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鄉鎮基層治理工作匯報范文1
尊敬的各位領導:
首先我代表扶風縣電力局全體干部職工,歡迎各位領導在百忙之中來我局檢查指導工作。下面就我局電力專項治理工作匯報如下:
我們扶風縣電力局是陜西省地方電力集團公司下屬的一個縣級供電企業。全局有正式職工180人,農民合同工280人。管理全縣35kv以上變電站6座,容量54650kva;35kv及以上輸電線路94.609km,10kv配電線路969.552km;0.4kv低壓線路1365.950km,承擔著全縣10萬多用戶和近50萬人口的工農業生產和生活用電任務。全局年供電量3.8億千瓦時,年上繳國家利稅萬元,先后獲得全國電力“三為”服務達標單位,全國一期網改先進單位,全國電力優質服務群眾滿意單位,陜西省文明單位,陜西省先進集體等稱號,連年獲得省地電系統先進單位。今年以來,在縣委縣政府的領導下,我們認真貫徹中央、省委和縣委關于加強基層平安建設意見精神,以科學發展為統領,以建設“平安電力”為目標,全面落實平安創建各項措施,嚴厲打擊破壞電力設施活動,狠抓電網設備安全管理和矛盾排查處理,不斷完善防控體系,健全長效機制,平安創建工作取得了顯著成效。截止目前全局成立巡邏隊小分隊16個,設立三級保線機構3個,饋路專責人45名,技安員32名,低壓電網巡查員名,開展打擊破壞電力設施活動6起起,反竊電活動3起,調處各類矛盾13起,調解成功率98%以上,全年實現了“四無一達標”的安全目標,截止10月底全局累計安全運行3532天,破壞電力設施案發率同比下降了20%。
一、強化組織領導、落實責任
我局始終把保持電網穩定和用電秩序平穩作為頭等大事來抓,落實了領導責任制和分級保制。一是根據扶創安辦發(2006)02號文件精神,成立了以我局牽頭,公安、法院、檢察院、綜治辦、紀宣局等為成員,各鄉鎮參與的全縣打擊破壞電力設施領導小組,并簽訂了責任書,明確了權力義務明確各單位負責人為第一責任人;二是成立了以局長李乃祥同志為組長、主管副職和相關科室為成員的創建領導小組,明確了各科室站、所長為第一責任人;三是按照橫向到邊、縱向到底的要求,實行全縣電網分級承包管理,35kv及以上電網由保線站和各變電站負責,10kv電網由生技科負責,各饋路專責人管理;0.4kv電網由用電科負責,各責任區電工管理。四是與各村組和大用戶簽訂了專項打擊和線路保護責任書260份,與全局職工包括責任區電工簽訂安全責任書360多份。五是將平安創建工作和專治治理工作納入目標責任考核,實行安全一票否決。
二、廣泛宣傳動員,齊抓共管
一是多次召開局科所三級專題會議和全縣領導小組成員單位、各鄉鎮負責人參加的創建工作大會部署安排,廣泛宣傳;二是以第十五個綜治宣傳月和系統安全生產月,優質服務月以及“愛電日”活動為契機,以開展電力法、電力使用與管理條例等法規宣傳、法律咨詢、綜治宣傳為重點,利用宣傳車、廣播板報、固定標語、圖片展覽等多種形式進行宣傳、營造良好的活動創建氛圍,共印發各種宣傳資料100000多份;刷寫標語174處,制作橫幅30條,出派宣傳車輛12次;三是廣泛深入地發動職工開展“平安電力”、“平安站所”、“平安電網”、“平安家庭”等創建活動,目前,全局創建活動己家喻戶曉,全縣全局己形成人人參與,多方支持配合的良好局面。
三、構建防控體系,夯實基礎
堅持“打防結合,預防為主,干群結合,依靠群眾”的方針,完善了以專項治理領導小組為核心,局創建辦、安監科、稽查科、糾察隊、保線站及各變電站、供電所等共同參與的三級防控體系。全局形成了以創建辦、安監科、糾察隊、保線站為紐帶、安檢員、技安員、饋路專責人、責任區電工、巡邏隊以及中心戶長為骨干,群防群治為基礎的點、線、面、片相結合的全方位。多層次的防控網絡。今年調查落實了全局基層技安員32名,饋路專責人45名,巡邏隊員70名。同時,加強培訓,提高電力打擊專項治理隊伍整體素質,全年培訓技安員64人/次名,培訓責任區電工等共355人次。
四、多元緊密配合,集中整治
按照全縣打擊涉電犯罪活動分工,全縣各部門密切配合,統一口徑,不斷加大打擊力度。今年以來,公安機關共立案偵察盜竊電力設施及竊電案件起;工商部門對全縣廢品收購點進行排查23個,我們協同簽訂禁收電力設施器材責任書23份;協同土地部門處理線下建房3起;配合林業部門修剪砍伐通道樹木980余棵。聘用村組農民義務保線員203名。局保線站外出巡查35kv主網線路12次;生技科組織配網巡查6次,局糾查隊和安監科全年外出巡視電網安全8次;巡邏隊開展夜間巡查20次,全年共巡查電力線路15800多km,查出盜竊破壞電力線路57處,被盜鋁線20.38km,被盜變壓器37臺,直接經濟損失83萬元。全年開展反竊電活動10次,查處竊電6起,追補電量31400kwh,追補電費1.57萬元;查出線下違章建房13起,已全部依法向政府申請拆除,已處理2起。同時,我們從技術方法方面加強電力設施防盜管理措施,運用調度對全縣電網遠程監控,及發現電網運行中的中斷、斷路等問題,及時安排處理,提高了電網運行安全可靠性;對全縣配電變壓器逐步焊接防盜裝置,增加被盜難度。今年11月7日晚,法門鎮楊家堡村機井配變被盜賊拆除,但由于竊賊不能撬開焊接,確保了該配變沒有被盜。加大專項治理宣傳動員后,群眾保護電力設施積極性明顯提高。各村組專人看管抗旱線路,及時報告險情。200年8月15日夜11時左右,法門鎮南村村民在夜巡時,發現扶法線路有人盜竊電線,及時報警。供電所、派出所及時出動,雖未抓獲竊賊,但有力地震攝了犯罪分子的囂張氣焰。今年以來,共接到群眾舉報涉電破壞事件40多起,查處舉報竊電2起,追逃3起。
五、狠抓綜合治理,加強內保工作
鄉鎮基層治理工作匯報范文2
《要點》從六個方面,分二十九點對2008年福建煤礦安全監察局工作做了具體要求,指出要堅持執法與服務并重,堅持依靠地方政府、依靠基層、依靠企業,堅持實事求是,立足福建實際,嚴格監察執法;要依靠科技進步成果,強化基礎管理,持續推進實施鄉鎮煤礦“三步走”戰略;要積極開展隱患排查治理專項行動,建立完善隱患排查治理長效機制,扎實做好煤礦水害防治、頂板管理和“一通三防”,持續抓好“三強化,三推進”工作,努力完成國家和省政府下達的煤礦安全生產控制指標,進一步減少死亡人數,降低百萬噸死亡率,杜絕重特大事故,促進福建煤礦安全生產形勢持續穩定好轉?!兑c》要求:
一、深入貫徹落實黨的十七大精神,廣泛開展安全宣傳
1.認真學習黨的十七大精神。
2.加大煤礦安全宣傳教育力度。
3.扎實開展安全生產月活動。
4.完善信息宣傳工作機制。
二、繼續抓好煤礦安全監察執法,努力完成許可證延期換證工作
5.加大煤礦安全監察執法力度。
6.健全完善聯合執法機制。
7.堅持執法與服務并重。
8.扎實做好隱患排查治理工作。
9.建立健全分級管理機制和掛牌督辦制度。
10.強化安全生產許可證管理。
三、進一步完善煤礦安全事故查處機制建設,嚴格落實責任追究
11.嚴肅事故調查處理和責任追究。
12.建立煤礦事故調查結案工作匯報制度。
13.進一步規范煤礦安全培訓工作。
四、大力推進基礎強礦工作,不斷提升煤礦安全水平
14.堅定實施小煤礦“三步走”戰略。
15.積極推進安全質量標準化工作。
16.鞏固發展整頓關閉成果。
五、努力強化規劃科技工作,積極推廣應用新技術裝備
17.全力推進煤礦安全監控系統建設。
18.努力推動煤礦安全生產科技創新。
19.規范煤礦安全生產中介機構管理。
20.抓緊抓好礦山實驗室的籌建工作。
21.加強煤礦安全生產專家隊伍建設。
六、以爭創活動為龍頭,積極推進機關隊伍建設
22.大力開展爭創黨建和精神文明先進單位活動。
23.加強干部教育培訓。
24.嚴格財務管理。
25.規范干部職工工資福利。
26.切實加強干部人事工作。
27.抓好黨風廉政建設。
鄉鎮基層治理工作匯報范文3
安定民為本和諧政為先
——余慶縣小腮鎮政法綜治工作匯報
小腮鎮距縣城十余公里,是縣內八個鄉鎮通往縣城的必經之路,與本縣的白泥鎮、龍溪鎮、黃平的平溪鎮、石阡縣的聚鳳鄉接壤,屬典型的山區農業鎮,也是省級二類貧困鄉鎮,全鎮共6個行政村126個組16000人。近幾年來,我鎮黨政一班人牢固樹立四種理念:即平安穩定是生產力的理念;平安穩定是全面建設小康社會的動力和保障的理念;平安穩定是政績和造福人民的理念;不抓平安穩定的領導是不合格的領導,不會抓、抓不好平安穩定的領導是不稱職的領導的理念。把政法綜治工作作為推進經濟社會發展的重要舉措去部署,作為實現“三個文明”共同進步的重要任務去完成,作為維護人民群眾利益的根本要求去落實,突出“四個創新”,筑牢“四大防線”,全面提升社會治安綜合治理整體聯動防范工程實效,努力構建社會主義和諧社會。我們的基本做法是:一、創新目標管理責任機制,筑牢“大責任”防線
在實施目標管理責任機制上,我鎮突出四個“進一步強化”,筑牢“大責任”防線。
一是進一步強化黨政的責任。嚴格執行社會治安綜合治理領導責任制和責任追究制,是落實社會治安綜合治理和各項措施的重要保證。主要體現在“三?!鄙希阂皇潜j犖榉€定。我鎮把綜治工作放在各項工作的首位,并選派經驗豐富、工作能力強、業務素質高的干部負責這項工作,并保持政法綜治隊伍的相對穩定。二是保經費投入。綜治經費按人均1.5元列入財政預算,主要用于對各村的考核,并給各村警務室、調解室、鎮調解庭配齊辦公設備和一臺數碼相機,給綜治辦配置了相機和電腦設備。三是保工作調度。綜治成員單位按時召開綜治工作月例會、季度治安形勢分析會等,保證綜治工作月月有調度,季季有安排。
二是進一步強化部門和單位的責任。完善部門責任制和考核制度,促進部門加強協調配合,形成齊抓共管多方協力的工作局面。社會治安綜合治理成員單位在各自的職責范圍內認真履行職責,積極配合,強調“三個參與”,即參與矛盾調處,參與回訪復查,參與維護穩定。各單位在工作上只能“進步”,不能“后退”;只能加強、不能削弱;只能主動應對、不能消極應付。要自覺服從社會穩定大局,自覺服從工作調度,不折不扣堅持“誰主管、誰負責”的原則,切實做好“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”;按照“屬地管理”的原則,服從統一領導,接受綜治機構的指導、協調和監督。
三是進一步強化村的責任。各村召開村民代表會議,將社會治安綜合治理工作的重要內容寫入村規民約,發揮村、組及廣大群眾的力量,保證全社會都參與這項龐大的系統工程。充分發揮好村治保會、調委會和組管會的作用,及時化解矛盾糾紛,保證了小矛盾不出組,大矛盾不出村。各警務室按“五五制”的工作要求,進村入戶了解組情民意,組織村義務聯防隊進入村寨巡邏。
四是進一步強化責任追究。沒有嚴格的責任追究,社會治安綜合治理工作的各項任務就會落空。我鎮加強對社會治安綜合治理的考評工作,定期進行考核評估,對因領導不得力、措施不落實、工作不到位,發生嚴重危害社會穩定問題的村、部門和單位,要及時嚴肅查處,堅決實行“一票否決”。對不重視綜治工作而發生問題的個人,納入鎮的年終未位淘汰考核的一個重要內容。
二、創新矛盾糾紛調處機制,筑牢“大調解”防線
我鎮著力從源頭上預防和減少矛盾糾紛,一方面堅持把最廣大人民的根本利益作為開展工作的出發點和落腳點,在推進各項改革和工作決策時充分考慮群眾的利益和承受能力,從源頭上減少社會矛盾。另一方面是認真開展加強基層人民調解工作集中活動,進一步完善基層人民調解、司法調糾、行政調糾工作機制,將各類矛盾糾紛和不穩定因素調處化解在基層、在萌芽狀態。真正做到“誰主管、誰負責”,夯實社會穩定與安全的基礎。
一是健全矛盾糾紛排查調處聯動機制。我鎮健全了黨政統一領導、綜治部門組織協調、有關部門各負其責的矛盾糾紛排查調處聯動機制,把人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來,樹立正確的調解指導思想,進一步完善鎮、村、組三級調解網絡,做到有案必受、有受必處、有處必果、有果必公,按照“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求,提高調解的質效和群眾滿意度。對排查出來的矛盾糾紛,按照“誰主管、誰負責”的原則、分級負責、歸口管理,切實把責任落實到主管部門、單位和個人。嚴格實行群眾案件的接待、回訪和復查工作的首問責任制,切實維護廣大人民群眾的根本利益,有效控制群眾上訪和的發生。
二是提高鎮村組干部的調處糾紛矛盾的能力。我鎮大力加強鎮、村人民調解委員會的建設和村調解室的硬件建設,給鎮、村調解室配備齊了辦公設備,制度統一上墻,資料統一歸檔,使人民調解工作形成科學化、制度化、規范化。對人民調解員進行了全面的培訓,提高其業務素質,轉變觀念,增進感情,改進作風,帶著愛民之 情、憂民之心,變被動接訪為主動下訪,變閉門辦案為公開懇談,滿腔熱情做好工作,切實解決好群眾切身利益問題,使90以上的矛盾糾紛在村組調解,做到了“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮”,基本形成了矛盾糾紛調解以村為主的格局。
三、創新社會治安防范機制,筑牢“大防控”防線
要實現“大防控”網絡,必須建立和完善“三項機制”,即以情報信息為主導的預警機制,嚴打經常性工作機制,治安防范機制。
一是建立和完善以情報信息為主導的預警機制。農村警務室是了解村情、敵情、政情,捕捉治安信息的重要途徑。鑒于此,我鎮建立了中關、哨溪和春景三個警務室,各配備一名警長和二名協警,按“五五”工作制度的要求,實現警務重心下移。警務室加強信息員隊伍建設,建立了10人以上,覆蓋農村的情報信息網絡(治保干部、治安積極分子7人、治安耳目3人);建立村情、敵情、治安問題3本臺帳;及時登記反饋情報信息,開展農村不安定因素和治安熱點問題排查,穩妥做好處置工作。
二是建立和完善嚴打經常性工作機制。我鎮堅定不移地貫徹“嚴打”方針,以“兩搶一盜”為重點,始終保持對犯罪分子的高壓態勢。把經常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結合起來,根據治安形勢的發展變化,采取不同的斗爭方式、保持“嚴打”斗爭的強度和力度。同時,不間斷地搞好治安混亂地區、單位和部位的排查整治,建立動態長效管理機制,鞏固整治成果,保持治安大局的持續平穩。
三是建立和完善治安防范機制。健全鎮、村、組綜治網絡建設,在鎮、村設立綜治領導小組、治保委員會、調解委員會和治安巡邏隊、老齡協會、禁毒小組、紅白喜事理事會等組織網絡,村民小組設立治安聯防組長、民事調解組長和法制宣傳員、情報信息員和“治安中心戶”。開展好具有小腮特色的“兩警三查”群防群治工作,因地制宜地推行聯戶聯防、黨員群眾義務巡邏等活動,形成橫到邊、縱到底的治安防范網絡。
四、創新人人參與齊抓共管機制,筑牢“大平安”防線
一是不斷深化“平安創建”活動。深入開展“治安安全村”、“治安安全單位”等創建活動,建立和完善以自我管理、自我教育、自我保護、自我救助的“四自”特征的群眾性治安自治制度。以“四在農家”創建活動為載體,深入開展創建“平安村寨”活動,堅持“寨村并治,抓寨穩村”的方針,在群眾中廣泛開展爭當“遵紀守法戶”、“十星級文明戶”活動,倡導文明進步的道德風尚,廣泛發動群眾支持和參與維護穩定的各項工作,形成公共安全公共管、社會治安社會治的新局面。加強對重點人員的教育管理,堅持管理與服務、管理與維權并重,推進流動人口管理工作社會化、市場化、信息化和人性化;加強對歸正人員的“新生導航”教育,做到不漏管、不失控,嚴格落實幫教管理措施,繼續開展關愛青少年和閑散青年的“三立”教育,積極探索學校、村、家庭“三位一體”的青少年教育管理模式。
鄉鎮基層治理工作匯報范文4
今天很榮幸參加市委召開全市*信息工作經驗交流會,就這次會議的機會,將我縣是如何做好*信息工作的向在座的各位領導、各兄弟單位作個匯報。20*年我縣信息工作在市委*部的精心指導下,在各級領導的高度重視下,取得了一定的成績,全年共報送信息200多條,被省委*部采用98條,逾額完成732分,完成率達到600%。
一、領導重視,全員參與,措施強硬有力是做好信息工作的先決條件
信息工作是辦公室的首要工作任務,也是列進全市*工作考核范疇的重要內容之一,得到了我部領導和同道們的高度重視。陶小平部長經常指示:搞信息的同道,要盡心盡力做好信息工作,要從繁瑣的事務中解脫出來,始終把信息工作擺在第一位。認真研究,仔細琢磨,采寫信息、發送信息成為信息員天天的必備作業。為切實對信息工作領導,圓滿完成市委*部分配的信息任務,我部主要采取了以下措施:
一是建立了信息工作目標責任制。下發了《關于進一步加強信息工作的通知》,要求信息員每月報送信息在10條以上,全年被省委*部采用信息在30條以上;信息員以外的其它干部每月至少報送1條信息,全年被采用信息在5條以上,同時鼓勵縣工商聯、鄉鎮*委員積極撰寫信息。責任到人,增強了全體干部職工的責任感和緊迫感,形成了人人關心,個個動手的局面。
二是實行信息工作匯報制。定期的檢查考核是做好信息工作的重要一環。每周星期二由辦公室主任將一周來本部報送信息的數目,被采用信息的數目,在全市的排名情況進行通報,及時總結經驗,激勵先進,鞭策后進。
三是加強信息員隊伍建設。為充實信息員隊伍,我部于20*年5月通過公然招考的辦法,擇優錄用了2名年輕的信息員。對信息員進行系統的*理論知識培訓學習,并輪流派他們到市委*部跟班學習,使他們很快進進了角色,信息采寫水平得到迅速進步。
四是加快信息工作硬件設施建設。工欲善其事,必先利其器。為給信息員營造良好的工作學習環境,我部還專門安排了一間信息工作室,市委*部給我們配備電腦后,我們及時開通了寬帶網,同時迅速與省委*部信息專網聯網。因特網方便了信息員向市委*部報送信息,大大進步了工作效率;信息專網可以及時了解信息采用情況,學習鑒戒他人先進的經驗,對于進步信息采寫水平大有裨益。
二、放寬視野,廣辟渠道,豐富信息源是做好信息工作的重要條件。
縣區*工作總給人一種范圍窄,活動少,值得寫的東西未幾的感覺。事實上,當我們掘地三尺,潛心思考,又會發現原來別有洞天。在拓寬信息源方面,我們的主要做法是:
一關注有關文件精神。民營經濟已成為縣域經濟的重要組成部分,近年縣委召開的經濟工作會議,對于發展民營經濟都提出了一些很好的政策措施。往年經濟工作會后,為進一步發展我縣民營經濟,縣委、縣政府聯合下發了《關于加快推進經濟民營化的意見》,文件就優化民營經濟發展環境提出了十多條具體的措施。我們選擇其中的關于設立民營經濟發展專項基金、成立民營企業貸款擔保公司、建立民營經濟人士評價行政執法部分等內容作信息發,《*縣設立民營經濟發展專項基金》、《*縣成立民營企業貸款擔保公司》、《*縣邀請民營企業評議行政執法部分》等均被省委*部采用。為規范黨外干部的選拔和任用,縣委下發了《關于進一步加強黨外干部培養治理工作的意見》,我們對其中的關于黨外干部進黨題目和建立黨外干部資料庫等規定作信息發,《*縣對黨外干部進黨作為明確規定》、《*縣建立黨外干部資料庫》也被采用。
鄉鎮基層治理工作匯報范文5
(一)抓長效機制建設,制定了《市法制宣傳教育工作評估考核暫行辦法》。
在總結“五五”普法以往考核評估工作經驗的基礎上,我們制定了《市法制宣傳教育工作評估考核暫行辦法》?!对u估考核暫行辦法》采用百分制的考核標準,對普法工作評估考核的內容、方法、考核結果的運用都做了明確詳細的規定。評估考核的內容涵蓋四大部分,(1)保障機制包括組織領導、人員到位、經費落實、設施建設,共計6項,分值占20分;(2)工作措施,包括責任明確、制度健全、資料齊備、普法對象、宣傳形式宣傳載體和工作創新,共計12項,分值占30分;(3)任務完成,包括普法對象法律素質,法律意識、司法行政執法部門公正司法、依法行政情況、依法治理工作,共計19項,分值占40分;(4)社會評價,包括群眾評價、領導評價、基層單位干部職工評價,共計3項,分值占10分??己嗽u估的工作方法,明確規定實行半年督查和年度考核相結合,考核評估采取聽、查、看、問、評的方法進行,即聽取被檢查單位的工作匯報,看有關資料和制度建設,查閱干部職工的學法筆記、心得體會、理論文章,開展問卷調查、綜合評估等辦法進行??己说却畏譃閮炐?90分以上),合格(70分—89分),基本合格(60分—69分)和不合格(59分以下)四個等次。同時強化工作措施,確保評估辦法貫徹落實。一是堅持定期研究。市委、市政府每年都要聽取兩次以上的普法依法治理工作的專題匯報,研究解決工作中存在的具體問題和困難。二是強化督促檢查,做到年度檢查和日常檢查相結合。一年至少督促檢查兩次,隨時提出改進的措施和辦法。三是嚴格獎懲兌現。對各縣區和市直各部門普遍建立了普法工作臺帳制度,每次考核結果均進入優秀等次的列入普法工作先進縣區、先進單位和先進集體評選范圍,有一次不合格的即取消評優選先的資格。同時市委、市政府還將普法工作納入全市目標管理責任制考核之中。
(二)抓學法制度落實,保證普法學習任務落到實處。
一是堅持各級黨委(黨組)中心組每季度學習一次法律知識制度,機關干部每月4小時學法制度和干部職工每人每年不少于2萬字的學法筆記制度。二是堅持法制講座制度。我們每年堅持舉辦1-2次縣級以上領導干部法制講座,至目前市上共組織縣處級以上領導干部法制講座3次,分別邀請省委黨校、西北政法大學教授主講了《實施十一五規劃與法制保障》、《五五普法與構建和諧社會》、《《西部大開發與法制環境》專題法制講座,還邀請省社會科學院院長范鵬做了十七大精神專題輔導報告,參加學習1102人次,進一步增強了領導干部的政策法律水平。三是落實學法用法考試制度。市縣兩級都能按照“集中考試、獨立答卷”的原則,堅持每年對干部職工進行一次法律知識集中考試,市上四大班子領導成員和其他部門的副地級以上領導干部38人還參加了省上組織的法律知識考試,考試成績均達到了優秀等次。四是建立中小學校法制副校長制度。至目前,中心小學以上各級各類學校共聘請兼職法制副校長1168名,指導學校師生積極開展法制講座、法律知識競賽、法制專題班隊會活動,協調有關部門整頓學校周邊的小攤點、/!/經營性網吧等,有效地推動了青少年學生法制宣傳教育工作的深入開展,凈化了學校周邊教育環境,五是建立了市縣普法講師團(組)和政府法律顧問制度。市上從公、檢、法、司、 工商、黨校等部門推薦,成立了18名具有一定實踐經驗和較高法律理論水平的同志,成立了市普法講師團,巡回各縣區、市直單位開展法律宣講活動。各縣區也都成立了普法宣講組。市政府還成立了法律顧問團,服務政府依法決策。
(三)抓“法律六進”活動,提高社會法治化管理水平。
根據“五五”普法規劃要求,我市積極開展了法律進機關、進社區、進鄉村、進企業、進單位、進學?;顒?。
在農村,認真實施“四進農家”工程和農民工維權宣傳活動,廣泛培訓農村“兩委”干部,大力培養“法律明白人”,并依托鄉鎮司法所、法律服務所普遍建立了法律輔導站和法律圖書角。以來,市委每年都組織“送法下鄉”活動,散發宣傳資料3余份、接待咨詢群眾4500余人次,各縣區免費發放《農村實用法律手冊》,制作播放法制專題片,開展“法律廣場”、“法律大集”活動,也取得了良好的效果。同時,我市還結合新農村建設試點工作,深入開展“民主法治示范村”建設活動。
在機關,督促各部門、各單位普遍建立健全了普法學習制度,制定了普法學習規劃,做到五年有規劃、年度有計劃、月月有落實的普法學習工作制度。鎮原縣推行了領導干部法律知識考試及四大班子會前十分鐘學法制度。市紀委在向全社會公開招考選拔副處級紀檢監察領導干部考試中,法律知識的考試內容占到60%。在社區,積極建立法律志愿者隊伍,創辦社區居民學法制度,設立社區法律宣傳櫥窗,定期不定期的開展社區法制宣傳活動,在主要公共場所張貼法制宣傳畫;設立法制宣傳欄,為居民提供了方便快捷的法律學習服務。在學校,繼續深化法制副校長的主導作用,采取法制主題班隊會、模擬法庭、法制文藝演出和組織學生參加公捕公判大會等形式,開展靈活多樣的法制宣傳。鎮原縣從司法、公安、教育等部門抽調35名同志,深入全縣10多所中小學開展青少年學生違法違紀調研活動,在掌握大量第一手材料的基礎上撰寫了《加強學校法制教育,預防學生違法犯罪》、《加強法制宣傳,依法維護權益》、《如何預防青少年犯罪》、《青少年犯罪與學校教育》等法律講稿,到全縣27所中小學巡回開展法制報告,在部分學校還邀請學生家長參加講座會,形成了學校、社會、家庭、學生共同參與的法制宣傳教育互動。目前各學校普遍做到了教材、師資、課時和內容“四落實”,學校、社會、家庭三位一體的青少年法制宣傳教育格局已基本形成。
在“企業,我們制定下發了《關于講加強企業經營管理人員和個體經營者學法用法工作的實施意見》,對企業學法用法的指導思想、學法內容、學法方式等都作出了明確要求;同時結合我市企業改制的實際,按照“誰主管誰負責”的原則,指導企業建立學法用法制度,開展爭創誠信守法企業活動,目前工商部門已向182戶企業頒發了誠信守法企業證書。
在法律進單位中,各單位結合工作實際,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動,尤其要求主管公園、車站、影劇院、青少年宮等部門,在所轄范圍內開展社會公益性法制宣傳教育活動,采取懸掛橫幅、張貼標語、開設櫥窗、展出圖板等形式開展法制宣傳教育活動。
(四)抓普法陣地建設,積極開展主題法制宣傳。
一是創新宣傳載體,與甘肅日報每日新聞網站合作,簽訂協議,開辦了“奮進中的普法”網頁,及時宣傳報道普法工作中的先進經驗、工作動態和安排部署。9月,對建立的“法治網站”進行了全面的升級改版,為群眾提供了一個良好的網上學法平臺。市氣象局利用興農網、團市委利用局域網開展行業法律法規和宣傳教育。在人民廣播電臺開設了“普法天地”專題欄目,播出時間為每周三、四下午19:40分,每期10分鐘,及時宣傳國家新頒布的法律法規及市上的重要法制宣傳教育活動。二是堅持主題法制宣傳教育活動。3月在全市范圍內開展了大型的《公證法》宣傳活動,召開了《公證法》宣傳座談會。市人大常委會結合《甘肅省石油勘探開發生態環境保護條例》的頒布施行,翻印《條例》4000余冊,免費向各行政執法部門、西峰油田作業區發放,同時組織市環保局等十四個部門在西峰城區開展了大型的宣傳活動。去年8月份,市依法治市辦與長慶采油二廠合作,開展石油天然氣管道保護法律法規宣傳活動,在電視臺播放保護石油管道法制動漫專題廣告片,并在市廣播電視臺開設法制專題欄目,進行了全方位的宣傳。在“6.26”國際禁毒日,市、縣(區)出動流動宣傳車,召開公捕、公判大會,展出禁毒法制展板進行宣傳。
(五)抓專項整治和社會治安綜合治理工作。
一是開展社會治安綜合治理。組織開展了“打黑除惡”、“春季風暴”、“命案必破”、以及打擊“偷盜自行車違法犯罪”等專項行動,集中偵破了一批刑事犯罪案件,嚴厲懲處了一批嚴重刑事犯罪分子,始終保持對違法犯罪分子的高壓態勢。二是開展專項整治活動。各行政執法部門為了突出普法教育工作的實效,不斷加強對各類市場的專項整治工作,嚴厲查處和打擊假冒偽劣、欺詐行騙等違法違規經營行為,開展市場秩序、市容市貌、交通秩序、違章違規建筑等專項治理活動。據統計,兩年多來,全市共立案查處各類經濟違法案件624起,案件總價335萬元,查處偷逃稅案231起,罰繳補繳稅款360萬元,查處食品餐飲違法違規經營戶1052戶,行政處罰510戶,依法取締60戶,搗毀制假窩點47處收 繳盜版書刊8000多套(冊),依法取締非法接納未成年人上網的網吧18家,停業整頓32戶,查糾工程質量問題71件,依法103起。通過一系列的專項整治活動,既宣傳了法律知識,維護了法律尊嚴,也凈化了市場經濟秩序,推動了社會的全面發展。三是加強了矛盾糾紛排查調處工作。、連續兩年開展了千名干部下基層集中開展矛盾糾紛排查調處活動。抽調的工作人員,在當地黨委、政府的統一領導下,緊密結合實際,扎實開展工作,有效地排查化解了一大批矛盾糾紛。共排查出各類矛盾糾紛3871件,調處3802件,調處成功率為98、2%。通過集中排查調處活動的開展,化解了大量的矛盾糾紛,提高了普法學習的針對性和實效性。
鄉鎮基層治理工作匯報范文6
一、安全生產工作開展情況
(一)強化目標意識,落實全員安全生產責任制
今年以來,縣委、縣政府高度重視安全生產工作,全縣安全生產形勢保持平穩的態勢。全縣共發生安全生產事故45起,死亡人數16人,全部為交通事故,全縣沒有發生一起非道路交通亡人事故。但是,我們清醒的認識到,安全生產工作只有起點沒有終點,必須時刻保持堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,警鐘長鳴,長抓不懈。今年初,縣政府以深入開展“企業安全年”活動為目標,強化意識,落實責任。年初,陳書軍縣長與各分管副縣長簽訂了2007年度××縣安全生產目標責任書,明確了分管副縣長的安全生產目標任務和工作職責,著重強調各分管副縣長對自己分管范圍內的安全生產負直接領導責任。2月11日,在全縣安全生產會議上,陳書軍縣長分別和14個鄉鎮、50個安委會成員單位、3個園區管委會領導簽訂了安全生產責任書。縣安委會制定了《××縣“企業安全年”活動方案》、《××縣安全生產目標管理年度考核與責任制獎懲辦法(試行)》和《××縣2007年度安全生產目標管理考核辦法》等一系列責任考核和責任落實的文件,縣政府下發了《關于進一步加強安全生產工作的意見》和《關于落實領導干部安全生產“一崗雙職”制度》等文件,要求各責任單位認真履行職責,確保安全生產的責任落實。各鄉鎮、園區管委會、相關部門和單位都及時召開會議層層落實責任。
(二)強化組織建設,加大“企業安全年”組織領導力度
“企業安全年”工作以來,縣委、縣政府從落實科學發展觀,維護人民群眾生命安全和建設和諧社會的大局出發,把“企業安全年”工作作為一項“民心工程”來抓。年初,縣政府及時調整充實了縣安委會,并由縣編委行文在所有鄉鎮配備專職的安監科員,充實鄉鎮安監所,同時在縣經濟開發區成立安監局,從體制上理順了安監網絡,從而為“企業安全年”提供組織保證。還專門成立了××縣“企業安全年”活動領導小組,并把安全生產工作作為縣政府每次常務會議不變的議題。分管縣長定期聽取“企業安全年”工作情況匯報,多次召開“企業安全年”工作領導小組成員單位負責人會議,出思路、想辦法,幫助解決“企業安全年”工作中的困難和問題。
(三)強化重點意識,有序推進“企業安全年”各項工作
按照“企業安全年”活動方案的要求,圍繞四大工程,扎實有序地推進“企業安全年”各項工作。
一是實施全員安全培訓工程。今年初,我們認真組織好各鄉鎮、各行業生產經營單位需培訓人員調查摸底工作,并詳細制定××縣2007年全員安全培訓計劃,分解任務,責任到人。上半年以來,全縣共舉辦縣級安全培訓班15期,培訓1025人次,其中工礦企業主要負責人、安全管理人員2期120人、安全教員1期141人、化工企業主要負責人、安全管理人員1期167人,特種作業人員6期458人,消防培訓1期92人,渡工培訓2期84人等。企業從業人員和基層管理人員的培訓工作實行分級管理,由有關部門和鄉鎮、企業負責培訓,目前此項工作正在全面展開,培訓的內容以市局印發的《企業職工安全常識讀本》和本單位安全規章制度、安全操作規程等為內容。目前據不完全統計,全縣企業從業人員安全培訓人員已達5430人次,培訓率達70%以上。
二是實施危險源點監控工程和做好安全隱患排查工作。2月28日,縣安委會對事故隱患排查整改就進行了專門部署,要求認真做好安全隱患排查工作,3月12日又專門召開會議對危險源點普查監控工作進行了布置落實,制定了《××縣危險源點普查監控工作實施方案》,突出抓好以下幾項工作:一是強化組織領導??h安委會分別成立了危險源點監控工程領導小組和安全隱患排查工作領導小組,由分管縣長任組長,其他各牽頭單位領導任成員,從而為事故隱患排查整改與危險源點普查監控工作提供有力的組織保證。二是強化宣傳落實。各鄉鎮、園區管委會、縣相關部門和單位,層層落實責任,統一思想,統一認識,把危險源點普查監控工作的精神落實到企業、落實到車間、班組和每一位職工,全縣廣大職工積極參與危險源點普查監控,形成人人關心安全的良好局面。三是認真組織普查登記。危險源點普查登記采取企業、事業單位自查與牽頭部門指導督查的辦法進行,安監、交通、經貿、教育、質監等主要牽頭部門深入一些重點行業、重點單位,對所有設施、設備、場內運輸工具、場所、原料、產品、庫房(區)等進行全面排查。四是組織專家進行復查、評估。四月份以來,縣安監局組織有關專家對化工、冶金、造船、木材加工等重點行業進行了專項檢查。對所有危險源點都進行了評估、認定,對重大危險源組織中介機構進行了評估。到目前為止,共排出危險源點585個,其中一般危險源點466個,較大危險源點85個,重大危險源點34個,對各個危險源點都進行了責任落實,實施有效地監控?,F在,我縣正積極籌措資金建立縣級重大危險源監控平臺,確保年內投入使用。上半年,我們始終把安全隱患排查整改作為安全監管的重中之重工作,繼三月份事故隱患排查月后,我們又專門組織有關專家對化工、冶金、建筑施工等重點行業進行了復查。在國辦通知下發以后,我們又進一步強化對國辦精神的貫徹落實,加大事故隱患排查整改力度。6月12日,專門召開部門和鄉鎮分管負責人會議,深入開展重點行業和重點領域隱患排查治理工作。到目前為止,全縣共排查出事故隱患855個,其中一般事故隱患846個,較大事故隱患9個,已落實整改833個,整改率為97.4%。
三是實施企業本質安全工程。提高企業的本質安全是安全監管工作的落腳點。我們始終注重抓好安全生產各項專項整治行動,通過專項整治來提高企業的本質安全。在化工企業專項整治行動中,我們從組織領導、宣傳教育、行政執法三個方面加大力度,認真開展整治工作。四月份,化工企業專項治理工作進入關鍵性階段,對不符合安全生產條件的區外小化工企業實施依法關閉。我縣共排查列入關閉的小化工企業19家,占全市關閉企業數的41%,關閉企業數量多,任務重,難度大。全縣上下思想上高度統一,認識上充分到位,措施上堅決有力,敢于動真碰硬。五月初,全縣19家應關閉的區外小化工企業全部按照法定程序關閉到位,率先通過市化治辦督查組的驗收。對園區內的化工企業,我們著重從設備檢測、完善行政許可審批手續等方面強化管理,對不能按要求取得安全生產行政許可審批的企業,依法予以停產整頓,停止建設,對不能按要求整頓的企業依法予以行政處罰。今年以來,我們依法停產整頓的企業43家,停止建設27家,被予以行政處罰的11家,罰沒收入18.3萬元。在開展煙花爆竹專項整治行動中,我們在抓好經營戶發證工作的同時,重點打擊私產、私銷、私運、私藏“四私”行為。今年以來,我們采取集中打擊與長效管理相接合的辦法,集中打擊原材料供應大戶、煙花爆竹私產大戶,公安、安監、鄉鎮、交通、法院等相關部門協調配合,從運輸渠道上切斷外來原材料的供應,對查處的原輔材料和成品、半成品進行銷毀,縣政府專門下發了打擊私產煙花爆竹行為的通告,在電視臺、電臺、××時訊等新聞媒體上宣傳,在各鄉村要道口張貼,還利用宣傳車巡回宣傳,建立煙花爆竹打擊管理制度包括責任制度、檢查制度、有獎舉報制度等長效管理制度,公安部門加大對私產人員的行政拘留和運輸車輛的扣押,法院對觸犯刑法的私產大戶從嚴、從快進行了判決,安監部門對一些查處的大戶進行了行政處罰,重點鄉鎮采取長期的查處、打擊,從根本上遏止了私產煙花爆竹行為。今年以來,共沒收銷毀成品鞭3500萬頭、紙筒3000萬頭、黑火藥(含鞭信)50公斤、制鞭機45臺、封口劑4000袋。
另外,道路交通、水上交通、非煤礦山等專項治理工作也都按計劃順利開展,取得很好的成效。通過嚴格的執法,有力地推進了安全生產專項整治行動的開展,提高了企業的本質安全,有效地保證了全縣安全生產形勢的總體好轉。
四是實施企業安全標準化工程。根據連云港市《2007年全市“企業安全標準化工程”工作方案》和市安全生產會議精神要求,我縣專門召開會議進行布置落實,詳細制定《2007年全縣“企業安全標準化工程”工作方案》,加強組織領導,層層落實責任,確?!捌髽I安全標準化工程”有效開展,目前,各生產經營單位對照考評標準,找準差距,建立健全安全標準化工作制度,全面整頓規范本單位安全生產工作,同時縣相關牽頭部門對企業自查情況進行指導、督促、檢查。兩個園區都分行業、有重點的進行安全標準化的試點工作,通過試點,找出問題,積累經驗,逐步推進全縣企業安全標準化工作的開展。
五是積極開展安全生產月活動。今年六月份是全國第6個、江蘇省第14個“安全生產月”,我們在安排活動月過程中,注重宣傳培訓,注重宣傳效果,扎實開展安全生產進農村、進企業、進學校、進社區“四進”活動。通過“安全在我心中”萬人簽名行動提高全社會的安全意識;通過“安全在我心中”、“講案例、說安全”演講比賽,提高各部門、各單位的安全活動開展;通過一封平安家書、對全家福進行宣誓,提高企業職工的安全理念,時刻想到安全,關注安全;通過咨詢日活動,發放宣傳資料,提高全民安全的知識;通過縣政府門前的宣傳櫥窗、宣傳標語等多種形式營造安全氛圍?!鞍踩a月”期間,全縣各部門、各鄉鎮都開展了各種形式的、豐富多彩的活動,為提高全民安全意識,為保持安全生產的穩定起到了積極的作用。
六是加強夏季安全生產監督管理?,F在是高溫季節,也是安全生產事故的高發時期。全國各地相繼發生一些重特大安全事故,特別是鐵嶺市清河特種鋼有限公司的“4.18”鋼水包傾覆,如東“4.15”海難事故等惡性事故都給我們敲響了警鐘。我縣突出化工企業、道路交通運輸、水上交通、建筑施工、非煤礦山等重點行業和領域,加強安全監管、加大事故隱患排查整改力度,為夏季安全生產奠定基礎?;@區安監局組織企業安全管理人員互查隱患,取得了很好的效果。縣開發區安監局注重從基礎工作做起,逐步完善企業安全監管工作。交通、質監、教育、建設等職能部門都針對本部門的特點,強化責任監管,保證了夏季高溫時期的安全。
上半年,我們在企業安全年工作方面做了大量的工作,但要真正做好“企業安全年”各項工作,提高企業的本質安全,保證全縣安全生產形勢的長期穩定,仍還需要做大量細致的工作。
二、認清形勢,積極推進“企業安全年”各項工作深入開展
當前,我縣工業經濟正值快速發展時期,很多企業安全投入還沒有到位,安全生產形勢依然嚴峻。今后,我們將按照市政府、市安委會的要求,繼續抓好“企業安全年”各項工作。
一是繼續做好企業全員培訓工程。按照企業全員培訓計劃,切實做好企業主要負責人、安全管理人員及全體從業人員的安全培訓工作,讓他們掌握安全管理知識和從業技能。在開展企業安全教員培訓班的基礎上,進一步抓好企業全員培訓,對不能依法組織和參加培訓的單位和個人,將依法組織強制性的安全教育與培訓,進一步提高全民的安全意識,為全縣安全生產奠定良好的基礎。