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鄉村文化振興的對策與建議范文1
關鍵詞：返鄉農民工；創業；現壯；對策
當前，我國農民工返鄉創業的人數和規模都呈現出持續擴大的趨勢。據國家統計局調查顯示，2019年農民工總量達到29077萬人，增長0．8％，其中本地農民工11652萬人，增長0．7％；外出農民工17425萬人，增長0．9％。據2020年統計數據顯示，返鄉留鄉農民工明顯增多，并且各地都在積極鼓勵返鄉留鄉農民工創業創新。預計2020年返鄉入鄉創業創新人員達1010萬，首次超1000萬，帶動農村新增就業崗位超1000萬。在這一情況下，提高農民工返鄉創業的質量顯得尤為重要，國務院及各級政府先后下發眾多文件以助推農民工更好地返回鄉村、振興鄉村。盡管目前取得了一定成果，但其中還存在著諸多問題。作為當下鄉村經濟振興的重要引擎，只有解決好這些障礙因素，才能更好地推動人才“回巢”，有效激活農村生產要素，實現農民增收與鄉村振興的愿景?；谠摫尘埃敬握{研以問卷調查和訪談為主，主要了解四川省農民工的返鄉創業現狀，調研正在從事創業農民工124人，還在觀望農民工79人，深入探討影響返鄉創業農民工活動現狀的因素及他們遇到的問題，并根據研究結論提出對策建議。
1四川地區返鄉創業農民工現狀
1．1創業人員個人特征
在124份回收問卷樣本中，男女比例為53．32％和46．68％。女性創業者人數比例略低于男性，但差距不大。返鄉創業者的年齡情況：30歲以下人數占比21．78％；30歲至45歲人數占比46．68％；46歲至60人數占比29．03％；60歲以上人數占比2．4％。被調查者的婚姻狀況：未婚人員占比14．51％；已婚（含喪偶、離異）人員占比85．49％。創業者學歷情況：小學或低于小學學歷占比8．06％；初中學歷占比29．83％；高中學歷占比40．32％；大專及以上學歷占比20．97％，具有初中或高中學歷的創業者占比最高。
1．2創業活動的特點
1．2．1投資規模及來源
根據問卷調查，有17．74％的創業者啟動資金在一萬元以下；啟動資金在1至8萬元區間內的人數占總創業人員的41．13％；8至20萬元區間人數占比25．81％，擁有高于20萬元啟動資金的創業者比例為15．32％。大多數創業人員的資金來源具有相似且單一的渠道，資金渠道是自有資金的創業者比例為58．87％；向親友借貸的比例為21．77％；向銀行貸款的比例為13．7％；資金來源于政府扶持比例僅為2．42％。大多數創業者只能進行小規模創業并且無法拓寬資金獲得渠道。
1．2．2經營行業及形式
半數以上的創業者選擇了與服務和商品有關的行業，比例為65．32％。也存在一定比例的創業者選擇農業生產加工。創業形式以個體性創業為主，占比58．06％；僅有3人通過政府扶持資金開展扶持型創業，占比2．42％。合伙型創業和組織型創業的農民工也有一部分。總體特點為：進入門檻低，技術要求低，創業規模小，投資風險小。
1．2．3經營規模及產值
返鄉農民工創業多為小規模企業，企業員工數量為1至5人的企業占大多數，占比為64．52％；雇員大于20人的比例為12．9％。由于企業投入少、規模小，大部分企業的年產值數額較低。年產值數額在20萬元以下的企業占比74．19％；年產值高于50萬元的企業僅占比10．48％。
1．3政策感知及需求
1．3．1政策了解
大部分返鄉創業農民工對政府政策有一定的了解，但也存在著一部分創業者完全不了解政府政策。非常了解創業政策的創業者占比僅為10．48％；59．68％的創業者了解了一些相應政策；而有29．84％完全不了解當前的所有政策。
1．3．2政策傾向需要
創業者的政策傾向需要主要包括7個方面的內容：創業技能培訓、初期稅費減免、信貸扶持、用地優惠、信息咨詢服務、審批手續簡化以及創業項目支持等。其中對初期稅費減免的需求較高，占比44．35％，少數創業者有信息咨詢服務需要，占比24．19％。相應的稅費減免政策沒有解決創業者實際需求。
2四川地區返鄉農民工創業存在的問題
2．1農民工存在自身稟賦，且培訓力度欠缺
較低的文化水平以及缺乏專業的素質培訓，使得創業者的視野較為窄小，思想保守。創業者也普遍存在職業技能缺乏的問題，外出務工的經歷為他們帶來的更多是技術層面的提升，而很難學習到管理知識。其次是創業意識落后，大多數創業農民會選擇傳統行業，導致農村創業瓶頸難以突破。并且農民工的社會關系簡單，難以及時獲得有效的市場信息并且難以吸引留住優秀人才。在調查中發現只有少數人的培訓需求得到滿足，培訓內容和創業者實際需求不完全契合?，F在的政府培訓主要針對技術層面，缺乏針對管理技能和市場指導的培訓。
2．2創業形式單一、規模較小，缺乏核心競爭力
大多數農民工初期創業都會選擇個體形式，且享有政府扶持的企業不到百分之三，雖然近年各級政府均出臺各種措施利于農民初期創業，并于2020年首次整體推出投資總額達218．5億元的130個項目，鼓勵農民工及企業家返鄉入鄉創業，但從數據來看，農民工切實享受到的政府扶持還較少。其從事行業集中于第三產業，尤以餐飲、零售等行業為主，其中一種原因是第三產業投入小，且經營的難度系數較低，這就導致了創業特點極為相似，彼此之間差異小，從而形成過度競爭。并且參與創業的農民工普遍文化素質不高，又未接受過系統的創業經營培訓，很難有能力將創辦企業形成規?；瑑H僅停留在小規模的“養家糊口”階段。
2．3硬件設施不匹配，文化氛圍落后
通過調查，只有三分之一的農民工表示家鄉有創業孵化基地，且有26％的農民工在選擇創業過程中面臨的主要困難一問中選擇了創業場地困難，這嚴重制約了他們的積極性。目前不管進行什么形式的創業，用地的問題都是根本問題，而審批一塊地手續繁瑣，對農民工是巨大的體力和時間消耗。調研過程中發現，政府規定的免費試用土地質量差、位置偏遠，非常不利于開展創業活動。此外，鄉村公路落后、用水用電用氣等問題依然存在，與外界交流的信息平臺匱乏，農民創業的產品難以推廣，并且運輸問題也是農家好產品走出鄉村的一大阻礙。最后，農村是相對閉塞的環境，創業氣氛不濃厚，且重視“人情”和口頭約定，法律意識淡薄。
2．4政策落實不足，“融資難”問題突出
四川地區先后下發多個文件推動大眾創業、萬眾創新和農民工工作的開展。但從實際效果來看，僅有59．68％的創業者了解一些政府政策，這是因為部分創業者對政策關注較少，在創業過程中僅關注企業利潤經營額等；且政府的宣傳成本和受益不對等，沒有達到宣傳目的。且融資問題還是目前困擾初創企業的最大難題，主要表現在58．87％的人員啟動資金來自自有資金，但這部分資金非常有限，通常在十萬以下；在企業實際經營過程中，除了銀行借貸外，很難找到其他融資渠道，但銀行借貸在企業規模、信用等方面條件很高，這就成為企業擴大發展的瓶頸。有44％的農民工還希望有初期稅費減免的措施，這將極大的提升其創業積極性。
3促進四川地區返鄉農民工創業的對策建議
3．1個體層面：加強自身建設，主動夯實返鄉創業基礎
作為創業主體，返鄉農民工群體是決定創業結果的根本性因素。返鄉創業農民工應該積極作為，以改變自身稟賦導致的視野狹隘、思想保守、能力不足等情況；同時，緊密聯系鄉鎮基層組織與干部，及時告知自己的創業意愿，了解政府相關扶持政策，主動尋求幫助，暢通創業渠道，爭取政府資金支持，準備好創業的“第一桶金”；提高管理能力。創業的起步主要靠信息，而成功則主要靠管理。因此，返鄉創業農民工要加強學習管理知識與管理經驗，提高管理企業的綜合能力，積極參加政府組織的創業能力培訓，重點學習相關行業技能、多接觸國內外先進的創業理念，了解創業風險及評估自身風險承受能力，借鑒參考返鄉農民工創業者成功的案例；有意愿、有余力的農民工還可進一步參加相應的學歷繼續教育和崗位技能培訓，為成功創業夯實基礎。
3．2社會層面：加大社會關注，營造有利創業的氛圍環境
目前，社會上對農民工這一群體還存在著許多偏見與歧視，遑論農民工返鄉創業，大多數都得不到家人朋友乃至全社會的認同理解。這就需要政府在輿論上影響全社會，通過表彰、宣傳返鄉創業成功的農民工典型，提高農民工返鄉創業的榮譽感和自信心。社會各界人士要充分尊重、關注返鄉創業農民工群體，認識到他們在社會經濟建設中的巨大貢獻，認可他們的創業活動對統籌城鄉發展、實現鄉村振興的重要作用，從而營造優良的創業氛圍，使農民工返鄉創業的意愿增強，帶動更多的能人志士返鄉創業，推動我國社會主義新農村建設。
3．3政府層面：優化服務體系，加強信息引導和技術支持
首先，各級政府職能部門可將返鄉農民工創業工作作為施政目標，將施政效果作為考核目標，建立并完善考核章程，針對不同農民工創業的不同特點，細化目標并開展“因材施政”，保證扶持服務的落地實行，如發現落實不善的情況需著重追究相關負責人的責任。其次，不斷完善政府職能，提供配套的一體化創業保障服務。政府需要建立集創業信息指導、手續辦理、融資、銷售推廣、法律援助等多種服務為一體的互聯網創業指導平臺，幫助返鄉創業農民工更便捷、更直接地獲得創業信息、把握創業方向，簡化其創業登記程序和審批程序，充分保障創業資金的供給和產品銷售渠道的穩定，幫助其減少試錯，維護自身合法權益。最后，著重開展政策指導援助和技術培訓援助。政府部門和相關的創業工會、聯盟等組織要對不了解或了解不透徹的返鄉創業農民工進行“一對一”的優惠政策指導，詳細記錄返鄉創業農民工的詳細需求，對有困難的農民工進行長期性的跟蹤幫助。
參考文獻
［1］孟鐸．農民工返鄉創業機制創新研究［J］．農村經濟與科技，2010，21（11）：46－47．
［2］2019年全國農民工監測調查報告［Z］．
鄉村文化振興的對策與建議范文2
根據全市開展“大學習，大調研，大改進”活動部署要求，市委副書記xxx同志圍繞“立足xxx實際，推進鄉村振興”開展調研。我局結合自身實際認真填寫了調查問卷。并形成了報告如下：
一、基本情況
我局鄉村振興重點工作為基層綜合文化服務中心建設和文化活動的開展。一是村級綜合文化服務中心建設，截止2017年底，我市完成80%的村級綜合文化服務中心建設，今年剩余20%建設任務，并且將為已建成基層綜合性文化服務中心的510個行政村、社區進行設施設備提升，以利于綜合文化服務中心和小廣場服務效能發揮。二是文化活動開展，今年計劃開展“我們的中國夢2018年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯等活動；2018年迎新春攝影展；第五屆民間藝術匯演；“群文之星”周末大舞臺；“全民閱讀季”活動，慶七一文藝匯演；迎國慶文藝演出；“一村一年一場戲”送戲下鄉活動；農村公益電影放映；各類書畫展、攝影展等。
目前，綜合文化服務中心建設已進入建設階段，計劃下月對建設情況驚醒督查檢查?；鶎泳C合文化服務中心設施設備提升工程已進入招投標階段，計劃招標完成后盡快配備。文化活動已開展完成“我們的中國夢2018年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯等活動；2018年迎新春攝影展；第五屆民間藝術匯演?！叭耖喿x季”啟動儀式將于本周末4月22日舉行，拉開閱讀季序幕；“一村一年一場戲”送戲下鄉活動進入招標階段，計劃下月底前開始送戲下鄉活動。
二、目前存在的問題及制約因素。
(一)思想認識有差距。市委、市政府對公共文化服務體系建設的重視程度和力度不斷加大，把文化建設納入了全市科學發展績效考核，但個別鄉鎮（街道）、村（社區）的重視程度不夠，重經濟輕文化的現象仍然存在，市鄉村三級公共文化服務體系建設發展不平衡，基層文化設施利用率較低、服務水平有待進一步提高。
（二）財政投入不足。我市屬于資源枯竭地區，市級財政保障能力相對不足，而且由于基礎差，歷史欠賬多，文化事業投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉演出費用只有xxx元每場，泰安市本級已達到xxx元每場，經濟發達地區已達到每場10000元以上。
(三)隊伍亟需強化。雖然每年組織培訓，但因經費問題，培訓次數有限。而且按照國家、省標準要求，全市文化人才結構不夠理想，總量不足、斷層斷代、人員老化；鄉鎮文化站存在混編混崗使用現象；村綜合文化服務中心雖有服務人員，但多由村干部兼任，成為制約基層文化發展的瓶頸，亟需引入社會力量。
三、下一步的對策及意見建議
（一）加大資金投入，完善基層公共文化服務體系建設。
基層公共文化服務體系建設，是從全面建設小康社會全局出發提出的一項戰略任務，是政府重要職能的體現，是實現人民群眾基本文化權益的主要途徑，要進一步提高對加強公共文化服務體系建設重要性。要健全完善公共文化服務體系建設整體規劃，有目標、有計劃地逐步推進。要健全完善公共文化財政投入、運行保障、人員培訓、服務管理制度，使公共文化服務體系建設走向規范化、制度化軌道。要健全完善考核評價機制，加大文化在考核中的比重，重點對文化設施運行、經費保障、專職人員配備、服務功能發揮及活動開展情況進行考核。
（二）形成公共文化服務體系建設的合力。
一是優化資源配置。要統籌文化資源，注重吸收運用市場、社會等非政府資源，按市場規律，提升資源運行效益，促進公共文化資源共建共享。如建立城鄉聯動機制，在鄉鎮街道、中心村設立文化館、圖書館分館；再如，建立農村文化資源庫，把送戲下鄉演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”，采用政府花錢買服務的方式，由農民自行選定。二是加大對落后地區的支持力度?，F在城鄉文化設施建設不平衡，農村文化設施相對落后，要制定針對農村文化發展的專門扶持政策，對落后的文化設施進行改造。
（三）創新公共文化服務運行機制。
要進一步明確各類公共文化服務設施服務標準、日常管理使用制度，著力完善鄉、村兩級文化陣地運行長效機制，確保群眾文化活動有序開展。公共文化單位要堅持免費對外開放，提升自身服務能力，大力開展各項文化活動，擴大群眾參與。
（四）豐富公共文化服務內容。
文化惠民要緊接地氣，堅持問需于民、問計于民、問效于民，針對不同人群的文化消費需求，有針對性提供公共文化服務產品。深入開展送戲、送電影、送圖書下鄉等文化惠民活動，開展優秀傳統文化進鄉村、進校園等活動，開展社會主義核心價值觀教育，豐富農村、社區、機關、廣場和校園文化。要精心策劃特色文化品牌，組建群眾文藝隊伍，適時舉辦文化藝術節、非物質文化遺產展演展示等豐富多彩的公共文化活動，豐富群眾的精神文化生活。
（五）加強基層公共文化人才隊伍建設。
鄉村文化振興的對策與建議范文3
摘要：遵義農村地區有著豐富的旅游資源，自然風光類型和民族風情的豐富性與多樣性為遵義農村開展旅游提供了資源條件。我市鄉村旅游業起步較晚，存在著投資與經營規模小、地區分布與組織形式散、項目低水平重復設置、市場競爭秩序亂的局面，以及活動項目形式單一、環境衛生面貌亟待改善、旅游人才匱乏等問題。要解決這些問題加強引導、科學規劃、合理布局；質量管理、服務指導、監督保障；規范經營、保持特色、提高質量；產品創新、機制創新、組織創新。
關鍵詞：鄉村旅游；問題；對策
“鄉村旅游”最早亦稱農業旅游(Agritourism) ，在習慣將旅游稱為“觀光”的東亞和東南亞地區，鄉村旅游又被稱為“農業觀光旅游”，在這些地區，鄉村旅游被定義為:以農業資源為基礎的旅游項目的統稱。上述定義從鄉村旅游發展歷史的角度闡釋了鄉村旅游發源于農業旅游的事實，但隨著歷史的發展，該定義已經不適應現代鄉村旅游的形式與內容，筆者認為，即鄉村旅游就是以鄉村社區為活動場所，以鄉村特有的景觀環境和人文環境為旅游資源，吸引旅游者前去旅游的一種具有生態性質的旅游形式。
一、遵義鄉村旅游發展現狀
（一）鄉村旅游資源概況
1、由特殊地質地貌構建的自然景觀的奇特性。遵義市位于貴州北部，屬云貴高原向四川盆地湖南丘陵地帶過渡的東斜坡北段，全市土地面積30780km2。全市喀斯特地貌發育三維空間的不斷擴展，導致地形演進過程的變化十分復雜，發育于地表的漏斗落水洞、洼地、峰林、峰叢、天生橋、巖溶湖、瀑布、跌水，與發育于地下的溶洞、暗河、暗湖等縱橫迭置，形成了一個極富地域特色的自然“巖溶博物館”。
丹霞地貌是我國南方紅色巖系發育的一種特殊地貌。在遵義赤水市境內以侏羅、白堊紀出露地層中，有一千多平方公里的丹霞地貌著稱于世。 赤水的丹霞地貌，以其艷麗鮮紅的丹霞赤壁，拔地而起的孤峰窄脊，儀態萬千的奇山異石，巨大的巖廊洞穴和優美的丹霞峽谷與綠色森林、飛瀑流泉相映成趣，形成很高的旅游觀賞價值，令游人傾倒。
2、多民族構建的文化原生性。全市有仡佬、苗、土家、布依、彝、侗、回等36個少數民族。據遵義市第五次人口普查數據表明，有少數民族人口89萬人，占全市總人口12.2％。多種族群和不同地域的文化因子經反復對撞和相互涵化，逐漸積淀在貴州文化的各個層面中，各民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、節慶、藝術等等，無不富含著異彩紛呈的人文底蘊。
3、天然避暑型氣候的獨特性。遵義的避暑型氣候資源已屬于越來越稀缺和珍貴的生態環境資源。遵義的氣候溫暖濕潤，屬亞熱帶濕潤季風氣候。氣溫變化小，冬暖夏涼，氣候宜人。降水較多，雨季明顯，陰天多，日照少。豐富的鄉村旅游資源為遵義鄉村旅游的發展奠定了堅實的基礎。
（二）遵義鄉村旅游開發模式
目前，遵義鄉村旅游開發模式有三種：
1、環城休閑度假山莊，這種模式以遵義市匯川區董公寺鎮最為典型，即以田園生態環境和各種農事活動為吸引物，將農村生態和農事風情、旅游與休閑相結合，以滿足城市居民回歸自然的心理需求。
2、環城休閑農家樂村寨，這種模式以遵義市紅花崗區新蒲鎮最為典型，主要的經營特色是休閑度假，接待的游客主要來自于遵義市兩城區。全鎮發展鄉村旅游的農戶的民居全部為黔北民居風格，村寨內民居風格統一。
3、外向型度假避暑村寨，這種模式以桐梓縣最為典型，桐梓縣境內交通便捷，區位優勢明顯，境內屬亞熱帶高原季風氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑、雨熱同季、雨量充沛、無霜期長、四季分明。桐梓縣以其良好的氣候和區位優勢，在每年夏季吸引力大量的重慶游客來此避暑。
二、遵義鄉村旅游發展存在的問題
（一）規模小
目前遵義鄉村旅游開發仍呈現出一種自發狀態，普遍存在著投資與經營規模小，地區分布和組織形式零散、項目低水平重復設置、市場競爭秩序亂的局面。除董公寺鎮、新蒲鎮、桐梓縣等個別村鎮已初具規模外，其余多呈“小打小鬧”的零星狀態。
（二）內容單一，缺乏層次性
遵義的鄉村旅游還主要停留在觀光層而上，鄉村度假、采風、民間手工藝品的制作、民俗文化研討、夏令營等內涵豐富的鄉村旅游活動尚未展開，鄉村旅游還停留在“春大賞花、秋大采果”和“品嘗農家飯”等傳統單一的層次上，缺乏地域性和多樣性，鄉村旅游商品粗制濫造，富含民族特色的旅游商品稀缺。
（三）鄉村環境衛生等基礎設施較差
鄉村衛生設施缺乏，特別是飲水和廁所的衛生條件差；衛生觀念落后，如部分地區存在“人畜同飲”、“人畜共居一樓為畜圈、一樓居幻”等，使游客望而卻步。此外鄉村的通達性較差，鄉村生態旅游突發事件的安全應急系統也急待建設。
（四）宣傳力度小，缺乏整體策劃，尚未形成品牌
由于遵義目前的鄉村旅游大多是農戶或村鎮自發進行，缺乏整體策劃，難以在主流媒體或重要窗口進行捆綁宣傳；加上缺乏對鄉村旅游具體項目的具體策劃，尚未形成知名品牌，外界對遵義鄉村旅游的優勢和特色知之甚少。
（五）鄉村旅游從業人員匱乏、現有人員素質較低
鄉村旅游從業旅游的開發和管理都需要高級別的人才，需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當前開發鄉村旅游的人才奇缺，加上資金的短缺和部分政府主管人員的不重視，直接影響了旅游人才的培養和引進。鄉村旅游地的管理人員主要是政府官員和村干部，且分工不到位，職責不清，管理混亂；從業人員主要是當地農戶，真正懂得旅游開發和經營管理的人才極其缺乏。
三、遵義鄉村旅游發展的對策
（一）進一步優化以鄉村旅游為龍頭的產業政策，發揮鄉村旅游的帶動作用
三次產業的恰當的發展比例，將形成合理的產業結構。建議做法如下：
1、調整傳統農業生產結構，大力發展旅游農業。鄉村旅游區第一產業要堅持走特色化、產業化之路，并逐步提高農民組織化程度。通過圍繞旅游業調整農業結構，引導農民由傳統的計劃農業向旅游農業發展。
2、以鄉村旅游市場為導向，調整工業產品結構。鄉村旅游區第二產業要發揮聚集效應，盡量將其布置在城郊的工業園區，以種養業和鄉村旅游業為依托，構建資源加工型工業體系。其中可以主要包括：農副產品的深加工，即食品飲料工業、保健醫藥工業、旅游購物品加工工業。
（二）實施政府主導的社區參與鄉村旅游發展戰略
在鄉村旅游發展的過程中，如何確立政府、企業、個人的權利及權力邊界，達到社會各部分各負其責，共同承擔鄉村旅游區社會發展的任務至關重要。
政府主導型旅游發展模式是國家或地方政府為了給本國或本地區經濟注入新的活力，在政府規劃指導下，采取各種措施，對旅游開發給予積極引導和支持，營造旅游環境，有意識的發展旅游業，以帶動社會經濟的全面振興。
積極創新旅游業發展模式。農村地區應在充分尊重當地農民合法權益和意愿的基礎上，鼓勵農民以股份合作的方式興辦鄉村旅游，逐步整合分散的鄉村旅游點，提高鄉村旅游的組織化程度。
（三）加強基礎設施建設，改善鄉村旅游區軟硬件環境
交通、通訊設施的完善，水利、電力設施的建設，教育、民生設施的提高等都決定著鄉村旅游區開發的程度和發展前景。基礎設施也會影響到農村總體經濟水平，從這種角度看，基礎設施建設的重要性更加增強。因此，鄉村旅游區要在已有基礎上，加大投入，制定優惠政策，進一步加快公路、通訊、能源、水利建設的速度，盡快改善鄉村旅游區生存條件和投資環境，為其經濟的全面振興奠定基礎。在加快改善硬件設施的同時，也要提高其軟件環境，以適應經濟發展的需要。
（四）加大教育投入，提高勞動力素質
積極培養旅游人才。目前，旅游企業發展的較好的地區都十分重視人才的培養。具體的做法是，定期或不定期地對在崗人員進行培訓，以提高業務人員的素質；通過與高校合作，以定向招生的方式培養發展旅游業急需的各種人才。目前，鄉村旅游區旅游專業人才比較缺乏，文憑層次較低，尤其缺乏高層次人才，對農村地區的鄉村旅游基礎研究尤為不利。
（五）加大投資力度，促進鄉村旅游進發展
制約農村地區鄉村旅游業發展的一個重要因素是缺乏旅游開發資金。巧婦難為無米之炊，興辦任何事業都要解決資金問題。我國是一個發展中國家，國民經濟實力還不很雄厚，不可能對農村地區發展鄉村旅游業有多大的投入。如何籌集資金辦旅游是農村地區發展鄉村旅游業的一個難題。借用一些貧困地區辦旅游的做法，是:不等、不靠、主動“找米下鍋”，廣聚社會閑散資金為我所用，堅持景區開發籌資社會化。
參考文獻：
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鄉村文化振興的對策與建議范文4
鄉村分廣義鄉村與狹義鄉村，廣義的指城市以外的所有區域，狹義的僅指農村居民點。鄉村地理學家HughClOut認為鄉村人口密度較小，具有明顯田園特征;鄉村社會地理學家GarethLewis認為鄉村是聚落形態由分散的農舍到能夠提供生產和生活服務功能的集鎮所代表的地區［1］，本文的研究對象針對廣義的鄉村。學界對鄉村人居環境的定義持不同態度。城鄉規劃學與建筑學認為鄉村人居環境是鄉村建筑與自然環境相互作用的所有地表空間的綜合;生態環境學的觀點是，鄉村人居環境是人地相互作用、以建設平衡生態系統為目標的紛繁復雜的生態巨系統;風水倫理學的觀點則認為鄉村人居環境是人工景觀與自然萬物的沖突與融合;社會學、1．鄉村人居環境內涵鄉村分廣義鄉村與狹義鄉村，廣義的指城市以外的所有區域，狹義的僅指農村居民點。鄉村地理學家HughClOut認為鄉村人口密度較小，具有明顯田園特征;鄉村社會地理學家GarethLewis認為鄉村是聚落形態由分散的農舍到能夠提供生產和生活服務功能的集鎮所代表的地區［1］，本文的研究對象針對廣義的鄉村。學界對鄉村人居環境的定義持不同態度。城鄉規劃學與建筑學認為鄉村人居環境是鄉村建筑與自然環境相互作用的所有地表空間的綜合;生態環境學的觀點是，鄉村人居環境是人地相互作用、以建設平衡生態系統為目標的紛繁復雜的生態巨系統;風水倫理學的觀點則認為鄉村人居環境是人工景觀與自然萬物的沖突與融合;社會學、人類學認為鄉村人居環境以經濟屬性和社會屬性為基礎，以人為主體，關注人的需求的滿足;形態學認為，鄉村人居環境是生產方式與生活狀態的統一，物質與精神的契合，人工與自然的協調。綜上，鄉村人居環境的內涵為:以鄉村居民為主體，在鄉村(包括鄉鎮、村莊和聚居點)地域范圍內進行居住、耕作、交通、文化、教育、衛生、娛樂等日常生活，在認識自然、改造自然地過程中形成人與自然、物質與非物質結構相結合的有機體，滿足鄉村居民生存和可持續發展的需求［2］。
2．國外的鄉村人居環境研究
2．1鄉村地理學研究
國外鄉村人居環境研究始于鄉村地理學。該研究階段主要研究鄉村聚落與地理環境。1826年杜能提出古典農業區位理論，運用經濟學分析生產區位與消費區位間距離，得出在空間上農業生產方式顯同心圓式圈層結構。1841年德國科爾首次系統闡述聚落的形成，對大都市、集鎮和村落等類型的聚落進行比較分析，論述了聚落分布與地理環境及交通線之間的關系，重點研究地形對村落區位的影響［3］。1933年德國地理學家克里斯塔勒創立中心地理論，為鄉村地理學和空間聚落研究做出突出貢獻。20世紀60年代起，學界更加專注鄉村社區演變與重構、開敞空間保護、鄉村矛盾沖突等問題。
2．2鄉村發展研究
20世紀中期，人口由城市轉向鄉村，鄉村發展模式在利益驅動下發生巨變，景觀和空間形態改變，歐洲國家鄉村問題突出，鄉村經濟振興需謀求新的出路，工業化、城市化作用于鄉村，帶來褒貶不一的影響。該時期研究重點拓展到社會學、經濟學、環境學、生態學等更廣闊的學科領域。漢森提出政府應該加大對貧困地區的經濟支持，尤其是教育、技術的投資，進行遷移援助計劃的申請，從而轉移貧困地區的剩余勞動力［4］。托馬斯分析了英國農村的交通問題，認為應該建立政府基金，負責大部分農村的服務資金，用于建設城鄉交通網絡［5］。布恩斯探討了城市化、工業化和商業化對鄉村聚落產生的影響，并提出相關公共政策［6］。在城市化發展到一定程度時，鄉村作為工業拓展空間被大規模占用，城鄉差異逐漸縮小，但是傳統的鄉村空間形態改變，社會結構面臨重組，聚落內部出現“空心化”，村落出現無序或蔓延現象，大規模的工業化促使鄉村資源大量開發利用，超過鄉村環境承載力，生態系統破壞。此外，學者認為鄉村發展必須注重城鄉互動，指出政策制度對于鄉村發展所起到的作用［7］。
2．3鄉村轉型研究
近二十年，西方國家普遍進入后城市化時代，城郊鄉村開始依托城市主體謀求與城市的融合發展，但總體環境卻因居住空間拓展、社會階層混雜、生態空間占用而惡化。而距城市較遠的偏遠地區鄉村依然貧窮，交通不通暢，自然文化遺產不受應有的重視而屢遭破壞，隨之鄉村聚落空間形態變遷進程緩慢。1996年在《伊斯坦布爾宣言》中，聯合國“人居環境中心”明確提出要突出可持續的人居環境發展觀，強調必須使城市、城鎮和鄉村不同層次的人居環境均實現可持續發展。2004年聯合國于世界人居日，再次明確提出城鄉關聯發展。這一時期的鄉村轉型研究關注可持續發展背景下的鄉村功能和鄉村空間的轉型，倡導開放性的鄉村空間。
3．國內鄉村人居環境研究
我國真正的系統研究鄉村人居環境起于20世紀90年代，集中反映在建筑學、城鄉規劃學、地理學和社會學等學科上。
3．1建筑學與城鄉規劃學研究
建筑學和城市規劃學者針對城市化背景下鄉村環境巨系統開展探究。吳良鏞最先提出中國人居環境研究理論，建立起人居環境研究基本理論框架，為中國人居環境研究奠定了理論基礎［8］。雷振東、劉加平等注重鄉村聚落空間形態研究，關注村落發展模式［9］，注重探索鄉村建筑設計模式，推廣生土建筑。李昌浩等主要研究人居環境中的建筑設計，側重于微觀住宅設計的節能系統、生態系統建設，在實際的農村住區建設中采用新理念、運用新技術。趙萬民針對重慶地區山地人居環境建設進行理論和實踐探索，重點研究山地人居環境［10］;趙煒根據山地人居環境建設的發展過程，提出山地人居環境的總體發展思路［11］。
3．2地理學研究
從地理學層面來看，鄉村人居環境偏向于類型研究、鄉村聚落區位分析等宏觀研究。鄉村聚落重構、鄉村土地利用和生態環境整治等問題成為研究重點。自然地理學者從地形、地質、氣候、水文、土壤、植被等方面研究鄉村環境演變，如甘枝茂等研究了陜北黃土溝壑的鄉村聚落土壤水土流失情況，提出防治措施［12］。經濟地理和人文地理學者更關注鄉村土地利用狀況、鄉村經濟社會發展與生態自然環境保護的互作用。王成新等總結村落“空心化”的發展階段，從規劃設計、管理及基礎設施建設等方面探討解決措施。
3．3社會學研究
社會學更加關注鄉村政治、社會變遷及文化轉型。周世亮通過實證研究村莊政治文化變遷，分析中國城鎮化對中國鄉村政治文化的影響［14］;陳玉平重點研究鄉村轉型對鄉村傳統民俗文化的影響［15］。朱康對關于鄉村文化轉型的認識，提到鄉村城市化的問題，認為鄉村社會分化是城市文化對鄉村文化的沖擊，同時城市社會規范深入鄉村，在矛盾和沖突中，實現城鄉整合，伴隨著文化鎮痛［16］。然而，鄉村文化演變過程在空間上的特征和具體行為研究仍不深入。
4．目前鄉村人居環境研究中存在的若干問題
4．1缺乏系統的理論研究框架，各學科割裂、創新性不足。
國內外鄉村人居環境的研究尤其集中于地理學、建筑學、城市規劃、社會學、政治學、生態學等學科。但鄉村人居環境理論仍缺乏整體性、系統性的理論研究框架，學科間缺乏通力合作，溝通不足，割裂明顯，各領域研究較為片面。深入鄉村內部，對鄉村行為主體與鄉村人居環境之間的行為影響研究、鄉村聚落發展模式的探索實踐比較欠缺，研究的內容宏觀，對于解決問題適用性不強，研究成果生搬硬套，較少考慮不同地域的需求。
4．2研究方法傳統，資料來源有限，實時研究技術運用不廣泛。
鄉村人居環境研究目前的研究方法單一，多為經驗性研究，累計積累素材進行階段性整理和總結，尤其是大數據時代的空間分析技術(RS－GIS)和實時動態監控等技術手段未得到普及，造成科研成果滯后，不能及時反映鄉村發展問題。調研資料來源有限，影響科研進度、精確性和科學性，不利于掌握鄉村聚落發展變化的客觀規律。
5．對鄉村人居環境研究的相關建議
5．1強調學科交叉滲透，著重進行基礎理論建構
鄉村人居環境理論對學科的綜合性要求日益增加，學科交叉明顯，因此充分發揮各學科的優勢，如加強地理空間分析技術在鄉村人居環境研究中的運用，使鄉村人居環境基礎理論研究更深入。
5．2重視鄉村人居環境的本土化資源整合、重構與優化
鄉村人居環境研究應堅持因地制宜，以鄉村本土環境為基礎，將鄉村本土的資源進行整合，從鄉村實際出發，探索運用鄉村自身的自然和人文資源塑造鄉村聚落空間形態的有效可行途徑。研究課題應更加關注鄉村人文環境和生態環境建設，解決限制鄉村發展的主要瓶頸問題，提出鄉村發展時序和關鍵途徑，根據不同地區的實際情況，確定相對應的人居環境建設對策，使鄉村人居環境實現本土化資源整合、重構與優化。
5．3注重鄉村居民的生存感受與傳統文化傳承，強調可持續
鄉村文化振興的對策與建議范文5
關鍵詞：鄉村旅游；農村區域經濟；互動發展；渝西經濟走廊
中圖分類號：F590 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）11-0140-02
進入21世紀以來，隨著我國人民生活水平的不斷提高，旅游已經成為人們的一種新的生活方式。長期居住在城市的人們，由于城市的喧囂、交通的擁擠和生活壓力的加大，開始懷舊，追求自然和心緒的寧靜。如今，尋求安靜祥和、純樸自然的田園生活已經成為都市人的一種向往、需求和趨向。正是在這一需求的推動下，鄉村旅游開始發展起來。鄉村旅游既能滿足人們回歸自然的追求，又有利于推動農村經濟的發展。發展鄉村旅游有利于推動農村區域經濟的發展，但不一定能直接推進新農村的建設。同樣，農村區域經濟建設也不一定能直接帶來鄉村旅游的發展，亦即鄉村旅游不等于農村區域經濟建設，兩者的互動發展需要一些條件輔助支持，且需要找到一種較為理想的互動發展模式。本文采用問卷調查、實地走訪等研究方法，運用旅游學與經濟學的理論框架對兩者的互動發展模式展開論述，著重探討鄉村旅游與農村區域經濟和諧發展的最佳模式。
一、鄉村旅游和農村區域經濟
鄉村旅游是在鄉村地域內開展的，以鄉村獨特的生產方式、田園風光、人文古跡、民俗風情以及鄉村生活情景為吸引物，吸引旅游者前往觀光、休閑、度假和學習考察的旅游活動。
農村區域經濟是按照自然地域、經濟的內在聯系、商品流向及社會發展需要而形成的經濟聯合體，是特定區域農村經濟整體的總稱。每個區域都有其特有的自然、社會經濟條件和特點，因而導致了區域經濟發展水平、結構和布局的差異性。
二、鄉村旅游產業和農村區域經濟互動發展的現實意義
發展鄉村旅游的重要意義表現在：調整農業產業結構，將作為第一產業的農業與第三產業的旅游業相聯接，對于農業產業升級、調整國民經濟產業結構具有較大的推動作用；穩定農村社會，增加農民收入，農戶離土不離鄉，就地搞接待，對其兼業、轉業的技術要求不高；改變農村破敗的面貌促進農民培養良好的生活習慣，整體提升農村地區的衛生面貌；溝通城鄉，引進城市資金流、信息流以及先進的思想觀念，縮小城鄉差距。因此，鄉村旅游是統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展統籌人與自然和諧發展的一條重要途徑。
農村區域經濟發展的目標最終要實現各區域經濟的協調發展。農業產業的區域化、專業化，是市場經濟發展的必然結果，是將有限資源實現最佳配置的體現，也是農村從溫飽向小康邁進的必由之路。農村經濟生產的區域化，有益于實現農業生產的統一組織、統一協調、統一標準和指導；有益于“品種、知識、科技”三大更新工程；產品易集中收購和銷售；容易實現效益農業致富農民，推進農產品的深度加工。實現農村經濟區域化，是推進農業產業化的基礎。
三、渝西經濟走廊鄉村旅游業的現狀
（一）宏觀管理力度不夠，相關政策欠缺
中國“旅游法”尚未出臺，鄉村旅游的發展更沒有相關的法律條文，在這方面也未能制定相應的政策法規來保護和管理。這種無章可循、無法可依、自由發展的狀況導致許多鄉村旅游地發展處于自發、盲目、無序狀態，一定程度上限制了鄉村旅游的發展。
（二）鄉村旅游景點分散，缺乏整體規劃
目前，鄉村旅游的發展普遍存在投資與經營規模小、地區分布與組織形式散、項目低水平重復設置、市場競爭秩序亂的局面，地域上的分散性也給旅游線路在設計上造成很大困難。而且鄉村旅游景點在很大程度上和其他旅游景點缺乏有機聯系，共生性較差，極大地影響了鄉村旅游的可持續發展。
（三）項目活動形式單一，產品深度不夠
渝西經濟走廊鄉村旅游的主體方式仍是以觀光旅游為主，豐富的農業旅游資源尚未得到充分的開發與利用。雖然已經注意到產品開發的參與性，但因對其深度挖掘不夠，使旅游活動形式過于單調。
（四）基礎設施不夠完善，環境條件較差
盡管各鄉村旅游區開發時對基礎設施建設都有較大的投入，但由于鄉村旅游地大都位于城市的郊區和經濟發展水平相對較低的農村，許多基礎設施仍然適應不了游客的需要。
四、鄉村旅游產業與農村區域經濟的互動發展對策
（一）打造鄉村旅游的品牌文化
在積極支持和鼓勵農民在辦好家庭旅館和提供特色餐飲服務的基礎上，組織、引導和培訓農民依托當地的特有資源，參與設計、開發和銷售具有民族、地方特色的服飾、手工藝品、特色食品、旅游紀念品等旅游商品。提升傳統農業和手工業的附加值，使更多的農民成為制作、生產旅游商品的能工巧匠，并從中得到實惠。努力打造“一村一品”、“一家一藝”；推動接待、農副產品加工和旅游商品生產的分工，加強自主品牌深加工農產品和紀念品、工藝品的開發和生產，提升產業化水平，逐步完善鄉村旅游商品生產和銷售體系。
（二）制定科學合理的發展規劃
科學編制鄉村旅游規劃，并納入各級國民經濟社會發展規劃、土地利用規劃、城鄉規劃、農業發展總體規劃和旅游總體規劃，強化規劃的銜接和協調。建立規劃實施和監督機制，加強鄉村旅游規劃執行情況的跟蹤分析和監督檢查。同時，建立健全鄉村旅游標準化體系，建立和實施鄉村旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費環節的服務規范和安全標準。啟動準入標準、組織管理標準、基礎設施標準、服務標準、市場營銷與信息管理標準和鄉村旅游區質量等級劃分與評定等地方性標準的制定，提升鄉村旅游產品質量和檔次。另外，根據鄉村旅游地域差異大、類型豐富、方式靈活多樣等實際情況，要加強分類指導。對不同地區、不同類型的鄉村旅游發展，明確各自工作重點，制定不同的政策措施。
（三）加大對鄉村地區的資金投入
探索推動重點地區農村旅游項目的集中招商，吸引社會資金和民間資本，引導大型旅游企業參與開發和經營。鼓勵多渠道和多層次籌措資金，探索建立社會化的旅游就業發展基金。積極鼓勵和引導規范各種扶貧基金和社會捐助。建立“政府主導、業主開發、市場運作、多方參與”的開發建設機制，以財政投入為引導、業主開發為主體、社會資金為補充、項目經費打捆使用的模式，多渠道投入。在確保農民利益基礎上，鼓勵社會資金以租賃、承包、聯營、股份合作等多種形式投資開發鄉村旅游項目，興辦各種旅游開發性企業和實體；鼓勵農民集資入股或以村組集體經濟組織采取公司＋農戶方式參與鄉村旅游投資開發；有條件的地區要引導大企業參與投資開發，推動鄉村旅游向集約化、規?；l展。
（四）繼續加強基礎設施環境建設
各級黨委和政府要加強領導，把發展鄉村旅游納入當地社會主義新農村建設的整體布局中部署和推動，促進各級政府有關公共服務向鄉村旅游延伸，加強鄉村基礎設施建設和社會事業建設。農村沼氣、鄉村道路、人畜飲水、鄉村清潔等支農工程項目要向發展鄉村旅游的村鎮傾斜，推動鄉村旅游開發項目和各種支農資金掛鉤。重點是優先解決交通干道、重點旅游景區到鄉村旅游點的道路交通建設；加強農村環境污染綜合防治，加大旅游區及周邊環境垃圾和污水處理、畜禽養殖污染防治和有機食品建設；推進旅游村鎮街道硬化、綠化和亮化工作，指導鄉村旅游點房屋外表改造和標牌、標識規范設置；改善鄉村教育、醫療衛生和文化條件。
（五）因勢利導起好帶動特色經濟
積極探索，用好用活國家和市政府制定的土地流轉、土地整治和土地轉換等土地政策。在“建設用地總量不增加，耕地面積不減少、質量不降低，用地布局更合理”的前提下，探索按照“城鄉掛鉤、指標周轉”的要求，通過建新拆舊和土地復墾，保障鄉村旅游項目建設用地。各級政府每年安排一定的資金用于環境基礎設施建設，采取補助和獎勵等辦法，鼓勵鄉村旅游企業應用小型污水、垃圾處理設施，保護鄉村生態環境。在節能減排和循環經濟等扶持中，對鄉村旅游示范點予以支持。在星火計劃、863、服務業支撐計劃、新能源發展計劃等重大科技專項中，加大對鄉村旅游的科技扶持，納入國家和各級政府相關科技計劃，享受相關政策，用于發展鄉村旅游。
結語
鄉村旅游是世界各國普遍開展的旅游項目，也是最受人們歡迎的旅游方式。但各個國家的鄉村旅游各有特色，其地點都在農村，內容則大不相同，因各國各地的風俗民情而異。因此，我們應從實際出發，認識到鄉村旅游產業與發展好農村區域經濟的互動關系，以高度的戰略眼光，求真務實，積極奮進，為我國的經濟騰飛作出應有的貢獻。
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鄉村文化振興的對策與建議范文6
特色農業是新時期農業農村發展的需要，也是實現農業增效、農民增收和加快農村產業結構調整最直接、最現實的途徑。按照市委要求，為積極探索發展農村經濟、助推脫貧攻堅、帶動農牧民持續增收的有效途徑。
根據市政協X年工作要點安排，市政協常委會組成由主席任組長，副主席任副組長，市政協經科委、提案委及各鄉(鎮)州、市政協委員參加的調研組，于X年X月X日至X月X日深入各鄉鎮，就全市農村特色農業發展狀況開展了為期一個多月的專題調研。
調研組重點了解了各鄉鎮立足本地資源，在發展設施農業、庭院經濟、特色經果、無公害蔬菜、中藏藥、牦牛、X中蜂、小家畜禽等種養殖業方面取得的成效、經驗和存在的主要困難問題。現將調研情況報告如下。
一、全市特色農業發展現狀及主要特點
近年來，我市立足農業資源優勢，加大政策扶持力度，大力發展特色農業，扶持農產品加工龍頭企業和農民專業合作組織發展，實現了農村經濟較好發展。
（一）農村產業布局特色凸顯。
我市緊緊圍繞州委、州政府“一干多支、五區協同”區域發展新格局的安排部署，堅持把“五大發展理念”貫穿于農業農村工作始終，按照“傳統產業上檔次、特色產業上規模、產業化經營上水平”的總體思路，大力調整產業結構。依據全市自然地理特點，將農村產業布局規劃為“兩帶兩區”。
一是西南部中藏藥和糧食產業帶。即X個鄉，地處杜柯河和腳木足河下游流域，峽谷縱橫、耕地多集中在河灘和高半山，重點發展白灣海椒、黨壩萵筍、中藏藥和青稞等糧食、經濟作物。
二是東中部蔬菜產業帶。即XX鎮，地處X河流域和國道X沿線，交通便利，氣候適合反季露地蔬菜，且大部分群眾蔬菜種植已有較好基礎，重點發展反季大白菜、萵筍、蓮白等蔬菜經濟。
三是東北部和西北部高原畜牧業產業區。即地處腳木足河上游流域的草登、康山、日部X個鄉的西北部片區和地處茶堡河流域的X鄉的東北部片區。這兩個片區海拔高，遠離交通干線，氣候相對較差，重點發展牦牛、藏香豬等畜牧業和中藏藥、油菜等特色種植業。
目前，全市在實施特色農業布局規劃時切實以實施農業產業化振興為抓手，積極推進產業特色化、布局區域化、基地規?；?，規劃建設的“兩帶兩區”雛形基本形成。如X等村
X余戶、共X余畝，以種植大白菜和萵筍等綠色蔬菜為主，建成秋冬反季節露地蔬菜基地，主要銷往蒙陽、白家等大型蔬菜批發市場；X村以“公司+基地+農戶”發展大棚蔬菜X.X畝，以土地流轉模式，種植反季露地蔬菜X畝；黨壩鄉在格爾威村投入資金X萬元建設了花椒基地X畝；木爾宗鄉投入X余萬元，發展羌活、赤芍、秦艽、鐵棒錘等中藥材種植面積X余畝，通過土地流轉、勞務用工等形式，建成中藥材（羌活）示范基地X個；X鄉利用浙江援建資金X萬元，在鞏固提升白莎村X畝青紅脆李標準化生產基地基礎上，利用河壩海拔較低區域擴展建立差異化特色水果基地X畝;龍爾甲鄉在干木鳥村投資X萬元，建設青稞基地X畝，以集體經濟入股分紅形式投入X萬元在干木鳥村建設藏香豬養殖基地，現存欄達到X余頭；日部鄉在巴朗村、中熱村投資X萬元，實施豆薯基地項目X畝；按照環保要求，采取集中育肥和種養循環的方式，支持雪松牦牛肉干有限公司在松崗鎮建成牦牛標準化養殖基地，以該基地為龍頭輻射帶動全市發展牦牛（肉牛）養殖產業成效明顯；X中蜂已初具規模，全市蜂群共計X群，其中中蜂養殖合作社X家，大戶（X群以上）X戶，集體經濟養殖X中蜂X個村。
（二）農民專業合作社、土地流轉經營等新型農村經營主體的農業生產經營機制逐步形成。
目前，我市已發展各類農民專業合作社X個，年銷售收入X萬元，凈利潤X萬元，合作社固定資產總值達X萬元。現有從業人員X余人，入社農戶X戶，帶動非成員戶數X戶，覆蓋全市X鄉X鎮X個村。通過招商引資、對口幫扶等措施大力發展反季露地蔬菜、特色小水果、大棚設施農業等特色農業，全市共流轉土地X畝，在經營流轉土地過程中，實現農村剩余勞動力轉移X余人，收入達X余萬元。新型經營主體的形成和發展，推動了特色產業的健康發展。
（三）龍頭企業輻射帶動能力不斷增強。
目前，全市特色農產品龍頭企業有三家：一是X州雪松牦牛肉干有限公司，主要加工牦牛肉、牦牛肉干，年收購牦牛X頭，年銷售收入X萬元，培育形成X個訂單基地，帶動X戶農戶增收。二是馬爾康藍盈農業開發有限公司，主要是一家集果蔬生產、銷售、林下養殖為一體的現代化農業企業。流轉土地X畝，每畝X元，季節性用工每天X至X人，每天每人X元，林下種植青椒、川紅花等。三是X州雪源食品有限公司，年實現工業總產值X萬元，銷售額X萬元，稅收X萬元，企業利潤X萬元，收購牦牛X頭，加工牦牛肉X噸，生產牦牛肉干X噸。公司全面推進土地規?；s化經營路子，大力發展特色種養殖業，以“公司+合作社+基地+農戶”的發展模式，形成“產、銷”一條龍經營，從而帶動區域內農戶增收致富，促進鄉村振興，龍頭企業對特色產業發展起到了較好的拉動作用。
（四）品牌建設及農產品認證工作開始起步并加快推進。
全市立足特色農業資源優勢，積極實施農產品品牌戰略，大力扶持農業無公害農產品、綠色食品、有機食品建設，農產品品牌建設及質量安全認證工作取得了初步成效。積極組織相關企業和農民專業合作社參加X州與X市的農商對接活動。
今年有一個企業、四個合作社、一個家庭農場的產品申報了“凈土X”品牌，首批被批準的“凈土X”品牌為雪源公司的牛肉干系列和羊肚菌系列產品。制定馬爾康地區品牌發展規劃并按進度組織實施，大力發展“三品一標”產品認證登記，目前我市已擁有無公害農產品X個，綠色食品X個，有機農產品X個，地理標志X個。通過品牌建設和農產品質量認證工作，進一步提升了企業知名度、農產品競爭力和附加值，為加快推進現代特色農業發展奠定了良好基礎。
二、存在問題
雖然我市特色農業取得較好成績，但與發展現代農業的要求還存在差距和不足。主要體現在：
（一）特色農業總體發展水平低，生產規模小。
我市絕大部分地區道路交通不暢、灌溉設施缺乏、各類生產管理條件落后，抵御自然災害的能力差，仍然沿襲著“靠天吃飯”的傳統生產方式，冰雹、洪澇、干旱等自然災害以及病蟲害對農業生產的影響仍然十分嚴重。農業結構調整雖然有了新進展，但傳統農業生產格局沒有改變，特別是溝內七個鄉鎮傳統農業轉型仍然比較難，農業有產出，但效益低下。龍頭企業和農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體雖有較大發展，但農業產業化帶動能力總體偏低，大部分農戶和大戶種植存在自發性、盲目性、滯后性。
全市龍頭企業普遍存在規模小、檔次低，產品科技含量不高、市場競爭力弱，整體帶動能力不強的問題。農民專業合作社雖然已發展到X個，但合作社成員平均才X.X戶，遠低于全國X戶的水平。品牌建設和農產品認證工作雖然已起步并加快推進，但認證率低，農業的發展潛力還沒有真正挖掘出來。
（二）農產品流通體系建設滯后。
目前，我市及周邊還缺少專門的農產品集貿批發交易市場，現有農產品交易只有依賴城區的X個綜合市場，農產品流通體系基本處于原始落后的自發狀態。今年全市雖陸續在各鄉鎮實施了電子商務進農村綜合示范項目，但由于網絡基礎、基站設施、人員培訓等工作不能短期完成，此“短平快”體系還根本未發揮作用。流通基礎設施薄弱、市場主體規模小、流通信息服務滯后、農產品流通體系不完善，這些問題已經嚴重影響了農村經濟的發展，成為制約特色農業發展和群眾增收的瓶頸，加快推進農產品流通體系建設勢在必行。
（三）特色農業發展社會化服務體系不健全。
目前，全市的農業社會化服務主體仍然集中在產前和產中，而產后的資金、技術、信息、加工、運輸、銷售、管理等綜合比較薄弱，內容比較單一，形式比較簡單。
同時，隨著市場化的不斷發展，農產品市場競爭激烈、情況復雜，農民對農業社會化服務質量的要求也越來越高，但由于缺乏科技人才，農業示范區、生產基地建設滯后，新型職業農民培訓少、服務手段簡單等原因，公益性的農業社會化服務發展相對滯后，服務體系不健全，無法提供高效優質的服務，特別是在新技術、新品種等農技推廣、動植物疫病防治、農產品質量安全監管、農產品信息服務等方面還不能滿足需求。
（四）大部分鄉鎮農牧民文化素質不高，傳統種養殖觀念難以改變。
同時還有個別鄉鎮群眾受藏區宗教信仰“戒殺生”影響，導致引進推廣新品種、新技術和發展養殖業困難重重。全市各鄉鎮在發展露地蔬菜、大棚蔬菜、小水果、
X中蜂、藏香豬、牦牛等特色農業方面雖取得較好效果，但都普遍存在廣大農牧民接受能力差、積極性不高，致使全市特色農業規模化種養基地少、特色產品規模小、集約化程度底，統一的標準化和規范化操作等先進技術推進慢，種植不夠科學，管理不夠規范，產量低，產品質量不高，經濟效益不明顯。
三、對策建議
面對新形勢、新任務，要適應農村經濟發展“新常態”，就必須堅持以市場為導向，以促進農民增收為中心，以主導產業、產品為重點，以產業發展規劃為引導，實行區域化布局、社會化服務、一體化經營，促進特色農業產業化帶動能力大提升。根據我市實際，按照市委、市政府確定的“兩帶、兩區”的農業產業空間布局和精準扶貧的總體要求,不斷強化農業產業基礎設施條件，大力推動科技創新和實用技術推廣應用，建議重點抓好以下六方面工作：
一是強化規劃引導，優化產業布局。
根據全市特色產業優勢及發展現狀，按照“區域化、規?；钡囊?，統籌規劃，科學布局，重點以產品結構、產業結構、布局結構和功能結構的調整為中心，形成主導產業、主導產品、主導企業、產業園區規模化與基地化的產業主線，要規劃布局好農產品加工、農產品市場。要以鄉村振興為契機，特色農家樂、自駕游營地、家庭農場等為載體，嘉絨民俗文化、宗教文化、紅色文化、自然風光等為元素，積極探索發展農牧業觀光、體驗的特色旅游產業。
二是以科技示范為引領，加快社會化服務體系建設。
要積極抓住浙江省紹興市嵊州市、X市崇州市對口援建我市和省、州有關單位幫扶我市的大好時機，加強與援建、幫扶地區、單位的科級部門、企業、實體或經濟成功人士、組織等密切合作，利用先進、適用的理念和科學技術，大力推廣標準化生產和新品種、新技術，為我市特色農業發展提供科技支撐。建立和完善多層次、多形式的農業社會化服務體系，加強政策法律咨詢、新型職業農民培訓、動植物疫病防控、測土配方施肥、市場信息等產前、產中、產后服務，重點發展信息技術服務、電子商務等新技術服務。
三是落實政策措施，加大資金投入。
認真貫徹落實國家、省州一系列優惠政策，按照統籌規劃、分工協作、集中投入、連片推進的思路，拓寬資金渠道，加大對新型農業經營主體和農業基礎設施建設的投入力度。積極爭取項目，在加快改造提升市域交通主干道基礎上，逐步做好成片產業區內的灌溉設施、農牧業交通路網、電力設施、土地草場圍欄等配套設施建設；加強土地整理、農資供應、技術培訓、流通信息等服務；用好專項發展基金，重點扶持特色農業生產基地、品牌建設、特色宣傳、網絡信息、電商服務等的發展，引導和推動我市特色農業健康快速發展。
四是依靠龍頭帶動，大力培育新型經營主體。
重點扶持龍頭企業發展。按照扶優、扶大、扶強和動態調整的原則，選擇經營水平好、經濟效益高、輻射帶動能力強的龍頭企業予以重點扶持。引導龍頭企業圍繞干果、特色水果、雜糧加工、畜禽屠宰、肉類加工、食用菌加工、中藥材加工等特色產業跨區域經營，延伸儲藏、運銷、服務鏈條。鼓勵龍頭企業采取參股、合作等方式，與農民專業合作社、廣大農戶建立緊密型利益聯結關系。大力扶持農民專業合作社發展。政府及相關部門要從管理、財政、金融等方面采取有效措施，切實支持合作社的發展，切實把國家扶持合作社的一系列優惠政策落到實處；培養和發展一批熟悉農村政策、善于經營管理的合作社帶頭人，規范內部管理，健全機制，提升合作社管理水平；鼓勵合作社依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉土地，實行標準化生產，品牌化經營，規范化管理，滿足市場需求，增加農牧民收入。
五是加強教育培訓，提高農牧牧民科技文化素質。
全市涉農部門和各鄉鎮要通過多種渠道和形式，對廣大農民進行科技文化知識教育及新型農業生產技術與農產品加工、營銷技術、電子商務等的培訓，提高其基本素質；應促使廣大農民轉變傳統觀念，樹立農業生產的產前、產中、產后諸環節聯為一體，風險共擔、利益均沾的一體化經營的新觀念。針對個別鄉鎮群眾受藏區宗教信仰“戒殺生”影響的現象，要在加強教育培訓的同時，積極與各村寺廟的高僧大德共同宣傳科學放生、合理放生，引導信教群眾走出因“戒殺生”而不發展養殖業的誤區，并采取“牲畜代養”、“投資寄養”、“土地流轉”、“投資入股”、“承包轉讓”等模式發展特色產業，有效增加農牧民收入。
