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建筑市場存在的問題范文1
和監理合同，對工程施工進行全面的監督和管理。本文主要分析了現在建筑工程監理市場中存在的一些問題與相應對策。
關鍵詞：工程監理 監督和管理
在計劃經濟條件下，建設單位在進行基本建設時往往需要臨時自行配備土建、給排水、暖通、電氣、機械設備等專業工程人員，工程完工后即解散工程人員。這種體制不利于工程建設專業知識的積累和應用，往往導致建筑質量低下，建設成本高等。在吸收國際經驗的基礎上，我國與1988年正式在建設市場實行建筑工程監理制，成立專業化為建設市場服務的第三方機構——建設監理公司，從而在建設市場上形成了以建設單位、監理公司、施工單位三方協調、科學管理的運營模式。過去二十多年的實踐證明，這種模式極大的推動了我國建筑市場的發展，對于提高工程質量、降低工程成本都起到了重要的推動作用。
工程監理是由獨立和專業的監理單位依據相關法律法規和監理合同，對工程施工進行全面的監督和管理，其具體內容包括：對工程質量、進度和投資進行控制，對工程合同和信息進行管理，組織和協調參與工程的各方。工程監理通過提供專業化的服務，可以促進工程建設符合國家相關法律和法規的規定；及時發現工程中存在的質量問題，保證工程質量；促進工程建設按期推進；降低工程費用。
1 建筑監理市場存在的問題
在過去二十多年的實踐中，我國的工程監理制度得到了長足的進步和發展，但是也存在著一些問題，影響了我國建筑工程市場的發展。這些問題主要有：
第一，監理人員素質不高，管理水平低。有研究表明，我國通過建設監理資格考試并注冊上崗的人員只占所有通過考試人員的一半左右，另一半通過考試的人員多在設計院或者從事教學工作，并未上崗。隨著國內基礎建設項目的蓬勃開展，已有的工程監理人員在素質和數量上都無法滿足監理工作的需要。為了彌補缺口，一些監理公司對原有的工程設計或者建筑施工人員進行短期培訓后，讓其上崗擔任工程監理人員，甚至一些監理公司直接任用未經專業培訓的人員擔任工程監理。這些監理人員往往缺乏工作使命感、怠慢工作，信念不夠扎實，對工程監理認識不到位，專業知識亦有不足，建筑工程質量管理能力不強，缺乏合理有效的管理方法和手段。即使是一些經過從業資格考試的工程監理人員，其專業知識也已日漸不能滿足現代化工程監理的需要，突出表現在其對經濟、管理、法律等知識的缺乏，與國際水平的工程監理還有相當的差距。
第二，監理市場不規范。這突出表現在一下幾點：一是地方保護阻礙了市場競爭。市場經濟能極大提高效率的原因就是競爭促進了各市場主體不斷應用科技，提高自身服務水平，從而在競爭中占得先機。效率不高，產品和服務水平低下的企業往往被市場淘汰。在工程監理市場中，一些地方政府為了保護本地企業，規定只有在當地注冊的監理企業才能在當地開展業務，蓄意阻斷競爭。這種行為實際上是在保護落后，阻礙了市場對資源的優化配置。二是自主監理、同體監理等不規范現象普遍存在，一些業主單位為了片面降低成本，聘用與自身有關聯的監理單位，從而既當運動員又當裁判員，無法發揮獨立的監理單位對工程施工的監督作用。
第三，工程監理往往狹隘被理解為“質量監理”。國際通行的監理制度是工程監理以專業化的服務對建筑工程進行全程參與。他們具體服務的業務范圍已逐步擴展到為業主提供投資規劃、投資估算、價值分析，向設計單位、施工單位提供費用控制，項目實施中進行合同管理、進度、質量、成本控制、付款審定等。而在我國目前的市場條件下，工程監理往往被狹隘理解為“質量監理”，工程監理機構大多數情況下并沒有參與到其他更具增加值的建筑咨詢服務中去。在實際工程監理工作中，監理人員只對工程質量進行監督，對于其他的重要環節比如施工安全往往都不予重視，業主也并不希望工程監理人員參與到施工安全等其他環節。
第四，監理費用過低。我國招標投標法規定，對符合條件的建筑建設工程監理必須實行招標。實行招標制固然能夠杜絕漫天要價，實現優勝劣汰，但是目前我國監理市場競爭激烈，為了中標，一些監理公司不得不壓低價格，使得實際工程監理收費低于應有的收費標準。過低的監理費用造成現場監理人員待遇低，無法吸引到或者留住優秀人才從事監理工作；監理收費低也影響到了監理工作的正常開展，為了壓縮成本，監理公司不得不少降低監理工作質量，形成了惡性循環。
2 解決存在問題的對策分析
通過對上述存在問題的分析我們可以看出，我國的建設監理市場還存在著一些問題。在立足我國實際國情和借鑒國外有益經驗的基礎上，本文提出以下的建議和對策。
第一，嚴格建設監理人員資格準入制度，對現有監理人員加強培訓，全面提高建設監理人員的業務素質。西方發達國家的監理工程師一般都要通過三到五年的學習，三年以上的實習，考試，實踐的過程才能獲得資格證書。通過這樣嚴格的程序培養出來的監理工程師往往業務素質扎實，不但懂技術也精通法律和管理等。相比之下，目前我國監理工作人員在業務素質上與國際水平還有一定的差距。因此，應該嚴格監理人員的資格準入制度，要求監理人員持證上崗，堅決杜絕無證人員上崗。對現有的監理人員應該加強培訓，強化業務素質，加強經濟、管理、法律等方面的培訓，培養一批具備國際水平的高素質監理人員。
第二，加強對工程監理人員的倫理道德培訓，依法清除害群之馬。針對目前有的監理工作人員怠于工作，工作中收受建筑方好處而對施工中的問題視而不見的現象，應該加強對工程監理人員的倫理道德培訓。美國土木工程學會規定了監理工程師的道德準則，其核心內容強調了“正直、公平、誠信、服務”；日本咨詢工程師協會制定了咨詢（監理）工程師《職業行為規范》，其基本原則是堅持監理工作的科學性、公正性、中立性、服務性。我國也應當指定監理工程師職業準則，加強對監理人員的倫理道德培訓，使其能夠堅決拒絕各種不正之風，認真的做好監理工作。同時，應當加強執法檢查，及時發現那些收受好處的監理人員，依法予以嚴懲，震懾其他不法分子。
第三，制定合理的收費標準，制止不正當的價格競爭。國際上監理費用的額度和價位比較高，通常情況下約占工程總造價的1%到4%之間，比如美國收取3%~4%，德國收5%(含工程設計方案費)。合理的收益有助于監理公司吸引高素質人才，更新自身技術設備，加強業務培訓，對于監理公司的可持續發展具有重要的意義。在目前的監理招標中，一些監理企業惡意報低價排擠競爭對手，收取的監理費低于成本，使其無法保證監理工作的質量。因而，相關部門應當在廣泛調研的基礎上，合理估算監理工作成本，在此基礎上制定監理收費的最低標準，禁止監理企業低于此標準參與投標。這有助于規范監理招投標活動，使得監理企業之間的競爭不僅體現在價格上，更體現在服務水平上。只有提供高水平的服務才能夠在市場上贏得一席之地。
第四，規范監理市場秩序。首先要打破地域性保護。有關部門應該重視監理市場的地域性封鎖現象并且及時予以查處，恢復市場的有序競爭，只有這樣才能做到優勝劣汰，合理配置資源。其次，必須嚴厲查“同體監理”，嚴禁在一個經營實體內搞設計、施工、監理“一條龍”作業。具體舉措是要求監理單位必須是自主經營，獨立核算，自負盈虧的法人實體。對“同體監理”，一經查出，必須給予嚴厲處罰，只有這樣才能逐步規范監理市場。
第五，強化監理的深度，擴展工程監理的業務范圍。必須打破將工程監理等同于“質量監理”的狹隘理解。在加強質量監理的同時，強化監理深度，對于施工中的其他重要環節比如施工安全等必須加強監督，改變目前安全事故頻發的狀況。同時，各個監理企業也應當及時調整自身的經營范圍，加強對建筑工程進行全程參與，提高自身的競爭力。監理企業應培養自身在于工程的在其他環節比如投資規劃、估算、合同管理、成本控制、付款審定等方面的專業能力，積極介入這些高附加值的環節將能夠極大的提高監理企業的盈利水平，促進企業的可持續發展。
參考文獻：
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[3]黎良輝.《當前我國建筑工程監理機構面臨的問題與解決辦法》.華章.2008(9).
建筑市場存在的問題范文2
【關鍵字】城市建設；施工管理；現場管理
引言
施工現場管理是建筑企業管理的重要環節，也是建筑企業管理的落腳點。企業管理中很多問題必然會在現場得到反映，各項專業受理工作也是在現場貫徹落實。但是，作為建筑企業的最基層的基礎工作――施工現場管理，其首要任務是保證施工活動能高效率.有秩序地進行現場出現的各種生產技術問題，有關施工人員在現場應該及時解決，實現預定的目標任務。從這個意義上說施工現場管理也就是現場的生產管理。
一、建筑工程施工現場管理所存在的問題
1、從業人員素質較低，專門性管理人才匱乏
一支高素質的施工隊伍不僅是高效的土建施工管理的關鍵，還為土建工程的質量提供了保障。目前，我國的土建施工從業人員有3500 萬人，而這其中有2500 萬人是農民工，只有三萬多人是建筑專業的本?？飘厴I生。這種情況與我國迅猛發展的土建事業嚴重不匹配，造成從業人員的綜合素質與業務水平較低，缺乏專業門性人才，施工現場管理工作難以順利開展。
2、建筑工程的施工不按規范工序實行，出現許多“豆腐渣”工程
工程的管理人員為了從工程中獲取更多的利益，將工程進行多次轉包，獲取非法利益，造成工程的資金嚴重流失，導致建筑工程出現偷工減料的問題。施工人員不負責任和無所謂的心態以及施工技術水平的局限性都會嚴重影響到建筑工程的質量，此外，建筑工程的管理人員的管理都還不夠到位，管理體制還有待改善。
3、工程項目建設質量監管的力度不夠
建筑工程施工管理體制不夠完善：管理人員不負責任，質量監督的力度、執行不夠，管理人員管理意識不夠深入，管理松懈，甚至出現違規操作，施工項目、設計和管理隊伍參差不齊，這些都足以影響建筑工程的完好建設；質量評定不具備權威性：工程質檢人員敷衍了事，質量管理權責不明，質量檢測部門得不到真正的發揮。
4、建筑工程施工現場環境管理不夠
施工現場灰塵太大，現場管理人員沒有合理安排施工順序，出現污染較大的施工現象，施工人員沒有按照施工要求進行作業，環境衛生有待提高。
二、建筑工程施工現場管理的策略
1、培養工程項目施工安全管理理念
建筑工程作為建筑行業的領頭型產業，對于施工中的安全管理自然要求得更高更具體。工程項目施工中安全管理的理念就是必須適應科學技術的發展和建筑行業市場競爭趨勢，都必須科學化、客觀化、務實化。施工安全管理人員的素質對安全管理的有效落實也是有著重要影響的。因此通過培訓、講座等形式，加強安全管理人員的安全管理理念，使他們切實做好施工安全管理工作。
2、加強材料管理
建筑工程施工需要多種多樣的材料，要做好建筑工程施工現場管理工作，必須做好材料管理工作，保證材料的選擇和使用都能夠得到有效的控制。
2.1材料的供應：建筑工程施工的材料管理工作人員一定要準確把握建筑市場的材料供求情況以及價格波動情況。必須結合建筑工程施工的圖紙，認真統計材料的需要量。同時，也要按照對材料市場的調查來選擇材料的供應方。另外，結合工程施工進度來合理安排材料有序送到現場，切實保障現場材料的供應。
2.2材料的采購：材料管理工作人員必須結合當前的市場調查情況，做好材料的采購工作，做到貨比三家，最好能夠從生產廠家直接采購，從而在最大限度上避免各種中間環節，切實實現材料成本的降低和質量的提高，從而保障施工現場工作的正常進行。
3、搞好現場施工安全管理是現場施工的基本保證
①編制專項安全方案和應急救援預案；②落實三級安全教育機制；③特殊作業人員必須持證上崗；④堅持查隱患、查記錄、查設施、查違章作業，及時整改安全隱患和違章作業；⑤施工人員必須佩戴勞動防護用品才能施工作業；⑥安全標識牌、危險源標識牌懸掛在明顯位置；⑦落實安全管理人員按時上崗，按規范監督施工安全；⑧定期組織施工安全應急演練。
三、加強施工過程的管理，實施動態控制
施工項目的管理目標確定后，必須通過有效的管理來實現，由于施工項目的特點是周期長.工作量大，在施工過程中有諸多的干擾因素。所以，必須進行動態控制，不斷地排出干擾實現控制目標。
施工項目的干擾因素來自多個方面：
1.人的干擾因素
建筑現場施工的操作型工序產品一般均具有勞動密集的特性，投入勞動力眾多，故難以對每個操作人員實現有效控制。在工程實踐中，由于個別操作人員違規操作所引起的質量問題是屢見不鮮的。
從以上分析可以看出，包括決策的失誤，計劃不周，指揮不當，控制協調不力，責任不清，行為失誤等人的干擾因素是影響目標實現的一個主要原因，尤其在管理層。決策層其影響面就較大，因此，選派項目經理必須慎重，要求有較高的政治素質和業務素質，有較強的組織能力和指揮協調能力。對項目的主要管理人員和施工工長，質安員，成本員，材料員都必須德才兼備，能勝任本職技術業務工作。對嚴重失職或不稱職的人，應及時撤換或調整。
2.材料的干擾因素
包括供應不及時，供應品種.規格.數量.質量不合乎要求，價格不合理，材料試驗中的問題，材料使用不當等，以及構件和預制品也可能發生類似材料的問題，會直接影響到施工進度.工程質量。
工程成本應由項目經理責成材料部門嚴格按計劃，材料的質量要求組織材料分期分批進場，加強計劃性，所提供的材料和半成品應有相應的質量證明，如出廠合格證，原材料檢驗試驗報告和材料證明書，嚴格控制材料的采購成本，杜絕材料采購中吃回扣，以次充好的違紀行為。
3.機械設備的干擾
如機械選用不當，供應不及時，操作中出現的問題，機械故障，維修不當，利用率低，效率發揮不好，更新不及時，收費不合理等影響施工正常進行，導致質量事故，安全事故發生。這類問題涉及到施工準備中對機械的合理配置問題以及動力部門的工作范圍，應通過施工組織設計階段的施工方案前期解決，施工中出現的各種機械使用問題，應加強崗位責任制，嚴格按操作規程進行保養，維修和持證操作，對確定不能滿足生產的機械則由動力部門進行平衡調度。
4.工藝和技術的干擾因素
包括施工方案設計不周，沒有優選，或對方案實施不力，工藝方法選用不當，使用不當，在操作中出現問題，執行技術標準工藝規程不力，檢查不及時，管理點沒有設計好，執行好。
綜上所述，隨著經濟的發展和社會的進步，人們對于城市建設的規劃力度也在加強，城市施工建設不僅能夠提升城市的整體形象，吸引更多的投資帶動城市經濟發展，還能夠提升城市人民的生活質量，因此說需要加強對城市建設的管理工作。本文就是以此為出發點，論述了在施工建設管理過程中出現的三個主要問題，并指出了相應的解決措施，如更新管理理念、健全管理機制、加強對基礎設施的管理及健全法律建設等，希望這些措施能夠合理切實可行，解決城市建設管理過程中的各種問題，實現城市的可持續健康發展。
參考文獻：
建筑市場存在的問題范文3
關鍵詞：建筑工程；現場管理；問題；措施；
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
1．建筑工程施工現場管理存在的問題分析
建筑工程施工現場標準化管理是現在建筑工程的必然選擇。從創建標準化的示范工地的數量和質量來看,其實很大程度上可以反映出施工企業的標準化管理水平的高低。近年來,施工現場管理正往著標準化的方向發展,但是從標準化示范工地的分布來看,各地建筑工程施工管理水平是存在較大差距的。在一些工業園區、城市結合不和村鎮工程中,管理上還是存在一些問題的,標準化的管理也沒有執行到位,現場管理上還是存在諸多問題的。究其原因,是存在一些企業沒有意識到標準化管理的重要性,他們主動意識較差,而且對自身的要求也不夠高,認為標準化管理是可有可無的,沒有一個全面而深刻的理解。
他們認為所謂的標準化管理只是一個重視硬件投入的過程,只要硬件投入到位,就意味著是實施了標準化管理。其實不然,標準化管理中應該還包含軟件建設。有一些具備雄厚施工實力的企業,他們的臨建達到一流水平,但是軟件還處于二流狀態。這樣的企業一大弊端是內部管理一片混亂,毫無章法。往往企業里的員工處于毫無斗志的狀態,他們終日工作渙散無力。由于責權不分明,所以總包有時會指揮不動分包。有的企業則是漠視施工規定,沒有持證的技術工人也可以上崗,而且是大有人在,這樣很容易導致安全事故的發生。有的企業是在施工的過程中質量管理控制措施未落實,工程在建成后,本身會存在部分質量通病。以上這些現象都是建筑工程施工現場管理中會出現的問題,而且有的是普遍存在的。這樣的施工企業完全誤解和違背了建筑施工現場標準化管理的本質和內涵。
2. 有效加強建筑工程施工現場管理措施
2.1科學編制施工方案
施工方案是施工組織設計的一部分，施工組織設計是指導整個建筑施工全局技術經濟文件，其內容主要根據工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件等進行編制，優秀的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力，用較低投入來換取最合理的效果。施工組織設計的編制好壞直接影響工程造價，不同的施工方案，所需的費用也不同，有時甚至差距很大，在開工前，應組織相關人員，包括技術、質量、施工、機械、材料、勞力等，齊商共討，科學合理編制施工組織設計方案，在施工過程中再根據工程實際情況編制相應的施工方案，施工方案出臺后，在施工中要認真執行，如與實際情況不符，及時反饋，相關人員及時調整，保證方案的科學性、及時性和實際緊密結合，做到不用假的、空的、套搬的方案畫餅充饑。
2.2 認真抓好現場施工的質量管理
質量管理是施工項目現場管理中最為重要的環節，施工質量是施工企業的生命，是企業立足市場的基石，靠質量出信譽，靠信譽爭市場，靠市場增效益。應建立完善的質量管理保證體系和領導體系，強化質量意識，落實質量責任，并強化質量技術管理工作，及時對工人進行技術交底，強化工人的質量責任心，同時層層簽訂質量責任保證書，明確質量責任，使質量目標的實現落實到每一個人，并按規定建立獎罰制度，與各級工作人員的經濟利益掛鉤。應嚴格執行質量驗收制度，對工程質量進行巡回檢查，走動管理，對發現的問題必須查明原因，追查責任，并跟蹤檢查整改措施的落實情況，同時在全面抓好施工質量的同時，應針對不同階段的工程特點有針對性地加大管理措施，嚴把材料采購和進場質量驗收關，杜絕不合格品材料混入現場。
2.3 提高現場施工人員的素質
現場管理的復雜性和艱巨性突顯了規章制度的局限性。龐雜的施工現場，眾多的工種和崗位，越來越短的工期，以及不斷壓縮的管理層，使得我們不可能做到時時監督，處處檢查。因此，優化施工現場的根本就在于堅持以人為中心的科學管理，千方百計調動、激發全員的
積極性、主動性和責任感。充分發揮其加強現場管理的主體作用，重視現場員工的思想素質和技術素質的提高。
2.4 制定嚴密的施工現場安全技術措施
施工現場的安全技術措施。要針對工程施工的特點和施工中存在的不安全因素及不利條件結合以往的施工經驗與教訓， 遵照有關規定，全面具體地將其貫穿于全部施工工序之中。安全技術措施的實施，定會改善勞動條件，調動職工的積極性，煥發勞動熱情，帶來經濟效
益，足以使原來的投人得以補償。在安全管理中，“投入要適度，工料要適當，精打細算，統籌安排”。既要保證安全生產，又要經濟合理，還要考慮力所能及。為了節省資金而忽視安全生產，或單純追求不惜資金盲目高標準，都不可取。
2.5 推進現場管理的規范化和標準化
規范化、標準化是對施工現場的最基本管理要求。企業針對現場管理制訂一系列切合實際的控制程序， 有效地協調各項施工生產活動。施工現場的諸要素必須堅決服從這個統一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現場的生產效率、工作效率和管理效益，從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序。要通過推進現場管理的規范化、標準化，努力實現兩個有效化。即：促進現場管理組織機構以最小的投入獲得最大的產出，取得經濟上的有效化，以最少人力和財力，完成較多的管理工作，提高工作上的有效化。
2.6 加強施工現場成本管理
一是控制物資采購成本。就是對主材、大宗材實行招標采購，通過招標，顯現最低價格透明度， 各銷售商壓價競標，有效地擠掉銷售方正常利潤以上的利潤水分，采購到質優價廉的物資。二是加強物資發放管理。物資發放是在計劃任務材料定額基礎上運行的，物資部門對生產工班首先要按任務量測算出物資品種及數量， 以臺帳進行管理，并抓好限額發料、使用過程控制、修舊利廢、節獎超罰等環節，有效地節約工程成木。三是加強物資回收力度。要解決物資收是單位的事也是個人的事， 單位效益受到損失個人利益同樣受到損失的認識問題，以增強員工對物資回收的信心； 要解決物資回收同經濟掛鉤問題，讓工班或員工都得到實惠。
建筑市場存在的問題范文4
一、現存主要問題
（一）供應總量持續下降
自2004年起，北京市住房供應量開始持續下降。2004年2863萬平方米，達到2001年以來的最高峰，之后批準預售面積開始不斷下降，2007年批準預售面積降至1330萬平方米，不及2004供應量的一半。從2004年起，平均每年住宅批準預售面積下降約30%。
（二）供需矛盾較為突出
與住房供應量持續下降相對應的是住房需求的不斷上升。2003年住宅預售成交面積1138萬平方米，住宅供應量（批準預售面積）遠大于成交量，但2004年住宅預售成交面積上升至2433萬平方米，與住宅供應量僅相差400萬平方米左右，2005年住宅供應量與成交量絕對差額進一步接近，從2006年起，住宅成交量開始超過供應，新上市住宅供不應求明顯。
（三）中小戶型住宅比例有所提升，但比例仍然偏低
2007年住宅批準預售面積1333萬平方米，其中建筑面積為0-90平方米的住宅占20.6%，相比2006年比例有所提高，但與“90、70政策”[《國務院辦公廳轉發建設部等九部門關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》中規定“凡新審批、新開工的商品住房建設，套型建筑面積90平方米以下住房（含經濟適用住房）面積所占比重，必須達到開發建設總面積的70%以上”]的要求仍有較大差距。
（四）二手房交易比重偏低
自2003年以來，雖然二手房成交量在不斷增長，但是至2006年北京市二手住宅只占總成交套數比重的26%，與其他城市二手住宅與一手住宅平分天下的情況相比，北京二手住宅成交比重仍顯不足。二手住宅市場發展的滯后，會導致房地產調控政策傳導機制不健全，從而削弱房地產政策的效應。也就是說，由于房地產市場發育不成熟，部分房地產調控政策的傳導受阻，北京的房市受國家宏觀調控政策的影響就明顯小于其他城市。
二、原因分析
（一）住宅供應量下降原因分析
1、土地供應量下降迅速。受土地資源稀缺和國家宏觀政策的影響，自2005年起，全市土地供應量下降相當明顯。2005年與2006年住宅土地（不包含經濟適用房土地）供應量分別為585公頃、786公頃，僅為2004年供應量的18%和24%，兩年的供應量之和也僅與2002年一年的供應量相當。
2、土地一級開發緩慢，土地儲備不足。由于土地一級開發緩慢，土地儲備不足，北京市住宅土地供應規劃實現難度較大。根據北京住房建設規劃（2006～2010年），2006年、2007年住房建設用地供應規模約3600萬平方米。但是2006住宅用地實際供應用面積僅為953萬平方米（包含經濟適用房167萬平方米），2007年也只有約1400萬平方米的供應，遠低于2006年、2007年兩年的計劃供應量，住宅實際供應量也受此影響大大低于預期水平。
3、已出讓土地閑置情況較為嚴重。由于北京市的房價最近幾年增速較快，部分開發商的未來房價預期較高，因此有意將已取得的土地閑置或者延緩開發速度，達到推遲住宅項目上市時間的目的，以獲得房價快速增長帶來的好處。
（二）存量房市場交易不活躍的原因分析
有效房源的供給量不足是北京市存量住房市場交易不活躍的主要原因，而有效房源不足背后的原因則是北京市存量房存在復雜的產權關系。由于體制和政策方面的障礙仍然存在，使得各種產權性質的房產難以形成有效供應。
首先，央產房上市需經中直和國管局下屬的央產辦審核，受職工住房檔案、住房面積超標和物業供暖費結算證明等多項上市限制政策影響，可上市交易量少。2003～2007年經央產辦審核準予上市的央產房累計還不到央產房總存量（約60萬套）的3%。另外，現行的央產房物業費、暖氣費等仍帶有福利性質，也影響了央產房再上市交易。其次，使用權房和校產房改房受政策限制無法上市，總量約50萬套。最后，經濟適用住房需購買5年以上才能以市場價出售，再上市量少。
三、政策建議
針對目前北京市住宅供應不足，需求增加的局勢，努力增加新建住宅數量，調整供應結構、使中小戶型比重增加，提高存量房的流通率，引導消費者合理購房、控制投資及投機需求都是緩解當前情況的方法。具體來說，政府部門可以考慮從以下方面入手來采取相應措施：
（一）調整住房供應政策
解決住房問題的根本途徑是以市場化為主導，完善住房供應體系，以市場配置資源為主，輔之以政府保障機制，滿足各階層住房需求。宏觀調控不能以穩定房價為唯一取向，必須從更為基礎的住房供給與住房需求結構兩方面入手，以需定供，著力建構一個完善的住房供應體系，在住房消費者與住房供應類型之間形成穩定關聯。
1、廉租住房應逐步從目前租金補貼為主、租金減免和實物配租為輔的保障形式，轉變為租金補貼與實物配租并舉的保障形式，加大廉租房的建設力度。
2、適當調整經濟適用住房再上市政策。對已售出的經濟適用住房，可規定產權人在規定時間內一次性補交綜合地價款后，可變更為商品住房，按商品房上市交易或出租。綜合地價款應由土地部門評估并收取，上交市財政專項用于保障性住房的建設和收購資金。而對此后的經濟適用住房實行封閉運作，原則上應不允許上市交易和出租，確需出售的，應由政府部門原價回購。
3、調整供應結構，增加中低價位商品房（兩限房）供應量，重點解決本市居民的基本住房需求。當前問題的重點是解決中端需求旺盛與供應不足的結構性矛盾，應采取政策調控手段增加中低價商品房供應。通過實施中低價位商品房（兩限房）政策，滿足本市居民自住性住房需求，達到穩定群眾預期，平抑房價的目的。
4、制定政策規范商品住房的各項標準和開發模式。就住房開發而言，如果讓市場自由配置資源，開發商可能會傾向于建設高檔、大戶型的住宅，造成資源浪費，不能有效解決中低收入家庭的住房問題。因此，政府需對住房市場進行必要的干預，從資源、能源承載力和可持續發展考慮，制定各項政策來規范商品住房的各項標準和開發模式，比如已經實施的“90、70政策”等。
5、重視住房租賃市場，加大出租房屋的稅收優惠力度，鼓勵居民通過租房解決住房問題，引導“先租后買”的理性梯次消費觀念，規范租賃管理。租賃市場的發展狀況在很大程度由住房制度所決定，政府提供的公共住房租賃作為一個政府住房保障的重要手段對調節租賃市場起到了重要的作用，政府參與租賃市場的方式多種多樣，可以是政府直接建房供應，也可以是政府以優惠政府鼓勵企業參與租賃市場供給。
（二）調整住房稅收政策
1、制定買房減稅和賣房賺錢重稅的政策。美國有關稅法規定，使用抵押貸款購買住房者，應按照其每月歸還貸款數額，相應地減去其一定比例的財產稅和所得稅，同時，免去相應的財產增值稅。這種購房地減稅政策不僅適用于購買新房，而且適用于購買舊房，包括以小換大、以舊換新等形式。這種買舊房和更換住房活動，有利于居民改善住房條件。對于每次換房要增加支出的，都享受減稅政策。而對于換房中增加了收入，或者只賣不買的則要照章納稅。這種政策明顯地體現了政府支持居民買房自住，也鼓勵居民通過換房來提高居住水平，但卻抑制賣房贏利，特別是打擊炒房活動。
2、促進物業稅的征收，增加房產持有成本，擠壓有效房源。目前北京市許多居民擁有兩套或者更多的住房，其中相當部分的住房沒有被有效利用，特別是大戶型、高房價的住房投資比例高，而閑置、空置率也比較高。加大住房持有成本有利于促使這些住房進入市場。因此，應對持有房地產征收物業稅，加大閑置房的持有成本，擠壓有效房源。
3、引導居民外遷。首都的特殊地位和五環以內完善的基礎設施形成強大的積聚效應，使居民外遷的動力不足，而五環以內新增土地供應緊張，主城區住房供不應求矛盾長期存在。在工貿產業未能形成產業鏈的擴散效應前，應考慮加大政府調控力度，完善新城基礎設施建設，引導產業外遷、高校外遷和居民外遷。
參考文獻：
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建筑市場存在的問題范文5
關鍵詞：工民建；施工；現場管理
中圖分類號：TL372+.3 獻標識碼：文章編號：2095-2104（2012）12-0020-02
1 工民建施工中的現場管理存在的主要問題
通常情況下，工民建施工中的現場管理主要包括工程建筑材料管理、現場施工的技術管理及質量管理。目前，工民建施工中的現場管理隨著民工建工程建設規模的不斷擴大以及投入資金的逐步增多有了一定的提升，可是，仍然存著著許多問題，主要表現在以下方面。
1.1 工程建筑資料管理混亂
工程建筑資料管理屬于工民建施工管理工作中的一項必不可少的環節，然而，對于建筑資料的管理，許多企業卻沒有足夠地重視起來，一般情況下，對于建筑資料的管理工作，只是流于形式，或者是為了應付上級檢查才臨時組織起來的，所以，這種管理方式不僅沒有任何專業和科學的依據，管理資料也只是作為一種形式，脫離了現實，而且在實際的運作過程中，也不能有效地按照計劃行事，這種工程建筑資料管理混亂的現狀，直接影響著工程施工的順利進行，也在一定程度上影響到整個企業的形象。
1.2 工程現場施工的技術管理方面存在著巨大的漏洞
工程現場施工的技術管理作為工程施工現場管理的一個必不可少的環節，對工民建施工中的現場管理有著較大的影響，但是，目前，在質量檢查方面卻存在著巨大的漏洞。建筑工程是和復雜而浩大的工程，涉及到很多復雜的程序和較廣的范圍，因此，采取質量檢查是必要的工作，然而，要進行全面的檢查并非完全能實現，所以，一般都采取抽查的方法，但這樣一來，就出現了許多質量問題，也在一定程度上造成了部分建筑較大的質量隱患，而且，很多企業的質量都無法與國際標準接軌，甚至相處甚遠，根本達不到ISO9001、ISOI4001的標準。
1.3 施工現場質量管理方面存在的問題
在施工現場管理方面，不僅存在著施工人員施工管理安全意識淡薄的問題，而且，由于勞動力投入眾多，無法實行有效地控制等問題。安全是做好建筑施工管理的關鍵，尤其是針對現場施工管理而言，直接關系到整個工程的進程，但是，很多企業將這一工作無法重視起來，更不能從意識形態方面去認識到其的重要性，例如施工人員在施工現場只考慮到經濟效益，卻無法意識到安全才是重要的問題，出現不戴安全帽、不按照要求施工等問題，讓施工現場出現安全隱患，另外，在現場施工時，勞動力投入較多，無法對人員實施有效地控制，導致在施工的過程中出現違規操作和質量問題普遍地出現，甚至對于材料、材料的質量等無法很好的控制，出現更多的安全隱患問題。
2 加強和改進工民建施工中的現場管理的幾點措施
加強和改進工民建施工中的現場管理，首先要規范工程資料管理制度，加大管理力度，因為工程資料管理在一定程度上讓職責的明確以及責任的落實情況有據可依；其次，提高從業人員的專業素質，培養人員安全意識，專業素質直接決定著從業人員的專業水平和技能，從而影響到整個工程施工的順利進行，而安全意識是施工企業進行現場管理的一項重要任務，不僅直接保障著人員的安全，更直接決定著施工的正常運轉；另外，提高工程施工現場的質量管理，工程質量的高低，直接決定著建筑施工企業在市場競爭中的優勝劣汰和企業生存發展的狀態，也是一個企業的生命源泉。因此，加強和改進工民建施工中的現場管理顯得尤為重要，那么，具體表現在如下方面：
2.1 規范資料管理制度，加大管理力度
針對工程建筑資料管理混亂的現狀，建筑施工單位不僅應該對材料管理足夠的重視起來，而且要制定相應的資料管理制度，并做到科學而規范，而且要加大材料管理力度。建筑資料管理是工民建施工中的現場管理工作中必不可少的一個環節。首先，建筑資料管理應該從開始就走向科學、專業和正規化，只有嚴格管理控制好資料，才能保證計劃和實際不會出現偏差，即便出現偏差，也能及時糾正，而且，資料管理可以在一定程度上為明確職責，落實責任提供有效而真實的依據。
2.2 提高從業人員專業素質，培養人員安全意識
工程現場施工的技術管理在一定程度上也決定著企業的市場競爭力和發展生存狀態，因此，要提高工程現場施工的技術管理，不僅要提高從業人員的專業素質，而且，要不斷培養施工人員的安全意識。一般而言，建筑施工單位針對不同的崗位，對從業人員的專業素質要求也不盡相同，但總體而言，不管是出于建筑施工企業哪個階層的人員，都應該具備相應階層所需要的專業技術水平和能力，因此，企業要提升從業人員的專業素質，例如開設一些培訓班或者組織一些專業知識的學習和實踐活動，而且，要求從業人員必須持證上崗，要明白，工民建工程企業要在競爭激烈的市場環節中立于不敗之地，就必須有具備專業技術技能的人才，而且將培養人才這項工作作為長期而重要的工作來抓。另外，要有意識地培養從業人員的安全意識，讓他們明白安全的重要性。
2.3 提高工程施工現場質量管理
工程質量直接關系著工民建施工企業在市場中的競爭力和企業發展生存的基本能力，因此，作為一個施工企業，應該堅定“百年大計，質量第一”的信念。對于一項建筑工程而言，質量一般包括建筑產品主體結構的質量、目測感官方面的質量及使用功能方面的質量，這些質量就如同建筑工程的生命，不僅直接決定著它自身的生命，而且，還直接影響著人們的使用安全，是一個不容忽視的問題。例如施工中存在的質量問題主要有滲漏、開裂等通病問題，針對這些問題，要對其原因進行深入探討和分析，提出相應的解決策略和防止措施，并引起建筑施工企業的高度重視。另外，在施工的過程中，一定要按照科學、專業合理的施工管理，具備管理意識，規范完善管理體制，站在市場競爭的高度，促進企業管理質量的有效實施，生產高質量的工程產品，精心打造精品工程。
總之，隨著我國社會的不斷發展，我國工程建設總體發展水平隨著工民建工程建設規模的不斷擴大及投入資金的不斷增多有了很大的提高，然而，工程建設質量問題仍然普遍而廣泛的存在著，工程事故也時有發生，因此，工民建工程面臨著機遇和挑戰共存的嚴峻考驗。工民建施工中的現場管理作為建筑施工工程管理的開端，不僅是一項復雜、動態的科目，而且在建筑工程施工中有著舉足輕重的作用，在實際的施工過程中我們一定要對工民建施工現場管理引起足夠的重視。
參考文獻：
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建筑市場存在的問題范文6
【關鍵詞】建筑施工 現場管理 材料管理 安全管理
一、引言
建筑施工是一項多工種、多專業的復雜的系統工程，要使施工全過程順利進行，以期達到預定的目標，就必須用科學的方法進行施工管理?，F場管理是建筑施工企業生產經營活動的基礎，它也是整個企業管理中最活躍、最重要的組成部分。建筑企業現場管理水平的優劣，最能體現該企業的整體管理水平的高低，要想把企業的管理水平搞上去，優化施工現場管理是一條必由之路。
二、施工現場管理存在的問題分析
1、人的因素難以實現全面有效控制
現場施工的操作型工序產品一般均具有勞動密集的特性，投入勞動力眾多，故難以對每個操作人員實現有效控制。在工程實踐中，由于個別操作人員違規操作所引起的質量問題是屢見不鮮的。因此，怎樣實現對操作人員全面有效控制對于監理單位及承包商均為一個至關重要的難題。
2、質量控制過程中產品難以全面檢查，部分質量隱患易遺漏
事實上，由于現場施工操作型工序產品面廣量大，采取全面檢查是難以實現的，但采取抽檢的方法，往往又導致了一些質量問題的遺漏。怎樣實現對于操作型工序產品成果的全面控制也是一個較為突出的難點。
3、安全意識不高，責任不明確
安全意識是做好施工現場安全工作的關鍵，現場施工的安全工作是關系到整個工程進程的工作。但是施工現場的管理人員沒有充分認識到這一點，在管理工作中，未能將建筑施工現場安全工作擺到應有位置，未能真正認識到施工安全生產責任重大。對國家有關安全生產和建筑的法律、法規、規范、文件等沒有深入學習，而且不能及時傳達貫徹和落實到施工現場，導致施工人員安全生產知識淡薄。
4、對物料的因素較難實現全面控制
施工工序活動質量控制過程中，投入物料的面廣量大，對物料的因素較難實現全面控制。實踐工作中，監理工程師經常感到工業化的設備及批量產品質量離散性小，往往通過產品書面檢驗及試驗測試產品質量即可得到評判及控制。但多數操作型工序所用地方材料，如砂、石、磚等的質量離散性較大，加之材料往往隨時進場，如何實現對于材料的實時、全面、有效的控制也是一個困難的課題。
5、對于現場施工工序產品檢測出現的偏差不可避免
由于工作量巨大，糾偏的難度及損失相當大，糾偏措施的決策也較為困難。在實踐中，操作型工序出了偏差若不及時發現往往造成大面積返工。問題雖然得到解決，但對于工期造成的損失已較難彌補，同時承包商也易受到較大的損失。
三、建筑工程施工現場管理的優化策略
由于建筑工程施工現場管理非常重要，通過分析建筑工程項目管理存在的問題，筆者提出了相應的現場管理的優化措施：
（一）材料管理
1、材料供應和采購。材料的市場價格變化較快，項目材料管理部門應該及時準確的了解國內外建筑材料的市場價格的變化動態。要根據施工計劃做好合理的材料用量統計，對材料市場進行調查，設法從廠家直接進貨，降低材料成本，選擇質優價廉的建筑材料；根據施工進度合理規劃施工現場所需材料，確保施工現場的材料供應，加速材料資金的周轉，保證施工的正常進行。
2、材料發放。對于施工現場的材料要制定出入庫、領用的登記臺帳，按照施工進度憑材料出庫單發放材料，對發放材料的使用進行檢查，避免材料的浪費，對水泥、鋼材的使用進行控制。同時，庫管員要及時盤查材料的庫存量。
3、材料管理。建筑工程施工現場材料種類繁多，用量較大，有時還有新材料的出現。因此，施工現場要加強對材料的管理，分類存放，對需要墊板的要加上墊板，同時要合理有效的控制材料用量。
（二）技術管理
建筑工程項目的分部分項工程、單位工程比較多，施工工藝和施工管理比較復雜，這就要求施工企業根據施工現場和投標合同的需要，編制可行的施工進度計劃、施工組織計劃和施工方案。
1、建立完善的質檢制度，運用科學的質檢手段，對工程定期質檢，要確保每一施工工藝和每一道工序都符合質量驗收標準。要按照施工合同的要求，接受各部門的檢查，確保工程質量。
2、組織技術人員學習，使他們熟悉技術規范和施工圖紙，熟悉圖紙設計，對圖紙設計進行優化，要通過合理的施工組織設計，對每一分項工程進行規劃，確保在目前環境條件和現有資源下每一分項工程都在受控范圍內。
3、對施工人員進行業務培訓，使施工人員掌握新工藝、新技術，熟悉新材料，規范施工、正確施工，保證施工質量。
全面提高建筑工程質量管理水平，必須從思想上充分認識質量意識的必要性，加強建筑施工單位的思想認識，然后再通過施工人員的質量控制會議，來提高施工人員的整體意，強調其質量責任感。毋庸置疑，建筑工程的質量涉及到眾多因素的影響，我們必須從設計到施工整體過程進行把握，抓住施工過程中的重點，強調施工質量意識，才能把工程質量提升到全新的水平。施工現場管理的核心是人與人、人與物的組合，所以必須優化現場全員的素質?，F場專業及工種和崗位復雜眾多，造成現場管理復雜，而施工現場的一切施工活動和管理工作都是由現場人員去實現，所以要依靠現場的所有職工的積極性，創造性，共同參與管理，激發全員的積極性、主動性和責任感。建立科學的礎上，針對影響工程質量品質的一些關鍵問題，從技術、人事制度上建立更有效的、更加科學的管理體制，明確每一個施工人員的目標責任。從而達到進一步提高管理水平的目的。作為技術管理人員，要善于不斷地總結工作中的經驗教訓。施工中協調部分的常見問題包括：電氣部分與土建的協調，給排水與建筑結構的協調，建筑的外表、功能與結構的關系，各種預制件、預埋件、裝飾與結構的關系、施工的特點、要求；各輔助專業之間的協調等。
（三）施工隊伍管理
對于工程施工而言，全面提升施工隊伍素質，這個任務必須交給項目經理來執行。首先，必須提升項目經理的素質，通常情況下，項目經理的決策領導會決定整個工程的優劣水平，一項錯誤的決定會毀掉整個工程，因此，項目經理素質的提高，勢在必行。項目負責人素質的提升，具體應該從技術和管理兩方面來入手，加強實踐中的技術應用，再形成相關理論體系，然后應用到實際工程中。其次，全面提升施工隊伍素質，工程的施工人員，肩負著實施質量任務以及檢查質量問題的責任，其是施工中最為重要的質量管理直接接觸人。在整個施工過程中，必須定期對施工人員進行技術、質量、安全培訓，全面增強施工隊伍的質量意識。實踐證明，凡是培訓過的工程，其質量事故、安全事故發生率遠遠低于不培訓的工程。加強施工隊伍的素質建設，不僅能加快施工進程，而且還能在安全的情況下，保證建筑工程質量有力提高施工單位經濟效益。
（四）安全管理
施工安全管理是施工現場管理的重要方面，它關系著施工企業的生存和發展，對工程的效益產生巨大的影響。
1、建立健全安全管理制度。通過制定和實施安全管理制度，完善安全崗位的職責，將安全責任落實到人，使施工人員都能重視安全，講安全。
2、加強安全監督檢查。要嚴格落實年檢、季檢、月檢、旬檢，使檢查有效，同時還要進行不定期突擊檢查和專項檢查。
3、評價施工安全管理系統。通過對危險進行大致的分類，準確提示系統的危險性，并提出相應的措施。評價指標有：人的條件失誤率、設備故障率、事故發生的可能性等。
