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地理信息十四五規劃范文1
關鍵詞：農村飲水安全；信息化；技術框架
1前言
截至2018年底，全省共有農村集中式供水工程8898處，農村自來水普及率為87.6%，完成了農村飲水安全階段性任務?！笆濉逼陂g，安徽省正在實施農村飲水安全鞏固提升工程，實施內容除了供水設施建設外，重點開展管理部門、供水單位管理手段現代化建設。隨著集中式供水工程數量劇增、供水人口不斷增加、供水狀態動態變化以及農村飲水精準扶貧等形勢發展，急需通過信息化手段來提升全省農村飲水安全工程管理水平。
2安徽省農飲工程及信息化現狀
2005年起安徽省開始實施農村飲水安全工程，并將其作為民生工程和脫貧攻堅重點工程加以推進，取得了豐碩成果。截至2018年底，全省有千噸萬人供水工程（以下簡稱規模水廠）1419處、實際受益人口4305.44萬人，占農村供水總人口的80%。目前，省級農村飲水安全工程信息管理平臺正進行建設中，市級農村飲水安全信息管理平臺尚未建設。全省95個農村飲水安全工程覆蓋縣區，僅有蒙城縣、潁泉縣、臨泉縣、譙城區、定遠縣、阜南縣、肥東縣、屯溪區8個縣區已經建設了縣級農飲平臺，尚有87個縣（市、區）尚未建設縣級平臺。全省1419個農村飲水安全工程規模水廠，有607個規模水廠已建自動化監控系統，尚有812個規模水廠未建立自動化監控系統。
3總體思路與目標
安徽省農村飲水安全工程信息化在遵循全省水利信息化頂層設計和相關技術標準的基礎上，緊密結合當地管理需求開展建設。（1）科學劃分、分級建設。根據需求，分為省級、市級、縣級信息管理平臺和規模水廠監控平臺4個層面分別進行建設（圖1），完成農村飲水安全工程在線監測數據采集、基礎資料整編及各級農飲信息平臺的數據交換。（2）頂層設計、統一標準。為保證全省農村飲水安全工程信息化“一盤棋”，避免各級信息系統間互為孤島、無法兼容等問題，編制了《安徽省農村飲水安全工程信息化建設規劃》《安徽省農村飲水安全工程信息化建設指南》，加強頂層設計，統一技術標準，保障省、市、縣、水廠四級信息化系統之間資源共享和互聯互通。（3）整合資源、降低成本。省級信息管理平臺依托省水利信息中心平臺建設，省級信息管理系統部署于省水利廳信息中心機房，充分利用已有硬件、網絡環境資源、安全體系以及軟硬件運行環境等，完成省級農飲平臺軟硬件資源配置，不再另行采購相關機房環境設備、網絡設備、安全設備、GIS地圖、支撐軟件等。（4）互聯互通、保障安全。四級信息化系統需在全省水利信息平臺統一框架下進行建設，充分考慮與安徽省水利信息共享平臺、安徽省水資源管理平臺等進行對接，實現數據共享、業務協調。信息系統部署后應進行等級保護測評，需通過國家“信息系統安全等級保護”二級測試。安徽省農村飲水安全工程信息化總體建設目標為：2020年底前完成全省農飲鞏固提升工程“十三五”規劃建設信息化任務；2022年底前基本建成省、市、縣三級農村飲水安全工程信息管理平臺，規模水廠自動化監控系統分期實施，實現部、省、市、縣四級平臺貫通。
4技術路線
根據農飲數據管理和業務管理需求，參考安徽省水利信息化頂層設計，安徽省農村飲水安全工程信息化系統技術框架可以自下而上地劃分為：感知層、通信層、數據層和應用層，如圖2所示。感知層完成對農飲原始數據的感知、采集、上報，主要包括信息感知采集、水質檢測數據填報、基礎數據填報三類。信息感知采集是基于物聯網技術，實現對農村飲水安全工程水廠、水源地、管網、供水設施等供水全過程的基礎數據和在線運行數據的采集、監測和傳輸。水質檢測數據是各縣級水質檢測中心將通過人工檢測的水質數據進行系統填報；基礎數據主要包括水廠各類工程及非工程基礎數據、縣級農飲業務及基礎數據，通過系統完成填報、審核、匯總。通信層基于安徽省已建防汛抗旱骨干網（水利專網），結合各級平臺數據采集、傳輸、訪問等環節的不同需求，綜合利用GPRS、微波、4G等無線傳輸網絡及互聯網、光纖、專網等有線網絡，實現感知信息到省、市各級農飲平臺的傳輸，實現各水利部門間的信息交換、共享和業務協同。數據層基于大數據技術，構建數據資源管理體系，實現農村飲水安全工程各類相關信息資源的整合、存儲、共享與應用。數據資源管理體系設計主要包括數據整編匯集、數據庫建設、數據服務三個組成部分。應用層基于計算機軟件及移動互聯網等先進技術，開發各級網絡版業務應用軟件及移動版業務應用軟件，根據各級平臺業務管理需求，設定滿足其需求的軟件功能。
5主要實施內容
5.1信息管理平臺構建
在省水利信息中心已有硬件與應用支撐環境基礎上，根據農飲業務管理需求開發相關軟件模塊，實現對全省的農飲基礎數據、監測數據、業務數據的統一管理。省級平臺功能側重于省、市、縣三級行業管理部門業務應用，主要包括飲水現狀、項目建設、工作報表、水質檢測、精準扶貧、資料檔案等。省級農村飲水安全工程信息管理平臺建設主要包括數據資源管理、網絡傳輸、信息采集與共享、基礎設施、業務應用系統以及省級移動APP系統等6個方面建設內容。市級根據自身農村飲水業務需要，可選擇性建設農飲監測平臺，其主要功能側重于供水工程監管，水源、水量、水質、運行狀況等。市級平臺業務數據從省級平臺共享調用、規模水廠監測數據從縣級平臺共享推送。全省規劃建設16個市級農村飲水安全工程信息管理平臺，實現市級農村飲水安全工程信息的采集、存儲、管理和業務綜合應用。主要建設內容包括數據資源管理、平臺基礎設施、網絡傳輸、信息采集與共享、業務應用系統以及市級移動APP系統等方面。縣級農村飲水工程安全信息管理平臺主要實現縣級農村飲水安全工程數據的匯集、管理和應用?？h級平臺功能側重于供水工程監管、應急管理、供水服務，掌握轄區農村水廠分布、供水設施分布、運行狀況、水源、水質、水壓、供水服務等。平臺建成后，監測數據需共享推送至所在市農飲平臺或省級農飲平臺。規劃建設80個縣級農村飲水安全工程信息管理平臺，主要建設內容包括數據資源管理、平臺基礎設施、網絡傳輸體系、信息采集與共享、業務應用系統、縣級移動APP應用系統等方面。
5.2水廠信息化建設
根據工程運行管理的要求，規模水廠信息化建設包括水廠自動化監控系統和工程信息化管理系統。通過建設水廠自動化監控系統，實現對水源、泵站、水處理、二次加壓、供水管網全過程的信息監測和自動化控制，使值班人員實時掌握準確的運行數據，使設備按照設定的條件全自動運行，為水廠供水保障率、水質合格率的達標提供技術保障。通過建設工程信息化管理系統，實現對水廠管網的地理信息管理，實現對取水用戶的抄表收費管理和巡線人員的GPS設施巡查管理，為用水戶提供供水信息查詢、在線繳費服務、用水問題上報、供水服務熱線的供水服務。提高供水管理的管理水平、管理效率和服務水平，為供水管理提供技術保障和決策支持。規劃在已建607處規模水廠自動化監控系統的基礎上，完成剩余812處規模水廠自動化監控系統的建設，實現水廠監測信息的動態聯網。主要包括供水工程自動化系統監控、供水管網監控、信息傳輸網絡、水廠中控室、水廠自動化監控系統軟件、水廠移動APP等建設內容。
5.3多級平臺互聯互通體系建設
安徽省農村飲水安全信息化建設的核心是構建一體化的信息管理體系，省、市、縣（市、區）各級農村飲水安全工程信息管理平臺可實現平臺間的信息共享交換，互聯互通，省級平臺是其中重要的支點，對上通過標準數據服務接口可與水利部農村飲水安全工程信息管理平臺實現數據對接，對下可通過數據共享交換體系與各市、縣級平臺對接；各規模水廠運行信息采集傳輸至縣級平臺，縣級平臺通過數據推送共享交換體系向市級、省級平臺推送水廠監測數據；此外，省級農飲平臺基于省水利數據中心現有服務基礎上，通過開放標準化服務注冊進入省水利服務總線，與省水利信息系統集成，實現與全省水利其他業務系統的數據互聯貫通；此外，各級平臺可通過外部接口實現與財政、衛生、發改、環保、住建和扶貧等外部單位系統的對接、數據共享和互聯應用。
