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安全文化的基本特征范文1
中圖分類號：D9
文獻標識碼：A
文章編號：1672-3198（2013）24-0144-02
1 引言
隨著石油工業的發展，社會對石油行業的健康、安全、環境水平要求日益增高，目前實行的HSE體系雖在一定程度上促進了安全技術的發展，也減少了事故的發生，但由于其自上而下推行的強制方式，并不能保證每個員工自愿參與，因此安全績效沒能進一步發展。安全問題的實質是管理缺陷，而管理缺陷則源自于安全文化的缺失。作為企業靈魂的文化的良好發展不僅能激發員工的工作熱情，還能保證員工積極參與本職工作，達到人性化管理，實現公司的和諧發展，所以安全文化的建設尤為重要。
2 安全文化的特點
在介紹安全文化之前，我們有必要了解安全氛圍這個概念。氛圍反映的是我們自身對周圍發生事情的感覺，代表一種被期望所檢驗的經驗[1]；而文化反映的是員工在這里干什么，代表了不可見的、無法明確言說的、所有員工共享的信仰和憧憬。安全氛圍是安全文化的直觀體現，在良好的安全氛圍中，公司全體員工都把HSE評價作為自身評價的重要部分。良好的安全文化能使員工有效執行HSE管理系統，而不是過分依賴自上而下的強制控制而機械執行，員工發自內心地把公司的期望當作平常的事情去做。
安全文化首先應是信息文化，這是其基本特點，制定和實施HSE的人首先應系統了解決定整體安全性的人員、技術、組織和環境等因素的現狀從而有針對性的改進，而管理人員和操作人員應明白自己在干什么及其后果，這些都需要信息的提供及迅速傳達。
安全文化也是一種匯報文化，全體員工和管理者愿意匯報自己的錯誤和過失，認為任何壞消息都是可告知和接受的，這是提供有效信息的一個來源，意味著人人處在開放、公平、可接受的環境中進行信息的傳遞和溝通。
安全文化是一種公平文化，員工處在公平的安全氛圍中，匯報任何信息都不會被責備，同時對及時提供有效信息的員工給予一定的獎勵和支持。員工可接受與不可接受行為之間應有明顯的區別并被廣泛告知，讓員工明白自己應該做什么，禁止做什么。
安全文化是一種伸縮性文化，從傳統的階級模式轉換到現在的專業結構中，可以采用多種形式來傳播安全文化。
安全文化是一種學習文化，無論安全文化處于何種水平，它的發展都需要知識的補充。員工通過自身學習能從HSE管理系統中整理出自身正確的行為模式，在條件發生變化時靈活應對，必要時積極推動關鍵改革與創新。
安全文化是一種憂患意識文化，由于客觀條件如安全文化水平、員工的信任度和信息獲取渠道的變化，安全文化也隨之變化，員工意識到安全問題有隨時發生的可能性，不能過分依賴過去的成功經驗。
總體說來，無論處于什么水平，安全文化都依賴于信息的提供、各方的信任和知識的學習，同時各方的信任受到信息匯報和公平的環境的影響，上述影響因子的變化又引起安全文化的改變，提醒人們即使事情朝著最好方向發展也會有隱患，要具備一定的憂患意識。
3 安全文化發展的階段研究
3.1 安全文化的階段特征
在制訂安全文化決策與措施前，首先應對企業安全文化現狀進行識別，判斷其處在何種階段，通過改善最薄弱部分來達到提升整體安全文化水平的目的，圖1反映了Westrum提出的安全文化階梯示意圖，表明不同安全文化水平成熟度。
處于最低層次的病態性階段的安全文化表現為人們很少關心事故發生的根本原因，認為事故由人的失誤或設備故障引起，把所有責任歸咎給工人，并且事故發生后也沒有采取措施阻止事故的再次發生。此階段主要由政府強制企業實施安全文化，導致了異常病態的文化氛圍，認為事故的發生不可避免，而涉及員工對事故負有全部責任。
反應性階段也稱為被動性階段，此時當事故發生后，企業開始把安全問題提上日程，嚴肅對待重大安全隱患，被迫投入更多的精力和時間來關注安全問題，管理層制定各種方案以減少事故，但更多時候沒有按既定方案執行，仍然是事故發生后再度關注安全問題。
計劃性階段，安全問題被HSE管理體系所驅動，基本上安全事務按既定計劃進行，管理者和HSE顧問指導工作的進行，并進行大量數據統計和分析，但員工會感覺審核和檢查過多。
前攝性階段也稱為主動性階段，在具體實施前，做好所有的準備工作，包括可能發生事故的物資供應，同時積極應對計劃實施過程中可能出現的各種挑戰。事故發生或隱患報道后管理者會持續行動加強管理體系的效力。
創造性階段是安全文化水平的頂峰，此時HSE被認為是日常工作的而一部分，不需要刻意提醒，體現在人們的每一項工作中，人們積極學習主動提高，并接受新的思想，整體具有憂患意識。員工相信安全也是一種利潤的匯報，不介意審核與檢查，并相信上級會樂于聽取自己的建議。
3.2 安全文化各階段的判定
對各階段安全文化基本特征進行描述后，接下來的任務是如何全面而正確地判定企業安全文化發展水平處于哪個階段。一般說來，提取HSE管理體系中相關安全文化方面最重要的因素進行說明，并加入管理者、監督者、員工三方的典型行為描述，結合起來可衡量HSE體系的執行程度，即安全文化發展水平。
HSE管理體系要素包括領導與責任、方針與戰略目標、組織和資源、安全評價和風險管理、策劃、監督和實施、審核和管理評審，其相關安全文化方面可以細分為18個要素，包括管理者與員工之間HSE方面的溝通程度、員工的責任心與同事的關心水平、HSE獎勵、從管理者角度來看誰應是事故的承擔者、安全與利益之間如何平衡、承包商的管理、員工對任職資格和培訓的興趣、HSE部門地位、何時進行安全評價、操作員工的安全技能、計劃的步驟與目的、如何進行事故的調查與分析、設備不安全狀況與人的不安全行為的報告情況、事故發生之后的處理及信息反饋機制的運行、每天的安全檢查、大家的安全會議的態度、何時進行審核、管理評審的依據和數據統計。本文選取評價安全文化水平最重要的3個方面即執行HSE的獎勵、從管理者角度來看誰應是事故的承擔者、HSE部門地位在各階段的具體表現，結合個人典型行為共同判定公司發展水平。
3.3 安全文化水平的改善
安全文化水平的具體描述可作為建設安全文化的參考依據，一般說來，公司的安全文化水平可能不完全處于一個階段，而是交叉分布，有些方面處在計劃性階段，有些又處在反應性階段或是前攝性階段，那么依據短板原理，公司最薄弱環節將作為重點關注部分，將落后部分加以改善，取得一定成效后對安全文化進行再評價、再改善。
安全文化的改善最有效的方式是通過管理體系的強制執行逐漸改變員工的安全態度，其切入點較多，有建立相關制度，對違規進行監管和懲處；保證事故事件匯報渠道的暢通及建立信息反饋機制；管理層應更多聽取壞消息的匯報，并做出處置；公司應吸收各行各業的優秀安全管理方式、方法及標準等。在切實實施HSE管理體系后，公司會形成良好的安全氛圍，這時安全文化水平才能有所提高。
4 結論
事故的本質原因是企業安全文化的缺失，而安全文化有著自身的發展軌跡，在信息的暢通與各方信任增加的條件下階梯式上升。企業發展安全文化應注重兩點，首先按照安全文化水平的描述來判別安全文化各項內容處于那幾種發展階段，正確的認識自身現狀比盲目發展安全文化更為重要，其次公司的安全文化水平由最低水平確定，因此應重點發展落后于平均水平的部分，找到正確的切入點來提升整體水平。安全文化建設在初期是以強制性手段自上而下推行，但從長遠角度來看，公司的良好運行必須靠管理層對事故產生因素的理解以及應采取何種方法消除，這是在員工能夠執行既定方案后需考慮的重點。
參考文獻
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安全文化的基本特征范文2
【關鍵詞】安全文化；文化實踐；本質安全型企業
礦區鐵路運輸屬于高危險行業，專業性強，服務面廣，安全壓力大，管理難度大，事故制約著企業快速穩定和諧發展。創建和培育鐵路特色的安全文化，既是一個新的安全管理思路，也是實現礦區鐵路企業安全生產的重要途徑。安全文化是安全價值觀和安全行為準則的總和，是企業職工對安全工作形成的一種共識。安全文化既是企業安全工作的靈魂，又是實現安全長治久安的強力支撐。
一、安全文化的主要內容
（1）安全理念和愿景，即安全理念文化。安全理念是企業價值信條，是安全決策，安全投入，安全管理，安全操作等方面的基本信念和指導思想。安全理念和安全愿景是安全文化的靈魂，具有導向行為，凝聚力量，調整心態等功能，引領著職工安全行為的遵循和固化。（2）安全行為養成，即安全行為文化。培育安全文化，關鍵在于規范職工的行為舉止，使職工在工作崗位上和生產過程中，始終具有嚴謹的作風和規范的行為，提高應對處理、規避各種危害的能力。（3）安全制度建設，即安全制度文化。由理念和愿景到行為舉止階段，必須經過文化的制度化這個過程。文化制度經歷理念提煉，制度建立，完善升華等過程，形成制度機制，是安全文化建設的樞紐，決定著安全文化建設的成敗。（4）安全環境建設，即安全物質文化。創造良好的安全物質條件，營造軟環境和硬環境建設的氛圍，就是運用和豐富安全載體，夯實安全文化基礎。安全的軟環境就是指理念的灌輸，宣傳教育等構成的安全氛圍；安全的硬環境就是裝備投入，如設備、工具、設施等物態環境。
二、創建安全文化是實施本質安全的必要條件
（1）本質安全的內涵。第一，本質安全的內涵：事故發生率最低，甚至實現零事故；企業上下形成一種共識，發生事故是偶然的，不發生事故是必然的。第二，基本特征：一是人的安全可靠性。不論在何種作業環境和條件下，都能按規程操作，杜絕“三違”，實現個體安全。二是物的安全可靠性。不論在動態過程中，還是在靜態過程中，物（機器設備等）始終處在能夠安全運行的狀態。三是系統的安全可靠性。在日常安全生產中，局部區域不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發生重大事故，形成“人、機互補和制約的安全系統。四是制度規范，管理科學。杜絕管理失誤，安全生產中形成無災可救，無險可搶，無事故發生的良好格局。（2）創建安全文化是實施本質安全的必然途徑。第一，創建安全文化，抓住了本質安全的關鍵因素。人是生產力中最活躍的因素，也是安全管理的本質因素。安全文化堅持以人為本，使職工樹立正確的安全意識、信念和行為準則，規范職工的安全行為，從而掌握安全管理的主動權。第二，創建安全文化，扣緊了本質安全的思維觀念。安全文化是要通過其導向、約束和凝聚作用，從更深的文化層面激發職工關注安全，關愛生命的本能意識，努力使職工的言行符合企業的安全價值觀，從而實現本質安全。第三，創建安全文化，提升了安全管理的整體合力。安全文化以價值觀、群體意識和行為規范為基礎，把現代管理手段、制度和人的精神力量有機結合起來，以實現安全管理功能的整體優化，為實施本質安全提供了保證。
三、創建安全文化的實踐
1.以觀念更新為切入點，強力宣傳灌輸安全理念。中國平煤神馬集團鐵運處堅持以職工為核心，把人本管理作為安全工作的靈魂主線，從提高認識，轉變觀念入手，強化理念宣傳和灌輸，不斷豐富和鍛造安全文化，構建起了“人為本，法為先，安全生產大如天”，“安全是企業的最大效益、安全是職工的最大幸福、安全是干部的最高責任”，“規章是安全的航標，三違是事故的暗角”，“任何時候不忘安全，任何地點都要安全，任何人員關注安全，任何事情避讓安全”等安全理念體系，并充分利用安全學習日、班前會、安全活動月、安全大討論、安全知識競賽等形式，借助黑板報、宣傳牌版、宣傳冊、報刊、網絡等載體，強力向全處職工宣傳和灌輸安全理念，為安全文化建設奠定了思想基礎。
2.以安全培訓為重點，強化職工的行為養成。中國平煤神馬集團鐵運處圍繞塑造本質安全人，采取內外培相結合的形式，對全處職工進行安全技能和安全知識系統培訓，組織職工認真學習《礦區鐵路運輸規章匯編》、《礦區鐵路安全操作規程》、《安全生產法》等，落實職業安全健康管理體系和質量管理體系。為增強職工實際操作技能，該處積極開展“技術比武”、“崗位練兵”、“標準化作業演練”等活動，對涌現出的技術明星、優秀選手進行表彰獎勵；此外，在全處范圍公開評聘工人技師，給與績效工資補貼，提高政治、經濟、生活待遇等；此舉極大地調動了職工參加安全技能培訓的積極性，從而在全處營造了“鉆業務，學技術，保安全”的濃厚氛圍，為安全文化建設奠定了良好基礎。
3.以嚴細實為著力點，建立健全安全文化制度。中國平煤神馬集團鐵運處以實施“四位一體”（職業健康安全管理體系，質量標準化體系，企業文化，OPM精細化管理）管理為載體，以“嚴、細、實”為著力點，以推進軍事化管理為突破口，不斷創新了安全管理。（1）“嚴”，就是對安全工作從嚴要求，從嚴考核，對“三違”和事故嚴肅處理。中國平煤神馬集團鐵運處堅持安全一票否決制，建立了自上而下的責任追究體系，并把“高壓線”引入安全管理之中，不斷加大對“三違”人員和事故責任者的懲罰力度，以達到“處理一個，教育一片”的效果，從而增強了全處干部職工遵章守紀、標準化作業的意識。（2）“細”，就是從各個環節入手，進行危害辨識，及時發現和處理存在的問題和隱患，把事故消滅在萌芽狀態。中國平煤神馬集團鐵運處堅持以系統安全為基礎，以保障職工的安全和企業的穩定發展出發，建立了規范的危害辨識風險評價、風險控制安全管理網絡，對全處所有作業活動的潛在危害和風險進行認真分析，制定了體系運行標準和預防措施，編印了《重要危害辨識管理手冊》，建立了危害辨識臺帳，堅持逐級辨識，逐級上報，逐級落實整改；通過危害辨識與整治，編織安全管理的有效網絡，有力促進了安全生產。（3）“實”，就是目標明確，責任落實。中國平煤神馬集團鐵運處圍繞落實安全生產責任制這個核心，從抓干部作風入手，制定了領導干部包保車站和下現場隱患排查制度，要求做到排查有記錄，問題有落實，處理有結果。同時，強力向干部宣傳和灌輸“安全是干部最高的責任、最大的政治、“工作不落實等于零”等工作理念，每天堅持安全生產信息通報制度、隱患排查整治復命制度，在全處形成了“一級抓一級，層層抓落實”的責任保障體系，有效解決了安全工作中存在的“嚴不起來，落實不下去”和“規章制度”執行力不夠等問題。
安全文化的基本特征范文3
關鍵詞 船舶企業;安全生產;本質安全
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
一、船舶企業安全生產現狀及特點
船舶是一個技術密集型、資金密集型、勞動力密集型的產業,其生產又是一個龐大的系統工程:生產周期較長、生產工藝要求較高、工序復雜、工種繁多;作業人員流動性較大、機械化程度不高、作業環境差、勞動強度高等。因而船舶企業是被國防科工委認定的從事危險作業的企業之一。隨著生產規模的,安全管理工作也將面臨更多的挑戰和更大的壓力。近幾年,船舶生產的安全管理已有了進一步的提高,但生產安全事故仍時有發生,各種安全事故的概率也難以穩定控制在低水平上,所以安全工作是一項只有起點,沒有終點的工作。
安全管理必須從建立健全安全生產規章制度和落實安全生產責任制開始,它是安全生產工作的保證,安全生產責任制是根據“管生產必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,以制度的形式加以明確企業法人是本單位安全生產第一責任人,同時也規定了各級領導、職能部門、有關工程技術人員以及一線生產工人,在各自的工作范圍內承擔安全生產的責任。
安全生產責任制是企業崗位責任制的一個重要組成部分,是企業最基本的一項制度,是所有安全規章制度的核心。安全生產責任制在制度和責任人上體現了全員管理的思想,使安全工作做到縱向到底即各級人員的安全生產責任制,橫向到邊即各職能部門的安全生產責任制。
二、船舶企業安全生產存在的問題
目前,船舶工業安全生產的形勢總體穩定,但仍有嚴峻的一面,還存在著許多影響安全生產的問題和矛盾,例如部分管理者思想重視程度;作業者的安全意識;作業環境的復雜程度;危險源的防控等等。人、機、物的解決還需多方面的共同的努力。故安全生產管理工作的長期性、艱巨性、復雜性十分突出。
2.1 安全管理體制和管理者的意識急需完善和提高
目前雖然實行三級管理,但是管理不到位時有發生,在造修船生產的快速發展下,安全生產管理水平的提升略顯滯后。安全管理的理念、規范、技術、方式方法等有待規范和提高。
2.2 安全管理人員隊伍尚需加強
安全管理人員的判斷能力、監督能力、防范糾錯能力與目前形勢的要求尚有距離;而現場監管人員的不足又直接造成了監管力度的薄弱,安全管理工作很難全面落實到位。
2.3 安全措施資金投入的力度還需加大
盡管近年來對安全措施資金投入已逐步加大,但有時過分強調成本,減少投入或投入不到位的情況依然存在。
2.4 安全生產培訓必須全面有效地落實
雖然安全培訓的重要性已得到大家的認可,但事實上有走過場的現象,有時培訓時間得不到保證,培訓內容流于形式。培訓教育達不到最終的目的,安全管理工作就很難達到全面有效地落實。
2.5 農民工隊伍的安全管理還需提高
目前的一線工人隊伍中,農民工已占到了70%~90%的比例,但對農民工安全生產的培訓、教育、管理還存在著不少的難度。據統計某企業年度發生生產安全事故166起,共計傷害167人,其中死亡1人,受傷166人,具體情況如下:受傷人員中公司職工27人(占受傷人數的16%),
外勞力140人,(占受傷人數的84%)
三、 努力打造船舶企業的本質安全
安全工作只有起點,沒有終點。安全是企業的主題,企業安全事關社會穩定和廣大職工的根本利益,關系到企業的發展和企業形象的大事,隨著企業的發展,安全工作的深入,過去老一套的做法,已遠遠不能適應當前的安全工作。以人為本,關注安全,珍惜生命,追求企業的本質安全已經成為全社會和廣大職工的迫切愿望。因此,打造企業本質安全的嶄新理念已勢在必行。
3.1 本質安全的含義及其特征
本質安全就是通過追求企業的生產過程中人、物、系統、教育等諸要素的安全可靠和諧的統一,使各種危險因素始終處于受控狀態,進而逐步趨近于本質型、恒久型的安全目標。
其基本特征一是人的安全可靠性,不論在何種作業環境和條件下,都能按規程操作,杜絕“三違”,實現個體安全;二是物的安全可靠性。不論在動態過程中,還是靜態過程中,物始終處在能夠安全運行的狀態;三是系統的安全可靠性。在日常安全生產中,不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發生事故,形成“人機互補、人機制約”的安全系統;四是制度規范、管理科學,培訓教育到位。杜絕管理失誤,企業生產中實現零隱患、零違章、零事故、零傷亡,從而基本形成無災可救、無險可搶,無事故發生的格局。
3.2 打造船舶企業本質安全的措施
(1)物的投入
企業必須投入適當的資金,用于改善安全設施,大力研發應用新設備、新工藝、新技術,發放員工勞動防護用品,開展安全教育培訓及其他安全生產投入,以保證企業達到法律、法規、標準規定的安全生產條件。
安全生產物的投入主要包括以下方面:基本的安全生產投入;“三同時”投入;安全設備、設施的維護及更新;勞動防護用品的發放;安全評價投入;事故應急救援管理;安全生產課題的研究;安全生產工作所需的其他基金。作為的主要負責人,有責任保證安全的投入,保證安全投入符合安全生產要求,并切實發揮投入的作用。要根據本單位的安全生產狀況,組織編制安全生產投入的長遠規劃和年度計劃,要設立安全生產投入資金專門的帳戶或者科目,?？顚Ｓ谩{查,某企業在安全技術措施上共投入上千萬資金,主要針對生產現場的高處墜落事故,重點推進鋼管腳手架的改進工作,制作胎架專用梯和分段反頂作業專用梯,從安全技術措施上保障安全,減少事故,據統計該公司高處墜落事故發生率下降了40% 。
(2)人力投入
安全生產人力投入包括:安全機構的建立、專業人員的配備、從業人員的安全,培訓、工傷保險、宣傳、評比獎勵等。
抓好員工的教育培訓,使其具備良好的安全意識、豐富的專業知識、過硬的操作技能,對于農民工也要像自己的職工一樣教育和培訓。營造良好的安全生產氛圍,提高全員安全生產意識。
對在安全生產中作出突出貢獻的個人或集體,可進行適當的物質獎勵和精神獎勵,這對于鞏固和激發員工遵章守紀、發現事故隱患及時處理并避免重大事故的發生,具有非常好的激勵作用。因此,企業應每年拿出一部分安全獎勵金,定期不定期地進行安全評比活動。
(3)人力的投入與物的投入的互補性
基于人與物的投入互補性,當企業物的條件不能很好地滿足安全生產要求時,可以通過加強人的管理,采取合理的監控措施彌補物的不足。同樣,當人的投入無法實現時,可以通過提高物的投入來彌補人力的不足。
(4)加強安全文化和班組建設
隨著船舶生產力的飛速,生產規模的日益擴大,產品結構的不斷調整和高科技、高附加值
產品的不斷更新,不僅給企業帶來了機遇和效益,也給安全生產帶來了難題。企業要在發展中求生存,需要有一個良好、安全、穩定的內外環境。加強企業安全文化建設,以安全文化推進安全生產,將安全文化融入企業的安全管理各個環節,將安全意識融入每個人的日常生活和工作、生產中,使“安全第一”成為人們的第一需要,變為每個人的自覺行為,就會確保生產安全。隨著生產的發展,造船的噸位越來越大,技術的要求越來越高,所有這一切都要由人來掌控。而化生產活動中強調的團隊協作精神,就是班組建設的根本。班組是企業的細胞,班組是體現企業精神和文化的載體,所以弘揚企業安全文化必須從班組建設做起,班組建設是搞好企業安全生產工作的關鍵。
(5)抓好現場生產的安全管理
生產現場是企業生產力的載體,是職工直接從事生產活動、創造價值與使用價值的場所。企業向社會和市場提供的商品要通過生產現場制造出來;職工的精神面貌、道德、作風在生產現場培養和體現出來的;投入生產的各種要素要在生產現場優化組合后才能轉換為生產力,所有這些都要通過現場的有效管理才能實現?，F場管理水平的高低,直接關系到產品質量的好壞、消耗與效益的高低,以及企業在市場競爭中的適應能力和競爭能力。生產現場安全管理是現場管理中的重要環節,是現場各項生產活動能高效有序地進行并最終實現生產目標的基本保證。
四、結束語
安全文化的基本特征范文4
關鍵詞：低碳 煤炭企業 文化構建
在此背景下，作為我國傳統產業的煤炭企業，重視創新技術進行煤炭資源的清潔高效開采，進行生態重建，謀求煤炭企業綠色增長是一個重要的措施。以低能耗、低污染、低排放為基本特征的低碳經濟的發展，需要與之相應的簡約儉樸、崇尚生態自然的低碳文化為其提供精神動力和智力支持，對于煤炭企業來說，構建適應低碳經濟的企業文化，是落實科學發展觀 ，建設新型煤炭基地、實施大集團、大公司發展的戰略要求。
一、低碳背景下企業文化構建必須堅持以人為本。
低碳文化的核心動力是以人為本，實現人的自由而全面的發展，力求達到三方面的和諧統一、均衡發展，即物質滿足與精神滿足的統一、人的身心健康發展、人與人、人與社會及人與自然的協調發展。煤炭行業是艱苦的重體力勞動行業，是高危行業。該行業的特殊性主要表現在：安全—生產—效益—發展。其生命就是安全生產，經濟效益。煤炭企業構建文化的核心必須以人為本，最重的是員工生命價值的確立，安全行為的養成作為企業文化建塑的最基礎工作。分析國內外先進企業成功的因素 ，突出企業的文化管理 ，充分發揮人才優勢 ，調動人的積極性 ，具有完整的文化體系和深厚的文化底蘊 ，是一個重要的保證條件。所以，在實際工作中 ，可通過廣泛開展“情感文化”活動來激勵感化員工，從而打造特色企業文化。
只有把煤炭企業確立的理念價值觀、企業精神、戰略愿景等滲透到員工的心靈深處，變為企業及員工的精神風貌，成為共同的價值觀和行為規范，煤炭企業才會在低碳背景下煥發新的生機。
二、低碳背景下企業文化構建須加強責任意識。
低碳時代企業文化構建必須加強責任意識。構建新的企業文化應該是一種上行下效，貫穿始終的建設。企業領導首先要發揮主導作用， 企業文化作為一種群體文化，在企業中主要是靠領導的積極倡導、逐步培養，并身體力行，貫徹到實際行動中去，才能逐步形成。領導支持和參與對于企業順利、成功構建企業文化至關重要。企業管理者具備可持續發展的長遠觀念，將保護環境作為企業的基本任務，促進生態與經濟的協調發展。新的企業文化的構建是一個復雜的系統，是從意識層面的更新，高層領導要保證提供足夠的人力、物力、財力投入作為文化構建的基本保障。同時，所有的管理的企業員工必須充分認識到企業和社會所面臨的環境保護與資源約束壓力，在構建新的企業文化上達成共識。
三、低碳背景下企業文化構建要重視宣傳導向作用。
企業要以培訓為手段，開展企業文化宣傳教育，使得企業員工認識到構建新企業文化的社會責任，意識到企業可持續發展必然性，理解企業在新企業文化構建的暫時困難；使公司全體員工理解并接受新的觀念，增強環保意識，理解資源綜合利用知識，形成了新企業文化的統一信念和決心，讓積極自覺參與到低碳行動中，讓廣大員工積極參與到企業文化的構建中來。 企業文化是發展低碳經濟，建設低碳社會，實現人與自然和諧共處的重要保證。
此外，還需要一定的低碳知識和能力。通過宣傳、教育，普及低碳常識，以提高公眾對低碳的認識水平。通過家庭公約、社區公約、個人承諾等形式，組織調動社會廣大力量，彼此相互監督，形成強大的輿論道德壓力，以此約束個人不合理的生活方式和行為。努力將個人的低碳能力和熱情感染他人，影響其他社會成員，共同采取行動，實現低碳經濟的文化效應。 通過宣傳教育，增強企業員工低碳的自主意識和能力，在追求生產效益和煤炭企業的和諧發展中，來提高員工的生活水平，改善員工的生活質量，培養員工自身的審美情趣，在不斷追求高品質的幸福生活中，實現煤炭企業的可持續發展和煤炭企業員工的全面發展。 四、低碳背景下企業文化構建要步步推進，精細運作。
推行標準化體系為主要內容的精細化管理，是煤炭企業文化構建工作的重點和難點。
（1） 深挖文化底蘊，形成企業理念。作為國家大型企業，煤炭企業有著自身的文化積淀和文化傳承。通過深入挖掘整合企業的文化底蘊， 結合時代特征，確立形成各種理念，如把“團結、奉獻、求實、進取”的企業精神和“以人為本，科學發展”的價值觀相結合，把“人才立企、創新強企”的經營理念和 “社會責任、生態效益”的價值觀相結合，利用廣播、電視、板報、宣傳欄、各種會議、學習時間等教育陣地有計劃、有組織地進行學習。通過舉辦一系列的全員性互動式文體活動、競賽考核，來弘揚低碳精神和各項文化理念，潛移默化地教育滲透。在此基礎上，全力打造低碳文化長廊，建設好礦區低碳文化，把礦區主要建筑物、會議室、學習室、井下主要工作場所、地面車間等地點利用起來，進一步增強員工對低碳社會企業發展的必要性和認同感，提升企業文化品味，實現與時俱進。
（2）企業文化構建與安全工作開展要緊密結合。將精細化管理導入安全管理之中，大力倡導“安全無小事、小事當大事、 事事抓落實、確保不出事”和“珍愛生命 ，珍愛健康”的安全理念，做到管理求嚴，作風求深，檢查求細，制度求全。通過開展豐富多樣的企業安全文化活動，引導員工關注安全、體會安全、共同提高。企業安全文化的形成是企業向人本管理轉變的重要標志，企業應將安全文化作為企業文化建設的重要組成部分，納入企業工作計劃日程，并盡可能地給予政策和物質上的支持。
（3）企業文化構建與經營管理要緊密結合。低碳文化層面的意識，在某種程度上講就是節儉意識，就是靠艱苦奮斗和精打細算創造效益。確立“質量是企業的生命”的質量理念，嚴格執行倒逼成本制度，并將節支降耗、小改小革、收舊利廢等降低成本措施納入員工考核體系，與安全工作同步監督檢查、同步考核兌現，使節約每一分錢、每一張紙、 每一個螺絲成為員工的共識和自覺行為，為企業經濟效益的不斷提高提供可靠保證。
（4）企業文化的創建要與創建安全型礦井環境相結合。
首先，選用的設備既要考慮其生產效率，又要考慮其環境的安全效能。要在加大安全設備投入和科技創新上下足功夫。其次，實現作業環境的本質安全化即以工程質量標準化和環境文明創建提升作業環境的本質安全。同時，把環境保護納入到質量標準化考核獎勵辦法等全方位獎罰體系中。
安全文化的基本特征范文5
關鍵詞：公路建設 勞務人員 安全 教育培訓
勞務人員因事故死亡的人數，占各類生產事故死亡總人數的80%以上。如何加大這一特殊群體的安全培訓教育和監管力度，將安全教育工作真正落實到一線工地上，是我們重點探討的問題所在。下面，筆者以甘肅省張掖至肅南二級公路建設項目建設中的勞務人員為例，就如何做好這一群體安全教育培訓工作談一點粗淺的認識。
1 勞務隊伍的基本特征
張掖至肅南公路二級公路全長90.6公里，項目概算投資6.45億元。據調查，張肅公路建設項目高峰時間共有各類勞務人員3000多名，他們絕大部分在生產一線從事諸如漿砌、平整、鋼筋等重體力勞動，也有個別素質相對較高的熟練工從事一些技術工作。通過深入了解，從該項目勞務人員結構來看，有以下幾個特征：
1.1 結構成分復雜。他們主要來自張掖、武威、隴南、定西、蘭州、臨夏、青海、河南等不同省份和地區，受不同的地域文化、民族宗教、生活習慣、人文觀念等影響，對事物了解、接受程度有差異。
1.2 文化素質較低。絕大部分只有初中文化程度，整體文化素質偏低。即使平時閑暇時間也以消遣休息為主，很少有人主動學習。
1.3 職業技能較差。他們當中大部分來自農村或貧困地區，上崗沒有經過系統的技能培訓，只能從事單一的、技術性不強的體力勞動。
1.4 人員流動性大。他們以經濟收入為目的，從業的靈活性強、流動頻率高；長期扎根的人不多，絕大多數人有臨時觀念，想在項目上工作一段時間、有一定的經濟基礎后轉行或回鄉發展。
2 對勞務人員安全培訓教育的難點及原因分析
受地域觀念強、文化素質低、適應性差、流動性大等因素制約和社會層面、施工單位對勞務人員安全培訓教育工作不重視等因素，在勞務人員安全培訓和教育工作方面存在以下難點：
2.1 流動周期短、頻率高。因生產淡旺季所致，勞務人員頻繁進出，個別施工單位一月內人員流動竟200人之多。因此，對勞務人員的教育培養難以系統化和持久性，造成安全培訓教育的短期行為和不適應性。
2.2 個別施工單位主體責任意識不強。個別單位對勞務人員的安全教育流于形式、缺乏針對性，或沒有針對農民工特點設置安全生產培訓內容，培訓時間不能保證，導致大量的新務工人員未經安全培訓即上崗工作。
2.3 安全基礎設施不完善。個別單位安全設施基礎投入不足，內部管理松懈，事故隱患大量存在，并且整改不力。部分設備在未檢修情況下繼續使用，導致不少人員密集場所的消防安全隱患突出等問題，嚴重威脅公共安全。
2.4 勞務人員主觀防范意識薄弱。即使按各種規程對他們進行教育培訓，但原本受自身素質所限，存在僥幸、無所謂心理，違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象時有發生。
2.5 全社會共同關注安全生產的氛圍尚未全面形成。目前全社會對安全生產重視依然不夠，安全責任不落實，監管措施不力，“嚴不起來，落實不下去”的問題還不同程度的存在。全社會“關注安全、關愛生命”的氛圍尚未形成，特別是對勞務人員一定程度上存在忽視、乃至輕視的心理，對其安全問題沒引起足夠重視。
3 關于加強勞務人員培訓教育工作的建議
3.1 提高認識，明確責任。有了正確安全觀念和意識，才會有主動的安全行為。因此，必須認識到對勞務人員安全培訓教育工作的重要性和緊迫性，強化“保安全就是促發展、抓培訓就是保安全”的觀念，把開展勞務人員安全教育培訓作為一件大事來抓，實事來辦，統籌規劃，分工協作，切實做好。在具體的工作過程中，施工單位作為安全生產的責任主體，也是受益主體和培訓主體，應認真履行責任主體職責，把安全培訓特別是勞務人員的安全培訓教育工作納入本單位年度工作計劃，保證安全培訓工作所需資金。既要加大資金投入，一手抓安全基礎設施等硬件設施建設，努力消除安全隱患，又要妥善安排培訓計劃，一手抓培訓教育等軟件設施建設。堅持經常教育和持久教育的原則，既要有源頭教育，又要有系統的適應性培訓、技能培訓，保證全體務工人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，未經安全培訓合格的，一律不得上崗，堅決杜絕“零培訓”上崗。應將培訓任務層層分解到各班組，落實到生產一線，真正做到思想認識到位、組織領導到位、工作機制到位、制度保障到位。
3.2 加強宣傳，營造輿論氛圍。受勞務人員自身素質所限，大部分勞務人員學習的主動性、自覺性不足，因此，施工單位必須加強宣傳教育，使勞務人員充分認識到參與學習安全教育培訓的重要性和必要性。把安全生產宣傳教育作為搞好安全生產的重要基礎工作來抓，堅持正確的輿論導向，加大安全生產法律法規和安全生產常識、典型經驗、先進人物和事跡的宣傳，加強安全文化建設，營造全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。在具體的工程中，施工單位要采取多種形式和渠道，可以邀請新聞媒體加盟，開辟安全生產專欄、開展安全生產知識有獎競賽等活動；可以利用懸掛橫幅、張貼標語、出動宣傳車等多種形式，可以利用安全簡報、信息網站、安全小冊子、交流研討會等載體，剖析典型案例，強化警示教育，總結推廣經驗；也可以用群眾喜聞樂見的小品、相聲、歌舞等文藝形式，用精神食糧夯實安全文化底蘊，積極行動、全程重視、全員參與、全部覆蓋、全面落實，使廣大勞務人員自覺參與其中，從而形成全方位、立體式、多角度的宣傳強勢，努力營造關注安全生產、踴躍參加安全培訓的氛圍。
3.3 科學施教，注重培訓效果。要積極為勞務人員學知識、學技術搭建平臺。在具體的實施過程中，應根據不同工種、不同特點、不同內容，因地制宜，因人施教，以實用管用為標準，靈活多樣，不拘形式，重點抓好“薄弱點”、“特殊點”和“困難點”，堅持普及培訓與重點培訓相結合，業余培訓與脫產培訓相結合，安全培訓與新技術教育相結合，形成多層次、多渠道、大規模的務工人員安全培訓格局?？梢韵戎攸c后一般，培訓任務較重的班組、作業面先行組織培訓，然后逐漸展開；可以通過專家授課、骨干輔導、組織自學、延伸教育等模式，充分利用電視、多媒體等手段，采取情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識，強化實踐教學，更多的采用實物、現場參觀、案例分析、現身說法等生動形象和直觀的教育方法，增強培訓效果。針對從事不同工種的培訓對象，教材和授課形式可以盡量通俗易懂、應知應會、貼近生產生活；針對農民工文化素質較低的特點，可以利用圖文并茂的直觀方法進行培訓，把文化補習與安全培訓結合起來、針對性教育與系統知識講解結合起來、形象化培訓與老工人“傳、幫、帶”結合起來，不斷拓展安全培訓的外延和觸角；針對作業點多、組織較難的情況，可以集中授課，個人自學、班組組織復習等方法進行，做到集中授課與分散復習消化相結合，學習教材與實際操作相結合。
3.4 健全機制，實施有效管理。要把勞務人員安全培訓情況列入安全生產目標管理考核內容，通過系列考核獎懲制度、督查督辦制度、情況匯報通報制度等機制，強化落實培訓教育工作。建立培訓獎懲機制，對培訓工作成效突出的，應給予表彰獎勵；對培訓工作重視不夠、組織不得力的，要給予通報批評，并督促整改。健全培訓檔案，詳細、準確記載培訓考核情況，及時建立包括勞務人員花名冊、簽到本、安全培訓內容等在內的培訓臺帳。監管部門要在具體的實施過程中日常督察和重點檢查相結合，及時跟蹤問效，掌握培訓情況，確保培訓
質量。
3.5 以人為本，創造和諧、公正、平等的工作環境。受不同地域文化和思想觀念的影響，本地人從思想深處，對外來務工人員存在排外思想。本地人由地域優勢帶來的心理優勢，也從各個方面無不影響著外來務工人員的思想，使外來務工人員心理上難以融入當地社會，從而滋長了與本地人的陌生感，無形中拉長了與本地人的心理距離和隔閡，直接影響著所受教育的接受程度。以一種“主人翁”的精神，自覺、積極、嚴謹地掌握技能，提升水平，切實從主觀上、根本的消除安全隱患。
勞務人員的安全培訓教育，是提高勞務人員安全素質、減少事故發生的治本之策，意義重大。同時，這又是項循環往復的系統工程，任重道遠。為此，我們要在思想上更重視、行動上更切實、措施上更有力，真正將培訓教育工作抓實抓好，為實現安全發展、構建和諧社會提供有力保障！
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安全文化的基本特征范文6
[關鍵詞]校內生產性實訓基地基本特征主要模式
中圖分類號:G71文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)1110136-02
教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》明確提出:高等職業院校要按照教育規律和市場規則,本著建設主體多元化的原則,緊密聯系行業企業,不斷改善實訓、實習基地條件,積極探索校內生產性實訓基地建設的校企組合新模式。實訓實習基地是實施實踐教學的基礎和首要條件,校內生產性實訓基地建設的創新模式,是提高高職人才培養質量和就業競爭力的有效途徑,是人才培養模式改革的重點領域和關鍵環節。
一、校內生產性實訓基地的內涵
高職教育的實踐教學主要由實驗、實訓和實習三個環節組成,綜觀當前國內高職教育,校內生產性實訓基地的建設剛剛起步,能夠真正做到生產性實習的并不多見。一種觀點認為,相對于以往傳統的消耗性的實訓,生產性實訓必須有企業的參與,必須要做到校企合作,應該生產出有形或無形的“產品”。另一種觀點認為,只要把企業真實的設備、工具、環境、任務搬到校園實訓室,學生在實訓教師的指導下完成實訓任務,生產出一定的“產品”,實訓的過程與實際工作的操作過程完全一致,即實訓室已經具有產品加工、生產的功能,也可以認定為是生產性實訓基地。生產性實訓的主要目的是為了培養高技能人才,最終目的:一是要實現“工學結合”的人才培養模式;二是要真正實現學生頂崗實習;三是要實現學生零距離就業。只有達到上述三個目的,才是真正意義上的生產性實訓。
二、生產性實訓基地的基本特征
1.建設主體多元化、運行機制市場化、籌資方式多樣化
生產性實訓基地建設必須有行業企業的參與,必須引進企業的設備資源或人才資源進行共建、共享,實現建設主體多元化、籌資方式多樣化。生產性實訓基地的運行必須引入市場機制,達到校企雙贏。
2.實訓設備的真實性、先進性和共享性(開放性)
生產性實訓基地的設備與企業的設備完全一致,實訓的過程與生產過程完全一致,實訓室具備產品生產的功能。
3.管理模式的企業化和實訓工作的情境化
生產性實訓必須引入企業真實的工作情境、文化氛圍和管理模式,按照生產的工序流程來布置。
4.工作任務的真實性和社會服務的效益性
生產性實訓必須體現“學做合一”,在“做”中“學”,在“學”中“做”,在實訓中能生產一定的產品,產生一定的經濟效益,降低實訓成本。
5.實訓基地功能的多樣化
生產性實訓既有產品生產的功能,又有技能實訓的功能,還可以有社會培訓和技能鑒定的功能,成為高技能人才培訓基地和技能鑒定中心;還可以承擔新產品、新技術研發的功能,成為區域內新產品、新技術研發中心。
三、校內生產性實訓基地建設的主要模式
(一)企業主導模式
企業主導模式即以企業為主組織生產和實訓的一種模式。在校企合作過程中,學校主要提供場地和管理,行業或企業提供設備、技術和師資,以行業企業為主組織生產和學生實訓,這是校企合作的主要形式。這種模式適用于工科類緊缺專業人才的培養,主要類型有:
1.訂單培養型
行業或企業主動到高職院校開設“訂單”班,校企雙方簽訂人才培養訂單協議。企業參與學校的教學過程,制訂教學和實訓計劃,由學校負責理論教學,并提供場地和管理,行業企業提供設備,并選派高級技術人員到學校組織生產和實訓。校內生產性實訓半年,校外頂崗實習半年,學生在校期間就是企業的準員工,一畢業就能適應工作崗位。
2.企業贊助型
有遠見的企業或企業家,為支持學校辦學,推廣和宣傳本企業的產品,會無償贊助或以半贈送的形式向學校提供該企業生產或營銷的儀器、設備等,以企業投入為主建設校內生產性實訓基地。一方面,企業通過無償贊助的形式,樹立了良好的社會形象;另一方面,學校培養了一批熟悉該企業和該企業產品及操作性能的專門技術人才,這些人才會成為該企業產品的義務推廣者、活廣告甚至是忠實的用戶;學校還可以為企業提供客戶培訓、優先推薦畢業生等。
(二)學校主導模式
學校主導模式,即以學校為主組織生產和實訓的一種模式。這種模式主要是以利用學校設備和技術優勢,運用市場機制運行。即在生產產品、經營業務或技術研發的同時,要完成對在校學生的實訓任務。主要類型有:
1.筑巢引鳳型
當學校擁有一套先進的生產性設備,但運行這套設備需要較大的成本,且缺乏高水平的實訓指導教師時,學校就會主動引進企業,由企業提供相關原材料和技術人員,組織學生開展生產和實訓,這樣在生產產品的同時,又能達到實訓的目的,真正實現“學做合一”。
2.來料加工型
主要是指學校利用現有設備,主動承接社會上的各種產品加工業務,學生在實訓教師的指導下完成生產和實訓任務。在規定實訓課程外,還可采取學生勤工儉學的方式進行,以解決部分貧困學生的學費和生活費問題。
3.技術推廣型
主要是指學校利用自身科研和技術優勢,積極組織師生面向企業和生產一線開展新產品、新技術、新工藝的開發和創新,同時把學校的研究成果向企業進行技術推廣。技術服務項目主要通過課題組、科技創新小組等進行,三年級學生實行導師制,由專業教師帶學生進行橫向新技術、新產品開發等課題的研究,并把課題研究與學生的畢業設計結合起來,從而真正提高學生的創新能力。
4.創業孵化型
主要是學校開辟校內創業園,鼓勵教師、學生或畢業生留校創業,教師、學生創辦的公司同時成為學生生產性實訓的基地。
(三)共建共享模式
共建共享模式即校企雙方共建共享校內生產性實訓基地。這是一種比較自由的組合形式,校企雙方只要有需求,就可以開展各種形式的合作,共建共享校內實訓基地。
1.共同經營型
主要是指校企雙方共同出資建設和經營生產性實訓基地,基地可以以企業的名字冠名。
2.優勢互補型
主要是指由學校、企業共同提供設備或師資,共建共用實訓基地,實現優勢互補。
3.任務驅動型
主要是指教師在教學過程中,主動收集和獲取企業的商業信息,如把某一企業的產品設計要求拿到課堂上來,由學生根據企業的要求進行產品的設計和研發,學生完成設計作品后,由企業進行評選、認定。
四、高職校內生產性實訓基地實踐中的問題
高職校內生產性實訓是改革創新的產物,由于各地經濟發展、行業產業水平及環境不同,目前主要有以下問題:
1.教育教學的穩定性與企業生產任務市場變動性的矛盾
高職教育是按照人才培養方案、教育教學計劃組織實施的,具有穩定的模式和計劃。但是企業生產是圍繞市場需求實施的,市場是變動的,企業生產產品種類、規格、數量必然是要經常變動的。因此,企業生產計劃與院校實訓教學計劃的銜接必然會產生矛盾。
2.高職技能人才培養的訓練性與企業經濟效益性的矛盾
高職教育以實現培養高技能人才的社會效益為最高目標,允許實訓中一定程度的原材料消耗,而企業生產以實現經濟效益最大化為目標,要求最大限度節能,這種目標的不一致決定了實施原則與方法的不同,導致實施中出現矛盾。
3.校內生產性實訓基地的相關法律保障問題
校內生產性實訓是高職教育的新生事物,它的建設與管理涉及許多問題,必須建立起足夠的法律與制度保障。
(1)安全管理與責任問題。生產安全是生產管理的重要問題,特別是機械加工等有一定安全風險的生產環境,如何建立學生的安全保障與事故處理制度,是保障學生權益和校內生產性實訓基地持續發展的重要條件。
(2)財稅政策支持問題。對于企業支持職業教育,法律規定有一些政策性優惠。校內生產性實訓是高職教育的新生事物,還應該有一些明確的稅費優惠。
(3)學生經濟權益保障問題。校內生產性實訓因為有生產性特點,多數會產生一定的經濟效益,必須給予學生適度的報酬,必須遵循市場經濟規律建立制度保障,否則會影響學生的積極性,也會影響校內生產性實訓基地的持續發展。
4.校內生產性實訓基地建設的規模與數量問題
每所高職院校專業少則十幾個,多則幾十個,每個專業的專業技能都有自己的特殊性,不可能每個專業都建一個校內生產性實訓基地。高職院校應以主干專業為核心,科學規劃、建設輻射整個專業群的校內生產性實訓基地,才能取得更大的資源效益。
5.高職院校專業教師生產性實訓的適應性問題
現有的高職院校專業教師,適應傳統的理論教學為主的職業教育模式,遠離生產一線,脫離生產實踐,特別是一大批高等院校畢業直接到高職院校任教的大學生,更是缺乏起碼的實踐經驗與專業素質,極不適應生產性實訓教學的改革,教學團隊建設缺乏實效。
高職教育目標的實現必須以建立功能強大、崗位適應、保證實效的實訓基地建設為保證。校內生產性實訓基地建設是高職教育改革創新中理念創新、體制創新、機制創新、模式創新的重要載體和核心領域,必須對這一問題進行更深刻的實踐探索和理論研究。
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