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安全保障措施和應急預案范文1
一、指導思想
按照省十一運會食品藥品安全工作組的部署要求，統一思想，加強領導，強化措施，以扎實做好十一運期間旅行社、星級飯店、星級餐館、A級景區餐飲安全工作為重點，全面提高旅游餐飲安全監管水平，為游客提供滿意周到的旅游餐飲服務，樹立“好客”良好形象。
二、工作重點
1、扎實開展賽前整治階段（6月至9月上旬）旅游餐飲安全自查和督導檢查工作。全省各級旅游部門和旅游企業要按照省及本市十一運食品藥品安全工作有關部署，認真組織開展多種形式的旅游餐飲安全檢查督察活動。旅行社、星級飯店、星級餐館、A級景區等旅游企業要根據自身特點，扎實搞好餐飲安全自查工作，全面查找自身存在的問題和薄弱環節，切實消除安全隱患。在企業自查的基礎上，各級旅游部門要積極配合有關部門切實搞好對相關旅游企業的監督檢查，督促旅游企業采取有效的整改措施，解決存在問題，不留死角，確保旅游行業食品安全各項工作落實到位。
2、集中精力做好賽事保障階段（9月中旬至10月下旬）旅游餐飲安全監管工作。按照省十一運食品藥品安全工作方案部署，從倒計時30天開始實行賽時實戰體制。在賽事保障階段要實行旅游餐飲安全監管信息日報告制度、重大事件隨時報告和24小時值班制度，全面加強對有關旅游接待服務單位的巡回檢查和督導檢查。
3、進一步加強旅行社、星級飯店、星級餐館、旅游景區等旅游企業的餐飲安全保障工作。旅行社企業要結合貫徹落實《旅行社條例》，強化措施，落實責任，切實加強對旅游團隊餐的管理，旅行社要選擇經餐飲服務監管部門檢查合格，并取得有效許可證的飯店、餐館就餐，嚴防發生食物中毒事件。各級旅游部門要結合星級飯店、星級餐館、A級景區評定和復核工作，督促指導旅游企業落實《食品安全法》，嚴格執行食品安全管理有關規定，全面落實各項安全保障措施。對餐飲安全管理制度不健全，達不到相應管理規定要求的星級飯店、星級餐館，要實現一票否決，取消其相應星級稱號，切實保證游客飲食安全。
4、切實做好旅游行業食品安全突發事件應急準備工作。全省旅游部門和旅游企業嚴格按照《省旅游突發公共事件應急預案》和《十一屆全運會全省旅游行業食品安全保障工作應急預案》的要求，進一步完善旅游食品安全事件應急機制，制定旅游行業食品安全應急預案，做好應急組織、人員和物資準備，切實提高旅游行業食品安全突發事件的應急處置能力。
5、認真搞好《食品安全法》的學習宣傳工作。全省各級旅游部門和旅游企業要廣泛組織開展多種形式的《食品安全法》學習宣傳工作，提高旅游行業依法做好餐飲安全工作的意識和能力，在旅游行業內營造更加濃厚的輿論氛圍。
安全保障措施和應急預案范文2
一、工作要求和工作目標
（一）工作要求。認真貫徹市委、市政府和市安委會及市交通運輸委關于加強安全生產和應急管理工作的一系列重要決策、部署、指示和《意見》精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化責任落實，加大投入力度，健全應急體制機制，完善應急預案體系，加強應急隊伍建設，強化應急物資儲備，推進應急平臺建設，不斷提高整個交通系統的安全生產應急救援能力。
（二）工作目標。從現在起到“十二五”期末，以重點行業為依托的專業應急救援隊伍建設得到有效加強，多層次的應急物資儲備體系初步形成；安全生產應急管理機構基本建立；應急救援指揮網絡的運作機制更加完善；安全生產應急管理水平和防范、應對事故的能力得到明顯提升。
二、進一步加強安全生產應急救援隊伍體系建設
根據交通行業應急工作的特點，我局成立由稽查站20人,客運所15人,汽管所5人,運管處5人,運輸公司20人,旅游公司10人,機關5人共80人組成的專業應急隊伍嚴陣以待,各單位要將以上人員的名單和聯系方式上報到局安監科，以確保以上人員在突發公共事件后保證在第一時間到達指定的地點。各單位還應根據有關規定和要求，加強專兼職應急救援隊伍的建設，提高應急救援能力。
三、進一步加強安全生產應急管理體系建設
局安監科為我局的安全生產應急管理機構，具體負責我局的安全生產應急管理工作。各單位也要建立健全本單位的安全生產應急管理機構，配備專職應急工作人員，具體負責本單位的安全生產應急工作，確保突發公共事件后，能在第一時間上報到局安監科。同時，各單位也要完善安全生產應急救援工作機制，全面建立健全安全生產動態監控及預警預報體系。最后，要明確單位安全生產應急救援工作職責分工，完善生產安全事故信息溝通機制和應急救援快速協調機制；加強與有關部門的配合，建立預警預測機制。
四、進一步加強安全生產應急預案體系建設
一是強化應急預案管理。各單位要根據實際，制定完善生產安全事故應急預案，并做到所有重大危險源和重點工作崗位都有專項應急預案或現場處置方案，應急處置程序和現場處置方案要實行牌板化管理。二是要全面掌握各類應急預案、隊伍和資源情況，要深入貫徹落實《生產安全事故應急預案管理辦法》，進一步加強應急預案的審查和報備工作，建立健全應急預案數據庫。各單位應當每年對應急預案的管理情況進行總結，并上報到局安監科。應急預案的制定應有專家、群眾參與，同時要做到全民參與，使預案的制定過程成為隱患排查治理的過程和全員應急知識培訓教育的過程。三是局安監科負責對應急預案工作的監督管理工作。各單位要依法將應急預案作為行業準入的必要條件。督促企業落實應急預案制定和管理，對于那些沒有生產安全事故應急預案或預案未通過專家評審的或重大危險源沒有檢測、評估、監控措施及應急預案的企業，局安監科有權責令其停業整改；重點監管建設項目投入（使用）前，事故應急救援預案必須完成備案，并要作為該建設項目安全實施竣工驗收的必要條件。四是要建立完善本單位的應急預案演練制度，每年都要結合交通行業特點及本單位實際至少組織一次綜合應急演練或專項應急演練各，各單位要針對易發生事故環節加強應急演練，每半年至少組織一次功能性演練，并與每年年初將本單位的應急預案演練計劃上報到局安監科。演練要有針對性，要經?；?、制度化。演練結束后要及時總結評估，針對發現的問題及時修訂預案、完善應急措施。
五、進一步加強安全生產應急救援保障體系建設
一是完善應急指揮平臺，開發和完善應急保障、模擬推演、檢測預警、輔助決策、指揮調度等應用系統；建立健全應急預案、重大危險源和應急資源數據庫。二是加強應急物資儲備體系建設。配備的應急裝備、物資要做好日常維護管理。要針對本單位特點，加強關鍵工程、重要環節所需的應急裝備和物資的儲備。三是建立健全安全生產應急物資儲備和緊急調用機制，確保儲備到位、調運順暢、及時有效、發揮作用，努力形成多層次的應急救援物資儲備體系。四是推進應急教育培訓及技術進步。各單位要結合本單位實際，加強應急培訓，開展應急救援知識的宣傳教育普及，提高各級管理人員和全體員工的應急意識和應急處置、避險、逃災、自救、互救能力。要根據需要，加大投入，積極引進、采用先進適用的應急救援技術裝備，提高安全保障和應急救援能力。
安全保障措施和應急預案范文3
一、火災預防
一是工程改造期間按照逐層施工、階段進行，完成一處恢復一處方式進行；
二是施工期間保證未施工區域的消防栓、水噴淋、防火卷簾和火災報警等消防設施的完好有效。對于施工區域停運的消防設施應有相應的滅火、防火分隔、報警和疏散等例如增加滅火器的數量和規格、關閉防火卷簾、設置臨時照明和增加流動巡查人員等相應作為補充的手段和措施；
三是營業期間禁止電氣焊等明火作業。非營業期間施工應加強明火作業的安全管理，劃定合理的施工范圍做到組織、人員、措施三到位；
四是營業期間禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，禁止占用防火間距，保障消防器材、疏散標志的完好有效；
五是非營業期間和非施工期間，關閉不必要的電源、熄滅火源火種；
六是營業期間應成立防火巡查、檢查小織，負責發現消除火災隱患和監視火情等任務，并保持營業期間不間斷巡查檢查工作狀態；
七是非營業期間應成立值班、值更小組，負責發現排除火災隱患、巡查監視火情和滅火等職責，并保持持續的工作狀態。
二、滅火應急疏散處理預案
（一）應急疏散處置程序
（1）各樓層現場工作人員在接到火警后必須先疏散群眾；
（2）疏散時注意疏散順序，對著火層本層人員先進行疏散，其次為著火層上層及下層，防止所有人員涌向同一出口，造成堵塞；
（3）疏散時注意防止混亂，控制現場人員情緒，提高疏散效率，并向消控中心報告，要求啟動防排煙系統；
（4）疏散時如發現受傷人員，立即聯絡安全防護救護組，第一時間救治傷員。
（二）初起火災撲救程序和措施
（1）滅火行動組人員接到火災報警后，第一時間攜帶滅火器材趕赴火災現場，按照“救人第一，先控制、后消滅，先重點、后一般”的原則，首先搶救被困火場的人員，控制火勢與撤離物資同時進行；
（2）根據指揮部命令設立水槍陣地，能滅則滅，不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延，等待消防部隊救援；
（3）滅火行動組人員在搶救火場時應注意自身安全防護，不脫離組織單獨行動，在指揮部沒有下達命令前不貿然行動，受到火勢威脅時應及時后撤；
（4）公安消防部隊到達現場后，根據消防部隊需要，協助滅火。
（三）通訊聯絡保障程序
（1）火災突況下，應設立專門的聯絡渠道，對講機等設備應設立專門的對講頻道；
（2）由通訊聯絡組負責傳遞各方信息，傳達指揮部命令，并確保火災時通訊的暢通；
（3）各部門應制定相應的通訊應急方案，在通訊受到阻礙時立即啟動應急方案，確保正常的信息傳遞。
（四）安全防護救護程序和措施
（1）安全防護組接到報警后，準備好相關救護器材，急救物資，于指揮部待命；
（2）根據指揮部命令劃定室內（外）安全警戒區域，制止群眾圍觀，確保疏散出口處的暢通；
（3）根據火場情況出動，配合滅火行動組搶救傷員，采取有效地急救措施，并及時撥打120急救指揮中心。
三、建立組織機構
一是成立工程改造期間消防安全保障領導小組
組長：總經理
副組長：二人（分別負責施工區和非施工區）
設立指揮部：辦公室設在指揮中心或辦公室，負責指揮、協調工作。
二是成立以下工作小組
根據預案，成立不同的行動小組，根據指揮中心指令，協調配合。
（1）滅火行動組：由保衛部確定組員名單，成立單位的志愿消防隊，在接到火警報警第一時間，攜帶滅火器材趕赴火災現場實施滅火；
（2）通訊聯絡組：各部門各樓層挑選一名，專門負責在火災突況下保持與消控中心、辦公室聯系，確?；馂臅r的通訊暢通，傳達指揮部命令，反饋火場情況；
（3）疏散引導組:
安全保障措施和應急預案范文4
甲方（養殖場）： 法人代表：
乙方（聘用獸醫）：姓名： 職 稱：
一、聘用崗位和期限：甲方聘用乙方從事獸醫技術員的工作。聘用期限一年，從 年 月 日起至 年 月 日止。
二、甲方職責和義務
1、甲方要在學習和工作上關心乙方，并負責乙方參加省、市業務部門組織相關技術培訓的費用。
2、工作補貼：聘用期內甲方給予每月100元的工作補貼，每年發放一次。
三、乙方職責和義務
1、負責研究和指導責任規模場的畜牧業產業發展、動物重大疫病防控、畜產品質量安全監管和養殖場畜牧獸醫服務等工作，并督促落實相關政策措施。
2、宣傳《動物防疫法》、《農產品質量安全法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規和加強動物疫病防控等相關方針、政策、措施。并做好場內畜牧獸醫技術員的培訓工作。
4、指導規模場建立健全畜禽養殖檔案和防疫制度，完善動物重大疫病防治、飼料獸藥使用情況等記錄記載。重點是圍繞動物疫病的免疫、消毒工作，摸清防疫工作中存在的問題，并及時解決。
5、責任規模場內一旦發生動物重大疫情或畜產品質量安全等突發事件，應立即趕赴現場，督促和指導養殖場按應急預案規定進行及時處置，并查明原因。
四、落實好安全保障措施：乙方在工作期間，做好自我保障措施，確保安全，如發生意外事故，均由乙方自身負責，甲方不承擔任何法律和經濟責任。
五、本協議一式三份，本養殖場執兩份，聘用人員執一份。
甲方： （蓋章） 乙方（簽名蓋章）：
安全保障措施和應急預案范文5
關鍵詞：盲目施救；事故；傷亡擴大
一、國內現狀調查
（一）調查數據統計
據不完全統計，自2007年――2010年部分企業盲目施救導致傷亡擴大的數據如下：
2007年1-6月甘肅、浙江、山西等省（市）發生9起因施救不當造成傷亡擴大的較大以上生產安全事故，其中因施救不當造成15名施救人員死亡、30人受傷。
2008年上半年全國有7起生產安全事故由于施救不當或盲目施救造成傷亡擴大，由最初涉險7人，最終導致29人死亡、14人受傷。
2009年上半年，由于施救不當而導致事故傷亡擴大的一共是12起，死亡49人，但當初這12起事故只有26人被困或者是受到了傷害。
2010年1月14日遼寧和安徽發生兩起因施救不當導致傷亡擴大的事故，兩起事故由最初涉險2人，最終導致11人死亡。
（二）調查結論
全國每年發生的各類安全事故數量非常多，而每年死于盲目施救的人員數量卻以快速的增長態勢遞增，甚至會出現事故現場的施救人員死亡數量超過遇險人員的情況，尤其是當員工面對硫化氫、氯氣等劇毒、有害物質時，一旦操作不當極易發生事故。
二、事故原因分析
施救不當發生的原因是多樣的，不僅是因為職工的安全意識淡薄，更多的是在注重親情和人身依附關系的文化背景下的盲目，也暴露出安全管理漏洞。經筆者調查的盲目施救導致傷亡事故擴大的事故43起中，因一氧化碳、氮氣、硫化氫、二氧化碳、沼氣等有害氣體中毒的事故為28起，占全部事故比重的65.1%。從以上數據可以看出，最容易引發施救不當的事故種類是“中毒、缺氧窒息”兩類，占42個事故比重的93%，基本概括施救不當的絕大多數事故。
經過概括分析，筆者認為在這兩類中，導致事故高發施救不當的主要原因包括以下四個方面：
（一）單位安全監管不到位。一些生產經營單位對安全生產不重視，安全制度不健全，安全措施不落實；部分工程項目層層轉包，安全監管缺失。
（二）應急管理不完善。一些生產經營單位對應急管理工作不重視，制度不健全，主體責任不落實。企業應急管理制度不健全，部分企業特別是中小企業未制定應急預案或雖有應急預案但可操作性、針對性不強，一旦發生事故，不能有效指導應急救援工作。
（三）安全投入不足。一些單位出于經濟資金的考慮，不愿意過多投入安全生產方面，沒有為作業人員配備個人防護裝備和氣體檢測監控儀器，對安全隱患視而不見，存有僥幸心理，由于防護設施的嚴重缺失使得從業人員身處危險環境卻無法自救。
（四）安全培訓不到位。部分生產經營單位的安全教育培訓工作不力，未按要求對從業人員進行應急知識培訓，職工缺乏安全意識和基本的應急常識及自救互救能力。
三、安全保障措施
為深刻吸取事故教訓，切實提高應急處置能力，防止因施救不當或盲目施救造成類似傷亡擴大事故，切實提高企業防范和應對事故災難的能力，應該重點加強如下四個方面的工作：
（一）加強培訓，提高從業人員安全素質。要加強對作業人員和救援人員應急知識的培訓，特別是要加強對臨時工、農民工、外包單位人員的安全生產和應急知識培訓，提高安全意識和應急處置能力，強化安全意識，提高自救互救救助技能；各級安全生產應急管理機構要加強對各類生產經營單位的監督檢查，開展安全教育和培訓，重點對應急預案、施救方法進行著重培訓。在培訓中要教育職工樹立正確的“見義勇為”觀念，學會如何在保障自身安全的基礎上科學合理地進行救助。
（二）加強檢測，搞好事先預防工作。要高度重視有限空間作業的安全生產工作，配備個人防護裝備和氣體檢測儀器，并加強對有毒有害氣體的檢測；對長期停產或廢棄的井口、作業現場，要切實加強氣體監測和分析工作，同時完善通風系統；涉及到排污井、儲漿池、儲水池等作業的單位，如實告知在作業場所可能產生的由中毒和造成窒息的危險因素、防范措施以及事故應急措施；在清理長期封閉和深度較大的井（池）時，必須制定安全措施和操作規程，加強現場監護，隨時檢測氣體變化情況，并佩戴好有效的防護用品才能作業。
（三）加強監管，嚴格落實安全生產主體責任。強化隱患排查治理主體責任，全面深入排查各類事故隱患，及時整改消除后患。嚴格落實單位、人員的安全責任，加強現場的安全監管，對轉包工程應強化安全監管。針對封閉和半封閉的設施、容器或管道作業，施工中隨時檢測監控氣體變化情況，做好應對工作；作業前要如實向從業人員告知在排污井、儲漿池、儲水池等作業場所存在和可能存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。作業人員在進入封閉和半封閉的容器或管道等場所進行作業時，應事先進行檢測并制定相應的安全措施和應急預案。為有關從業人員配備自救器、防毒面具等個人防護裝備和氣體檢測監控儀器。
（四）加強應急，切實提高應對事故災難的能力。組織開展應急演練，使作業和施救人員掌握逃生、自救、互救方法，熟悉相關應急預案內容，提高企業和從業人員的應急處置能力，做到有序、有力、有效、科學、安全施救，防止因施救不當導致傷亡擴大。同時強化安全培訓和教育，提高職工安全意識，掌握自救、互救知識。在施救過程中，必須制定嚴密的安全措施，嚴格按照操作規程作業，防止次生事故的發生。通過應急救援演練，提高應急處置能力，從源頭上杜絕在施救過程中由于措施不當導致事故擴大或發生次生事故。進一步加強預案體系建設，配足安全、有效的救援裝備，配備必要的應急裝備，進一步提高企業應急保障能力。
四、總結
盲目施救的危害是巨大的、不可預見的、不可逆的，與盲目施救相對應的是應該建立科學的應急救援體系，生產經營單位如果能夠給予從業人員正確的安全培訓，制定有效可行的應急預案并加以演練，切實提高企業防范和應對事故災難的能力，盲目施救是完全可以被避免的。
參考文獻：
安全保障措施和應急預案范文6
我局高度重視，加強領導，精心組織，在全縣范圍內，認真開展了地質災害點的巡查排查，并落實強有力的安全保障措施，確保護人民群眾生命財產安全。對全縣地質災害潛在隱患逐一進行了巡查排查，并結合各地質災害的特點，研究制定了防災減災、汛期值班、險情巡查、災情速報等各項工作制度。
經認真全面排查，××潛在地質災害隱患共有78個，其中滑坡體33個、塌陷4個、巖裂3個、地裂23個、崩塌11個、泥石流4個。全縣潛在災害受威脅的農戶有1814戶，7803人數，住房3166間，蓄間2406間，旱地4781.5畝，水田1245畝，經濟林87724株，雜木林865300株。潛在的經濟損失3463.9199萬元左右。針對以上排查出來的地質災害點潛在安全隱患，我局以科學發展觀為統領，堅持以人為本，聘請專家對重大地質災害隱患點進行了實地險情勘查，把防災減災各項工作落到實處，為有效防災和減災，確保護人民群眾生命財產安全奠定了堅實的基礎。
二、落實強有力的安全保障措施
1、一是統一思想，提高認識，堅決克服麻痹松懈思想，切實抓好防災減災工作，確保人民群眾的生命財產安全和工礦企業的正常運轉。
2、明確責任，加強地質隱患點的監測。對全縣的78個地質災害隱患點進行專人監測，并實行日報告制度，一旦發現地質災害隱患點有異常情況，便立即向政府報告。
3、積極開展應急防范宣傳。在全縣的78個地質災害隱患點設立警示標志，逐戶下發地質災害明白卡、地質災害避險卡，著力抓好宣傳發動工作。并對八寶老君山、銀屏村箐地等重點地質災害隱患點的群眾開展應急防范宣傳，不斷提高群眾應急防范意識。
4、鄉鎮黨委政府、縣國土資源局等縣直相關部門認真履行工作職責，切實貫徹《地質災害防治條例》，堅持以人為本，防治結合，對存在重大地質災害隱患的點，研究制定了地質災害單點應急預案，已采取爆破排危和有效的監測和防范措施，認真開展巡查排查和動態監測，進一步加強了險情監測監控。
5、進一步鞏固和完善群測群防體系，加強地質災害群測群防工作。點多、面廣、規模大、危害性大，是我縣地質災害發育的主要特點。因此，對于礦山等存在地質災害安全隱患的點，在尚未進行搬遷避讓前，主要依靠群測群防手段才能有效及時防災減災。因此我們進一步鞏固和完善縣、鄉、村、組四級群測群防網絡，切實落實監測責任制度，充分發揮他們就近適時監測、臨災報告、及時處置的防災減災重要作用，確保這些地質災害隱患點受威脅群眾臨災時能夠安全撤離。
