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文化振興鄉村主要措施范文1
關鍵詞：鄉村振興；非農化發展；政策價值
非農化發展是工業化、城鎮化發展給鄉村社會發展帶來的必然結果。讓農村按照農村的模樣存在與建設，讓農村在農村的軌道上發展與振興的思想，更像是一種帶有返歸與惋惜的“理想主義”虛幻表達。從辯證角度看，非農化發展才是更加真實的存在，其為鄉村社會帶來了越來越多的發展機會，同時也造成了越來越多已知或未知的社會風險。承認與辯證看待鄉村社會非農化發展的客觀事實，才是更加有助于鄉村振興戰略價值有效實現的理性選擇。
一、鄉村非農化發展的結構特征及其多重呈現
從本質上而言，鄉村非農化發展是鄉村在其現代化進程中受到外力影響而進行的結構化賡演的必然結果，無論是主動還是被動的非農化發展都意味著農村不再是一個自為自主的社會體系，而是更加深入地嵌在更為廣闊的社會系統網絡中。作為社會系統網絡發展的組成部分，鄉村非農化發展表現出明顯的結構性特征，具體呈現為鄉村社會、農業生產、農民生活等方面。一是鄉村社會非農化發展。鄉村社會是具有高度獨立性的自養系統，既是鄉村生活共同體的物理載體，也是鄉風文明的物質基礎；鄉村社會非農化主要表現在生活空間非農化與鄉村文化非農化。首先是生活空間非農化。一直以來，農村發展都與工業化、城鎮化發展相聯系。不管是出于地方經濟社會發展的考慮還是政績考核的需要，地方政府都在積極推進農村城鎮化、村莊合并、撤村并社等各種發展鄉村社會的措施，意圖以城市建設的科學主義與理性發展取代鄉村社會的經驗主義與自然發展。這種做法無可厚非，卻在事實上導致了鄉村生活物理空間的非農化重構，標準化取代個性化，統一性替代差異性，集中性取代分散化，隨之而來的還有類城市化的新的社交網絡、高成本生活以及集約便利的服務。其次是鄉村文化非農化。鄉村文化不會停止變遷，現在的鄉村文化絕對不再是傳統取向、小農社會、封閉穩定意義上純粹的地方性鄉土文明，而是呈現為被放置于工業文明、小農社會化、開放失衡狀態下混融的非農化發展狀態。鄉村文化原有的單一化、同質性特征正在被多元化、異質性特點所替代。原有的傳統文化價值依然產生影響，繼替的文化非農化變遷正在發揮新的價值影響。鄉村文化非農化發展使鄉村文化以本體性價值與社會性價值兩種形態共同塑造著鄉村社會矛盾的價值觀念。這就是孟德拉斯所謂“文明的沖突”。顯然，鄉村文化非農化是鄉村文化振興必須面對和考量的基本事實。二是農業生產非農化發展。在現代資本主導與市場競爭條件下，農業作為弱質產業部門，從傳統小農狀態走向現代化主要通過各國的農業保護制度與非農化發展，這是農業現代化發展的客觀事實與必然趨勢。其中，農業非農化發展主要是指農業勞動力、農業土地與農業資本等農業生產要素的非農化。首先是農業勞動力非農化?，F代社會流動打破了城鄉二元結構，讓固鄉守土的傳統意義的農業勞動力即農民進入城市，實現非農化就業，農民的多元分化甚至讓“誰來種地”成為世紀之問?？傮w而言，除了原有的留守農民，目前從事農業生產的勞動力還有租地農戶、返鄉農民、種糧大戶、各類農業資本公司等。無論誰來種地，從事農業生產的勞動力非農化都已是客觀事實，即使傳統意義上純粹的農民家戶，也是非單純性從事農業生產的兼業農。顯然，農業勞動力非農化已經開始改變農業生產結構與生產關系。其次是農業土地非農化。土地具有非再生性，因此為了“把飯碗端在自己手中”，我國執行了最為嚴格的耕地紅線制度以保證農業生產。不過，正常經營條件下，占用土地從事非農產業的經濟效益明顯高于農業用地是常識，也是共識。這樣既能創造就業容納轉移農村勞動力，又能創造財富與稅收，這種比較效益結構是土地非農化使用的根本動力。在此動力驅使下，城鎮化與鄉村社區建設“征地”、資本下鄉“租地”等現象的直接后果，就是越來越多的農業用地被非農化使用。最后是農業資本非農化。從歷史角度而言，農業生產剩余主要被體制性地轉化為城市與工業資本。目前國家資本通過城市反哺農村、工業反哺農業被有計劃地投入農業并沉淀為農業資本。不過，從事農業生產帶來的溫飽有余、富足不夠的事實與經濟理性的指引，讓農民不會跟隨國家戰略，而是更愿意把自身積累資金投向非農產業。在利潤增值的理性支配下，下鄉資本從事農業生產要么是農業搭臺、政治唱戲，追求政策紅利，要么是將農業生產引向更能產生利潤的品類與行業。個體與資本的理性行動無可厚非，卻在事實上造成農業資本非農化發展的外部性結果。三是農民生活非農化發展。“農民”作為一個學術性概念主要有階級、制度與職業三重理解，農民現代化是農民適應“傳統—現代”發展模式的角色轉換、職業轉換、身份轉換。正是這三重轉換形塑著農民非農化的生存狀態。農民非農化生存是農民適應現代化發展，獲取生活資料的個體能動性與生存理性的本質表現，主要表現為就業、收入、生活的非農化。在就業與收入的非農化方面，農民就業形式已完全超脫傳統農業領域，呈現為兼業化，非正規就業、非正式就業等特征。在特定國情下，“農民工”稱謂正是農民就業非農化最好的現實注解，多種職業、多項技能幾乎是每個農民必備的生存條件。就業非農化直接帶來農民收入非農化，數據表明，單純農業收入在農民家庭收入中的占比逐年減少，非農化職業收入是農民家庭增收的主要渠道與保障。收入增加帶來消費能力提高，直接將農民的傳統生活帶入非農化狀態，生活方式、生活內容超越傳統范圍，開始與市場主導的城市生活接軌?？傊?，農民群體偏重保守、重視倫理的傳統性格正在被非農化改變或取代。
二、鄉村非農化發展的雙向效應及其政策意指
一是鄉村非農化發展的雙向效應。鄉村社會非農化發展對農業農村農民的影響具有多層面的連鎖性特點?？傮w而言，這種影響可從積極效應與消極效應兩方面解析。首先是鄉村非農化發展的多重積極效應。非農化發展促進自足經濟向市場經濟積極轉變，成為有效解決人地矛盾的主要途徑；專業、合作、網絡等生產方式正在改變著分散、單一的傳統家戶農業生產方式、組織方式與銷售方式；競爭、開放等市場觀念取代封閉、保守等農耕思想，正在成為塑造“現代農民”的觀念要素。其次是鄉村非農化發展帶來的消極效應。非農化發展造成鄉村社會基于倫理傳統的社會契約開始失效，既有的社會治理網絡與安全基礎遭到破壞。長期發展而言，這是鄉村現代化發展與進步的必然破舊階段，而短期卻必然造成鄉村社會資本的快速流失。孝養文化、互助網絡的約束力逐步減弱造成社會價值失準；農業生產要素流失，土地成為資本下鄉賺取政策紅利的獵品；農民被標簽化為落后主體擠出農業生產；農民本體性價值被社會性價值替代，攀比消費、低俗文化流行導致社會關系失衡。二是鄉村非農化發展的政策意指。鄉村非農化發展的社會事實與雙重效應表明，辯證看待非農化發展對于促進鄉村振興、實現農業農村現代化具有重大政策價值。其關鍵在于如何讓非農化發展更恰當地嵌入既有的鄉村社會結構，促進農村農業現代化，通過外在政策力量引導非農化發展的積極效應發揮并限制消極作用的成長。具體而言，鄉村非農化發展至少給鄉村振興戰略帶來三方面的政策意指。首先是黨建引領建設鄉村社會治理共同體。建設鄉村社會治理共同體是為了重構國家與鄉村的制度性聯系，重新整合與凝聚各類鄉村社會主體力量，實現鄉村共同體的“共建共享共治”。通過共同體建設形塑鄉村現代化過程中的適應性機制，不僅能有效吸納非農化發展帶來的新的規則、組織等資源要素，而且能增強鄉村社會應對社會資本流失與社會結構解組等負面效應的行動能力?！包h建引領”一方面是保證鄉村社會治理共同體建設的政治方向，更重要的是實現黨的社會的有力發揮，即由黨的建設出發型塑政黨服務農村與農民的生活性公共服務保障體系的能力，使之成為推動建設鄉村社會治理共同體的核心力量和鄉村非農化發展回應機制建設的支柱力量。其次是推動鄉村文化的多元融合與創新發展。鄉村文化振興至少需要重視“三個結合”，即增進鄉村文化建設與鄉村主體文化體驗與表達的有效結合，實現各類文化主體能夠動員與愿意參與的有效對接；促進鄉村文化組織建設與移風易俗的有效結合，緩解鄉村文化凋敝造成的種種弊病，提高鄉村社會生活的文化質量；標準化的公共文化建設要與地方文化、傳統文化有機結合，尊重并引領地方文化自主創新，實現政府提供的與鄉村需要的之間的有效對接。鄉村文化振興能有效引領、吸納非農化發展帶來的文化要素及其正面功效。最后是推動農業生產的“再組織化”，增強農村集體能力。市場經濟重塑下的鄉村經濟不可能重新回到政治規制的集體經濟，但是沒有新的集體化、組織化的鏈接機制，分散化的小農經濟根本無法適應現代社會與市場發展的競爭，這導致進入鄉村社會的非農化發展要素如技術、資金等，要么成為強勢資本剝奪弱勢農民的工具，成為無序競爭、不當競爭的來源；要么無法與農村社會的土地、勞動力等原材料有效結合，形成新的農業生產動能。因此，關鍵在于推動農業生產體系建設，實現農業生產的“再組織化”，增強農民生產的自主能力，進而增強農村集體經濟力量。農業生產“再組織化”至少要考慮三個方面聯結機制的建設，即建設協作機制，挖掘傳統互助與現代合作社的內在優勢，實現分散小農的組織化；建設服務機制，形成服務農業全過程生產的社會化服務體系，以組織化的服務實現一體化的農業生產；建設規制機制，規范新的資本力量在農業領域的市場行為，保護家戶小農的權利不受資本剝奪。這樣通過“再組織化”方式為非農化發展資源建立有序進入農業生產的規范渠道，使之成為鄉村產業振興的有效要素。
參考文獻：
[1][法]孟德拉斯.農民的終結[M].李培林譯，北京：社會科學文獻社，2005年版.
文化振興鄉村主要措施范文2
【關鍵詞】鄉村振興；農村跨境電商；品牌培育；問題與對策
隨著互聯網時代的開啟，跨境電商的商業模式隨之興起，帶動了農村企業的發展，將其市場從國內拓展至國際，使得世界各地的消費者都因此能夠獲取農村賣家的商品信息，大大有利于農村企業的做大做強。在其發展過程中，品牌化是農村企業成長發展必須重視的關鍵點。在社會經濟迅速增長的情況下，農村跨境電商在國家鄉村振興利好的政策支持下，要加快品牌化的轉型。
一、鄉村振興背景下農村跨境電商品牌培育的重要性
品牌化是農業現代化的標志，是轉方式、調結構的重要抓手。農村跨境電商進行品牌培育有利于提升農村企業形象，提高農民收入，維護農村產品市場秩序，促進我國現代農業發展，這對我國鄉村振興戰略的實施、促進我國農業轉型升級具有重要意義。2021年是貫徹落實中央鄉村振興戰略的關鍵之年，大力發展農村跨境電商經濟，實施“品牌強農”戰略，是助力鄉村振興、提振縣域經濟發展的一條可行和必由之路。近年來，在各地政府高度重視、引導和扶持下，跨境電商經濟在助農增收、推動地區經濟發展方面發揮了積極的作用。在此背景下，面對日益激烈的國際農產品貿易競爭，農村跨境電商應抓住機會堅持走“質量興農、品牌強農”的發展道路，通過不斷開辟國際市場，延伸產業鏈，整合優化品牌的資源配置，增強品牌的黏性，借助跨境電商平臺和互聯網的傳播，加速農村特色品牌出海，從而帶動農產品國際化，打造地方經濟轉型升級新動力。
二、當前農村跨境電商品牌培育存在的問題
1.品牌培育意識薄弱，知識產權缺乏有力保護當前農村跨境電商經營者受傳統農業生產經營方式的慣性束縛，品牌培育意識較為薄弱，只關注產品的銷量，對提升品牌形象、打造品牌知名度缺乏積極性和主動性，長此以往，勢必影響企業經濟利益和自主創新能力，導致產品生產經營受制于人。此外，有些農村跨境電商經營者盡管已經建立了自主品牌，但對品牌的保護重視程度不夠，容易使其合法權益在受到侵犯時難以運用法律武器來保護自身的經營成果，使其品牌長期處于弱勢地位。2.品牌推廣與維護不足，品牌效應不明顯在激烈的國際市場競爭中，品牌效應已經成為農村跨境電商發展不可或缺的國際競爭力。然而不少農村跨境電商品牌只是一種形式上的存在，企業并未真正重視品牌的推廣與維護，品牌作用難以發揮其真正的價值。主要體現在以下兩個方面：一是對品牌宣傳力度不夠，國際市場銷路難以打開，品牌效力難以發揮，加之同類同質產品較多，競爭壓力較大。二是企業缺乏戰略眼光和長遠謀劃，只注重短期效益，在進行跨境產品銷售時往往容易做出損壞品牌形象的行為，從而影響商品的成交率。3.農產品質量標準和國際認證體系不健全，品牌質量參差不齊隨著跨境電商規模的不斷擴大，農村企業越來越重視產品的質量，然而當前農村跨境電商主要的出口商品——“農產品”卻普遍存在質量標準與國際認證體系不健全的問題，導致品牌質量參差不齊，不利于企業經營發展。主要體現在以下方面：一是管理主體不清晰，參與標準體系建設的部門較多，無法進行統一的規劃管理。二是標準體系的配套技術、標準并不完善，僅對農產品的技術指標進行了要求，卻沒有規范相應的檢驗方法，使得農產品的質量難以得到保障。三是標準體系針對性不強，對跨境電商的發展缺乏適應性，很難配合農村跨境電商進行品牌的培育。4.農村金融體系不完善，品牌培育缺乏足夠資金支持當前農村金融體系不夠完善，農村跨境電商在品牌培育過程中難以獲得足夠資金的支持。主要是因為商業銀行作為營利性機構需要進行商業化運作，其資金需要在安全的范圍內靈活流動，但由于農業弱質產業的特點造成的高風險、低收益導致農村跨境電商進行貸款融資時困難重重。再加上農村當前的信用環境并未得到較好的建設，其進行金融活動時需要進行煩瑣的抵押程序，開展金融業務的成本較高，審批周期較長，使得農村金融體系發展速度緩慢，難以提升整體水平。5.農產品跨境物流冷鏈發展緩慢，無法與國際標準接軌農產品不同于常規商品，在進行跨境交易時要保證物流的時效性和運輸質量，做到全過程“無斷鏈”。因此，需要依靠冷鏈物流，從農產品的生產、儲存到其運輸、銷售，都應當被“無斷鏈”的體系建設覆蓋，進而實現產品物流一體化。然而，目前在物流行業中跨境冷鏈物流體系建設尚未完備，冷鏈的集中度較低，部分運輸中缺乏預冷環節，運輸效率低下，無法與國際標準接軌。國際物流條件的不足導致農產品在進行冷鏈運輸時質量得不到有效保障，這已經成為農村跨境電商品牌培育的瓶頸之一。6.農村跨境電商品牌營銷人才嚴重欠缺人才是發展的生產力。農村跨境電商進行品牌培育時，需要既懂得電子商務技術，又熟悉國際市場營銷以及品牌管理的復合型人才。就目前實際情況來看，農村地區跨境電商領域的專業人才嚴重缺乏，導致農村跨境電商品牌的培育舉步維艱。究其原因，主要是農村地區培訓條件不夠完善，農民接觸跨境電商的時間相對較短，無法充分理解和掌握電商的相關知識和技術，使得網絡營銷和品牌運營的實際操作能力相對較低。再加上農村跨境電商很難留住電商人才，人才流動頻繁。沒有專業人才的支持，跨境電商的發展和品牌的培育都陷入了難題。
三、鄉村振興背景下加強農村跨境電商品牌培育的措施
1.提高農村跨境電商經營者品牌意識，加強知識產權保護對于農村跨境電商而言，在跨境經營過程中應當重點強化品牌意識與知識產權保護意識，及時注冊商標專利，打造品牌，把握主動權。同時，企業應定期組織員工參加培訓，學習品牌文化與知識產權的規則，了解與跨境電商銷售侵權的相關案例，從而在經營過程中能夠避免侵犯他人知識產權，也能夠在自身知識產權被侵犯時進行有力的法律反擊，維護企業的利益。對于當地政府而言，在鄉村振興政策的指引下，應當有效發揮自身作用，在信息檢索、法律援助、搭建資金支持通道等方面給予一定的幫助和支持，從而進一步推進農村跨境電商產業的發展和品牌的培育。2.落實品牌推廣與維護，提高品牌競爭力農村跨境電商品牌的宣傳和推廣是延長農村產品品牌生命周期、提高品牌市場競爭力的重要措施。通常可以通過提高網絡搜索中品牌關鍵詞的排名，獲取更多互聯網搜索流量，在網絡上擴大品牌的知名度，也可以開通企業公眾號以及微博、抖音賬號等自媒體平臺進行產品的推廣，還可以通過邀請紅人明星參與助農活動，在其公眾平臺進行品牌的聯合宣傳，提高品牌影響力，或者通過網紅明星直播帶貨的方式擴大品牌知名度。除此之外，還需要做好品牌文化口碑維護，建立網絡輿情監測體系，做好數據分析，在第一時間處理負面輿情，做好輿論引導工作，擴大正向推廣，維護好品牌形象。只有徹底落實好品牌的推廣與維護，才能夠樹立良好的農村品牌形象，取得較好的品牌效應。3.健全農產品質量標準和國際認證體系，控制品牌質量農產品標準化是農村跨境電商品牌培育與建設的基礎，通過農產品標準化規定才能全面確保品牌農產品質量。因此，在培育農村跨境電商品牌時，政府相關部門應基于鄉村振興政策，加強農產品的標準化建設，健全質量標準與國際認證體系，對區域內的農產品質量進行嚴格控制。在此過程中，應當精簡標準體系建設部門，明確標準體系建設的方向，充分發揮標準控制質量的作用。應當進一步加強其配套技術和標準開發，使所有農產品具有質量標準，規范農產品市場。除此之外，應當加強質量標準的針對性和適應性，細化農村跨境電商相關信息的國家標準、行業標準與地方標準，應及時修訂和完善相關標準與體系，將其控制效果最大化發揮。4.完善農村金融體系，落實品牌培育資金支持培育農村跨境電商品牌離不開資金的支撐。因此，需要全面推動農村地區金融改革，完善農村金融體系，落實品牌培育資金支持，進一步提升農產品品牌以及跨境電商的市場。為此，金融機構應積極響應鄉村振興政策的號召，不斷拓展金融業務，簡化貸款手續、提升服務水平，為農村跨境電商提供小額信貸和多樣化的金融產品，確保其能夠更便捷地獲取信用貸款，并在跨境結算時能夠享受針對性的“即時到賬”的金融服務。與此同時，為了確保品牌培育資金到位，政府應當進行專項資金扶持，為其構建安全、高效、通暢的融資渠道，必要時可以通過立法手段對農村跨境電商資金投入進行保障。5.加快冷鏈物流發展，與國際標準接軌物流運輸是鄉村振興背景下跨境電商品牌化發展的重要保障因素。因此，政府需要出臺相關優惠政策，使冷鏈物流配送走進農村合作社與個體經營戶，重點應關注以下方面：一是針對跨境電商經營進行政策傾斜，使越來越多的農產地加入電商發展；二是給予其適當的流通便利，重點加大對農產品預冷、農產品加工、儲存以及生鮮類型農產品的運輸、配送全過程中所需設施的支持力度，以此保證綜合質量；三是需要加快冷鏈物流集散中心的建設，縮短運輸過程中花費的時間，提高冷鏈物流集散、運輸的效率，盡可能地保障質量問題；四是需要對冷鏈物流中的農產品做好質量檢查工作，落實風險監測與源頭追溯，從而打造高價值的跨境電商品牌。6.加強專業人才培育農村跨境電商品牌培育的過程中，專業人才不可或缺。因此，需要將跨境電商經營與品牌培育納入當地新型職業農民的相關培訓計劃之中，通過舉行知識下鄉活動使當地農民能夠免費接受高質量的跨境電商教育。當地相關部門可以對農業大戶、網店店主等開展針對性的培訓，提升其網絡營銷、品牌推廣與維護等方面的水平和能力，使其具備實戰經驗以便應對跨境電商品牌發展中的實際問題。同時，政府還應制定相應的人才引進優惠政策，建立有吸引力的獎勵機制，鼓勵農村大學生畢業回村開展跨境電商經營活動，讓農村大學生起到較好的模范帶頭作用，從而推動農村經濟的可持續發展。
四、結語
農村跨境電商培育品牌時只有貼合國家鄉村振興各項相關政策，積極提高經營者品牌意識，加強知識產權保護、落實品牌推廣和維護，提升品牌競爭力、健全農產品質量標準和國際認證體系，控制品牌質量、完善農村金融體系，落實品牌培育資金支持、加快冷鏈物流發展，與國際標準接軌以及加強專業人才培育，才能夠加強農村跨境電商品牌的培育力度。隨著各項措施的逐漸落實，農村跨境電商品牌化建設必然會取得突破，獲得更多的發展機會與更長遠的發展前景。
參考文獻
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[4]任昭曈，張思瑾，籍硯寧，程夢舒，王浩迪.精準扶貧視角下農村跨境電商品牌培育研究——以河北省樂亭縣為例[J].河北企業，2021,32(08):20-22.
文化振興鄉村主要措施范文3
當前，制約天津市寶坻區發展鄉村旅游的因素主要有以下方面。
（一）與鄉村旅游相關的機構設置、制度體系尚不健全與大眾旅游產業相同，鄉村旅游是一項系統化的工程，其與眾多的行業有著千絲萬縷的聯系，如服務業、建筑業、農業等，另外還設計到特色農業生產、生態資源管理以及歷史文化遺產的運用等。所以，鄉村旅游的發展需要一個全面、綜合的管理體系來支撐。雖然，天津市寶坻區的農村旅游發展已經具有一定的基礎，但是尚沒有得到地方政府的全面關注，沒有成立綜合化、針對性的機構或者部門來管理以及協調整個農村的旅游工作，存在管理粗放、機構設置不健全、協調性不強等問題。另外，寶坻區尚還沒有出臺具體的規章、制度來規范和約束地區的鄉村旅游事業。上述為與農民、鄉村以及農業經濟發展相關的基礎性工作，其體系的不健全會直接影響到鄉村旅游的持續、健康發展。
（二）經濟效益與生態保護間的權衡沒有受到充分重視對農村旅游可以簡要理解為依托生態環境等客觀條件來實現開發地區經濟效益的提升?？梢姡r村旅游經濟效益的獲得很大一部分是建立在生態環境的基礎上。對于天津市寶坻區而言，也是這種情況。但是，縱觀當前寶坻區的發展現狀，普遍存在著鄉村旅游項目缺乏總體規劃，重經濟效益忽視生態保護的問題，經常會發生諸多破壞生態環境的現象，如景點的亂搭亂建、生態資源沒有給予硬性的保護措施等，這些都會導致隨意破壞生態環境的現象出現。這些行為雖然在短時間內能夠取得一定的經濟效益，但是對于鄉村旅游的持續發展以及前景非常不利。
（三）基層缺乏與鄉村旅游相關的專業建設人才鄉村旅游的起源地為廣大的農村，其絕大多數的從業人員為農民和基層政府的工作人員。這些人員因為受到文化教育水平的限制，在素質水平、文化程度以及專業能力方面遠遠不能滿足當前鄉村旅游經營管理的需要。另外，相關部門對于鄉村旅游從業人員的教育以及培訓體系也處于缺失的狀態。上述現象都導致了鄉村旅游專業人才的匱乏，這必然會導致在鄉村旅游的推進過程中產生一系列的問題，最終會制約其戰略性發展。
（四）農村對于鄉村旅游的認同存在差別鄉村旅游在寶坻區的發展時間尚短，在其經濟效益、經營目的以及發展前景方面，農村地區的很多居民都處于一知半解的階段，沒有深入的有深入地認識與理解鄉村旅游的意義和價值。這些人員由于認識上的不足，難免對鄉村旅游項目存在一定的偏見，可能會認為其會打破鄉村原有的生活格局，影響其一貫的生產和生活活動。另外，大量旅游人員的進入也會使一部分人感到恐慌，認為其侵犯了其生活領域，進而對鄉村旅游存在一定的偏見。這種消極情緒的存在勢必會影響鄉村旅游的服務質量和服務水準。
二、天津市寶坻區發展鄉村旅游的前提
振農村經濟的措施分析針對上述提及的制約因素，筆者結合多年的基層經濟工作經驗以及當前的鄉村旅游發展現狀，認為應當從以下幾個方面來發展鄉村旅游、振興地方經濟。
（一）建立健全與鄉村旅游發展相關的機構以及制度建設，為鄉村旅游提供基礎支持天津市寶坻區經過一段時期的農村旅游的發展，在基層農村已經初具規模，如當前寶坻區的每個鎮都有農家院等旅游、休閑景點。但是，目前還是個人化的行為，每個鎮的政府沒有相關的部門以及制度對其進行專門負責管理和規范。這一問題在前文已經提到。為了改善這一狀況，為鄉村旅游提供必要的基礎支持，地方政府必須要針對各自的鄉村旅游發展特色、現狀成立綜合事務辦公室，用來管理、協調、推進各自地區的農家院建設，使之形成特色化、規?；嵘焚|，創造出自有的獨特品牌。另外，要在對鄉村旅游進行充分考察的基礎上，綜合各方面的專業、社會人士以及基層農民的意見制定出相應的制度，用來規范和約束鄉村旅游。總之，通過機構以及制度體系的建設，能夠對寶坻區的鄉村旅游起到導向作用，使之協調、健康前進。
（二）全方位平衡經濟效益與生態保護間的關系，實現鄉村旅游的可持續發展為了實現經濟效益與生態保護的雙贏，實現鄉村旅游的可持續發展，一定要對將要進行的各個鄉村旅游子項目進行嚴格、全面的科學調查、研究和論證，對所涉及的生態環境影響力做出正確評估。在以生態保護為前提下，充分地、秩序化地發展鄉村旅游，通過科學的措施來提高生態資源的利用率。例如，當前寶坻區一些地區開始嘗試生態村項目建設，即將農村的鄉村旅游項目和文明生態村（美麗村莊）項目結合起來，在發展農村經濟的同時建設美麗的家園，給與生態環境充分的保護，而不是一味盲目的發展經濟。其中文明生態村建設包括村內道路硬化、街道亮化、街邊綠化、能源清潔化、垃圾污水處理無害化、生活健康化、等主要項目。隨著鄉村旅游地區對于生態保護意識的增強，這些地區已經取得了一定的成效，在搞好生態文明的同時也能吸引更多的游客，進而獲得了更高的經濟效益。
（三）多途徑構建鄉村旅游建設人才隊伍，夯實人力資源面對當前寶坻區鄉村旅游人才隊伍匱乏的現狀，當地政府以及相關的從業人員要積極構建多個途徑來完善鄉村旅游人才隊伍建設，夯實人力資源，為鄉村旅游項目的發展提供堅實的主力軍和后備軍。首先，要對現有的鄉村旅游從業進行全方面的培訓工作。即基層政府要針對各自地區的發展現狀，通過外聘教師培訓、視頻教程、組織觀摩會等形式對本地區的主要從業人員進行培訓，然后再通過這些人員的推介，以點帶面，從而推動整體從業人員的素質水平。其次，要積極引進優秀的專業旅游人才來充實和壯大基層鄉村旅游管理部門人才隊伍，要給與人才充分的重視，在物質和精神雙方面給與其支持。這樣能夠通過人才的引進來創新管理理念、方法和途徑。同時還能夠帶動現有工作人員對專業知識的渴求，激勵其不斷地追求自身的成長。
（四）向農民大力推介鄉村旅游，獲取其大力支持，提供旅游和諧環境針對寶坻區當地農民對鄉村旅游認識膚淺，存在一定偏見的問題，基層政府要積極地向農民推介鄉村旅游，通過播放宣傳片、基層走訪、座談等途徑來加大對鄉村旅游的宣傳力度，將其實現途徑、最終目的、社會價值以及經濟價值等向農民詳細的說明，可以通過成功案例說明的途徑來完成，這樣能夠使對方從感官上體會到鄉村旅游的益處。另外，還可以合理安排一部分村干部到鄉村旅游開發成功地區進行觀摩，切實感受到鄉村旅游在促進農村經濟發展、提高農民收入、促進農民就業以及改善農村生存環境等方面的作用。最終爭取獲得廣大農民的大力支持，為鄉村旅游提供一個和諧的環境。
三、結語
文化振興鄉村主要措施范文4
根據霍邱縣扶貧開發領導組關于印發《霍邱縣2020年省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案》的通知（霍扶組〔2021〕2號）的工作要求，我鎮高度重視，精心組織，迅速開展行動，現將有關情況報告如下：
一、加強組織領導，明確責任分工。為推動整改工作有序開展，我鎮主要負責人親自過問，分管負責人親自抓，針對各部門負責的業務組建出一支聯合排查隊伍，成員單位包括鎮扶貧工作站、鎮人社所、組織辦、農綜合站、財政分所等。認真學習霍扶組〔2021〕2號的文件精神，掌握2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題的具體內容，在全鎮范圍內全面組織摸排，為深入查擺鞏固拓展脫貧攻堅成果薄弱環節打下堅實的基礎，助力全面推進鄉村振興。
二、堅持統籌結合，全面排查整改。我鎮由主要負責人統籌規劃，各單位積極配合，結合各方文件和反饋問題，實行一體推進、一體整改。堅持問題導向，各單位對反饋問題主動認領，舉一反三、全面查擺，立問題清單、整改臺賬，對所有問題明確整改責任和時限，對整改情況進行追蹤。
經全鎮摸排，發現脫貧攻堅工作過程中出現以下問題：1.基礎工作不扎實。扶貧手冊填寫不規范，部分幫扶措施漏登，人員信息未及時變更，基礎信息不準確。2.務工就業信息不準確。國辦系統務工信息中，存在部分務工人員聯系方式不正確、務工地點不準確、務工時間不精確。3.公益崗位待規范，動態管理有漏洞。個別村存在公益崗人員年齡過大，調整不及時。4.貧困村集體經濟發展不均衡。有的貧困村集體經濟主要依賴光伏收入，特色產業發展不足。5.村級基礎設施和公共服務還不完善。部分村的文化廣場、道路、路燈等基礎設施還不夠完善，還需進一步提升。針對這些問題我鎮各單位主動認領，明確整改責任，限定整改期限。
三、開展整改工作，鞏固脫貧成果。為鞏固脫貧攻堅的成效，我鎮對發現的問題進行了以下整改。
針對扶貧手冊填寫不完整，我鎮扶貧工作站采取以下措施：一是開展自查自糾。督促村里立即開展大排查，發現問題及時整改，進一步夯實基層工作基礎。二是加強業務指導。對扶貧專干開展業務指導，嚴格按照省扶貧辦《關于進一步規范基層基礎工作的函》通知要求，規范脫貧攻堅檔案管理，進一步提高專干業務能力水平。三是持續鞏固提升。結合幫扶人日常走訪工作，持續指導幫扶人扶貧手冊填寫。
針對國辦系統信息不精準，我鎮扶貧工作站和人社所采取以下措施：一是立即整改。針對縣里比對反饋的務工信息疑點數據，及時核實并在國辦系統修改。二是全面排查核查。指導村對脫貧人口、邊緣人口務工狀況進行全面排查，以反饋問題為線索，對務工地址、聯系方式等不準確信息進行整改，及時對全國防返貧監測信息系統進行更新，確?！百~賬相符”“賬實相符”。三是強化督查力度。不定期對務工人員信息進行抽查，發現問題的，及時向村反饋整改，對問題比較多的村進行通報。
針對公益崗不規范情況，我鎮扶貧工作站和人社所采取以下措施：一是全面排查核查。組織鎮人社所、扶貧工作站對已開發的公益崗位進行摸排梳理，全面掌握公益崗位開發、人員安置、監督管理等情況，進一步夯實公益崗位基礎臺賬，并及時錄入就業脫貧信息系統，實現動態管理。二是開展基礎臺賬比對。通過大數據等手段，將公益崗位信息與殘疾人信息、社保參保、全國防返貧監測信息系統等數據信息進行比對，核查崗位和人員信息。對發現的疑似問題清單及時反饋相關村，督促核查整改。三是加強崗位動態管理。舉一反三，指導村緊扣脫貧勞動力、邊緣易致貧人口的勞動能力和就業需求，合理開發公益崗位進行托底安置，確?！皪徯杌ミx、人崗匹配”。落實公益崗位考勤管理制度，對無法勝任崗位職責的及時解聘，通過其他渠道增加其收入。四是強化工作督導力度。不定期開展對公益崗人員進行電話抽查，實地核查，發現問題及時反饋，限期整改到位。
針對貧困村集體經濟發展不均衡，我鎮組織辦、扶貧工作站、農綜合站采取以下措施：一是進一步深化農村“三變”改革。多種形式盤活舊村部、閑置土地、水面等村級資產資源，多元化發展壯大村集體經濟，多渠道增加村集體經濟收入。二是支持貧困村特色產業發展壯大。結合鄉村振興工作，積極謀劃產業，申報一批成熟產業項目列入縣產業項目庫，積極申報資金，做大做強村特色產業。三是提高新型農業經營主體帶動能力。完善新型農業經營主體帶動產業發展的政策激勵機制和利益聯結機制，全面落實支持新型農業經營主體發展的政策措施，引導和支持新型農業經營主體帶動出列村、脫貧戶發展產業、增收致富。
針對村級基礎設施和公共服務還不完善，我鎮扶貧工作站采取以下措施：一是積極謀劃申報項目。結合2020-2021年項目庫，指導各村積極摸排上報需要修建的基礎設施項目，確保上報項目不遺漏、能實施。二是加快項目施工進度。對上級下發的項目批復，及時制定公告、實施方案，同時督促施工單位加快施工進度，保證項目的序時進度。三是強化項目監管。加強對項目的建設、資金撥付等工作進行督導，對發現的問題及時進行指導、規范，確保扶貧項目建設按時、按質完成。
四、健全長效機制，確保整改長效。在之后的工作中，我鎮將嚴格按照上級的政策要求，扎扎實實開展相關工作，積極開展脫貧攻堅的自評自查，推動脫貧攻堅同鄉村振興的有效銜接。各單位要強化整改任務落實，確保取得成效，并長期堅持，確保所有問題不再反復，為鄉村振興工作打下堅實基礎。
文化振興鄉村主要措施范文5
【關鍵詞】城市邊緣區；鄉村景觀；保護措施；景觀結構；功能
前言
城市邊緣區兼具城市和農村的雙重特點，是接近城市并具有部分城市特征的農村地帶，在其他領域也稱“城鄉結合部”，城市邊緣區具有人口密度低，缺少市政規劃指引，具有較高的發展空間。隨著經濟和社會的發展，我國城市化進程逐步加快，城市邊緣區出現了界限模糊、管理混亂和規劃難度大等一系列問題，成為制約城市化進程的巨大障礙。城市規劃工作應該充分利用城市邊緣區的發展空間，從城市邊緣區的特點出發，通過科學合理的規劃設計實現城市邊緣區各項資源的有效利用，促進城市邊緣區的迅速發展。在城市邊緣區規劃鄉村景觀是振興城市邊緣區經濟和社會的一個方式，可以利用城市邊緣區的雙重屬性，實現城鄉的共同發展。城市規劃工作者應該提高對城市邊緣區鄉村景觀規劃工作的重視程度，通過總結和積累城市邊緣區鄉村景觀規劃的經驗，明確城市邊緣區鄉村景觀相關的概念，在科學地綜合分析城市邊緣區鄉村景觀特點的前提下，找到城市邊緣區進行鄉村景觀規劃的要點，在保護和整治城市邊緣區各項資源的基礎上挖掘城市邊緣區的潛力，以有效的措施和科學的規劃實現城市邊緣區的加速發展。
1城市邊緣區鄉村景觀的基本概念
1.1城市邊緣區的概念
城市邊緣區在地理上是指城市與廣大周邊鄉村相連接的部位；在形式上城市邊緣區是指城鄉要素在一定區域內出現了逐漸過渡、相互滲透、相互作用的區域；在功能上城市邊緣區是指城市和農村功能相互交叉、互補強烈的中間地帶。城市邊緣區具有生產功能、服務功能、緩沖功能、生態功能和旅游功能。城市邊緣區域內非農業活動與農業活動相互作用、相互影響形成了復雜的、動態的區域形式。
1.2鄉村景觀的概念
鄉村景觀具有明顯的田園特征，土地利用粗放和人口密度較小是基本的特點，受自然環境條件的影響比較大，是人主要從事農業生產和生活所形成的人文景觀，一般來說一部分自然景觀也屬于鄉村景觀。
1.3城市邊緣區鄉村景觀的概念
城市邊緣區鄉村景觀是指距離城市較近的鄉村聚落景觀、自然景觀和農業景觀共同構成的景觀綜合體，是自然景觀和人文景觀的統一，是一種極具開發和利用價值的資源，城市邊緣區鄉村景觀的自然屬性較高，是以農業為主的生產景觀和粗放的土地利用景觀，突出強調的是鄉村特有的田園文化和田園生活。
2城市邊緣區鄉村景觀的特點
2.1城市邊緣區鄉村景觀具有多樣性
城市邊緣區鄉村景觀是自然景觀、人工景觀和生態景觀的有機融合，既有商業金融、居民點、工業及礦產和道路等人工景觀，又有森林、河流、農田、果園和草地等自然和農田風光，具有豐富的景觀類型。
2.2城市邊緣區鄉村景觀具有功能性
城市邊緣區鄉村景觀可以提供農產品，城市邊緣區鄉村景觀還具有社會文化價值、生態價值和經濟價值，城市邊緣區鄉村景觀還對城市環境具有保護和凈化的作用。
2.4城市邊緣區鄉村景觀邊緣效應明顯
城市邊緣區是城市景觀、鄉村景觀、農田景觀、自然景觀之間物質和能量流動頻繁交換的地區，表現出很強的邊緣效應，是城市邊緣區鄉村景觀的顯著特點，也是景觀規劃工作應該重點掌握和突破的難點。
3城市邊緣區鄉村景觀的規劃要點
3.1保護和利用城市邊緣區的自然景觀
首先，保護和利用城市邊緣區鄉村景觀的水資源，城市邊緣區分布有大量的濕地、沼澤、池塘、湖泊，對保護淡水資源起著非常重要的作用，在城市邊緣區鄉村景觀要做好補充地下水、建造蓄水池、保持流域內水土。其次，保護和利用城市邊緣區的地形地貌，對現有的地形地貌進行恢復和保護，盡量減少新的地貌格局的創造，結合山谷、山脊、山頂、山腰進行必要的保護和利用。
3.2保護和利用城市邊緣區的農業景觀
首先，保護和利用城市邊緣區的水田、旱田、經濟林和果園等農業景觀，使之在提供觀賞作用的同時為游客提供農產品。其次，加大對農業相關文化和遺產的保護和利用工作，達到既有利于農業景觀的保持，又有利于農業景觀宣傳的效果。最后，提升農田景觀的設計和規劃水平，提高農業景觀對美的表現，對自然和和諧的深層闡述。
3.3做好城市邊緣區鄉村景觀規劃前的準備工作
對城市邊緣區的實際情況進行調研分析，以學科的理論與實踐為指導，對現有資源進行科學的規劃和設計，確保城市邊緣區鄉村景觀的保護和復興。
3.4掌握城市邊緣區鄉村景觀規劃的空間
進行城市邊緣區鄉村景觀規劃應該留有余量，既為當地居民提供了一個日?；顒拥膴蕵穲鏊€為城市的后續發展提供了一個預留空間。
結語
綜上所述，如何使城市邊緣區利用自身優勢達到加速發展的目的是城市規劃的一項重點工作，在城市化趨勢愈來愈明顯的今天，城市邊緣區規劃工作日益受到各界的重視。利用城市邊緣區本身的特點和優勢，設計鄉村景觀是一條值得仔細玩味的規劃和發展之路，城市規劃者應該對此有比較敏銳的職業敏感。城市邊緣區鄉村景觀規劃應該以城市邊緣區的功能和特點為出發點，加強城市邊緣區鄉村景觀規劃的定位分析，特征和功能入手，保護城市邊緣區鄉村景觀的完整性，發揮鄉村景觀和特色性，挖掘鄉村景觀的經濟性，利用科學規劃的手段創造出優美的鄉村園林藝術形象，為市民提供休閑娛樂、返璞歸真的場所，為農村提供特色發展的公路，在為鄉村景觀園林行業做出貢獻的同時豐富城市規劃的理論和經驗，更好地促進規劃工作績效的提高，完成對經濟和社會的貢獻。
參考文獻：
[1]沈陽，周生路，李春華，周寅康，彭補拙.城市邊緣區土地利用總體規劃初探——以溫州市鹿城區為例[J].經濟地理.1999（03）
文化振興鄉村主要措施范文6
開展建始“絲弦鑼鼓”少數民族文化傳承的調研報告
按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調查研究環節的具體要求，結合我局民族文化傳承發揚工作實際，就長梁鎮旋龍村絲弦鑼鼓民族文化發展情況進行了調研，并提出建設絲弦鑼鼓民族文化傳承基地學校初步方案，供局班子會交流并提出寶貴意見建議。
一、調研概述
1、調研時間：2019年9月-10月；
2、調研地點：長梁鎮旋龍村；
3、調研對象：絲弦鑼鼓文化有關傳承人。
4、調研方式：座談、現場走訪、查閱資料
二、主要問題
絲弦鑼鼓從建始縣長梁鎮起源，逐步發展推廣，形成了在全縣范圍內的絲弦鑼鼓網絡。隊伍龐大，從業人員眾多，有普及面、有群眾基礎，它構成了建始縣基層群眾文化活動的重要組成部分。但是，建始絲弦鑼鼓所面臨的前景不容樂觀。主要體現在：打鑼鼓的人越來越多，會絲弦的人越來越少；教鑼鼓的人越來越多，真正的名師專家越來越少，尤其是在現有的絲弦鑼鼓班子中，把絲弦的曲牌能按套路演奏完整的為數不多，就連打得響絲弦鑼鼓的班子也是屈指可數。鑼鼓大眾化了，但絲弦越來越淡，品味越來越低。
建始絲弦鑼鼓文化處在一種自生自滅的發展困境。面對僅靠絲弦鑼鼓演出難以維持生計的尷尬局面，從藝人員不得不考慮養家糊口的眼前利益。再加上現代音樂文化的沖擊，藝人們操業的門路也越來越窄，絲弦鑼鼓的生存更加困難。近些年，絲弦鑼鼓文化授徒、培訓少，承擔民間文化傳幫帶責任的年青藝人也就更少了，這類人才出現了青黃不結的斷層帶。
另一方面，絲弦是一種較高雅的民間器樂演奏方式，學精弄通很難。絲弦曲牌本身產生在人們生息的社會活動中，有喜慶歡樂的；有傾訴宣瀉的；有雄偉狀觀的等各種音樂形象。同時，像伴奏樂器中的月琴、三弦、京二胡、京胡、簫、竹笛等樂器，沒有一定的演奏功底是上不得云臺的。由于配器和演奏要求，有些精湛的技法與表現形式不品味到曲牌的韻律，是無法達到音樂本身所表現的藝術感染效果。
精神與經濟的互補性支持是絲弦鑼鼓發展的重要因素?，F有的絲弦鑼鼓隊伍中，稱得上職業藝人的數量不多。目前數以千計的人從事絲弦鑼鼓，都是以農為主。他們在從業中，經濟來源與分配方式還是一種原始的民間運作方法。誰聯系業務，就由誰根據當場鑼鼓“紅包”的多少進行支配，它是靠“紅包”這一微薄的經濟收入來維系著絲弦鑼鼓班子自身的艱難地發展。
隨著信息時代的到來，千百種影視文化娛樂節目充斥著基層群眾文化生活，對于絲弦鑼鼓這一傳統的民族民間文化娛樂形式，帶來了極大的沖擊。人們的對絲弦鑼鼓文化的價值取向單一地側重于祭事，而在助興鬧喜方面更多地是選擇現代文藝團體來演繹。由于絲弦鑼鼓活動時間越來越少，空間越來越緊縮，其展演傳承功能逐步萎縮。由于完整的絲弦鑼鼓配器較為復雜，需要配備的器樂人員多，在協調性搭配、時間上統一、區域間協同、設備器材運輸等方面有很多不便之處，導致一場真正的土家族交響樂難以完美演出。同時考慮到邀請演出單位或個人的演出成本的承受能力與自身社會效益的匹配度，受眾選擇絲弦鑼鼓隊伍的規模與標準逐步走向簡單化。而且，在絲弦鑼鼓的樂器配備方面，除了銅器（鑼、鈸）外，其它演奏樂器大都是自制，而且很不規范，導致演奏效果也就越來越差了。不得不指出的是，隨著絲弦鑼鼓在廣大人民群眾婚喪嫁娶重要節慶演出場次的銳減，加上臨時拼湊的演出隊伍訓練時間短，每場絲弦鑼鼓的演出質量受到很大影響，倉促上演的藝人也只能把各自的師傅教的東西進行簡單的復制拉響奏完，談不上通過演出來創新與發展絲弦鑼鼓。
綜上所述，建始絲弦鑼鼓這一土家族民間傳統文化正面臨著重重危機：
一是村級絲弦鑼鼓隊伍的配器、組合趨向簡單化，演繹水平無法提升；
二是部分精湛的絲弦鑼鼓演奏、打擊技法面臨失傳危機，后繼乏人；
三是絲弦鑼鼓藝人操業之路越來越窄，家庭經濟壓力導致無法專注提升與發展絲弦鑼鼓演奏打擊技法，藝人們無法靜下心來潛心傳承發揚絲弦鑼鼓文化，創新與發展更是一句空話。資深的藝術家們對絲弦鑼鼓文化的振興逐漸新失去了信心；
四是信息時代的農村經濟快速發展，影視文化狂潮般的涌入，對絲弦鑼鼓這一民間傳統文化藝術的青睞程度也逐步淡化。
三、原因分析
（一）文化起源。建始絲弦鑼鼓被譽為“土家人的交響樂”，是湖北省非物質文化遺產。2005年8月，建始縣絲弦鑼鼓的發源地長梁鄉被命名為恩施州民間文化生態保護區的重點保護項目“絲弦鑼鼓”。建始絲弦鑼鼓又叫北鄉絲弦或長梁絲弦，在長梁一帶形成流傳200余年，它是建始縣最寶貴的民族民間文化藝術遺產之一。絲弦鑼鼓以打擊樂、弦樂、吹奏樂混合吹打擊奏，廣泛運用于民間紅白喜事。建始絲弦鑼鼓的形成和發展大體經歷了三個階段:第一階段是“干牌子”從“薅草鑼鼓”里單獨分離出來，與民間音調溶合形成“耍鑼鼓”;第二個階段是曲牌體戲曲音樂流入建始被本地鑼鼓吸收，形成了新的“鼓吹樂”形式;第三階段是板腔體的戲劇音樂的流入，與上述“鼓吹樂”融合并在演奏中加入了笙、竹笛、月琴、胡琴等絲竹樂器，逐步形成現在所稱的“絲弦鑼鼓”。建始絲弦鑼鼓從1953年起，就在省、州、縣各級文藝匯演中登臺亮相。據不完全統計，參加各類慶典、民間藝術展演、藝術節演出、民間吹打樂比賽、文藝調、匯演等活動演出共500多場次，它固定的模式與靈活的演出形象日趨成熟，它的音樂形式被業內人士和專家稱之為“土家交響曲”。
（二）發展現狀。據調查，“建始絲弦鑼鼓”班隊，遍及建始縣全境，全縣境內有班隊100多個，職業的、半職業和非職業藝人近2千人，每年演出約在3500場左右(全縣班隊演出總和)。僅長梁鎮就有班隊65個，職業的半職業和非職業藝人計1256人。這個調查統計的數字是驚人，世界上任何一個樂團不可能有如此龐大的隊伍，所演出的場次是世界上其他任何演出團體不可能達到的，按平均每場收入以400元計算，這個龐大的演出團體年收入可達140萬元，在一個貧困地區，這又是一個驚人的數字。2018年6月8日，建始絲弦鑼鼓傳承基地在長梁鎮旋龍村正式掛牌成立，該村擁有眾多的絲弦鑼鼓班子，從業人員達到100多人。2018年7月，省文化廳長雷文潔來該村調研民族民間文化工作與藝人們親切交談、合影留念。旋龍村絲弦鑼鼓表演隊多次登上中央、省、州、縣舞臺，展示出其獨特的民族民間文化藝術魅力。
（三）傳承意義。少數民族文化是中華民族文化的重要組成部分。傳承發揚少數民族傳統文化，是實現少數民族文化的大發展、大繁榮，是實施文化強國戰略、提升國家文化軟實力的重要內涵；傳承發揚少數民族傳統文化，是鏈接民族歷史、現實和未來，是功在當代、利在千秋的偉大事業；傳承發揚少數民族傳統文化，是切實增強“四個意識”、牢固樹立“四個自信”，扎實推進“鄉村振興”戰略的基層文化振興的重要舉措。根據《國務院辦公廳關于加強我國非物質遺產保護工作的意見》（[2005]18號）文件精神，發揚傳承作為湖北省非物質文化遺產并且正在申報國家級非物質文化遺產的被譽為“土家人的交響樂”的建始絲弦鑼鼓文化，功在當代、利在千秋，是我們恩施土家族苗族自治州建始縣民族工作者義不容辭而且使命光榮的重要工作。雖然建始絲弦鑼鼓文化面臨以上四個方面的困難乃至今后會遭遇更多的困難和問題，我們作為恩施州少數民族地區的民族工作者務必要做到“不忘初心，牢記使命”，搶抓鄉村振興的千載難逢機遇，積極爭取國家、省民宗部門的大力支持，緊緊圍繞傳承發揚好建始絲弦鑼鼓文化工作找差距、定措施、抓落實，堅持以絲弦鑼鼓隊伍建設為核心，以建設培訓基地學校為首要，以建立健全培訓體系為重點，以資金扶持為有效保障，全方位整合資源打造建始絲弦鑼鼓這一民族民間器樂音樂品牌，讓其深根于建始大地并枝繁葉茂，以少數民族文化發揚傳承振興助力建始縣鄉村振興戰略順利實施。
四、措施建議
（一）建設內容建議
1、建議項目名稱：建始縣長梁鎮旋龍村“絲弦鑼鼓”傳承基地學校；項目實施單位建議：建始縣民宗局、長梁鎮人民政府；
2、建設內容建議：
（1）絲弦鑼鼓專用展演排練廳建設（含電教室、教職工辦公用房、教學桌凳和演排練廳木椅等）；
（2）購置教學設備（含投影電視、電腦、數碼相機、攝像機及印制絲弦鑼鼓專用教材）；
（3）定制經營絲弦鑼鼓器樂（與供應商家簽訂打擊響器、弦樂及其它樂器供貨協議，按全縣需求配送）；
（4）添制演出服裝；
（5）培訓期間辦公用品及水電費用；
（二）運行機制建議
1、建立定期教研教改制度?？h民宗局會同縣文旅局負責外聘民樂方面的專家盡心研討，對教材進行完善，對教學進行專題輔導，對特色民族文化品味及品牌效應進行提煉提升。
2、建立定期培訓演出制度?？h民宗局牽頭，會同縣文旅局、各鄉鎮人民政府制定年度培訓計劃，定期開設基礎班、提高班、研討班等三類培訓班，制定教學教輔計劃并規范檔案管理；每年舉行一次全縣范圍的絲弦鑼鼓大賽或匯報演出賽事。
3、建立公司化運營模式。由建始縣長梁鎮旋龍村委會牽頭組建或利用縣內民族文化企業組建絲弦鑼鼓少數民族文化傳媒公司，以絲弦鑼鼓文化傳承基地學校為載體，組織開展培訓和賽事籌辦，按相關程序規定經營教材、樂器、服裝及組織演出，嚴格執行收支兩條線的財務管理，縣民宗局視公司運行狀況積極爭取省、州民宗部門予以適當支持。
4、制定學員考核獎補政策?？h民宗局會同有關單位，對參加培訓班的學員，經培訓結業考試考核合格，按照一定標準，據實予以獎補。
（三）項目資金意見
1、一次性投入項目：
（1）絲弦鑼鼓專用展演排練廳建設，初步估算50萬元；
（2）購置教學設備，初步估算10萬元；
2、周期性經營項目：
（1）定制經營絲弦鑼鼓器樂，初步估算15萬元；
（2）添制演出服裝，初步估算8萬元；
3、每年需支出項目：
（1）培訓期間辦公用品及水電費用，初步估算10萬元；
（2）學員培訓獎補費用，按每年10支隊伍150人每次培訓15天，每人次每天培訓費用130元以及往返路費50元計算，初步估算需30萬元。
鑒于周期性經營項目在絲弦鑼鼓少數民族文化傳媒公司正式運行后可以通過經營獲取效益來作為企業維持運轉的有效補充，該項資金需求暫按50%測算（既11.5萬元），以上所有項目初步估算共計111.5萬元。
（四）社會效益分析
1、傳承少數民族地區優秀歷史音樂文化，打造民族地區傳統文化品牌，提升地域民族民間文化底蘊與參與度、知名度。
2、用優秀民間音樂文化藝術作品，豐富多彩活動，培養人、教育人、鼓舞人、激勵人、親和民眾，促進社會公民公德意識的增強，大力推動建設先進文化，支持健康有益文化，抵制腐朽低俗文化，倡導科學文明，克服愚味落后。
