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突發事故的應急預案范文1
本文從上海軌交突發事故應急處置的現狀出發,概述了上海軌交突發事件的特點,闡述了上海軌交突發事故應急處置方案的主要內容,從乘客的角度分析了其存在的不足之處,并提出了針對性的建議。希望通過對軌交應急處置方案的改進,更好地完善地鐵突發事件的應急處理方式,給乘客的出行提供更多的安全保障。
關鍵詞:上海軌道交通突發事故 應急處置
中圖分類號:U491.31 文獻標識碼:A文章編號:
前言
上海軌交線路建成運營至今,已有十多年,現有11條線路總長超過400多公里,已經成為人們出門的主流交通工具。然而大量早期線路設備已進入老化階段,近2年來故障率明顯增加,由于其區域均為相對封閉空間的特殊性,一旦發生意外后果不堪設想。雖然上海地鐵相關部門對此也做出了相應的突發事故應急處置方案,但在具體實施過程中也存在著不足之處。本文就是從乘客的角度出發,對上海軌交突發事故應急處置方案進行的思考。
一、軌道交通突發事件的特點
基于近年來上海市范圍內發生的幾起軌交突發事故,本項目小組成員把軌道交通突發事件的特點歸納為以下四點:
1.突發性
軌道交通事故的最明顯的一個特點即為突發性強,每次事故,無論大小,都來的十分突然,不易察覺。乘客在沒有任何預兆的情況下只能對突如其來的事故全盤接受。
2.信息不暢
當事故發生時,乘客往往帶著許多疑團,不明發生了何事,不知自己處在什么位置,列車處在什么位置,對現場事故沒有任何通知,也不知道如何聯系工作人員,容易造成恐慌、不安、焦慮的心理,信息不暢極易演變成人群混亂的導火索。
案例:2009年12月22日清晨5時50分,申城軌交1號線陜西南路站至人民廣場站區間突發供電跳閘事故,導致列車停駛。未等故障排除,至早晨7時,還是1號線,一輛載客列車行至上?;疖囌菊鄯嫡緯r,與一輛正在折返的空駛列車發生側面擦碰,致中山北路至上?;疖囌緟^間雙向停運。盡管沒有發生人員傷亡,但由于1號線直到中午11時55分才全線恢復通行,致使正逢上下班高峰人流與冬至掃墓人流雙碰頭情形下的地下交通出現區域性混亂,繼而又導致申城部分地區的地面交通出現少見的連鎖混亂。
3.救助難度大
軌道交通工具一般都處在地下或高架橋的半封閉空間里,救助通道十分狹隘,若處于隧道間隔中,對救援難度更是一個挑戰,此外,有限的救助器材及安全知識的缺乏也給乘客的自救也帶來了許多限制。
4.社會影響大
較之其他公共交通工具而言,軌道交通具有非常明顯的優勢,如載客量大、安全、準點、快捷、舒適、環保等等。這些優勢使得軌道交通受到了乘客的青睞,成為越來越多的人出行的首選。因此,一旦發生重大軌交事故,不但會給乘客留下心理陰影,還使普通百姓產生恐慌情緒,進而給社會的和諧發展帶來不良影響。
案例:2011年9月27日14時37分,上海軌道交通10號線1005號列車與1016號列車在豫園站至老西門站下行區間發生追尾事故,事故傷員總數為260人。事故發生后,人們紛紛通過微博、博客、網上論壇等渠道表示了對軌交安全性的質疑和恐慌,一時間,人們談地鐵色變,造成的社會影響極壞。
正是由于以上四個方面的特點給軌交突發事故應急方案增加了難度,使得軌交突發事件應急處理工作引起了社會的廣泛關注,促使軌交部門不斷地改善管理方式和應急措施,讓百姓的出行變得更加安全,舒適。
二、 上海軌交應急處置方案的主要內容[2 此部分內容引用自“上海市處置軌道交通事故應急救援預案”。]2
上海軌道交通在吸收了以往事故的經驗與教訓的基礎上,建立了一套更加完善的應急指揮體系。上海軌道交通成立了緊急救援小組,主要用以處理突發事件下的救助搶險工作。軌道交通企業根據運營情況制定了演練計劃,定期、不定期地組織進行各層級的預案演練。如與上海市消防局、軌道公安分局聯合舉辦地鐵滅火救援演習。軌道交通企業建立了信息傳遞系統,制定了信息報告流程圖。在軌道交通發生突發事故時,事發點及時將現場情況,采取初報、續報等形式在規定時間內及時將現場情況傳遞到救援中心。救援中心根據事故點匯報的信息啟動相關應急預案,向具體搶險救災部門發出救援命令。此外,上海市消防總隊軌道支隊近期專門研究制定了“一站一方案”消防應急管理模式。
1.信息傳遞
市應急聯動中心、市公安局城市軌道交通分局、市地鐵搶險辦及有關單位接到軌道交通事故報警后,在按照預案組織救援和應急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關信息,重要信息應迅速向市應急聯動中心報告。
根據突發軌道交通事故可能造成的危害性、緊急程度和發展勢態,將預警信息分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),并依次用紅、橙、黃、藍四色表示。
市地鐵搶險救災指揮部根據有關軌道交通運行監測信息,按其運作規程,對預警級別適時進行。其中,對Ⅱ級(橙色)和Ⅰ級(紅色)預警信息的,須報請市政府決定。
預警信息的、調整和解除,可以通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行。對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區,應采用有針對性的公告方式。
2.救援點與人員安排
地鐵的救援小組主要設置在1號線梅隴點、1號線新閘點、3號線寶山點,全天待命,一有突發事件,及時出發救援,并配備GPS定位系統和搶險車,配備專業的搶險車輛和救援工具,器材。此外,地鐵志愿者在突發事件發生時,維持秩序。
3.應急保障
(1)隊伍保障
(2)物資保障
(3)醫療衛生保障
(4)交通運輸保障
(5)治安維護
(6)通信保障
(7)技術支持
4.宣傳
軌道交通運營單位應加強對內部員工的教育培訓,組織編寫教育培訓材料和通俗讀本,不斷增強預防和處置軌道交通突發事故的能力。
軌道交通相關單位要會同有關部門通過圖書、報刊、音像制品、電子出版物、廣播、電視、網絡等,廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
5.演練
市地鐵搶險救災指揮部要協同市應急聯動中心適時組織指揮部各成員單位開展應急聯動處置預案的綜合演練。指揮部各成員單位特別是市公安局城市軌道交通分局和軌道交通運營單位要加強對應急處置單位的培訓和訓練,每年定期或不定期地開展應急演練,提高實戰處置能力。
例如:地鐵4、7號線東安路站進行過一場逼真的公共衛生突發事件聯合救治應急演練。此次演練進一步提高了車站員工面對乘客受傷等突發事件的初期救治能力,也為車站聯合周邊醫 院開展應急疏散、緊急救援提供了一次難得的實戰經驗。上海地鐵第三運營有限公司、龍華醫院、醫藥大學等領導、主任醫生及員工等共計80余人觀摩了此次演練。
三、上海軌交突發事故應急處置方案在實施過程中存在的問題——基于乘客的角度
突發事故的應急預案范文2
【關鍵詞】 地鐵; 事故災難; 應急預案; 應對體制
地鐵深埋地下,環境封閉、空間狹窄、人員密集,一旦發生災難或突發事件極易造成人員傷亡。世界地鐵在其運營史上發生的災難與事故不是少數,而且許多災難或事故造成的經濟損失與社會影響也極其嚴重。因此建立與健全我國地鐵安全事故應對體系對于地鐵乃至城市安全的重要性是毋庸置疑的。本文根據2006年初國務院審議并通過的《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家處置城市地鐵事故災難應急預案》等法律文件,對我國目前地鐵事故災難的應對機構及體制的現狀進行了評述與分析。由于地鐵事故災難也屬于國家突發公共事件的范疇,因此有必要在對全國突發公共事件應對體制進行了解的基礎上,再對地鐵事故災難應對體制做進一步的評析。
1 我國國家突發公共事件應對體制
1.1 預案體系
我國已經陸續有城市開始建立不同突發公共事件的應急措施與體系,但在《國家突發公共事件總體應急預案》(以下簡稱為《總體應急預案》)出臺前,都是自成一體,沒有系統的規劃與整合,資源重復利用,效率低。而《總體應急預案》則明確地從法律條文上搭建了一個自上而下、系統而全面的全國突發公共事件應急預案體系,其中也將地鐵突發事件應急預案體系納入其中。
全國突發公共事件應急預案體系的組成如表1所示。各級預案都將根據實際情況變化不斷補充、完善。
1.2 管理工作組織機構
突發事故的應急預案范文3
(一)監管評價
1、應急管理工作體系開始建立健全
按照國家對應急工作的總體要求和部署,各電力企業加強對應急工作的組織和領導,都成立應急處置工作領導小組和辦事機構,建立了企業法定代表人負總責、分管領導具體負責、部門分工負責的應急管理體制,初步形成了有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調、信息暢通的事故應急體系。通過出臺規章制度和規范性文件,切實加強電力應急管理工作。
2、各類預案不斷健全,應急預案的內容逐步周密完善
西北電網有限公司、西北五省(區)電力公司、省會城市供電局都認真落實《國家處置電網大面積停電事件應急預案》,緊密結合實際,制定了本地區電網處置大面積停電事件應急預案。同時,還都制定了重大設備事故應急預案、重特大人身事故應急預案、防汛應急預案、預防處置預案、突發事件信息報告與新聞應急預案等多項專項預案。網、省級調度通信中心制定了比較完備的電網“黑啟動”方案,各類事故預防類、處置類及專項類預案;每年依據電網變化及時進行修訂完善,并依據不同的運行方式制定了相應的事故處理預案;針對電網存在的薄弱環節,制定了有針對性的預案或措施。供電企業也都按照要求,結合各自實際,分別制定了相應的應急預案。為確保電網大面積停電事件發生后發電機組的啟停能力和電廠自身安全,發電企業基本都完善了保廠用電措施及廠用電事故處理預案,同時結合本單位生產特點、設備運行狀況、地區環境特點等具體情況也都制定了各類專項應急預案。國電西北公司、華電新疆公司06年都要求下屬所有單位按照其集團公司的應急預案導則或范本進一步修訂完善各類預案。
3、積極開展預案演練工作
西北電網有限公司、西北五省(區)電力公司除參加國網公司組織的聯合事故演習外,根據自己電網特點,也合理安排相應電網反事故聯合演習,這些都為快速應對電力突發事件打下了堅實的基礎。各級調度中心把開展反事故演習作為一項重要的日常工作,并積極開展有針對性的反事故演習。各發電企業、供電企業也定期組織有針對性的演練。每次演練有方案、有總結、有評價,不斷完善電力應急預案,提高預案的針對性、有效性和可操作性,有效鍛練調度員和相關人員處理事故的能力。
4、應急救援隊伍初具規模
西北區域主要電力企業基本健全了由上而下、由企業法定代表人任總指揮的應急救援機構設置,成立了應急搶修隊伍,安排了配套救援搶險資金。為保證救援工作的順利開展,專門配備了相應的救援設備,如特種車輛、搶修車輛、自備發電車、特種工具以及必備的安全防護裝備、備品備件、材料等。寧夏大壩電廠2006年還組織了心肺復蘇學習班,提高職工的緊急防護能力。甘肅小三峽公司特別邀請了國家安監總局專家對其進行安全生產、應急救援知識的培訓。
5、重大危險源監控有所加強
大多數電力企業重視做好重大危險源監控工作,積極開展危害辨識、風險分析和安全評價工作,建立完善監控方案,并報當地政府和安全監管部門備案。
(二)存在問題
1、西北五?。▍^)電力應急工作開展程度、方式不一
西北五?。▍^)由于政府的思路差異及有無設立電力監管機構等因素,各省區電力應急工作開展情況在程度、方式等方面不太統一,這對提高西北區域電力行業整體應急管理水平造成一定障礙。
2、應急管理體制、機制尚不完善
目前,電力企業與地方政府、電力監管部門之間還沒有建立相互協調統一的應急協調聯動機制;電力企業編制的應急預案都還屬于電力事故內部處理預案,還不是應對突發電力公共事件的綜合應急預案,并且還存在與當地政府及有關部門應急預案之間銜接不夠等問題;西北五省(區)處置電網大面積停電應急預案的演練還僅僅局限在電力系統內部,還未開展政府統一組織下的相關重要部門和單位共同參與的處置電網大面積停電事件應急綜合演練。另外,有的企業應急管理機構沒有延深到下屬基層單位,基層單位的應急管理工作還處于“空白”狀態;有的企業雖然逐級設立了機構,但職責界定不清晰,責任不落實,程序不健全,應急響應和處置效率不高,企業內部的配合協調機制還沒有真正形成。
3、部分電力企業應急預案編制缺乏系統性,針對性、操作性不強
由于發電投資的多元化,各發電企業歸屬、管理都不相同,應急工作開展程度不一,部分發電企業預案體系仍不完善,預案編制過于原則化,缺乏針對性,操作性不強。這些問題在地方發電公司、獨立電廠尤為突出。另外,部分電網企業省公司層面雖已建立應急預案體系,但其系統性、針對性、可操作性有待考驗,并還存在其下屬供電企業應急預案體系不夠完善、上下不貫通、基層不落實、企業與地方銜接不緊密等問題。
4、部分生產人員應急技術水平有待提高
一些電力企業的部分生產人員對應急預案程序不熟悉,對預案的理解和執行比較機械,還不能做到融會貫通,尤其是在事故、異常情況下的分析判斷能力和快速反應能力急待加強。新晨
(三)監管意見
1、加快建立和完善有效的西北電力應急管理機制
地方各級政府是本行政區域應急管理工作的行政領導機關。電力監管機構負責電力行業的應急管理工作,協調電力企業應急搶險和救援工作與地方政府、其它行業應急搶險和救援工作之間的關系。電力企業要結合實際,盡快建立和完善企業應急指揮機構,并加強與電力監管機構、地方各級政府、有關單位之間的協調聯動,開展與社會聯動的應急聯合演習工作應當制度化,積極推進資源整合和信息共享,形成統一指揮、相互支持、密切配合、協同應對突發事故的合力。
2、加強安全生產應急預案的編制和演練工作
預案編制人員應加強對預案編制目的、原則等內容的學習,進一步完善預案,提高預案的實用性、操作性。應急預案重在操作和執行,要通過定期、有針對性地演練,提高預案的可操作性,鍛練生產人員在緊急情況下應急反應能力,從而能夠從容應對突發事件,確保預案在關鍵時候發揮其應有的作用,使預案達到預期的效果。要爭取開展與社會聯動的應急綜合演練,提高社會公眾應對電力突發事件的意識和能力。
3、加大應急培訓和宣傳教育工作
要制定應急培訓規劃,對安全生產、應急管理、預案編制等有關人員分類、分批培訓,增加應急管理知識,提高其應急技能水平;加大各單位之間的應急管理工作學習交流,進一步完善應急預案體系,提高各單位應急指揮和處置能力;要抓好安全生產應急宣傳教育工作,提高企業從業人員和社會公眾應對突發電力事件的意識和能力。
突發事故的應急預案范文4
關鍵詞:軌道 突發應急 預案
Abstract: the emergency plan in China has been to have infiltrated to all walks of life, as a rail traffic is not exceptional also, in order to ensure the safety of the project construction and the quality control, this paper to suzhou rail transit line no. 2 Ⅱ-TS-10 section of emergency plan carried on the detailed design, for the industry for a certain reference.
Keywords: track emergency plan
中圖分類號: U213.2 文獻標識碼:A 文章編號:
1工程概況:
蘇州市軌道交通2號線Ⅱ-TS-10標段含兩個車站(寶帶西路站、旺吳路站)、兩個盾構區間(寶帶西路站~旺吳路站、旺吳路站~石湖路站)。平面圖如下:
2突發應急預案設計
2.1應急救援組織設計
根據本標段的工程特點,地下管線、地面建筑物等周邊環境的特點以及相關的技術方案,加強突發性事件處理的綜合指揮、調度能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保迅速有效地處理各類工程意外情況及事故,最大限度地降低突發事件帶來的損失。成立應急救援領導小組,由項目經理負責、項目副經理、安質環保部及相關部門負責人組成。
項目經理任總指揮,負責應急救援工作的指揮、協調,必要時親臨現場指揮。應急救援領導小組組織機構見圖2.1。
圖2.1應急救援領導小組組織機構圖
指揮小組職能:擬定救援路線、應急演練組織、應急物資準備與管理,應急救援命令,組織指揮救援行動,匯報突發性事件發展、通報救治情況,參與調查、分析,善后處置。
2.2應急指揮人員與機構職責
(1)項目經理負責調集有關人員、材料、設備及資金等資源,負責向建設單位、監理等有關部門上報事故情況、進展及應急處理措施,全面組織事故搶險救援工作。項目總工程師具體組織制定搶險方案、技術措施,并組織實施、監督。項目副經理負責按照既定方案組織實施搶險救援。
(2)綜合辦公室:負責擬定救援線路,并與醫院、消防、交警、公安等部門取得聯系,以便在救援時及時聯系并簽定有關協議,負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,負責組織危險區人員撤離,設置警戒區域,疏通道路,維護現場秩序,保障搶險道路的暢通和搶險車輛的順利通行,協調外部消防、醫療、公安部門組織救援工作。
(3)安質環保部:組織制定搶險方案,提供搶險技術指導,督促搶險保護措施的落實。做好事故現場拍照、記錄、收集證據工作。
(4)物資設備部:負責調集現場搶險所需的運輸、挖掘、堵漏設備和物資,保證搶險設備、物資的供應。負責現場電力、通訊、及生活用品輸送,保證救援工作不間斷地展開。
(5)專業工程施工隊:負責事故現場救治,控制事故擴大。如搭設臨時支護、挖掘坍塌體、滅火、隔離有毒有害物質等。
(6)機動預備組:由項目經理臨時確定、調動、使用。
2.3通訊裝備及聯絡方式
應急預案小組的成員,每人配備手機一部,總指揮與副指揮保證24小時開機,確保通信聯絡暢通無阻。
2.4日常檢查和演習
為了確保應急救助的快速反應能力和效果,還必須研究和制定安全排險救助的技術措施,做到統一指揮、分工明確、各盡其責、搞好協作和配合。同時對整個系統的各個環節進行經常性的檢查并實戰演習,當突如其來的險情發生時,能夠指揮得當,應對自如,真正發揮其搶險救助的作用,達到減輕或避免損失的目的。
(1)施工現場配備必要的醫療急救設備,隨時提供救助服務,與現場附近醫院及時聯系,根據醫院特點,就近選擇醫院,并簽訂有關救助協議,記錄相應聯系方式及擬定搶救路線,確保突發疾病和受傷人員能夠得到及時救治。
(2)聘請專業救護人員,對職工進行自救和急救知識的教育,添置必要的急救藥品和器材。
(3)施工現場配備受過急救培訓、掌握急救、搶救和具備工程搶險技能的專兼職人員。
(4)發生火災時撥打“119”火警電話,并組織現場人員進行搶救。
(5)項目部從各工班中抽調30名精干人員組成搶險小組,由一名副經理任組長,做好教育培訓和演練工作,做好日常檢查工作并負責突發的搶險工作。
(6)必要時調動社會援助力量投入搶險救助,將事故損失降到最低。
2.5救援物資的準備
項目部物資設備部門與各生產廠家保持聯系,簽訂供貨意向協議書,確保一旦緊急事態發生能夠取得聯系,在24小時內隨時可以發貨。隨著工程進展,及時向各供應商提供信息,做好準備。同時,施工現場儲備一定必要的應急物資,確保一有緊急事態,以最快速度控制事態發展。
(1)儲備一定數量的鋼筋、水泥、鋼管、黃沙、草袋、編織袋、方木、鋼支撐等材料及潛水泵、注漿泵、鉆機等設備。搶險救援物資數量詳見表13.6.1-1。
(2)配備擔架、繃帶等急救醫療設備。
(3)起重機、吊車和類似設備均應裝有超載報警裝置。
(4)現場將辦公區、生活區、倉庫、設置足夠數量的滅火器材,并經消防部門的檢查認可,同時經常抽查,保證性能完好。
(5)現場配備抽水機和發電設備以備搶險應急時用水用電的需要。
2.6應急資金留置
通過申請公司有關部門同意,從項目財務直接劃撥一定數量資金專用于應急搶險,并不得擅自動用。
3安全突發事件應急處理程序
突發性事件發生后,由項目總指揮通知各相關部門,向業主、施工單位、設計方、監理方等單位匯報,并及時向公司上級領導部門匯報。組成事故處理領導小組,制定處置方案,同時宣布啟動應急預案,組織項目的應急預案小組進入事故處理程序。安全突發事故一旦發生,應急救援小組應在現場應急指揮部領導下開展工作,起動應急程序:
(1)向甲方及上級有關領導報告,事故報告內容包括事故發生的時間、地點、傷亡或損失程度、發生單位、簡要經過、采取的應急措施等。
(2)事故情況,撤離人員、設備,搶救傷員,如有必要拔打“119”火警、“120”救護電話。
(3)搶險措施,落實人員、材料、設備到場,在最短時間內,實施搶險作業。
(4)注意各重點保護對象的變化情況,如,房屋的沉降、管線變形、圍護的穩定、基坑區間的安全,將情況隨時通報應急指揮部及有關單位,以制定進一步搶險措施力爭將事故損失降低到最低。
(5)事故調查:按照實事求是、尊重科學的原則和認真負責的態度,及時準確地查清事故原因、發生過程、人員傷亡、經濟損失,為責任認定、事故處理和防范措施的制定提供基礎依據,撰寫調查報告。
3.1突發事件信息報告
意外情況發生后,負傷者或最先發現事件的人應立即報告項目經理。項目經理接到報告后,立即將事故情況以最快方式向總監理工程師匯報。由總監理工程師以最快方式上報業主,業主逐級向上級主管部門匯報,逐級匯報時間不超過2小時。
同時報上級安全質量部,上級安全質量部立即報告董事長、總經理,發生重傷、死亡的突發事件,逐級匯報時間不超過2小時。報告內容包括發生的時間、地點、傷亡或損失程度、發生單位、簡要經過、采取的應急措施等。
3.2突發事件處理
(1)應急搶險
突發事件發生后,項目要有組織、有指揮地組織搶救傷員和排除險情,制止事故蔓延擴大。并根據險情,請求當地消防、醫院、交警等部門協助進行搶險。同時,為方便事故調查分析,應對事故現場實行嚴格的保護。因搶救傷員和排險而必須移動現場物件時,要做出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,盡可能保持事故結束時各種物件的位置、顏色、狀態及其物理、化學性等,防止人為或自然因素的破壞。
(2)秩序維護
突發事件發生后,派專人或請求公安、交警等協助維護事故現場秩序,有序地疏散事故區域人員和圍觀群眾,防止意外傷害,對需要取得證據的事故現場進行保護等。
(3)交通保障
請求公安、交警等部門對危害區的交通路口實施定向、定時封鎖,阻止事故危害區外的公眾進入;對事故現場周圍的交通秩序進行重新組織和安排,防止交通擁堵,指揮、調度撤出危害區的人員和使車輛順利地通過通道,并確保事故應急救援的隊伍、技術專家和設備、物資能及時趕往現場;對重要目標實施保護,維護社會治安。
3.3突發事件調查
事故調查應按照實事求是、尊重科學的原則和認真負責的態度,及時準確地查清事故原因、發生過程、人員傷亡、經濟損失、為責任認定、事故處理和防范措施的制定提供基礎依據。
(1)輕傷事故及一般事故發生后,立即通知監理、業主,并在12小時內提出事故分析報告。
(2) 死亡事故和非傷亡的重、特大事件上報上級單位,由董事長、總經理組織有關人員組成的事故調查組親臨事故現場進行調查。重大傷亡事故,應按國家和地方的有關法律和規定進行調查。在24小時內寫出書面報告,報總監理工程師,總監理工程師逐級上報。
3.4事故調查報告
事故調查組查明事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;確定事故責任者;提出事故處理意見和防范措施建議;按規定提交事故調查報告。
3.5善后處理
(1)在事故調查處理的同時,事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議,應由事故單位負責善后處理,并將處理結果上報上級單位相關部門。
(2)突發事故處理應嚴格做到“四不放過”,即事故原因沒有查清不放過,責任者沒有嚴肅處理不放過,職工沒有受到教育不放過,防范措施不落實不放過,防止類似事故發生。
(3)發生職工死亡事故的,按有關規定處理,并對家屬進行安置、發放撫恤金。
(4)因違章指揮、違章作業、以致造成傷亡事故的,對負責人和直接責任者給予行政處分和經濟處罰,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(5)凡接到搶險緊急通知后,行動遲緩,措施不力,致使事故蔓延、擴大的,要追究有關單位、人員的行政責任。造成嚴重后果的,要依法追究刑事責任。
(6)對在事故搶險過程中做出貢獻的單位和個人要進行獎勵。
4專項應急預案設計
(1)制定深基坑施工應急預案
(2)制定聯絡通道施工應急預案
(3)制定盾構進出洞應急預案
(4)制定起重吊裝應急預案
(5)制定模板、腳手架應急預案
(6)制定火災事故應急預案
(7)制定防汛防臺應急預案
(8)制定工傷事故應急預案
(9)制定觸電事故應急預案
5結論
本工程通過詳細全面的突發事件預案設計,確保了工程的安全及質量,通過實施,效果良好。
參考文獻:
[1]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段施工圖設計;
[2]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段工程地質及水文地質勘察報告;
[3]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段地下管線及地下障礙物探測報告;
[4]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段現狀地形地貌及施工用地范圍平面圖;
[5]蘇州軌道交通2號線土建工程Ⅱ-TS-10標段管線搬遷方案和交通組織方案;
突發事故的應急預案范文5
一、總則
根據《生產安全事故應急演練指南》(AQ/T
9007)、《生產安全事故應急預案管理辦法》等相關法律法規的要求,為適應突發事故應急救援的需要,通過演練,進一步加強公司應急組織機構各小組之間的協同配合,提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置能力,營造安全穩定的氛圍,特制定公司x年度應急救援預案演練計劃。
二、應急演練目的
1、檢驗預案,通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用性和可操作性。
2、完善準備,通過開展應急演練,檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發現不足及時予以調整補充,做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍,通過開展應急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置能力。
4、磨合機制,通過開展應急演練,進一步明確相關單位和人員的職責任務,完善應急機制。
5、科普宣傳,通過開展應急演練,普及應急知識,提高職工風險防范意識和應對突發事故時自救互救的能力。
三、應急演練原則
1、結合實際,合理定位,緊密集合應急管理工作實際,明確演練目的,根據資源條件確定演練方式和規模。
2、著眼實際,講求實效,以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結推廣好經驗,及時整改存在的問題。
3、精心組織,確保安全,圍繞演練目的,精心策劃演練內容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、統籌規劃,厲行節約,統籌規劃應急演練活動,充分利用現有資源,努力提高應急演練效應。
四、應急演練要求
1、在開展演練準備工作以前應制定演練計劃,包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組組成、經費預算和保障措施等。
2、演練準備階段的主要任務是根據演練計劃成立演練組織機構,設計演練方案,并根據需要針對演練方案對應急人員進行培訓,使相關人員了解應急響應的職責、流程和要求,掌握應急響應知識和技能為演練實施奠定基礎。
3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中核心環節,演練實施當天演練組織機構的相關人員應在演練前提前到達現場,對演練設備進行檢查,確保正常工作,確認無誤后按時啟動演練,填寫演練記錄表。
4、演練結束后,應針對本次演練組織相關人員進行點評和總結,并從各自的角度總結本次演練的經驗教訓,確認評估報告內容,擬定改進計劃填寫《應急演練評審表》。
5、對演練中暴露出的問題,組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規定的責任和時限要求,及時采取措施予以改進,修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。
五、應急預案演練安排
x年公司應急演練安排如下:
x年應急演練計劃
序號
應急預案類別
組織部門
參與部門
演練時間
備注
1
火災事故專項應急預案演練
生產部、安監科
各車間、辦公區域
5月
2
觸電事故現場處置方案演練
生產部、安監科
各車間
6月
3
機械傷害事故專項應急預案演練
生產部、安監科
各車間
7月
4
高處墜落事故現場處置方案演練
生產部、安監科
各車間
8月
5
生產事故綜合應急預案演練
生產部、安
監科
各車間、辦公區域
9月
6
起重設備傷害事故專項應急預案演練
生產部、安監科
突發事故的應急預案范文6
突發事件的應急預案最新2021年
一、組織機構
1、應急領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、現場處置機構
信息聯絡組:
醫療救護組:
警戒維護組:
后勤器材組:
二、各部門職能
領導小組:應急求援命令、信號,組織指揮現場求援、保衛、警戒行動,及時向上級匯報突發事故情況,做好現場安全疏導和人員緊急疏散工作,配合上級和其它職能機關開展求援行動。
信息聯絡組:及時做好事故情況向組長、副組長匯報,保持信息暢通,做好與有關部門單位的聯絡工作。
警戒維護組:主動配合做好現場保護、危險人員撤離,維護現場秩序,勸說圍觀群眾離開現場,保障救護通道暢通。
醫療救護組:承擔現場人員的施救或向臨近醫院及時疏散救治工作。
三、突發安全事故后應急對策和措施
1、突發事故發生后,事故源周圍帶隊教師、學生于第一時間報告領導小組。
2、事故后迅速撥打“110”、“119”、“120”等報警電話求助。
3、領導小組及相關處置機構第一時間趕往事故地,組織求援工作,切斷危險源,預防和制止破壞擴大。
4、以救人為第一任務,迅速現場基本施救,并送往臨近醫院。
5、保護現場,組織學生疏散,維護秩序,勸離圍觀人員,保障救護通道暢通。
6、阻止學生參加有危險的事故求援活動。
7、各班主任、老師要做好學生安撫教育工作,組織學生安全撤離。
8、突發事件報告內容:
①事故發生時間、地點;
②簡要經過和傷亡人數;
③發生原因的初步判斷;
④已采取措施和控制情況;
⑤匯報人姓名。
突發事件的應急預案最新2021年
為了保障學校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防止安全事故發生,切實有效降低和控制安全事故的危害,按照相關法律法規,從學校實際出發,特制定本突發事件應急預案。
一、突發事件應急處理的適用范圍
本預案所稱“突發事件”,主要是指突然發生并嚴重危及學校財產安全、師生生命和財產安全、校園秩序和公共安全,需要學校及有關部門立即采取應對措施,并加以處理的事件。如重大的自然災害事故,校園發生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件,群體性中毒事件,群體性傳染性疾病等公共衛生事件,重大交通事故,重大火災、房屋倒塌等安全事故,學校領導和全體師生員工要以強烈的責任心和高度的責任感嚴肅認真地對待突發事件,要警鐘長鳴,始終把師生的安全教育工作放在首位,以防為主,防控結合。
二、具體突發事件的應急預案
(一)校內發生火災、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案
1、切斷電源。
2、發生火警,先以滅火器撲滅;火勢蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生埋入,急打"110",并有組織地進行搶救。
3、迅速向突發事件領導小組報告。
4、開通全部安全通道(安全通道要有明確標志,并在師生在校期間24小時開通),學校教職員工組織學生迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫院等單位,做好自救工作
6、盡可能保護好現場,做好有關證人證事記錄。
7、凡凡被上級定為D級危房的校舍,堅決無條件的撤出學生,立即封存,拉上警戒線禁止人員靠近,撤出的學生搬到安全校舍或搭建活動板房上課。學校的危墻立即拆除,修建堅固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等,消除安全隱患。危險設施設備迅速檢測維修,以達到標準要求,不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。
8、確定各班應急逃生路線及安全場所,確保有災情有序撤離。
(二)校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案
1、在確保校門24小時上鎖,來人問明情況后方可放行。
2、來人不履行登記手續,強行闖入,門衛應力加阻止,不得放行。
3、來人已闖入校內,門衛追趕不及,應立即電話通知有關部門領導,及時將闖入者清逐出校門。
4、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財務的應立即采取下列處置方法:
①迅速報警(110)。
②迅速報告學校突發事件領導小組。
③對不法分子進行勸阻或制服,保護在場師生安全。
④為防止不法分子逃跑,在制止、制服其前應關閉校門。
⑤立即將受傷師生送往醫院進行救治。
⑥作好師生的思想工作。
5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節,收集不法分子施暴的兇器,保護好現場。
6、組織校內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。
(三)突發公共衛生事件的應急預案
當社會上出現流行病疫時,凡師生中出現與該病相似病癥時,各班主任要馬上報告校領導,并及時與該學生的家長取得聯系,在家長的陪同下去醫院診治,一經確認是傳染病或疑似傳染病時,學校要采取下列措施:
1、學校要迅速如實報告上級有關部門。
2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕染病學生帶病來校。染病學生來校上課時,必須有收治該學生的醫院,出具診斷證明其已康復,并不存在傳染危害后,方可來校上課。
4、學校要根據上級有關部門的要求和指導下,采取必要的防范及保護措施。
(四)地震、洪災等自然災害的應急預案
發生自然災害,必須以生命第一,學??梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
1、產生環境污染突發事件,應配合環保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
2、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
3、每學期開展兩次以上地震、洪災等應急疏散演練,并保存好文字、圖片、視頻資料,演練要制訂切實可行的演練方案。
(五)學校其他突發事件應急預案
1、學校其他突發事件,值周領導、值周教師、上課教師,要第一時間到位指揮。
2、讓學生坐在教室靜候,要堅決阻止學生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。
3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。
4、及時與有關方面聯系了解情況。
5、若是校內電路問題,可能的情況下,應及時維修。
6、若遇不能修復,值周領導、值周教師、上課教師要組織學生有秩序地離開教室,要教育學生靠右有序行進。
三、事故處理責任要求
1、在突發事件發生后,活動的組織者或第一個接警者或首位發現者,應以師生利益、學校利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務,要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。對突發事件,全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。
2、突發事件發生后,全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視作第一要務,不得臨陣退怯,更不得采取事不關己的回避逃脫手段。
3、突發事件發生后,相關的部門和有關的責任人員在事發初和應急處理中都要隨時向校領導報告突發事件的有關情況,不得隱瞞。
4、突發事件解決后,學校和有關的責任人員要向上級領導書面報告突發事件的處理情況。
四、事故處理保障
1、一切為事故處理讓路,在力所能及的范圍內盡最大努力提供物資及資金保障。
2、盡最大努力提供人力支持。
3、在事故處理過程中為維護師生生命安全可采取一切有效措施。
4、在事故處理過程中盡力維護正常教學秩序。
5、對在事故處理過程中有重大立功表現者學校對其給予報功請獎,學校予以重獎。
突發事件的應急預案最新2021年
為了更好地防范各類突發事件的發生以及突發事件之后的及時處置,進一步增強應急處置能力,確保住館客人及員工的人身財產安全和賓館的財產安全,維護正常的經營秩序,根據國家有關的法律規定,按照《賓館管理中心突發事件應急預案》,結合賓館實際,特制定本預案。
一、突發事件的分類
1、重大交通事故
2、導致電力、燃氣、供水、計算機網絡、電話總機系統不能正常運行的重大技術事故。
3、集體食物中毒及傳染病的爆發流行等公共衛生事件。
4、火災事故或爆炸。
5、重大刑事、治安、經濟案件。
6、投毒、爆炸、暴力等人為事件。
7、造成人員傷亡或設備設施和公共財產損失較大的工程施工事故。
8、內部矛盾激化導致的群體抗議事件。
9、其他對賓館正常運營秩序有較大影響的事故或事件。
二、處理突發事件應當遵循下列原則
1、統一指揮原則。
2、優先處置原則。
3、分級負責與協調一致原則。
4、局部服從全局原則。
三、突發事件應急處理指揮體系
1、賓館成立突發事件處理應急指揮部,指揮部是賓館處理突發事件的決策機構,其任務是對全館各經營部門、后勤保障部門、工程維修部門、職能部門進行統一組織、統一指揮、協調作戰。
2、指揮部下設辦公室,辦公室主任由賓館總經理辦公室主任XXX兼任。工作人員由總辦人員組成,主要職責是傳達指揮部命令,協調各部門的行動,及時掌握事件進展情況,為指揮部決策提供參考。
四、突發事件應急處理的組織
賓館突發事件應急處理指揮部下設6個小組,各小組按照指揮部的統一指揮,完成分擔的任務。
1、應急搶險組:其任務是對事發現場進行救助,控制事發現場秩序,維護事發現場周圍秩序,負責事發現場警戒,守護重點部位和重要物資。
2、保障組:其任務是負責應急指揮的.通訊、交通運輸車輛和其它應急物資的保障。
3、宣傳報道組:其任務是統一通報事故及應急處理情況,做好群眾的宣傳動員工作。
4、善后處理組:其任務是負責事故遇難者的善后處理及財產損失處理。
5、事故調查組:其任務是對事故原因進行調查分析、認定,并向賓館管理中心、國管局等上級單位提出事故調查報告。
五、突發事件的信息報送
1、突發事件發生后,事發現場的值班員或現場工作人員應立即向安保部及事發部門值班經理報告。
2、安保部接到報告后,立即通知總辦值班員和安保部總監、巡邏警衛人員。
3、總辦值班員接到報告后立即通知帶班總經理和電話總機房。
4、總機房通知各賓館領導,各部門經理到事發現場。
5、總辦主任將突發事件基本情況迅速向賓館管理中心及其他上級機關報告。
6、指揮部成員到現場后,由當時最高指揮員決定啟動應急處理預案,各專業組迅速到位開展工作。
7、對突發事件發生后隱瞞不報、謊報或拖延報告的,賓館將查明責任,嚴肅追究有關責任人的責任。
六、突發事件處理預案的保障
1、突發事件的各種應急保障應本著急事急辦、特事特辦的原則處理,優先保障處理突發事件所需的各項資金和物資。
2、人力資源部根據突發事件的具體情況主動協調各部門,合理調配人員,優先保障一線應急所需,適當保留部分機動人員。
3、人力資源部要把突發事件應急處理作為人力資源培訓、考核的一項重要內容,并作為崗位職責內容之一編入崗位說明書,責任到人。