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施工資金保障方案范文1
土木工程和房建工程相對于其他的一些建筑工程來說具備著其自身獨特的特點，首先，其工程規模一般來說比起其他的一些工程都大，工程的時間也長，整個工程掌控起來就比較的麻煩，另外，土木工程和房建工程對于具體的技術操作要求更為嚴格，容不得一絲的馬虎，因此，對于整個工程的質量控制就比較的困難，但是因為土木工程和房建工程的特殊性，其后期使用過程中的安全性必須得到嚴格的保障，所以，做好土木工程和房建工程的質量保障工作是極為關鍵的。但是，從另一方面看，要想做好土木工程和房建工程的質量保障工作卻并不容易，基于其規模大、耗時長的特點，能夠影響到土木工程和房建工程質量的因素也是多方面的，所以我們進行控制的話就極不容易，很容易因為自身的一點疏忽造成整個土木工程和房建工程的失敗，所以，我們更應該重視土木工程和房建工程的質量保障工作，努力把質量保障工作做好。
二、土木工程和房建工程的質量保障措施
做好土木工程和房建工程的質量保障工作并不容易，需要我們考慮的問題是多方面的，因此，我們也必須從各方面入手綜合把握土木工程和房建工程的質量保障工作，只有如此才能切實做好質量保障工作，具體來說，我們可以從管理到合同，再到經濟措施等三方面針對土木工程和房建工程進行必要的質量管理。
(1)做好相應的管理工作。
管理在任何一個工程項目施工中都必不可少，土木工程和房建工程因為其規模大的特點更是應該加強管理工作，為質量保障工作打好基礎，具體來說，我們可以從以下幾個細節做好管理工作:
1、方案的制定。
任何一個工程在施工前都必須做好相應的方案制定工作，這是確保工程順利進行的前提，同樣也是確保工程質量的前提，在制定相應的工程方案時，我們需要考慮的內容有很多，施工人員、施工設備、環境因素、技術措施、成本價格等都需要我們事先進行考慮，然后綜合各個要素制定出最為合理的建設方案，進而指導后期工程的順利進行。
2、做好細化管理。
當前細化管理在各行各業中都有所涉及，同樣的，我們也可以把細化管理運用到土木工程和房建工程中來，正是因為土木工程和房建工程規模大，設計內容多，所以我們才難以進行整體的管理，而細化管理恰恰解決了這一問題，細化管理把整個的工程細分為很多小的項目，然后再針對這些細節進行管理就容易多了，當然在細化管理的過程中我們必須參考建設圖紙，嚴格按照圖紙規定的來進行管理和審核。
3、嚴格施工技術。
具體來說和施工質量聯系最為密切的還是施工技術，因此，我們就必須確保在施工中施工技術的準確性，再進一步就是說再選擇施工團隊時要確保該施工團隊具備施工的能力，能夠準確無誤的進行施工，避免素質低下的施工人員進行施工，另外，在具體的施工中我們也應該做好具體的監控工作。
4、保障施工設備。
設備也是施工中必不可少的一部分，在施工中我們會用到各種各樣的施工設備，這些施工設備的狀態也決定了工程質量的優劣，因此，我們也需要確保這些施工設備一直保持良好的工作狀態。
5、確保施工人員素質。
施工人員的素質不僅僅包括其專業素質，其本身的素養對于整個工程來說也是意義重大的，一個高素質的施工人員能夠盡職盡責的完成本身的工作，而素質有待提高的施工人員則很可能因為松懈造成不必要的質量問題。
(2)做好相關合同的簽訂和保管。
合同在建筑工程施工中是至關重要的，在土木工程和房建工程施工中我們會和各種各樣的施工團隊和合作方產生各種各樣的問題，這些問題的出現很多情況下無法解決都是因為沒有相關合同作為依據，可見合同對于工程的重要性;除此之外，合同對于工程的質量保障工作也是極為重要的，在施工前簽訂必要的質量保障合同，一旦發現施工中存在和合同不相符的工程項目，就可以以合同為依據責令施工方進行整改，確保工程的質量，另外，在一些材料的選購和器械的租賃上也應該簽訂必要的合同來進行管理，這樣不僅方便我們對于整個工程的掌控，還能夠確保材料的質量和器械的正常工作。
(3)經濟手段的合理利用。
一個工程項目的順利進行離不開資金的支持，對于土木工程和房建工程這樣的大型工程來說更是離不開資金，并且還需要充足的資金來支持整個工程項目的運行，比如我們在材料的購買時如果沒有資金的話就難以買到合格的材料，甚至可能存在以次充好的現象，最終影響到工程的質量;此外，對于工程施工現場中的工人來說更是需要我們確保具備足夠的資金來發放工資，一旦沒有工資的話也就無法確保施工人員的順利施工。
三、結語
施工資金保障方案范文2
關鍵詞：公路工程；施工管理；成本管理
引言
目前，我國建筑行業發展迅猛，各類建筑施工技術的運用，使公路質量不斷提升，但是依舊有很多建筑單位存在嚴重的施工管理問題，如果不及時將這些問題解決，不但不能保障公路質量，而且還會抑制建筑單位的持久發展。
1公路工程施工管理問題分析
（1）缺乏安全施工意識在開展公路項目施工中，要想保障施工質量，首先要提升施工人員安全施工的意識，這兩者之間有著極為緊密的關聯。要加強施工人員的安全意識、質量意識，施工管理者起到了十分重要的作用。但是在目前的部分工程中，由于管理人員自身缺乏安全施工的意識與保障質量的意識，并沒有開展大量安全施工宣傳，導致施工人員安全意識、施工質量意識等不足，使施工質量得不到保障，給公路后期使用埋下隱患[1-2]。（2）不合理的施工資源配置首先，在公路項目施工管理過程中，存在資源不合理配置問題。施工材料是保障公路質量的基礎，在實際施工中，很多施工材料質量不達標，而管理者并沒有給予重視，甚至有部分管理者為了牟取私利，以次充好，嚴重影響施工質量。其次，施工機械是輔助施工的重要設備，如果管理人員沒有有效分配施工設備，則很難保障施工順利開展。很多管理者為了減少麻煩，往往沒有做到均衡分配施工資源，導致公路建設質量較差。還有一些管理人員盲目追求施工效率，隨意減少一些細微的施工環節，或者出現偷工減料的問題，使整個工程質量不達標。（3）施工監測不嚴格雖然目前我國建筑行業發展迅速，各項技術等不斷成熟，但是在實際工程監督管理的過程中，還未創建一個健全的監管系統，并沒有對公路的實際施工情況進行一系列監督管理。相關手續的辦理和審批等均不夠嚴格，很多施工單位在施工當中為了追求利益最大化，往往對一些施工環節監管不嚴，埋下了較多的安全隱患。除此之外，缺乏責任心也是部分公路施工監管人員存在的問題，由于責任心缺失，導致施工過程中存在的問題難以被及時發現，進而沒有及時解決，引發了質量問題。（3）成本管理不夠嚴謹通常情況下，施工單位在接手一個項目，直至項目施工結束，其最終目的就是為了實現最大化的利益，選擇壓低投資成本可以增加利潤空間，但是這種低成本的施工方式往往難以保障工程施工質量。所以，工程施工的成本管理也成為施工管理的一個重要內容，成本管理貫穿整個施工過程。但是目前依舊有部分施工管理者沒有開展嚴格的管理；部分承包商為了獲得公路項目，往往會采取低價中標的方式進行競爭，這就導致施工的整體預算較低，后期施工時容易出現資料短缺的問題，進而出現施工材料以次充好的情況，最終影響了施工質量。
2加強公路工程施工管理的對策
2.1全面提升施工管理者的綜合素養
公路工程施工質量會受到施工管理者的影響，其具備較高的專業素養和綜合能力，有助于加強對施工的監督與管理，這對于提高施工質量有重要意義。此外，作為施工管理者，也要不斷學習更多先進的施工管理知識，掌握更多施工技術，便于在實際施工過程中對施工人員進行指導。最后，公路工程施工管理者要不斷提升和完善自己，通過自身努力提高管理能力，幫助企業打造一個高質量的施工團隊，促進企業持久發展。
2.2詳細了解施工方案并優化配置資源
為了解決施工當中資源配置不合理的問題，施工單位應該在施工前確定施工方案，內容包括相關的案例工程，同時還應涉及所需要的施工材料、資源、施工人數等。施工管理者拿到公路施工方案后，要嚴格按照該方案安排施工人員數量，明確各施工人員的工作職責與工作范圍，以免造成不必要的人力資源浪費；此外，對于施工所需要的機械設備，管理者也要保證準時入場，且確保設備正常運行，在使用后要安排工人對設備進行清理擦拭，確保設備干凈，保障其應用效率，避免設備的頻繁維修、更換，增加投資成本；值得注意的是，對于施工所需一切材料，管理者應嚴格按照施工方案及設計要求選擇正規生產廠家進行采購，務必核查其生產情況、出廠證明等，確認材料質量達標后再購買?？傊?，管理者要做好施工資源的優化和配置，在確保施工質量的條件下，減少工人的工作量，也會使管理更加有效。
2.3實施程序化的施工監管，健全施工管理制度
公路工程施工單位應當嚴格按照相關部門的要求，制定一套程序化的施工監管制度，特別是對施工審批等方面，務必嚴格按照標準流程進行，待相關部門批準后，再進行開工。此外，工程管理者還要不斷健全施工管理制度，對施工人員的行為進行約束，同時，施工管理者也要及時向上級匯報各環節的施工情況，使每個環節的施工都能夠得到有效控制、管理，促進施工質量進一步提升。
2.4加強施工成本管理
在開展公路施工管理的過程中，加強成本管理就是對某一施工環節所涉及的投資資金等進行有效預算、核算，并控制資金的合理使用，確保一切經濟活動所耗資金在預算范圍內，避免造成資金浪費。所以，施工管理者在開展管理工作時，要根據實際的施工進度以及質量等方面積極控制成本，在保障質量的條件下，爭取最大化的利益。
3結語
近幾年來，國內經濟增長速度越來越快，并推動著公路行業的迅猛發展，在此背景下，我國城市化建設也取得了良好的進展。各公路施工企業之間的競爭也越來越激烈，企業要實現持久發展的目標，保障施工質量，控制好投資成本，全面提升施工管理效率十分關鍵。
參考文獻：
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施工資金保障方案范文3
關鍵詞：建筑施工；管理；綠色；分析
1引言
建筑施工管理與綠色建設施工管理是建設單位發展的重點工作內容，是掌控建筑工程建設工作的基礎，更是保障建設工程質量的影響因素，由此在實際發展的過程中需要明確建筑施工管理工作中，提升管理能力和質量是引導建筑行業持續發展的基礎，實際管理工作質量將影響實際建設項目的實施質量。
2建筑施工管理
2.1建筑施工質量管理
建筑施工質量管理是一項全面性、整合性的工作，其管理質量將會影響實際建筑工程質量。建筑工程質量管理工作需要實際工作者對建筑施工中的每一項工作實施深入的質量監察，保障每一項工作質量達到要求。建筑施工質量管理的基礎工作需要對建筑施工素材進行監察，明確多樣化素材的質量規定，在選擇建筑素材中嚴格依據規定購買。除此之外，HIA有對建筑施工技術的監察管理，包含了混凝土比例、混凝土的澆注技術、鋼筋素材的引用方案等，在每一項施工技術完成之后需要實施有效的審查，若是明確其存在質量問題需要及時提出解決方案。
2.2建筑施工進度管理
合理的建筑施工進度可以提升實際建筑施工效率，避免出現大量資源消耗的情況。建筑施工管理工作者需要依據建筑工程設定的合同閱讀，整合分析多樣化的施工條件和施工影響因素，設定合理的施工進度。施工進步的設定需要滿足建設工程實施的各項工作，不但要關注施工前期的素材準備，還要整合各項施工項目和施工順序之間的要求，以此達到建筑施工建設的需求，并且確保各項建筑素材與機械物資的連續引用性，除此之外還包含了建筑施工者的人事管理等。建筑施工進度管理需要具備靈活的特點，在實際工作中結合規定情況和各項外界影響因素有效整改自己的實施方案，在保障施工質量和安全的背景下提升施工進度。
2.3建筑施工成本管理
建筑施工成本管理工作是實際管理工作中的重點內容，施工成本情況會對建筑單位的建設效益構成一定的影響。建筑施工成本管理工作的主要任務就是整合建筑施工管理工作中的資金項目，以此降低大量資金消耗的問題，提升實際資金引用效率。從整體分析，減少建筑施工的成本需要從施工中的各項工作實施，在建筑素材和建筑設施引用中，需要選擇價格低、性能高的產品。施工者和管理者的工資情況需要實施有效的預算，掌控資金支出情況。施工設施的引用和維修費用支出都需要設定一定的范圍，確保這方面工作的資金支出滿足整體建設資金情況。建筑施工成本管理需要掌控一定的范圍，不能因為過度注重節約成本支出二影響實際建筑工程的進度和技術質量。
2.4建筑施工安全管理
建筑施工安全管理主要是依據多樣化建筑施工中的工作者實施管理，其中包含了施工技術者、各項技術人員以及質量監察者等。建筑施工工作具備一定的風險，依據提升建筑施工安全管理有助于提升工作人員工作環境的安全性能，提升人身安全質量，以此降低建設風險的概率，保障建筑施工的工作質量【1】。
3綠色建筑施工管理方案
3.1提升建筑施工中建筑素材和資源的應用率
建筑工程中引用的資源包含了水、木材、鋼材以及塑料、現代化高科技技術等。在實際建設的過程中需要提升對施工技術者和工作人員的思想教育，在發展中全面關注素材資源的節約引用，可以選擇多樣化節約能源的施工素材，為了合理控制飲用水的數量可以結合水表實施工作；為了節約電源的消耗，可以在不需要電的情況下閉掉電源開關。多樣化建筑素材的引用都需要關注素材具備的綜合性影響力，實施優質的回收再利用作用。構建素材廢料回收機構，促使回收的素材可以分類整合，展現自己另一方面的特點和作用。至于那些價格較高的裝修素材需要關注其具備的實效性，在建筑裝修中創新依據空間，提升實際應用效率。
3.2減少建筑施工中的能源消耗
這項工作主要分為兩方面，一方面是為了降低實際能源的應用概率，另一方面是降低對周邊環境的影響，而后者是綠色建筑施工管理工作的重點。為了滿足降低建筑施工中能源消耗的要求，需要從以下兩點實施工作：第一，降低不重要工作中的能源消耗；第二，提升能源的應用效率。在實際建設的過程中，施工管理者需要全面向施工者傳授正確的能源應用方案。在選擇施工設施的過程中，需要更多的引用功能優化并且耗能低的設施，科學引用的過程中還需要實施全面的維護工作，以此保障設施的節能水平。若是建筑單位資金條件支持，可以購買技術含量高的現代化高科技技術設施，依據新科技實現節約資源的目標【2】。
3.3降低對環境的污染和影響
企業在建設中需要提升自身的社會責任感，明確建筑工程施工對于周邊環境構成的污染和影響，并且自主參與到降低廢棄物品排放的活動中，提升對周邊和建筑工程環境的管理。其中主要分為以下幾點：第一，要降低建筑分粉塵對四周空氣的影響，結合現代化科技技術，降低粉塵出廠的數量，提升粉塵解決水平；第二，需要提升污水和污物的解決水平，更多的在建筑區域完成工作；第三，為了降低噪聲對四周群眾生活的影響，需要設定隔音板或者是設備安裝消音器；第四，建筑施工中存在的光污染會被人所忽視，在電氣焊工作中需要結合優質的方案降低或者是去除其產生的影響，在實際工作中可以建設圍護，以此保障解決其對周邊群體的影響。
4結束語
總而言之，建筑施工管理工作對于建筑施工工作而言至關重要，但是在實際發展中管理工作內容較為復雜，以此促使實際管理工作的提升需要經過長時間發展。綠色建筑施工管理是建筑施工管理工作提出的最為先進的理念，這也是未來發展的重要方向。建筑施工管理者需要明確自身的責任和權利，提升工作水平，拓展自我事業，促使綠色建筑施工管理念和方案落實到工作中，提升實際管理能力。
參考文獻：
[1]張炳津.關于建筑施工管理及綠色建筑施工管理分析[J].江西建材,2017(2):273.
施工資金保障方案范文4
按照市解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室《關于開展農民工工資支付情況專項檢查的通知》要求，現就開展水利行業農民工工資支付情況專項檢查有關事宜通知如下。
一、專項檢查的范圍和內容
檢查范圍：在建水利工程建筑施工企業使用農民工的用人單位。
檢查內容：用人單位農民工實名制及勞動合同簽訂情況；農民工工資支付及拖欠情況；項目參加工傷保險情況。
二、專項檢查的方法和步驟
（一）宣傳自查階段（2017年10月16日至11月6日）。
一是把宣傳活動貫穿于專項檢查活動的始終。采取多種形式，切實抓好此次專項檢查的組織部署和宣傳發動，有效普及勞動保障法律法規和國家、省、市關于農民工工資支付的政策規定，切實營造用人單位依法用工和農民工理性維權的良好氛圍；二是要求施工單位對照專項檢查內容認真開展自查自糾，將農民工工資的支付情況、農民工實名制及勞動合同簽訂情況、項目參加工傷保險情況摸排清楚，做到心中有數。對存在拖欠農民工工資問題的施工單位，要詳細說明拖欠工資的數額、涉及人員數量、拖欠時間長短、產生拖欠的原因等，并制定具體可行的整改方案，限期整改到位。
（二）全面檢查階段（2017年11月7日至2018年2月1日）。
一是認真查處無故拖欠農民工工資等違法行為，做到發現一起，糾正一起，切實維護勞動者合法權益。二是對自查階段中存在問題的施工單位逐個進行檢查，及時處理解決尚未解決的問題。2017年11月20日前將專項檢查工作進展情況報送市水務局。
（三）鞏固提高階段（2018年2月2日至9日）。
一是梳理匯總分析此次專項檢查中發現的問題，對相關單位進行回訪和跟蹤，進一步研究制訂整改措施，進一步加大處理力度，確保整改全面到位；二是對拖欠數額大，涉及人數多、勞資矛盾突出，且資金難以落實、可能引發集體勞動爭議或的施工單位，明確專人定點負責，跟蹤后續結果，防止矛盾激化。2018年2月9日前將專項檢查總結情況及農民工工資支付專項檢查情況表（見附件）報送市水務局。
三、工作要求
（一）提高認識，落實責任
保障農民工合法權益事關社會穩定和發展，各縣（市、區）水務局要充分認識農民工工資支付的重要性，全力督促項目業主嚴格按合同約定支付工程款，確保施工單位及時發放農民工工資。
各縣（市、區）水務局是農民工工資支付的行政監管責任主體，要認真履行行政監管職責，檢查、督促施工單位嚴格執行國家保障農民工權益的有關規定，積極配合人社、監察、公安機關、、維穩等部門做好行業內農民工工資直發、工傷保險和清欠等工作。施工單位是農民工工資支付的直接責任主體，必須嚴格執行國家農民工工資支付，工傷保險等規定，采取切實措施保障農民工的合法權益，不得以任何理由拖欠農民工工資，否則將追究其刑事責任。
（二）摸清底數，有的放矢
各縣（市、區）水務局應立即開展農民工工資支付情況調查摸底工作，以工程項目為單位，以合同為依據，對工程款和農民工工資支付情況逐一排查，摸清情況。針對不同情況督促業主、施工單位制定支付計劃，嚴格按計劃落實支付工作。發現拖欠農民工工資情況的，要及時上報當地人社部門和市水務局。
（三）積極預防，及時處置
施工資金保障方案范文5
一、指導思想與工作目標
指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀和正確的政績觀。加強領導、明確目標、落實責任、分類治理、逐年推進。運用經濟、法律和必要的行政手段，堅持標本兼治、綜合治理。堅持償還欠款與杜絕新的拖欠并重，突出政府帶頭清欠，優先支付農民工工資。正確處理好清欠與發展的關系，維護人民群眾的切身利益。通過清理拖欠工程款和農民工工資，規范建筑市場秩序，確保我市建設事業持續、快速、健康發展。
工作目標：從*年起，用三年時間解決*年底以前形成的拖欠工程款問題。其中，*年完成清欠30％，*年完成清欠60％，*年上半年基本完成清欠，財政性投資工程要在*年底前償清拖欠款。*年以后開工的項目和在建工程，不產生新的拖欠。*年當年拖欠的農民工工資在*年9月底前解決；*年以前拖欠的農民工工資d在*年春節前解決。
二、組織領導及職責分工
(一)市政府建立市解決建設領域拖欠工程款聯席會議制度。由分管城建的副市長擔任召集人，成員單位包括市建委、計委、財政局、勞動保障局、規劃局、國土房管局、市政園林局、外經貿局、信息辦、交委、水利局、工商局、司法局、監察局，市中級法院等15個單位。聯席會議辦公室承擔聯席會議日常工作。各區、縣級市政府要根據轄區實際建立相應的工作機制。
根據市聯席會議部署，聯席會議各成員單位要制定切實可行的清理拖欠工程款及農民工工資實施方案，確保人員到位，經費到位，措施到位，全面落實本系統清欠工作。各成員單位要指派專門聯絡員，負責本部門清欠工作的督辦與信息收集、反饋，協助市聯席會議辦公室研究解決有關問題，形成齊抓共管的聯動機制。
清欠工作要按照項目建設管理權限，本著誰直接負責工程建設管理，誰負責組織清欠工作的原則，做到分工明確、責任落實。各項目業主要指定分管領導和具體工作人員組成清欠機構，負責督促、落實解決本建設項目拖欠工程款問題。
(二)市聯席會議各成員單位職責分工：
1．市建委負責對全行業的清欠工作進行督察、統籌、指導、協調和統計。負責對工程項目拖欠工程款的調查摸底和認定工作；負責本市建筑業企業拖欠分包企業工程款及農民工工資的償還工作；負責直屬單位實施的城建項目的清欠工作；利用房地產企業資質、建筑企業資質和施工許可等管理手段督促房地產企業和施工企業解決拖欠款問題。
2．市勞動保障局負責檢查處理拖欠農民工工資的違法行為。對使用農民工的建筑企業勞動合同簽定、工資支付情況進行檢查；及時受理拖欠農民工工資問題的投訴上訪；建立健全建筑企業工資信用制度；仲裁農民工工資問題的勞動爭議；查處以各種名義拖欠農民工工資的違法行為。
3．市交通、水利、工業、信息、教育、醫藥、衛生、文化、體育、科技、社會福利等行業主管部門負責各自行業建設項目的清欠工作，并對本行業內在全市(縣級市)各區建設項目的清欠工作進行督察、指導和統計。各主管部門對拒不簽定還款協議和拒不按協議還款的單位使用財政性資金的不予辦理新的立項和相關審批。
4．市外經貿局協助有關行業主管部門開展外商投資企業建設項目的清欠工作。
5。市計委、市府辦公廳、市政園林局負責其實施的建設項目的清欠工作。
6．市國土房管局和市規劃局協助相關部門督促建設單位償付工程款工作。
對有拖欠工程款且拒不簽定還款協議和拒不按協議還款的項目業主，市國土房管局對其項目預售監控帳戶實施監控，制定措施對審核、發放此類項目的預售款進行嚴格把關；市規劃局不予辦理規劃許可和驗收手續。
7．市財政局對財政性投資項目按投資計劃、年度預算和工程進度及時撥付資金。對已竣工驗收但未進行結算的要抓緊辦理結算評審，經評審確認后按項目概算的資金來源和年度預算安排數及時撥付工程款；對超概算項目工程款，由建設單位按基建程序辦理并落實資金來源后，市財政局據此及時撥付資金；并協助相關部門督促拖欠工程款的財政性投資項目業主單位償還工程款。
8．市工商局負責協助有關部門做好社會其他工商企業投資工程拖欠工程款的償付工作和合同管理工作，對有拖欠工程款和農民工工資記錄的企業法人作為不良行為記入信用檔案。
9．人民法院對受理的拖欠工程款和農民工工資案件要依法及時審結；對已判決生效的，要加大執行力度，最大限度地保證裁判文書的執行。
10．司法行政部門要對符合法律援助條件的農民工提供法律援助，幫助農民工解決拖欠工資問題。
11．監察部門負責對各相關部門的工作情況進行行政效能監察，對工作不力的按有關規定嚴肅處理；對造成嚴重后果的單位和個人，要依法追究行政責任。
三、工作要求
(一)解決*年以前拖欠的工程款。
1．按照建設部、國家統計局等有關部門制定下發的拖欠工程款調查摸底報表，以及拖欠工程款認定標準(詳見建市[*]44號文件)，由市聯席會議辦公室組織開展對建設項目拖欠情況進行全面清理，摸清拖欠工程款和農民工工資的底數，并將“工程項目拖欠款明細表”分行業交由各主管部門依照職責分工落實清理、償還事宜。
2．各主管部門按清欠工作的職責分工組織欠款單位按項目與施工企業協商制定還款計劃，并在*年8月底前將所有項目的還款計劃和落實措施交市聯席會議辦公室。
3。對已竣工結算的工程項目拖欠的工程款，各責任單位要督促項目業主按照施工合同或還款協議償清拖欠的工程款；對拒不還款的項目業主，通過仲裁機構裁決或法院判決，強制其在規定期限內償清拖欠的工程款。同時，將拒不簽定還款協議和拒不按協議還款的單位名單報市聯席會議辦公室匯總后通報，并分送各行政主管部門進行處理。
4．對已竣工驗收但未結算的工程項目，各責任單位要責令項目業主在規定期限內進行結算，并支付工程款。對不能按期支付的，依照上述工作目標的要求，按年度比例制定償清拖欠工程款計劃。
(二)解決拖欠農民工工資。
市勞動保障局督促施工企業在*年9月底前解決*年當年拖欠的農民工工資；在*年8月底前對*年以前拖欠的農民工工資制定分期還款計劃，確保于*年春節前全部完成兌現工作。
四、保障措施
為建立健全長效市場監管機制，解決好建設領域拖欠工程款和農民工工資問題，切實預防和遏制發生新的拖欠現象，采取以下措施：
(一)推行工程擔保制度和規范建筑勞務用工制度。今后，房地產開發項目要強制實行業主工程款支付擔保制度。同時，建筑施工企業也要實行承包商分包工程付款擔保，通過實施擔保制度解決工程款拖欠問題。另一方面，要大力培育勞務分包市場加強對勞務分包企業管理，建立健全農民工工資支付監控制度完善勞動和社會保障監察執法制度，凡因拖欠農民工工資而引發農民工集體上訪或造成其他社會影響并且不積極妥善處理的，要依法追究其法律責任。
(二)加強信用體系建設。要積極推進建設領域信用體系建設，加快建立失信懲戒機制，把按規定和合同約定支付工程款和農民工工資作為重要的信用標準，對失信行為要記八信用檔案公布于眾。要充分發揮建筑行業協會和工程監理、造價咨詢等中介機構在解決拖欠工程款糾紛中的協調作用，形成約束建筑市場各方主體行為的有效機制。
(三)嚴格項目審批、報建和施工許可管理等程序，從源頭上避免發生新的拖欠工程款現象。所有建設項目在開工建設前建設單位必須提供該工程投資規模、資金來源和當年投資的資信證明文件。建設工期不足一年、到位資金少于工程合同價50％，和建設工期超過一年、到位資金少于工程合同價30％的，不許報建和開工肄設。對于房地產企業開發建設的項目，嚴格執行項目資本金制度，項目資本金達不到規定比例或資金來源沒有落實的項目，有關部門一律不得辦理計劃備案手續。
(四)嚴格執行工程款結算制度，把好工程款結算關。加強工程造價咨詢和金融資信管理，規范工程價款審核和銀行資信管理行為。
(五)加強監督檢查，加大執法力度。市聯席會議將根據需要及時拉圭各有關部門和各區年度清欠計劃的執行情況。各主管部門在督促有關項目業主和工程承包人制定清欠計劃的同時，要加強監督檢查，加大執法力度，對解決拖欠問題不力的項目法人要通報批評，直接責任人要追究責任。要加大對惡意拖欠、克扣農民工工資行為的查處力度，依法嚴厲打擊有違法行為的施工企業。對項目業主已按合同要求按時支付工程進度款，因施工企業原因造成拖欠農民工工資的，由施工企業負責清還工資欠款，并由建設主管部門追究其責任。工程竣工后，施工企業不按規定及時將竣工資料送審或有意拖延工程結算，使工程無法順利結算，導致產生拖欠工程款及農民工工資的，要依法追究施工企業的責任。
施工資金保障方案范文6
總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論，并對項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、煤炭銷售項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位介紹
(三)項目可行性研究工作承擔單位介紹
(四)項目主管部門介紹
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、項目可行性研究主要結論
在可行性研究中，對項目的產品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經濟、社會效益等重大問題，都應得出明確的結論，主要包括：
(一)項目產品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(八)項目風險控制問題
(九)項目財務效益結論
(十)項目社會效益結論
(十一)項目可行性綜合評價
三、主要技術經濟指標表
在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分 煤炭銷售項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、煤炭銷售項目建設背景
(一)國家產業政策鼓勵煤炭銷售行業發展
(二)煤炭銷售市場前景廣闊
二、煤炭銷售項目建設必要性
(一)進一步推進我國煤炭銷售行業發展
(二)進一步提升我國煤炭銷售工業技術水平
(三)……
三、煤炭銷售項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 煤炭銷售項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項目，其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果，還可以決定產品的價格、銷售收入，最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細研究當前市場現狀，以此作為后期決策的依據。
一、煤炭銷售項目產品市場調查
(一)煤炭銷售國際市場調查
(二)煤炭銷售國內市場調查
(三)煤炭銷售價格調查
(四)煤炭銷售上游原料市場調查
(五)煤炭銷售下游消費市場調查
(六)煤炭銷售市場競爭調查
二、煤炭銷售市場預測
市場預測是市場調查在時間上和空間上的延續，是利用市場調查所得到的信息資料，根據市場信息資料分析報告的結論，對本未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預測的結論是制訂產品方案，確定項目建設規模所必須的依據。
(一)煤炭銷售國際市場預測
(二)煤炭銷售國內市場預測
(三)煤炭銷售價格預測
(四)煤炭銷售上游原料市場預測
(五)煤炭銷售下游消費市場預測
(六)煤炭銷售項目發展前景綜述
第四部分 煤炭銷售項目產品規劃方案
一、煤炭銷售項目產品產能規劃方案
二、煤炭銷售項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、煤炭銷售項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
在商品經濟環境中，企業要根據市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴大市場份額，穩定銷售價格，提高產品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場營銷模式進行研究。
1.投資者分成
2.企業自銷
3.國家部分收購
4.經銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 煤炭銷售項目建設地與土建總規
一、煤炭銷售項目建設地
(一)煤炭銷售項目建設地地理位置
(二)煤炭銷售項目建設地自然情況
(三)煤炭銷售項目建設地資源情況
(四)煤炭銷售項目建設地經濟情況
(五)煤炭銷售項目建設地人口情況
二、煤炭銷售項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
1.廠址
2.廠房建設內容
3.廠房建設造價
(二)土建規劃總平面布置圖
(三)場內外運輸
1.場外運輸量及運輸方式
2.場內運輸量及運輸方式
3.場內運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1.項目占地
2.項目土建及配套工程內容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分 煤炭銷售項目環保、節能與勞動安全方案
在項目建設中，必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全衛生方面的法規、法律，對項目可能對環境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進行分析，提出防治措施，并對其進行評價，推薦技術可行、經濟，且布局合理，對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定，凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環境保護和勞動安全要有專門論述。
一、煤炭銷售項目環境保護方案
(一)項目環境保護設計依據
(二)項目環境保護措施
(三)項目環境保護評價
二、煤炭銷售項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、煤炭銷售項目節能方案
(一)項目節能設計依據
(二)項目節能分析
四、煤炭銷售項目消防方案
(一)項目消防設計依據
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統
(四)滅火系統
(五)消防知識教育
五、煤炭銷售項目勞動安全衛生方案
(一)項目勞動安全設計依據
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 煤炭銷售項目組織計劃和人員安排
在可行性研究報告中，根據項目規模、項目組成和工藝流程，研究提出相應的企業組織機構，勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、煤炭銷售項目組織計劃
(一)組織形式
(二)工作制度
二、煤炭銷售項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
第八部分 煤炭銷售項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間，是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時間。這一時期包括項目實施準備，資金籌集安排，勘察設計和設備訂貨，施工準備，施工和生產準備，試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有些是同時開展，相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。
一、煤炭銷售項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
二、煤炭銷售項目實施進度表
三、煤炭銷售項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產籌備費
(三)生產職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 煤炭銷售項目財務評價分析
一、煤炭銷售項目總投資估算
二、煤炭銷售項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據對建設項目固定資產投資估算和流動資金估算的結果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應對下列內容加以說明：
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
三、煤炭銷售項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
四、項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據及相關說明
(二)項目測算基本設定
五、煤炭銷售項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現金流估算
(一)項目投資現金流估算
(二)項目資本金現金流估算
第十部分 煤炭銷售項目不確定性分析
在對建設項目進行評價時，所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。為避免或盡可能減少風險，就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響，以確定項目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十一部分 煤炭銷售項目財務效益、經濟和社會效益評價
在建設項目的技術路線確定以后，必須對不同的方案進行財務、經濟效益評價，判斷項目在經濟上是否可行，并比選出優秀方案。本部分的評價結論是建議方案取舍的主要依據之一，也是對建設項目進行投資決策的重要依據。本部分就可行性研究報告中財務、經濟與社會效益評價的主要內容做一概要說明
一、財務評價
財務評價是考察項目建成后的獲利能力、債務償還能力及外匯平衡能力的財務狀況，以判斷建設項目在財務上的可行性。財務評價多用靜態分析與動態分析相結合，以動態為主的辦法進行。并用財務評價指標分別和相應的基準參數——財務基準收益率、行業平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷項目在財務上是否可行。
(一)財務凈現值
財務凈現值是指把項目計算期內各年的財務凈現金流量，按照一個設定的標準折現率(基準收益率)折算到建設期初(項目計算期第一年年初)的現值之和。財務凈現值是考察項目在其計算期內盈利能力的主要動態評價指標。
如果項目財務凈現值等于或大于零，表明項目的盈利能力達到或超過了所要求的盈利水平，項目財務上可行。
(二)財務內部收益率(FIRR)
財務內部收益率是指項目在整個計算期內各年財務凈現金流量的現值之和等于零時的折現率，也就是使項目的財務凈現值等于零時的折現率。
財務內部收益率是反映項目實際收益率的一個動態指標，該指標越大越好。
一般情況下，財務內部收益率大于等于基準收益率時，項目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態投資回收期和動態投資回收期。以動態回收期為例：
(1)計算公式
動態投資回收期的計算在實際應用中根據項目的現金流量表，用下列近似公式計算：
Pt=(累計凈現金流量現值出現正值的年數-1)+上一年累計凈現金流量現值的絕對值/出現正值年份凈現金流量的現值
(2)評價準則
1)Pt≤Pc(基準投資回收期)時，說明項目(或方案)能在要求的時間內收回投資，是可行的;
2)Pt>Pc時，則項目(或方案)不可行，應予拒絕。
(四)項目投資收益率ROI
項目投資收益率是指項目達到設計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內年平均息稅前利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率?？偼顿Y收益率高于同行業的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業)平均投資利潤率(或基準投資利潤率)時，項目在財務上可考慮接受。
(五)項目投資利稅率
項目投資利稅率是指項目達到設計生產能力后的一個正常生產年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率，計算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業)平均投資利稅率(或基準投資利稅率)時，項目在財務上可考慮接受。
(六)項目資本金凈利潤率(ROE)
項目資本金凈利潤率是指項目達到設計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤(NP)與項目資本金(EC)的比率。
項目資本金凈利潤率高于同行業的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項目測算核心指標匯總表
二、國民經濟評價
國民經濟評價是項目經濟評價的核心部分，是決策部門考慮項目取舍的重要依據。建設項目國民經濟評價采用費用與效益分析的方法，運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現率等參數，計算項目對國民經濟的凈貢獻，評價項目在經濟上的合理性。國民經濟評價采用國民經濟盈利能力分析和外匯效果分析，以經濟內部收益率(EIRR)作為主要的評價指標。根據項目的具體特點和實際需要，也可計算經濟凈現值(ENPV)指標，涉及產品出口創匯或替代進口節匯的項目，要計算經濟外匯凈現值(ENPV)，經濟換匯成本或經濟節匯成本。
三、社會效益和社會影響分析
在可行性研究中，除對以上各項指標進行計算和分析以外，還應對項目的社會效益和社會影響進行分析，也就是對不能定量的效益影響進行定性描述。
第十二部分 煤炭銷售項目風險分析及風險防控
一、建設風險分析及防控措施
二、法律政策風險及防控措施
三、市場風險及防控措施
四、籌資風險及防控措施
五、其他相關風險及防控措施
第十三部分 煤炭銷售項目可行性研究結論與建議
一、結論與建議
根據前面各節的研究分析結果，對項目在技術上、經濟上進行全面的評價，對建設方案進行總結，提出結論性意見和建議。主要內容有：
1.對推薦的擬建方案建設條件、產品方案、工藝技術、經濟效益、社會效益、環境影響的結論性意見
2.對主要的對比方案進行說明
3.對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4.對應修改的主要問題進行說明，提出修改意見
5.對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見
6.可行性研究中主要爭議問題的結論
二、附件
凡屬于項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應注明名稱、日期、編號。
1.項目建議書(初步可行性報告)
2.項目立項批文
3.廠址選擇報告書
4.資源勘探報告
5.貸款意向書
6.環境影響報告
7.需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
8.需要的市場預測報告
9.引進技術項目的考察報告
10.引進外資的名類協議文件
11.其他主要對比方案說明
12.其他
三、附圖
1.廠址地形或位置圖(設有等高線)
2.總平面布置方案圖(設有標高)
3.工藝流程圖
