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鄉村森林防火管理范文1
今年以來,我鄉的林業工作在鄉黨委、政府的領導下,在鄉林業站及廣大干部群眾的努力下取得了較大成效。下面我就森林防火工作作重點匯報。
森林火災是一種突發性、毀滅性的災害。鄉黨委、政府高度重視森林防火工作。從去年火險期到目前為止,我鄉共發生森林火災*起,火警*起,過火面積**畝,受災面積**畝。在森林防火工作中,我們的主要措施是:
1、強化領導,提高思想認識。森林火災是一種突發性、毀滅性的災害。首先,我們從領導力量上給予加強。充實調整了森林防火指揮部,增加鄉供電所和電信站負責人作為森林防火指揮部成員,明確了由各掛點領導負責所掛點村的森林防火工作。其次,我們制定和完善了《**鄉森林火災綜合整治方案》、《**鄉森林防火指揮部關于處理重大森林火災事故預案》等相關制度,下發了《**鄉森林防火工作責任狀》,制定并實施《***鄉2005年度森林防火工作計劃》,嚴格落實各項制度措施。第三,我們多次召開班子會議和森林防火指揮部成員會議,并于*月**日、*月**日和**月**日分別召開了全鄉森林防火工作專題會議,并邀請縣林業局領導到會指導,對鄉撲火隊和護林員進行多次培訓,詳細安排部署森林防火各項工作。于*月**日鄉政府下發《森林防火緊急通知》,要求各村、各單位要把森林防火工作當作一項關系社會穩定和經濟發展的政治任務和中心工作,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,按照計劃生育大會戰的要求,動員所有人員投入到森林防火工作中去,從而提高了思想認識,實現了森林防火工作齊抓共管。
2、大力宣傳,強化火源管理。我們組織各村、各有關單位采取貼標語、播放閉路電視、鳴鑼、開宣傳車、發宣傳單以及駐村工作隊挨家挨戶上門宣傳、發放致《學生家長的一封信》等形式,廣泛開展森林防火宣傳活動,形成強大的宣傳聲勢,使廣大群眾充分認識違反野外用火規定可能造成的危害及其后果。同時,我們健全了鄉掛點領導和工作隊包村、村兩委干部包片包山、村級巡邏和鄉村24小時值班制度,鄉村兩級干部取消雙休日,按照包村包片職責,上午入戶宣傳,下午到田間地頭巡查野外用火,并對重點部位實行定人、定時巡護,對重點人頭實行跟蹤管理,嚴格落實禁火令。此外,我們還加大對野外用火人員處理力度。最近一段時間以來,通過不間斷的巡查,發現了**起野外用火事件,根據村規民約和有關法規從嚴處理,我們對當事人處以罰款、鳴鑼等,并對**名當事人報請縣公安局治安拘留,對廣大群眾起到了警示教育作用。
3、完善預案,科學撲救。我們調整并進一步充實了鄉級森林撲火隊,成立了由分管領導任隊長,**名鄉干部組成的森林撲火隊。在各村,我們都成立了**人以上,由有豐富撲火經驗且年輕力壯的群眾組成的村級應急撲火隊。邀請了縣防火辦同志到鄉政府講授科學撲火知識,組織鄉村兩級所有撲火隊成員參加了培訓,提高了科學撲火能力。同時,我們強化了撲火后勤保障。制定了完善的應急撲火預案,在鄉財政十分緊張的情況下,還撥出了**萬元作為防火專項經費,準備了較為充分的撲火物資,力爭在發生森林火災時,切實做到“打早、打小、打了”。此外,我們在進行撲火時堅決杜絕組織老、弱、婦、幼上山撲火現象,確保撲火隊員生命安全,至今未發生一起撲火隊員傷亡事故。
4、疏導有致,不誤生產。由于部分群眾責任田多且雜草多,手工鏟除費時費力,以致影響農時,耽誤耕種。為此,我們根據群眾實際用火需要,認真學習并結合實際,推廣了大橋經驗,采取了疏堵結合的方式,在經農戶本人申報,鄉村兩級檢查驗收的前提下,組織鄉掛點領導、包村工作隊和村干部等人,幫助群眾燒田塝和防火隔離帶,既有效解決了群眾生產困難,又確保了用火安全。
5、落實責任,嚴肅紀律。我們實行了鄉班子成員包片、工作隊包村負責森林防火工作制度,全鄉干部職工取消雙休日駐村抓落實。下發了**號《關于印發〈**鄉森林防火工作責任追究制度〉的通知》文件,明確了鄉村各單位和人員在森林防火工作中的職責,并制訂了嚴厲的處理辦法。規定對包片領導和駐村工作隊因工作不落實,造成森林火災的,扣罰當月工資的**%,村主干除扣發當月工資外,另外視情況予以相應處罰;在發生森林火災時,經辦公室通知后,未參加撲火的工作人員,每缺一次扣工資**元等。
當前火災發生的原因以及存在的薄弱環節:
一是個別群眾思想認識不到位,存在麻痹僥幸思想,燒田塝現象還時有發生,存在極大的安全隱患。二是受客觀條件限制,撲火物資裝備簡陋,且各林區基本沒有開辟林區防火帶,在風力大、火勢旺的情況下,火勢難以及時控制,從而造成大面積過火。三是動員群眾困難,部分群眾存在“事不關已,高高掛起”的思想,甚至興災樂禍,做反面宣傳,從而難以及時組織撲救。
針對存在的問題,今后我鄉森林防火工作采取的主要措施是:
1、廣泛宣傳,大造輿論。繼續抓緊、抓好宣傳動員工作,組織全鄉干部職工深入各村大張旗鼓地進行森林防火工作宣傳,特別是要加強對重點人頭的宣傳,做到不留死角,從而切實提高廣大農民的法律觀念、防火意識,形成干群聯防的工作局面。版權所有
2、加大巡查力度,強化火源管理。各村要堅決落實森林防火工作巡查制度,每天組織專人巡查。各掛點領導,各包村工作隊員繼續取消雙休日,深入各村指導和協助開展巡查工作。鄉主要領導進行督促檢查,確保巡查工作落到實處。同時,我們還要繼續加強對重點地區重點部位的巡護,對野外用火集中的地方要派出專人守護,嚴看硬守,杜絕一切火源進入林區,堅決防止用火失控。
3、進一步強化責任追究。一是村領導、工作隊員對所包村森林火災負責。發生一起扣發當月工資**%,取消年終評優評先;無故未上山救火或救火期間在家擅自離崗的鄉政府干部,給予全鄉通報批評,并一次扣發工資**元。二是對于林業站未做好日常工作的,由指揮部通報批評;發現野外用火查處不力,且發生森林火災但未突破“雙控”指標的,林業站要做書面檢查;年內突破“雙控”指標的建議縣主管部門對林業站站長予以行政記過乃至撤消行政職務的處分。三是對于村兩委成員和護林員,所在村發生一起重大森林火災或發生森林火災無故未上山組織撲火以及在火險期間擅自外出離崗的,村支部成員和護林員予以撤職處分,村委會成員先停職,再依法予以罷免。
4、強化對群眾的教育引導。加快林權制度改革,提高群眾保護財產的意識,通過具體事例加大對群眾的教育引導,為撲救森林火災創造良好的氛圍和環境。
鄉村森林防火管理范文2
為確保此項工作取得實效,我鎮成立了以鎮長任組長、分管領導任副組長,辦公室、防火辦、各村包村干部為成員的領導小組,具體負責組織實施、督查指導。制定工作方案,將工作任務分解落實到各村民委員會,認真抓好森林防火工作隱患排查。要求各村召開專題會議,統一思想、明確任務、落實責任,周密部署森林防火工作火災隱患排查專項活動,確保了此項工作有序開展。
二、狠抓宣傳,營造氛圍。
為全面提升林區群眾森林防火意識,營造全社會關注、支持、參與森林防火的良好氛圍,有效預防森林火災發生,按照本次工作要求,在全鎮范圍內通過張貼標語、設置警示牌、發放宣傳資料等形式,開展森林防火知識宣傳,廣泛宣傳《省森林防火條例》、《省林區野外火源管理辦法》等法律法規,警示教育廣大群眾提高安全防范意識,消除火災隱患,堅決杜絕重特大森林火災事故發生,努力營造“時時講宣傳、處處是宣傳”的工作格局。本次活動張貼標語6幅、制作警示牌20個,出動宣傳車10次,發放宣傳資料200份。
三、排查隱患,落實措施。
深入到國有林場、重點林區、藏茶村等地,對防火組織機構的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。通過檢查,主要存在幾方面問題:一是對森林防火工作的重要性、長期性、復雜性認識不足;特別是各村多年未發生森林火情,對引發森林火災的可能性未引起高度重視。二是宣傳教育不到位,傳統的農事用火和傳統的祭祀習慣沒有得到根本性的轉變;三是防撲火經費投入不足,各村防火設施設備短缺,缺乏抵御重特大森林火災的綜合防控能力;四是隱患排查不到位,有的村應付了事,沒有做到橫向到邊,縱向到底,責任到人的目標;六是對護林員安全知識培訓教育不到位,安全意識淡薄。針對存在的問題,主要抓了以下工作:
(一)強化責任落實。因換屆人員變動,及時調整了各村森林防火工作領導小組成員。鎮政府與各村簽訂了2017年度森林防火目標責任書,把責任落實到鄉村組、護林員、實行村民輪流值班制度,一級抓一級,層層抓落實。
鄉村森林防火管理范文3
2009年,我鄉的森林防火工作在上級森林防火指揮部的領導下,在全鄉廣大干部職工、人民群眾的共同努力下,圓滿完成了年初制定的目標任務。按昌森指辦電〔2009〕3號文件的通知要求,我鄉實事求是的對2009年度森林防火目標管理責任執行情況進行了自檢自查,現將自檢自查結果報告如下:
一、組織落實情況
為確保森林防火目標任務的完成,鄉人民政府成立了森林防火工作領導小組,同時各村相應成立領導小組和義務撲火隊(5支,180人),并要求將有關花名冊上報縣森林防火指揮部,對2009年度森林防火工作,鄉森林防火領導小組作全面安排部署,一旦發現火情,及時有組織的召集人員撲救。
根據《責任狀》組織落實考核項目評分細則,第一項我鄉自評分為10分。
二、值班帶班掛鉤情況
森林防火期內,我鄉在鄉村兩級實行24小時值班制度。制定了《××鄉2008至2009年撲救預案》,各村將值班人員花名冊落實后上報鄉人民政府辦公室和林業站,做到有文有據有證可查。鄉森林防火領導小組主要領導輪流值班,林業站全體干部職工輪流值班,確保一旦有火情發生后做到“及時發現,及時上報,及時撲滅”。同時,由鄉指揮所定期不定期對各村和林業站的值班情況進行抽查。
根據《目標管理責任狀》考核內容第二項評分細則規定,我鄉自評分為20分。
三、宣傳工作情況
對于森林防火工作,我鄉始終堅持“預防為主,積極消滅”的方針,在森林防火宣傳工作上大做文章。全鄉共發放《森林防火責任通知書》3216份,粘貼宣傳標語100余條(幅),制作永久性宣傳牌4塊,半永久性宣傳牌50塊,利用廣播電視宣傳12次,召開各類會議5次,并在中小學校開展“五個一”教育活動,給學生上森林防火知識課達16個課時。通過廣泛宣傳,使我鄉森林防火宣傳面達95%以上。取得了全鄉人民對森林防火工作的重視和支持。
根據《目標管理責任狀》考核內容的第三項目評分細則,我鄉自評分為9分。
四、林業生產指標的完成情況
在鄉黨委、政府的正確領導和安排部署、精心組織下,通過全鄉廣大干部、群眾的共同努力,目標明確、責任落實、措施有力。我鄉在干旱少雨、氣溫持續上升、火險等級居高不下的嚴峻形勢下,無一起火警發生,圓滿完成了年初制定的目標任務。
鄉村森林防火管理范文4
一、進一步提高認識,加強森林防火工作領導
2013年全鄉的森林防火工作,通過全鄉廣大干部的艱苦努力,沒有發生森林火災。今年全鄉森林防火工作以科學發展觀為統領,以加快發展現代林業、推進生態文明建設目標,以宣傳貫徹《森林法》、《應急法》和《森林防火條例》等法律主線,堅持依法治火、科學防火,全面提高預防、撲救森林火災的綜合能力,確保人民財產安全,維護林區和諧穩定。對此,要求全鄉干部進一步統一思想,加強領導,把森林防火工作納入重要議事日程,做到早謀劃、早部署,早落實,認真做好2013年森林防火各項工作,確保森林防火工作順利開展,堅決遏制火災事故發生。
二、明確工作目標,落實防火責任制
要堅持以“預防為主、積極消滅”的方針,要以野外火源管理為核心,緊緊抓住預防和撲救兩個關鍵環節。要按照《森林防火條例》和國務院、省、市、縣有關文件要求,強化森林防火責任制的落實。一是堅持森林防火行政首長負責制,把森林防火工作納入政府的目標考核。二是落實鄉級部門和村分工責任制,各村、森林防火成員單位要按照職能分工,各司其職,通力合作。三是落實管護責任制,通過層層簽訂森林防火責任書等形式,把森林防火的目標任務分解落實,強化林區管護責任,嚴格村長、組長、家長和專(兼)職巡山護林員、林區經營單位的管護責任,要按照分片、包村、包山頭地塊的方式,確保林區各單位管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火,共同把森林防火工作抓好。四是對于責任不落實、工作不到位并發生重大問題的,要嚴肅追究相關人員責任,確保各項責任落到實處。
三、嚴格野外火源管控,加大防范力度
各村及有關部門要立足轄區實際,突出森林防火的重點部位和時段,進一步強化工作措施,加大防范力度,將野外火源管理工作放在首位,把人為引發森林火災的勢頭控制住,實行死看硬守,堅決避免發生大的林火。一是筑牢用火審批防線。要按照《森林防火條例》要求,規定森林防火期和高火險期,嚴格執行野外用火審批制度。二是筑牢入山檢查防線。防火期內,要在林區要道和景區入口設立檢查站,加強對進山人員的檢查教育,堅決把火種堵在山下林外。三是筑牢林內巡護防線。要組織鄉村干部和護林員深入林區巡護,對重要部位,要嚴看死守,確保萬無一失。四是筑牢管護責任防線。要認真落實“兩項”制度,巡山護林員、掛牌值班村民要全部上崗到位,將山頭、地塊的管護責任落實到人頭戶主。對智障人員等特殊人群,要明確專人監護,嚴防玩火弄火引發森林火災。同時,要依法處罰未經批準用火和違章用火行為。
四、開展森林防火宣傳和防火撲火知識培訓
今年我鄉繼續強化森林防火的宣傳工作,結合實際充分利用各種宣傳工具與途徑,通過廣泛深入開展《森林防火條例》的宣傳教育,廣泛宣傳森林防火法律法規政策,強化社會各界和廣大林區群眾的防火安全意識。森林防火期內,要充分利用廣播、電視等媒體,在進入林區的道路兩旁、重要地段、交通要道等設立醒目的防火警示牌、宣傳標語,開設森林防火專欄,出動流動宣傳車等方式,加大密度播放森林防火公益廣告,廣泛宣傳森林火災危害、撲火安全常識、林火避險自救常識等,積極營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。同時,要組織開展森林防火業務和安全避險常識培訓,強化專業隊伍技能培訓和實戰演練,提高撲火作戰能力。
鄉村森林防火管理范文5
國務院同意林業部《關于進一步加強森林防火工作的報告》,現轉發給你們,請結合實際情況,認真貫徹執行。
森林火災突發性強,危害性大。森林防火工作屬于搶險救災性質,直接關系國家和人民生命財產安全,是一項重要的社會性工作,是各級人民政府的重要行政職能。森林防火工作只能加強,不能削弱。國家森林防火總指揮部撤銷后,地方各級人民政府要進一步負起森林防火的責任,林業部要做好對森林防火的檢查、監督和協調,各有關部門要積極支持,共同做好森林防火工作。國務院同意由林業部牽頭,組織有關部門建立部際聯席會議制度,協調解決森林防火工作中的重大問題。原國家森林防火總指揮部的政策性、規范性文件仍然有效,要保持工作的連續性和穩定性。各級人民政府要認真執行《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》,堅持實行各級人民政府行政領導負責制,切實做好森林防火工作。要全面貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,把各項預防和撲救措施落到實處,不斷加強森林防火基礎設施建設,努力提高我國的森林防火現代化、規范化、專業化水平。
【名稱】附件:關于進一步加強森林防火工作的報告
【題注】
報告
國務院:
我國的森林防火工作,以一九八七年大興安嶺特大森林火災為轉機,進入了一個新階段。全國森林防火綜合能力明顯提高,森林火災損失大幅度下降,對保護國家森林資源,促進國民經濟發展,維護生態環境,保障林區安定發揮了重要作用。在新的形勢下,森林防火工作出現了一些新的情況和問題,必須認真加以解決。森林防火任務日益繁重,森林防火工作只能加強,不能削弱。國家森林防火總指揮部撤銷后,地方各級人民政府要進一步負起責任,切實做好森林火災的預防和撲救工作。林業部將做好對各地森林防火的檢查、監督和協調,各有關部門要積極支持,共同做好森林防火工作?,F就進一步加強森林防火工作的意見報告如下:
一、進一步認識森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性。森林防火是關系林業全局的大事,屬于搶險救災性質,是國家公安消防工作的重要組成部分。搞好森林防火工作,有利于保護森林資源,有利于林區安定,有利于集中精力抓改革開放和經濟建設,有著巨大的經濟效益、生態效益和社會效益。森林火災受社會條件和自然因素的影響,在目前條件下,只要把工作做好,不發生大的森林火災是可以辦到的。但是,思想麻痹,工作放松,遇上惡劣條件,發生森林大火的危險性是隨時存在的。地方各級人民政府,要把森林防火工作作為一項重要任務,常抓不懈,正確處理好經濟建設和森林防火工作的關系,把加強行政領導,進行科學管理,講究經濟效益有機結合起來,不斷提高森林防火工作的現代化、規范化、專業化水平。
二、繼續堅持實行森林防火工作行政領導負責制,強化森林消防監督職能。根據《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規定,森林防火是各級人民政府的重要行政職能,森林防火工作實行各級人民政府行政領導負責制,省長、市長、縣長、鄉長,要對本地區的森林防火工作全面負責。實踐證明,這是搞好森林防火工作的關鍵,應認真堅持。地方各級人民政府成立森林防火指揮部,是行之有效的組織形式,在政府換屆或機構改革時,應及時調整充實,落實責任,搞好工作銜接。各級人民政府林業行政主管部門對森林防火工作負有重要責任,要依據《中華人民共和國消防條例》和《森林防火條例》的規定,在同級公安機關的協助下,認真實施森林消防監督。
國家森林防火總指揮部撤銷后,與森林防火工作有關的部門,要繼續做好所承擔的森林防火工作。建議由林業部牽頭,由有關部門參加,建立部際聯席會議制度,協調解決森林防火的重大問題,遇有特別重大森林火災,組織指揮撲救工作。
三、依靠全社會的力量,積極做好森林火災的各項預防工作。預防和撲救森林火災,是每個公民的義務。各地區、各有關部門,要開展廣泛深入的宣傳教育,提高全社會的森林防火意識,增強“森林防火、人人有責”的自覺性。要進一步強化林區的火源管理,嚴格執行有關的規章制度,嚴禁火種入山。要堅持火源管理同可燃物管理并重的原則,有計劃有條件地消除林內可燃物,減少森林火災隱患。要把森林防火責任落實到地塊人頭,經常檢查,兌現獎懲。要認真搞好森林火險區劃,不斷完善森林火險天氣預報工作,針對不同森林火險等級,采取不同的預防、撲救對策和措施。要積極開展爭創無森林火災單位活動。
四、進一步加強森林消防隊伍建設,逐步提高專業化水平。森林火災的撲救工作,要逐步做到“專群結合,以專為主”。要全面加強武裝森林警察部隊的革命化、現代化、正規化建設,理順關系,明確任務,突出重點,努力提高部隊的戰斗力。充分發揮人民和武警部隊在森林防火滅火中的重要作用。國有林業局和大型國有林場應建立專職森林消防隊。凡有森林防火任務的鄉村,要有計劃有重點地組建以民兵為主體的義務森林消防隊,做到組織、任務、訓練、機具四落實。要進一步加強航空護林工作。要有計劃地搞好森林消防隊伍的培訓工作,克服平時毫無準備,發生森林火災臨時找人撲救的現象。要加強火場的統一指揮調度,努力減少經濟損失和人員傷亡。及時查處森林火災案件。
鄉村森林防火管理范文6
根據縣森林防火指揮部《關于開展森林防火專項檢查的通知》(森防指﹝20__﹞1號)文件要求,我院作為鎮、縣森林防火牽頭單位,對其開展了森林防火檢查工作督察,現將督察情況總結如下:
一、聽取了兩鎮森林防火工作情況匯報。
鎮、縣切實加強領導,進一步落實責任,將上級的文件精神和領導的指示落到實處,于年初召開森林防火專題會議,并與林區村社(業主、墳主)簽訂森林防火目標責任書,并成立鎮長為組長,副鎮長為副組長的森林防火領導小組。各村成立護林防火小分隊。
二、深入林區及景區一線實地檢查各項防火措施落實情況。
兩鎮在主要地段懸掛森林防火橫幅30余幅,印刷固定森林防火宣傳標語若干。大大增強了群眾安全防火意識,形成了“森林防火、人人有責、人人參與”的良好社會氛圍。加大了巡護力度,認真落實了森林管護員的責任,使森林管護員真正做到第一知情人、第一報告人、第一責任人。向林業村村民發放護林防火值班人員聯系電話,聯系電話上詳細地記載了各管護所森林火險報警電話,使農民能在發現火險時第一時間報告,做到了火情早發現、早報告、早撲救。通過加強宣傳,并對癡、呆、傻和精神病人進行了逐個登記,落實監護,切實加強管理。完善野外用火審批、用火規范、用火監管等制度,做到了野外用火有章可循。鎮森林防火領導小組,不定期對各村和重點山場進行了巡查,發現“六不準”野外用火行為,給予用火人從嚴從重處理;抽出資金配備了風力滅火機、油鋸、往復式打水槍、強光電筒、防火服等森林防火設備;各村均落實了人員達15名以上由身強力壯人員組成的森林防火應急分隊。
三、查看、提取并復印相關工作落實憑證
兩鎮從3月中旬至今進行了多次清山行動,有效地控制了野外火源。開展了打擊違法用火、亂砍濫伐林木和非法侵占林地違法活動專項治理工作。先后出動護林員100人次、車輛20車次、摩托車200車次,清查范圍達到40平方公里,加大森林火案查處力度以及監測密度,確保橫向到邊、縱向到底、不留空白、不留死角。通過嚴厲打擊違法用火、亂砍濫伐林木和非法侵占林地違法活動專項治理活動,起到了很大的威懾作用,大大減少了對植被的破壞,減輕了防火壓力,取得了顯著的效果。
四、認真查找了帶有傾向性的問題和不足