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鄉鎮藥品安全應急預案范文1
編制依據
根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、國家和省《重大食品安全事故應急預案》、國務院和省、市政府《關于進一步加強食品安全工作的決定》、《江西省突發公共衛生事件應急辦法》、《××省突發公共事件總體應急預案》和《江西省重大食品安全事故應急預案》，制定本預案。
工作原則
一、全程預防、全程控制：對食物（食品）種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中可能發生食源性疾患，造成社會公眾一定數量死亡或可能對人體健康構成潛在的危害，并造成一定社會影響的突發的食品安全情況實施全程預防、全程控制。
二、分級管理、分級響應：根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對突發食品安全事故實行分級管理，分級響應。
三、明確職責、落實響應：按照“統一領導、分級負責、以人為本、減少危害、預防為主、依法規范、快速反應、協同應對”的原則，明確職責及響應。
四、科學決策、依法應急：采用先進科學技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、合法性、權威性和可操作性。
五、加強監測、群防群控：堅持群防群控，加強日常監測，及時分析，評估和預警。對可能引發的突發食品安全事故，要做到早發現、早報告、早控制。
六、及時反應、快速行動：對突發食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展，有效開展應急救援工作，做好食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。
一、特別重大食品安全事故（ⅰ級）
1、故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；
2、出事發地省級人民政府處置能力水平的；
3、生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；
4、務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。
二、重大食品安全事故（ⅱ級）
1、故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上市級行政區域的；
2、成傷害人數超過100人以上，并出現死亡病例的；
3、成10例以上死亡病例的；
4、級人民政府認定的重大食品安全事故。
三、較大食品安全事故（ⅲ級）
1、故影響范圍涉及市級行政區域內2個以上縣級行政區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；
2、造成傷害人數100人以上，或者出現死亡病例的；
3、級人民政府認定的較重大食品安全事故。
四、一般食品安全事故（ⅳ級）
1、故影響范圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮，給公眾飲食安全帶來嚴重危害的；
2、成傷害人數30-99人，未出現死亡病例的；
3、級人民政府認定的一般食品安全事故。
救助體系
一、浮梁縣突發食品安全事故應急指揮部（以下簡稱“縣應急指揮部”）
（一）指揮部領導成員：縣應急指揮部由分管副縣長當任總指揮，縣政府辦公室對口負責人和縣食品藥品監督管理局、縣衛生局、縣農業局、縣工商局、縣質監局局長任副總指揮。
（二）成員單位：根據突發食品安全事故的性質和應急處置工作的需要確定，應急指揮部主要由縣發改委、縣經貿委、縣教育體育局、縣公安局、縣監察局、縣財政局、縣食品藥品監管局、縣衛生局、縣農業局、縣工商局、縣質監局、縣環保局、縣廣播電視局、縣電信局等部門組成。
應急指揮部主要職責：
1、根據《應急預案》，統一組織領導，指揮協調突發食品安全事故的應急響應和救援工作；2、制定與組織實施應急救援方案，負責事故應急救援重大事項的決策；3、審議批準縣應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告等；4、及時向縣應急委員會報告應急處置工作進展情況，提出升、降應急響應級別和結束應急狀態的建議。
相關部門的職責：
1、縣食品藥品監督管理局：負責縣應急指揮部辦公室的日常工作，落實該辦公室各項職責；擬訂應急預案，組織協調應急救援工作，收集信息，分析動態；組織開展救援宣傳、教育、培訓等工作。
2、縣衛生局：按《突發公共衛生事件應急條例》負責突發食物中毒的應急響應、病員救治和疾病預防控制，依法開展對突發食物中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作。
3、縣發改委：負責將突發食品安全事故應急體系建設列入國民經濟和社會發展計劃，加強食品安全事故對全縣國民經濟和社會發展影響及有關藥品和相關商品價格的監測分析和預警，必要時采取響應措施進行調控，保證供應，穩定物價，維護市場秩序。
4、縣經貿委：負責食品安全事故應急救援所需物資的組織、供應。
5、縣農業局：負責組織對農產品質量安全事故的調查，依法開展對農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。負責生豬屠宰加工以及流通領域內畜禽產品引發的重大食品安全事故的調查處理。
6、縣工商局：依法開展食品流通環節造成食品安全事故違法行為的調查處理等工作。
7、縣質監局：依法開展對食品生產、加工環節造成食品安全事故原因調查處理和相關技術鑒定等工作。
8、縣教育體育局：負責協助衛生等部門對學校食堂、學生在校營養餐及食堂造成的食品安全事故原因進行調查以及組織應急處理工作。
9、縣環保局：負責因污染環境造成食品安全事故的違法行為調查及環境監測工作，協調指導鄉鎮人民政府對污染物的處置工作，依法對環境污染違法行為的處理提出意見和建議。
10、縣公安局：負責組織、指導、協調食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵察工作，維護事發地治安秩序。
11、縣監察局：負責檢查國家行政機關及其工作人員遵守和執行突發食品安全事故應急預案中違紀等問題的檢查監督和查處。
12、縣財政局：負責事故應急救援資金保障及管理。
13、縣廣播電視局：負責突發食品安全事故的對外宣傳工作，做好輿論引導工作。
14、縣電信局：負責對互聯網新聞信息的管理以及有害信息的封堵和刪除工作。
（三）應急指揮部辦公室及其職責：應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣食品藥品監督管理局。一旦發生食品安全事故，指揮部辦公室應當立即進入應急工作狀態。
1、職責
（1）貫徹落實縣應急指揮部的各項應急處置決定和指示，具體組織實施應急處置工作；
（2）檢查督促各鄉鎮、各單位做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴大；
（3）研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；
（4）向縣應急委員會、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；
（5）根據授權為新聞機構提供事故有關信息，必要時接受媒體的專訪；
（6）協調相關部門做好食品安全事故應急救援物資、通信、經費和技術保障等工作；
（7）組織開展食品安全事故應急法律法規、救護知識宣傳、業務培訓和應急演練；
（8）對縣應急指揮部成員單位履行《應急預案》規定的職責進行檢查和評估；
（9）完成縣應急指揮部交辦的其他任務。
2、主任與副主任
（1）主任：由縣食品藥品監督管理局局長擔任；
（2）副主任：由縣應急指揮部成員單位(縣農業局、縣衛生局、縣工商局、縣質監局)負責人擔任。
3、聯絡通訊情況
（1）各成員單位聯絡員、聯系人名單
（2）主要成員單位舉報電話縣應急指揮部辦公室地址：浮梁縣食品藥品監督管理局（浮梁縣朝陽大道68號）
電話： 2620836
傳真： 2620829
（四）應急處置工作小組：縣突發食品安全事故應急預案啟動后，各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求，服從縣應急指揮部的統一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處置措施，并隨時將處置情況報告縣應急指揮部辦公室?？h應急指揮部辦公室應當將有關事故和處理情況及時報告縣應急指揮部。
1、事故調查組
（1）組成：根據事故發生原因和環節，可由縣食品藥品監督管理局、農業、衛生、工商、質監等部門負責或明確其中一部門牽頭負責組織。
（2）職責：深入調查事故發生原因，作出調查結論，組織協調鄉鎮政府實施救援工作，監督救援措施的落實，評估事故影響，提出事故防范意見。
2、事故處理與案件查辦組
（1）組成：事故發生環節的相關監督職能部門負責組織。
（2）職責：依法實施行政監督、行政處罰，監督召回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道，迅速查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當事人；涉嫌構成犯罪的，移送公安機關查處。
3、醫療救治組
（1）組成：由衛生行政部門負責組織。
（2）職責：迅速組織開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。
4、綜合組
（1）組成：由食品藥品監督管理局負責組織。
（2）職責：匯總信息，報告、通報情況，分析事故進展以及對外宣傳。
5、專家咨詢組
（1）組成：由食品藥品監督管理局和有關部門負責組織。
（2）職責：為事故處置提供技術幫助，分析事故造成的原因及造成的危害。
6、現場檢測與評估組
（1）組成：現場應急救援指揮部根據需要成立事故現場檢測與評估小組。
（2）職責：綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因和評估事故發展趨勢，預測事故后果，為現場制定搶救方案提供參考。檢測與評估報告要及時上報縣應急指揮部辦公室和縣政府有關部門。
7、信息組
（1）組成：由縣政府辦公室會同新聞宣傳主管部門、牽頭處置的縣政府主管部門負責組織，或者根據事故的類別等情況確定具體成員。
（2）職責：迅速制定信息方案，及時采用適當方式組織信息。負責事故發生地現場的記者采訪申請和管理工作。負責互聯網有關信息的監控、管理工作；對境外媒體的造謠和歪曲性報道，組織駁斥澄清。在可能產生國際影響的重大食品安全事故或涉外事件時，及時向縣應急指揮部報告。
二、日常管理機構：縣食品藥品監督管理局負責縣突發食品安全事故的日常管理工作。
具體職責為：
1、組織協調突發食品安全事故應急處理的相關問題，對突發食品安全事件進行核查；
2、負責全縣突發食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；
3、組織編制和修訂縣突發食品安全事故應急預案；
4、組織建立和管理縣突發食品安全事故應急處理專家庫；
5、指導各地實施突發食品安全事故應急預案。
三、專家咨詢委員會：建立縣突發食品安全事故專家庫，在食品安全事故發生后，從專家庫中確定相關專業專家，組建食品安全事故專家咨詢委員會。
1、職責：
（1）對突發食品安全事故應急工作提出咨詢和建議；
（2）對突發食品安全事故應急工作進行技術指導；
（3）參與制定、修訂應急預案和技術方案；
（4）對突發食品安全事故應急反應的終止、后期評估提出意見。
2、專家庫
運行體系
一、監測、預警、報告、舉報、通報
（一）監測與預警
1、監測：建立全縣統一的突發食品安全事故監測、網絡體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和資源共享。
（1）縣農業局：有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等質量安全檢測信息。
（2）縣衛生局、縣工商局、縣質監局和縣食品藥品監督管理局聯合市場食品質量監督檢查信息。
（3）縣食品藥品監督管理局：負責信息收集匯總、及時傳遞、分析整理，定期食品安全綜合信息。建立暢通的信息監測和通報網絡體系，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系，及時研究食品安全形勢，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。
2、預警
縣農業局、縣衛生局、縣工商局、縣質監局、縣環保局、縣教體局等部門，應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環節、重點場所，尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、儲藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管。建立健全食品安全信息數據庫和信息報告系統，按照突發食品安全事故的發生、發展規律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時作出預警，初步確定預警級別，擬定處理措施，向縣應急委員會提出預警信息和建議，并保障系統的有效運行。
（二）報告
縣食品藥品監督管理局會同有關部門建立、健全突發食品安全事故報告系統，包括：食品安全事故的專項信息系統，信息報告和通報系統，以及社會監督、輿論監督、信息采集和報送系統等。
明確突發食品安全事故報告、通報時限及責任主體。
1、報告單位及人員
（1）食品種植、養殖、生產、加工、流通企業、餐飲單位及人員；
（2）食品檢驗機構、科研院所以及與食品安全有關的單位及人員；
（3）突發食品安全事故發生（發現）單位及人員；
（4）各級食品安全監督部門和有關部門及人員；
（5）各類醫療衛生機構及人員。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。
2、報告范圍
（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故；
（2）造成傷害人數超過30（含30）人以上的群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。
3、報告時限
（1）責任報告單位、個人和有關單位發現突發食品安全事故，應當在2小時內報告所在地鄉鎮人民政府或有關部門；
（2）事故發生地鄉鎮人民政府或有關部門應在知悉突發食品安全事故后1小時內作出初次報告，根據處理的進程或者上級要求隨時作出階段報告；在事故處理結束后10日內作出總結報告。
4、報告程序
（1）食品安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當在2小時向縣政府、食品安全綜合監管部門及有關部門報告；
（2）縣級人民政府和食品藥品監督管理局接到ⅳ級以上（含ⅳ級）食品安全事故報告后，應當在2小時內報告至市人民政府和市食品藥品監督管理局。
5、報告要求
（1）初次報告
應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經過。
（2）階段報告
既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的進展與變化、處置進程、事故原因等。
（3）總結報告
包括食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。
（三）舉報
任何單位和個人有權向縣政府有關部門舉報食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故管理職責的行為。
縣政府有關部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關部門，對舉報事項進行調查處理。
（四）通報
食品安全事故發生后，有關部門之間應當及時通報。
1、通報范圍
（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故；
（2）造成傷害人數超過30（含30）人以上的群體性食物中毒或者出現死亡病例的食品安全事故。
2、通報方式
（1）縣政府有關部門接到突發食品安全事故報告后，應當在1小時內向縣食品藥品監督管理局通報；
（2）縣食品藥品監督管理局接到突發食品安全事故報告后，應當在2小時內向縣應急委員會和事故發生地人民政府通報，對可能有蔓延趨勢的還應向相關地區食品安全綜合監督部門通報，加強預警預防工作；
（3）縣政府有關部門應當及時將可能引發的食品安全事故風險信息報送縣食品藥品監督管理局。根據食品安全事故危險源監控信息，對可能引發的食品安全事故的風險，縣食品藥品監督管理局應當及時報告縣應急委員會并通報有關部門和鄉鎮政府。
3、特殊通報
涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或者有關國家通報時，經縣應急委員會批準決定，及時上報市政府、市食品藥品監督管理局。
4、新聞通報
對于食品安全事故，縣食品藥品監督管理局應及時上報縣應急委員會，由縣政府辦會同新聞宣傳主管部門、牽頭處置的縣政府主管部門負責對外，做好組織輿論引導工作。
二、食品安全事故的應急響應
（一）分級響應
食品安全事故的應急響應分四級，ⅰ級響應由國家應急指揮部或辦公室組織實施，ⅱ級響應行動的組織實施由省人民政府決定，ⅲ級響應行動的組織實施由市人民政府決定，iv級響應行動的組織實施由縣人民政府決定。
1、特別重大與重大食品安全事故的應急響應（ⅰ級、ⅱ級）
特別重大和食品安全事故事故（ⅰ 級ii級）涉及我縣的，縣應急指揮部在國家、省應急指揮部的統一領導和指揮下開展應急處置工作。
（1）特別重大或重大食品安全事故發生后，縣應急指揮部立即啟動縣應急指揮部辦公室的工作，按照上級應急指揮部的要求，迅速下達應急處置指令。
（2）縣應急指揮部立即組織、指揮相關鄉鎮人民政府、縣各有關部門、單位、專業隊伍及現場指揮部開展應急處置工作，根據需要啟動相應專業組開展應急處置，及時向上級應急指揮部報告應急工作進展情況。
（3）縣有關部門、鄉鎮人民政府按照《應急預案》的規定和縣應急指揮部要求做好相關應急處置工作。
2、較大食品安全事故的應急響應（ⅲ級）
（1）鄉鎮人民政府或縣有關部門接到較大食品安全事故報告后，及時報告縣應急指揮部?？h應急指揮部應及時向市人民政府和市應急指揮部報告。事發地鄉鎮人民政府和有關單位進行先期處理。
（2）被確認為ⅲ級較大食品安全事故的，由市人民政府決定立即啟動《景德鎮市重大食品安全事故應急預案》，縣人民政府和縣有關部門密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。
3、一般食品安全事故的應急響應（ⅳ）
一般食品安全事故的應急響應（ⅳ）行動的組織實施由縣人民政府決定，并立即報告市人民政府、市食品安全協調領導小組辦公室。
（1）縣政府應急響應：縣政府負責全縣一般食品安全事故應急處理工作的統一領導和指揮，根據縣食品藥品監督管理局的報告和建議，決定啟動縣突發食品安全事故應急指揮部和本預案，開展應急救援和其它緊急處理工作。
（2）縣食品藥品監督管理局應急響應：接到食品安全事故報告后，縣食品藥品監督管理局應當立即組織相關部門對事故的情況進行調查確認，對事故作出初步評估，按規定向縣應急委員會報告事故情況，提出啟動縣食品安全事故應急預案與應急處理工作建議，及時向縣政府有關部門通報事故有關情況，啟動應急處置工作小組，開展應急救援工作。
（3）響應的升級與降級
當食品安全事故隨時間發展進一步加重，食品安全事故危害嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報指揮部審定，及時提升預警和反應級別；
對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當上報指揮部審定，相應降低響應級別或者撤銷預警。
（二）指揮協調
1、縣應急指揮部指揮協調的主要內容
組織實施縣突發食品安全事故應急預案；提出應急行動原則要求；協調指揮應急力量實施救援行動。
2、縣應急指揮部辦公室指揮協調的主要內容
向縣應急指揮部提出應急援救重大事項決策建議；派出有關專家和人員參加、指導現場應急指揮工作；協調、組織實施應急救援；及時向縣應急指揮部報告應急救援行動的進展情況；指導對受威脅的周邊危險源的監控工作，確定重點保護區域。
（三）緊急處置
現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。食品安全事故發生后，事發地人民政府和有關單位要按照應急預案迅速采取措施進行現場處置，有效組織開展應急救援工作，控制事態發展，并及時向縣人民政府報告。
事態出現急劇惡化的情況時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施控制事態發展，組織開展應急救援工作。
（四）響應的終結
食品安全事故隱患或相關危險因素消除后，食品安全事故應急救援終結，應急救援隊伍撤離現場。應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證，經現場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報應急指揮部批準宣布應急響應結束。應急指揮部辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告，可向有關部門提出具體處理意見和建議。應急指揮部辦公室對食品安全事故發生單位的整改工作進行監督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。
三、后期處理
（一）善后處置
縣應急指揮部責成相關成員單位和事發地鄉鎮人民政府組織食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定。
食品安全事故發生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照法律的有關規定對受害人給予賠償。
（二）責任追究
對在食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
（三）總結報告
食品安全事故善后處置結束后，縣應急指揮辦公室總結分析應急救援經驗教訓，提出改進工作的建議，完成應急救援總結報告，上報縣應急指揮部和市食品藥品監督管理局?？h應急指揮部辦公室根據提交的應急救援總結，組織研究改進應急救援工作措施，并抄送縣政府有關部門。
四、應急保障
（一）信息保障
縣食品安全監督管理局建立食品安全事故的專項信息報告系統，負責承擔食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。食品安全事故發生后，應急指揮部應當及時向社會食品安全事故信息。嚴格按照信息歸口、統一對外的原則，對媒體的信息應當經縣應急指揮部審定同意后，向社會。
（二）通信保障
縣應急指揮部及參與食品安全事故處置工作的縣直部門、單位、專業隊伍應建立通暢的通訊方式，確定固定聯系電話并保持24小時有人值守，明確帶班領導，配備相應的電腦、打印機、傳真機等辦公設備。參與現場處置的專業隊伍應配備無線通訊工具，以適應應急處置的工作需要。
（三）醫療保障
食品安全事故造成人員傷害的，衛生系統應急救援工作應當立即啟動，救治人員應當立即趕赴現場，開展救援工作。
（四）人員保障
縣應急指揮部辦公室會同相關部門人員、組織專家參加事故處理。
（五）技術保障
食品安全事故的技術鑒定工作由有資質的檢測機構承擔。當發生食品安全事故時，受縣應急指揮部或者市應急指揮部辦公室委托，立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為食品安全事故定性提供科學依據。
（六）物資保障
各級人民政府應當保障食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資，保障應急物資儲備，提供應急救援資金，所需經費列入同級人民政府財政預算。
（七）經費保障
縣政府應保障突發食品安全事故應急基礎設施建設經費。
縣財政部門按規定落實對食品安全應急處理專業機構的財政補助政策和食品安全事故應急處置經費。
食品安全應急預案保障經費由縣食品藥品監督管理局根據《應急預案》提出，經縣財政局審核同意后，列入年度政府財政預算。
縣財政、審計部門加強對《應急預案》保障經費的使用與效果進行監督檢查和評估，確保專款專用。
（八）演習演練
縣應急指揮部辦公室根據實際情況和工作需要，根據《應急預案》制定食品安全事故演習演練計劃，并組織實施。
有關部門、企事業單位應當根據自身特點，定期或不定期組織本部門、本單位的應急救援演習演練。
縣政府和相關部門對演練進行全面的總結和評價，進一步完善應急預案。
（九）宣教培訓
鄉鎮藥品安全應急預案范文2
一、健全組織，加強領導
根據我街實際，成立了食品藥品安全領導小組。組長由街道辦事處主任同志擔任，辦事處副主任志擔任副組長，成員為街道辦事處城管辦主任、經濟辦主任和各社區主任及食品藥品監管專干同志。各社區分別設立信息員、協管員、監督員（后附領導小組、三員名單）。領導小組嚴格落實上級部門有關食品藥品的方針、政策，督導各社區、轄區各單位落實城關區關于加強食品藥品安全管理工作的重大措施和有關食品藥品的安全監管。嚴格執行食品藥品安全、信息（每月5號前）月報告制度?？朔O管力量薄弱難題，加快食品藥品行業誠信體系建設步伐，加強轄區食品藥品安全日常監管，對發現的違法行為要及時逐級上報。
二、強化責任，完成目標
今年區政府將食品藥品安全納入政府目標考核并與街道簽訂目標責任書，區政府將創建1家食品藥品安全示范鄉鎮（街道）、2條食品藥品安全示范街和50家食品藥品安全放心消費企業（門店）作為為民興辦的實事。我街強化責任，在配合區政府保質保量完成各項工作任務的基礎上，爭創食品藥品安全示范街道。
三、突出重點，配合整治
今年要在鞏固以往食品藥品安全專項整治工作成果的同時，繼續配合相關部門，在區政府的正確領導下，緊密結合我街實際，集中時間、集中力量對食品藥品重點品種、重點區域、重點主體進行整治，切實做好重點時段、重要節會的安全保障。要深化乳粉及含乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加劑、酒類等重點行業綜合治理，抓好學校、建筑工地食堂、農家樂及食品加工等高風險單位的監管，適時組織開展“五小”生產經營單位、無證生產經營及城鄉結合部的食品安全專項整治；要強化非藥品冒充藥品、虛假廣告宣傳、非法渠道銷售假劣藥品和零售企業規范提升等方面的專項治理，切實加強基本藥物日常監管。
四、完善預案，確保安全
今年要進一步加強應急能力建設，根據修訂出臺的《市重大食品安全事件應急預案》和《市重大藥品醫療器械安全事件應急預案》，結合我街實際，街道、各社區、轄區各單位分別完善、改進本轄區的應急預案，確保一旦發生突發事件，能夠在第一時間段及時逐級上報，有效處理，確保轄區居民飲食用藥安全。
鄉鎮藥品安全應急預案范文3
一、目標自查情況
目標一：確保全年不發生重特大食品安全事故，食品安全總體合格率達95%以上。
完成情況：始終把保障公眾飲食用藥安全作為做好一切工作的出發點和落腳點，深入開展食品藥品市場整治。截至目前，全縣未發生一起重大食品藥品安全事故，未發生一起源頭在我縣的食品藥品安全事件，食品安全總體合格率達95以上。
目標二：健全縣、鄉食品安全綜合協調工作機制，縣、鄉鎮、村三級食品安全工作組織體系完備。
完成情況：食藥監系統機改后，縣食藥監局掛食安辦牌子，承擔全縣食品安全監管工作統籌組織協調職能。按照上級食藥監部門要求，在鄉鎮設立了食品安全委員會，成立鄉鎮食品藥品安全領導小組，協調配合食品安全監管部門開展相關工作，配齊農牧區食品藥品安全協管員和信息員，全縣89個行政村和9座寺廟各一名食品藥品安全協管員。農牧區食品藥品監管網絡進一步建立完善，協管員、信息員充分履行職能職責，縣、鄉鎮、村監管力量進一步充實，食品藥品監管工作落到實處。
目標三：開展食品安全知識宣傳活動4次。
完成情況：截至目前，縣食藥監局共組織參與9次宣傳活動，并將宣傳活動與群眾工作、日常監管等有機結合起來，利用手機報、門戶網站、電視臺等宣傳平臺，大力宣傳食品安全知識，使宣傳工作逐步走向常態化?？h食藥監局組織開展了“12331”食品藥品投訴舉報熱線主題宣傳日活動、“標識標簽”主題宣傳、“安全用藥、關注老年”“健康直通車”等相關宣傳活動，發放相關宣傳資料1550份。
目標四：組織開展食品安全專項整治行動。
完成情況：2014年，縣食藥監局在縣委、縣政府、上級食藥監部門的正確領導下，開展了食品“亮劍行動”、“食品添加劑”“肉制品”、“鹵制品””等10余次專項整治活動，聯合食安委成員單位開展了“農村食品四打擊四規范”、“農牧區及五小場所”等專項整治活動。加強各部門間協調配合，進一步排查了我縣食品安全隱患。
目標五：嚴格依法行政，加大食品安全案件查處力度，投訴舉報件辦結率達100%，做好食品安全案件行政處罰與刑事司法銜接工作。
完成情況：截至目前，縣食藥監局在監督檢查過程中立案19起（食品流通環節16起（其中酒類4起）、餐飲環節2起、藥品1起），結案18起，結案率達95%。共計罰款6.9858萬元，其中流通環節6.4萬元、餐飲環節0.4萬元、藥品環節0.1858萬元；截至目前，共辦理群眾投訴舉報2條，餐飲1條，藥品1條，均已辦結，辦結率達100%。
目標六：建立完善《食品安全事故應急預案》，組織開展食品安全應急處置演練；及時處理食品安全事故，依法對食品安全事故責任人和責任單位進行查處。
完成情況：縣食藥監局切實結合監管工作和我縣實際，制定詳實可行的食品安全食品應急預案，明確職能職責，確保事故發生時能立即響應和啟動；為能提高食品安全事故的應急處置能力，縣食安辦（食藥監局）及時組織縣食安委成員單位于11月16日開展食品安全應急處置演練，進一步明確食品安全事故處置流程和各食安委成員單位職責，全面了提升防控突發性食品安全事故的應急指揮、組織協調和處置水平。
二、下一步工作打算
鄉鎮藥品安全應急預案范文4
一、疫情的分級及應急反應
本預案根據豬瘟發生的病畜數量、流行范圍和發展趨勢，將豬瘟疫情劃分為一般疫情、重大疫情和特別重大疫情三級，制定相應的管理方式和控制應急措施。
（一）一般豬瘟疫情的應急反應
一般豬瘟疫情是指在本縣行政區域內，局部鄉鎮零星發生，病畜和疫點數較少，或在邊遠、地廣人稀地區局部流行。
一般疫情發生后，縣牧業部門要迅速了解情況，掌握疫情態勢，確定疫情嚴重程度，提出控制措施，立即向縣人民政府報告，并將疫情迅速逐級上報牧業部門，直至農業部。
縣人民政府要立即組織牧業、工商、衛生、財政、公安、交通等有關部門，采取緊急處理措施，撲滅疫情，切斷傳播途徑，同時做好疫區內生產、生活安排，保證疫情控制工作順利進行。
（二）重大豬瘟疫情的應急反應
重大豬瘟疫情是指縣行政區域內有2個鄉鎮發生疫情，局部出現流行，并有繼續擴大蔓延趨熱；本縣30日內疫點510個；本縣30日內發病豬500--1000頭；從縣域外傳入豬瘟疫情，可能造成嚴重危害，并有迅速擴散趨勢的因其它原因，需要劃為重大疫情的
發生重大疫情時，縣牧業部門要提出實施緊急預案的建議，經縣政府同意，啟動本級應急預案。
1疫情發生后，縣牧業管理局當迅速了解疫情發生的時間、地點和發病情況，確定疫情嚴重程度，分析疫情發展趨勢，提出應急工作方案，報縣政府，同時將疫情報市牧業管理局。
2縣政府根據牧業管理局提供的疫情態勢，要迅速確定應急措施和工作內容并組織實施，同時及時將緊急方案和工作進展情況報市牧業管理局，并抄報市人民政府。
3縣政府根據疫情態勢，適時啟動應急預案，并組織相關部門及時調集人員、物資和資金，迅速控制和撲滅疫情。
4疫區內的鄉鎮政府應按照縣政府統一部署，采取緊急措施，組織干部群眾，迅速控制疫情的發展蔓延。
5縣政府根據疫情發展態勢，可申請市政府及相關部門，對疫情控制工作給予指導和支持?？缮暾埵姓坝嘘P部門調撥緊急防疫經費、物資、藥品等支援。
（三）特別重大豬瘟疫情的應急反應。
特別重大疫情是指短時間2個以上鄉鎮發生疫情；30日內發生10個以上疫點；30日內病豬數超過1000頭；從國外傳和主豬瘟疫情，可能造成嚴重危害，并有迅速擴散趨勢的
特別重大疫情發生后，立即上報疫情，縣牧業管理局要迅速收集、分析疫情及發展態勢，確定疫情嚴重程度，及時提出啟動本項預案的建議；報請縣政府同意，啟動本級應急預案。
縣政府負責統一指揮緊急疫情的控制工作，組織、協調有關部門、地區落實本預案，并監督實施。上級政府和業務部門要根據情況，資金、物資、技術上給予支持和幫助。
二、有關部門職責
（一）牧業部門：
1調集動物防疫和防疫監督機構有關人員開展疫情控制工作；
2開展流行病學調查，迅速對疫情作出風險評估：
3診斷疫病，劃定疫點、疫區、受威脅區，提出封鎖建議，并參與組織實施；
4參與組織對病畜和同群畜撲殺及無害化處理工作；
5組織對疫區、受威脅區易感動物實施緊急免疫接種；
6組織對疫點、疫區內污染物和場所實施消毒和無害化處理；
7對疫區、受威脅區內的易感動物及其產品生產、加工、貯藏、運輸、銷售等活動進行監督管理；
8建立疫情測報網，做好疫情的監測、預報；
9建立緊急防疫物資儲備庫和戰備疫苗；組織緊急防疫疫苗、藥品、器械等物資的儲備和調配；負責安排緊急疫情處理所需的資金使用計劃；
10緊急培訓防疫人員，建立疫情處理預備隊。
（二）計劃部門：負責緊急防疫物資儲備、調運等基礎設施建設的計劃安排。
（三）財政部門：負責落實疫情處理、撲殺病畜補貼等專項儲備物資所需資金。
（四）民政部門：負責疫區受災群眾的安撫和救濟工作。
（五）交通、鐵路部門：負責優先運送控制撲滅疫情人員、物資、藥品和器械，配合牧業部門做好動物防疫監督檢查站工作和疫區封鎖工作。
（六）公安部門：協助做好豬瘟疫區封鎖、撲殺病畜，加強疫區社會治安和安全保衛工作。
（七）工商部門：根據對疫區封鎖的情況，關閉疫區內的易感動物及其產品交易市場。
（八）監察部門：配合牧業部門做好動物監督檢查站監督檢查工作。
（九）衛生部門：負責疫區內人員疫情監測和防范工作。
（十）林業部門：按照有關規定做好野生動物疫情處理工作。
三、豬瘟疫情控制主要技術措施
（一）豬瘟診斷定性工作由省動物疫病預防控制中心實驗室或有條件的縣級畜牧獸醫中心站實驗室進行。必要時，經兩名或兩名以上具有高級獸醫師職稱資格的人員進行現場臨床診斷定性。
（二）劃定疫點、疫區、受威脅區，并封鎖疫區、通往疫區的主要交通道口設立動物防疫監督檢查站，停止疫區內易感動物（產品）屠宰、加工、交易活動，嚴禁病畜、易感動物及其產品以及可能污染的物品運出。
（三）疫點內，對患豬瘟的病畜及同群畜應立即撲殺，并對病畜和同群畜撲殺后做無害化處理。
（四）對疫區內的污染物和場所實施嚴格消毒。
（五）對疫區、受威脅區的易感動物實施緊急免疫接種，建立免疫帶，以防疫區擴大蔓延。
（六）對疫區內的易感動物及其產品加強檢疫、監測。
四、其它事項
（一）各鄉鎮政府參照本預案，從實際情況出發，制定本縣的豬瘟疫情控制實施方案或實施細則。
（二）從事禽類飼養、經營和禽類產品生產、經營的單位和個人應當履行本預案的規定，并執行各級人民政府及有關落實本預案所作出的規定等。
鄉鎮藥品安全應急預案范文5
（一）編制目的
為高效有序地做好突發地質災害應急響應工作，避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失，維護人民生命財產安全和社會穩定，編制本工作方案。
（二）編制依據
國務院《地質災害防治條例》、《國家突發地質災害應急預案》、《遼寧省地質災害防治管理辦法》、《遼寧省地質災害應急預案》、《朝陽市地質災害應急預案》等法律法規和有關政策規定。
（三）適用范圍
本工作方案適用于*縣范圍內處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命財產安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的地質災害。
（四）工作原則
1.預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大限度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。
2.統一領導，分工負責。在各級黨委、政府統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急響應工作。
3.分級管理，屬地為主。建立健全群測群防和分級管理，條塊結合，以鄉鎮人民政府為主的管理體制。
二、應急組織機構與職責
（一）設立*縣地質災害搶險救災應急指揮部
指揮長由縣人民政府正縣級調研員冀雅軍同志擔任，副指揮長由縣政府辦主任、應急辦主任姚海廷同志和縣國土資源局局長李顯林同志擔任，成員單位由縣國土資源局等二十個部門的負責同志組成，指揮部下設辦公室，辦公地點設在縣國土資源局，徐桂海同志兼任辦公室主任。發生中型以上災情時，組成現場指揮部，下設綜合協調組、專家技術組、搶險救災組、醫療救護組、轉移安置組、安全保衛組、后勤保障組、新聞報道組、善后處理等現場處置工作小組，開展現場處置工作。
（二）縣地質災害搶險救災應急指揮部主要職責
組織領導和指揮全縣中型以上突發地質災害的預防和應急處理工作；決定啟動縣級地質災害應急預案，負責組織、協調、調配應急搶險救災人員、物資、交通工具和相關設施、設備，組織力量深入災區協助當地政府搶險救災；檢查督促各級政府及有關部門搶險救災工作落實情況。
（三）縣地質災害搶險救災指揮部辦公室主要職責
一是負責縣突發地質災害搶險救災應急指揮部的日常工作；二是組織協調搶險救災，會同專家制定搶險救災方案和災民緊急撤離路線、安置地點；三是負責搶險救災綜合信息收集、匯總和報告災害情況，以及會議、活動的組織及各類文件的歸檔管理等項工作。
（四）縣地質災害搶險救災應急指揮部組織機構和成員單位的主要工作職責
1.縣應急管理辦公室：組織、協調全縣突發地質災害的應急管理工作。
2.縣國土資源局：負責組織專家和專業隊伍對地質災害的成因、險情進行分析論證，會同氣象部門進行地質災害氣象預報，建立應急監測系統并結合氣象資料提出趨勢判定意見，指導地方政府制訂應急響應措施；組織、協調專業技術和施工隊伍，實施必要的應急管理工程，減緩和排除險情災情進一步發展。
3.縣人民武裝部：負責組織、協調、調動民兵和預備部隊參加應急搶險救災工作。
4.縣發改委：安排災后基礎設施重點建設項目，負責組織、協調有關部門爭取項目建設資金。
5.縣經貿委：負責協調電信、電力、商業、醫藥、鐵路等部門的搶險救災工作；負責組織、協調鄉鎮企業的搶險救災工作。
6.縣公安局：負責維護現場和災區社會治安，設立警示標志和范圍；迅速組織交通管理和疏導，及時有效處置道路交通突發事件，全力保證搶險救災工作順利進行，并協同有關部門做好災民的轉移。
7.縣民政局：協助災區有關部門做好避險和受災群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災群眾的生活；負責對救災款物的分配、發放和指導、監督管理工作。
8.縣財政局：負責應急防治與救災補助資金的安排，撥付和資金使用的監督管理。
9.縣教育局：負責指導、協助轉移受災學校師生員工，做好災后學校教育、教學組織工作，與有關部門共同做好災后校舍恢復重建。
10.縣城鄉建設局：負責組織協調自然或人為因素導致地質災害危害工業與民用建筑的搶險救災工作；負責災后恢復重建工程的設計、施工、質量、安全的監督管理工作。
11.交通管理部門（縣交通局、縣公路段）：負責組織協調所管公路建設工程活動中導致地質災害和既有公路沿線自然或人為因素導致地質災害的搶險救災工作；采取有效措施，保障交通干線的安全，確保道路暢通；及時組織搶修損毀的交通設施，保證救災物資運輸。
12.縣水利局：負責組織、協調水利工程建設過程中導致地質災害和既有水利工程范圍內自然或人為因素導致地質災害的搶險救災工作；負責組織對主管河流、水庫實施調度和災后水利設施的修復，協助縣管以外河流地質災害防治和搶險救災工作。
13.縣安監局：負責協調相關安全生產監管部門做好地質災害應急有關安全生產工作，負責地質災害引發的安全生產事故應急救援工作；負責組織、協調礦山因工程活動或自然因素導致地質災害的搶險救災工作。
14.縣衛生局：負責調度衛生技術力量搶救傷員，做好災區疫情監測預警；對重大疫情實施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。指導督促衛生部門開展醫療救治、疾病預防控制和衛生監督工作，預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生。
15.縣食品藥品監督管理局：負責救濟食品、藥品質量的監督管理工作。
16.縣旅游局：負責組織、協調旅游景區（點）主管部門處置因工程活動或自然因素導致地質災害的搶險救災工作。
17.縣農電局：負責保障地質災害應急搶險的電力供應；負責對管轄范圍內的受損電力設施進行恢復。
18.中國聯通*分公司、中國移動*分公司、中國電信*分公司：負責盡快恢復受到破壞的通信設施；保證應急指揮信息通信暢通。
19.縣氣象局：負責向地質災害應急指揮部及其成員單位提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息，對災區的氣象條件進行監測預報。
20.縣報社、縣廣播電視局負責新聞報導工作。
其他有關部門和單位，根據應急指揮部的要求，按照各自的職責分工，為搶險救災工作做好應急配套服務。
三、建立健全地質災害預報預警制度
縣國土資源局和縣氣象局要加強合作，聯合開展地質災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告縣人民政府，同時通過媒體向社會。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后，所在地鄉鎮人民政府要依照群測群防的要求和規定，立即將有關信息通知到地質災害隱患點的防災責任人、監測責任人和該區域內的群眾；各單位和當地群眾要對照地質災害“防災明白卡”的具體要求，做好防災的各項準備工作。
四、災害險情和災情分級
地質災害按危害程度和規模大小，分為特大型、大型、中型、小型四級。
（一）特大型：因災死亡30人（含30人）以上，或直接經濟損失1000萬元以上的，社會影響極大者；
（二）大型：因災死亡10人（含10人）以上、30人以下，或直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的，造成嚴重的社會影響者；
（三）中型：因災死亡3人（含3人）以上、10人以下，或直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的，社會影響較大者；
（四）小型：因災死亡3人以下或直接經濟損失100萬元以下的，社會影響不大者；
五、地質災害速報制度
（一）速報時限要求
1.特大型（Ⅰ級）、大型（Ⅱ級）：鄉鎮人民政府和地質災害導致者或受害者的行業主管部門應于災害發生后2小時（通訊中斷、災害性質難以界定的4小時）內報縣人民政府和縣國土資源局，同時速報市級以上人民政府、市級以上國土資源行政主管部門、災害導致者或受害者的上級及以上行業主管部門。
2.中型（Ⅲ級）、小型（Ⅳ級）：鄉鎮人民政府和地質災害導致者或受害者的行業主管部門應于災害發生后及時報縣國土資源局、縣人民政府，同時速報市級以上人民政府、市級以上國土資源行政主管部門、災害導致者或受害者的上級及以上行業主管部門?？h國土資源局接到小型以上災情報告后，立即報縣地質災害搶險救災應急指揮部指揮長，由地質災害應急指揮部指揮長決定啟動縣突發地質災害應急預案，各成員單位在縣應急指揮部的統一領導下趕赴現場處置。
各鄉鎮人民政府和鄉鎮有關部門接到突發地質災害報告后2小時內報縣政府應急管理辦公室。
（二）速報的內容
地質災害速報的內容主要包括災害險情或災情出現的時間、地點、地質災害類型、災害體的規模，可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
六、應急響應
地質災害發生地的所在地鄉鎮人民政府，應當立即組織開展先期搶險救災工作，及時將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急決策，情況危急時強制組織受威脅群眾避災疏散，并將災情按規定及時報告上級地質災害事故搶險救災應急指揮部辦公室。
（一）分級響應程序
1.地質災害應急工作遵循分級響應程序，按照屬地管理、分級響應的原則啟動各級人民政府應急預案。上級預案在下級預案先啟動響應狀態的基礎上啟動。上級預案啟動后，下級預案繼續處于啟動狀態。
2.特大型（Ⅰ級）、大型（Ⅱ級）地質災害的應急響應工作，按有關規定在省人民政府的領導下，由省地質災害應急防治指揮部指揮、協調、組織有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
3.中型（Ⅲ級）地質災害的應急響應工作，在市人民政府的領導下，由市人民政府地質災害應急響應指揮部指揮、協調組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
4.小型（Ⅳ級）地質災害的應急響應工作，在縣人民政府的領導下，由縣人民政府地質災害應急響應指揮部指揮、協調、組織城建、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
（二）應急響應職責
1.現場指揮部職責，執行縣人民政府地質災害搶險救災應急響應指揮部的指令；迅速了解災情及前期處置情況，成立救災工作組，研究制定應急施救方案并組織實施；及時將情況向市地質災害搶險救災應急響應指揮部報告。
2.現場指揮部各工作組職責：
（1）綜合協調組：由縣、鄉鎮兩級人民政府和縣國土資源局等相關部門領導組成。主要職責：協調各工作組開展處置工作；及時溝通傳遞和報告現場情況。
（2）專家技術組：由縣國土資源局有關人員和地質環境方面的專家組成。主要職責：對地質災害險情進行調查、監測，制定搶險救災技術方案，為搶險救災決策服務。
（3）搶險救災組：由現場指揮部根據實情確定其組成，主要職責：制定搶險救災工作方案并組織實施。
（4）醫療救護組：由縣衛生局和有關醫療單位人員組成。主要職責：組織對傷員救治，防治和控制疾病的爆發流行。
（5）轉移安置組：由縣、鄉鎮兩級人民政府和有關部門負責人組成。主要職責：制定災民轉移安置方案并組織實施。
（6）安全保衛組：由縣、鄉鎮兩級公安部門人員組成。主要職責：組織警力對現場進行警戒，必要時，實施強制轉移和交通管制。
（7）后勤保障組：由縣人民政府及有關部門負責人組成。主要職責：負責應急物資、通訊、運輸、供電、供水、食品等方面的保障。
（8）新聞報道組：由現場指揮部負責人和新聞媒體人員組成。主要職責：組織有關新聞單位報道施救工作情況。
（9）善后處理組：由縣人民政府和有關部門負責人員組成。主要職責：負責災民的善后處理。
七、應急保障
（一）應急隊伍、物資、裝備保障
加強地質災害專業應急響應與救災隊伍建設，確保災害發生后應急響應與救災力量及時到位。專業應急響應與救災隊伍、鄉鎮、村、組應急救援志愿者組織等，平時要有針對性地開展應急響應與救災演練，提高應急響應與救災能力。
縣人民政府要儲備災民安置、醫療衛生、生活用品等方面的必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資供應。
（二）通信與信息傳遞
加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，建立地質災害應急響應信息網，并實現各部門的信息共享。
（三）應急資金保障
縣財政部門按照有關規定建立地質災害應急響應專項資金，把地質災害應急專項資金列入年度財政預算，實行專戶管理，?？顚Ｓ?，確保突發地質災害搶險救災，搬遷避險，災民救濟等經費急需。
（四）宣傳、培訓和演習
各級鄉鎮人民政府和縣政府有關部門要加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育，增強公眾的防災意識和自救互救能力；應根據應急預案，結合實際，定期或不定期地組織開展應急搶險救災演習，提高應急準備、指揮和響應能力。
八、后期處置
（一）災民生產生活和恢復重建
災情穩定后，災區所在鄉鎮人民政府和責任單位應立即開展擬定生產、生活安排計劃，組織群眾大力開展生產自救；組織專家評估重建能力和災害造成的損失，制定恢復重建計劃，落實資金，迅速開展恢復建設工作。
（二）經費和物資
已動用的救災物資各部門負責及時按原規模補足；實施預算的各項經費支出由審計部門及時組織審計；經審計核定的各項應急經費支出由財政部門及時兌付、結算。
（三）災情評估
地質災害搶險救災應急指揮部要組織有關部門和專家對災情進行評估，分析原因，總結經驗教訓，提出改進地質災害應急響應工作意見和建議，上報總結報告。
九、獎勵與責任追究
（一）獎勵
對在地質災害應急響應工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質災害防治條例》及相關規定進行獎勵。
鄉鎮藥品安全應急預案范文6
一、加強領導，分級負責，建立高效快捷運轉機制
為了使相關部門的主要負責人切實負起領導責任，成立了應急管理工作領導小組。按照立足現實、充實加強、細化職責、重在建設的方針，進一步強化組織領導，建立健全機制，切實轉變職能，把加強應急管理擺上重要位置，把人力、財力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務。同時建立了分級負責、條塊結合和屬地管理為主的應急管理快捷、高效的運轉機制。
二、認真研究，充分論證，加強應急預案體系建設
在完善和修訂預案過程中，緊緊圍繞各類突發公共事件的特點，認真研究各類突發公共事件的發生和發展規律，充分借鑒兄弟街、鎮、鄉的成功做法，注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鎮先后制定了《突發公共事件總體應急預案》、《鎮重大食品安全事故應急預案》、《鎮重大、特大安全生產事故應急預案》、《鎮自然災害救助應急預案》等一系列應急預案。
三、加強督導，強化培訓，提高應急反應處置能力
應急管理的具體工作在基層，落實也在基層，我鎮充分發揮統籌協調和監督指導作用，努力加強對應急管理工作的督查和指導，在重點地區、重點領域組織開展有針對性的綜合應急演練。年，進一步加強了對社區、企業、學校、河堤等重要部位的應急管理工作，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，善后有措施，切實提高應急管理隊伍在處置突發公共事件中的快速反應和協同應對能力，全面提高應急管理工作水平。
四、加強應急管理機構和應急隊伍建設
加強對應急工作的組織領導，進一步完善了應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。重點建立和完善了村（社區）基層的監測預測、預報預警體系，對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。
五、切實加強應急管理宣傳教育
結合實際情況制訂具體工作方案，有計劃、有步驟、有重點地組織實施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用廣播、宣傳欄、傳單、明白紙等多種載體，主動開展應急管理宣傳教育工作，積極動員社會各界參與。月日，利用我鎮趕集日舉行了“防災減災和應急科普知識”宣傳活動。民政、衛生、安監、公安、水利、國土、林業、電業、交通、建設、教育、食品藥品監督等相關部門參加了活動，活動現場氣氛熱烈，相關職能部門安排專業人員為群眾開展咨詢宣傳服務。共張貼宣傳海報50多張，出動宣傳車6臺，為群眾講解了防災減災的重要性，免費發放各類宣傳資料4萬余份，前來參觀咨詢和索取宣傳資料的群眾絡繹不絕。農口系統各相關單位以森林防火、動物防疫、防汛、農產品質量安全、防雷減災等為重點，出動宣傳車50多臺次，下鄉發放宣傳資料2萬余份。國土、安監、科技等以地質災害防治、礦山事礦、地震災害為重點進行宣傳，發放宣傳資料1萬余份。民政、教育、衛生等部門以社區、村組、學校、鄉鎮為依托，重點宣傳了防災減災、常見疾病防疫及公眾關注的甲型H1N1流感預防知識宣傳。公安、交通等部門圍繞社會治安、消防安全、交通安全開展宣傳。
明年應急管理工作計劃：
一、繼續完善各類應急預案體系
按照國家、省、市有關要求，充分發揮預案在預防和應對突發公共事件中的重要作用，切實加強應急預案的編制、修訂和完善工作，逐步形成相互銜接、完整配套的應急預案體系。一是繼續加快預案編制進度，建立“縱向到底，橫向到邊”的應急預案體系。切實做到各村（社區）都有預案，所有種類的突發公共事件都制訂相應預案，相關預案間互相銜接，不留空檔，確保預案層級分明、規定具體、科學規范。二是認真研究，充分論證，注重預案的可操作性。在完善和修訂預案過程中，要圍繞各類突發公共事件的特點，認真研究各類突發公共事件的發生和發展規律，注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓，加強調研，廣泛聽取專家和管理部門同志的意見，不斷提高預案的合理性和可操作性，推進應急管理工作的規范化、制度化和程序化。
二、認真做好突發公共事件的信息報告
堅持24小時值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作，進一步提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據國家、省、市、區關于突發公共事件信息報告工作的要求，完善突發公共事件的信息報告制度，明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體，強化對重要值班信息的查詢、跟蹤和匯總，規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作。
三、加快推進應急制度建設
抓好應急管理的制度建設，推進應急管理工作規范化、程序化、法制化。在應急預案的基礎上，逐步建立完善各項應急工作制度。確定工作重點，制定工作措施，為突發公共事件的預防和處置打下良好基礎。
四、認真做好應急管理科普宣教工作
多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作，深入宣傳應急體系建設規劃和政策措施，宣傳應急預案和應急知識，營造良好的社會輿論氛圍。提高公眾應急綜合素質。按照災前、災中、災后的不同情況，分類宣傳普及應急知識，使公眾了解和掌握在遭遇突發公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法，增強公眾的憂患意識、法制意識。推動全鎮開展面向村（社區）和企業的宣傳教育工作，大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。
