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干部人事檔案工作計劃范文1
【關鍵詞】水利水電；企業干部；人事檔案；管理工作；現狀及建議
在新形勢的影響下，我國水利水電企業的人事檔案管理逐步完善。鑒于水利水電企業是我國的基礎性建設，加上水利水電工程的操作流程非常復雜，所以在管理方面會存在諸多問題。在管理中，企業干部人事檔案管理工作是重中之重，只有先管理干部才能帶動其他員工，最終達到提升企業整體的管理責任目標。提升國家的社會效益，提升企業的經濟效益。
1.水利水電企業干部人事檔案管理的工作現狀分析
1.1企業干部人事檔案管理工作不完善
在筆者的調查中，目前，我國的水利水電企業中，管理人員對于企業干部人事檔案沒有充分的認知，并沒有把它列為工作重點。管理人員針對這個問題的意識較為落后、管理理念較為陳舊、管理水平很落后。這些原因也正是企業干部人事檔案管理的缺失要點。在我國的水利水電企業中，企業干部人事檔案收集工作、傳遞工作以及歸納整理存檔工作都出現了不同程度的延時現象。比如：在某企業中，干部入黨申請書、黨證資料、年度考核表和個人學歷證書資料都存在不同程度的缺失現象。長此以往，當干部出現轉崗、掉崗、離職等人動情況時，檔案的交接工作就成為了難點。
1.2企業不重視人事檔案部門
現階段，我國的水利水電企業工作的重點是在生產建設方面，一直以經濟發展為重心，忽略了企業人事檔案的工作。再加上水利水電企業中，管理人事檔案的工作人員的工作狀態基本上都是默默無聞，特別是與工程建設部門相比，檔案管理部門的工作效果就顯得不那么明顯了。這也正是企業領導層不重視檔案管理部門的重點原因，某個水利水電企業的負責人表示：本單位的領導團隊認為檔案管理部門就是“吃白飯”的部門，沒有實際作用。在這種認知誤區的影響下，人事檔案管理部門的日常工作受到諸多限制，久而久之就積累了許多問題。比如：企業的人事檔案管理人員是大多是兼職，沒有相關的檔案管理專業知識。還有，因為企業的不重視，對檔案管理部門的資金投入很少，相應的管理設備設施較差。有些企業則更為嚴重，根本就沒有設立相應的專職人員來管理人事檔案。這些問題累積起來就會影響檔案管理工作者的心態，降低了工作積極性。
1.3沒有規范企業人事檔案
這個問題比較普遍，而且影響較為嚴重。在立卷建檔方面就存在很多以往留下的檔案問題，無論是現在還是之前，我國對于人事檔案管理工作的扶持就較少。檔案管理人員并不具備相關的專業管理水平，并且在進行檔案管理工作后，企業鮮有對人員進行培訓。入職前的專業素質缺失，入職后企業又沒有及時進行補充，這就導致我國水利水電企業中，人事檔案管理人員的專業素質較低。再加上多數都屬于兼職人員，在工作要求上，無論是企業還是個人，并沒有對管理人員有嚴格的要求。
這個問題在立卷建檔時表現得較為明顯，工作人員在進行工作作業時比較粗心馬虎，領導在審核時也沒有進行嚴格的把關，基本上就是出于“走過場”的狀態。在整理人事檔案時，也是因為上述原因，工作人員很可能將不屬于人事干部的檔案歸在人事檔案中。有些企業干部的檔案沒有及時進行歸檔整理，有些企業干部的檔案雖然進行了歸檔整理，但是資料填寫程度較低，很多項目填寫不完善。雖然這個問題在近幾年中有些許改善，但是普遍意義上，對于人事檔案的管理工作還是處于較為落后的狀態。
1.4歸檔整理的形式較為單一
我國現階段，無論是國企、合資、外資還是民營，無論是大型、中型還是小型企業，在檔案管理方面，都是以紙質檔案為主。這種歸檔方式雖然適用范圍廣，但是不易保存，一旦出現了紙檔遺失的狀況，那么在人事檔案方面就會出現重大問題。在水利水電企業工作中，許多工作都會強調原始依據。也就是說紙質檔案出入檔案袋的次數會很頻繁，這種就容易出現檔案破損、檔案信息流失的現象。特別是干部的選定、評職稱方面，多數都會要求帶上原始憑證。對于那些復雜的評定而言，有時會持續好幾年，也就是說紙質檔案在幾年之間會反復使用。對于那些已經裝訂好的檔案來說，需要拆定；對于那些沒有裝訂好的檔案來說，就會延遲裝訂時間。無論是哪一點，都不利于檔案管理工作的開展。
2.企業干部人事檔案管理工作的優化措施
2.1加強領導對檔案管理的認識
在新時期的影響下，社會和企業需求對人事檔案管理提出了更高的要求，對于檔案管理工作來說，想要做好并不容易。在企業中領導的決策基本上指明了企業的發展方向，所以首先需要將企業領導的思想轉變過來，讓領導重視檔案管理工作。對于水利水電企業來說，在企業效益上，水利水電工程是企業的核心部門，但是也需要重視人事檔案管理，特別是企業干部人事檔案管理。
在檔案管理工作中，應當結合本企業的特點和市場需求，制定出切實可行的管理制度。要做到這點，首先需要有專職管理人事檔案部門的領導，讓領導帶領部門工作人員開展工作。因為檔案會隨著時間的積累而變多，所以整理檔案也是一項長期性的工作。對于這種工作要有相應的工作計劃，監察要點以及如何落實額措施。對于工作人員的選取也要提高要求，盡可能選擇有一定管理基礎、綜合素質較高的人員。對于已經選定的檔案管理人員，企業應當定時定量的進行人員培訓，充實管理人員的專業管理知識，培養管理人員的責任意識感。將需要進行整理歸類的檔案，領導應當按照相關規定仔細審查，慢慢地提高本企業干部人事檔案管理的水平。
2.2統一檔案管理標準
一個企業對檔案管理需要有統一的規范要求，通過統一的規范管理促使不同類別的檔案有統一的形式。這樣既方便檔案的裝訂工作，也方便檔案的監察工作，還能節省人力物力財力，可謂是一舉多得。
2.3利用新型技術實現檔案管理
首先，需要改變單一的檔案整理形式。在新時期的影響下，企業檔案管理同樣需要跟上時代的腳步，充分利用現代電子查閱機制，對人事檔案進行掃描入機。構建企業員工的電子數據檔案，促使水利水電企業的檔案管理工作走向數據化和信息化，最終達到提高企業檔案管理工作的目標。
其次，為了避免檔案原價被破壞，在使用過程中可以事前與其他部門協調商議，盡量使用復印件，以此來保證企業干部人事檔案的完整。
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【關鍵詞】檔案數字化 人事管理 信息化建設
人事檔案管理數字化建設是需要多學科知識、多專業配合、多部門協作、多環節配套的復雜系統工程，目的在于推廣應用。因此，人事檔案管理數字化建設必須圍繞人事檔案文件的特點來進行，即從實際出發，采用最新信息技術，及時解決建設中的存在問題。
1 人事檔案管理數字化建設的現狀
當今，現代信息技術迅猛發展，成熟的數字化技術已經普及到各行各業。加快數字化建設成為我國現代化建設的國家戰略。因此，以數字化手段做好新時期的人事工作，更好地為經濟建設服務，既是新時期人事工作的客觀需要，也是國家信息化和現代組織人事工作的必然要求，人事檔案管理數字化建設勢在必行。
但長期以來，人事檔案管理主要為人工作業，近期雖使用了計算機，但由于其內容的保密性，推廣情況較差，造成其數字化程度對比同時期其他領域相對落后?，F存的信息形式沒有統一規范，信息記錄的流程不科學，使得信息內容不全面，不能滿足對人員個體的微觀管理和對人員群體的宏觀管理的需要。
具體情況有如下幾點。
1.1 人事檔案管理軟件的開發滯后，泛用性不強
人事檔案管理主要對通用性信息進行管理。但目前，人事檔案管理軟件的開發處于無政府狀態，沒有統一的規范文件，各地方自行開發的軟件的不兼容使信息不能互通，制約了數字化進程的推進。
1.2 人事檔案管理的標準化、規范化程度低
人事檔案管理數字化建設的前提是基礎工作內容規范化、標準化。由于歷史原因，人事檔案業務管理基礎較差，案卷保存質量不高， 人事檔案管理無統一標準，當前的制度一般僅著眼于某一地區、部門，使數字化建設的全面實施困難重重。
1.3 人事檔案管理的方式落后
人事檔案管理的技術標準、工作程序標準依舊是人工工作時期制定的，尚未從信息技術的特點和發展方面進行考慮。目前，越來越多的文件資料是以信息存儲設備形式出現，現行的檔案整理、分類方法、著錄標準及有關規定已不能適應人事檔案數字化的要求。
1.4 人事檔案管理人員的素質不高
數字化的信息系統管理需要有較高知識層次和掌握了一定技術水平的人員。目前，許多單位和部門缺乏高素質人才，既掌握檔案管理知識，又精通信息技術的復合型人才奇缺。
2 人事檔案管理數字化建設的目標
既然人事檔案管理數字化是時代的需要，那么要想通過其充分利用現有設備實現信息資源共享，提高工作效率，就必須建立現代化的數字化信息管理網絡系統，系統具體要求如下。
2.1 日常業務管理
實現日常人事檔案工作中對檔案材料的收集、鑒別、整理、保管、轉遞、統計和查閱等業務內容，應主要由四大功能組成：檔案案卷管理、檔案材料管理、檔案審核及系統維護。
2.2 數字化檔案采集
數字化檔案采集系統應主要負責對紙質檔案材料的數字化采集處理，提供目錄整理、信息采集、數據審核3大功能，并可利用現化代網絡技術實現多人多客戶端的對多本檔案、不同材料的同時采集，實現高效、快捷的檔案數字化采集。
2.3 數字化檔案網上查閱
數字化檔案查閱系統是以專用資源網為網絡基礎，采用B/S（瀏覽器/服務器）模式架構，在組織系統內部實現本地及遠程查檔、閱檔功能。在系統安全方面，有如下三點設計：
（1）可按日期、時間或長期有效等多種方式完成閱檔授權。
（2）對閱檔過程進行詳細的日志記錄。
（3）信息采用加密信道傳輸等多種方式，使系統運行更加安全可靠。
3 檔案管理數字化信息系統建設應注意的問題
3.1 應用軟件應統一
應選用中央組織部推行的，建立在《信息結構體系》基礎上的系統軟件，避免造成數據結構混亂和上下級數據無法溝通與共享。制定文本、照片、聲像等資料的相關采集標準，統一文件格式。同時，對系統所涉及到的其他應用項目，也要制定統一標準，確保信息共享的兼容性。
3.2 應使用先進技術構建數字化系統
建立數字化信息系統會使用到數據庫技術、多媒體技術、網絡技術等。在建立數據庫時，應采用分布式多媒體數據庫，克服圖像和視頻數據容量大引起的調用速度慢等問題，以便在信息數據大量增加情況下，保證信息的調用、管理、更新和存儲。應注重數據源采集和后期制作的質量控制，宜采用高清掃描儀、數字杜比和DVD技術錄入照片、音頻、視頻，確保信息資源的質量。要預先考慮利用互聯網與上級組織人事部門連接，滿足應用軟件實時升級的需要。
3.3 數字化信息系統建設的計劃與完善
要根據系統建設的迫切程度、資金、網絡規模等情況制定工作計劃和建設目標。
（1）擬定數字化信息系統的基本框架，選定或開發系統應用軟件。
（2）進行資料數據的采集與錄入，建立規范化的信息報送、錄入制度，豐富信息資源庫。
（3）在試運行的基礎上完善、改進和提高，收集整理出現的問題，召開專家研討會，集思廣益，提出改進方案。
（4）加大資金投入，在條件成熟的基礎上，推廣成功經驗，提高覆蓋率。
3.4 突出多部門、多方位聯動，加強上下級和相關部門間的協調
外部檔案信息涉及到上級主管部門、基層單位、橫向部門；內部則涉及多個管理職能部門，信息內容包括班子建設、管理、任免、檔案、教育、統計、考核和考察進而黨員統計等方面。因此，數字化信息系統建設必須突出多部門協作、多方位聯動的特點，制定高效合理的信息采集、維護和使用制度，明確界定各級、各部門的責任、權限和義務，形成規范、有序、統一的運行機制。
3 結語
綜上所述，人事檔案管理數字化建設應以建立現代化的數字化信息管理網絡系統為基礎，進行統一的培訓，提高使用者的實際操作能力，實現人事檔案管理數字化建設，更好地為現代組織人事工作服務。
參考文獻
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作者簡介
王少英（1961-），女，現為吉林省四平市四平賓館助理檔案員。
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關鍵詞：人事檔案；企業管理；人力資源
1 人事檔案對企業管理的重要性
1.人事檔案是選好管理干部的基礎
現企業要做好企業管理工作，就必須首先做好企業管理干部的選人工作，著重從專業技能、心理素質、職業道德等多個層面來篩選人才。而企業篩選人才的主要工具就是人事檔案，其對于企業人才的篩選有著至關重要的作用。人事檔案中形形的經歷、一條條的獎懲記錄，都能夠真真切切地折射出求職者的品德、品格、能力及“短板”，企業便可根據這些信息對求職者進行甄別，從中選擇適合企業實際需求的管理干部。
2.人事檔案是用好管理干部的基礎
人事檔案是用好管理干部的基礎，具體包括兩個方面的內容：其一，能夠人盡其用。企業可以從管理干部的個人人事檔案中了解其性格特點、專業特點及心理特點擁有一個全面的認知，從而根據這些認知來為其提供適合其特點的工作崗位。如為研究方向為市場營銷的管理干部安排一個銷售管理崗位等。其二，能夠促進管理干部的發展。企業可以在人事檔案中增加職工的獎懲情況，這樣的手段和方式恰恰能夠激發管理干部的工作熱情，形成企業內部良好的競爭氛圍。
3.人事檔案是提拔管理干部的基礎
要發揮提拔活動的激勵作用，就必須保證提拔的公正性、平等性，也就是說提拔干部要有一個具有說服力的證明，而職工人事檔案，恰恰是廣大職工普遍認可的提拔證明材料。企業可以根據管理干部人事檔案中日常工作表現及獎懲情況來擇優擇先，提拔對企業做出突出貢獻的管理干部，繼而提高企業管理工作的質量。
2 企業人事檔案管理中的現存問題
1.人事檔案管理工作認識不足
國內的市場經濟發展沒有西方發達國家成熟，企業管理思維也尚不成熟，特別現代企業管理思維尚未全面形成，僅國企、外資企業及其他大型企業對人事檔案的重要性達成了普遍共識，而在中小企業中對人事檔案管理工作重要性的認識還亟待提高，他們更愿意把精力放在能夠直接提高企業經濟效益的生產活動和經營活動中去，認為人事檔案管理工作無非就是檔案保管，只要保存好人事資料，不弄丟、不損壞就是做好了人事檔案管理工作，片面地把人事檔案管理看作是一個靜態化的管理，而不能以動態化的視角來看待人事檔案管理工作。
2.人事檔案完整性、真實性較低
很多企業都未能夠成立專門的人事檔案管理部門，而企業職工的人事檔案大多寄存在地方的人力資源與社會保障局，甚至有的企業從招聘職工到職工晉升、職工離退休都沒有見過職工的人事檔案。職工的檔案長期寄存在人力資源與社會保障局，職工在企業中的績效考核、工作獎懲情況等都不能及時的裝入個人人事檔案中去，由此造成斷檔情況的出現。一旦遇到實際需要檢查個人人事檔案材料時，為了應付檢查，企業便會短時間內編造一些虛假的績效考核及獎懲記錄等裝入職工個人人事檔案中去，造成人事檔案信息失真的現象頻頻發生。
3.人事檔案現代化程度較低
從國內人事檔案管理的現狀來看，現代化信息管理在行政、事業單位中已全面鋪開，提高了工作效率和工作質量。但在企業中，人事檔案管理的現代化程度還比較低。盡管市場上已經出現了人事檔案管理軟件，但大多數企業的人事檔案管理工作都仍然停留在人工管理模式上，人事檔案管理工作量大，且容易出錯。
4.人事檔案管理工作人員素質偏低
一方面，專業管理人才緊缺。目前國內的現代企業管理專業教育仍以研究生階段教育為主，并未走進本科教育的舞臺，而具備研究生學歷的人才大多集中扎堆在上市企業、外資企業中，國內一般中小型企業專業人事檔案管理人才緊缺，甚至大多為兼職管理。另一方面，隨著信息化水平的不斷提高，從事手工人事檔案管理的管理人才表現出極大的不適應感，亟需提升他們的現代信息技術水平。
3 加強人事檔案管理工作的建議
1.增強人事檔案管理意識
企業管理者必須認識到認識當管理工作對企業的重要性，必須認識到企業的人事檔案管理工作是企業管理工作的基礎，也是提高企業管理質量的工具。增強人事檔案管理意識，必須首先把企業人事檔案管理工作提升到日常工作這樣的一個高度，把人事檔案管理列入年度工作計劃，加大對企業人事檔案管理的資金投入和人力資源投入，加快人事檔案管理的軟硬件設施建設等。
2.建立嚴格的人事檔案管理制度
嚴格的管理制度是各項管理工作得以有序開展的基礎，為了提高企業人事檔案管理工作質量，必須建立嚴格的人事檔案管理制度，用制度來約束行為，保證人事檔案信息的完整性和真實性。首先，應建立人事資料歸檔制度。對企業職工的年度考核，獎懲情況等，應該在本年度及時歸入員工個人人事檔案中去；其次，應建立人事檔案查閱制度。建立查閱臺賬和查閱簽名制度，但凡需要查閱職工人事檔案的，一律進行臺賬登記，并簽署查閱人姓名，規定查閱歸還時間等；最后，制定人事檔案交接制度。人事檔案從外部流入企業亦或者是從企業流出，都應該辦理交接手續，仔細檢查人事檔案資料的完整性，并在密封處加蓋公章等。
3.建設現代化人事檔案管理系統
一方面，加快信息化基礎設施建設。企業在充分認識到人事檔案管理工作重要性的基礎上，應加大對人事檔案管理工作的資金投入，購置計算機網絡設備，建立人事檔案管理內網，為現代化、信息化人事檔案管理工作奠定堅實的硬件基礎。
另一方面，企業應對自身有一個清晰地認知，結合行業特點等，從市場上選擇適合本企業人事檔案管理工作實際需求的管理軟件，切忌人云亦云。當然，為了提高軟件的實用性，企業還可以與軟件開發公司合作，針對本企業人事檔案管理工作實際設計一款具有較高針對性的人事檔案管理軟件。
4.加快人事檔案管理人員素質建設
加快人事檔案管理人員的素質建設，需要多方參與，形成合力。首先，應改革國內現代教育體系中的現代企業管理教育體系，將現代企業管理專業教育下落到本科高校教育當中，大面積培養現代企業管理人才，滿足現代企業管理人才市場的需求；其次，社會培訓機構也應該積極的參與到現代企業人事檔案管理人員素質建設的浪潮中，開設現代企業管理人才培訓班，配合企業做好人事檔案管理人才素養提升工作；最后，企業應該加大投入，提高人事檔案管理人才待遇，定期舉行培訓課程，著重提高人事檔案管理人員的專業技能素質和現代化信息素養。
總之，企業人事檔案對企業的一筆寶貴財務，企業人事檔案管理工作是企業現代企業管理工作的重要組成部分，企業必須從軟硬件設施著手，提高思想認識，加快制度建設，加快隊伍建設，實現企業人事檔案管理的現代化。
參考文獻
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干部人事檔案工作計劃范文4
一、加強政治業務學習，提高政治業務素質和辦事效率。
人事部門是每個單位的一個重要部門，人事工作是每一個單位的重要工作。人事工作做的好與壞，從小的方面來說關系著每個職工的切身利益，從大的方面來講則關系著整個單位能否不斷向前發展。如果對相關的政策法規把握不準，就會給職工利益造成損害，就會阻礙整個單位進步。因此，學習好、掌握好國家和地方相關人事工作方面的政策法規尤其重要。一年來，我們在工作中結合我局的實際情況以及人事工作的性質、任務，持續不斷地加強國家和地方關于人事人才工作的各方面的政策法規的學習，根據形勢的發展，及時更新自己的知識。同時，我們還注重加強基層單位人事干部的業務培訓，加強各單位人事干部的業務知識、政策、法規的學習。針對各單位人事干部的實際情況以及一些相關的新的政策法規的出臺，我們既注重加強對他們平時的業務指導，同時又組織他們參加市相關業務主管部門舉辦的培訓學習班。12月上旬我們組織了一期全局人事干部的勞資業務培訓班，邀請市人事局、勞動局等部門的相關領導講解關于工資政策、職稱申報、勞動法律法規等方面的知識，提高他們的綜合業務素質，使他們在工作中能夠準確把握政策，做到學政策、懂政策、按政策辦事，為他們今后在工作中減少一些不必要的失誤，大大提高辦事效率進一步打下了基礎。
二、做好工資調整、福利待遇、職稱申報、離退休等各項工作，增強服務意識。
我們始終堅持為職工辦實事、辦好事的指導思想和全心全意為職工服務的宗旨，努力為基層單位和全局職工服務。一年來，我們積極爭取地方政府部門的支持，在政策允許的條件下，及時為職工辦理工資、福利、離退休等各項工作。一是完成了職務晉升工資調整工作。對今年全局范圍內職務晉升的同志的工資進行了調整和審批，共計16人次;為9名職工辦理了轉正定級手續;為7名大中專畢業生辦理了上編增資、社保等手續，二是完成專業技術人員的職稱申報工作，我們根據相關政策，為符合規定的干部職工辦理各類職稱申報工作。今年，我們共組織3名符合條件的職工申報高級專業技術職稱;4名符合條件的職工申報中級專業技術職稱;同時認真組織了全局初級技術職稱評聘會，對36名符合申報初級專業技術職稱條件的職工和22名已獲得專業技術職稱申請聘任專業技術職務的職工進行評審，并將評審結果按工作程序予以張貼公示。三是認真搞好退休人員的工作。今年我們為24名已達退休年齡的職工及時辦理了退休手續，為死亡職工家屬發放遺屬生活補助費。四是搞好勞保用品的發放工作。為保證職工的身體健康和生命安全，今年我們共為職工發放勞保用品650套。
三、繼續推進人事制度改革，大力推進全局人事人才工作全面發展。
人才問題是一個單位發展的關鍵問題。一年來，我們始終圍繞“人才強局”這個發展戰略，認清新形勢，明確新任務，把握新要求，認真做好我局人事人才工作，努力形成育才、引才、聚才的良好環境。一是抓好人才培養工作，加大人才資源開發投入，加強人才資源能力建設。今年，根據有關文件精神，結合單位實際情況，我們特制定了《**市公路管理局職工學歷教育管理辦法》，有計劃地培養人才，進一步規范全局職工學歷教育管理，不斷提高職工政治素養和業務素質，加強科技隊伍建設。二是抓好人才引進工作。我們根據市委、市政府的人才戰略和《**市公路管理局招聘大中專畢業生實施辦法》，結合單位的實際情況，為單位引進急需人才。今年我們共引進了7名大中專院校畢業生，其中碩士研究生3人，為我局事業發展積累了人才。三是用好人才，營造人才輩出、人盡其才的環境。深化干部人事制度改革，完善單位干部人事分類管理體制，健全以品德、能力和業績為重點的人才評價、選拔任用和激勵保障機制。為加強人才隊伍的管理，充分調動全局干部職工的積極性、主動性和創造性，我們和總工辦一起制定了《**市公路管理局專業技術人員管理暫行規定》，針對全局專業技術人員的職務管理、考核考試、繼續教育、流動等方面制定了一系列的，詳細的管理規定，實行專業技術職務評聘分開制度，根據崗位設置和考核情況，從具備相應專業技術職務任職資格人員中擇優聘任。根據實際情況，可以低職高聘，也可以高職低聘，打破專業技術職務 終身制。同時，根據形勢發展，從我局實際出發，對各類專業技術人員的待遇進行了相應的提高。通過采取各種措施，使我局的人才工作做到引得進，留得住，用的好，逐步建立一支專業結構比較合理，整體素質基本適應的專業技術人才隊伍。
四、搞好內業管理，做到各項基礎性工作及時、準確。
科學的管理是單位形成整體優勢、發揮最大效率的重要手段。一年來，人事科把工作計劃納入科學管理之中，做到工作月月有計劃，事事有安排，現任目標明確，分工合作，齊抓共管，按照規范化、標準化的管理要求來開展，使人事工作有章可循、有序開展。一是按照市人事局的要求，從科學管理的角度出發，對全局各單位的職工花名冊、勞動工資臺帳、人員編制手冊、工資基金手冊和社保手冊等進行了重新整理和工作核查，工資實行微機化管理，月報、季報都做到上報及時、準確，組織各基層單位完成了20xx年度的勞動年審工作和社保繳費工資基數的申報。二是為切實掌握單位離退休人員的基本情況，做好離退休人員管理工作，今年我們組織基層單位勞資員對全局范圍內的離退休人員基本情況進行了摸底調查，并將摸底資料進行了匯總整理。其他基礎性工作也做到認真辦理，及時解決。三是加強檔案管理工作。今年我們完成了人事檔案的再清理。主要是做到各單位一般干部和職工的個人檔案按單位進行分類存放，做到歸屬清晰，內容完善，同時建立好檔案目錄，做到查閱迅速、便捷高效。對不納入個人檔案的其他人事資料，按年度進行整理存放，編寫好目錄。建立起了規范化的檔案管理制度，使檔案管理制度化。
20xx年是我國“xx”規劃的開局之年。總結過去，展望未來，我們將繼續牢固樹立科學人才觀，壯大人才隊伍，提高人才素質，優化人才結構，完善用人機制，發揮人才作用。為進一步促進我局人事人才發展，20xx年人事科將認真做好以下幾項工作
1、按照市局領導和上級要求，完成好20xx年的各項工作;
2、加大對專業技術人員和一般干部的管理工作，建立規范準確的人事基礎資料信息庫，為領導決策提供依據;
3、繼續加強人才引進工作，特別是高學歷的專業技術人員的引進工作，為專業技術人才創造良好的環境;
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關鍵詞：檔案；管理；研究
中圖分類號：U673.2 文獻標識碼：A
An Integrated Management Mode of Archives
CHEN Weiguang ， JIN Qinmei
（Guangzhou Marine Engineering Corporation ， Guangzhou 510250）
Abstract： In today’s global economic integration development environment， effective archive management is the key to law-abiding of enterprises. By analyzing the situation and main problems of archives work of our company， this paper puts forward an integrated archives management mode including main measures to improve the archive management work.
Keyword： Archive；Management；Research
1 國內檔案工作發展現狀
在當今全球經濟一體化的發展形勢下，檔案不僅具有記錄信息資源和知識資產的價值，也是單位資產與產權的法律憑證依據。有效的檔案管理是單位法規遵從的關鍵，也是管理控制的根本。因此，有效的檔案管理是為單位的發展服務、能夠創造經濟效益的重要工作。在推行現代企業制度“產權清晰、權責明確、管理科學”的環境下，無論是企業還是科研院所，對檔案工作的作用和意義的認識都在不斷提高，投入也顯著增加。
國家對檔案管理工作的法規建設非常重視。2009年，國家檔案局頒布了新的《企業檔案工作規范》，規定企業檔案工作應以企業資產關系為紐帶，實行統一領導、統一管理、統一標準。近年來，中船集團公司內的企事業單位檔案工作發展很快，如708所、上海船廠、文沖船廠、黃埔船廠、廣船國際及龍穴造船等單位，都先后引進了檔案管理系統，實現了檔案管理信息化，檔案綜合管理水平不斷提高。
2 廣船院檔案工作基本情況和存在的主要問題
2.1 基本情況
我院自1974年建院至今已經歷了四十多年的發展，其中組織機構也發生多次的變化和調整，但檔案工作基本維持著初創時期的以產品技術檔案管理為中心的分門類、分部門歸口管理的模式。截止2014年，科技檔案室作為院二級管理機構設于科技部門下，主要承擔產品技術檔案管理工作；公文、財務、黨群和勞資檔案，則由相應的職能部門分管。
2.2 存在的主要問題
分門類、分部門歸口的分散式管理模式存在比較多的問題，主要表現為：分散式的檔案管理造成較多的管理漏洞和真空地帶；各部門檔案管理人員變動大，工作無法有效傳承；沒有建立起全院統一的檔案管理制度和考核機制；檔案法規執行力不足。
（1）分散式管理模式形成很多檔案工作真空區，分類、分部門、各自為政的管理模式帶來兩方面的突出問題：第一，工作界面過于清晰，使檔案收集工作僅在公文、人事、財務和科技檔案方面開展，而在經營、質量體系、基本建設及規劃、信譽證照、投資和子公司管理等方面，檔案不完整，甚至缺失；第二，分類管理模式，導致部分檔案從產生、收集到管理均在同一部門內部運行，缺乏監管機制，存在一定的管理風險，特別是在文書檔案、財務檔案和黨群、勞資檔案方面的管理。
（2）缺乏全院統一的檔案管理制度，科技檔案室作為院檔案工作的業務歸口部門，由于沒有在制度上對其管理權限和職責予以明確，因此缺乏監管依據和管理的權威性。檔案工作沒有明確的管理定位和與各項工作同計劃、同落實。
（3）長期以來，檔案工作沒有系統地納入院總體發展規劃中給予重視和安排，在推動檔案信息化發展方面缺乏具體措施和資金投入，檔案基礎設施的建設、更新和改造缺乏條件，檔案保管的八防技術要求很難達到，不利于檔案的長期保管。
3 檔案綜合管理模式的建設
為改變廣船院原有檔案管理模式，通過對國家有關檔案管理法律、法規的深入研究，結合廣船院實際對檔案綜合管理模式開展研究，提出以下建設方案：
3.1 檔案工作組織體系建設
建設綜合檔案管理體系，首先要建立檔案工作組織體系，包括檔案工作領導機構、專業管理機構的設置和兼職管理員隊伍的建立。同時需要調動全體員工在檔案工作中的積極性，發揮主觀能動性作用。
（1）建立檔案工作委員會 ，由主管院領導任主任，相關部門中層領導和專家組成的專門工作委員會，是院檔案工作組織體系的頂層，對院的檔案工作行使領導權和決策權。
檔案工作委員會的主要職責包括但不限于：審定本院檔案工作發展規劃；審核本院檔案工作制度；審批檔案工作年度工作計劃；審批檔案鑒定工作小組工作方案；討論決定有關檔案工作的重要事項等。
（2）建立綜合檔案室，對全院科研設計和管理等各項工作中形成的檔案實行統一管理。根據我院機構設置和運行的實際情況，綜合檔案室的建立可以在目前檔案管理業務相對成熟的科技檔案室的基礎上，通過對其職能的擴充和硬件條件的適當補充，組建成立我院綜合檔案室，實現全院檔案的綜合管理。
2015年5月，按廣船院〔2015〕33號文的通知，信息管理處下設綜合檔案室，把公文、科研、產品、質量、財務、資產、黨群以及實物等檔案納入綜合檔案室統一管理。綜合檔案室檔案業務管理范圍涉及全院的各個業務部門，其中職工人事檔案由于其特殊性，按照國家有關的法規仍由人事處獨立管理，其他部門（包括子公司）均需把工作中形成的檔案提交綜合檔案室管理。
（3）建立兼職檔案員系統，目的是為了使我院產品設計和管理各項工作的檔案能夠有效的收集和歸檔，落實《企業檔案工作規范》中管理檔案工作三納入、四參加、四同時要求。兼職檔案員的主要職責包括：直接參與所在部門或項目的檔案收集和歸檔工作；監督檔案制度的落實；承擔所在部門和項目的歸檔檔案預組卷工作等。
2015年8月完成了部門兼職檔案員的報備工作，并組織了一次部門兼職檔案員的內部培訓工作。
（4）調動全員參與檔案工作，依據國家檔案法賦予每個員工的檔案工作義務和責任，制定相應的措施，在企業內部通過宣貫使員工了解檔案工作是一項全員參與的工作，不僅局限于檔案部門和專職人員，從而落實全體員工的檔案工作職責。
本院檔案工作組織體系示意圖如圖1所示：
3.2 綜合檔案管理制度體系建設
制度建設是開展綜合檔案管理的基石，我院現有的檔案管理制度是由各個分管部門分別編制，例如：科技方面的有《科技檔案管理制度》；公文管理方面的有《辦公室公文檔案管理的有關規定》、《文書、檔案管理規則》；人事管理方面的有《干部人事檔案管理辦法》等。這些制度管轄范圍以外的其他檔案，則缺乏收集和管理制度依據，尚未形成統一標準下的、完整的管理制度體系。而現有的部分管理制度編制年代距今已久，存在一些與現行標準規范不相適應的問題，應按照國家相關法律法規的要求，結合本院的實際情況進行全面的修改和完善。
2015年5月，我院頒布了《廣船院檔案工作管理制度》及《廣船院檔案工作規范》兩份文件，規定了檔案形成者、檔案管理者及檔案利用者的工作要求和責任，使我院的綜合檔案管理工作能夠依據制度體系順利開展。其中：《廣船院檔案工作管理制度》規定了我院各層級檔案工作的責任、工作界面、借閱管理及檔案工作考核獎懲措施；《廣船院檔案工作規范》則依據DA/T42-2009《企業檔案工作規范》，并結合我院各項業務開展的實際情況制定，《規范》首先規定了黨群工作、行政、經營管理、生產技術管理、產品、科研、基建、設備、會計、職工管理等類別文件的歸檔范圍、歸檔責任部門和保管期限，然后對各門類文件的形成與積累、整理與歸檔、歸檔時間、歸檔交接、檔案整理、檔案保管、檔案鑒定、檔案統計、開發利用等業務流程作出了詳細規定，對文件收集責任部門與檔案管理部門在檔案工作各個環節中所承擔的責任進行了細致劃分，有效避免了互相推諉、推卸責任等情況的發生，更好地保障了檔案工作的順利開展，《規范》同時對檔案信息化建設、檔案工作設施設備等工作提出了具體要求。
3.3 綜合檔案管理基礎設施建設
在基礎設施建設方面，我院根據綜合檔案管理需要，增加檔案庫房面積，配備相適應的檔案密集架。近兩年新增庫房面積共88.425 m2，新增檔案排架長度453 m。同時對溫濕度控制、安全警報監控等設施進行了改造，更好地滿足防盜、防火、防潮、防蟲等“八防”管理要求。
4 結論
當今，檔案的知識資產和信息資源屬性已逐步被大家認識，質量體系審核時有一句話“沒有記錄的事件等于沒有發生”，這句話近乎苛刻卻又是基本原則。沒有檔案記錄，就沒有了以史為鑒的發展記錄，沒有了企業的知識資產和信息資源。一個單位的檔案工作開展情況，很大程度上反應了單位的管理水平，因此對檔案工作加以重視，把檔案工作搞好，是本院發展的需要，目前我院已經按照研究方案開展綜合檔案管理工作，成效顯著。
參考文獻
干部人事檔案工作計劃范文6
第一條為提高檢察官隊伍素質，促進檢察事業發展，實現檢察官培訓規范化、制度化和科學化，依據《中華人民共和國檢察官法》，制定本條例。
第二條檢察官培訓工作實行統一領導、歸口管理、分級實施。
第三條檢察官培訓堅持把思想政治教育放在首位，堅持理論聯系實際、學用一致、按需施教、講求實效。
第四條檢察官培訓與檢察官任免、獎懲相結合。
第二章培訓種類與方式
第五條檢察官培訓分為領導素能培訓、任職資格培訓、專項業務培訓和崗位技能培訓。
第六條各級人民檢察院正副檢察長在任期內接受一次領導素能培訓。時間不少于1個月。
第七條晉升高級檢察官的，應在晉升前接受晉升資格培訓。時間不少于1個月。
第八條未達到檢察官法規定學歷條件的現任檢察官，除另有規定的以外，應接受續職資格培訓。培訓時間為6個月。
第九條各級人民檢察院應根據不同業務部門的特點，針對工作中遇到的新情況、新問題，適時開展專項業務培訓。
第十條各級人民檢察院應采取靈活多樣的方式，廣泛開展以計算機、公文寫作、外語等通用性基礎技能為重點的崗位技能培訓。
第十一條檢察官培訓應注重科學性、針對性和實用性，培訓內容應按照少而精的原則，根據崗位職責、工作需要確定。同一種類的培訓應在教材、課程設置、考試考核方面統一。
第十二條檢察官培訓應加強國際間的交流與合作，有計劃地選派優秀檢察官出國培訓、進修、攻讀學位，邀請國外的專家、學者、檢察官來華講學。
第三章培訓組織與管理
第十三條檢察官培訓實行兩級為主的管理體制。最高人民檢察院統一領導全國檢察官的培訓工作，省級人民檢察院領導本轄區檢察官的培訓工作。
第十四條最高人民檢察院、省級人民檢察院設立教育培訓主管部門。地市級人民檢察院設立專門機構或確定專人負責檢察官的教育培訓工作。
第十五條最高人民檢察院教育培訓主管部門負責：
（一）貫徹執行黨和國家的教育方針政策和法律法規，制定檢察官培訓工作的具體政策和規章；組織制定全國檢察官培訓的中長期發展規劃和年度工作計劃，指導、管理全國檢察機關培訓工作；
（二）規劃、管理和指導檢察機關的培訓基地建設、師資隊伍建設和教材建設，組織編寫和審定統一使用的檢察官培訓教材；
（三）指導國家檢察官學院及其分院、地方檢察官學院和培訓機構的工作，制定國家檢察官學院及其分院的培訓計劃，并對其培訓工作進行檢查、監督；
（四）組織、指導和管理檢察官境外培訓工作。
第十六條省級人民檢察院教育培訓主管部門負責：
（一）制定本轄區檢察官培訓規劃和年度工作計劃，指導、組織、管理本轄區檢察官的培訓工作；
（二）制定省級檢察官學院及其他培訓機構的培訓計劃，并對其培訓工作進行指導、檢查和監督；
（三）具體管理本轄區檢察官的境外培訓工作。
第十七條最高人民檢察院設立國家檢察官學院及分院；省級人民檢察院設立省級檢察官學院等培訓機構（或檢察官培訓學院、進修學院）；經省級人民檢察院批準，地市級人民檢察院可以設立培訓機構。
下級培訓機構在接受本院領導的同時，還應接受上級人民檢察院教育培訓主管部門的業務指導。
國家檢察官學院指導分院的教學業務工作。
第十八條國家檢察官學院承擔：
（一）省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的領導素能培訓；
（二）晉升高級檢察官資格培訓；
（三）省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的續職資格培訓；
（四）最高人民檢察院檢察官的崗位培訓；
（五）國家檢察官學院分院、省級檢察官學院及其他培訓機構的師資培訓；
（六）最高人民檢察院指定的其他培訓。
經最高人民檢察院教育培訓主管部門規劃，國家檢察官學院分院可承擔部分上述培訓任務。
第十九條省級檢察官學院和培訓機構承擔：
（一）地市級人民檢察院副檢察長、縣級人民檢察院檢察長的領導素能培訓；
（二）本轄區檢察官的續職資格培訓；
（三）本院或本轄區檢察官的專項業務培訓和崗位技能培訓；
（四）最高人民檢察院教育培訓主管部門和省級人民檢察院指定的其他培訓。
第二十條對檢察官的各類培訓，應進行嚴格的考試考核，并將情況存入干部人事檔案。對考試考核合格的，應頒發合格證書或結業證書。
第二十一條任職資格培訓結果應作為檢察官任命、晉升、續職的重要條件；領導素能、專項業務和崗位技能培訓結果應作為檢察官年度考核、晉升職級的重要依據。
第二十二條上級人民檢察院教育培訓主管部門應定期對同級培訓機構和下級培訓機構的辦學質量和效果進行評估，評估結果作為對培訓機構獎懲和整頓的主要依據。
第四章教師與教材
第二十三條國家檢察官學院及其分院、省級檢察官學院及其他培訓機構應按照工作需要配備專職教師、聘請兼職教師。
第二十四條專職教師應當具備下列基本條件：
（一）良好的政治素質和品行；
（二）碩士以上學位；
（三）教育教學能力和經驗。
第二十五條兼職教師應當具有豐富的實踐經驗和較高的法學理論水平，一般從檢察機關或其他政法機關、高等院校、科研機構等部門聘請。
第二十六條檢察機關教育培訓機構實行專職教師與檢察業務骨干崗位輪換制度，有計劃地選送專職教師到人民檢察院掛職，選拔符合專職教師條件、具有一定學術水平和檢察工作經驗的業務骨干到培訓機構任教。
第二十七條專、兼職教師的教學科研工作要定期接受考核、考評。對不能勝任教學工作的專、兼職教師，應調離教學崗位或者解聘；對工作成績突出的教師應予以表彰、獎勵。
第二十八條專職教師和教育管理人員按規定享受教學崗位津貼和其他津貼。專兼職教師及教育管理人員授課、閱卷、監考等應當獲取相應的報酬。
第二十九條最高人民檢察院設立檢察教材編審委員會員，負責領導檢察教材建設，統一規劃并組織各類教材的編寫、審定和修訂工作。
經檢察教材編審委員會批準，省級人民檢察院根據需要，可編寫培訓輔助教材。
第五章基地與經費
第三十條國家檢察官學院及其分院、省級檢察官學院應當具備適應檢察官培訓工作需要、具有較完善培訓設施和培訓功能的固定場所。
第三十一條培訓基地應具備能滿足檢察官培訓工作需要的規模及教室、圖書閱覽室、計算機房、學員宿舍、食堂和其他附屬設施。
第三十二條檢察官培訓經費屬業務經費，應單獨列支，并隨著經濟的發展和培訓工作的需要逐年增加。檢察官培訓經費應嚴格管理，專款專用，不得截留、挪用、擠占和浪費。
第六章附則
