安全生產管理的基本原理范例6篇

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安全生產管理的基本原理范文1

關鍵詞:企業;安全管理;重要因素

中圖分類號:C29文獻標識碼: A 文章編號:

引言

市場經濟的迅速發展,機械化程度的提高,為港口的安全管理帶來了機遇也帶來了挑戰。

一、企業安全管理的重要性

1、安全的企業,才是有價值的企業,受尊重的企業

一個企業的組成是離不開員工的,一個企業的發展與壯大同樣也離不開員工。一個讓員工沒有安全感的企業,它不會具有凝聚力,它也不可能發展壯大。一個安全的企業來自于它對安全生產的管理。安全生產是要通過員工的勞動來實現,員工既是生產實踐的主體,又是事故危險的對象。企業管理者必須加強對員工的安全教育,提高員工的安全防范素質。提升員工的安全意識應該是企業管理工作的主題。企業管理者把安全工作落到了實處,把員工的生命財產放到了第一位,真正做到了以人為本來管理企業,那么,這個企業肯定是一個安全的企業,是一個有價值的企業,受尊重的企業。反之,員工將會棄他而去,企業就會破產。

2、安全投入是最基礎,最重要的投入,保障性投入具有隱形效益

安全生產與經濟效益的理想狀態是“雙贏”。因此,在保障安全生產中的安全投入可以最大程度地提高企業的經濟效益,保證企業持續、健康、穩定地發展。擺正安全生產投入與提高經濟效益的關系,是企業當前面臨的一個十分重要的問題。安全生產與經濟效益之間的關系是相對統一的整體,他們相輔相成,互為目的。

安全就是效益。長期以來,一些地方和企業沒有充分認識到安全投入與經濟效益之間的關系,單純追求經濟效益,而置安全生產于不顧,縱觀所有事故,無一不存在這方面的原因。事實上,通過事先的安全投資,把事故隱患消滅在萌芽狀態,是最經濟、最可行的生產建設之路,有研究成果顯示安全保障措施的預防性投入效果與事故整改效果的關系比例是1:5的關系。這一安全基本定量規律是指導安全經濟活動的重要基礎。

因此,企業安全資金投入暫時來看對經濟有點影響,從長遠來看對企業發展是有益的。我們絕不能為了一時的眼前利益而鋌而走險,我們應該盡力在安全生產和經濟效益之間找到最佳的平衡點,發揮安全投入的作用,減少事故帶來的經濟損失,實現安全生產與經濟效益的同步提高,以最少的投入獲取最大的經濟效益。

二、現代港口安全生產管理

為了有效杜絕重特大安全生產事故并將事故控制在最低限度內的目標,營造一個安全、穩定、無害、和平的作業環境,作為港口企業的安全管理工作必須嚴格遵循“安全第一,預防為主”、“以人為本”的方針,應用現代港口安全生產管理方案。

1、現代港口安全生產管理內容

隨著安全生產管理科學的發展,以及職業安全管理體系標準的推行,形成了現代安全生產管理的基本原理,理論聯系實際,科學的運用這些原理對港口企業的安全生產工作進行管理,將會收到很好的成效。

2、安全生產事故發生的基本規律

事故的發生是具有一定因果關系事件的連鎖反應,即:人員傷亡的結果是由人的不安全行為或物的不安全狀態所致。企業安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除物的不安全狀態,中斷事故連鎖的進程而避免事故的發生。首先,要結合港口企業裝卸作業生產的實際情況,在宏觀上對安全生產實施監督管理。通過建立完善的法律法規、標準規范體系,設立專門的監管機構,來監督企業的裝卸生產作業活動,在宏觀上調控安全生產,保持企業整體安全。其次是微觀上的安全生產管理,運用安全評價來發現和評定企業安全生產狀況,找出安全生產管理的漏洞;以人為本,加強對企業職工的安全培訓教育,提高員工的安全意識和安全知識水平;采取有效的設備、技術管理手段,不斷改善設備、工藝、技術的安全狀況等等,從而在提高人的安全素養水平的同時提高物和環境的本質安全度,實現企業的安全生產。

三、安全生產的最關鍵因素──人的因素

安全生產穩不穩與各級管理人員密不可分。讓管理人員承擔起各自的安全生產職責,是企業安全生產穩定的根本要素。不要等到發生了事故去推卸責任,更不要說什么“安全生產我不懂,安全我不專業,安全要靠安全部門去保障”等不負責任的言論。

人的因素是企業安全生產的最關鍵的因素,在生產活動中,消除來自人員自身或人為性質的危險和有害因素,是預防事故發生的根本。“要我安全”是被動的,會使安全生產不堅不牢,“我要安全”是主動的。表現出無處不在的良好的安全意識和安全行為,夯實安全生產的地殼,可使之牢不可破。

四、安全生產的最根本因素———管理因素

現代安全管理對事故分析提出不僅要分析導致事故發生的直接原因,更應找出導致事故發生的根本原因。根本原因不是歸結為某個單獨的直接因素,而是考慮導致事故發生的系統原因,即安全生產系統的內在管理因素,因為人的不安全行為,物的不安全狀態,生產環境的不良影響和事故的發生,都是安全管理系統存在缺陷的征兆和產生的不良后果,那么,消除管理系統缺陷,是從根源上預防事故發生的必要措施。

1、建立、健全安全生產管理機構

安全管理需要安全生產管理機構去實現,建立、健全安全生產管理機構是實現安全管理的必要措施,建立安全生產管理機構,首先要“實至名歸”不要將“安全第一”變成“安全第幾”,健全安全生產管理機構,需要的是“機構全覆蓋”安全生產是全員、全方位、全過程的全面系統管理,每一個部門,每一個角落都需要實現安全管理,人人都是安全員,那是高素質的追求,處處都有安全管理,那才是健全的組織保障。

2、企業建立安全生產責任制

讓每位員工做到各負其責,各盡其責,來實現安全生產的目標,是安全管理的重要組成部分,不要使責任制成為“停在嘴上”的說詞而難以落實。傳統的安全生產責任制以事故的指標來實施責任考核,必然會造成事故的“不報、謊報、瞞報”因為沒有那個管理者會“搬起石頭砸自己的腳”。

3、嚴格執行本單位的安全生產管理制度

俗話說:沒有規矩不成方圓,安全生產管理制度和安全操作規程就是員工的行為規范,企業應結合本單位安全生產特點,將法律法規的有關規定和標準的有關要求,轉化為企業安全生產規章制度的具體內容,來規范全體員工的行為。

4、形成隱患排查治理機制,及時消除安全隱患

安全生產管理是一個動態的過程管理,而隱患排查治理是企業安全生產管理持之以恒的工作之一,隱患意味著事故,隱患不查風險猶存,隱患不改事故仍在,走路不小心會崴腳,吃東西不注意會塞牙,何況安全生產是存在著危險和有害因素的動態過程,隱患排查治理是預防和減少事故的有效手段。建立隱患排查治理工作責任制,完善隱患排查治理制度,規范各項工作程序,逐步建立隱患排查治理的常態化機制。全面排查本單位的事故隱患,提高安全生產水平。

5、實施規范化安全培訓教育,提高從業人員的素質

安全生產最薄弱的環節是員工的安全意識差,而安全培訓教育是提高員工的安全意識最有效的方法。企業實施規范化安全培訓教育是企業安全生產管理又一個持之以恒的工作“培訓要有效,不要講睡著”“教育要考核,不能走過場”“學習靠自覺,意識才增強”不能讓安全培訓成為一種完成任務的被動形式,而應成為落實安全管理最有效的抓手。

結束語

安全生產標準化建設是企業安全生產管理的有效措施,能進一步規范企業安全生產行為,改善安全生產條件,強化安全基礎管理,有效防范事故發生,不斷提高企業安全管理水平,企業應落實安全生產的關鍵因素,通過“人+管理”來持續推進安全生產標準化建設,實現安全生產。

參考文獻

安全生產管理的基本原理范文2

關鍵詞: 1、安全生產 2、建筑工程3、施工

中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:

根據國家安全生產監督總局的統計,我國2001-2011年的建筑業(包括鐵道、水利交通等專業工程)事故及其死亡人數都在千次及千人以上。總體來講,我國建筑業每年由于傷害事故喪生的從業人員超過千人,直接經濟損失逾百億元,建筑業已經成為我國所有工業部門中僅次于采礦業的最危險的行業。

一、我國建設工程事故特點及規律分析

從事故發生類型來看,隨著高層建筑增多,近年來塔吊等起重機械事故多發,塔吊成為最主要的建筑殺手。從事故發生的部位分析,最主要的幾個發生事故的部位是:洞口和臨邊作業,安裝、拆卸塔吊,腳手架等處。從發生事故工程是否按照建設標準執行來看,發生事故的絕大部分工地沒有嚴格按照標準執行,因此,工程事故的預防在減少工程事故方面發揮著重要作用。從發生事故所處的工程進度階段來看,主體結構施工,裝飾裝修以及基礎施工過程中發生事故的概率最高,危害最大。從甲方所屬性質分析,大多數事故發生工地的投資主企業投資。從發生事故的工程性質分析,住宅和公共建筑項目是發生事故的主要地方。從事故發生的環境來看,大多數事故均發生在正常天氣情況下,因而,由于自然環境惡劣而導致不可控事故的可能性較小,大多數事故仍然是可以預防和避免的。

二、建設工程安全管理相關理論與方法

安全管理是企業管理的重要組成部分,因此應該遵循企業管理的普遍規律,服從企業管理的基本原理與原則。

(1)系統原理及原則

系統原理是現代管理科學中的一個最基本的原理。它是指人們在從事管理工作時,運用系統的觀點、理論和方法對管理活動進行充分的系統分析,一以達到管理的優化目標,即從系統論的角度來認識和處理企業管理中出現的間題。系統原理要求對管理對象進行系統分析,即從系統觀點出發,利用科學的分析方法對所研究的問題進行全面的分析和探索,確定系統目標,列出實現目標的若干可行方案,分析對比提出可行建議,為決策者選擇最優方案提供依據。

動態相關性原則,對安全管理來說,動態相關性原則的應用可以從兩個方面考慮:一方面,正是企業內部各要素處于動態之中并且相互影響和制約,才使得事故有發生的可能。另一方面,為搞好安全管理,必須掌握與安全有關的所有對象要素之間的動態相關特征,充分利用相關因素的作用。

(2)人本原理及原則

人本原理,就是在企業管理活動中必須把人的因素放在首位,體現以人為本的指導思想。因此,應該根據人的思想和行為規律,運用各種激勵手段,充分發揮人的積極性和創造性,挖掘人的內在潛力。搞好企業安全管理,避免工傷事故與職業病的發生,充分保護企業職工的安全與健康,是人本原理的直接體現。

三、事故預防的原理與對策

(1)事故預防原理

事故預防包括兩個方面:第一,對重復勝事故的預防,即對已發牛事故的分析,尋求事故發生的原因及其相互關系,提出防范類似事故重復發生的措施,避免此類事故再次發生;.第二,對預計可能出現事故的須防,此類事故預防主要只對可能將要發生的事故進行預測,即要查出由哪些危險因素組合,并對可能導致什么類型事故進行研究,模擬事故發生過程,提出消除危險因素的辦法,避兔事故發生。

(2)事故預防的基本原則

①仍然損失原則。事故所產生的后果(人員傷亡、健康損害、物質損失等),以及后果的大小如何,都是隨機的,最難以預測的。反復發生的同類事故,并不一定產生相同的后果,這就是事故損失的偶然性。②因果關系原則。事故是許多因素互為因果連續發生的最終結果.一個因素是前一因素的結果,而又是后一因素的原因,環環相扣,導致事故的發生。事故的因果關系決定了事故發生的必然性。事故的必然性中包含著規律性_必然性來自于因果關系,深入調查、了解事故因素的因果關系,就可以發現事故發生的客觀規律,從而為防止事故發生提供依據。應用數理統計方法,,收集盡可能多的事故案例進行統計分析,就可以從總體上找出帶有規律性的問題,為宏觀安全決策奠定基礎,為改進安全工作指明方向,從而做到“預防為主”,實現安全生氏.從事故的因果關系中認識必然性,發現事故發生的規律性,變不安全條件為安全條件,把事故消滅在早期起因階段,這就是因果關系原則。

(3)事政預防對策

根據事先預防的“3E”原則,目前普遍采用以下三種事故預防對策,即技術對策是運用工程技術手段消除生產設施設備的不安全因素,改善作業環境條件、完善防護與報警裝置,實現生產條件的安全和衛生;教育對策是提供各種層次的、各種形式和內容的教育和訓練,使職工牢固樹立“安全第一”的思想。掌握安全生產所必須的知識和技能;法制對策是利用法律、規程、標準以及規章制度等必要的強制性手段約束人們的行為,從而達到消除不重視安全。違章作業等現象的目的。

(4)發達國家建設工程安全管理經驗的總結

建筑業在發達國家同樣是比較危險的行業。英國2001年建筑業死亡人數為對人,占總死亡人數的31%。美國 2004年建筑業死亡人數累計達 1268人,占所有行業死亡總20人數的22%(盡管各發達國家建筑業從業人數比例占總就業人數的比例都不足10%)。

和我國不同,絕大多數發達國家并沒有獨立的建筑業行政主管部門,政府對建筑業的管理,主要是采用法律手段和經濟手段而較少依靠行政手段。例如英國的建筑業是由政府的貿工部進行管理,日本的建筑業則由國土交通省進行管理。

目前全球發達國家建筑安全管理主要有三種主要模式:第一種是美國模式;第二種是英國模式(以英國為代表,包括歐盟、英聯邦國家普遍采用);第三種則是德國模式。

美國政府對職業安全與健康非常重視。在美國強調監管部門根據嚴謹而詳盡的法規標準和技術條例對雇主的活動進行嚴格的檢查、協助和處罰。

英國則采用另外一種監管模式。政府只關注企業和項目是否達到法律法規設定的相應要求,而不會采用強制性技術標準規定企業和項目應采用何種技術措施去達到法律法規的要求,這是英國政府和美國政府進行職業安全健康監管時最大的區別。因為政府認為企業才是安全和健康管理的責任主體,政府的主要職責是監察和建議。

德國職業安全健康(德國稱勞動保護)實行由政府經濟勞動部下設的勞動保護局和職業聯合會雙元化管理的模式。

安全生產管理的基本原理范文3

關鍵詞:安全標準化;大學生就業;職業發展;注冊安全工程師

2008年11月19日,AQ3013-2008《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》(以下簡稱《通用規范》)由國家安全生產監督管理總局,自2009年1月1日正式實施?!锻ㄓ靡幏丁钒?0項A級要素和53項B級要素。其中,10項A級要素分別是負責人與職責、風險管理、法律法規與管理制度、培訓教育、生產設施及工藝安全、作業安全、產品安全與危害告知、職業危害、事故與應急、檢查與自評。安全標準化的建立過程,包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段[1~2]。

《國家安全監管總局關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的指導意見》[3],提出了危險化學品安全標準化的工作目標:2009年底前,危險化學品企業全面開展安全生產標準化工作。2010年底前,重點危險化學品企業要達到安全生產標準化三級以上水平。2012年底前,重點危險化學品企業要達到安全生產標準化二級以上水平,其他危險化學品企業要達到安全生產標準化三級以上水平。

無論對于危險化學品企業還是政府各級安全生產監督管理部門,貫徹安全標準化管理,既是當前的一項緊迫性任務,也是今后的一項長期性工作。面對安全生產管理的新形勢,危險化學品企業中的一些傳統職業崗位對從業人員的素質提出了新要求,同時催生了一批新興的職業崗位群(如注冊安全工程師、安全評價師、危險化學品安全標準化考評員等)。安全標準化管理的實施,為提供安全服務的各類社會中介機構(如安全標準化咨詢機構、安全標準化考評機構、安全評價機構等)創造了發展空間,也給化工類高職畢業的就業和職業發展提供了新的機遇。

一、畢業生就業形勢長期看好,化工操作崗位的職業安全得到有效保障

前些年,隨著企業改制和企業用工形式的變化,導致化工操作崗位的門坎降低。不少化工企業,尤其是中小化工企業,大量使用未經正規專業教育、未經嚴格培訓的臨時工從事化工危險崗位作業。由于文化水平較低,又不具備基本的化工專業知識和操作技能,違規操作、冒險蠻干現象嚴重,極易導致事故發生。

2008年2月1日,江蘇省安監局在全國率先的《關于規范危險化學品生產企業從業人員安全生產基本從業條件的意見》(蘇安監[2008]14號),要求危險化學品生產企業主要危險作業崗位操作人員應具有國民教育化工專業中等職業教育以上學歷,或者具有高中以上學歷,并具有5年以上直接從事危險作業崗位操作的從業經歷;危險化學品生產企業專職安全管理人員應具有國民教育化工或相關專業大學??埔陨蠈W歷,或者取得注冊安全工程師執業資格證書,或者具有化工專業中級以上技術職稱;危險化學品生產企業主要負責人、分管安全負責人和分管技術負責人應具有大學專科以上學歷,其中至少有1人具有國民教育化工專業大學??埔陨蠈W歷,或者具有化工專業高級技術職稱[4]。

2008年9月14日的《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)(安委辦[2008]26號)提出,從2009年起,安全監管部門要把從業人員是否達到從業條件納入危險化學品生產企業行政許可條件。由于化學工業是技術密集的高危產業,涉及高溫、高壓、連續性生產,特別是危險化學品生產,技術性更強,危險性更高。《指導意見》同時要求,涉及危險工藝的生產裝置應裝備集散控制和緊急停車系統,在2010年底前必須完成自動化改造工作,否則一律不予換(發)安全生產許可證。新建的涉及危險工藝的化工裝置必須裝備自動化控制系統,選用安全可靠的儀表、聯鎖控制系統,配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統和火災報警系統。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續記錄,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置。

2009年6月23日,《首批重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案》(安監總管三[2009]116號)公布并正式實施。

二、畢業生職業發展前景廣闊,職業提升空間大

《中華人民共和國安全生產法》第十九條規定,礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。前款規定以外的其他生產經營單位,從業人員超過300人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員,或者委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。

2009年10月1日起正式實施的新修訂的《安全評價機構管理規定》,要求安全評價機構申請甲級資質應有25名以上專職安全評價師,按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師;安全評價機構申請乙級資質應有16名以上專職安全評價師,按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。

2009年9月7日,國家安全生產監督管理總局公布的《注冊安全工程師條例(征求意見稿)》規定,設立注冊安全工程師事務所,應有10名以上一級注冊安全工程師。

2009年10月21日,由國家安全生產監督管理總局的《危險化學品從業單位安全標準化咨詢管理辦法(征求意見稿)》提出,一級咨詢機構有不少于20名取得危險化學品安全標準化考評員證書的人員,其中專職人員不少于10名,且有不低于10名具有危險化學品相關安全知識或化工生產實際經驗的人員;二、三級咨詢機構的各類組成人數要求分別是10、5、5名和6、3、3名。

伴隨危險化學品企業安全標準化管理的實施,注冊安全工程師、安全評價師、危險化學品安全標準化考評員等以提供安全技術和管理服務為特征的新興職業崗位開始出現并走俏。目前,國家對上述職業崗位執行職業資格準入制度,從業人員除應具備相關工作經歷要求外,還須通過國家統一組織的職業資格考試。

依據《注冊安全工程師執業資格制度暫行規定》(人發[2002]87號),取得安全工程或其他工程經濟類大學本科學歷,從事安全生產相關業務滿3年,可以參加注冊安全工程師資格考試。依據《安全評價師國家職業標準(試行)》,取得安全工程類專業大學本科學歷證書,從事安全生產相關工作3年以上,可以參加三級安全評價師的資格考試[5]。

自2004年9月舉辦第一次注冊安全工程師執業資格考試以來,目前全國大約10萬人取得了注冊安全工程師執業資格證書[6]。據統計,目前我們國家僅高危行業企業就達20多萬家,其他各類企業有幾百萬家,按每個企業配備一名注冊安全工程師算,現有注冊安全工程師的數量還遠遠不能滿足安全生產工作的需要,人才市場需求潛力很大。而來自全國高等學校學生信息咨詢與就業指導中心的數據顯示,2009年安全工程(本科)專業的畢業生規模在4000~5000人[7]。因此,我國的注冊安全工程師等安全管理人才緊缺的現狀短時間內將難以改變。

化工類高職畢業生在走上工作崗位的前幾年大多數是在化工企業的一線從事生產操作。生產一線的工作實踐經歷,使他們積累了一定的化工操作經驗和安全生產知識與技能,對化工裝備、電器儀表和自動化控制技術等更加熟悉,對化學化工基本原理和專業知識的理解也得到了提高和深化,而這些都是成為一名合格的安全技術和管理人員所必備的職業素質。如果他們能進一步對安全管理理論進行系統化的學習,積極參加并通過國家組織的相關職業資格考試,他們將是充實安全管理隊伍的重要后備力量。

南京工業大學成人繼續教育學院南通職業大學函授點于2010年在南通市首次增設了安全工程專升本專業。作為全國最早的14個沿海開放城市,江蘇省南通市憑借瀕江臨海的區位優勢,積聚了數千家危險化學品企業,并建成了7個化工園區。安全工程專升班的開設,填補了這個化工大市學歷教育史上的空白,得到了來自企業和安全中介機構的專職安全管理人員以及危險化學品企業從業人員的積極響應。招生宣傳工作還得到了南通市安全生產監督管理局領導高度重視和積極支持。市安監局領導認為這是一次加強全市安全管理隊伍建設,提高安全管理從業人員職業素質的契機。安全工程專升本班,除了設置規定的學歷教育課程外,還將聯合市安監局邀請市安全技術和管理專家,定期舉辦各類安全技術講座和活動。

三、結束語

安全、健康、環保是社會文明程度的重要標志之一,是人們在生產和生活中的一個普遍要求。抓好安全生產是堅持“以人為本”、落實科學發展觀的重要舉措,是構建和諧社會的重要保障?!秶鴦赵宏P于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號),提出鼓勵高等院校、職業學校逐年擴大安全等相關專業人才的招生培養規模,加快培養高危行業專業人才和生產一線急需技能型人才。因此,化工類高職畢業生以安全標準化管理標準的貫徹實施為契機,將安全技術和管理作為其職業發展的方向,前景廣闊。積極引導并鼓勵有安全生產相關工作經歷的化工類高職畢業生向注冊安全工程師、安全評價師等安全技術與管理職位方向發展,也是盡快解決我國安全生產管理隊伍人才緊缺的有效舉措。

參考文獻:

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[3] 曲福年,尚連,田敏.深入開展危險化學品企業安全標準化工作[J].安全、健康和環境,2008,8(12):1-3.

[4] 徐榮,夏輝勝.淺談危險化學品從業單位安全標準化工作[J].現代職業安全,2008,80(4):68-69.

[5] 國家安全生產監督管理總局.國家安全監管總局關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的指導意見[EB/OL].http://chinasafety.省略/.

[6] 江蘇省安全監督管理局.關于規范危險化學品生產企業

從業人員安全生產基本從業條件的意見[EB/OL].http://jssafety.省略/swordcms/jssafety_theme/static/zwgk_guifxwj/800003965.htm.

[7] 人力資源和社會保障部職業能力建設司.[EB/OL].http://ms.省略/nvqdbApp/htm/biaozhun/.

安全生產管理的基本原理范文4

關鍵詞:職業健康安全管理體系 安全生產標準化 融合

隨著企業社會化分工的不斷加速和生產規模的不斷擴大,職業健康安全問題不斷涌現。

企業完全依靠安全技術系統難以徹底杜絕事故發生,而職業健康安全管理體系作為一種具有高度自我約束力和自我改進功能的系統化、程序化的科學管理方法,一經建立便迅速被世界各國所采納。安全生產標準化相對于職業健康安全管理體系起步較晚,2010年4月國家頒布了安全生產行業標準AQ/T9006-2010《企業安全生產標準化基本規范》,作為企業開展安全生產標準化的基礎標準。2010年7月國務院了《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》作為安全生產綱領性文件,對企業安全生產標準化建設工作做出了強制性規定。由此看出,安全生產標準化建設是國家“十二五”強力推行的安全生產重要工作之一,是所有企業的規定性動作。

現如今,在多年運行職業健康安全管理體系后,嚴峻的安全形勢迫切需要企業在政府的推動下,全力推行了企業安全生產標準化。但在實際工作中,不少企業對兩項工作的區別和聯系認識不清,出現了同一項工作由兩個文件管理現象,導致了管理成本的增加、管理效率的下降。

鑒于以上情況,本文首先闡述了職業健康安全管理體系和企業安全生產標準化項目的相關理論,然后通過對二者的比較,總結出了二者的區別和聯系。最后,本文通過研究具體企業職業健康安全管理體系和企業安全生產標準化融合的實際情況,提出了一系列促進二者有效融合的對策建議。

一、相關范疇界定

本文涉及職業健康安全管理體系及認證相關術語時,多采用國家標準《職業健康安全管理體系規范》(GB/T28001-2001)[1]、《質量管理體系基礎和術語》(GB/T19000-2000)[2]的定義。

1.安全。是指免除了不可接受的損害風險的狀態。

2.職業健康安全。是指影響工作場所內員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。

3.職業健康安全管理體系。職業健康安全管理體系(OH& management system):是組織管理體系的一部分,用于制定和實施組織的職業健康安全方針,并管理其職業健康安全風險。管理體系是用于制定方針和目標,并實現這些目標的一組相互關聯的要素。管理體系包括組織機構、策劃活動(例如:包括風險評價、目標建立等)、職責、慣例、程序、過程和資源。

4.標準化。為了在一定范圍內獲得最佳秩序,對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。

5.安全生產標準化。安全生產標準化(work safety standardization): 通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環境處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設[3]。

二、職業健康安全管理體系與安全生產標準化的區別與聯系

1.二者區別

運作基礎不同。職業健康安全管理體系主要是以危險源辨識、風險分析為運行基礎的管理模式,強調流程管理,重視軟件建設。安全生產標準化工作是以隱患排查治理、預測預警為運行基礎的管理模式,因而更強調現場管理,重視硬件建設。職業健康安全管理體系中的危險源識別、風險評價和風險控制等要素是職業健康安全管理體系的核心環節,主要存在于策劃階段。然而安全生產標準化中,以上三種要素存在于策劃階段和運行階段。因而,二者的運作基礎和運作階段不同。

采取原則不同。企業建立職業健康安全管理體系采取自愿原則,企業是否實施該標準,是否進行認證,取決于企業自愿,政府無強制要求。證書由認證機構頒發,與企業生產許可、安全生產許可等資質不掛鉤。安全生產標準化則采取強制原則,政府有明確要求,在規定時間內必須達標,證書由政府頒發,并且與企業的生產許可、安全生產許可等資質掛鉤。

側重點不同。職業健康安全管理體系側重系統管理方法的構建,是一種系統的現代化安全生產管理方法,主要強調對生產過程的控制,強調通過建立完整可靠的職業健康安全管理機制,減少職業安全風險,提高安全工作效率,從而促進企業安全管理水平的提高和安全生產效率的改善。安全生產標準化側重于對管理標準化體系的量化,是一種完整的安全生產管理執行標準,主要強調通過各項安全生產活動的標準化,通過各個部門、生產管理環節的各項指標達到指定的標準要求,符合各種流程規范和法律法規,形成一套切實可行的標準化安全生產工作體系,從而促進企業安全生產的規范化、科學化。

2.二者聯系

運行模式相同。二者都遵循PDCA循環,強調以預防為主、持續改進以及動態管理。職業健康安全管理體系基本原理采用系統化的計劃(plan)、執行(do)、檢查(check)、控制(act)的動態循環現代管理模式,持續改進企業績效,實現既定目標。安全生產標準化旨在通過企業自我檢查,糾正和完善這一動態循環的管理模式,促進企業安全績效的持續改進和安全生產長效機制的建立。

實施方式相似。職業健康安全管理體系和安全生產標準化都采用企業的重視與支持和外部監督相結合的制度。通過制度建設,建立企業的生產管理標準和操作規范;企業根據標準規范,建立體系文件;根據文件實施管理,并進行內部審核或自主評定。通過運行控制,規范員工的安全操作行為,通過不斷的改善措施,確保企業的長期安全機制的建立。二者實施要素大多數可以對應,從而實現內容上的整合。另外由于側重點的不同,二者在過程上又可以相互補充確保了結果的一致性。

根本目的相同。職業健康安全管理體系是一套高度自我約束、自我完善的科學管理體系。其目的是通過系統化的控制,減小因組織職工活動而造成的可能面臨的職業健康安全風險。安全生產標準化的目的是企業生產作業標準化和企業安全生管理產標準化,安全基礎工作全面加強,安全績效從根本上改善。其目的一旦實現,必然會減小員工可能面臨的職業健康安全風險,因此可以看出,二者的根本目的是一致的。

三、促進職業健康安全管理體系與安全生產標準化融合的改進建議

多數企業已經建立了職業健康安全管理體系并已運行多年,現在也在開展安全生產標準化工作,如果兩套系統獨立運行,勢必產生許多的矛盾沖突,影響二者效果的實現,也造成企業管理工作的資源浪費、效率降低。因此,開展職業健康安全管理體系與安全生產標準化融合工作,可以避免許多重復性工作,提高工作效率。本文綜合考慮二者在企業融合的實際情況,總結提煉出了如下建議:

1.核心工作融合

將危險源的辨識、風險評價和風險控制作為職業健康安全管理體系與安全生產標準化的核心工作。企業若要避免事故發生,首先要了解生產過程中的風險,即危險源的辨識。危險源的范圍包括工作場所內的所有人員和設備。只有準確確定風險源,才能有針對性的實施具體措施。然后是風險評價,根據風險狀況確定風險等級,找出風險較大的重點目標重點治理,但也不要忽略風險較小的目標。確定風險目標等級后,針對不同等級的風險目標制定具體可行控制和改善措施。

2. 組織機構融合

企業自身在運行職業健康安全管理體系時,擁有一批合格的組織隊伍,由各基層生產單位安全員和職能部門有關人員組成,在工作過程中積累了豐富的安全生產管理經驗,是企業安全生產過程中重要的人力資源??梢岳眠@支隊伍充實到安全生產標準化工作中來,由職業健康安全管理體系中的管理者和員工直接參與到安全生產標準化工作中,負責組織和推進安全生產標準化工作,促進兩種工作從組織結構方面的融合。

3. 體系文件融合

在兩種體系融合的過程中注意遵循PDCA循環的動態管理模式。為了遵循體系管理的原則,確保安全工作形成長效機制,企業需要按照標準化的要求,對具體工作要求進行過程優化,包括策劃管理的細節、實施的職責和流程、檢查的時機和方法、總結和改進的渠道等四個方面,對管理流程進行改進和升級。

職業健康安全管理體系文件一般分為管理手冊、程序文件和作業文件三個層次。文件中存在針對各種要素的具體要求敘述不全面、內容不詳實等一系列問題。因此,在編寫文件時,需要將職業健康安全管理體系的文件與安全生產標準化文件進行統籌安排、協同處理,編寫成為統一的標準性文件,實現體系文件方面的融合。

4.應急管理融合

針對隨時可能發生的安全事故,必須建立應急管理體系。在職業健康安全管理體系和安全生產標準化融合過程中,應該建立完善的應急管理體系,才能在事故發生時將人員傷亡和財產損失降到最低。在職業健康安全管理體系中原來就應該有一定的應急管理機制,根據這種應急管理機制,結合實際情況,將其安全生產標準化融合在一起,形成新的應急管理體系,從而指導兩項工作中緊急安全事故發生后可以做出可靠的應變。企業應該根據不同等級的風險事故制,制定切合實際的應急預案或應急措施,才能更好的應對各類安全事故,實現職業健康安全管理和安全生產。

四、結語

綜上所述,職業健康安全管理體系和安全生產標準化的融合是當今企業面臨的一個實質性的問題,也是當今企業安全管理體系建設的必然趨勢。兩種模式的共同點為其融合提供了提供了可行性依據,同時二者各有側重,運作基礎和采用原則也存在差異,所以在融合過程中要緊密結合企業實際,更要充分了解兩種模式的共同點和差異,,簡化管理流程,將兩種體系有機融合。通過一定時間試運行進行磨合,不斷完善安全生產的長效機制,最終降低職業健康安全風險,促進企業的安全生產管理水平和管理效率的不斷提升。

參考文獻:

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[2]中華人民共和國標準,質量管理體系基礎和術語(GB/T19000-2000),中國標準出版社,2005

[3]AQ/T9006-2010,企業安全生產標準化基本規范[S]

[4]吳孝仁,吳鶴鶴,工程建設行業《職業健康安全管理體系規范》,理解與實施,中國水利水電出版社,2004

作者簡介:

安全生產管理的基本原理范文5

關鍵詞:住宅建筑;施工現場;安全識別;管理

Abstract: This text discerns the administrative system from the characteristic, basic principle and security of the safety management of construction site of the residential housing mainly Setting-up these piece respect carry on explain.

Key words: residential housing; construction site; discern safely; manage

隨著我國進入了全面建設小康社會的新的歷史時期,居民要求改善居住條件的需求持續增長,住宅建筑在相當長的一段時期內具有廣闊的發展前景。但由于住宅建筑工程項目的施工,多數情況下是露天高空作業,而且現場情況多變,又是多工種的立體交叉作業,勞動條件差以及從業人員的構成不確定性及流動性大的特征;且由于住宅建筑在施工過程中,出入人員流動性大,加上在建筑竣工后期,一些購房者急于參觀自己的新房等。這些情況的出現,都會給現場施工的安全管理帶來很大的困難。因此,為了能減少甚至消除建筑施工時所出現的傷亡和損失,則非常有必要在施工現場建立安全識別系統,以保證人的安全和健康。本文將談談住宅建筑施工現場安全識別管理系統。

1住宅建筑施工現場安全管理的特點

1.1建筑施工隊伍素質的不穩定性

目前,從建筑市場情況來看,絕大多數操作人員都是來自農村或偏遠山區的臨時工、外包工,文化程度總體較低,絕大多數未受過專業訓練,人員素質總體較差;建筑施工隊伍、操作人員受年限長短的影響,素質極不穩定,加上其流動性很大,也就造成其本身不穩定。另外,由于現實中一些建筑承包單位受利益的驅動,在管理和監督稍有薄弱的情況下,非法轉包和招聘一些不能勝任作業的隊伍、人員,致使大多低文化技術水平、無任何現代安全生產觀念的臨時工大量涌入高危險性施工現場。

1.2復雜的建筑設施管理

由于建筑產品體積龐大,物資消耗和人力消耗巨大,在有限的施工現場上集中大量的建筑材料;不同功用的大小施工機具,如塔吊、井架、腳手架等危險性較大的設備設施多,無型號、無專門標準、自制和組裝的中、小型機械類型數量多,手持移動工具多;多工種密集的操作人員等。并且在施工中,其在地下、地表、高空多層次作業面上每時每刻都在變更作業結構,全方位時空立體交叉運作系統。這就使得安全生產管理工作的難度加大。

1.3復雜的承包關系

建筑施工實行多層次、多行業、多部門承包的管理體制,多種承包商同時進入現場又各自組織作業,而每次施工地點變化時承包商也有變化,這就造成特別難以協調的不穩定的管理體系。

1.4施工現場普遍存在質量管理兼管安全的意識

目前,大多施工現場往往未按規定配備專職安全員;或是施工安全員的施工安全知識和業務素質較差;或是質量管理人員兼任質安員等,致使由施工質量引發的建筑物倒塌的惡性事故很多。由于建筑施工安全是動態管理,側重過程;而質量管理卻側重結果,施工質量的好壞也直接影響建筑物的質量安全,因此需將建筑施工安全管理與施工質量管理密切相關,擴大了安全管理的職責范圍,同時也使安全管理需要與材料品質、工藝方法、工序組織等管理相銜接,從而提高了安全管理的技術難度。

2住宅建筑施工現場安全管理的基本原理

2.1正確處理好五種關系

2.1.1安全與危險并存

安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的,相互依賴而存在的。因為有危險,才要進行安全管理,以防止危險。但在日常的建筑施工過程中,安全與危險并非是等量并存、平靜相處。隨著現場運行情況的變化,安全和危險也在時刻變化著,并不存在絕對安全或危險。要保持生產的安全狀態,必須采取多種措施,以預防為主,有效控制物的不安全狀態,杜絕不安全行為,糾正和彌補管理的缺失,從而有效控制危險。

2.1.2安全與生產的統一

安全與生產是相互依存關系,安全是伴隨著生產而言的。生產有了安全保障,才能持續、穩定發展。在建筑施工現場過程中,只要保證了安全,才能繼續施工;沒有安全就不能施工。在建筑施工現場安全管理上,則應理清安全與生產的關系,堅持用對立統一的觀點,承認安全與生產存在本質的必然聯系;及安全與生產之間又存在著區別。只有這樣,才能真正將“安全至上,安全第一”的方針落到實處。

2.1.3安全與質量的包涵

安全是為質量服務,質量需要安全保證。因此,在施工過程中,兩者應互相包涵,交互作用,互為因果。

2.1.4安全與速度互保

安全與速度成正比關系。一味強調速度,置安全于不顧的做法是極其有害的。當速度與安全發生矛盾時,暫時減緩速度,保證安全才是正確的做法。速度應以安全作保障,安全就是速度。

2.1.5安全與效益的兼顧

安全就是生產力,沒有安全就談不上經濟效益。因此,在建筑施工安全管理中,既要保證安全施工生產,又要考慮到施工投入的適度性、建筑材料選用的合理性等,以期能保證安全與經濟效益的一致性。

2.2堅持安全管理的基本原則

2.2.1堅持生產與安全同時管

安全寓于生產之中,并對生產發揮著促進與保證作用,且從兩者的目標來看,其存在著密切的聯系,是進行共同管理的基礎。因此,建筑施工單位應明確各級各類人員業務范圍的安全管理責任和各項安全規章制度,建立并落實各級各類人員安全生產責任制度,以達到生產與安全同時管的安全管理目標。

2.2.2堅持目標管理

安全管理的目標是有效控制生產過程中人的不安全行為和物的不安全狀態,以保護施工操作人員的安全和健康。因此,在建筑施工中,應堅持施工安全管理的目標性。

2.2.3堅持“預防為主”的方針

“安全第一、預防為主”。在施工安全管理中,應貫徹“預防為主”的方針,針對施工生產中有可能出現的危險因素,采取相應的管理措施,有效的控制不安全因素的發展與擴大,把可能發生的事故消滅在萌芽狀態,以保證生產活動中人的安全與健康。

2.2.4安全管理重在控制

進行安全管理的目的是預防、消滅事故,防止或消除事故傷害,保護勞動者的安全與健康,尤其是對施工過程生產因素狀態的控制,更是安全管理的重點。因此,在施工現場安全管理中,應將施工中人的不安全行為和物的不安全狀態在過程中就予以控制,從而保證施工操作人員的安全。

3安全識別管理系統的建立

3.1個人因素事故致因模型

個人因素事故致因模型是一個建立在人的認知和行為調整階段的事故致因模型。由于施工現場安全管理的重點是人的管理,而對人的管理是指對人的認知和行為的一種管理。因此,通過建立個人因素事故致因模型,則表示,在遇到潛在危險的情況下,可因個人因素的作用,使事故發生或避免。

3.2安全識別系統

3.2.1SVI系統

安全識別(SVI)系統是根據企業所處的行業特點及行業安全標準及企業特性,結合企業的安全文化理念、企業形象等內容,綜合利用一切有效的視覺符號營造企業安全的環境氛圍,從而引導形成安全習慣的良好行為模式的一套企業安全方面的識別系統。

3.2.2SVI系統的構成

SVI系統是由統一的識別形象標識、企業安全標準色、確定的空間或媒介、規范的安全標志、基本信息、信息的傳遞途徑、明確的理念、文案及依存的文化基礎等因素構成。

3.2.3SVI系統的功能

(1)指引規范行為:其通過視覺效果的傳播,對受眾的行為進行規范指引,使其能懂得在什么情況下,如何做是安全的;如何使用安全設施;遇到突發事件時應如何應對等。

(2)傳播安全知識:其通過多種形式或載體,向受眾傳播普及最基本的安全理念、最常用的安全知識和最實用的安全技能。

(3)補充安全硬件系統:其通過對受眾進行相關知識的普及和行為規范的指引,可很好的教育人們正確使用施工現場完備的安全硬件系統,使安全硬件真正發揮其保障作用。

(4)SVI系統的建立,施工企業可通過視覺符號向受眾傳遞安全理念。

(5)避免企業重復定義安全視覺效果:其以標準化為前提,結合企業的安全理念,在企業內統一安全視覺效果,將避免企業對安全視覺進行重復定義。

(6)展示企業安全形象:其不僅體現了施工企業的安全理念、安全管理水平;還展示企業的科學態度和人文精神等,有助于提高施工企業的社會地位和價值。

(7)美化企業環境:其解決了以往標牌、旗幅、招貼雜亂無章的問題,從而對施工現場的環境及氛圍起到了美化作用。

3.3住宅建筑SYI系統建立的具體措施

(1)各施工單位在進入施工現場時,都應進行施工現場的危險源的辨識工作,并及時提交工程監理部和工程項目部,由監理部和項目部進行評議、分析并進行匯總,然后統一發放到各施工單位項目經理手中,要求按照統一的標準進行危險源的預防工作。

(2)工程項目部和監理部按照國家標準“安全色(GB 2893-2001)”設置統一的標準,并要求各施工單位要統一安全標志牌的懸掛位置。另外,各施工單位的安全管理人員應佩戴統一的安全帽等,以便于辨別。

(3)各施工單位應在其負責建設的標段主入口處設置“五牌一圖”,并根據各自條件,提出安全管理目標,實行并落實安全目標責任制。

(4)在小區現場各個主要的通道邊樹立安全宣傳牌,對小區現場內所有使用的安全標志牌的涵義進行解釋,并畫出詳細的小區內的道路交通示意圖,以方便進出小區的人員能了解一些基本的安全防護措施,從而盡可能地消除安全隱患。

(5)在小區沿著主干道的施工圍墻上書寫上安全標語;以圖畫的形式反映施工現場的安全隱患及危害的嚴重后果等,以給進出小區的人員提醒。

(6)在小區內每一施工區域內設置安全宣傳欄,對施工現場每月的安全生產形勢進行分析;總結經驗教訓;對安全生產的獎懲情況進行公布等,以更好地對施工人員進行教育。

參考文獻

安全生產管理的基本原理范文6

施工項目管理指的是企業通過運用系統的觀點、理論和科學技術對施工項目進行計劃、組織、監督、管理、協調等全過程的管理,在建筑施工企業中則是指的是施工企業對施工項目的管理。在建筑施工企業中其具體的含義則是將施工項目作為管理的對象,將項目經理責任制放到中心位置,嚴格根據合同和施工項目的內在規律,來最終實現資源的優化配置和對各生產要素進行有效的計劃、組織、指導、管理,取得最佳的經濟效益的過程。在施工項目管理的過程中應該將項目的目標作為管理的最終目標。這個目標明確的界定了施工項目管理的主要內容,其主要內容就是“三管理、二管理、一協調”,即進度管理、質量管理、費用管理,合同管理、信息管理和組織協調。

施工項目管理具有以下的特點。在施工項目管理的過程中期主要的管理者是建筑施工企業。主要的參與到建設過程中的建設單位(業主)與具體的設計單位都不參加到施工項目管理中。而負責監理的單位只將施工單位作為監督的對象,雖然他們也與施工項目有關,但是還不能不能算作施工項目管理。

管理的對象是具體的施工項目。施工項目管理的生命周期就是施工項目的生命周期。在其生命周期中包括了工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、施工及交工驗收等。施工項目呈現著多樣性、固定性及龐大性的特點,這些特點為施工項目管理帶來了特殊性。這種特殊性指的就是生產活動與市場交易活動在同時進行;前期的交易活動,后期的產成品,買賣雙方都投入生產管理,生產活動和交易活動融合到一起很難分開。因此,施工項目管理是對特殊的的商品、特殊的生產活動,在特殊的市場上,進行的特殊的交易的管理。這樣為管理活動帶來的復雜性是其他生產活動所帶來的復雜性所不能相比的。

施工項目管理的內容具有時間長,具有明顯的階段性的特點。每個工程項目都必須按照建設程序、施工程序有序的進行。而管理者則必須根據施工項目管理時間的推移帶來的施工內容的變化,做出設計、簽訂合同、提出措施、進行有針對性的動態管理,并使資源優化組合,以提高施工效率和施工效益。

在施工項目管理的過程中十分重視組織協調工作的重要性。在施工項目的生產活動中,很多生產活動都比較簡單,同時施工人員都具有很大的流動性,這些為組織協調工作帶來很大的困難,而進行組織管理采用的特殊的流水方式的工作量也很大。由于施工在露天進行,工期長、需要資源多,還由于施工活動涉及到復雜的經濟關系、技術、法律、行政和人際關系,政施工項目管理中的組織協調工作最為艱難、復雜、多變,必須采取強化組織協調的辦法才能保證施工順利進行,主要強化方法是優選項目經理、建立調度機構、配備稱職的人員、建立動態的管理體系。

2房地產施工項目管理過程中存在的問題

團隊合作的重要性被忽視。近年來由于國家發展的需要,各種大型的建設項目不斷的出現,團隊合作的重要性也在逐漸的凸顯出來。在一個團隊中每一個人都有著其特有的特色、個性,而且每一個人的技術和工作能力都不相同,在對團隊成員管理的過程中難以對每個操作人員進行有效管理。而且在工程實踐的過程中,一些項目經理喜歡獨斷專行,不會為成員間的交流提供一個平臺,這樣的最終結果是不利于營造一個和諧共贏的合作氛圍。

各種生產資料的使用嚴重不合理。在建筑施工中,需要的各種生產資料十分的繁多,在建筑施工管理的過程中往往疏忽生產資料供應和采購的問題,沒有確定所需生產資料的材質和數量,也不對生產資料進行分類堆放,生產資料進場的安排不合理,該對生產資料進行的抽檢抽樣也往往只是走過程,對生產資料的出庫發放也沒有進行追蹤,造成生產資料的丟失和浪費。

對施工質量的要求不高。施工質量能否達到標準規范,除了需要對施工過程進行有效的管理外,還取決于有沒有完善的質檢制度。在施工質量管理過程中,建筑材料及成品檢測結果往往都不真實,同時對物料及時、全面的管理也很難實現。部分施工項目負責人為了節約時間、減少工作量而不嚴格按照國家相關規范和標準完成每一道施工物料的檢測,也沒有貫徹執行自檢、專檢和聯檢的“三檢”制度,導致后期施工質量不能保證。

缺乏足夠的安全意識。在建筑施工的過程中對安全有著十分嚴格的要求,同時安全是建筑施工管理工作中的關鍵,它將關系到整個建筑工程項目是否能夠順利的進行。但是在實際的操作過程中,很少有人能夠充分認識到安全的重要性。在管理工作中,沒有建立健全安全組織機構,未能將建筑施工安全擺到應有的位置。也沒有設立專職安全員定期參加安全培訓,認真學習國家的相關法律法規,導致施工現場管理中,施工人員的安全意識非常淡薄。建筑生產活動多為露天高空作業,具有很多的不安全因素,有些工作具有很大的危險性,是事故多發性行業。每年死亡人數僅次于礦山,居全國各行業的第二位。

經常出現各種與項目建設有關的行賄、受賄等腐敗現象和經濟犯罪案件。雖然近幾年國家在反腐方面花費了很多的財力、人力、物力,有關的制度建設和制約機制的建立也取得了一定進展。但是工程建設領域的腐敗案件和經濟犯罪案件仍居高不下,常常是“一棟樓房建起來,一批干部倒下去”。特別是一些在國內外影響很大的重大案件,其腐敗分子的一些犯罪事實往往都與工程承發包活動有關,這些也是相應的施工項目管理松懈的表現。

3房地產施工項目管理改革的措施

3.1項目經理應該明確自己的權利和責任

一個工程項目的成功與否,直接取決于項目所實施的項目管理。項目管理的好壞會直接的影響到項目的經濟效益,而這一切都是通過項目經理去組織實施的。項目經理受企業法人代表委托在現場行使管理權,是項目實施的最高責任者和組織者,對項目負全責,是項目管理的總負責人。項目的人、財、物等生產要素都由項目經理全權支配,施工質量、安全、進度、成本的管理有項目經理一手掌控,項目的所有管理都是以項目經理為中心展開的,都離不開項目經理的主導作用。項目經理對項目具有絕對的控制權,任何一級、任何人都不能繞開項目經理對項目進行管控。

3.2企業經理應該具備良好的素質

企業項目經理在企業施工項目管理的過程中有著十分重要的作用。項目經理個性因素的素質通常體現在他與組織中其他人的交往過程中所表現出來的理解力和行為方式上。素質優秀的項目經理能夠有效理解項目部其他人以及施工現場各個工種的需求和能力并具有良好的溝通能力。項目經理管理和素質應該包括以下幾方面的內容:號召力,交流能力,應變能力——靈活、耐心和耐力,對國家政策高度敏感,對工作充滿激情、充滿活力。

3.3明確企業與施工項目管理之間的關系

實施項目管理以后,管理的重心逐漸下移后,企業管理與項目管理之間的矛盾日益突出。所以必須轉換企業經營機制,明確企業與項目之間的關系,而且這些是必不可少的一個環節。進行項目管理,就是為了要發揮項目短小精悍的優勢,讓企業從全面干預轉向行使決策、監控、協調、指導、服務職能,保障項目經理順利地行使其職權,保證工程建設的有序進行,推進現場管理、質量管理和安全生產管理。

3.4項目經理要做好本職工作

施工項目經理在項目管理中工作比較繁雜,應該作好以下主要工作。

①對施工項目管理目標進行規劃。項目經理應當對質量、工程成本目標作出規劃;應當組織項目經理班子成員對目標系統作出詳細規劃,繪制展開進行目標管理。

②制定項目管理規范。制定項目管理規范,就是建立合理而有效的項目管理組織機構及制定重要規章制度,從而保證規劃目標的實現。規章制度必須符合現代管理基本原理,特別是“系統原理”和“封閉原理”。規章制度必須面向全體職工,使他們樂意接受,以有利于推進規劃目標的實現。

③選用人才。一個優秀的項目經理,必須下一番功夫去選擇好項目經理班子成員及主要的業務人員。一個項目經理在選人時,首先要掌握“用最少的人干最多的事”的最基本效率原則,要選得其才,用得其所。

④決策。項目經理對重大決策必須按照完整的科學方法進行,但不需要包攬一切決策,只有如下兩種情況要項目經理作出及時明確的決斷。一個是出現了非規范事件,例如特別的合同變更,對某種特殊材料的購買,領導重要指示的執行決策等。另一個是下級請示的重大問題,項目經理要明確及時做出決斷。這些只是項目經理的主要工作,除此外,項目經理還有許多其他的工作。

3.5對施工人員進行培訓

建筑工程項目的施工管理施工人員將會直接參與到管理過程中,所以需要充分調動施工人員的積極性和創造性,增強施工人員的責任感,增強他們的主人翁觀念,提高施工人員的業務素質。主要可以從以下幾個方面進行:對施工人員進行政治思想教育和職業道德教育,必要的時候可以加強這兩方面的教育,同時還必須做好相關部門的基本知識培訓,讓施工人員懂得施工管理的重要性,在上崗前需要進行測試,只有合格后才可以上崗,這樣做也許會耽誤一些時間,但是可以提高管理的效率;重視人才的培養,現在社會里的競爭,比的就是誰的人才更好,誰能夠讓他們所掌握的人才充分的發揮他們的才能,建筑工程項目需要制定切實可行的管理制度,必須量人所用,組成人才領導班子,對工程技術人員進行集中培訓,提高整體管理水平,保證各個崗位能夠配備所需的合格人才,從而提高建筑工程項目的施工管理能力。

3.6加強質量管理

質量管理分為多個方面,包括了材料質量管理、施工過程的質量管理。對材料進行管理的時候,必須對進入施工現場的各種建筑材料、構配件、設備進行控制,這是為了保證工程質量提供一個良好的基礎。只有擁有了良好質量的材料,才有可能建設出一個質量過關的工程項目。對進場的各種建筑材料、構配件、設備等,都必須有出廠合格證和試驗報告,必須經取樣復檢合格方準予使用:對混凝土、砂漿試塊必須在監督下取樣制作;對進場的各種設備。除必須有合格證、準用證和使用證明外,還應嚴格檢查、認真安裝調試。經試運行確認無問題后,方可投人使用。

工程項目的質量離不開施工過程中的每一個步驟,所以必須加強對施工過程的質量管理,只有這樣才能夠保證質量達標。因此,在每道工序開工前,應對各工序的具體準備工作、施工方案和施工措施進行檢查落實;嚴格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗收,堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則;督促施工人員嚴格按計劃要求或施工規范操作,對不符合要求的行為,堅決進行否決,直到通過質量檢測才能允許開工。

在進行質量管理的過程中必須做到以下幾點:⑴堅持“質量第一,用戶至上”;⑵以人為核心;⑶以預防為主;⑷堅持“質量標準,嚴格檢查,一切用數據說話”;⑸貫徹科學、公正、守法的職業規范。

3.7加強安全管理工作

在進行安全管理時要達到以下幾個目標:無死亡事故,無重大傷人事故,無重大機械事故,無火災,無中毒事故。加強安全管理必須對每個施工人員做好三級安全教育,全面開展對《建筑法》《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》,提高施工人員的安全意識,加強對現場施工安全工作的管理,切實提高施工安全。制定好安全管理細則,統一建筑施工安全生產的有關規范,統一施工安全資料和標準,強化各方面的安全教育,嚴格執行有關制度,貫徹落實到每一個建筑工程項目的施工管理中。

3.8加強信息流動與溝通

進行施工項目管理的人員若要順利履行職責,首要的是及時準確地取得所需的信息,并將自己掌握的信息反饋到組織的其他成員。信息系統不僅處理項目建設內部所產生的信息,同時也處理與外部環境有關的信息。如果項目管理者能夠策略性地使用信息系統,則意味著該項目可能降低成本,反之則增加支出。因此,項目應加強信息溝通體系的建設。

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