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財務審計問題匯總范文1
1.從審計對象看,村級財務審計工作的審計資料不齊全或不規范。村級財務機構由于內部控制制度尚不健全,仍存在較多問題。比如白條抵庫、無手續借支公款、大額現金支付、用非正規發票入賬、項目工程竣工結算未經審計就報賬等情況普遍存在。因此在財務審計時會計資料缺失或會計資料不規范的現象屢見不鮮,有些村沒有設立相關科目的登記薄、備查賬簿等,有些村設立的賬目不完整,未按照會計法、村集體經濟組織會計制度等進行操作,部分賬目信息以最簡單的流水賬形式記錄,不保留原始憑證或保留的原始憑證不齊全,有些票據經辦人、證明人、審核人和民主理財小組審核簽章不齊全,會計絕對記載事項不齊,違規操作、違法操作存在。因此給村級財務的審計工作人員弄清資金的來龍去脈,確認資料的真實性、有效性和合法性帶來了極大的困難和不便,妨礙了審計工作的正常進行。
2.從審計主體看,村級財務審計工作的審計機構不健全,部分審計人員專業素質不高,某些相關部門重視不足。在政府對村級財務的主管和審計過程中,大多數地方未設立專門的農村財務審計機構,也沒有配備專職村級財務審計人員。通常此項工作由鄉鎮審計人員承擔。而這些審計人員同時還承擔著諸多工作如工程審計、項目審計、單位內部審計等工作,村級財務審計僅僅是其中一項,無法投入大量的時間和精力,再加上審計量大、人手緊缺等原因,不能很好地履行農村集體經濟審計工作職責。同時部分村級財務審計人員不是專業的科班出身,審計業務知識不全面,審計業務能力不強,這些因素都直接影響和阻礙村級財務審計工作順利開展。另外某些相關部門對村級財務審計工作的重視程度不足也是重要原因之一。
3.從審計形式看,村級財務審計工作的審計結果透明性差,公開工作流于形式。對于當前村級財務審計工作而言,審計結果的公開在村級僅限在村三套班子成員,實施審計公告還有一定難度。農村集體經濟審計必須向廣大農民負責,做到審計的真實、公正和有效要依靠群眾,發揮群眾的民主監督作用,將財務管理審計監督和群眾的民主理財結合起來,通過對審計結果進行張榜公示來增加財務管理的透明度,讓農民群眾更加清晰地了解本村集體經濟運行情況及村級財務經營管理中存在的問題。
4.從審計結果看,村級財務審計工作的審計責任追究手段欠缺,問責制度不到位。目前由于審計結果的運用、聯動機制等不完善,導致了審計結果責任追究、審計問責不到位。首先,鄉鎮沒有建立關于運用審計結果的規章制度,沒有把審計結果和村干部任期考核、年度考核,各類評優和嘉獎等聯系起來;其次,沒有充分發揮與紀檢、檢察等部門的聯動機制或聯動機制不完善,致使審計結果的運用大打折扣。對審計提出的整改建議和要求,往往因違法、違紀問題界定不清或達不到立案標準而不立案,問題久拖不決,幾乎不能采取實質性措施對其處罰并促其整改,從而造成審計工作的無奈,難以有效遏制個別人的違紀違法行為;最后是農村干群關系比較復雜,人際關系處理相當微妙,從而使村民產生“審計就是走走場”的心理定勢,懷疑審計的公正性,嚴重削弱了審計的權威性和公信度。由于審計整改不能很好的落實,查出的問題不能很好的糾正,也影響了審計人員的工作積極性,導致事倍功半。
二、解決村級財務審計工作問題的對策
針對上述村級財務審計工作中存在的四大問題,下面具體給出解決這些問題的方案和對策。
1.健全村級財務內控制度,加強會計基礎工作,完善財務審計資料。完善的財務內部控制制度是會計、審計和其他各項工作的前提和有利保障,能有效減少、防范和杜絕各種違規、違法操作。因此鄉鎮農經站要指導各村建立健全村級財務內部控制制度,使村干部各就其位、各司其職,相互監督、相互制約。同時要加強會計基礎工作,完善審計資料,這是開展財務審計工作的具體要求,即做到“有資料可審”。如嚴格要求村出納、會計和農村集體“三資”服務中心會計按照有關法律、法規和操作指南處理日常賬務工作,即從原始憑證的整理、匯總,記賬憑證的填制、匯總,日記賬、明細分類賬的登記,到會計報表編制的步驟和方法都進一步規范化,以減少財務審計的困難,提高財務審計工作的效率。完善開支審批手續,明晰財務管理責任,為進一步落實審計問責制度打下基礎。
2.強化村級財務審計機構,提高審計人員素質,加強相關部門領導重視。村級財務審計有力地保障了農村經濟發展的健康運行,而要使村級財務審計健康運轉則必須建立一支政治素質高、專業能力硬、長期穩定的審計人才隊伍,實時根據上級審計部門和地方各部門要求開展工作。審計人員通過參加上級審計部門組織的業務知識培訓、審計繼續教育、自學等途徑,增強審計職業道德素養,強化審計業務技能,豐富審計業務知識,了解最新的經濟責任審計理論與實務,以優化知識結構,拓寬視野和思路,最終達到審計專業素質的質的飛躍。同時各相關部門要重視村級財務審計工作,只有領導的重視,部門的配合,才可以將村級財務審計工作做到事半功倍。
3.實施村級審計公開制度,實行辦公過程透明,虛心接受群眾監督。村財務審計結束后,要嚴格按照有關法律法規,公開審計結果,實行透明化,爭取讓每一位群眾都能清楚了解審計的結果,以及在審計過程中出現的相關問題的最終處理和解決方案,特別是在一些群眾最關心,反映最強烈,與群眾利益密切相關,容易引發矛盾和滋生腐敗現象的問題上,要更加具體、詳細、客觀地做出整個事件的說明,虛心接受群眾的監督,做到群眾有疑問必查辦、有疑問必說明、有疑問必解決。
4.加大村級審計執法力度、健全審計問責制度,執法必嚴,違法必究。村級財務審計工作在某些農村就是“走走場”,會存在“審查時轟轟烈烈,問責時靜靜悄悄”的局面,因此要加大審計執法力度、健全審計問責制度,做到執法必嚴,違法必究。建立健全各項制度和執行機制,平時要加強與紀檢、檢察等權威部門的業務聯系,取得他們對村級財務審計工作的重視和支持。對于在農村財務審計中出現的問題要一查到底,一定要按照財經法規進行嚴肅處理,凡涉及經濟犯罪的移送司法機關處理,對尚未觸犯法律卻違反財務管理制度的行為也要及時做出相應處理。
三、結語
財務審計問題匯總范文2
在局領導的正確領導和各位同事大力的支持下,我順利的完成了2018年度的各項工作,現將本人2018年主要工作總結如下:
一、主要工作內容
1、完成年底審計工作。在2018年我局組織開展的村級財務審計工作中,我參與了五個鄉鎮的22個行政村的審計工作。在審計過程中,我認真整理了各種審計資料,并對審計對象的財務數據進行了匯總整理。為審計工作報告的撰寫提供了依據。在審計過程中,我始終堅持事實事求是、客觀公正的原則,維護了審計人員的獨立性。
2、開展清產核資工作。先后在永正上官莊和榆林子鎮小寺院頭村通過翻閱村級會計賬簿,對村、組固定資產進行實地盤點、填寫清產核資報表等實地參與清產核資工作的各個環節,學習和強化了業務知識。并多次下到鄉鎮、村組對清產核資工作進行了業務培訓和指導。在縣級驗收過程中,認真梳理和匯總了驗收過程中出現的問題,順利完成了清產核資縣級驗收工作。
3、積極參與精準扶貧幫扶的工作。多次走訪幫扶對象,了解和掌握幫扶對象的實際情況,認真制定和填寫了“一戶一策“提升方案,并根據精準扶貧工作要求對提升方案進行了定期運轉。幫助貧困戶李小強、李海龍打掃衛生、清洗衣物為貧困戶解決實際困難。
4、參與我局舉辦的“2018年度農村財務人員財政支農培訓”工作。培訓期間,積極配合其他同事搞好培訓期間的各項后勤服務工作,確保了培訓工作的順利進行。培訓工作結束后,加班加點完成財政支農培訓工作在財政支農遠程培訓網站的數據上傳等工作。
二、 存在不足
一是業務知識學習雖有一定的進步,但還沒有深度和廣度。二是需要進一步提高自己的工作能力。三是工作中不夠大膽,總是在不斷學習的過程中改變工作方法,而不能在創新中去實踐,去推廣。
三、 今后努力方向
財務審計問題匯總范文3
從2011年接手學校報賬員工作,轉眼已經兩年了。因從學校教學崗位上抽調上來的,剛開始時對報賬員這一職位感到很陌生,認識也不足,自認為報賬員的工作就是打打雜,記記賬,輕輕松松把發票報。經過一段時間的學習與實踐,才真正意識到報賬員的工作并不輕松,且責任重大。下面就如何做好小學報賬員工作談談自己的一些見解,與大家分享:
一、認識到報賬員工作的重要性
因各種原因,大多數小學的報賬員,都是從本學校的教師隊伍中選,他們大多沒有獲取過會計從業資格證書,可以說對會計工作是一個外行,對報賬工作的認識也不足,且個別學校領導重視程度不夠,沒有認識到報賬員工作的重要性。如果把學校教學工作比喻成一臺運轉的機器,報賬員就是機器上不起眼的螺母,牽連著學校工作的方方面面。隨著學校會計核算制度的實施,學校的賬務管理將更加的規范化,報賬員取代了傳統的學校財務,成為會計核算中心的“第一線”工作人員。報賬員所提供的資料真實性、可靠性,尤為重要。
二、具有良好的會計職業道德
各學校核算管理的實施雖然有效的遏制了學校財務開支的隨意性,不合理性,但受傳統的學校財會管理影響,個別學校為了私利,暗箱操作,巧立名目違規發放各種補助獎金,采購物品價格不合理私下收取回扣等問題仍時有發生。這就要求報賬員樹立良好的會計職業道德,愛崗敬業,依法辦事,廉潔自律,客觀公正,不做關系賬、人情賬。
三、學習賬務制度,照章辦事
根據《事業單位財務規則》規定,中小學校以校為單位進行會計核算,財務管理實行校長負責制。中小學校應當將各項收入全部納入學校預算,實行統一核算、統一管理,嚴禁設立“小金庫”,嚴禁賬外設賬,嚴禁公款私存。中小學校組織收入應當合法合規,各項收費應當嚴格執行國家規定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規定的合法票據。對按照規定上繳國庫或者財政專戶的資金,中小學校應當按照國庫集中收繳的有關規定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。只有健全了制度和章程,一旦有人想鉆空子才能有章可循,有法可依。
四、熟知報賬流程
1.把好原始憑證初審的第一關
原始憑證的真實性、合法性,直接關系到會計信息的質量。查看原始憑證的真實性、合法性是報賬工作的第一步,原始憑證必須符合黨和國家有關政策、法規,符合財政、人事部門的有關管理規定和財務管理制度。嚴禁“白條”、“收款收據”、“國地稅發票混開”等現象發生。對不真實、虛假的不合法的原始憑證套取現金情況不予受理。
2.查看原始憑證的正確性和完整性
因大多數教師或學校領導對會計知識不熟悉,報取的憑證不正確、不完整,這就要求報賬員查看好原始憑證的正確性和完整性,要求填制憑證單位名稱或者填制人姓名要正確;經辦人員的簽名或者蓋章不可少;接受憑證單位名稱,經濟業務內容,數量、單價和金額要完整清楚。對記載不準確、不完整的原始憑證,應要求其予以更正、補充。并及時向單位領導和經辦人員宣傳有關財務知識,如單位購置政府采購目錄以內的或者是采購限額標準以上的貨物、工程、服務等應按規定到政府采購中心統一辦理,結算點(2000元)以上必須轉賬,代開發票要有領款人的簽字等,減少下次填制憑證時不正確的機率。
3.認真填寫報賬單,匯總報送發票,并做好記錄
核算中心管理著多個單位,人手大都不足。報賬前一定要先匯總好報送發票,對其金額、內容做到心中有數。勤記日記賬,合理用好備用金,月末與賬會中心對好學校收支賬及余額。年末對本單位的往來款項進行清理,及時收回欠款和償還債務,對固定資產進行盤點、清查。
4.做好公用經費的預決算
預算管理是由預算編制、預算審核能、預算批復、預算執行、預算調整、決算和監督評價等內容組成的環環相扣、依次推進的過程。其中預算編制是預算管理的起點,加強預算管理是確保中小學義務教育經費收支合法、合規,提高經費使用的經濟性、效率性和效果性的重要手段。
(1)編制預算。年初,學校要根據本年度公用經費定額標準對收支情況進行總體預算,上報教育局財務審計科。
(2)審核預算。教育局財審科對學校上報的中小學日常公用經費收支預算進行科學性、合規性審核,對一些不合要求的予以退回讓其重新編制。
(3)批復預算。教育局審核結束后,將各中小學的預算匯總后報財政局預算科,財政局審核后出具中小學公用經費預算批復。
(4)編制用款計劃。學校根據年度預算批復編制用款計劃,用款計劃報送區教育局財審科。
(5)審核用款計劃。教育局財務審計科對用款計劃進行審核,然后匯總后報財政局預算科審定。
(6)撥付資金。財政局國庫科根據預算科核定的學校用款計劃將款直接匯各中小學公用經費專用帳戶。
(7)申領資金。各學校根據經批準的用款計劃到財會中心、銀行辦理領款手續。
(8)做好年終決算。年終決算是一項比較復雜和繁重的工作任務,主要是進行結清舊賬,年終轉賬和記入新賬,編制會計報表等。
1.決算前準備工作階段(一清理)
a清理上年末基本數據:基本數字表(學生人數,教職工人數),資產情況表,資產負債表等數據。
b清理往來款項:上交課本、作業本費等。
c清理固定資產:年末固定資產數量,做好資產調賬準備。
2.核對決算有關數據(二核對)
a核對財政撥款撥款數、非稅收入撥款數、銀行存款數。
b核對年初預算數據、追加預算數據、項目支出數據,確定年終決算總指標。
3.填報決算報表(三填報)
a明確年終決算報表填報口徑。
b分清楚基本支出和項目支出,填好報表。
五、加強自身的業務學習
相當一部分報賬員是“半路出家”,水平不專業,甚至根本不懂財會業務,帶來了坐收坐支、白條抵庫、票據管理混亂等問題,這些問題嚴重影響了學校財務建設,因此報賬員定期積極參加財政、會計核算中心組織的有關政策法規學習、財會業務培訓和計算機知識培訓,不斷提高自身的業務素質。
六、重視各部門的審查、年檢工作
財務審計問題匯總范文4
審計報告的結構,一般由標題、主送單位、正文、結尾、附件、署名和日期等構成。
標題??芍苯右浴皩徲媹蟾妗睘轭},但多數寫明審計的目的和對象。
主送單位,即審計報告的呈遞單位,主要是委托單位,也可以是被審計單位的上級主管部門。
正文,是審計報告的主體部分,通常要寫出五個方面的內容:第一,審計概況基本情況介紹,如審的依據、目的和范圍,被審計單位名稱及業務性質等;第二,審計中發現的問題,要掌握判斷的標準及有關規定;第三,提出初步決定;第四,提出審計意見或建議;第五,對被審計單位進行評價,即作出審計結論。其中,第三、第四可以合為一項來寫。
結尾,因為審計報告是上呈文,所以正文后往往以“以上意見當否,請審定”為結,也可以不寫。
附件,通常是審計中掌握的不便寫入正文的有關證據,如憑證、證詞、帳簿中的材料等,一并附在審計報告后,以備查用。沒有,則可以免去。
署名和日期,寫在正文后右下角,包括審計單位、審計人員姓名并加蓋印章,下面是審計報告的寫作時間。
寫作審計報告,要實事求是,態度明確;內容要完整,數字要可靠;文字要簡練,語言要莊重。
范例
對××電焊條廠的財務審計
××地區審計局:
我市××電焊條廠的財務成本方面存在一些問題,經研究,決定根據該廠的具體情況,作如下審計。
一、被審計單位名稱
××電焊條廠
二、被審計的基本情況
××電焊條廠是解放初建廠的,主要生產經營各種規格的電焊條。全廠現有職工570人,年平均產值5600萬元,產量24300噸,上繳增值稅160萬元,上繳所得稅550萬元,上繳調節稅430萬元,產值資金率18.71%。財務科現有人員七人,除兩名正副科長外,出納一人,記明細帳二人,管資金、銀行托收一人,結算成本一人。
該廠1993年1—6月份資金平衡表附列于后。
三、審計計劃簡要說明
經審閱并分析該廠1993年1—6月份資金平衡表和主要產品單位成本月報表,發現:(1)資金平衡表中占用方在產品自制半成品一至六月末余額波動較大,最低余額34萬元,最高余額142萬元。(2)422規格電焊條成本月報表各成本項目均比1992年同期反超。如原材料反超了18元,棒絲、藥粉、膠水、包裝物的單耗與去年同期相比都有不同程度上升。在該廠生產逐年增長,全員勞動生產率逐年提高的情況下,材料單耗上升情況是不正常的。經研究,決定根據該廠具體情況,制訂如下審計計劃。
(一)財務成本核算審計(包括原材料消耗審計、在產品核算審計、產成品核算審計)。
(二)資金管理、財務收支審計(包括專項工程核算審計、費用審計、債權債務審計)。
四、審計發現的問題
審計工作從1993年7月10日起,至7月20日止,已經檢查完畢。茲根據審計記錄,將發現的問題整理分類如下:
(一)財務成本核算審計
1.原材料消耗的審計
原材料消耗審計著重檢查原材料收、發的原始憑證及帳帳和帳實。發現領用材料無領料制,材料進車間只是委托材料檢驗處的人帶管,用磅碼單代替領料單,即下料車間需要材料時,就派人開鏟車到料場運幾噸,然后再根據磅碼單填牌子交材料倉庫代領料單。詢問車間負責人每月有多少材料進車間,他表示心中無數。供應科根據牌子分上中下三旬匯總一張表,上報材料耗用數。經抽查六月份的材料收、發結存數匯總表,供應科上報的收、發、存匯總表中本月發出數為1644.64噸,結存218噸。財務科核算收、發、存數本月發出數為1742噸(當月產品凈重)+2%損耗=1776.8噸,結存56噸。后來又發現財務帳面材料結存數是86噸,供應科帳面結存由原218噸改為36噸。僅一個六月份主要材料結存數就有218噸、56噸、86噸、36噸這四個數字。到料場實地察看后弄清了情況。原來六月底主要材料實際庫存量是1738圈,按每噸約7.773圈計算,約218噸。按統計規定,財務本月材料結存應按供應科帳面結存數218噸上報核算。但據供應科、財務科同志反映,因料場無管理制度,財務結算每月材料收、發存數時,經常是用人為的“目測”數量為根據,以致造成帳帳脫節、財實脫節。就六月份主要材料從供應科與財務科帳帳盤盈了162噸,虛列材料成本11.66萬元。
該廠生產特點是料重工輕,材料成本在產品成本中占很大的比重。材料費用的高低對于產品成本和企業利潤的大小有重要的影響。該廠材料管理混亂、材料購入無計量驗收制度,發出無領料手續,月末已領未用材料沒有假退料,原材料堆場無人管,材料結存、帳實脫節,應立即切實整頓,建立并健全原材料的收、發、存各項制度。
2.在產品核算審計
該廠可比產品成本反超、單耗上升,同在產品管理好壞密切相關。審計開始后,檢查一至六月在產品結存數,發現波動很大,并且又發現原始記錄單上涂改情況嚴重。據反映,該廠目前月末在產品數量盤點全靠“目測”估計。財務科核算在產品就根據工人的清點數換算為材料凈重乘單價后核算月末在產品余額。上月在產品余額加本月投料數、加工費、減本月在產品余額后留下來的部分全部作為完工產品成本。為此審查了六月份在產品原始記錄單,發現一共改動了四次:第一次:一車間在產品為13.54萬元,中間庫在產品21.31萬元;二車間在產品0.39萬元,合計金額35.24萬元。上報后財務科發覺漏報了二車間自動線內未出的產品,于是第二次補報19.76萬元。此后財務仍發覺數據不可靠,下去檢查核對,工人想起自動線旁的在產品漏點2.29萬元,第三次在產品調整為57.29萬元。后來又發現六月份入庫的完工產品未開“質保書”,也應算在產品,這部分又漏報35.84萬元。經過這樣四上四下,最后再確定六月份在產品余額是90多萬元。但六月份結存在產品90多萬元仍非正確數字。經先后查問供應科、生產科了解到,堆在料場內的已拆包的不銹鋼線材已算車間領用、資金已歸生產科。但月末在產品盤點的原始記錄單未盤點進去;包裝車間未包的產品也漏報了。可見該廠在產品的余額完全是人為浮動。盤點得認真些,在產品就準確些。如果漏點幾噸,大家心中也無數。據有關人員說,每月在產品漏點幾噸是不稀奇的。查該廠月末在產品漏盤的原因是車間無完整的原始記錄,在產品無完整的核算制度,成本結算不實。這種管理混亂情況決不能再任其存在下去。責令該廠七月份應組織力量進行一次全面認真的財產物資盤點工作,查清家底,正確結算成本。
3.產成品核算、管理的審計
審閱幾個月月末產成品結存表,發現結存數上出現紅字的情況較多。如六月份有二十四種規格的產成品結存數出現紅字。這是一種極不正常的現象。經查問,據生產科反映這紅字中有借用現象。如已開發票未及時提貨暫存在倉內而被其它客戶先借用了。發出數大于結存數造成紅字。但是檢查中發現有些規格的產成品不進不出,卻也長期紅字高掛。再去成品庫抽查成品結存卡,發現帳卡上422規格的電焊條六月份結存有紅字一噸多,而倉庫內實際存量達143噸。并進一步審查了存量出紅字的幾個規格,一共盤盈213噸,計人民幣30多萬元。
紅字的原因,是成品倉庫管理不嚴,成品進倉缺乏嚴格的入庫制度;不核對物卡,造成帳實脫節。該廠應于七月底組織有關人員進行全面盤點,調整帳面。健全產成品收、發、存核算。同時在庫存物資中嚴格區分本廠庫存物資和外單位寄存物資,對外單位寄存物資要設帳管理,不能借用。
(二)資金管理、財務收支的審計
1.專項工程核算的審計
在審計專項工程核算中,發現該廠缺乏一套完整的管理制度。工程上馬沒有工作令號、通知書、耗用材料、人工計劃數。工程完工靠估工、估料,從成本中沖減一筆。工程完工不及時結帳,長期宕在帳面。例如連續拌和機等當月投產當月竣工,當月就轉帳。財務帳面費用發生和結構均在6月30日,二張結算憑證均在6月30日同時做。又如液壓拌粉機、載重汽車四月份就完工,至今費用還未結轉。另外在深入車間了解時,還發現車間機修也隨便承擔大修費用,沒有統一的輔助生產核算,混淆二類資金。該廠應迅速建立一套專項工程管理制度,專項工費、大修理已擠占成本的部分應及時糾正。
2.費用審計
(1)發現4月20日銀付34603憑證,外購余熱水箱一臺,金額2786元,7.5千瓦以上的電動機兩臺,金額1417.60元,全部列入本月費用支出。按規定應屬于零星固定資產購置,由專項基金負擔。該廠七月份應從生產費用中沖回。
(2)發現6月16日現付067憑證,是工會人員外出購置電影票、書報發生的車費、茶水費、誤餐費也全部列入生產費用,應按規定由工會經費負擔。該廠應在七月份從生產費用中沖回。
(3)6月21日銀付137憑證向解民百貨商店購置十只熱水瓶金額250元,直接進費用賬戶。按規定熱水瓶屬低值易耗品,購入應先進倉驗收,領用再辦手續。該廠低值易耗品以購代用,造成物資“飛過?!?,這種不符合規定的做法應予糾正。
3.債權債務的審計
在審查其他應收款中的二級賬戶鐵桶押金支出,貸方金額13.35萬元,按會計核算規定,該賬戶是資金占用類賬戶,只反映借方余額。當收入數大于支出數時即出現貸方余額。審查了今年一至六月鐵桶押金支出的原始憑證和轉帳憑證,發現一部分鐵桶押金支出進了其他應收款賬戶,一部分進了材料采購帳戶、打進了材料采購成本。而押金回收全部通過其它應收款帳戶核算,以致收大于支,逐月累計,造成了貸方余額。在審計過程中,又去倉庫調查了鐵桶管理情況,發現鐵桶進出無嚴格的管理制度,鐵桶到處亂扔,遺失無人過問,名副其實的“桶糊涂”。該廠財務科應在七月份對應收應付帳戶進行一次清理,調整帳面。對鐵桶管理要建立完善管理制度,改變過去“桶糊涂”的狀態。
財務審計問題匯總范文5
【摘要】地方高校物資在整個采購過程中存在著各種內外部風險,而管理審計是降低其風險并保證物資采購真實性、合法性、經濟性、效益性和效果性的有效手段。
隨著我國高等學校體制改革的不斷深入和完善,地方高等學校在地方經濟的發展和人才培養方面扮演著越來越重要的角色。同時地方高等教育經費已由單一的財政全額預算撥款體制逐步轉變為多渠道籌措教育經費的模式,而且高校還面臨著事業單位的全面改革。這些都促使高校必須確立資金效益觀念,經營學校的理念,建立健全內部制約機制,在多渠道籌措教育經費的同時,采取有效的節流措施,努力降低教育運行成本,實現少投入多收益。這種市場經濟環境中求生存、求發展的經營學校新理念的確立,必然要求內部審計機構和內部審計人員對高校的物資采購進行審計和監督。
一、管理審計及特點
由于財產的所有權與經營權的分離,導致了受托的財務責任及受托的管理責任等經濟責任關系的出現。最初的審計是財務審計,主要是鑒證受托財務責任,隨著管理的日益科學化,企業內部大都加強了內部控制制度,企業的錯弊事項大大減少,企業管理當局逐漸將關注的重點轉向加強企業管理,以提高企業的競爭能力,這要求審計人員鑒證受托的管理責任,即現在的管理審計。其特點表現在“5E”審計即:經濟性(Economy)、效率性(Effeciency)、效果性(Effectiveness)、環保性(Environment Audits)、公平性(Equity Audits)。以鑒明企業在管理方面存在的薄弱點,并就此提出改進意見,提示企業管理者改善管理,更好地完成受托管理責任。
地方高校物資采購管理審計,是指地方高校的內部審計機構或內部審計人員對高校內部有關職能部門(單位)使用學校資金獲取物資的真實性、合法性、經濟性、效益和可觀性進行審計監督的活動。
二、地方高校物資采購審計的必要性
(一)是反腐倡廉的需要
隨著市場經濟的發展,國家對價格的控制逐漸放開,尤其在買方市場條件下,出現了名目繁多的促銷手段,其中部分為非法交易。物資采購過程中存在著高買高賣、高估冒算、暗箱操作、收受回扣、變相回扣、變相折讓、貪污受賄等不良現象。對采購行為進行審計監督可以凈化經濟環境,從源頭上遏制腐敗,同時也是保護干部、加強廉政建設的有效舉措。
(二)是新時期內審工作的生命所在
新的時期,傳統的以財務收支審計為重點的內部審計工作已不能適應改革和發展的需要。效益審計、管理審計等已成為內部審計工作的重點。對高校物資采購實施內部審計,是效益審計、管理審計的重要內容,通過對物資采購制度、工程招(投)標制度、基建工程竣工決算審計制度等一系列規章制度的符合性測試,可以了解物資采購中內部控制的有效性、科學性。從而達到規范采購行為,降低采購成本,提高資金使用效益的目的,使內部審計的作用在物資管理中收到立竿見影、實實在在的效果。
三、物資采購主要的風險類型
(一)物資采購外因型風險
采購合同欺詐風險。合同詐騙往往具有一定的隱蔽性,有時候很難與正常的合同糾紛相區別。主要包括:以虛假的合同主體身份與企業訂立合同,以偽造、假冒、作廢的票據或其他虛假的產權證明作為合同擔保;接受合同當事人給付的貨款、預付款,擔保財產后逃之夭夭;簽訂空頭合同,而供貨方本身是“空殼公司”,將騙來的合同轉手倒賣從中謀利,而所需的物資則無法保證;供應商設置的合同陷阱,如供應商無故中止合同,更改合同條款,違反合同規定等。
采購價格風險。主要是供應商操縱投標環境,在投標前相互串通,有意抬高價格,使企業采購蒙受損失的價格風險。企業采購員認為價格合理,批量采購,但不久,該種物資可能出現跌價從而引起采購風險。
采購質量風險。主要是由于供應商提供的物資質量不符合要求,導致企業所生產的產品性能達不到質量標準,從而給單位帶來嚴重損失,并且可能使單位在經濟、技術、人身安全、聲譽等方面造成損害。因采購的原材料存在質量問題,將會直接影響到單位正常的教學、科研和辦學效益。
技術進步風險。企業所生產的產品由于社會技術進步引起貶值。由于某種設備、原材料因技術進步而發生變化,導致原有原材料因質量不符合要求不得不棄之。采購物資由于新項目開發周期縮短,如計算機新型機不斷出現,更新周期愈來愈短,剛剛購進了大批計算機設備,但因信息技術的發展,所采購的設備已經被淘汰或使用效率低下,造成因技術進步而招致的風險損失。
采購意外風險。物資采購過程中由于自然、經濟政策、價格變動等因素所造成的意外風險。如交通意外事故等,不能正常供貨,遭受缺貨風險損失。
(二)企業物資采購內因型風險
采購計劃風險。企業物資部門及人員計劃管理技術不適當或不科學,導致采購中的計劃風險,即采購數量、采購目標、采購時間、運輸計劃、使用計劃、質量計劃等與目標發生較大偏離。
采購合同風險。由于合同訂立者未嚴格按法律規定辦事,導致單位蒙受巨大的損失。如情況不明,盲目簽約;違約責任約束簡化,口頭協議,君子協定;簽證、公證合同比例過低等等。合同行為不正當,如賣方采取不正當手段,對采購人員行賄,套取企業采購標底;給予虛假優惠,或以某些好處為誘餌公開兜售假冒偽劣產品,導致合同風險。采購合同日常管理混亂,如合同殘缺現象時有所聞,以致履行時找不到合同文件,使單位難以判別對方是否違約,同時單位自身也常常因為合同管理混亂造成違約而被對方追究。
采購驗收風險。由于人為因素造成所采購物資在進入倉庫前未按合同及制度要求,對采購物資數量、品種、規格、質量、價格、單據等多方面的審核和驗收而引發的風險。如在數量上缺斤少兩;在質量上魚目混珠,以次充好;在品種規格上貨不對路,不符合合同規定要求;在價格上發生變形等。
采購存量風險。物資采購量不足,導致正常的教學科研發生中斷,造成缺貨損失而引發的風險。物資采購過多,造成積壓,其中多數因技術進步而導致無形損耗,使單位大量資金沉淀于庫存中,失去了資金的機會利潤,形成存儲損耗風險。物資采購時對市場行情估計不準,盲目進貨,結果價格很快下跌,引起價格風險。單位“零庫存”策略可能因供應商出現干擾因素,使單位因無貨而中斷正常的教學科研活動,或因供應商供貨不及時而造成缺貨的風險。
采購責任風險。單位經辦部門或個人責任心不強或管理水平不高,有不少風險是由于采購人員假公濟私、收受回扣、牟取私利而引起合同糾紛。
四、管理審計的主要對策
對地方高校物資采購的審計,既要進行符合性測試,又要進行實質性測試。就是運用管理審計對物資采購的整個控制過程進行審計,它不僅是指向供應商購買產品的過程審計,也是對采購風險控制并貫穿于采購過程的各個環節,包括采購計劃、采購詢價、供應商選擇、采購決策、采購招標、合同評審、訂單處理、驗收入庫,直到發料使用為止的全過程中所面臨的各種風險的評估與審計。
(一)對采購全過程、全方位的監督
全過程的審計是指從計劃、審批、詢價、招標、簽約、驗收、核算、付款和領用等所有環節的監督。審計重點是對計劃制定、簽訂合同,質量驗收和結賬付款四個關鍵控制點的審計監督,以防止舞弊行為。全方位的審計是指內部審計、財務審計、制度考核三管齊下,把審計監督貫穿于采購活動的全過程,是確保采購規范和控制質量風險的第二道防線??茖W規范的采購機制,不僅可以降低單位的物資采購價格,提高物資采購質量,還可以保護采購人員和避免外部矛盾。
(二)對物料需求和物資采購計劃的審計
審查企業采購部門物料需求;物資采購計劃的編制依據是否科學;調查預測是否存在偏離實際的情況;計劃目標與實現目標是否一致;采購數量、采購目標、采購時間、運輸計劃、使用計劃、質量計劃是否有保證措施。
(三)對物資采購招標與簽約審計監督
依法訂立采購合同是避免合同風險,防患于未然的前提條件,也是強化合同管理的基礎。首先,管理審計要對采購經辦部門是否履行職責進行審計。審查采購經辦部門和人員是否對供應商進行調查,包括供貨方的生產狀況、質量保證、供貨能力、企業經營和財務狀況;每年是否對供應商進行一次復審評定,所有供應商都必須滿足ISO9000標準要求,考評主要指標是對每年所執行的合同情況,如供貨質量、履行合同次數、準時交貨率、來料批次合格率、價格水平、合作態度、售后服務等進行評審;是否在全面了解的基礎上,作出選擇合格供應商的正確決策,使合同建立在可行的基礎上;物資采購招標是否按照規范的程序進行,是否存在違反規定的行為發生。其次,管理審計要對合同中規定的品種、規格、數量、質量、交貨時間、賬號、地址、運輸、結算方式等各項內容,按照合法性、可行性、合理性和規范性等四個標準,逐一進行審核。
(四)對物資采購合同臺賬、合同匯總及信息反饋的審計
當前,合同糾紛日益增多,如果合同丟失,那么在處理時會失去有利的地位而遭受風險。因此,建立合同臺賬、做好合同匯總,是加強合同管理,控制合同風險的一個重要方面。1.對于已簽訂的合同,檢查是否整理成冊,妥善保管;是否建立合同臺賬、合同匯總以便及時查找合同履行情況。2.審查合同管理部門是否對交付合同進行分類編號,并建立合同臺賬。合同統一編號是否合規,每一份合同包括合同正本、副本及附件是否齊全。3.合同履行完畢是否及時建立合同檔案。合同管理人員是否將所有合同進行分類匯總,及時提出報告和匯總表,報送單位領導和各有關業務部門據此組織生產,規劃價位,及時接運和按時承付貨款。是否運用先進的管理手段,向相關部門提供及時準確、真實的反饋信息,提高合同管理水平。
(五)對物資采購合同執行中的審計
1.審查合同的內容和交貨期執行情況,是否做好物資到貨驗收工作和原始記錄;是否嚴格按合同規定付款;如有與合同不符的情況,是否及時與供方協商處理;對不符合合同部分的貨款是否拒付;是否對有關合同執行中的來往函電、文件都進行了妥善保存,以備查詢。2.審查物資驗收工作執行情況,是否對物資進貨、入庫、發放過程進行驗收控制。3.對不合格品控制執行情況審計,審計物資管理部門是否對發現的不合格品及時記錄。4.管理審計還應重視對合同履行違約糾紛處理的審計。5.審查采取“零庫存”策略的企業,是否保持一定的產成品存貨以規避缺貨損失;是否保持一定的料件存貨以滿足需求增長引起的生產需要;是否建立牢固的外部契約關系,保證供貨渠道穩定,降低風險,規避成本。
財務審計問題匯總范文6
一、加強制度建設,擬定和完善公司財務管理和會計核算制度。
加強企業的財務管理工作,其目的是要為企業的效益服務。浙江******公司,總資產超過4.2億,下轄六家分公司,兩家全資子公司,兼跨制造、房產、租賃、修理、客運服務、商貿等幾個行業。各項業務的經營方式有所差異,會計處理各有特點。我在對公司營運情況及日常財務工作深入了解的基礎上,認為當時的制度已不能很好適應公司管理上的需要。要想公司管理上臺階,首先應從制度上下功夫。因此,我從審批程序、資金運作、會計核算、審計監督幾個方面入手,先后主持出臺了四個制度,基本完善了財務管理內部制度體系:
1、擬定《浙江******公司開支審批暫行辦法》,規范了審批權限和程序。要求公司所有成本、費用支出必須經財務審核并簽字確認,改變了以往多頭審批,財務監督不力的狀況。經過兩年的運行,20*年我又重新修訂和完善了《浙江******公司開支審批辦法》,進一步明確了責權。
2、根據國家新出臺的財務、會計政策法規,結合本公司的經營特點和管理要求,執筆修訂了《浙江******公司財務管理暫行辦法》和《浙江******公司內部會計核算暫行辦法》。并就“兩個辦法”的貫徹執行作了具體安排。每年對所屬經營單位執行“辦法”情況進行了檢查,對存在的問題出具書面整改通知,逐步規范了公司財務管理和會計核算行為。
3、為完善公司內部監督管理制度,充分發揮二級核算體制的優勢,針對公司各經營單位不同的行業特性,確保公司各項會計數據的真實、完整,于20*年6月重新起草了《浙江******公司內部審計暫行辦法》,現正報公司審批,以切實加強對國有資產的監管。
二、抓管理,促效益。
預算是企業借以設定一定時期所想要完成的特定目標,完成目標所使用的資源,以及衡量目標是否達到的標準,是現代企業管理的一項重要工具。集團公司對預算管理也作為工作考核的一項重要內容。基于對預算管理工作重要性的認識,我積極推動公司預算管理工作,理清工作思緒,將應收帳款的回收及開辟公司新的經濟增長點作為工作重點。以此為契機,逐漸轉變了公司偏重會計核算,輕財務管理的局面,促進公司管理上臺階。
1、重視預算編制的可行性和科學性。具體負責牽頭編制了公司20*年度、20*年度和20*年度的公司財務預算。在預算編制過程中,依據各經營單位近幾年的實際經營情況,以及對未來市場經營環境變化的預測,充分考慮各種有利和不利因素,通過二上二下的協調溝通,匯總編制預算草案,報公司預算管理委員會通過,最終確定公司預算目標,確保各項預算指標的合理性。
2、以預算為依據,積極控制成本、費用的支出,并在日常的財務管理中,倡導效益優先,注重現金流量、貨幣的時間價值和風險控制,充分發揮預算的目標作用,不斷完善事前計劃、事中控制、事后總結反饋的財務管理體系。在公司整體對外投資效益不佳的情況下,力主壓縮銀行貸款,20*年3月和20*年1月,壓縮了公司長期銀行貸款4000萬元,有效地控制了財務費用的支出,提高了資金的使用效益。
3、實抓應收帳款的管理,預防呆賬,減少壞賬,保全企業的經營成果。*年8月上任始,公司帳面應收賬款2512.49萬元,占公司流動資產的24.75%。針對現狀,重新制定了公司的信用政策,對客戶的信用程度作出評估,要求各經營單位按客戶信用程度的高低,決定應收賬款數額的高低,控制壞賬風險。對信用程度較低的單位,如***,盡管是集團內的兄弟單位,管理政策一視同仁,加大現收比率,控制應收賬款額;同時加大應收賬款的催收力度,有難度的客戶,親自上門參預催討,起到了一定效果,減少了壞賬損失。20*年7月止,公司賬面應收款1834.5萬元,占公司流動資產的12.14%,比三年前減少了677.99萬元,占流動資產比例下降了12個百分點。
4、積極參預,配合經營單位開拓新的經濟增長點。****是公司業務發展的重點,而****經營權的取得必須經公開招投標,針對不同的招標,帶領財務人員深入調研,做出合理的營運可行性分析,確保公司投標書的質量,為開展有效營運打好基礎。20*年浙江省****招投標,公司投標中得3條****經營權;20*年分別參加省和市****招投標,公司投標綜合得分均為第一,中得了2條跨地區**經營權和3條地區**的經營權,**投入營運給公司帶來了很好的經濟效益。
通過上述工作,切實提高了財務管理工作的成效,一定程度上促進了公司經濟效益的不斷提高,*年公司實現凈利潤118.2萬元,20*年實現凈利潤925.25萬元,20*年實現利潤1896.42萬元,每年的利潤增長都超過了100%。
三、明確責職,提高工效。
為提高工作效率,首先,通過幾次內部調整,定人定崗,明確職責,減少工作中的磨擦,發揮出團隊作用,調動起內部每個員工的工作積極性。其次,樹立服務意識。身為經理的我帶頭轉變工作觀念,主動配合業務部門,在切實加強全公司的收入、成本、費用、利潤等的日常會計核算工作的基礎上,做好月度財務分析;為一線經營及時提供真實、準確的財務信息。由于工作較為出色,財務審計部被評為公司20*年度先進部室(綜合測評第一)。
與此同時,積極推動公司的會計電算化進程。20*年初,公司本部會計電算化軟、硬件配置完成,同時派出業務骨干參加會計電算化知識培訓。同年6月,完成了會計電算化初始工作,通過二年多的平穩運行,電算化已能滿足公司本部的核算要求,極大地提高了公司會計核算效率。根據公司對財務信息和會計核算的進一步要求,以及各分公司分散經營的狀況,我計劃年內在所有分公司推行會計電算化,并與公司本部實現聯網,實施方案正在擬定中,以提高公司整體財務管理和會計核算工作的質量和效率。
四、發揮專長,做好參謀。
我的工作重點之一,是通過對月度、年度的財務分析,及時并動態地掌握公司營運和財務狀況,發現工作中的問題,并提出財務建議,為領導決策提供可靠的財務依據。針對****分公司虧損的現狀,提出了《關于****分公司經營思路》,供領導決策參考。
對公司的投資項目,能使用較為科學的方法做財務可行性測算,在***更新等項目的測算上,充分考慮貨幣的時間價值和風險控制,改變已往靜態的,不注重現金流量的決策方法,較好地控制了投資風險,為領導決策提供了財務依據。
根據掌握的財務信息,匯總三年資料編寫了《公司三年經營狀況的分析報告》,對公司各經營單位現狀進行了評述,提出自己的觀點,為公司三年規劃的編制工作,盡了自己的努力。
五、加強業務培訓,提高工作能力。
堅持執行會計人員繼續再教育的規定,認真組織本部門及下屬各單位會計人員參加每年一次的專業培訓。結合會計電算化的推行,組織了電腦培訓。本人率先通過了計算機應用能力考試,提高了計算機的實際操作能力。
鼓勵會計人員根據自身不同的學歷層次和崗位需求,繼續進行在職專業學習。20*年7月,我參加由香港國際商學院開設的,為期半年的財務總監(CFO)高級培訓班,學習財務管理的最新理論知識。通過自身的學習來帶動所在部門人員的學習熱情,目前,公司財會人員中,2人正在進修本科,1人進修研究生,2人取得注冊會計師資格,2人正參加注冊會計師資格考試。通過學習,不斷充實了自身的專業知識,提高了業務能力和綜合素質。
注意對下屬單位會計人員的工作指導,通過日常的工作檢查及時向他們傳達工作要求及方法。通過年終考核來促進他們完成工作目標。
六、切實履行集團委派職責。