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財務資金保障措施范文1
關鍵詞：施工工期；北京地鐵；保障措施
根據招標文件要求，北京地鐵10號線11標段的開工日期為2008年12月28日，完工日期為2013年9月30日，該工程歷時57個月，涉及到土建工程、裝修工程、安裝工程、試運行等四個相互銜接的工期，要保證工程按時、按質完成。文章從組織措施、管理措施、技術措施、經濟措施、資源保證措施、協調措施等方面著手制訂合理的保障措施。
一、組織與管理措施
建立相應的組織管理體系，成立高效、精干、務實的項目部，配足配齊各種管理及專業技術人員，建立專職機構、制訂責任制度，并把相應各職能部門的計劃職責予以劃分，具體如圖1所示。在施工過程中保證做到以下幾點：
（一）統籌考慮，兼顧一般
工程總體籌劃時既要考慮拆改移、交通、圍擋等各種客觀條件的限制，還要考慮各單位工程的互為條件的需要，從全局的觀念出發，在突出主體重點的同時兼顧附屬工程的施工需要，避免因小失大。
（二）抓好關鍵線路的控制
工程網絡計劃編制前嚴謹地分析工作之間的邏輯關系，通過工程網絡的計算發現其中的關鍵工作和關鍵路線，以及非關鍵可使用的時差。計劃下達后各工序嚴格按照進度計劃安排施工，在保證關鍵線路按計劃開工的前提下，制訂應急預案，在關鍵線路工程因故延遲時，加大資源配置。
（三）把握好施工過程中的動態監控
施工過程中內、外部環境是經常變化的，計劃的實施難免會出現偏差，而且隨著對工程認識的進一步深化，各種措施也有可能會作相應的調整。所以施工過程中要及時了解計劃的執行情況，對工程技術、質量、安全、資源配置、材料和設備保障、資金、工序作業時間和銜接中存在的問題實施全面監控，實施動態管理，根據主、客觀因素的變化對計劃做出相應的調整。
（四）搞好信息傳遞和反饋
由項目部綜合辦公室及時將各級、各類會議及文件精神及時予以分發和傳達到工區、施工作業班組，確保信息渠道暢通；其他有關部門及時收集各自分管范圍的施工信息，并及時反饋和處理。
二、技術與經濟措施
（一）技術措施
第一，設計文件的會審和交底。施工設計提供以后及時組織專業技術人員會審，對設計圖紙中存在的問題和不理解的地方提請甲方組織設計技術交底予以講解和明確，保證設計意圖得到正確理解。
第二，方案及作業指導書的編制和審查。在充分理解設計意圖、規范規定的前提下，按照要求編制總體及單位工程的施工組織設計、各種專項施工方案以及特殊及關鍵工序、工藝的作業指導書，并及時組織內外部專家評審和報批工作。
第三，教育和培訓。首先，思想教育：通過會議、宣傳材料等形式讓職工認識到工期目標的重要性，以及工程進度和國家、企業、個人利益之間的關系，把被動地趕進度變成主動努力，最終成為每一個職工的自覺行動。其次，業務素質教育：管理人員根據各自崗位的不同要深入學習本專業的項目管理知識，規范自身的管理水平和管理行為。對勞務人員要開展操作技能、施工注意事項的培訓學習，確保作業進度和工程質量。
（二）經濟措施
第一，資金需求計劃和供應條件。由財務部門根據工程計劃要求編制資金的年、季、月使用計劃，并根據原材料采購、工程半成品和成品加工、模板和支架、設備配置、工資等分項分別給予考慮，超前考慮安排好資金，對有可能出現的資金不足的情況要提前采取措施，保證現場的正常運轉。
第二，獎罰。實行獎金包干，設立單項目標獎，在質量、安全達到目標時，完成單項目標工期，給予重獎，充分發揮經濟杠桿的作用。
三、資源保證措施
施工中提前做好勞動力、材料、機械設備、資金計劃，確保資源滿足現場實際需要。具體措施如下：
第一，人力資源。上場充足的專業隊伍，保證熟練勞動力的投入。
第二，工程材料。由具有豐富的市場調查、采購、庫存、供應的專職人員從事材料的調查、采購、庫存、供應及監控工作。
第三，設備購置和調配。按施工組織計劃要求配足、配齊各種機械設備，加強管、用、養、修，確保設備完好率，提高設備利用率；以先進的設備，保證施工順利進行，確保工期目標實現。
第四，資金。財務部門根據工程進度計劃、材料、設備計劃、勞動力使用計劃編制相應的材料用款計劃、設備購置和進退場費用計劃以及工人工資計劃，超前安排好資金的供應工作，避免因流動資金不足影響工作計劃的落實。
四、協調措施
在以上各措施到位的情況下，不同部門之間還需要協調合作才能保證工程的如期進行，該工程擬制訂的協調措施主要體現在以下幾點：
第一，工程例會。建立項目部，定期現場協調會制度，加強現場指揮調度工作，及時協調節解決人力、財力、材料和機械設備等方面問題，保證工程正常有序地施工。
第二，內外部協調。加強與招標人、其他施工人、監理人、設計人、公務人、管理部門的外部協調配合，改善外部環境；同時搞好現場調度，減小施工干擾，協調好機械配合、班組間作業和工序的銜接。
第三，勞動競賽。在各施工隊、工班間開展比質量、比進度的勞動競賽活動，調動廣大施工人員的積極性和勞動熱情。
本文從組織措施、管理措施、技術措施、經濟措施、資源保證措施、協調措施等方面著手，論述了要保證北京地鐵10號線11標段工程按時、按質完成需要建立的各個方面的保障措施，為工程的正常進行、工期按時完成提供了可行的保障體系。
參考文獻：
1、王振軍. 交通運輸系統工程[M]. 東南大學出版社,2008.
2、張潔. 施工組織設計[M]. 機械工業出版社,2006.
財務資金保障措施范文2
關鍵詞：收支兩條線 資金管理模式
一、管窺收支兩條線管理模式
（一）原理層面的宏觀認識
“收支兩條線”是將經濟主體的收支劃分為涇渭分明的不同流向，杜絕坐支坐收，抑制收支混雜，嚴防違規操作。收支兩條線的資金管理模式可以保障資金流向的監管有效性，堵塞預算外資金漏洞，降低資金運行成本，管控資金交易風險，提升資金使用效益，實現資金運用的健康有序。此種做法普遍適用于政府以及各類企事業單位。
（二）特征層面的微觀認識
一般而言，學校財務實行收支兩條線的目的在于建立健全學校財務內控機制，通過資金內部控制體系實現學校財務資金的集中管理，防止出現資金閑置或現金持有，從本質上提高資金使用效率，促進資金管理過程的效益最大化。學校內部財務資金的收支兩條線具備如下特征：第一，收支兩條線更大程度實現了資金量入為出，促進學校資金在其內部經濟體之間進行分配時，更全面的考慮學校財務整體經濟指標，有理有據的合理劃分。第二，收支兩條線有利于學校財務內部預算的全方位、全過程、全范圍的徹底展開。學校財務可以將其內部組成單位的資金預算作為切入點，以預算來制約和控制資金支出和資金流向，確保資金周轉的物盡其用。第三，收支兩條線可以幫助學校財務主管部門為學校財務量入為出、量力而行，保障學校財務費用控制的有效性。第四，收支兩條線可以促進學校財務更明晰的掌握其收入環節的具體狀況，幫助學校財務主管部門有效管理資金賬目，防止出現資金運行過程的呆賬壞賬。
二、收支兩條線資金管理模式的建立構想
“資金收支兩條線管理以總分賬戶作為收支分離的管理手段，以資金計劃作為資金收支額度控制的辦法，實質是集中管理資金，強化預算管理?！盵1]收支兩條線更適合于學校內部財務具備多重隸屬關系的業務部門之間的資金管控。收支兩條線的資金管理模式益處良多，具言之：收支兩條線使收支一目了然，防止任何環節和層面的坐支坐收，確保學校財務資金回籠的及時足額，減少中間環節的資金閑置，促進學校財務費用支出的量入為出，幫助學校財務建立健全內控體系。因此，以學校為例的事業單位的財務主管部門建立收支兩條線的資金管理模式具有可行性。具體構想如下：第一，學?？梢酝ㄟ^“總分賬戶”和“收支賬戶”形式，監控其內部業務部門的資金流向。學校的內部業務部門與學校財務主管部門之間必須通過總分賬戶的方式實現資金流動和管控；學校的內部業務部門的各項收入和支出款項必須分戶進行。對于學校內部業務部門而言，收入賬戶內的資金只允許存入，不允許取出。換言之，支出賬戶只能用于支取該業務部門各項預算范圍內的支出款項。而這些支出款項必須以校級財務主管部門的審批為前提，并通過劃撥方式將資金落實到支出賬戶；而收入賬戶只能用于其收入各類現金收益。第二，學校財務主管部門可以通過建立資金流量監控統計分析系統，督導學校內部業務部門的收入資金及時進入賬，扼殺各部門私分截留或暗中建立小金庫，杜絕現金坐支坐收行為，嚴防腐敗滋生。此外，學校財務主管部門還可以在結算、調度和支出三個環節上嚴控資金流量。在結算環節，學校應當以最優的結算速度和方式嚴控資金結余和閑置；在調度環節，學校應根據資金預算和列支計劃，實現資金流量的精確調用；在支出環節，學校應當嚴格的量入為出、以收定支?？傊?，資金流量的動態監控可以幫助學校財務主管部門從動態過程控制一切違規操作行為的出現和泛濫。第三，學校財務應該從收支兩條線方向進行嚴密、科學、合理的資金使用流程規定，并確保流程不被束之高閣。收支兩條線的資金內控體系強調資金運行的程序化和規范化。在收支兩條線的資金管理模式當中，資金流程是其核心內容，是資金收支有效管理的制度保障。具言之，資金流程應當涵蓋資金賬戶管理流程、資金貨幣安全管理流程、資金收入管控流程、資金支出管控流程、資金結算流程、資金信貸管控流程、收支保障流程等。
三、收支兩條線資金管理模式的保障措施探討
確保收支兩條線的資金管理模式的優質高效運行，需要如下方面的保障措施和配套機制的建立健全：第一，銀行賬戶的集中管理是收支兩條線資金模式有效運行的保障機制。學校財務主管部門只有通過銀行協力搭建的資金遠程操控平臺，才能使其對收支兩條線過程中收入和支出資金的實時監控成為現實。第二，資金預算的全方位、全過程、全范圍的徹底實行是收支兩條線資金模式有效運行的內部控制機制。學校財務主管部門只有將其內部各業務部門的一切費用支出款項進行預算手段控制，才能確保學校內部財務資金量入為出、以收定支、收支合理。第三，建立健全的學校財務內部規章制度和資金流程是收支兩條線資金模式有效運行的根本保證。規章制度是財務主管部門立足學校整體利益，從整體大局和宏觀領域確保學校財務資金正常運行的制度性方圓尺度；資金流程由于其涵蓋資金賬戶管理、資金安全管理、資金收支管控、資金結算管理、資金信貸管控、收支保障管理等不同領域，屬于確保學校財務資金安全有序運行的微觀領域的物質載體?？傊?，“無規矩不成方圓”述盡其中哲理！
財務資金保障措施范文3
一、移動公司財務管理存在的主要問題
第一,難以掌握完整的會計信息。在省公司層面,“分散”式管理實際上只存在一個報表合并的主體,省公司整體的財務信息只是經過合并生成的3張報表,并不存在整個省公司的明細賬與總分類賬,在這3張報表之外,對企業更有價值的經營信息卻不能清楚地得到。第二,難以迅速傳達會計信息。在分散型管理模式下,只有在會計期術,各個分公司結賬后才可得到有關省公司經營情況的會計報表。第三,難以統一核算口徑。在“分散"的管理模式下,各個分公司的財務部門獨立設立賬簿,核算的口徑與方式很難統一。第四,預算管理粗放?，F有的預算只是基于財務報表的預算,由于末端未和業務流緊密結合,不能從業務活動為起始評估預算的合理性,管理較為粗放,等等。因此,解決移動公司財務管理問題的途徑就在于實行更加有效、嚴密的財務集中控制制度。
二、財務集中管理方案設計原則
1.現有管理架構與職能權限基本不變。省公司層面財務集中管理后,目前現有的省公司與分公司兩級財務管理架構基本不變,各級分公司現有的業務審批權限基本不變。
2.集中運作。由省公司財務核算中心集中處理全部的會計核算和資金結算業務。對財務集中初期仍由分公司操作核算業務和資金結算業務。
3.隸屬省公司財務部、獨立運作。財務核算中心隸屬于省公司財務部,財務核算中心負責人原則上應由省公司財務部主管財務會計政策與制度的副總裁兼任。在與其他財務管理職能有機銜接的基礎上,保證財務核算中心獨立地對財務數據和信息進行處理。
4.核算與管理崗位分離。在省公司層面,會計核算崗位與財務管理崗位分離;在分公司層面,財務集中管理初期可保留部分輔助核算結算的崗位,但財務工作重心應轉向財務管理。
5.服務提升與支撐。財務集中管理后,應采取多種措施提高財務處理效率、提升服務質量、提高用戶滿意度,避免因財務集中而產生效率降低、溝通不暢等問題。
6.廣泛支持穩健過渡。
7.統籌人員安排、優化人員配置。
三、公司財務集中管理的相關措施
1.設立財務集中專職機構。根據省公司層面財務集中管理的組織設計原則,各省公司在現有的省公司與市、州分公司兩級財務架構不變的基礎上,通過在省公司財務部內設立財務核算中心,集中管理省公司本部、所屬市、州分公司的資金賬戶,集中處理全省業務的會計核算工作。
2.全面預算管理。在省公司財務部下設全面預算管理崗負責組織預算的編制、審查、匯總、上報、下達、報告等具體工作,跟蹤監督各預算責任中心預算的執行情況,分析預算與實際執行的差異,并提出改進管理的措施和建議。下設經營、資本支出、財務三個預算工作小組,分別負責經營預算、資本支出預算和財務預算的編制與管理。
3.實施全網統一的IT系統建設。以系統建設為手段,全面解決財務集中管理帶來的信息采集、傳遞、反饋等處理效率的難題,實現對信息的有效管理,提高管理效率和管理質量。省公司應積極推動企業信息化工作,建立統一的財務系統、綜合統計系統和內部運營綜合分析系統等IT系統。
四、移動公司財務集中管理的保障措施
1.資金集中結算。(1)收入資金集中管理。收入資金的集中管理,可采用以省公司名義在市/縣開設收入賬戶,各級公司收入款項直接存入以省公司名義開設的收入賬戶;或取消市/縣收入賬戶,通過金融機構網絡直接將收入資金存入省公司收入賬戶兩種模式。(2)支出資金集中管理。支出資金的集中管理,指在原則上不改變各級公司現有成本費用、資本開支審批權限的前提下,將目前由市、州分公司支付的款項集中由財務核算中心統一支付,僅保留少部分確實需由市、州分公司自行支付的零星開支,從而實現支出資金向省公司層面集中。(3)收入資金的管理。為了保證資金安全和資金歸集的要求,省公司應選擇信用度高的銀行存放資金。
2.收入賬戶的開設的模式。以省公司名義在市、州分公司開設收入賬戶,市、州分公司收入資金存入該賬戶。設立規則如下:第一,以省公司名義開設一級收入賬戶。第二,省公司為各市公司在一級收入賬戶下設立二級收入賬。第三,二級收入賬戶以省公司名義開立。第四,省公司一級賬戶為各市公司二級收入賬戶的匯總。第五,市公司二級賬戶內資金應及時上劃至省公司一級賬戶。第六,市公司二級收入賬戶只收不付,只能向省公司一級收入賬戶單向流動。第七,省公司通過銀行金融系統,實時查詢并監控市公司二級收入賬戶的銀行賬戶信息。第八,縣公司如需開立收入賬戶,可參照市公司的收入賬戶開立方式操作。
3.支出資金管理。財務核算中心支出賬戶設立方式。省公司財務核算中心應在省公司開設用于集中支付的支出賬戶,負責集中開支項目的集中支付。財務核算中心集中支出賬戶的設立方式如下:以省公司名義開設省公司一級支出賬戶,通過該支出賬戶進行集中對外支付。該模式下銀行賬戶數量較少,但集中支付賬戶中存在大量的交易數據,適用于已經建設完成銀企互聯系統的公司,可利用銀企互聯系統自動實現銀行對賬。
4.財務核算中心集中支付流程。第一,在ERP系統中制作付款憑證。財務核算中心各核算崗在ERP系統中制作相應的付款憑證。第二,付款信息導入銀企互聯系統。ERP系統中的付款信息定期“導入”銀企互聯系統?！皩?的方式可以是系統自動導入和人工導入。第三,制作電子支付單。財務核算中心出納根據付款憑證和報賬單及其附件,在銀企互聯系統制作電子支付單,并將制作好的電子支付單交復核出納崗復核。第四,復核電子支付單。將付款憑證、報賬單及其附件與電子支付單上的收款人、賬號、金額信息進行核對。第五,審批電子支付單。省公司相關領導和省公司財務部資金管理崗根據權限要求對銀企互聯系統中的大額支付進行審批。第六,付款確認。復核出納在所有審核完成后,點擊付款,付款信息傳入銀行系統,進行資金支付。第七,付款結果返回報賬平臺系統。銀行將付款結果返回銀企互聯系統。第八,取得銀行回單匹配憑證后交回核算崗。根據銀行回單上的支付憑證號和會計憑證進行匹配后,交回各核算崗。第九,憑證打印、匹配附件、復核和歸檔。財務核算中心資金核算崗分別打印、匹配、整理會計憑證、附件,并交復核崗進行復核。復核人員對各類憑證和對應附件進行復核,并交檔案管理員歸檔。
參考文獻:
[1]張志剛,等.集團公司理財[M]. 中國財政經濟出版社,2001.
財務資金保障措施范文4
【關鍵詞】公路養護；財務管理；會計核算
一、結合公路養護的實際情況，做好公路養護單位的財務管理工作
要想做好公路養護單位的財務管理，首選應該結合公路養護的實際情況，從行業的發展，體制的改革，經濟的形勢等多方面對公路養護的財務工作進行分析，公路養護是一項服務性的行業，只有充分了解好公路養護財務工作在行業發展中的大局，充分發揮資金保障和財會監督的職能，科學理財，堅持以服務為理念，創造性的開展工作，才能促進公路養護事業的健康，快速發展。其次，要明確工作的重點，理清思路，落實各項保障措施，能為今后養護工作提供有利的保障。
二、創新融資思路，拓展融資空間，為公路養護單位的財務管理
提供資金保障
要實現公路養護的長期發展，需要大量的資金，目前很多的公路因為養護資金的缺口較大，導致養護的力度不夠，特別是預防性養護工作開展的較長，大部分情況是公路遭受到必須修復的時候才開始進行維修，主要原因是平常養護的資金不夠，人員配備不充足，使得養護任務與資金矛盾的矛盾更加突出。要解決以上問題，就必須創新融資思路，抓好融資的工作，開拓融資的渠道，努力提高生財聚財的能力，發揮好資金保障職能，堅持國家，地方，社會，群眾共同湊資的方式，發揮中央和地方的積極性，認真合理的落實以下六個方面的融資思路，承擔起各自的職責。
1.可以利用交通基礎設施回報穩定的特點，引入商業保險資金或者社?；?，解決養護資金不足的問題。
2.合理的利用銀行貸款，解決養護資金不足的問題。
3.利用企業發行債券，優化企業的債務結構，解決企業短期內資金緊張和不足的問題。
4.盤活存量資金，對企業的內部資產和預期收益了解清楚，利用企業存量資產做合理的投資，利用這些收益加強對公路養護的投入。
5.合理的利用外資，可以通過外商投資、國際組織投資等形式來加大對交通事業、公路養護事業的發展。從而解決公路養護資金缺口的問題。
三、加強資金監管，提高公路養護財務管理工作
公路養護的任務繁重，資金投入很大，對于投入資金的有效監管，是確保資金能合理利用的關鍵，因此，各養護單位財務管理部門應該認真總結以前的經驗，吸取以前的教訓，對于重點區域要重點監督，確保資金能落實到實處。可從以下方面加強對公路養護單位的資金監管。
（一）落實好公路養護財務管理與審計工作
只有理清公路養護財務管理與審計工作之間的關系，財務管理部門積極配合審計工作，讓自己的資金處于被監控的位置，促進雙方處于一個良性互動，從而進一步規范公路養護的財務工作，加強企業的廉政建設，使得企業的資金能夠合理的使用。
（二）加強對公路養護項目資金使用情況的監督檢查
公路養護項目資金的使用情況應該處于一個被長期自身監督的位置，企業內部應該設立專門的監督組，對資金的異常流動及時反饋給上級部門，遇到問題及時解決。只有思想認識到位，責任落實到位，才能有效的確保公路養護資金的安全。
（三）健全監管體系，完善監管制度
任何事物都是在摸索中總結和前行，公路養護事業也同樣如此，公路養護的資金投入較大，必須是財政、審計等部門監督的重點，因此，我們必須要積極的配合上級部門的檢查。監督部門也應該不斷完善監管制度，健全監管體系，提高對企業資金的監督效率，使得企業的資金能落實到實處。
（四）開展績效評價試點工作
績效評價能是現階段的情況與預期目標進行對比進行考核，用于判斷是否達到預期的目標了，并對資金的使用效益進行綜合評定，為企業的管理和工作的部署提供參考依據。從近些年來的實踐情況來看，不管財務制度的怎么改革，從行業的發展質量來看，都需要注重資金的使用安全和加強對資金的有效監督，并且注重績效評價工作的開展，做到支出有預算，有計劃。通過試點，探索一條適合公路養護預算績效考核的評定辦法。
四、完善內部機制，完善企業財務管理工作
隨著經濟體制和財政改革的不斷深入，公路養護行業的財務工作也需要改革，只有認真分析我國的經濟形勢，能把握國際經濟動態，才能有效的提高行業財務的管理水平。首選，我們應該順應改革的發展趨勢，更新公路養護的財務管理理念。公路養護行業是資源占有型和能源消耗型的行業，因此，有效的節能降耗是確保公路養護成本降低的保障，這就需要我們積極的發揮財會管理的智能，在增收節支上面做好工作。其次，適應改革的要求。對于公路養護財務工作而言，應該完善預算管理和提高預算的水平，做好政府采購制度的改革和財政收支分類的改革。依據相關的法律法規，為推行集中采購提供制度保障；做好各年部門預算及執行數據的轉換工作和按新科目編報年度部門預算。
五、做好公路養護單位會計核算工作
公路養護單位的會計核算工作是財務管理的重要內容。首選，應該適應財會制度改革，規范財務管理和會計核算行為。為規范企業會計確認、計量和報告行為，保證會計信息質量，財政部頒布了38項具體會計準則，會計準則的實施將對企業會計核算產生深遠的影響。這就要求我們公路養護單位要做好執行新會計準則的各項準備工作，加強財務人員的培訓，做好新舊會計準則的轉換銜接工作，以利于準則的順利實施。因此，我們要積極主動地配合各部門做好相關工作，并按新科目編報年度部門預算。其次，公路養護單位會計核算應以現有事業單位財務會計制度為基本框架。公路養護事業單位會計核算辦法屬于事業單位內部會計核算的具體規定，只能居于下層地位，從法律法規的角度，原則上必須服從上一級的規章制度。因此，即使核算辦法再怎樣推陳出新，上一層制度所規定的框架性要求也是不能違背的。如《事業單位會計準則》規定“會計核算一般應采用收付實現制”。
財務資金保障措施范文5
關鍵詞：企業 內部控制 實施 策略
科學合理的內控體系不僅可以確保企業經營管理的合法合規，對于實現企業財務會計信息的及時準確，保障企業資產管理安全也具有至關重要的作用。同時內控體系也是優化企業治理結構，提高企業經營管理水平的重要手段，對于企業戰略發展目標能否實現也有著直接的影響。對企業而言，建立完善的內控制度只是內控管理工作的第一步，內控體系能否有效地運轉關鍵在于是否能將內控措施按照科學的方法開展實施，這也是企業內控管理工作迫切需要改革完善的方面。
一、企業內部控制體系建設的基本原則
在企業開展內部控制管理并將其付諸實施，必須明確內部控制體系建設的基本原則，對于現代企業經營管理而言，內部控制體系的建設應該遵循以下幾方面的要求：
1.遵循合法性的原則。企業內部控制管理作為企業治理的重要手段，內控工作開展必須嚴格按照國家《企業內部控制基本規范》、《公司法》以及《會計法》等相關法律法規的要求，以法律法規以及企業章程作為內控工作的指引。
2.具有目標性。企業的內部控制必須具有短期目標以及長期目標，短期目標即及時的開展內部控制管理，滿足企業日常管理以及政府監管的需要。長期目標即以風險為導向，將內控工作涵蓋到企業經營管理的各個環節。
3.必須全面系統。內控工作如果需要取得實效，首先，必須具有全面性，涵蓋企業生產經營的各個環節。其次，內控系統應該相互協調，形成能夠有序運轉的系統。
4.適用性的原則。內部控制體系如果對于企業的適用性較差，在企業實施過程中不具有可操作性，那么內部控制體系即使設計再完善也難以付諸實施，沒有操作性就會造成措施缺乏實際使用價值。
二、企業內部控制管理實施策略
1.建立企業內部控制體系組織保障措施。對于企業內控體系的實施，應該由企業的高層管理者負責組織內控實施的領導小組，內控領導小組主要負責企業內控管理工作中推進策略的制定、內控實施范圍的選擇以及重要決策的制定，并協調以及審閱內控工作的開展情況。對于企業內控工作的實施，應該由企業的財務監管核算部門、資金結算管理部門、資產管理部門、經營部門以及審計監督部門負責實施，推進企業內控工作的開展。此外，在企業內部控制體系的組織上，可以由企業負責聘請外部專業的咨詢機構或者是律師事務所對企業內控組織體系中的薄弱環節以及缺陷提出有效的整改措施，提高企業內部控制體系的建設水平。
2.企業內控的自我評價。通過開展內控評價工作，可以對企業內部控制設計以及運行的有效性進行全面的分析判斷，進而總結內部控制工作在實施過程中存在的各種問題，并有針對性的制定各種改進以及實施意見。首先，內控管理部門應該明確企業內部控制的工作范圍、工作任務以及崗位情況，并重點在內部控制規范的實施范圍、制度架構情況重要的企業業務流程以及風險管理等內控管理重點環節制定評價工作計劃。其次，對于內控工作自我評價的組織實施，應該嚴格按照《企業內部控制基本規范》以及《企業內部控制評價指引》等文件的要求，重點針對企業內部控制制度的有效性以及內部控制設置的全面性進行評價分析。第三，對于內部控制評價中存在的缺陷問題，應該及時的匯總分析，并結合問題產生的原因提出對應的調整整改措施，并會同內控工作部門對整改措施的效果進行分析。
3.企業內部控制管理實施保障措施。為了確保企業內部控制各項措施得到有效的落實實施，必須在內部控制管理開展過程中制定完善的企業內部控制體系實施保障措施。企業可以建立相應的通報制度以及激勵管理制度，在將工作情況匯總之后通過通報制度向及時的向企業內部各個部門通報內部控制管理工作開展情況，重點對于內控工作的落實進度以及開展情況進行通報。其次，應該采取激勵制度，對企業內控開展較好的部門，給予相應的物質獎勵或者是表彰，為企業內控管理工作的規范化開展提供動力。
4.強化對于內部控制的審計管理。內部控制審計作為評價以及確認企業內部控制管理工作有效性的重要手段，通過內部控制審計也能夠對企業內部控制管理的缺陷問題進行及時的分析，以便于為企業內部控制的調整提供依據。企業內部控制審計工作主要包括對企業內部控制環境、內部風險評估、控制管理活動、信息溝通以及內部監督制度進行的審計管理。在具體的實施上，首先應該針對內部控制自我評價結果，初步的確定企業內部控制的健全性，進而對企業內部控制制度以及控制風險進行分析，并同時制定合理的審計方案。此外，企業可以采取整合審計的方式，將內部審計與外部審計相結合，內部控制審計與財務審計相結合，以節約審計人力物力資源，提高企業內部審計質量。
三、結語
內控管理工作作為現代企業管理體系的重要組成，也是實現企業經營管理規范化與標準化的重要手段。因此，企業管理部門尤其是高層主管，應該結合企業的實際情況，完善內控管理的規范化制度，制定出具有企業特色的內控管理體系，結合內外環境的變化及時的調整優化，確保制度措施的可行性。同時強化內控管理制度措施的落實執行管理，通過內控管理的全員參與，提高內控管理措施的執行效果，充分發揮內控制度體系的功效。
參考文獻：
[1]孟芳玲.中小企業內部控制制度的加強和完善[J].西安航空技術高等?？茖W校學報，2009（02）.
財務資金保障措施范文6
關鍵詞：成本控制 房地產開發
一 、開發全過程中的成本控制
（一）前期階段
在整個開發過程中，項目的篩選是最重要的一環。 首先，定位是關鍵。一要搞好市場預測，通過市場行為來選擇開發項目；二是選擇定價目標，定價目標是整個價格策劃的靈魂，對大多數企業來說，利潤最大化是其經營的最終目的。
在前期工作中，還有一項直接影響成本構成的因素，即施工圖的設計與審核。設計階段的造價控制是建安工程費控制的關鍵。優秀的設計是項目盈利最基本的保障。設計采取什么樣的結構形式、布局，選用何種材料等與成本有著直接的關系。精明的開發商除了會委托一家實力較強的設計單位進行設計外，在做正式施工圖之前還會請本單位專業技術人員甚至請一些專家建筑設計方案、結構形式、地基處理方法等進行會審，反復論證，以求獲得最佳方案。因為科學合理的設計不僅能較好地滿足用戶的使用要求，能比較容易地銷售出去，同時在滿足建筑物本身結構、抗震等要求基礎上還能大大降低工程造價
（二）項目建設階段的成本控制
項目建設階段的工程成本控制主要集中在招投標、合同簽署、工程變更和竣工結算四個方面。
1.采用招標方式選擇工程承包單位與材料供應商在選擇工程項目的承包單位和材料設備的供應商時，進行公開招投標是控制工程成本的最有效辦法。在招投標過程中，充分利用項目的規模優勢和供應商的自身優勢及相互競爭、可以獲得最優惠價格，特別是對于影響力大的重點項目，往往投標單位會根據規模效益及社會效益以低于常規造價的價格報標，同時盡量使更多的總承包商和材料供應商入圍。 在招標過程中，工程管理部門和造價管理部門應該仔細審閱圖紙，盡可能減少工程實施過程中的設計變更和中標單位以后的索賠機會。在評標過程中，要仔細分析各投標單位的投標文件，防止低價中標、高價索賠和不平衡報價的情況出現。另外還要積極鼓勵各投標單位從專業角度出發提出各種合理化建議。優化設計方案。
2.合同簽署要嚴密
簽訂規范、細致、嚴密的合同文本，是房地產開發項目成本控制的又一重點。在國際慣例中，業主常常聘請有經驗的咨詢公司編制嚴密的招標文件、合同文本，對承包商的制約條款幾乎達到無所不包的地步，防止施工單位進場后以工期緊、場地狹小、設計選型的品牌型號不明確等為借口，進行各種各樣的索賠。
3.提高工程變更的預見性
在項目建設過程中，工程變更的管理非常重要，工程管理人員和造價人員應密切配合，嚴格控制洽商變更的發生，但由于工程項目周期長、技術復雜等特點，項目在實施過程中不可避免會發生變更。一般從成本控制角度考慮可將工程變更分為重大變更、重要變更和一般變更三類。對于大的洽商變更，必須事先做詳細的技術經濟分析，這時要充分利用設計單位和監理單位的技術資源，并就其對工程成本的影響做出評價，綜合各方意見后方能最后確定是否實施該洽商變更。變更設計必須在合同條款的約束下進行，任何變更不能使合同失效。變更后的單價仍執行合同中已有的單價，如合同中無此單價或因變更帶來的變化，應按合同條款進行估價。經承包商提出的單價分析數據，監理工程師審定，業主認可后，按認可的單價執行。
4. 結算審核要細致
工程竣工結算是核定建設工程造價的最終依據，也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。因此，這是控制工程成本的最后一關。一般應從以下角度控制結算工程成本：核對合同條款； 檢查隱蔽驗收記錄； 落實設計變更；按圖核實工程數量； 嚴格執行合同單價。
（三）管理費用的控制
管理費用控制的關鍵在于開發建設的規模，因此應當通過加大開發規模，降低單位管理費用水平。
（四）銷售費用的控制
銷售費用控制的關鍵在于采用合理的營銷手段，根據開發規模和市場情況，合理控制銷售費用。
（五）財務費用的控制
財務費用的控制實際是對資金時間價值的控制，其中主要是貸款利息的降低和對稅務進行科學的綜合籌劃。因此，應當通過分階段控制開發進度、縮短開發周期，降低資金占用時間，從而實現對財務費用的控制。另外爭取合理避稅，以有效降低稅收負擔。
二 、建立成本管理控制的保障措施
建立成本控制的保障措施的核心是為成本控制提供行為規范和組織規范，使成本控制有章可循。成本控制的保障措施體系包括制度保障體系(如招標管理辦法、合同管理辦法、預結算管理辦法、成本控制指標歸口分級管理制度、限額設計制度、成本控制激勵制度等)和組織保障體系(設立相對獨立的成本管理職能部門)。
總之，對于開發商來說最理性的事是控制成本，多關注點成本，因為房價是市場決定的，而成本是可控的。 成本低控戰略要求企業必須建立起優化流程，嚴格控制成本費用，取得高效的運營效益。成本低控戰略的體現是運營效益。企業成本低控，實際就是指企業善于管理經營。企業和競爭者做同樣的事情，誰的效益最大化，誰就是贏家
參考文獻：
[1]王新芳. 房地產開發成本控制研究[D]. 西安科技大學, 2008
