前言：中文期刊網精心挑選了資金保障方案及措施范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
資金保障方案及措施范文1
關鍵詞：退耕還林；效益；保障
中圖分類號： F326.2 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.20.056
1 鳳城市退耕還林工程現狀
鳳城市退耕還林工程造林面積20.15萬畝，其中退耕地還林面積6.15萬畝，荒山造林面積14萬畝；營造生態林19萬畝，占工程量的94%，經濟林1.15萬畝，占工程量的6%。退耕地還林保存合格面積5.9萬畝，不合格面積0.18萬畝，損毀面積0.07萬畝；荒山造林保存合格面積12.95萬畝，不合格面積0.53萬畝，損毀面積0.52萬畝。
2 退耕還林工程效益分析
2.1 生態效益
生態林具有涵養水源、保育土壤、固碳釋氧、營養物質積累、凈化大氣環境、農田防護、生物多樣性保護及游憩等多種功能。根據我省森林生態效益最新評價公報，以生長旺盛的中幼齡林為例，每生長1立方米的木材，約可吸收1.63噸的二氧化碳，相當于固碳0.4445萬噸，釋放1.19噸的氧氣。因此，退耕還林工程對鳳城地區的生態環境起到了有力的保護作用。
2.2 經濟效益
經濟效益包括林木生長量和經濟林果品生產兩方面。經估算，生態林每畝大約出材0.5立方米，可生產木材50000立方米，經濟林每畝產板栗約5斤，產量可達2500噸，可產生良好的經濟效益，有效增加了退耕農民的經濟收入。
2.3 社會效益
經營方案的實施可以帶動其他產業的發展。首先生態森林游憩帶動了旅游服務業的發展，促進文化交流和社會文明的進步；其次在方案建設期實施作業等林業生產活動時，可增加農村勞動力就業機會，增加了農民的經濟收入，緩解社會壓力，增強社會穩定因素。
3 退耕還林工程的保障規劃
3.1 保護規劃
退耕還林保護規劃應維護森林生態系統健康，防止林火、森林病蟲害、鼠害、亂砍濫伐等自然與人為危害，保證退耕還林工程的長期效益。
3.2 森林防火
森林防火堅持“預防為主、積極消滅”的方針，制定了《鳳城市森林防火應急預案》，在預案中明確了森林火險區劃等級，制定了森林防火重點布控地段和具體的撲火措施。鳳城市現有森林防火專業、半專業撲火隊伍28支，配備防火消防車28輛，每年組織防火演練，增強撲火隊伍的實戰能力，保證森林資源的安全。
3.3 林業有害生物防控
有害生物防治堅持“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的防治方針，制定了《鳳城市森林病蟲害防治應急預案》，在預案中分析了林業有害生物的種類、危害程度、提出有效森林有害生物防治方法和措施。鳳城市有森林病蟲害20多種，主要采取以營造林防控為主，輔以必要的生物防治和藥物防治等措施。
3.4 依法治林
按照國家林業法律法規的有關規定，進一步加強林業行政執法，嚴厲打擊各種破壞退耕還林工程的違法犯罪行為；加強林業執法隊伍建設，強化執法和執法監督，做好資源管理和資源監測兩大體系，逐步使退耕還林工程森林資源管理和林業行政執法走上法制化、規范化、制度化和科學化的軌道，確保退耕還林工程森林資源的有效增長。
4 退耕還林工程的保障措施
4.1 組織保障
加強組織領導，逐級明確責任，落實工作任務。經營管理是經營方案實施最重要的部分，必須切實履行監督職責，做到管理到位、責任到位、措施到位。要層層簽定責任狀，把規劃任務層層分解，各級政府要建立起完善的考核目標管理責任制，以強有力的組織保障推進退耕還林經營方案工作。
4.2 政策保障
嚴格執行《森林經營技術規程》，遵守退耕還林經營方案，建立和完善監管機制和責任追究制度，依法打擊毀林復耕行為。對違反退耕還林管理規定的行為，要依照《退耕還林條例》等有關法律法規的規定，依法依紀追究有關人員的法律和行政責任。要嚴格依法治林，優化林業發展環境。大力提升林業主管部門的執法權威和社會公信力度，健全林業執法體系，防止林業行政權力的缺失和濫用。要充分發揮林業公安保護森林資源的主力軍作用，加強林業行政管理，按照“把緊源頭、放活流通、加強監督”的原則做好山上和山下的管理，堅持林木憑證采伐、憑證運輸、憑證經營制度，確保木材市場規范有序。依法實行林地用途管制，堅決禁止亂批濫占、先占后批、少批多占林地，確保退耕還林經營方案健康有序進行。
4.3 技術保障
實施科技興林。利用高新技術及先進裝備，采用現代化管理模式，提高退耕還林工程的質量和時效。圍繞如何提高造林成活率、森林病蟲害、鼠兔害防治等技術難點，組織有關科技人員進行科技攻關，提高科技含量、掌握實用技術。充分利用現代化的科學設備，對工程造林建立動態監測評價體系，實現信息資源共享。大力推廣利用先進及成熟的育苗、造林技術，加大營林科技含量，加快林業科技成果推廣進程。加強與林學院以及其他林業技術部門的協作，利用其科技優勢，進行各種高技術人才培訓、技術交流，建立起一支懂技術、會管理的高素質、高水平的林業技術隊伍。在方案實施中，涉農部門、鎮政府對營林生產、后續產業發展中的技術疑點、難點協調解決，并對村技術員和林業專業戶進行技術培訓，林業主管部門及各林業站要組織專業技術人員入戶進行技術指導，確保經營方案科學實施。同時積極探索后續產業發展模式。
資金保障方案及措施范文2
一、基本情況
縣地處省西北部高山峽谷區，地勢西南高，東南低，地質環境條件復雜，溝深谷夾，巖體破碎，降雨集中，屬地質災害易頻發區，地質災害涉及全縣14鄉1鎮181個行政村，具有點多、面廣、災種齊全、規模大、爆發頻率高和難以治理等特點，是全國第一批地質災害詳細調查3個試點示范縣之一。康定“11.22”地震發生后，經專業地勘單位調查統計，全縣共有地質災害隱患點731處，受地質災害威脅的群眾達43600多人，占全縣人口60%以上。嚴峻的地質災害防治形勢已成為制約我縣經濟和社會發展的主要因素。
二、實施原則
堅持“預防為主、治理與避讓相結合、全面規劃、突出重點”的原則，按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學規劃、統籌安排、節約用地、方便生產生活”的方針，注重把地質災害避險搬遷工作與建設社會主義新農村緊密結合起來，以鄉（鎮）為單位，實行屬地管理，由鄉（鎮）政府統一組織實施。在群眾自愿的基礎上，堅持“自力更生為主，政府補助為輔”的原則，公平、公開、公正地推進我縣地質災害避險搬遷安置工作，努力保障地質災害危險區群眾的生命財產安全，促進社會經濟健康協調發展。
三、項目實施的組織及保障措施
（一）高度重視，加強領導
為確保搬遷安置工程順利實施，成立由分管副縣長為組長負總責，縣國土資源局局長為副組長具體抓落實，各成員單位相互配合的縣地質災害避險搬遷安置工作領導小組。
（二）具體保障措施
項目實施主要從政策保障、土地保障、資金保障及制度保障等方面落實。
1、政策保障。在生產發展上優先補助搬遷戶，在建房貸款上實施優惠。在新農村建設等方面給予相應的支持，以盡快安置災民。
2、土地保障。各搬遷戶根據實際情況，以自愿的前提下，采取土地轉租、調換、退耕還林或根據就近搬遷原則自行解決建設用地。原宅基地，原則上要求復墾。
3、資金保障。實行?？顚Ｓ茫忾]運行，嚴格按省項目補助資金標準和發放程序執行。
4、制度保障。明確各職能部門目標任務、工作職責等措施；由縣國土資源局與各鄉（鎮）人民政府簽訂責任書，各鄉（鎮）人民政府與搬遷戶簽訂協議書，并嚴格按照《地質災害防治條例》相關規定執行。
四、工程進度安排
（一）搬遷對象的確定（2015年5月至2015年6月）
我縣受地質災害嚴重威脅、需搬遷的農戶數較多，今年省、州下達至我縣的避險搬遷安置任務為240戶。根據《省藏族自治州縣地質災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編（2012年～2016年）》，由在規劃內的農戶向縣國土資源局提出自愿搬遷申請，各鄉（鎮）通過對規模、穩定程度、發展趨勢、危害性、危險性及農戶搬遷緊迫性等因素進行綜合分析、對比，最后確定今年避險搬遷對象。搬遷農戶必須與縣國土資源局及鄉（鎮）人民政府簽訂《自愿搬遷申請書》、《地質災害避險自愿搬遷協議書》。
（二）避險搬遷選址的落實（2015年6月至2015年8月）
根據《省藏族自治州縣地質災害調查與區劃報告》和《縣避險搬遷規劃修編（2012年～2016年）》避險搬遷安置工程選址技術要求，地質災害易發區的農戶必須進行搬遷安置的新址選定，選址以安全為首要原則，避免再次受到地質災害的影響和危害。結合“就近安置與發展相結合”的原則和本地實際情況等幾個方面內容。
（三）避險搬遷戶動工階段（2015年7月至2015年11月）
搬遷選址確定后，縣國土資源局與鄉（鎮）、村在領導小組的指導下，加強對新房建設的督促工作。
（四）驗收階段（2015年12月）
搬遷安置戶的新房屋驗收，由縣國土資源局組織鄉（鎮）、村聯合進行驗收。驗收采取“一看、二查、三聽”方式進行。一是看搬遷戶是否按《實施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式（新建或購置）、災害區域內舊址房屋拆除情況（舊房是否全部拆除）。二是檢查搬遷選址是否按《實施方案》要求選定，是否位于安全地段。三是了解搬遷戶搬遷后的生產、生活是否適應等各方面情況。
五、資金籌措及安排
（一）資金籌措
搬遷安置工作所需資金由省國土資源廳地質災害防治防災減災專項資金解決，當前補助經費已下達至縣財政。
（二）資金使用及安排
嚴格按省國土資源廳下達的每戶30000元補助標準，項目經驗收合格后，由縣國土資源局向縣財政局提出申請，及時將補助經費一次性打入搬遷農戶農行卡上。
六、其他
資金保障方案及措施范文3
一、2017年住建廳下達我市危房改造任務****戶。截止目前已全部開工，完工***戶，按照住建廳要求剩余**戶于2018年的6月30號全部完成。各旗縣區住建部門對歷年房屋竣工驗收農戶信息資料已全部錄入系統。
二、2018年自治區住建廳下達我市第一批危房改造指標63戶已下達**區，目前開工42戶，剩余21戶正在籌措準備。
三、截止目前我市2018年4類重點對象危房存量約為105戶全部為***區。
四、目前，由各旗縣區住建部門牽頭并聯合有關單位專業技術人員及第三方專業檢測鑒定機構成立農村牧區危房鑒定領導小組，對建檔立卡等貧困戶房屋危險等級進行鑒定，我市將于6月10日前全部完成。
五、我市農村牧區危房改造檔案經過自治區住建廳、市住建委多次工作檢查及規范性要求，農戶危房改造檔案材料齊全規范，真正做到一戶一檔、資料核驗、動態管理。
六、市財政局與我委聯合對歷年危房改造資金進行專項清理檢查，每年年底各旗縣區危房改造完成竣工驗收后，相應資金均能按照要求拔付到位。
七、按照自治區住建廳工作安排和部署，2017年以來，我委對各旗縣組織兩次“雁過拔毛”檢查，并于今年4月4日對住建廳關于印發《農村牧區危房改造領域腐敗和作風問題治理實施方案》的通知轉發到各旗縣區住建部門，按照要求對農村牧區危房改造中“兩項工作重點”和“九項重點檢查指標內容”做了深入細致核查，未發現重大違法違紀問題。
八、我市根據自治區脫貧攻堅工作要求，出臺了《****市社會救助兜底脫貧實施方案》等一系列保障措施。進一步明確了兜底保障和社會救助扶持對象范圍、政策措施，明確了農村低保與扶貧開發政策銜接的工作目標以及在政策銜接、對象銜接、標準銜接和管理銜接方面的重點任務，兜底保障水平得到大幅提升。我市建檔立卡貧困戶現已全部納入脫扶攻堅扶貧范圍，各旗縣區政府已把建檔立卡貧困戶全部實施兜底保障。
九、各旗縣區政府對當地建檔立卡貧困戶危房改造制定了專項扶貧措施，優先解決建檔立卡貧困戶的住房安全問題，截止目前各地建檔立卡戶危房改造已于當年全部完成。
二、自治區農村牧區人居環境整治督查要點
一、按照自治區住建廳、市委政府工作要求和安排，我委根據實際情況相應制定了“一個規范、三個方案”既：《農村廁所改造及糞污處理技術規范》、《****市農村牧區人居環境治理三年行動方案》和《****市2018年農村牧區人居環境整治工程實施方案》及《****市農村廁所建設管理三年實施方案》，對開展人居環境整治提出了目標、范圍、標準、做法、步驟、措施等。
二、****市下轄*個旗縣區，**個蘇木鄉鎮，**個行政村。截止目前，*個旗縣區全部完成了縣域鄉鎮建設規劃，占全市旗縣區100%。我市各旗縣區正在組織力量制定相應農村牧區人居環境整治規劃。**個蘇木鄉鎮已全部完成總體規劃編制，***個行政村全部編制完成村莊規劃，達100%。
三、我市于**年制定了農村牧區人居環境治理長效機制實施方案，截止目前各旗縣區正在逐一推進落實。
一是建立健全多元投入機制落實情況。我市各旗縣政府建立引導激勵機制，鼓勵社會資本和信貸資金參與農村牧區人居環境治理，在農村牧區人居環境治理規劃、垃圾污水處理及衛生廁所等設施建設和運行管理方面建立穩定的地方財政投入機制。
二是建立健全管護長效機制落實情況。對農村牧區村莊道路、供排水、垃圾和污水處理、公共衛生廁所等公用設施和村莊綠化建立了管護長效制度。進行有效維護、管理和監督。截止目前完成后續管護村莊3050個，約占71%。
三是建立健全農牧民主體機制落實情況。推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制，廣泛動員農牧民參與項目組織實施，保障農牧民的決策權、參與權和監督權。營造了全社會參與農村牧區人居環境治理和長效管護的良好氛圍。
四是建立健全組織領導機制落實情況。市委政府召開會議作出重要指示，要求各地區、各部門結合實際，加強資金籌措、組織協調和監督檢查等工作，配備工作人員，加強制度建設，確保長效管護各項工作落到實處、取得實效。
五是建立健全協調合作機制落實情況。建立市職部門和旗縣區政府協調聯動機制，按照職責分工，統籌解決全市農村牧區人居環境治理的重大問題，落實各項政策措施，協同推進各項工作。
六是建立健全督查考核獎懲機制落實情況。我委會同有關部門加強對人居環境治理工作的督促檢查，完善督查機制將農村牧區人居環境治理工作納入年度實績考核范圍，對部署不到位、措施不得力、工作不落實的要嚴肅問責。
資金保障方案及措施范文4
關鍵詞 醫療保險制度；中國醫改；美國醫改
一、中國醫改的內容――四項改革
(1)理念創新：基本醫療衛生制度成為公共產品。以前“看病難、看病貴”成為困擾城鄉居民的社會問題。新醫改方案則體現了公益性。包括最低收入階層的全民，將享有基本醫療衛生服務的基本權利，也標志著政府職能向服務型政府的轉變。(2)全民醫保：緩解“看病貴”頑疾的良藥。中國將逐步建立覆蓋全民的基本醫療保障制度，首次實現醫保的全覆蓋。建立覆蓋全民的醫保制度，目的在于實現醫藥費用的合理分擔，這是解決老百姓“看病貴”最核心的措施。(3)服務均等：首次確立基本公共衛生服務均等化目標。新醫改規定城鄉居民享受統一衛生服務。(4)醫藥分開：建立基本藥物制度遏制虛高藥價。實施基本藥物制度，對醫保藥物將實行統一招標、配送，將規范藥品流通，遏制虛高藥價。增設藥事服務費，推行醫藥分開。
二、美國醫改流程分析
(1)擴大醫療保險覆蓋面。政府擴大Medicaid和SCHIP計劃，強制大中型企業必須給職工購買醫療保險，對小企業提供職工醫療保險補助。實現全國保險交換，允許民眾可以從國有和私有公司中自由轉換或購買保險。(2)降低成本，提高效率。推廣標準化的電子醫療信息系統，減少醫療保健成本。確保醫療機構為患者提供盡可能好的醫療服務，包括預防和慢性病管理服務。改革市場結構以促進競爭。(3)提高稅收，增加政府收入。奧巴馬醫改準備金的一半將來自于稅收的增加：一是奧巴馬在預算案中要求國會提高富裕人群的所得稅，將這部分政府收入用于醫療保健領域改革，確保更多低收入人群享受到相關服務。二是奧巴馬還打算對企業實行“排污超標購買制”。醫療改革的另一部分資金將來自于提高效率，降低成本產生的結余。
三、中美醫改方案對比分析
中美兩國的醫療衛生領域在以下幾個方面存在共同缺陷：人口基數大，貧富分化急劇，支付不起醫療費用的人越來越多；醫療衛生領域的支出日益增多，但政府在該領域的支出不足；醫療效率低下。以下就醫改方案實施后中美兩國的醫保流程進行對比分析：
1.醫保資金的來源。中國的醫保資金主要源于個人繳納和政府補貼。政府一方面加大對個人的醫保補貼，提高城鎮居民醫保和新農合的補助標準，另一方面增加對醫療衛生領域的財政支出。美國的醫保資金來源主要為公司繳納以及政府補貼。
2.病人看病的流程。在中國，醫生根據病情開出藥方，病人根據藥方去藥店買藥，然后憑借發票向保險公司報銷。在美國，醫生根據病人的情況做出診斷，接著按照保險公司開列的各類藥單，開出僅在上面存在的藥方，不得隨意開取其它藥方。
3.對藥品價格的管理。藥品的價格在整個醫療衛生成本上占了相當大的比重。因此，開放藥品市場、降低藥品價格能夠大幅度減少國家在醫療衛生領域的支出。中國主要采取以下措施降低藥品價格：建立基本藥物制度，遏制虛高藥價；增設藥事服務費，推行醫藥分開。但此類措施并不能根據解決醫生與保險公司、醫生與藥廠以及保險公司與藥廠互相勾結、販賣昂貴藥品的行為。美國主要采取以下措施降低藥品價格：推廣標準化的電子醫療信息系統：改革醫藥市場結構以促進競爭；允許食品和藥物管理局從其他國家以更低價格購買安全和有效藥物。這些措施從成本上降低了藥物價格。
4.監督方案。在中國，政府雖然主張醫藥分離，管辦分離，仍然沒能提出有效的措施來限制藥品價格的上升以及醫藥行業的腐敗一這是中國政府改革的重點。美國醫改方案規定：美國政府對醫療衛生領域的財政支出超過財政預算的那一部分由富裕階層承擔。比如奧巴馬在預算案中要求國會提高富裕人群的所得稅，將這部分政府收入用于醫療保健領域改革，確保更多低收入人群享受到相關服務。
四、美國醫改對中國醫改的啟示
回顧美國醫療保險的改革歷程，可以得到如下一些啟示：(1)在醫改取向上，國家作用與市場因素的組合和配合，既體現了價值觀，同時又是對制度目標的一個現實選擇。(2)國家大包大攬要付出沉痛代價，大起大落和折騰不止必將導致物極必反，最終還得再改革：(3)過度的市場化改革之后，可以輕而易舉地加入“國家因素”，但是，一旦建立起國家大包大攬的全民醫療衛生體制，二次改革就比較困難。(4)在費用控制方面，重點是供方。政府首先保證所有居民都能獲得基本的醫療衛生服務，實現社會公平，維護社會穩定的基本內容，讓參保者得到及時、有效的治療。
資金保障方案及措施范文5
[關鍵詞]：病險水庫、除險加固、探討
1.全縣水庫工程基本情況
1.1水庫概況
師宗縣現有各類水庫54座，其中：中型水庫2座，小（一）水庫10座，小（二）型水庫42座，總蓄水5560萬m3,灌溉面積12.95萬畝，這些水庫為師宗縣防御洪澇災害以及保障國民經濟建設發揮了重要作用。
1.2病險情況
師宗縣的中型、?。ㄒ唬┬退畮炀藿ㄓ?0世紀五、六十年代，通過擴建、加固形成現有規模，?。ǘ┬退畮齑蠖嘈藿ㄓ谖迨疗呤甏?。自2004年以來，通過大壩安全鑒定， 2座中型水庫、10座?。ㄒ唬┬退畮欤?5座?。ǘ┧畮炀鶎儆凇叭悏巍?， 普遍存在防洪標準偏低，設計達不到規范、規定要求；大壩壩體、壩基、壩肩漏水；放水水設施老化、溢洪道年久失修或根本沒有溢洪道等問題。造成我縣蓄水不足5000萬m3，灌溉效益僅能發揮設計效益的60%，而且還嚴重威脅到下游近4萬人的生命財產安全。
2.除險加固工程措施和取得的成績
2.1除險加固措施
根據病險水庫存在的問題，師宗縣水務局委托有資質的設計單位對水庫進行安全鑒定、初步設計。針對各個水庫存在的病險情況，對水庫大壩、溢洪道、輸水隧洞采取有不同除險加固措施，徹底根除水庫病險。大壩的除險加固措施主要為修建防浪墻，增加調蓄能力；大壩防滲帷幕灌漿和防滲墻澆筑；大壩前后壩坡加固、整修。溢洪道的主要加固措施為溢洪道拓寬、加固、疏通和新建溢洪道。輸水隧洞的除險加固措施為更換放水設施、增加檢修閘門、洞身固結、回填灌漿或者封堵原涵洞新建輸水隧洞。通過以上措施，基本消除水庫存在的病害。
2.2除險加固取得的成績
自2005年以來，通過水庫除險加固工程和基本煙（農）田水利基礎設施建設工程，先后完成了1座中型水庫、7座?。ㄒ唬┬退畮臁?座?。ǘ┬退畮斓某U加固工作，完成投資5500余萬元。通過除險加固工程的實施，基本根除了水庫大壩、溢洪道、輸水隧洞存在的病險，使水庫面貌煥然一新，恢復了水庫原有蓄水和灌溉效益，增加蓄水近1000萬余m3，恢復灌溉面積2.5萬余畝，保護了近2.8萬余人的生命財產安全。
為保障工程的順利實施，師宗縣水務局根據工程基本建設程序，嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制“四制”要求。在工程建設開始之前組建項目法人，對工程進行管理。通過招投標，選擇信譽好、資金和施工技術力量雄厚的施工單位對工程施工。每個工程配備2名以上施工技術人員對工程進行技術指導和監督，并解決工程遇到的征地及其他問題，保證了工程的順利實施。在工程實施之初，就聘請有資質的專業監理單位對工程進行全過程監理，保障了工程質量。為保障工程的資金合理使用，實行項目合同管理，聘請專業會計，對資金實行專戶儲蓄、專戶管理，保證資金的安全。為使工程人員有一個良好的工作環境，還指派了專門的后勤工作人員，營造了良好的工作氛圍。通過以上措施，使師宗縣各水庫除險工程順利實施，使工程在規定工期內高質量、高標準完成。
3.除險加固工程存在的問題
師宗縣病險水庫除險加固工程取得了一定成績，但在除險加固資金、工程前期工作、除險加固設計、工程實施、工程建后管理等方面存在問題，阻礙了工程全面實施，影響了除險加固的效果。
3.1除險加固資金
師宗縣病險水庫除險加固資金來源主要依靠中央、省級投入，市、縣政府配套。中央、省級配套資金只能用于主體工程，市、縣配套資金用于附屬工程及其他費用開支。由于師宗縣地方財政緊張，配套資金無法跟上，因此已實施的大部分水庫除險加固工程，其主體工程大壩、溢洪道、輸水隧洞的險情基本得到了根除，但水庫防汛道路、管理所等水庫運行所必需的設施依然得不到解決，水庫安全運行及防汛形勢依然不容樂觀。
3.2工程前期和設計工作
搞好前期工作是保證病險水庫加固進度及質量的前提和基礎。師宗小（一）型以上水庫縣在除險加固工程實施之前，做了大量前期工作。委托了專業勘察單位進行了地質勘察、徑流復核、洪水分析、大壩穩定分析等多方面工作，前期工作基本達到要求。?。ǘ┬退畮煊煽h級水利勘察設計部門負責，受前期工作經費限制，基本屬于閉門造車，前期工作相對淺顯、粗糙，或根本就未做前期工作，未能對設計提供全面、可靠依據，做到“對癥下藥”。
師宗縣病險水庫眾多，涉及土石壩、漿砌石壩等壩型，各水庫存在的病險狀況各式各樣，所采取的除險加固措施和方案各不相同。由于水庫資料缺乏，加上設計人員對病害估計不足，除險加固設計方案不合理周全，針對性不強。致使很多水庫在工程實施中出現了方案變更和除險加固不徹底的現象，7件?。ㄒ唬┬退畮煊?件出現了設計變更。
3.3建設管理
師宗縣水庫除險加固工程造價從幾十萬到幾百萬不等，?。ㄒ唬┬退畮鞆墓こ桃婚_始就實行項目法人管理，從法人組建，招標投標、、合同管理、質量監督、項目驗收等都嚴格執行基本建設程序。項目實施由專業技術人員監督實施，項目建設管理正規、有序，避免了盲目開工、拖延工期、浪費資金、工程質量差等現象。?。ǘ┬鸵韵滤畮齑蟛糠钟苫緹煟ㄞr）田水利基礎設施建設工程實施，該工程建設方為師宗縣煙草公司，工程監督實施單位為各鄉（鎮）水務所，這種建設方式造成了設計、施工脫節，加上鄉（鎮）水務所受技術量限制，不能完全理解設計意圖，出現了除險加固方案變動較大，而且不能徹底解除水庫病害的現象。所完成的5座?。ǘ┬退畮旃こ倘匀挥?座存在壩基、壩肩滲漏現象，水庫病害未得到徹底根治。因此項目管理是水庫除險加固工程質量控制的關鍵。
4.下步工作建議
根據病險水庫不同類別的分級管理，采取不同的融資渠道，建立和完善多元、多層次、多渠道的投資體系，整合社會各方面資金，保證除險加固工程有充足的資金，來完善運行所必須的設施。
進一步做好病險水庫前期工作，投入必要的資金，委托有資質的專業單位對病險水庫作全面的勘察，為除險加固設計提供深入、細致的資料。
除險加固設計應針對水庫存在的問題多方案比較，做到 “對癥下藥”，努力提高病險水庫加固技術，廣泛采用新技術、新方法、新材料、新工藝，力求體現先進性、科學性和經濟性。
實行項目法人負責制、招標投標制、建設監理制，嚴格執行工程建設基本程序，提高項目管理水平。
建立健全適應市場經濟運行的責權明確、管理科學的水庫管理新機制，實行建設與管理統籌結合的新型管理體制，使水庫運行管理逐步進入良性循環機制，長久發揮工程效益。
資金保障方案及措施范文6
一、工作任務
按照“依法依規、各司其職、分工負責、完善機制、合理應對”的原則，以及物資保障組職責任務，部門聯動、協同配合，共同推動落實應急物資保障工作。
二、組織領導
物資保障組由區工信局牽頭，統籌協調各成員單位，研究解決物資保障工作中出現的重大問題，全面掌握物資保障工作綜合情況，確保應急物資保障到位。
組長：
副組長：
成員：
三、職責分工
1.工信局。負責統籌防控應急物資保障工作。根據區衛健局提供的防控物資需求清單，向市工信局及省工信廳申請調撥應急防控物資；了解調度省內應急物資生產企業情況，協調采購我區應急物資；全面掌握應急物資保障工作綜合情況，協調有關部門實施應急物資采購，運輸、儲備，資金準備等工作；督促各地區、各部門制定保障措，跟蹤保障工作進展情況；及時匯總整理情況，向區政府反饋保障信息；承擔區領導小組交辦的其他工作任務。
2.區衛健局。負責調度全區應急物資需求動態，并及時向省、市衛健委提出申請；負責物資采、運、資金申請及到位物資調配。
3.區財政局。負責安排落實防控應急物資(含儀器設備)緊急生產、采購(進口)、儲備物資等專項資金。
4.區發改局。負責指導市場價格監測，穩定物價。
5.區交通運輸局。負責保障應急防控物資(含儀器設備)采購(進口)、儲備物資等工作的運輸保障工作。
6.區市場監管局，負責查處違規經營應急防控物資行為，監測應急藥品及醫療防護物資的市場動態，查處違規生產，維護市場秩序。
7.區商務局。負責監測與群眾基本生活密切相關的生活必需品和衛生清潔用品的市場動態及供給保障工作；組織協調境外采購有關事宜。
8.鐵路。負責配合做好涉及鐵路貨物相關工作。
四、工作要求
(一)提高認識，加強組織領導
各成員單位要充分認識物資保障工作對全區病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義，切實加強組織領導，明確工作職責制定具體保障措施，全力保障工作落實。
(二)突出重點，強化責任落實
各成員單位要緊密圍繞物資保障工作，結合各自任務分工，抓住工作重點和關鍵環節，落實責任到人，采取有力措施，統籌謀劃，做好各項工作。
(三)緊密配合，形成工作合力
物資保障工作涉及面廣，頭緒多，各單位要緊密配合，橫向主動加強對接聯系，把各項工作有機聯系起來，形成工作合力，確保應對病毒感染的肺炎疫情物資保障工作高效開展。
