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實驗室標準品管理辦法范文1
關鍵詞:劇毒化學品 分類 安全管理
中圖分類號:X913 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)01(b)-0154-02
劇毒化學品是化工生產過程中重要的原料和產品,在高校開展的許多科研項目和實驗課題以及日常教學實驗中也常常涉及到劇毒化學品。所謂劇毒化學品,是指具有非常劇烈毒性危害的化學品,包括人工合成的化學品及其混合物(含農藥)和天然毒素。劇毒化學品往往同時具有易燃易爆、腐蝕、毒害等多種危險特性如氰化物與硝酸鹽、亞硝酸鹽等混合時反應就相當劇烈,可以引起爆炸;氰化物與酸接觸生成劇毒氰化氫氣體,磷化鋁與水或水蒸氣作用生成易燃、劇毒的磷化氫氣體[1~2]。劇毒化學品的管理使用涉及采購、運輸、保管、廢棄物處理等環節,任何一個環節出現漏洞或管理不善,都會出現嚴重的事故隱患,甚至導致重特大事故的發生,對人民生命財產、環境造成很大危害。
近年來,國內外高校頻繁發生因非法使用劇毒化學品造成的校園事故,某些高校甚至提出校園內禁止使用劇毒化學品的強制規定。然而,在無機化學、電化學、火工品等研究領域內,諸如疊氮化鈉、汞、五氧化二釩等常見的劇毒化學品仍是學科研究實驗的重要輔料。因此,為同時保證實驗工作和安全管理的順利進行,需要結合公安部門提出的“五雙”管理辦法,建立適用于高校實驗教學與科研的劇毒化學品管理制度。本文結合南京理工大學的實際情況,提出了對劇毒化學品購運、儲存、領用和廢棄處理等環節的具體管理規章,旨在提高實驗室安全質量[3]。
1 劇毒化學品分類
根據2002年版《劇毒化學品目錄》335種,以及《劇分級、分類與品名編號》(GA 57-93),將劇毒化學品分為A級有(無)機劇毒物品和B級有(無)機劇毒物品2種[4~6]。有機劇多含有磷、汞、鉛、氰基、硫、硅、鹵等官能團或取代基,無機劇多含有氰基、汞、砷、鉛、硒等,重金屬及其鹽大多數都有毒,生物堿為含有氮的天然堿性有機物,大多數有麻醉作用。如果按照化學組成可分為氰化物、砷化物、汞化物、磷化物、生物堿和其他類等6類;按不同用途可分為工業品、試劑、醫藥品和農藥4大類。
2 劇毒化學品管理難點
2.1 儲存條件
根據公安部門對于劇毒化學品的管理辦法,使用單位儲存劇毒化學品需要具備以下幾項重要的基礎條件:明確的管理、登記制度,專用保險箱存放,雙道防盜門,雙人雙鎖管理,24小時監控設備等。而在高校,多年來對于劇毒化學品的安全管理并不嚴格,絕大部分實驗室不具備儲存劇毒化學品的基本條件,而大部分劇毒化學品也實際分散于各實驗室的普通藥品柜內,藥品安全得不到保證。
2.2 教學科研使用情況
以南京理工大學為例,在火工品專業,疊氮化鈉等劇毒化學品作為起爆藥等實驗的重要原料,參與實驗的教師與學生接觸頻率很高;在無機化學實驗室內,一些重金屬類化學品也常見于本科及研究生教學實驗中。按照現行的管理辦法,如果將劇毒化學品全部統一至學校藥品倉庫嚴格進行管理,那么勢必會對教學與科研工作造成影響:一方面需要進一步加強在領取和使用階段的管理流程合理性;另一方面也要兼顧教學科研實驗的工作效率,避免因管理過于死板影響教學科研質量。
3 劇毒化學品的安全管理
高等學校針對劇毒化學品的管理,要自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全管理的方針,堅持依法治理。劇毒化學品的使用單位應當具備法律、行政法規規定和國家標準、行業標準要求的安全條件,并建立和完善安全管理規章制度、崗位安全責任制度。高校實驗室劇毒化學品應實行“四統一”和“五雙”的管理制度,即統一購買、統一保管、統一值守、統一領退以及雙人領、雙人用、雙人管、雙把鎖、雙本帳。同時,購買、儲存、領取和使用劇毒化學品的教學、科研等相對固定的人員,必須接受有關法律、法規、規章制度和安全知識的培訓,并經過有資質的培訓單位培訓,考核合格,取得上崗資格證后方可上崗作業。學生等流動性較大的使用人員,必須要在老師的指導下使用劇毒化學品。
3.1 購運和儲存
學校教學、科研所需劇毒化學品,由實驗室負責人提出申請,填寫購買申請審批表,經學院批準,再報學校有關部門審批后交至化學藥品庫辦理。購買劇毒化學品時,由化學藥品庫負責向公安機關申請劇毒化學品購買許可證和道路運輸通行證,單位和個人不得私自購買、出借、轉讓和接受劇毒化學品。
劇毒化學品必須集中保管,在專用儲存場所或場點分類儲存,并設置明顯的安全警示標識。劇毒化學品的專用儲存場所或場點必須符合人防、物防、技防“三防”治安防范措施要求?!叭朔馈保簩S脙Υ鎴鏊驁鳇c附近設置值班室,實行24小時專人值守,值班室必須配置通訊設施、斷電照明設施、自衛裝備、值班記錄臺帳等?!拔锓馈保簩S脙Υ鎴鏊驁鳇c應當安裝防盜門,安裝雙把鎖,并配有消防等安全器材和設施,鐵柵窗鋼筋直徑不少于12 mm,柵桿間距不得超過10 cm?!凹挤馈保簩S脙Υ鎴鏊驁鳇c必須安裝視頻監控系統和防盜裝置。視頻監控應覆蓋全面、到位,監控圖像清晰可辨并至少保持30天。專用儲存場所或場點必須建立詳細的劇毒化學品入庫、發放、退庫、廢棄處置的總賬。專用儲存場所或場點應當定期將其儲存數量、儲存地點以及管理人員的情況報國資處、保衛處備案。
3.2 領取和使用
領取劇毒化學品,應由使用人填寫領用審批,經實驗室、學院主管領導簽字后,報學校部門審批,執行雙人領取制度。劇毒化學品的領用限當日使用量,實驗結束后剩余部分必須立即退回化學藥品庫進行存儲,不允許在實驗室過夜。
使用劇毒化學品的人員需具備使用劇毒化學品的相應知識和應急技能。學生使用劇毒化學品前,藥品負責人要做好實驗前安全教育,全面負責學生在使用過程中的安全管理問題,并做好指導和監督。使用劇毒化學品的實驗室應根據所使用的劇毒化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用劇毒化學品的安全管理規章制度和安全操作規程,保證劇毒化學品的安全使用。涉及劇毒化學品的實驗,必須配有領退、消耗臺賬,每次使用必須做好記錄。臺帳至少保存1年。
3.3 廢棄物處置和應急處理
實驗室劇毒化學品產生的廢液、廢渣,提倡先進行無害化處理,降解后作為普通廢液進行回收,嚴禁私自傾倒和處置。如果確實無法自行處理,應貼好標識后定期報學校部門統一處置。廢棄或不再使用的劇毒化學品與原包裝物都要退回劇毒化學藥品庫暫存,由學校按照環保有關規定,統一交有資質的處理單位按照環保規定進行處置,嚴禁隨意丟棄和擅自處理。
專用儲存場所或場點、使用單位和管理單位應制定劇毒化學品案事件的預防和應急處置預案,并報學校管理部門備案。日常工作中要定期組織演練,加強對預案操作性的檢驗,確保一旦發生事故能夠及時應對、有效處置。發現劇毒化學品來源不清,被盜、被搶、丟失、誤用、流散等突發事件時,應立即啟動應急預案,并逐級上報,保護好現場,采取一切可能的警示、補救措施。
4 結語
(1)高等學校實驗室劇毒化學品的安全管理是高等學校安全管理的重點,高校領導應高度重視,加強對劇毒化學品的組織領導,分級管理,狠抓劇毒化學品在采購、儲存、領用、廢棄等環節的安全責任落實,并根據《危險化學品安全管理條例》結合各高校自身的特點,加強劇毒化學品規章制度的建設與完善。
(2)日常管理中,高等學校要加大安全檢查的力度,落實安全保障措施。劇毒化學藥品管理,就是要防止劇毒化學藥品對人和環境造成傷害。通過管理部門對劇毒化學藥品各個環節的不定期檢查,能夠及時發現安全隱患,采取相關措施和督促實驗人員及時整改,提高執行制度的自覺性。學校每學期開學前和放假前都應定期檢查并上報安全工作總結,尤其是對性質不穩定、容易分解變質、散發毒氣的劇毒化學藥品經常進行不定期的檢查和抽查,發現問題,及時解決。
(3)高等學校還通過各種方式、渠道,開展劇毒化學品的安全教育,增強使用劇毒化學品的人員專業技能和安全意識,增強學校管理部門業務技能和管理水平,切實消除安全隱患,使劇毒化學品等?;纺軌蚋玫貫楦叩葘W?;瘜W教學和科研服務。
參考文獻
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實驗室標準品管理辦法范文2
[關鍵詞]高校實驗室 有毒物品 有害物品 安全管理
[中圖分類號] G642.0 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2013)23-0151-03
實驗室是高校開展實驗教學和科研、溝通學生理論學習和實踐環節,培養學生實踐創新能力的重要渠道,也是高校各種藥品試劑等實驗耗材和實驗用動物、細菌、病毒等實驗生物以及特殊輻射物質存放最為集中、最易存在安全隱患的場所。高校的實驗室安全管理是實現人才培養目標的基礎性保障工作,應該引起各級管理部門和實驗教師隊伍的充分重視。新時期下,高校實驗教學以提高學生實踐創新為重要培養目標,實驗室面向多學科師生甚至社會開放。在實驗室管理過程中,存在管理人員對有毒、有害物品管理的疏忽,或對有毒、有害物品缺乏必要的專門知識、實驗基礎設施保障不到位以及有毒、有害物品使用不規范等新的問題,造成不同程度的安全事故頻頻發生,給學校開展實驗教學帶來了諸多不便。
一、實驗室有毒、有害物品安全管理的重要性
(一)從實驗室安全事故來看,加強高校實驗室藥品試劑及生物安全管理刻不容緩
由于對實驗室安全疏于管理,缺乏安全教育,因管理不當等因素而引發的實驗室安全事故時有發生,[1][2]造成實驗室起火、爆炸、人員傷亡、[3][4]傳染病、病毒感染等重大安全事故,甚至還出現如礦業大學學生“投毒事件”,[5]復旦大學學生“投毒事件”[6]等學生從實驗室攜帶劇毒藥品毒害他人的惡性刑事案件。種種觸目驚心的實驗室安全事故的發生,應引起高校實驗室管理部門足夠的重視。
(二)從實驗教學活動的組織實施過程來看,應該加強高校實驗室藥品試劑及生物安全管理
實驗教學相對于理論教學來說,具有直觀性、實踐性、綜合性和創造性的特點。在日益重視學生主體性的發揮和創新思維、創新能力的培養的今天,[7][8]實驗教學在教學過程中可能會接觸很多實驗用品,包括藥品試劑、水電、各種儀器設備、實驗動物、微生物、植物以及特殊的輻射物等,很多實驗用品都屬于有毒、有害物品。在實驗教學過程中,特別是在實驗操作過程中,忽視對這些構成要素的安全管理,無論哪個環節出了問題,都有可能會造成實驗室安全事故的發生。
(三)從高校實驗室建設的需要來看,加強高校實驗室有毒、有害物品安全管理顯得尤為重要
安全無小事,實驗室的安全是實驗室建設管理的一項重要內容。在實驗室建設過程中,隨著對實驗教學的投入,實驗室基礎設施、實驗新設備、新技術的開發使用、實驗室創新項目實施、實驗室開放運行等,勢必造成實驗工作量和參與實驗的人員同步劇增,實驗室的安全面臨新的挑戰,對實驗室有毒、有害物質的安全管理是保障實驗室安全運行的重中之重。在實驗室建設和管理的過程中,一定要將有毒、有害物品的安全防范意識穿插到各個環節。
二、加強高校實驗室有毒、有害物品管理的幾點建議
(一)加強組織領導,形成各級管理部門重視安全管理的氛圍
高校實驗室管理部門,應當充分重視實驗室安全管理工作,明確自身的監督義務,指導和敦促各級實驗室將實驗室安全工作,特別是對有毒、有害物品的管理作為一項常規性的工作來抓。建立完整的實驗室安全管理機構,上至分管校領導,下到具體的實驗室專職管理員,明確權責、層層負責,對有毒、有害物質的管理要常態化,規范化。在學校各級管理部門和師生中形成重視實驗室安全管理的氛圍,在思想上提高認識。
(二) 加強實驗隊伍建設,提高實驗室有毒、有害物質管理知識
一支責任心強、業務素質高的實驗隊伍是保障實驗室安全運行的關鍵。對實驗隊伍特別是實驗一線的專職實驗員而言,通過自身學習和主管部門的業務培訓以及交流等多種途徑,熟練掌握各自負責實驗室有可能遇到的各種有毒、有害物品的科學使用方法和對有可能發生的安全事故應急處理方法十分重要。因為專職實驗教師是和接受實驗教學培養的學生面對面交流的主體,專職實驗教師對有毒、有害物品有科學的使用演示和講解以及對學生操作過程的監督,可以盡量避免學生在實驗過程中發生因實驗誤操作形成的安全事故。而實驗室管理部門分管實驗室管理的工作人員,也應具備實驗室安全特別是對實驗室各類有毒、有害物質的基礎知識,學習和熟悉學校各類實驗室安全管理規章制度、規程和標準等。
(三)加強實驗室管理,補充完善有毒、有害物品的規章制度
一般來說,高校各類實驗室都制定了相應的實驗室安全管理制度,對實驗室有毒、有害物品使用都形成了一定的制度約束。然而實驗室安全管理工作是一項彈性很大且常管常新的工作,在不同階段可能遇到新的問題。隨著教學改革的需要,很多高校都會面臨新開實驗項目,新增實驗室、實驗室開放等問題,在對有毒、有害物品的管理中,肯定會面臨很多以前沒有遇到的問題,這就需要各級實驗室和實驗室管理部門加強研究,根據新的情況制定和修訂以前的各種實驗室有毒、有害物品使用制度,防微杜漸。
(四)嚴格實行崗位責任追究制,牢固樹立安全責任意識
在實驗室管理過程中,由于種種原因經常會遇到很多教師不愿意去參與管理有毒、有害物品的情況。實驗室管理部門應該根據有毒、有害物品管理的實際要求,嚴格執行崗位責任追究制度,設有毒、有害物品專職保管員、委派專人負責,并實行定期輪崗、適時交流等制度,考慮到有毒、有害物品管理的特殊性,可考慮每一項業務有兩個崗位或兩人參與記錄和使用管理,要明確有毒、有害物品使用各個環節的操作規則,強化運作程序和各項具體的要求,建立崗位責任追究制和內部自律和控制機制。
(五)規范有毒、有害物品的“入口”,從源頭上遏止各類安全隱患
實驗室對于實驗耗材,特別是有毒、有害物質要規范申購、入庫、申領、使用流程。根據實驗教學計劃測算所需和庫存量比較,在保障正常的教學科研的前提下嚴格控制這類物質在高校實驗室的流通。按照《危險化學品安全管理條例》、《危險貨物分類和品名編號》、《化學品分類和危險性公示通則》、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《放射性和電磁輻射管理標準及法規目錄》等常見的有毒、有害物質相關的管理辦法和分類指導標準進行科學的統一監管和入庫管理,按照理化危害性、健康危害性、環境危害性等因素進行分級和科學存放保藏。
(六)監管有毒、有害物品的“出口”,杜絕危害物品在使用過程中引發安全事故
高校實驗室有近90%的安全事故是由人為因素引起的,[9]特別是在實驗室使用有毒、有害物品的過程中,師生未能充分了解并掌握有毒、有害物品的安全使用知識、防護方法和應急措施,引發了不少原本可以避免的安全事故。有效監管實驗室有毒、有害物品是實驗室安全管理的重點,要遵循危險物品儲存的基本原則,建立有毒、有害物品安全數據資料,明確其物化性質、可能的危害特征、應急措施等信息,以供實驗室使用者隨時參閱。還應該特別注意普及有毒、有害物品的安全使用基本常識、廢棄物的處理知識、有毒、有害物品防護措施、事故應急措施等。通過過程管理,保障實驗室中有毒、有害物質從庫房“出口”后的安全使用。
(七) 加強對有毒、有害物品管理的研究學習,提高高校安全事故風險防控能力
實驗室管理是一項較為系統的工作,不同的實驗室管理的難點和有可能遇到的問題都不盡相同。特別是對于有毒、有害物品的管理,實驗教學管理部門很難制定適合各個實驗室情況的通用規范。這就要求高校實驗室管理職能部門和實驗教師隊伍通過加強研究,充分吸取借鑒國內外優秀實驗室的先進管理經驗,結合自身的實際情況,摸索一套行之有效的管理辦法。目前實驗室信息化管理水平越來越高,[10]可以實現利用現代計算機技術,對實驗包括有毒、有害物品在內的所有耗材、試劑、藥品、生物等進行全方位的監測和管理,建立完整的實驗室有毒、有害物品數據庫。[11]高??梢愿鶕枰?,實現有毒、有害物品的信息化管理。
(八)建立實驗室安全事故應急預案,從容應對可能發生的安全事故
安全事故具有突發性的特點,做好科學合理的應急預案在及時控制和減輕安全事故的危害方面能發揮積極的作用。實驗室安全事故應急預案要堅持“安全第一,預防為主”的工作原則,[12]明確實驗室管理部門和各級實驗室負責人各自的應急管理職能,按照應急等級,在制度上規定相應的工作程序,在應急行動、人員調配方面做出明確的規定。特別需要強調的是,高校應該組織加強對應急預案的培訓和演練,做到在真正遇到突發事故后,能夠沉穩有序地按照預案推進現場指揮和解救工作,最大限度降低實驗室安全事故的損失,保障實驗室安全和實驗教學工作的平穩運行。
三、結束語
實驗室面向不同學科專業的師生以及社會開放是教育改革日益發展的一種趨勢,[13]這對高校實驗管理特別是對有毒、有害物品的管理提出了更高的要求和挑戰。在高校實驗室管理工作中,要充分考慮有毒、有害物品流通的各個環節,思考可能出現的突況,科學合理地研究相應的對策,提高實驗室安全事故的防控能力,使實驗室管理朝著規范化、高效化、安全化的軌道運行。
[ 參 考 文 獻 ]
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實驗室標準品管理辦法范文3
關鍵詞:實驗室管理;崗位觀念;服務意識;管理效率
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)18-0011-03
高等學校實驗室是從事實驗教學或科學研究、生產試驗、技術開發的教學或科研實體,是進行人才培養和科學研究的基礎和保證;也是反映學校教學、科研、學科建設和管理水平的重要標志[1,2]。隨著高校教學改革的不斷推進,實驗室建設規模逐漸增大,大多數高校的實驗室管理模式也逐步從傳統的分散型管理模式過渡到“?!海ㄏ担獙嶒炛行摹獙嶒炇摇被颉靶!獙嶒炛行摹獙嶒炇摇钡墓芾砟J絒3,4]。
筆者自2007年進入韓山師院工作以來,一直從事實驗室技術與管理工作,也恰縫我系成立生物學實驗教學示范中心,親歷原有的教學實驗室在功能分布和格局設計上逐步轉變為“?!怠獙嶒炛行摹獙嶒炇摇钡墓芾砟J?;幾年來的改革與發展使現有實驗室的日常管理更好地滿足了生物科學、生物技術和食品科學與工程3個專業的實驗教學。但受傳統實驗室管理體制弊端和落后觀念的延續性影響,我系目前的實驗室管理模式從管理體系上看仍屬“橫斷面”的管理[5],具有突出的平行職能部門交叉管理的特征(如圖1所示),在一定程度上延緩和阻礙了實驗室管理的更深入改革。
高校實驗室的基本任務和目標就是要保證實驗教學任務的順利完成,要高效率、高效益、高質量、全方位地為教育服務,為經濟建設與社會發展服務[2]。結合我系實驗室建設與管理的現狀,以及部分實驗室管理隊伍人員在日常工作中所遇到的困惑,同時為更好地發揮實驗室應有的功能與作用,服務于教學、科研,結合自身幾年來的工作經歷和體會,筆者認為作為實驗室日常管理過程中最機動、最靈活,也是最關鍵因素的實驗室管理人員,需從以下幾方面來開展本職工作:
一、堅持“以人為本”的管理與服務理念
現代管理學原理體系中的第一條便是“人本原理”,即管理活動的開展須以人為中心,以人為本。實驗室管理是對人、財、物、任務、信息等諸多要素的管理,其核心是對人的管理[2]。由于實驗室具有既是教學與科研活動的載體,又是實驗室管理人員、實驗教師、學生等行為群體人的活動客體的綜合特點;因此,實驗室對人的管理主要體現在對上述各類行為群體人的管理,而且應是以學生為中心主體,實驗室管理人員、技術人員與教師各司其職、團結協作的日常管理。
另一方面,實驗室管理工作具有既是管理又是服務的兩重性[6],如何正確地處理好管理職能與服務職能兩者之間的關系,對實驗室管理人員能否科學地看待與開展實驗室管理工作有著重要的影響。筆者認為管理即是服務,實驗室工作的管理形式要以服務于學生、服務于實驗教學、服務于科研的具體內容體現出來,同時又要在服務的過程中不斷發現并解決問題,切實加強實驗室管理。
二、樹立正確的崗位觀念和增強服務意識
鑒于當前高校實驗室建設中的傳統觀念和實驗教學從屬于理論教學的現狀,實驗室管理人員一直以來被誤視為既不屬于教師系列、又不同于行政人員的教輔人員;加上多數高校在實驗室管理人員的業務培養、進修提高、評優晉級等制度和政策上的不公正與不配套,很大程度上挫傷了實驗室管理人員的工作積極性,導致他們崗位角色錯位或定位模糊,不安心工作,責任心不強,實驗人員和教師工作沖突等現象,進而造成實驗技術隊伍不穩定和實驗室發展受影響,乃至影響正常的實驗教學等局面[7,8]。
在角色定位與歸屬仍處在傳統認識誤區的情況下,作為實驗室管理人員自身來說,應盡量擺正自己的心態,明確崗位職責與需要,努力提高職業道德與素養,樹立正確的事業觀和價值訴求,正確認識實驗室管理人員在高校建設與發展,特別是高校實驗室建設與發展中的重要性和不可替代性,增強職業責任感、使命感和自豪感,真正做到干一行,愛一行,專一行。
高校實驗室的主要功能是服務于教學科研,相對應地,實驗室管理者的基本職責是為教學科研服務,為師生服務。增強服務意識,特別是樹立公仆意識,提升服務質量,在保證實驗教學的正常開展和有序進行,在提高實驗室的開放度與使用率等方面顯得尤為重要;而服務意識的增強需建立在樹立正確的崗位觀念的基礎之上。
三、實驗室日常管理工作做到“用心、有形”
規章制度是約束行為人的一把標尺,高校實驗室的建設與管理從來都不缺乏諸《實驗人員崗位職責》、《實驗室開放管理辦法》、《實驗室儀器設備與試劑管理辦法》、《儀器設備損壞丟失賠償辦法》、《實驗室易燃易爆劇毒危險品管理辦法》、《低值易耗品管理辦法》、《實驗室安全管理制度》、《學生實驗守則》之類的規章制度[9,10];但目前的高校實驗室之所以仍普遍存在實驗技術人員隊伍建設不完善與結構不合理、實驗經費管理不嚴、實驗室開放力度不夠與資源共享率偏低、儀器設備管理較混亂與使用率低等諸多問題[3,11],筆者認為最關鍵的原因仍在于人,尤其是實驗室管理人員的日常工作態度。
作為實驗室日常管理與運行過程中最機動、最靈活,也是最關鍵因素的實驗室管理人員,只有在遵照規章制度的前提下,用實驗室管理者的實際行動,真正用心投入到繁鎖的實驗室管理工作中,真正做到以學生為中心,以教學、科研服務為宗旨,以提升實驗室效率和功能效益為目標,才能切實凸顯和發揮實驗室的地位與作用。
以提高實驗室開放度為例,我系食品專業的學生經常會在周末或節假日開展形式多樣、內容豐富的美食節、實驗操作技能比賽、課外科研興趣小組競賽、創新實驗設計與開展等活動,以及部分課程的綜合設計性實驗;而這些活動和實驗的開展時間大多是實驗室管理人員非正常上班時段,如若實驗員因過多地計較個人利益得失或過分強調正常工作時間以外的額外報酬與獎勵而不愿配合或不情愿開放實驗室,不僅造成實驗室開放率和使用率的大打折扣,也會在一定程度上降低學生的學習興趣。
四、注重人際關系的處理
組織內部的信息交流已逐漸受到現代管理的重視,且將成為21世紀管理非常重要的內容之一[12]。作為教研室、科研團隊或學科團隊,甚至整個學校或院系的實驗中心,都是一個個獨立的組織單元,這些組織單元都是由學校主管領導、校級或院級實驗中心領導、教師(實驗教師)、實驗室管理人員等構成的一個紛繁復雜的人際關系群體。作為實驗室管理的最直接實施者,若對實驗室管理過程中的上行溝通、下行溝通、平行溝通處理不當,則可能會使組織內的各類信息出現不對稱傳遞甚至中斷而引起相互間的關系疏遠,最終也會影響到實驗室的管理和實驗室正常功能的發揮與運轉。因此,注重幾個群體間的人際關系處理,是實驗室日常管理工作中的一項重要內容,也是實驗室管理人員須首先且一直要學習的工作內容。
五、借鑒企業管理模式,提高實驗室管理效率
現代企業間的競爭在很大程度上是人才、企業文化與理念、企業內部管理等方面的綜合性競爭。就企業內部管理而言,ISO9000質量管理體系因具有“全面質量管理、全過程管理、全要素管理和全員參與”的鮮明特征,以及適用于各種類型、不同規模和提供不同產品的組織的特點,目前已被各類企業競相采用;實踐表明該管理體系在持續提高企業產品質量和核心競爭力上取得了良好的效果。
高校實驗室的管理是一個多層次、多目標、多因素的系統,許多高校在實驗室管理過程中推行崗位責任制和目標管理的方法,這與ISO9000管理體系一貫強調的管理職責分明、預防為主、有始有終的管理理念有很強的相似性與相通性;因此ISO9000管理體系對高校實驗室管理具有高度的適用性[13]。實驗室管理人員應積極學習、吸納ISO9000質量管理體系的精髓,并大膽地實踐于實驗室的日常管理中,為以學生為中心主體的實驗教學提供一個更加寬松和諧、有序高效的實驗環境。
六、努力提高自身業務素養和管理能力
管理是一門學問,更是一門藝術。傳統的“干多干少一個樣”、“干與不干一個樣”、“實驗室工作只要認真去做則誰都會做”等錯誤認知已然已完全不適應現代高校實驗室建設與管理的需要;筆者認為應把實驗室管理當作一門學問和藝術來學習與研究。很多高校的實驗室管理人員并不是管理專業出身,也缺乏實驗室建設與管理專業的系統培訓,需要在實際工作中邊干邊學。因此選擇《實驗室管理》、《實驗技術與管理》、《實驗室研究與探索》、《高校實驗室工作研究》、《實驗室科學》、《實驗室科學與技術》等專業性刊物進行定期不定期地瀏覽與學習,及時了解其他院校在實驗室管理工作中的創新性經驗和可借鑒的方法并為我所用,以不斷更新管理理念和提高管理水平。
實驗室儀器設備的正常運轉、維護與否,實驗室管理工作的正常開展與否,很大程度上取決于管理人員的水平;而管理人員的水平與其自身的知識、技能與素養有著直接又緊密的聯系。俗語說“活到老,學到老”、“術業有專攻”、“干一行,精一行”,實驗室管理人員要樹立當內行、做專家的意識,因此在日常工作中要適時地利用機會積極參加相關的調研、培訓、學術交流等活動,甚至有計劃地進行在職學習或進修獲取學位,以不斷更新知識結構,提高學歷層次和科學管理能力。同時,實驗人員應結合自身的專業背景與知識技能,主動地參與融入到科研團隊建設或學科隊伍建設中去,在團隊氛圍下學習、成長,提升自己。
七、結語
實驗室管理是一項系統而復雜的工程,需要有合理的規章制度和正確的管理模式來提升它的功能與效益;實驗室管理也是一項瑣碎而繁重的工作,需要管理者的智慧、態度、奉獻、熱情和創新來促進它的科學化、規范化、制度化、標準化和人性化。
參考文獻:
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實驗室標準品管理辦法范文4
關鍵詞:AABB認證;輸血科;質量管理
輸血作為現代醫療中一種特殊的搶救、治療手段在患者的救治中起著不可替代的作用隨著醫療服務體系的不斷完善輸血科(血庫)的作用已不再是傳統意義上的“血庫”(儲血、發血)還擔負著全院臨床用血的管理、技術指導和技術實施確保貯血、配血和其他科學、合理用血措施的執行[1]輸血科的發展水平在醫院的質量管理建設中起著至關重要的作用
1國內輸血科(血庫)現狀
為促進醫療機構輸血科(血庫)的建設和管理國家衛生部先后頒布了一系列輸血相關的法律法規如醫療機構臨床用血管理辦法、血液制品管理條例、臨床輸血技術規范等國內的輸血水平得到了一定的提升但各地區的調查表明輸血科(血庫)還存在很多不足11機構設置和資源配置不合理國家衛生部頒布的醫療機構臨床用血管理辦法中明確要求:二級以上醫院應設置獨立的輸血科(血庫)但部分二級以上(含二級)醫院未設置獨立的輸血科(血庫)仍掛靠在檢驗科其次部分輸血科人力資源配置不到位、業務用房面積不到位、儀器設備的配置不能滿足業務的正常開展[2-4]12輸血質量管理水平低國家衛生部頒布的醫療機構臨床用血管理辦法中明確要求:二級以上醫院和婦幼保健院應當設立臨床用血管理委員會負責本機構臨床合理用血管理工作有些醫院雖設有輸血質量管理委員會但制度形同虛設并未定期召開會議對臨床科室輸血質量管理工作督查不到位對輸血存在的問題不進行追蹤與評價缺少對輸血管理工作的總結、分析[5]部分輸血科甚至無針對從血液發出到臨床輸注的相應管理制度對整個輸血過程缺乏有效的質量管理13輸血全流程操作不規范輸血前醫護人員缺乏對患者的評估時常不能正確把握輸血指征、選擇恰當的血液成分致使血液制品應用不合理的情況難以杜絕輸血過程中疏于對患者的繼續觀察和監護對輸血不良反應的識別能力差、處理程序知曉率低導致不良反應未得到及時正確的處理和上報輸血安全隱患未得到及時排除輸血后未進行及時的療效評估對輸血沒有達到預期要求的不查找原因血液制品的使用效能不能得到充分發揮
2實踐AABB質量管理體系的重要性
輸血工作質量的好壞、輸血科的發展建設與管理水平對臨床用血質量的安全性、合理性和有效性起著至關重要的作用直接影響著醫院整體醫療工作的質量和病人的生命安危如何有效提高輸血科(血庫)的質量管理水平已成為輸血科(血庫)建設和發展中迫在眉睫的問題建立標準的質量管理體系作為一種有效的提高質量管理水平的方法已成為醫療機構建設和發展的必然趨勢[6-7]AABB認證是由全世界最高水平的“血液銀行及輸血業務的標準指針”的最終認定組織單位全球先進的輸血和細胞治療技術聯盟(AdvancingTransfusionandCellularTherapiesWorldwide簡稱AABB)發起的認證活動它以患者為中心強調為患者提供完善、統一、安全的醫療服務致力于制定輸血醫學的各方面標準從血液的采集、制作、檢測、血液發放、血液管理全過程促進醫療質量和病人安全的持續改進最終促進輸血醫學的發展水平的提升1957年AABB出版了第一版血站與輸血服務機構標準之后每兩年官方機構組織專家對該標準進行修訂使其與國際標準相適應2016年4月血站與輸血服務機構標準第30版正式生效與ISO15189相比AABB標準具有明顯的優勢:(1)專業性更強ISO15189是從醫學專業的角度描述醫學實驗室質量管理的要求適用于醫學實驗室服務領域內現有的所有學科AABB標準僅僅針對輸血醫學和細胞治療專業性更強(2)覆蓋范圍更加全面:在用于輸血服務機構評審的血站與輸血服務機構標準中評估的內容包含了十大要素:1)組織結構2)人力資源3)儀器設備4)供應商與客戶5)輸血全流程6)文檔和記錄7)輸血不良事件8)內外部評審9)持續改進10)生物安全這些內容覆蓋了從血液采集到最后血液輸注的各個環節既包含了血液制品的制作環節、輸血科實驗操作環節也包含了臨床輸血各環節全方位地保證了患者的輸血安全實施AABB質量管理體系可以為輸血科提供更具體、更全面的專業要求為實驗室的檢驗能力和服務質量提供保證
3實踐AABB質量管理體系的意義
3.1科室走向國際化
在全球化趨勢日益明顯與國內醫療環境迅速發展的今天認證是機構打造核心競爭力尋求持續發展與進入國際市場的“通行證”[8]AABB標準是衡量輸血科質量管理水平與患者安全的良好工具通過實踐AABB質量管理體系科室可以得到國際社會的各種資源和服務借鑒國外的成功經驗結合國內實際使醫療機構的質量管理水平達到國際水平
3.2建立完善的質量管理體系
踐行AABB標準的過程會促使科室在質量和管理方面進行持續改善在滿足AABB標準的前提下結合科室實際情況制定具有很強針對性、實用性和可操作性的政策、制度和流程形成科室自身的質量體系
3.3提升合理用血水平
AABB標準對輸血全流程的每個環節都制定了詳細的標準通過對標準的學習和培訓提高員工的質量安全意識臨床輸血管理委員會要對照標準對員工的日常工作進行不定期檢視臨床輸血操作的規范化通過科學的認證標準和方法、長期的持續改進、常態的標準化、對細節的卓越要求實現規范化管理提升合理用血水平
4結語
AABB標準是全世界公認的醫療服務標準代表了醫院服務和醫院管理的最高水平實踐AABB質量管理體系可以增強臨床患者對輸血科的信任程度從而得到社會、醫療單位和患者的信任只有高度重視和加強輸血科的內涵建設進一步規范和完善輸血科的全面質量管理才能更好地發揮輸血科在醫院工作中的重要作用
參考文獻
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實驗室標準品管理辦法范文5
按照中央和市委、區委政府要求關于簡政放權、放管結合、優化服務的工作部署,依據《國家衛生健康委辦公廳關于印發2021年國家隨機監督抽查計劃的通知》及北京市衛生健康委員會相關要求,昌平衛生健康監督所為全面推進“雙隨機”執法工作,將公共衛生、生活飲用水衛生、學校衛生、醫療衛生、傳染病防控和放射衛生等專業全面納入“雙隨機”監管抽查內容。為進一步提高監督員對“雙隨機”工作的認識、提高工作效率,結合我單位監督執法的實際情況,制定實施方案如下:
一、總體要求
(一)指導思想
按照《國務院關于印發2015年推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》(國發〔2015〕29號)和《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(〔2015〕58號)精神,以及《北京市人民政府辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管工作的的實施意見》(京政辦發〔2015〕58號)要求,推動衛生健康綜合監督隨機抽查,落實隨機抽查事項清單制度,強化市場主體自律和社會監督,提升監管效能,營造公平競爭的發展環境。
(二)工作原則
堅持依法實施原則。嚴格執行衛生健康有關法律法規,規范執法行為,推進隨機抽查制度化、規范化。
堅持公正高效原則。規范行政權力運行,切實做到嚴格規范公正文明執法,提升監管效能,減輕市場主體負擔,優化市場環境。
堅持公開透明原則。實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執法”,保障市場主體權利平等、機會平等、規則平等。
堅持穩步推進原則。充分利用現有執法信息系統,立足衛生健康監督專業特點、執法隊伍現狀、區域實際等情況,分步實施,逐步推開,有序推進,務求實效。
二、工作職責
2021年將根據市衛生健康監督所針對國家2021年監督抽檢計劃的要求,及“市抽”設定“雙隨機”抽查規則及補充規則,使用北京市衛生監督平臺,進行“雙隨機”工作。
昌平衛生健康監督所負責雙隨機抽查工作的規則制定、統一抽取,任務發放,工作協調,工作考核工作,各專業科室負責本專業“雙隨機”檢查內容的指導及國抽資料收集整理工作,執法科隊完成轄區范圍、職責范圍內的“雙隨機”檢查工作。
“雙隨機、一公開”監管工作領導小組:
組長:段玉林
副組長:國民、崔宗強、胡帥
下設雙隨機工作辦公室,辦公室主任胡帥,辦公室設定為宣傳信息科。全所各科室積極配合完成每年雙隨機工作。
三、國家雙隨機工作
國家雙隨機任務由衛生監督平臺統一接收、分派工作。監督員使用手持機現場操作完成雙隨機監督任務。
(一)國抽人員安排
監督員共計:62名監督員,有執法證件人員:55人 無執法證新進人員5人 ,工勤2人。
參與雙隨機占比71.81%(國家要求70%以上)。
(二)國抽雙隨機工作總體要求
1、2人一組執法記錄儀視頻留存。公共場所、飲用水、學校衛生視頻移交一科整理收集,醫療衛生、傳染病、放射衛生移交二科整理收集。2人一組執法記錄留存(監督小條、采樣記錄等)。公共場所、飲用水、學校衛生視頻交一科整理收集,醫療衛生、傳染病、放射衛生交二科整理收集。整理核對無誤后統一移交檔案室存檔。
2、需要檢測的單位(公共場所、飲用水、學校衛生),根據總體日程安排進行,如需要調整,由信息科總體調整安排,不得自行修改時間。
3、不需要檢測的單位(醫療衛生、傳染病、放射衛生),由抽到的監督員在科隊內協調自行完成監督工作。
4、學校衛生需要檢測教室環境等檢測外還需要檢測飲用水(有二次供水及集中式供水的單位)。
(四)國抽雙隨機職責分工
按時完成國家雙隨機工作,公共衛生監督科、醫療衛生健康監督科完成本專業雙隨機業務指導培訓及發現的相關問題、線索要及時通報、協查。
宣傳信息科負責工作計劃、任務下達、統籌協調、監測數據平臺錄入、質量控制和雙隨機信息公開工作。
各執法隊負責雙隨機單位的監督檢查、檢測、處罰工作。監督信息平臺錄入率、及時率、正確率100%;行政處罰平臺錄入率、及時率、正確率100%;
四、北京雙隨機工作
(一)工作原則
1、地點分配原則。全區共分為9個區域進行雙隨機抽查:
第一區域:東小口分所管轄區域;
第二區域:回龍觀分所管轄區域;
第三區域:執法一隊管轄區域;
第四區域:興壽延壽分所管轄區域。
第五區域:北七家小湯山分所
第六區域:沙河分所管轄區域。
第七區域:南口分所管轄區域。
第八區域:綜合執法一科(專業職責工作)
第九區域:綜合執法一科(專業職責工作)
人員分配原則
定期維護執法人員名錄庫信息,結合區域特點設置隨機抽查基本單元,基本單元內人數不得低于4人。每月動態調整人員執業范圍、在崗情況、管轄區域等。“北京衛生監督工作平臺”的人員執業范圍設置應與國家“衛生健康監督信息平臺”保持一致??啥囗椷x擇人員執業范圍。
所有監督員以科室為單位進行雙隨機工作,不進行混編。在各自專業及轄區內,按時開展雙隨機監督檢查。
2、人員匹配
公共場所、生活飲用水、學校及托幼機構,每月定時從隨機抽查單位庫和執法人員名錄庫中分專業,隨機抽取抽查對象和執法人員2人,隨機進行匹配。
醫療機構檢查實行分級分層隨機抽查,一次抽查應覆蓋該機構涉及到的全部專業內容。一級及以下醫療機構,從執業范圍標記為醫療(含中醫)、傳染病、計生(含婦幼)的人員中隨機抽取2人,完成醫療機構、傳染病、計生、放射有關的全部檢查表,一個工作日內完成檢查;二級及以上醫療機構,從執業范圍標記為(含中醫)、傳染病、計生(含婦幼)的人員中隨機抽取2人,完成醫療機構、傳染病防治、計生有關的全部檢查表。從執業范圍標記為放射的人員中抽取2人,檢查放射有關的廍檢查表,二醫療機構3個工作日內完成檢查,三級醫療機構5個工作日內完成檢查。同一醫療機構有多個放射診療許可證的,以日常監督檢查補充覆蓋。
3、雙隨機處罰原則
雙隨機處罰工作依據誰發現誰監督誰處罰原則進行。處罰所得款項計入作出處罰的科隊,不統計在管片科室中。每月法規科負責雙隨機處罰案件數及金額的核查及統計,宣傳信息科負責將統計結果與本月其他處罰結果進行匯總、整理及通報。
(二)抽取專業及比例。
公共衛生、生活飲用水衛生、學校衛生、醫療衛生、傳染病防控和放射衛生等專業抽查比例原則上為每月不低于5%。
學校衛生在每年的學校寒暑假停止抽取。
如遇大型活動保障或抽取單位已經完成100%覆蓋等情況,視情況調整抽取比例。醫療機構完成全年100%抽取,公共場所力爭全年完成100%抽取。
(三)動態維護單位庫
按照確定的隨機抽查事項,動態維護隨機抽查單位庫信息。公共場所、生活飲用水、學校及托幼機構單位以“北京衛生監督工作平臺”管理相對人數量為基礎,醫療衛生、計劃生育、放射診療單位以“北京衛生監督平臺”醫療機構數量為基礎,每年12月底標記完成下一年度不列入隨機抽查單位庫的高風險單位。確定為高風險單位的,每年至少檢查3次,三次均合格者取消風險等級標記。高風險單位情形包括:
1.投訴舉報3次以上(不含控煙);
2.監督抽檢檢測不合格的;
3.發生突發公共衛生事件的;
4.國家級、北京市級相關部門轉辦或督辦的;
5.中央或本市新聞媒體曝光存在違法行為的;
6.列入醫療機構重點監督監測臺賬管理的;
7.各區結合區域特點確定的高危違法行為。
新取得衛生許可證的單位,應在三個月內完成首次現場監督檢查之后,自動進入隨機抽查單位庫。
2021年昌平衛生健康監督所已完成高風險單位的標記工作。
五、雙隨機工作信息公開
及時公示隨機抽查情況和查處結果,接受社會監督。
抽查任務完成后按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則。宣傳信息科負責雙隨機監督檢查情況在區衛計委網站進行公示。法制稽查科負責將抽查結果處罰信息通過區衛計委網站依法向社會公開。抽查結果信息包括抽查未發現問題、發現問題已責令改正、行政處罰、無法聯系(檢查時單位已關閉等情形)等4類。未發現問題、發現問題已責令改正和無法聯系的信息應當在抽查任務完成之日起20個工作日內向社會公開,行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個工作日內向社會公開。
六、其他要求
充分利用現有執法信息系統平臺(北京市衛生監督平臺、國家監督中心平臺),積極完成國家、市級各項“雙隨機”工作,堅持將“雙隨機”監管運用到日常監督工作中去,努力探索適合昌平區監督模式的工作特色,加強“雙隨機”工作的監督與考核工作,積極與有關部門配合,完成各項工作任務。
北京市昌平區衛生健康委員會 2021年3月31日
附件:抽查事項清單
附件1
昌平區公共場所衛生健康監督執法隨機抽查事項清單
序號
抽查事項
抽查依據
抽查對象
抽查比例
最低
抽查周期*
隨機抽查方式
抽查主體
實施日期
1
公共場所衛生抽查
《公共場所衛生管理條例》及其實施細則
公共場所經營者
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
2021.1.1
2
學校衛生監督抽查
《學校衛生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療廢物管理條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《公共場所衛生管理條例》、《中華人民共和國精神衛生法》;《學生宿舍衛生要求及管理規范》(GB31177-2014)、《中小學教室采光和照明衛生標準》、《中小學校教室采暖溫度標準》、《中小學校教室換氣衛生標準》、《書寫板安全衛生要求》、《學校課桌椅功能尺寸》、《 學校衛生監督工作規范》、《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》、《公共浴室衛生標準》、《游泳場所衛生標準》、《圖書館、博物館、美術館、展覽館衛生標準》
中小學、普通高等學校
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
2021.1.1
3
托幼機構衛生監督抽查
《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《中華人民共和國精神衛生法》
招收0-6歲兒童的各級各類托幼機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
2021.1.1
4
生活飲用水單位衛生情況抽查
《北京市生活飲用水衛生監督管理條例》
《生活飲用水衛生監督管理辦法》
生活飲用水單位
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
2021.1.1
附件2
昌平區醫療衛生健康監督執法隨機抽查事項清單
序號
事項名稱
抽查依據
抽查對象
抽查比例
最低
抽查周期
抽查方式
抽查主體
1
醫療衛生機構預防接種抽查
《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《疫苗接種工作規范》、《疫苗儲存和運輸管理規范》、《傳染病防治衛生監督工作規范》
疾病預防控制機構、接種單位
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
2
醫療衛生機構疫情報告抽查
《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《衛生部關于修改突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法的通知》、《傳染病信息報告管理規范》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》、《中華人民共和國衛生部公告2009第8號》、《衛生部關于將手足口病納入法定傳染病管理的通知》、《傳染病防治衛生監督工作規范》
醫療衛生機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
3
醫療衛生機構傳染病疫情控制抽查
《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《醫療廢物管理條例》、《消毒管理辦法》、《醫院感染管理辦法》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《醫療機構傳染病預檢分診管理辦法》、《醫療機構發熱門(急)診設置指導原則(試行)》、《衛生部關于二級以上綜合醫院感染性疾病科建設的通知》、《醫院隔離技術規范》、《醫療機構消毒技術規范》(2012)、《傳染病防治衛生監督工作規范》
醫療衛生機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
4
醫療機構消毒隔離制度執行情況抽查
《中華人民共和國傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《醫院感染管理辦法》、《消毒產品衛生監督工作規范》、《醫院消毒衛生標準》(GB 15982—2012)、《消毒產品標簽說明書管理規范》、《消毒產品衛生安全評價規定》、《醫院潔凈手術部建筑技術規范》(GB 50333—2002)、《醫療機構口腔診療器械消毒技術操作規范》、《內鏡清洗消毒技術操作規范(2004版)》、《血液透析器復用操作規范》、《醫院消毒供應中心 第1部分:管理規范》WS 310.1一2009、《醫院消毒供應中心 第2部分:清洗消毒及滅菌技術操作規范》WS 310.2一2009、《醫院消毒供應中心 第3部分:清洗消毒及滅菌效果監測標準》WS 310.3一2009、《醫務人員手衛生規范》WS/T 313一2009、《醫院感染監測規范》WS/T 312一2009、《醫院隔離技術規范》WS/T 311一2009、《新生兒病室建設與管理指南(試行)》、《醫療機構血液透析室管理規范》、《血液透析和相關治療用水》YY0572-2005、《醫院手術部(室)管理規范(試行)》、《醫院空氣凈化管理規范》WS/T 368一2012、《醫療機構消毒技術規范》WS/T 367一2012、《基層醫療機構醫院感染管理基本要求》、《傳染病防治衛生監督工作規范》
醫療機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
5
醫療衛生機構醫療廢物處置抽查
《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》、《醫療廢物管理行政處罰辦法》、《醫療廢物分類目錄》、《醫療廢物專用包裝物、容器標準和警示標志標準》(HJ421-2008)、《關于明確醫療廢物分類有關問題的通知》、《醫療廢物集中處置技術規范》、《傳染病防治衛生監督工作規范》
醫療衛生機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
6
醫療衛生機構病原微生物實驗室生物安全管理抽查
《中華人民共和國傳染病防治法》、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《醫療廢物管理條例》、《人間傳染的高致病性病原微生物實驗室和實驗室活動生物安全審批管理辦法》、《可感染人類的高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本運輸管理規定》、《人間傳染的病原微生物名錄》、《實驗室生物安全通用要求》(GB19489-2004)、《傳染病防治衛生監督工作規范》
醫療衛生機構病原微生物實驗室
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
7
母嬰保健依法執業抽查
《中華人民共和國母嬰保健法》及《實施辦法》
從事母嬰保健工作的機構及人員
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
8
婚檢依法執業抽查
《中華人民共和國母嬰保健法》及《實施辦法》
從事母嬰保健工作的機構及人員
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
9
產前診斷依法執業抽查
《中華人民共和國母嬰保健法》及《實施辦法》、《產前診斷技術管理辦法》
從事母嬰保健工作的機構及人員
5%
每月
按主體隨機
各區衛生健康委
10
孕產期保健依法執業抽查
《中華人民共和國母嬰保健法》及《實施辦法》
從事母嬰保健工作的機構及人員
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
11
醫療保健機構開展計劃生育技術的監督檢查、計劃生育技術服務證明監督檢查(醫療保健機構出示的)
《中華人民共和國人口與計劃生育法》及《計劃生育技術服務管理條例》
醫療機構及人員
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
12
中華人民共和國醫師依法執業抽查
《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和國中醫藥條例》、《醫療機構管理條例》
醫療機構內的醫師和助理醫師、中醫醫療機構、醫師
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
13
外國醫師來華短暫行醫;香港、澳門醫師在內地短期行醫;臺灣地區醫師在大陸短期行醫依法執業抽查
《外國醫師來華短期行醫暫行管理辦法》、《香港、澳門特別行政區醫師在內地短期行醫管理規定》、《臺灣地區醫師在大陸短期行醫管理規定》
在中國境內短期行醫的外國醫師;在內地短期行醫的香港、澳門醫師;在大陸短期行醫的臺灣地區醫師
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
14
中華人民共和國醫師外出會診依法執業抽查
《醫師外出會診管理暫行規定》
醫療機構內的醫師
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
15
中華人民共和國鄉村醫生依法執業抽查
《鄉村醫生從業管理條例》
醫療機構內的鄉村醫生
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
16
中華人民共和國護士資格考核、依法注冊、依法執業抽查
《護士條例》、《護士執業注冊管理辦法》、《護士執業資格考試辦法》
醫療機構內的護士
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
17
港澳藥劑師、護士、其他專業技術人員在內地短期依法執業抽查
《香港和澳門特別行政區醫療專業技術人員在內地短期執業管理暫行規定》
在內地短期執業的港澳藥劑師、護士、醫務化驗師、職業治療師、視光師、放射技師、物理治療師、脊醫;澳門治療師、按摩師、針灸師、診療輔助技術員。
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
18
中華人民共和國醫師資格考核、依法注冊抽查
《醫師資格考試暫行辦法》、《醫師執業注冊暫行辦法》
醫療機構內的醫師
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
19
醫療機構依法執業抽查
《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例實施細則》、《中華人民共和國中醫藥條例》、《北京市發展中醫條例》
醫療機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
20
血站依法執業抽查
《中華人民共和國獻血法》、《血站管理辦法》《臍帶血造血干細胞庫管理辦法》
血站
5%
每月
按主體隨機
各區衛生健康委
21
醫療機構開展精神衛生執業活動抽查
《中華人民共和國精神衛生法》
醫療機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
22
醫療機構開展人體器官移植診療活動抽查
《人體器官移植條例》
醫療機構
5%
每月
按主體隨機
各區衛生健康委
23
醫療機構使用、儲存麻醉藥品、精神藥品情況抽查
《麻醉藥品和精神藥品管理條例》
醫療機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
24
醫療機構發生醫療事故的情況抽查
《醫療事故處理條例》
醫療機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
25
中外合資、合作醫療機構依法執業抽查
《中外合資、合作醫療機構暫行辦法》
中外合資、合作醫療機構
5%
每月
按主體隨機
各區衛生健康委
26
醫療機構執行《處方管理辦法》的情況抽查
《處方管理辦法》
醫療機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
27
醫療機構抗菌藥物臨床應用管理情況抽查
《抗菌藥物臨床應用管理辦法》
醫療機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
28
醫療機構開展藥品不良反應報告和監測情況抽查
《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品不良反應報告和監測管理辦法》
醫療機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
29
醫療機構開展醫療美容服務抽查
《醫療美容服務管理辦法》
醫療機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
30
醫療機構開展新生兒篩查情況抽查
《新生兒疾病篩查管理辦法》
醫療機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
31
醫療機構開展臨床用血情況抽查
《醫療機構臨床用血管理辦法》
醫療機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
32
醫療機構開展性病診療活動抽查
《性病防治管理辦法》
醫療機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
33
開展院前急救情況抽查
《院前醫療急救管理辦法》
醫療機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
34
醫療機構開展臨床實驗室檢測情況抽查
《醫療機構臨床實驗室管理辦法》
醫療機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
35
醫療機構開展技術臨床應用情況抽查
《醫療技術臨床應用管理辦法》
醫療機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
36
醫療機構使用醫療器械監督檢查
《醫療器械監督管理條例》
醫療機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
37
發生醫療機構人員購置使用藥品牟取利益的行為的檢查
《中華人民共和國藥品管理法》
醫療機構負責人、藥品采購人員、醫師
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
38
醫療機構報告職業病、疑似職業病情況的抽查
《中華人民共和國職業病防治法》
一級以上醫療衛生機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
39
放射診療機構抽查
《中華人民共和國職業病防治法》《放射診療管理規定》
從事放射診療工作的醫療機構
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
附件3
昌平區生活飲用水衛生健康監督執法隨機抽查事項清單
序號
事項名稱
抽查依據
抽查對象
抽查比例
最低
抽查周期
抽查方式
抽查主體
1
自備水源供水
《生活飲用水衛生監督管理辦法》《北京市生活飲用水衛生監督管理條例》
自備水源水單位
5%
每月
按主體隨機
昌平區衛生健康委
2
生活飲用水二次供水單位
《生活飲用水衛生監督管理辦法》《北京市生活飲用水衛生監督管理條例》
二次供水單位
5%
每月
按主體隨機
實驗室標準品管理辦法范文6
1.1安全與環保現狀
實驗教學中心于2010年通過了ISO9001:2008質量管理體系認證,按照ISO9001:2008質量管理體系的理念和要求,制定相應的程序文件,規范實驗室環境行為,自正式按ISO9001質量管理標準運行以來,充分貫徹ISO9001一貫強調的污染預防和持續改進的基本要求,建立安全綠色環保實驗室,保障了實驗教學質量,規范了實驗室安全和環保管理,從而為培養環境學科高質量、復合型拔尖創新人才提供了管理規范、運行高效、創新突出的實驗實踐教學平臺。
1.2安全與環保問題
實驗教學中心共開設專業實驗課程11門,授課對象面向全校12個相關專業的本科生和研究生,每年參加實驗的人員約900人次。中心還積極組織綠色社會實踐、大學生科研訓練(SRT)、環境友好科技大賽、學生綠色協會活動等綠色課外實踐。儀器設備的頻繁使用以及多種類化學藥品的大量使用無疑給中心的安全及環境衛生帶來了巨大壓力,目前實驗教學中心主要存在的問題為:(1)安全觀念和環保意識不強,師生員工的安全觀念和環保意識需要進一步強化。在實驗過程中,盡可能選擇試劑最低使用量以防止實驗室的污染擴散,實現實驗綠色化,減少污染物的排放。對于實驗室廢棄物處理,尤其是處理含有害細菌和病毒的生物廢棄物,仍需強化學生的無菌意識,一定要作消毒和高壓滅菌處理,避免實驗廢棄物對環境產生危害。(2)獎懲工作力度不夠。實驗室安全與環保管理工作順利進行應該有明確的獎懲制度[5]。對于違章操作或麻痹大意、而發生安全事故,致使國家財產受損失的,應按具體情況進行賠償、罰款、通報批評、行政批評、行政處分,直至追究刑事責任。設置獎勵基金,獎勵對實驗室安全工作做出成績和貢獻的集體和個人。
2建立健全的實驗室安全和環保管理制度
建立科學規范的實驗室安全和環保管理制度是實驗室正常運行的有力保障。實驗室安全管理工作的出發點和落腳點就是“以人為本,科學發展”[6]。環境科學與工程實驗實踐教學中心在實驗室安全方面制定了實驗室安全管理制度、實驗室安全檢查制度、儀器設備管理制度、危險化學品管理辦法、實驗室衛生制度等;為有效地應對各種突發事件,實驗教學中心制定了《可能發生意外情況的預案》,確保一旦發生突發事件,即刻啟動預案,采取正確有效的應對方法;實驗室采取安全責任層層落實,中心主任和實驗室主任是第一安全責任人,各實驗室安全員負責具體安全工作,每間工作室指定安全責任人;實驗用的儀器、設備等的使用說明書妥善保管,分類登記,并定期檢查和校準儀器設備,保證使用正常運轉;堅持記錄儀器設備使用登記表、借用登記表及維護維修記錄表。
3加強安全、環保教育及培訓
實驗教學中心十分重視實驗室工作人員及學生的環保教育,通過講座及培訓的方式提高實驗室工作人員的安全意識和責任,增強防護能力,并定期進行安全檢查。另外,對于新生初次進入各實驗室時,實驗室教師需對新生進行一次系統的安全與環保知識講座,加強和提高學生的安全意識;對于危險性強的實驗項目,實行強制性安全教育,對未參加或未通過考核的學生,將不允許進入實驗環節的學習。此外,將安全和環保教育落實到實驗教學過程中,在實驗課前,實驗教師要求學生學習該實驗的有關規定,做到規范操作、安全操作,養成良好的安全衛生習慣。
4加強危險化學品的管理
危險化學品具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等特性,其品種繁多,在儲存和使用過程中潛在著很大的危險性[7-9],加強危險化學品的安全管理是實驗室安全管理的重要內容[10]。首先,危險化學品的儲存場所應符合國家有關規定,必須安裝通風裝置[11],根據化學危險品的種類、性能,對性質相抵觸的化學危險品要嚴格分類存放,對易燃、易爆、劇毒、致病微生物、麻醉品和放射性物質等危險品,要按規定設專用庫房,做到專室專柜儲存,指定專人保管,并建立專賬[12],根據儲存倉庫條件安裝自動監測和火災報警系統,配備相應的消防設備,安裝防盜裝置加以監控;其次是化學危險品的安全使用,使用人員能正確使用危險化學品,明確防范措施,使用易揮發、易燃、易爆、有毒危險化學品時,應采取必要的安全防護措施和用具,確保實驗安全;還要對過期失效、無標簽的廢棄危險化學品,集中妥善保管,請有資質的單位進行處理;最后對于易燃、易爆、腐蝕性、易揮發危險化學品的使用計劃,要嚴格按照實驗使用量購置,不存余量[13]。
5建立健全消防、防范設施以及安全、環保措施
實驗教學中心全部安裝了防火報警系統,按建筑要求安裝消防栓和配備滅火器。各實驗室均安裝了煙感報警系統。中心在實驗室采取各種安全保護措施,包括標準的接地保護,安裝了總配電開關、分線配電開關和設備供電開關三層漏電保護,封閉了實驗臺上所有可能造成漏電的金屬部位,形成全封閉的實驗導線與插座。實驗操作臺均為標準實驗臺,臺面材料耐化學腐蝕,并具有防水和阻燃性能;實驗室通風、照明良好;水、電、氣管道、網絡走線布局安全、合理,符合國家規范;實驗室噪聲低于國家標準。中心設有專門的保安崗位,實行24h值班與巡邏。現在實驗室設施、環境能保證安全和環保,嚴格遵守國家標準,應急設施和措施完備,消防設施、應急燈、安全通道齊全規范,防火、防盜可做到智能化監管,有專門的物業公司提供整個中心的物業管理服務并提供基本的安全保障。
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