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績效考核研究報告范文1
關鍵詞:績效考核;檢測實驗室;統計分析
為了促進檢測實驗室建設與科研人員自身發展,許多檢測實驗室引入了現代企業人力資源管理的績效考核制度??己说臉藴蕪娜藛T能力、專業素養等方面細化出了幾十項的考核指標。但傳統的量化方法比較繁瑣復雜,不能準確且全面的體現人員的各方面素質。因此,實驗室有必要自行設計績效考核的標準與分值,采用有效的統計方法進行績效考核。本文以世界著名的統計分析軟件SPSS為工具,應用因子分析、主成分分析等主流的統計分析方法,對檢測實驗室科研人員的績效進行全面準確并且快速的考核,來提高檢測實驗室的人員績效管理水平。
1.SPSS統計分析系統及應用方法簡介
1.1SPSS統計分析系統簡介
SPSS軟件已經在我國的社會科學、自然科學的各個領域發揮作用,是世界上應用比較廣泛的專業統計軟件。它非常全面地涵蓋了數據分析的整個流程,提供了數據獲取、數據管理與準備、數據分析、結果報告這樣一個數據分析的完整過程,特別適合設計調查方案、對數據進行統計分析,以及制作研究報告中的相關圖表。不僅如此,SPSS軟件還提供了廣泛的統計分析功能,如交叉分析、因子分析、回歸及聚類分析等。
1.2主成分分析方法
主成分分析的顯著特色便是化廢為寶,其思想是以原自變量的若干線性組合代替原自變量,確保這些原自變量線性組合構成的新變量(稱為主成分)彼此不存在多重共線性(即彼此正交),從而在信息不損失或少損失的前提下消除多重共線性。一般而言,新變量數少于原變量數,從而獲得降低維度的額外好處。多重共線性越嚴重,主成分分析的效果越好。
1.3因子分析方法
因子分析有兩個分支:驗證性因子分析與探索性因子分析,驗證性因子分析是因子分析的本原,最早獲得發展,探索性因子分析是驗證性因子分析的擴展與突破。驗證性因子分析的前提是,經由邏輯或經驗,影響某種現象的因子數目及因子內容都已確定,但這些因子本身是無法測量的,即不能直接通過調查得到數值,因子分析通過對與這些因子邏輯上有關的變量的調查數據的處理,不僅可以“驗證”這些因子與變量的相關程度,而且可以間接獲得這些因子的數值――因子得分。探索性因子分析的前提是,與研究問題有關的變量數據已經得到,但這些變量彼此可能存在一定的相關性。因子分析通過對這些數據的特殊處理,探尋確定隱藏在這些變量背后的彼此不相關的隱性變量,并間接獲得這些因子的數值。
1.4KMO和Bartlett檢驗
KMO和Bartlett檢驗是因子分析的前提條件:只有當KMO檢測值大于0.7,Bartlett檢驗的sig小于0.05時進行因子分析效果才顯著。KMO統計量的取值是在0和1之間。當所有變量間的簡單相關系數平方和遠遠大于偏相關系數平方和時,KMO值接近1,意味著變量間的相關性較強,原有變量適合做因子分析;當所有變量間的簡單相關系數平方和接近0時,KMO值接近0,意味著變量間的相關性弱,原有變量越不適合做因子分析。對于Bartlett檢驗來說,顯著性sig
2.績效考核的模型分析
為了分析檢測實驗室科研人員的績效水平,按照實用性、可比性、綜合性和可操作性的選取指標原則,本文從工作態度、工作能力和工作強度三個方面簡單列舉了影響績效水平的6項指標(檢測實驗室績效考核可細分出多達幾十頂指標,本文由于篇幅所限,僅列出具有代表性的6項指標,見表1)。
工作強度反映科研人員的工作量;工作質量為完成本崗位職責的工作情況;人員水平表示科研人員的專業進修、學歷學位、上崗證書、與工作相關的資格證等資質;工作成果與其它項目形成一個比較合理的比值;人員紀律表示科研人員的遵守規章制度、服從分配、考勤、協調配合能力等情況;服務意識包括工作態度、工作主動性、工作積極性、提出合理化建議等。可以根據檢測實驗室的具體情況,進行全面的綜合分析。
以下為搜集整理的2014年某檢測實驗室40名科研人員的數據資料。構建1個40×6維的數據表(見表2)。
經檢驗,從上表數據可以看出,這些因子具有高度的相關性,適合做因子分析和主成分分析,則對其進行主成分和因子分析后,得到樣本相關陣的特征值與特征向量,見表4和表5。
根據累計貢獻率超過80%的一般選取原則,P1和P2的累計貢獻率已達到了82190%的水平,表明原來6個變量反映的信息可由兩個主成分反映82190%,故選取P1和P2為主成分。
從上述模型可以看出,第一公因子P1,基本支持了X1、X2、X3、X4(絕對值較大的系數),第二公因子F2,基本支持了X5、X6(絕對值較大的系數),該因子得分還有對未來科研人員績效的預報作用。
從表6和圖1可以得出,第一主成分P1與工作質量、工作強度高度正相關。因此,第一主成分P1可以反映影響該檢測實驗室人員績效的工作成績因素。第二主成分P2與工作態度高度正相關,可以反映影響科研人員績效的工作態度因素。
3.績效水平的類型劃分及區域差異分析
應用SPSS統計分析系統,計算得出40位科研人員的兩類主成分得分值,得到各人員的績效得分情況,見表8。
將F1作為橫軸,F2作為縱軸,給出各樣品的分布平面圖,按照績效考評常用方法,可將科研人員績效水平分布圖均勻劃分為9個區域,如圖2所示。
按照上述區域劃分結果,可以把該檢測實驗室40個科研人員劃分為5個等級(見表8)。這樣,就完成了對該檢測實驗室科研人員的績效考核,如果檢測實驗室被考核的人員人數以及考核標準更多,則更能體現該統計分析技術的優越性。
4.結語
根據檢驗實驗室管理原則以及現代企業人力資源管理原理,對實驗室科研工作者的績效考核應當是全方位考核,不可偏頗于一個方面。應用SPSS統計分析工具,可以較為便捷的對搜集的大量數據進行因子分析和主成分分析,進而劃分出不同的績效考核等級。應用SPSS對檢測實驗室進行科研人員績效考核,能夠使其人力資源管理更加科學合理。(作者單位:中國科學院空間科學與應用研究中心)
參考文獻:
[1] 楊劍.檢驗實驗室管理.北京:中國輕工業出版社,2012.
[2] 何曉群.多元統計分析(第三版).北京:中國人民大學出版社,2012.
績效考核研究報告范文2
Abstract: During the next National Twelfth Five-Year Plan period,E-commerce has become the key industry to boost the country's economic transformation and innovation,enhance national innovation and sustainable development capacity. With the rapid development of the E-commerce industry,E-commerce Project Management becomes more and more important in daily agenda,and Human Resource Management becomes critical factor of a project success. Based on describeing the difference between E-commerce Project Management and traditional project management,this article summarizes their characteristics and the current problems,and combines with business practice to provide suggestions and strategies to enhance Human Resource Management of E-commerce Project, achieves the purpose of benefits to E-commerce Project Management practices.
關鍵詞: 電子商務;項目管理;人力資源管理
Key words: E-commerce;Project Management;Human Resource Management
中圖分類號:F272.92 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)14-0150-02
0 引言
近年來,隨著信息技術和互聯網的快速發展,新商業模式和分銷渠道已改變了人們的傳統習慣,電子商務的應用、實踐,以及提供的現代化服務已滲透到社會的各個方面。中國互聯網絡信息中心(CNNIC)的2012年中國網絡購物市場研究報告顯示,截止2012年12月底,我國的網購用戶規模已達到2.42億,比上年增長24.74%,網購普及率提升至42.9%,保持了良好的增長態勢,整個網絡購物市場交易額達到12594億元人民幣,較上年增長66.5%,網絡購物市場交易繼續增長,2012年網絡零售市場交易總額占社會消費品零售總額達到6.1%。從國家政策和行業發展形勢來看,中國電子商務的發展目前已進入合作階段,因此,電子商務項目管理也提到了較高的議程,其中的人力資源管理尤為重要。
1 電子商務項目和項目管理
電子商務項目是指某個組織為了系統設計、使用電子工具,以有效地開展經濟活動,在一定的時間、人員和資源的制約下,所從事的一種獨特的時限性工作,其不僅表現在新的電子工具對提高組織效率的作用上,也貫穿其轉型和結構調整的全過程。電子商務項目管理屬于電子商務應用范疇,它是以電商項目為對象,將項目管理理論和方法的應用與電商項目特性有效結合,并對項目實施開展有效管理,使項目達到預期目標,并獲得預期的效益。電商項目的特點決定了其項目管理既具備傳統項目管理的部分特性,又有明顯的自我特征,二者的區別如下:
電子商務項目管理的特性決定了其核心工作是人力資源管理,將合適的人員分配到項目團隊的合理崗位上,并進行團隊之間的人員協調是電子商務項目目標達成的重要保障。
2 電子商務項目人力資源管理存在的問題和成因分析
電子商務項目范圍廣、技術含量高,有相當大的資源需求不確定性,因此,對項目人員素質和企業能力的要求較高。在以往的項目實施過程中,常常由于人力資源問題導致項目目標的偏移或項目的失敗,人力資源管理已成為項目成功的一個重要制約因素,其存在的問題和成因主要有:
2.1 項目人力資源能力和電子商務項目需求不匹配
電子商務項目,由于時間壓力往往是高并行工作,需要項目團隊成員具備高素質,并掌握精湛的技術技能、業務技能和管理技能,在協同工作的同時,項目組成員也要承擔管理工作的一部分。目前大多數電商項目團隊成員以IT技術人員為主,而電子商務的真正價值是改變企業商業模式,并非簡單地進行網絡推廣、網上銷售,所以這些人員現有的知識結構和能力不能有效滿足電商項目的要求,形成了其不匹配的狀況。
2.2 項目人力資源配置和電子商務項目任務不匹配
企業在組建電子商務項目團隊前,不是根據項目規模、項目本身的屬性和需求選聘不同知識技能、個性特征的團隊成員,而是根據個人工作量來安排,必然會造成人員數量、結構的配置和項目任務不匹配,更不能滿足項目需求;電商企業中,人力資源成本占比達60%以上,因此很多企業會安排同一人兼多個崗位或多個項目,導致效率降低,重點工作受到影響,項目質量不能保證;電子商務項目是個復雜系統,在實施中經常分成多個子項目,涉及多個部門和人員,他們擁有個人的信息資源不愿公開,從而造成資源浪費,導致人力資源配置和項目任務的不匹配。
2.3 項目組織結構設置和電子商務項目目標不匹配
電子商務項目特點要求項目實施的組織結構具有靈活性,可以適應本企業和客戶企業組織文化的變化,目前這類項目的組織結構往往采用矩陣制,在滿足了靈活多變的項目需求的同時,也使得項目團隊中的大部分成員成為項目的兼職人員,并且為跨部門工作,形成了組織層級過多,領導多頭的情況,部門之間和個人之間的橫向交流難度增加,不利于協同工作,更無法隨時應對外部環境的變化和客戶需求的變化。
2.4 項目績效考核標準和電子商務項目特性不匹配
許多電子商務企業在制定項目績效考核標準時,專注于團隊績效考核,而忽略了作為項目主體的項目團隊成員的個人考核??冃Э己藰藴蕸]有細化到個人,就會導致忽視團隊成員的個人貢獻。而項目經理又常將提高項目團隊績效的重任交付于項目團隊成員,勢必會出現沖突,項目團隊成員的工作積極性不高,甚至消極怠工,直接影響了項目團隊績效的完成。
3 提升電子商務項目人力資源管理水平的對策和建議
電子商務的發展日新月異,國家和各級政府把電子商務行業列為“十二五”期間重點扶持和發展的行業,這對電商項目管理也提出了更高的要求,未來幾年內電商項目管理的發展趨勢將是:有更多企業的高層直接介入項目管理;企業會將一個總項目分解成若干子項目,采取合作性的管理模式或部分外包的形式來實施電子商務項目,因此,電商項目人力資源的管理也要順勢而為。
3.1 積極探索電子商務項目管理人才培養新模式
電子商務學科的復雜性、交叉性和邊緣性特征,決定了其項目管理人才培養有別于其他項目管理人才的特性。電子商務項目管理作為一個新領域,寬泛和“一刀切”的培養目標,顯然不符合其管理人才的培養需求。電子商務項目管理活動貫穿于整個企業活動全過程,從企業實踐項目的管理到戰略層面項目的管理均需要不同層次的項目管理人才,我們要正確定義電子商務項目管理人才層次定位,從項目管理人才需求的角度來科學研究和培養既具有豐富的理論知識,又能很快適應電子商務項目管理實踐的人才,通過人才引進、校企合作、現有IT人才再培訓等方式,加強學習和掌握行業知識,來提高現有的電子商務項目管理人員的素質和能力,以適應電子商務的項目管理要求。
3.2 有效實施電子商務項目人力資源的交叉管理
中國電子商務企業80%以上為中小企業,因此,利用有限的人力資源創造盡可能多的經濟價值,就需要開展人力資源的交叉管理,即針對企業中開展的多個項目的人力資源進行全生命周期管理。我們需要根據企業電子商務項目的層級、項目所處階段、人力資源分類分級情況進行科學的交叉管理,對項目進展情況和人力資源使用情況進行實時監控和預測,及時協調,解決現有項目實施組織形式存在的資源多頭管理問題,實現人力資源的平衡、協調和共享,建立完善的項目管理保證體系,以對項目團隊進行后臺支撐,使并行項目團隊人力資源績效達到最佳狀態,在項目團隊需要時部署不同的員工參與,提高員工利用率,有效解除資源約束瓶頸,提高人力資源整體規劃能力。
3.3 靈活構建電子商務項目人力資源溝通渠道
強調團隊協作的電子商務項目往往需要更多的思想溝通和信息交流,因此,項目團隊成員之間清晰的溝通就顯得尤為重要。我們要以工作任務為導向,在項目團隊內部和項目團隊與外部相關部門之間構建起多元化、多渠道的溝通渠道,將多個獨立的個人或項目團隊連接形成一個整體,建立完整的溝通機制,正式和非正式溝通并行,縱向和橫向溝通交織,明確溝通層次,監測溝通效果,及時發現和解決項目實施過程中出現的人力資源問題,為項目團隊的整體績效服務。
3.4 完善制定電子商務項目人力資源的績效考核標準
電子商務項目人力資源的績效考核和評估,將為項目團隊成員的崗位變遷、薪資調整、人員培訓等提供決策依據,其工作質量直接影響項目目標的達成??冃Э己藰藴实闹贫ǎ韪鶕椖磕繕撕腿蝿?、項目管理進度和節點、項目團隊崗位和職責情況進行設計,從項目團隊和項目成員個人二個層面來考慮,建立基于工作量和工作質量的考核制度,設計考核的內容、指標、標準、權重、主體、周期以及考核結果的應用等內容,將團隊整體效能和個人工作績效有效整合在一起,使項目團隊成員由具體關注每個項目的績效轉變為關注在每個項目上投入的工作量和實際效果,充分發揮工作積極性和主動性,實現個人職業生涯的良好發展。
4 結論
電子商務項目管理的核心問題是人力資源管理問題。解決了人力資源管理問題,就可以提高資源利用效率和專業化水平,減少項目人力資源成本,提高電子商務企業的效益,為實現社會經濟的轉型升級做出產業的貢獻。在不久的將來,電子商務項目管理的發展將使電子商務企業從理念到管理手段和方式都發生巨大的變化。
參考文獻:
[1]中國互聯網絡信息中心(CNNIC).2012年中國網絡購物市場研究報告[R].2013年04月16日.
[2]李琪,彭麗芳著.現代服務業中電子商務發展戰略研究[M].北京:科學出版社出版,2011年05月.
績效考核研究報告范文3
為全面貫徹落實《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《省人民政府關于加強法治政府建設的實施意見》、《市人民政府關于加強法治政府建設的實施意見》《區人民政府關于加強法治政府建設的實施細則》等文件精神,以增強依法行政意識、深化行政管理體制改革,加快轉變政府職能、堅持依法科學民主決策,提高行政決策水平、加強制度建設,提高規范性文件制定質量、規范行政執法行為,堅持文明公正執法、全面推進政務公正,提高行政運行效能、建立健全調解機制,依法化解社會矛盾糾紛、強化行政監督和問責、加強依法行政保障為重點,努力推進我區法治政府建設。
二、工作目標
通過制定本實施方案,確定今后建設法治政府工作的階段性和年度計劃,確保工作完成時限和具體措施落實到位。
三、主要內容
(一)增強依法行政意識,提高我辦工作人員依法行政水平和能力制定了2012年區農業綜合開發辦年度學法計劃,明確學習方式、內容、時間及學習要求,并于2012年9月2日在小型會議室集中學習了《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《省人民政府關于加強法治政府建設的實施意見》、《市人民政府關于加強法治政府建設的實施意見》等文件精神。
(二)健全行政管理制度完善行政績效管理制度,把人民群眾的滿意度作為衡量績效管理的重要標尺。
(三)堅持依法科學民主決策,提高行政決策水平嚴格執行《區重大行政決策暫行規則》,把公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經程序。農業綜合開發土地治理項目申報立項之前都必須先深入項目區開展調查研究,廣泛聽取項目區各方面意見,組織專家初步評估、勘踏、編制可行性研究報告,聘請有資質的設計團隊現場勘踏、編制初步設計交至專家評估組全面評估項目的可行性及效益情況。
(四)加強制度建設,提高規范性文件制定質量
1、嚴格按照《區規范性文件制定與備案規定》制定規范性文件,對規范性文件實行統一登記、統一編號、統一。確保有件必備、有備必審、有錯必糾。
2、每年應進行一次規范性文件工作,對明顯不適應經濟社會發展要求,與法律、法規、規章規定不一致或相抵觸的規范性文件,應予以修改或者廢止。清理后要向區政府報務并向社會繼續有效、廢止和失效的規范性文件目錄。2012年我辦制定規范性文件0件,清理出規范性文件0件。
(五)規范行政執法行為,堅持文明公正執法嚴格依照法定權限和程序行使權力及履行農業綜合開發辦職能。
(六)全面推進政務公開,提高行政運行效能農業綜合開發項目立項后及時、準確、具體、規范的到政務公開網,接受社會各方面的督查,土地治理工程項目實行公開招標制,邀請警務人員參與查證,專家組對投標單位的標書進行專家審核、結論。推行行政權力網上公開透明運行,加強電子政務安全管理,建設完善的網絡與信息安全運行管理制度,并把政務公開列入年終績效考核內容。
(七)建立健全調解機制,依法化解社會矛盾糾紛建立農業綜合開發調解工作小組,完善調解制度、規范調解程序,對農業綜合開發土地治理項目區的民事糾紛要主動進行調解。
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一、高校財政專項資金管理現狀
財政專項資金申請到撥付的流程為:(1)財政部門下達文件發出申報專項類型、起止時間、注意事項等要求。(2)高校將編制完成的項目申報文本及項目支出明細預算上報財政部門。(3)財政部門隨機抽取專家對項目可行性進行認證研究,審定金額,根據建設內容和預期績效目標進行篩選。 (4)財政部門是終根據財力大小,按照輕重緩急原則,合理安排項目資金。做好財政資金管理工作,對于充分發揮財政專項資金的使用效益具有積極和現實的意義。但目前,財政專項資金存在管理不完善、項目混亂、資金匱乏等諸多問題,具體如下:
(一)財政方面問題 主要包括:
(1)財政專項資金撥付環節多、時間長,名目繁多,管理困難。學校的專項資金從學校申報到上級部門審批再到財政部門進行認證研究,最后撥款,整個過程手續較多,時間較為漫長,有的可能要半年甚至更久,導致本年度申請的項目可能第二年年初才能實施,所以影響了項目正常實施,不能如期發揮效益。另外,由于高校的基本支出大部分資金就是依靠財政撥款,用以保證學校的正常開支。學校為了提高科研與教學的質量,增強學校各方面實力,出于不同的發展方向而向財政部門申報各種專項資金,形成了專項資金項目個數不斷增多,項目類別不斷擴大的現象,項目資金有的數十萬,有的上百萬,增大了管理的難度。
(2)專項資金沉淀現象嚴重,經費結余沒有及時清理。專項資金撥付后資金到了學校,學校將資金落實到項目用款部門,許多用款部門認為爭取來的款項是屬于自己的錢,可以自由支配使用;有的在申報時候按預算編報,實際執行任務后有的多余,再加上學校項目繁多,科研部門與財務部門沒有精力去管理,在沒有相關規定的情況下就形成了結余;也有的受政策變化、計劃調整、項目績效差等原因導致項目中止或撤銷形成結余,以上這些專項結余從幾十元到上萬元甚至于上了十萬元,項目資金是??顚S茫Y余資金不能挪用,所以匯總起來專項資金嚴重沉淀。
(3)專項資金績效考核管理制度不夠合理、完善?,F今的專項資金依然重投入、輕產出。隨著社會突飛猛進的發展,專項資金下達直至執行很多情況將會發生變化,比如實驗室專項中的設備,很有可能因為時間的變化而導致原型號已過時或不生產,又或價格發生了很大的差異,執行專項時一般都會按先進的設備采購,導致型號、價格差異,而在項目考核評價時又必須按下達時的標準購置來考核,這對想采購更加先進的設備項目來說就增加了考核不合格的風險。
(二)高校方面問題 主要包括:
(1)在申報定位方面,以資金定項目,影響資金使用效益。從政府層面看,希望財政專項資金能充分發揮資金使用效益,在預算過程中要求項目細化和準確,利于監督和考核,提高績效,充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的效果。但就高校而言, 特別是“自我造血”功能較弱的高校,自籌資金量少,資金壓力大,更希望從政府獲得更多財政支持并有更多的自由支配權。因此在申報定位方面,首先考慮的是能拿到多少錢,先明確資金、再組織項目,財政項目資金多,就做大項目,資金少就做小項目,而沒有從高校學科建設、人才培養、科研研究等方面的具體項目出發,先論證項目,根據項目建設需要確定申報資金額度,以項目定資金。這種純粹以為獲取資金來確定項目的做法, 項目建設目標不準確,論證不充分,預算比較粗放,導致項目實施困難,建設效果不佳,資金使用散亂,嚴重影響財政資金的使用效率。
(2)在申報額度方面,就高不就低虛報項目,以爭取更多資助。由于申報單位實際情況與財政專項評審專家掌握情況之間的差異,事實上評審專家在短時間內很難對項目經費安排的合理性和可行性作出十分正確的評估,加之專項經費總量的限制,在財政審查過程往往會采取不論申報額度高低,先根據財政專項總量按比例砍一刀再說,這似乎成為大家的共識。因此,高校在申報額度方面,總是能多報盡量多報,就高不就低虛報項目,準備讓財政審查時砍一刀,多報多砍,但實際獲得經費也多,少報少砍,但實際獲得經費也少。為達到上述目的,申報單位可能不顧建設實際需求,多報項目,甚至一些不必要的項目也申報湊數,巧妙包裝,目的只是為了多要專項經費。一旦項目獲得批準可能就存在資金浪費問題,加之項目調整審批手續比較繁瑣且不易獲得審批,導致許多不是急需甚至是不必要設備也得按申報書要求進行采購,也嚴重影響財政資金使用效益。
(3)在申報內容方面,一般項目重復報,套取資金現象較嚴重。財政部門每年資助的項目個數成千上萬,資金上億元, 對于同個學校有無申報與往年重復的項目很難審計,這就給高校申報同個項目上年被砍資金增加了機會,高校采取了換湯不換藥,把申報項目名稱稍加改動,具體內容與原來相差無幾,繼續寫上上年未審核通過的儀器設備,或實驗內容,有時甚至是該項目的儀器挪用到其他研究項目上來套取國家財政資金。另外,由于在政府采購目錄中,物品一般是劃分為一般類和專用類,一般類包括電腦、筆記本、數碼產品等。這些產品說起來是為項目使用,當然也可以為私人所用。專用類是只能用來項目研究,一般批大型儀器設備,專用器材等是對個人使用沒有多大意義的物品。這就往往令很多申報人經常申報一般類物品, 從而達到公物私用的目的。
(4)在申報文本方面,匆忙拼湊,書寫不夠規范完整。從財政部門下發通知到高校上報項目一般時間規定在15天左右,由高校收到文件到各個院系或職能部門需要占用一定的時間,所以項目申報部門要在較短時間內制作一個較大的項目,項目當中要填寫立項報告,項目預算支出,還要寫項目申請可行性報告,難免會出現格式寫得不規范,內容不完整,東拼西湊的現象。
二、高校財政專項資金管理加強對策
(一)規范專項資金的項目管理 要實行“立項科學、管理規范”的財政專項資金管理體制,嚴格控制新增專項資金。上報部門申報預算項目要有充分的立項依據、設定項目具體任務和預期績效目標,并明確完成任務和實現目標所采取的措施,財政部門應嚴格立項、篩選、論證制度,組織專家組進行可行性研究和評審,出具可行性研究報告和評審報告,建立滾動的部門項目庫和財政項目,對于已經實現項目目標或已經到期的項目,以及支持方向與學校發展方向相偏離的項目,要予以取消。對于項目支持方向、扶持對象和用途相同或相近的項目,要予以整合、歸并,按照“存量調結構、增量調方向、以增量調存量”的思路來優化現有項目分散、類別繁多的項目組合。同時,財政和主管部門應加快??顡芨哆M度,盡可能減少資金撥付環節和資金撥付天數,縮短鏈條,使??町斈険芨俄椖慨斈暌娦А?/p>
(二)加快清理、整合財政專項資金的步伐 對于財政專項資金清理主要包括:項目實施完成形成的結余;項目支出進度超過預算確定期限一年以上而形成的結余;滯留賬上超過三年以上不用的專項資金結余等。學校要建立財政資金結余管理的長效機制,財務部門及教學、科研管理部門對財政專項應進行定期的檢查,凡是出現以上結余情況的歸學校安排下一年度的專項資金使用或收歸財政統一安排。
(三)設置清晰、規范的業務流程 要讓項目相關人員熟悉專項資金申報、使用和決算業務流程包括申報的資料、批復下來的正式文本、報賬內容、項目期限,最后是項目績效考核,要充分做好各個階段前期準備,明確各個階段的周期,做到有理有條、忙而有序;在會計核算規范上,要對專項資金設立單獨的經費卡,實行專卡專用,單獨管理,規范報賬流程和憑證單據管理,及時入賬,嚴格按照專項的批復文本執行財務支出。要嚴格按照固定資產管理制度規定采購固定資產,建立固定資產明細賬;在項目管理上,采取項目精細化管理,項目內容可分為政府采購類和非政府采購類,非政府采購具體可以有一般性物質采購、差旅費、會議費、燃料動力等內容。在實行專項的一般日常性管理的基礎上,還要對財政重點項目、金額較大的項目進行“重點專項”管理,包括項目執行率既完成進度、使用情況、存在問題及其原因等進行分析管理。對于金額達到一定標準的項目實施合同化管理,明確各自的職責,確立責任約束機制。
(四)建立專項資金績效考核評價體系,加強專項資金管理
績效考核評價體系內容為對項目實施過程的考評以及對項目完成情況的考評,把握項目的效率性和有效性。通過定量考評和定性考評相結合的方法,評價指標包括項目完成工作量、完成進度、完成質量、資金支出情況、財務制度執行情況、取得效益等。各項目主管部門、設備采購部門、財務部門、審計監查部門通過專項資金績效考核評價體系加強專項資金使用全過程的監督管理,保證項目資金安全、規范、有效運轉,強化各部門管理使用專項資金責任意識,樹立績效觀念,提高項目決策的科學性和資金管理水平。
(五)提高財務人員管理水平,建立科學的項目管理制度 設置專門項目管理財務人員,努力提高財務人員的管理水平,利用現代化信息技術設計個性化的合理項目管理指標,建立科學的項目管理制度。
參考文獻:
績效考核研究報告范文5
這是中國公布的首份綠色GDP核算結果,“目前世界上還沒有哪個國家的官方,過正式的綠色G'DP數據,我們取得了很了不起的成果?!?/p>
污染結果冰山一角
這份上周的中國第一份“經環境污染調整的GDP核算”研究報告結果顯示,2004年,中國因環境污染造成的經濟損失為5118億元,占當年GDP的5.05%;虛擬治理成本(即,將排放到環境中的污染物按照現行的治理技術和水平全部治理所需要的支出)為2.874億元,占當年GDP的1.80%。
此次公布的結果,并沒有涉及到資源損失的核算,即使環境污染核算,也沒有包括生態破壞、地下水損失等內容,因此并不是完整意義上的綠色GDP。
所以,“這個結果,只是按目前的技術水平和數據支持,僅僅計算了十項污染物的損失,就占當年GDP的3.05%,可見污染遣成的損失是多么大的一個數字,算出來的只是冰山一角。”潘岳說。
除了對污染已經造成的損失的核算,此次核算結果中,還對污染物排放量和治理成本進行了核算。
結果表明,在現有治理技術水平下,要全部處理2004年排放到環境中的污染物,需要一次性直接投資約10800億元,占當年GDP的6.8%左右。同時每年還需另外花費治理運行成本2874億元(虛擬治理成本),占當年GDP的1.80%。
而中國“十五”期間5年內的環境污染總投資,僅占GDP的1.18%。
核算意義大于結果
即便是這么一個并非完整意義上的綠色GDP核算結果,也得之不易。
項目組啟動后,對全國31個省市和42個行業的環境污染損失核算分析,歷經兩年多才得到今天的結果。
項目技術組組長、國家環??偩汁h境規劃院總工程師王金南,當天所作的報告中透露:在遣成的5118億元損失中,東部11省占的比例較大,共計2896億,約占總損失的55%左右;中部8省次之,損失為1332.7億,約占25.5%;而西部12省的損失為959億,占18%多點。
北京大學光華管理學院雷明教授說,綠色GDP核算結果公布,實際上已經不是一個簡單的數字上的核算問題,的結果是符合聯合國統計署關于綜合環境與經濟核算體系要求的,這樣就為中國公眾描繪出了一幅比較完整的環境經濟發展藍圖,綠色GDP將逐漸被公眾接受和認知。
雷明說,國家環保總局領導已經表示要利用得到的綠色GDP核算結果,下一步制定相關的污染治理、環境稅收、生態補償、領導干部績效考核制度等環境經濟和管理政策。
同時,還要根據核算結果確定哪些部門和行業是中國能耗的“高強度區”,哪些地區是中國環境污染和生態破壞的“重災區”。這樣可以為今后產業結構調整和產業污染重點控制,提供政策依據,也有利于對各地環境污染情況進行全面掌握。
將綠色核算進行到底
盡管這次綠色GDP核算結果還只是個“半成品”,但中國社科院研究員鄭易生認為,社會在給予關注、肯定成績的同時,也不要幻想短期內通過綠色GDP核算取得立竿見影的效果。
“由于生物的多樣性等原因,不是所有的環境污染問題都容易貨幣化換算,所以說綠色GDP核算體系是十分復雜、艱巨的工程?!编嵳f。
據了解,目前在核算等方面還存在很多技術難題沒有解決,同時核算法規制度還不完善,當前關于對綠色GDP核算的方法和標準、核算過程監督、結果等相關規章制度,都還是空白。
績效考核研究報告范文6
近年來,煤礦在國家能源需求不斷高漲的帶動下,隨著采煤工藝的改進,產量不斷攀升,全國產量由2000年的近10億噸增長到2010年33億噸左右。由于受井下生產點多、面廣、戰線長、環節多等復雜地質條件和不同程度的水、火、瓦斯、冒頂、斷層、煤塵的影響,安全投入逐步加大、成本控制的難度增加。部分煤炭企業只重視安全和產量指標,缺乏投入產出的效益認識,經濟結構發展方式實行粗放式管理。仍然存在各種制度不能落實到位,有的雖然配備了先進的計算機硬件及軟件系統,但受人員素質、硬軟件系統應用鏈接等條件的制約,致使財務數據、業務數據不能及時有效地更新,導致資金管理松散、預算管理困難、成本管理模糊。
為此,我礦為了最大限度地降低成本,著重在企業管理的各個環節上,充分了利用現代化信息技術。建立了人力資源、預算管理和完善的責任成本考核制度與平臺,使成本管理延伸到了班組。使企業在生產經營過程中所發生的一切經濟活動都在適時監控之中,如實的向管理部門提供了精確的數據,為成本創新管理打下了堅實的基礎。
一、傳統信息系統在成本管理中存在的問題
傳統信息系統在成本指標對比分析中缺乏工作量(產量、進尺等)、材料回收復用、修舊利廢、噸煤消耗量等綜合性指標統計,沒有橫向(班組、區隊)與縱向(上月比、上年比、歷史最優比)對比分析。缺乏預算下達與預算執行對比分析。成本對標中如何樹立標桿,激勵的依據在哪里等,已成為煤礦成本管理迫切需解決的。
二、信息化智能分析系統的內涵
在實現ERP強大的數據自動處理中心功能的基礎上,我礦信息化對標智能分析系統,以ERP數據為基礎,以OA辦公網為平臺,以WORD、EXCEL等為載體,以信息化和制度化結合為手段,自動生成樹狀型結構數據庫,實現了數據精細,分析有理,獎懲有據的強大功能,從而為領導決策,提供了重要依據。
三、信息化智能分析系統在我礦的應用
通過反復的論證,我們做出了模擬軟件,成立了研究開發領導小組,詳細的制定了研究經費和工作計劃,擬定了可行性研究報告和實施方案,得到了上級領導的有力支持。
(一)信息化智能分析系統包含的內容
信息化智能分析系統的模塊分為領導查閱、預算考核填報、工作文件交流(可在線編輯、留言、指導等)、導入ERP數據、填報權限設置等模塊。
信息化智能分析系統分為礦—系統—科(隊)——班組四個級次,每個級次都做到了以制度化、信息化為支撐,事前有指標預算,事中有控制,事后有考核分析。實現了有授權的遠程登錄、在線編輯、查詢使用。上萬種材料明細、修理費、工資、電費、材料回收復用、修舊利廢可按區隊、班組從ERP服務器中按月實時自動取數。建立了樹型結構,可達到礦至班組綜合指標(工作量、成本投入、回收復用)的預算、執行、考核、分析,為礦領導、科隊建立核算分析數據庫。在信息化智能分析系統中,各單位利用EXCEL、WORD編輯成本預算下達及預算分析文檔資料后,上傳到OA系統中生成成本分析系統,為礦提供詳實的分析數據。
(二)信息化智能分析系統的保障體系
1、修訂、制定完善的制度是實現信息化智能分析系統的關鍵。2012年,我們修訂完善了各種管理辦法,以指標對標為主線,按照創新發展的要求,結合信息化建設,把各項考核制度與ERP成本對標有機的結合在一起,建立了較為完備的信息化智能分析系統制度體系。
2、下達成本預算指標。根據公司2012年下達的生產任務計劃,我礦將預算指標依次按系統、業務科室、區隊、班組進行層層分解,實行責任承包控制,全礦材料費按噸煤由經營中心承包,修理費按噸煤由機電科承包,電費按噸煤電耗由機電科承包等。區隊超預算可從系統預備費中解決,系統超預算可從礦預備費中解決。動用礦預備費必須由礦長簽批等。
為做到材料的閉合現場管理,制定了材料現場管理辦法。對“三鋼”材料實行編碼管理,回收復用按有關交接手續登錄到信息平臺,需升井修理的在地面交接,不需升井的在井下車場交接,回收復用數據以ERP自動生成到成本對標智能分析系統為準。
四、信息化智能分析系統在我礦取得的實效
通過基于信息化智能分析系統的推行,提高了企業內各單位業務運作效率;樹立了全員參與成本管理的觀念,優化了我礦成本管理流程,加強了煤礦的內部控制,成本費用控制觀念由過去的“花了算”轉變為“算著花”,有效的促進了節支降耗活動的開展。