擇權；而國有企業勞動關系的主體地位則一直不甚明朗，國有企業用人自一 直難以落實，職工的社會保障制度也沒有真正建立起來。加入WTO后，我國的產業結構將會受到很 大的沖擊，產業結構進行大的調整將不可避免。隨著產業的興衰而出現的產業結構的大調整必將 沖擊現行的國有企業的勞動就業結構，結構性失業的增加將迫使國有企業的勞動關系進行重大調整 。從國有企業改革的現有思路來看，在新的情況下，國有企業產權制度的改革將進一步深入，公有 制的實現形式將會進一步多樣化。這樣，以前的國有企業的用人制度將不得不接受變化了的企業制 度的制約。國有企業用人的自將會擴大。另外，我國加入WTO后，受其他經濟成分的影響，國有 企業的職工要求自由擇業以及要求國有企業提供與其貢獻相對稱的福利待遇和社會保障的意識也 會增強?？梢?，在新的形勢下，我國勞動關系主體的自由度將進一步加大。
3勞動關系的沖突將趨于復雜化
隨著我國改革開放的不斷深入，勞動關系的不斷多樣化，勞動爭議不斷增多，特別是進 入20世紀90年代，我國的勞動爭議持續上升。加入WTO后，我國勞動爭議將會有更快增長，這是 因為：第一，凡是受"入世"影響較大的地區和部門，由于勞動關系十分活躍，因而國有企業的 勞動爭議將有較多增長；第二，由于國有企業從一些競爭性領域的退出以及股權的進一步多元化， 企業的集體勞動爭議將會上升；第三，由于國有企業的勞動關系的逐步市場化，企業和職工的經濟 意識也將增強，在勞動合同的簽訂、勞動關系的履行、勞動關系的解除等方面的糾紛必將增加。當 然，勞動關系的沖突是一種發展過程中的沖突，一方面，沖突的復雜性將使得政府對勞動關系的處 理的難度加大，從而對政府有關部門提出了更高的要求；另一方面，勞動關系沖突的復雜化，將會 暴露出大量的新問題，從而為不斷完善我國國有企業的勞動關系提供了機遇。
4集體談判制度將成為勞動關系的一個主要內容
在我國當前的就業形勢下，建立談判制度將是我國企業勞動關系的一個主要內容。市場 經濟的一個重要原則是"主體自主、自愿原則"。企業和勞動者只有通過勞動力市場平等自愿地 依法簽訂勞動合同確立勞動關系，從而產生勞動法律關系，企業的生產才能得以實現。而單個的勞動 者在談判中往往處于劣勢地位，因此職工必須通過工會的力量來抗衡企業經營者的力量，建立企業 與工會的談判制度，彼此建立"共有企業意識"，在一定前提下結成"利益共同體"，共同努力發 展生產。這將有利于體現勞動者是其勞動力所有者的身份，對企業的管理制度發表意見，進行監督， 體現企業民主管理的原則。從法律關系看，工會成為集體談判的法定主體之一，在行使權力的同時 ，也承擔相應的義務，可防止職工任何無序行為而激化矛盾。通過企業內部的協商談判，更好地 協調和緩沖矛盾，把問題解決在萌芽狀態，是現代企業制度中完善、和諧的勞動關系的有力保證，從 而也有利于社會的穩定和經濟的發展。當然，根據我國的實際情況，為了使集體談判制度有效運行 ，政府對這一勞動關系的管理也是十分必要的。建立"主體自行協商，政府適時調整"的勞動關系 管理制度是集體談判制度順利實行的保障。
三、調整國有企業勞動關系的建議
1實施配套改革，為國企勞動關系的發展提供良好的宏觀環境
國有企業勞動關系的改革離不開其他經濟改革措施的支持。首先，我國要盡快實現一部分國 有企業從競爭性的行業和領域退出。這是因為，"在市場經濟條件下，國有企業不是一般的 企業制度，它具有一般企業所不具備的特殊優點(當然也存在某些難以完全克服的弱點和缺點)，可以 超越一般企業的某些局限，實現一般企業難以實現的社會目標。但是，國有企業絕不是普遍適用的 企業組織形式，如果國有企業的數量過大，就必然會產生嚴重的不良后果"(金碚，2001)。我們認 為這種不良后果之一就是國有企業的勞動關系很難實現市場化，從而使政府背上沉重的財政負擔。 通過國有企業的退出，變賣的國有資產將能解決本企業或其他國有企業下崗人員的支付問題，從而 有助于解決政府資金不足的困難。通過部分國有企業的逐步退出，國有經濟在整個國民經濟中的比重 將會下降，從業人員將會減少，這也將減輕國有企業勞動關系改革的難度。其次，就是要對有條件的 企業實行股份制改造。通過股份制改造，國有企業的股權將會趨于多元化，使國有企業的管理制度 不斷優化，提高國有企業的管理水平和經濟效益。國有企業效益的提高也使得國有企業有能力履行與 勞動者所訂的勞動合同的各項條款，從而有利于國有企業勞動關系的市場化。另外，通過在適當的 時機"減持"國有股份，國家將從股市上收回一定比例的國有股資金以充實國有企業下崗人員的社 保資金，從而減輕國有企業勞動關系改革的資金壓力；再次，推動那些條件成熟的已進行股份制改 造的國有企業建立現代企業制度。我國國有企業改革的目標就是建立現代企業制度。以"產權清晰 ，權責明確，政企分開，管理科學"為主要特征的現代企業制度的建立將會使國有企業的勞動關系 的市場化的目標基本實現。但到目前為止，我國還沒有建立真正意義上的現代企業制度，這主要是 因為產權清晰和政企分開是目前國有企業改革所遇到的最大困難?？梢灶A見，現代企業制度的建立 也將是一個長期的過程。它與國有企業勞動關系的市場化是一個互為目的、互為因果的關系。
2適應新形勢，不斷完善國有企業的勞動關系
隨著部分國有企業從競爭性領域的退出，隨著國有企業股份制改造的推進和現代企業制 度的逐漸建立，我國對于國有企業中正在就業的職工的勞動關系也要進行重大改革。首先，要消除 國有企業職工身份終身制的概念，取消國有企業中的人員的行政編制待遇，使其服從于企業的職位 規則，從而使國有企業首先在管理體制上與市場接軌；其次，加強國有企業的勞動合同的管理，用 合同管理代替人治的管理。勞動合同至少應包括成員規則和退出規則。所謂成員規則是指勞動者與 國有企業訂立了勞動合同后就成為了國有企業的一員，依法享受企業員工的各項待遇，除工資外還 包括獎金、福利、社會保險等；所謂退出規則就是國有企業與勞動者的合同到期后雙方的勞動關系 自動終結，勞動者和企業可以自由退出，如果雙方愿意也可以繼續簽訂勞動合同。同時各級政府要 促使國有企業及時為職工繳納社會保險等費用，解除職工的后顧之憂。再次，要健全企業工會的職 能，工會要在法律允許的范圍內為職工努力爭取包括工資在內的各項正當待遇，特別是在股份制企 業中，工會更應積極發揮作用，為職工謀取正常利益。因為只有當職工的工資待遇接近或達到市場 化的工資水平時，企業的勞動關系才能接近于市場化的水平。
3千方百計籌措資金，兌現政府對下崗職工的承諾
國有企業勞動關系改革能否成功的關鍵因素之一，就是政府能否及時兌現對下崗職工的 有關承諾。目前我國制定了許多保護下崗職工的法律法規，各地也制定了相應的詳細的實施條例 。這無疑對保護廣大下崗職工的利益、維護社會的穩定是十分重要的。但一些地方由于資金不足 等原因，在執行這些政策時往往要打折扣，這勢必會影響國有企業勞動關系改革的進程。因此，各 級政府均要為下崗職工勞動關系的改革設立專項資金，資金的來源主要有以下幾個方面：第一，中 央政府發行長期國債(30～50年期)；第二，出售一些競爭性領域的中小企業；第三，國有股減持；第 四，各級政府財政匹配等。由于我國正處于由計劃經濟向市場經濟轉軌的重要歷史時期，改革和 穩定是我國經濟發展的兩個重要環節，既要改革順利推進又要保持社會穩定就決定了我國必須支付 一定數量的資金成本，更何況這些成本大部分都是用來償還歷史上國家對工人們的欠賬的。
4努力采取多種手段調整我國國有企業的勞動關系
首先，建立健全集體協商和集體合同制度。要在進行了股份制改造建立了現代企業制度 的企業健全集體合同制度，重點完善內部民主協商的形式和程序，加大職工參與民主決策和民主 管理的力度，進一步發揮工會、職代會的作用。在具備條件的地區，繼續探索建立由政府勞動保障 行政部門、工會組織和企業組織組成的三方性勞動關系協調組織，協調解決本地區的重大勞動關系問 題。其次，應繼續全面實行并鞏固完善勞動合同制度。指導企業加強勞動合同管理，依法規范勞動合 同訂立、變更、終止、解除的行為。在全面加強勞動合同管理的基礎上，逐步理順并規范國有企業 下崗職工的勞動關系。再次，進一步完善勞動爭議處理體制，建立健全三方性、多層次的勞動爭議 處理制度。繼續建立健全企業勞動爭議調解委員會，逐步建立地區性多層次的勞動爭議調解組織，完 善企業內部調解、外部行政調解等多種類型的調解制度，大力做好預防勞動爭議的工作。健全各級 勞動爭議仲裁機構，完善勞動保障行政部門、工會組織、企業組織(綜合經濟管理部門)三方共同辦 案的機制。改進辦案方式，提高辦案質量和辦案效率。
5逐步建立和完善我國的勞動力市場
勞動力市場發育落后是我國按市場經濟的運作機制進行勞動關系法制化管理的重要障礙 。由于勞動力市場不完善，下崗職工的跨地區流動和再就業均受到了很大的限制。目前，我國要 建立全國統一的市場規則，加強市場中介組織的建設，完善勞動力市場信息傳遞等項工作。從發展 的觀點來看，應該促進勞動力市場從現在局部的、地區性的市場，走向全國性的統一市場。從勞動 力的權益保護的角度來看，通過立法的保護，可以說還是一種靜態的保護，如果沒有完善的勞動力 市場，勞動者的權益即使受到侵害人們也不敢依法維護。真正動態的保護是讓勞動力有充分選擇工 作的機會，勞動力市場的成熟與完善將會為就業人員提供這樣的機會。
6加強教育和監督力度，為國企勞動關系的調整和完善提供良好的社會環境
毋庸諱言，并不是每一位下崗職工都理解目前國有企業改革的政策措施的，他們中的某 些人通過反復上訪甚至采取一些過激的行動，以示對自身利益的維護。我們必須進行耐心的解釋和 教育工作，以爭取得到大多數職工的理解，切實落實"三條保障線"，保證國有企業勞動關系改革 的順利進行。另外，有些下崗職工一方面在就業中心領取基本生活費，另一方面，又在從事有固定收 入的其他工作，即具有所謂雙重勞動關系。對于這類職工，則要求政府各有關部門加強監督的力度 ，一經發現，則要停發其基本生活費，強制解除勞動關系。只有這樣，才能為國有企業勞動關系的 調整和完善提供良好的社會環境。
參考文獻：
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Some Reflections on the Main Problems and Development Tendencyof the Employment Relationship of SOEs
SHI Zhong-liang，LIU Jin-song
(Jiangxi University of Finance and Economics, Nanchang, 330013, China )
Abstract: With the deepening of China‘sSOEs reform, s ome deep problems of labor relationship begin to come out: lacking of backing mechanism; long-term abnorm al labor relationship due to low benefit of SOEs; difficulties in carrying out t he marketization on of labor relationship because of the social and political ta rgets of SOEs. After China‘s entry into WTO, there are some new tendenc ies of la bor relationship of SOEs such as the upgrade of marketlization. This essay analy zes the problems existed and development tendencies in SOEs, and puts forward so me policy suggestions for the reform of SOEs labor relationship.
內部勞動力市場的主要特征范文6
[關鍵詞] 產業集群競爭優勢創新
一、產業集群的內涵與特征
產業集群是在特定領域中，一群在地理上臨近、有交互關聯性的企業和相關法人機構，并以彼此的共同性和互補性相聯結。產業集群不是單純的產業空間集聚，而是根植于地方社會文化環境，包括各種正式合作關系和非正式交流的社會經濟網絡。
典型的產業集群具有以下四個主要特征:1.空間集聚特征：任何一個產業集群都是大量企業在空間的匯集，成員企業和輔助機構被共同“鎖定”在一定區域，使經濟活動高度密集，可以較容易地獲得專業化的、彈性的勞動力，具有較強的地域相關性。2.專業化特征:產業集群的生產經營具有很強的專業化特征，企業成員之間圍繞產業鏈及其服務性機構、行業組織實行精細的專業分工，形成了社會化分工網絡。3.根植性特征：所謂根植性是指通過集體性組織來建立信任和承諾，使得不同利益各方協同作用，從而獲得好處，同時保持高度的靈活性。共同的社會文化環境使集群內產業家產生信任、理解和相互合作，并形成集群內企業間的一種特殊黏合劑，使眾多產業粘結在一起，既營造了區域創新環境，又使產業深深扎根于當地。4.網絡創新特征：集群內的成員企業和輔助機構通過長期的聯系形成本地化網絡，網絡中的各行為主體之間以正式或非正式的關系，頻繁地進行著商品、服務、信息、勞動力等貿易性或非貿易性的交易、交流和互動，相互學習，密切合作，共同推動區域的發展和產業的持續創新。
二、產業集群的競爭優勢
產業集群之所以在激烈的全球經濟競爭中表現出良好的競爭態勢，在于產業集群作為一種大量企業及相關支撐機構在地理空間的集聚，能夠形成其他區域所沒有的強勁而持續的競爭優勢。
1.外部經濟優勢。產業集群的外部競爭優勢包括規模經濟、范圍經濟和勞動力市場共享的優勢。通過這三種外部經濟優勢間的相互作用，降低了產業的生產成本，有利于集群開展低成本戰略參與市場競爭，并通過區域品牌獲取整體營銷優勢。
(1)規模經濟優勢。產業在地理上的集聚，形成了產品的規模生產和大規模的市場需求，使集群內企業獲得從原材料到人才的低成本供給。如大批量購買原材料,不僅使原材料價格降低,也節約了單位運輸成本。產業集群可以通過建立區位品牌,使集群內的單個企業借助集群的整體品牌效用獲得營銷的規模經濟優勢。
(2)范圍經濟優勢。外部范圍經濟是由集群內企業間的分工與合作而形成的。由于集群內專業化程度很高，企業往往集中于生產某一專門的產品，同時利用自身的技能與其他企業緊密合作，協同參與價值鏈的全部增值活動。在這種情況下，生產系統被肢解為許多部分，分散在許多小企業中，企業之間再通過建立合作的網絡關系進行交易，這些專門化的企業聯合起來進行多樣化產品的生產，便可以形成集群的范圍經濟。
(3)勞動力市場共享優勢。隨著集群的擴大，集群內的人才機制也會逐步完善，吸引了大量本地或外地的專業技術和管理人才的涌入，形成勞動力供給充足的區域性市場。集群內企業可以根據自身生產的需要，及時調整工人的數量，減少工資成本和工人勞動保障方面的費用；同時，人才在集群內企業間自由流動，促進了信息、思想的傳播和擴散，提高了集群內勞動力供給的效率。
2.社會資本優勢。社會資本通過行為人之間相互關系的變化而產生，將交易的社會環境賦予經濟涵義，其功能體現在作為社會結構的資源，為行為人獲取收益。社會資本優勢在產業集群中主要體現在以下幾個方面：
(1)基于信任與承諾的合作關系。集群內企業具有地理“根植性”，如許多產業主相互熟悉，往往形成產業家社會網絡關系。產業間的相互聯系比如承包、轉包、產品的質量、交貨時間、資金結算等本身就是建立在信任的基礎上，聲譽對產業的生存與發展很重要，所以它們必須遵守信用，避免機會主義傾向，因而有利于產業間建立以信任與承諾為基礎的社會網絡，通過網絡關系降低交易成本，加強相互合作。
(2)創業資源優勢。社會網絡將集群內利益各方緊密聯結在一起，投資家更容易了解創業者的情況，甚至是親戚、朋友，這樣創業者就容易獲得資金、技術的支持；社會網絡中的中介機構如創業服務中心等，可提供相關技術指導，進一步促進創業企業的發展。
(3)共同的文化基礎。產業集群往往基于共同的區域文化背景，在此背景下，崇尚創造的奮斗精神深深地扎根于區域環境中，挑戰困難已經成為區域的一種精神，并將這種精神融合于經濟發展之中，不僅培育大量產業家資源，更孕育著創新的精神和動力。
3.創新優勢。隨著產業集群規模的擴大，大量企業聚集在一個地區，既加強了彼此的競爭，又可能產生互相學習的效應，使原來基于資源稟賦的比較優勢，發展為創新優勢，大大加快了企業技術創新步伐，具體表現為：
(1)創新的激勵效應。由于在一定的區域內匯集了大量的競爭對手，使集群內的競爭更加激烈，強大的競爭壓力迫使企業加快技術創新步伐，或者提升產品質量與產業層次，改善服務，或者將同質性競爭轉變為差異化競爭，另辟蹊徑，開發新的產品品種和工藝，競爭壓力轉化為集群創新的動力。
(2)創新的學習效應。學習效應是通過集群內部知識和經驗的共享實現效率的提高和成本的降低。在知識和經驗的共享過程中，這些無形的財富資源得以碰撞和升華，為創新提供了思想源泉和動力。
(3)創新的服務體系。產業集群的發展壯大吸引大量的服務企業及支持機構的進入，如科研單位、管理咨詢機構、技術開發機構、行業協會等。這些機構加強技術的研發、交流和擴散，為企業創新提供了廣泛的機會，同時又便于企業人員提高學習能力，有利于知識和信息的傳播和積累，有力地支撐了集群企業的創新。
4.創新網絡優勢。創新網絡是指多個企業特別是中小企業為了獲得和分享創新資源而在所達成的共識和默契基礎上相互結成的合作創新體系。產業集群作為一種地方根植性網絡，一個關鍵性特征就是內部企業、供應商、顧客和其他機構間的互動、互補，形成了基于地方化知識和能力體系的創新網絡系統，形成產業集群的競爭優勢。
(1)資源、能力互補優勢。網絡環境為集群內企業提供了一個信息交流的平臺，集群內企業以較低成本獲得大量有價值的專業信息。產業集群中單個企業的資金、人才和技術等創新資源有限，難于取得技術突破，通過創新網絡形成專業化分工，每個企業集中精力于自己的核心專長，并形成企業間能力互補，產業集群的整體技術創新能力大大提高。
(2)集體學習機制。在創新網絡中，企業不僅能夠利用知識外溢效應得到個體難以獲得的知識，而且可以通過交互地溝通建立互利的思維方式和交易規則，增加彼此信任和默契。這種信任使得產業集群內企業能夠分享創新所帶來的未來收益，而不是簡單的要求創新的現期回報。
(3)降低創新的風險。由于技術創新過程存在著諸多不確定性，在技術開發和商業化之間會存在著很長的時間差，尤其是一些領域的技術改變非常迅速，產品生命周期很短，因此企業進行創新需要承擔較大的風險。在網絡環境下，由網絡承擔了創新的組織功能，通過企業間分工協作，減少了創新的不確定性，降低了企業參與創新過程的風險。
