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海口經濟政策范文1
關鍵詞：大學畢業生 就業保障體系 市場功能
一、研究背景
2013年我國大學畢業生總數達到699萬人，海南省大學畢業生達到4.4萬人。這一規模相對于2003年首批擴招大學生畢業時期的全國212萬大學畢業生和海南省的5846名大學畢業生而言，全國大學畢業生平均每年增長近50萬人，海南省大學畢業生平均每年增長近 4000 人。大學畢業生的飛速增長表明我國高等教育的從精英化向大眾化教育的快速轉變，這樣的發展局面與緩慢穩步進入大眾化教育的西方發達國家截然不同。目前我國對大學生仍然有著較大的需求量，尤其是我國廣大的中西部地區和農村還極度缺乏高素質的大學生人才。這樣的大學畢業生就業矛盾局面已然成為當今時代背景下引起人們廣泛關注的重大社會問題。對此有的學者把大學畢業生的就業困局歸結為高校擴招，也有學者歸結為大學畢業生就業觀念落后、期望值過高。事實上，在打破了傳統的“統包統分”就業制度后，大學畢業生就業逐步推進“雙向選擇”、“自主擇業”的市場化背景下，大學畢業生就業困局的形成背后有著更為復雜且深層次的市場化原因。
二、大學畢業生就業困難的市場原因分析
1.勞動力就業市場建設不足
首先，就勞動力就業市場的二元特征來看，我國作為世界上最大的發展中國家，勞動力市場的二元分割狀況有其獨特性。不同的勞動力市場與教育水平高低有關，教育水平高的人，有能力占有待遇好且穩定的工作，而教育水平低的人則相反，只能從事待遇差、工作條件惡劣、臨時性的工作。較大的收入差距和較高的工作轉換成本導致了我國二元勞動力就業市場的分割，且勞動力就業市場之間流動困難，由此導致了表面上我國大學畢業生看似總量飽和供過于求，但在中西部地區和廣大農村卻人才匱乏。就海南省目前勞動力就業市場發展狀況而言，區域經濟發展水平的差異導致海南省的?？?/a>和三亞地區相對發達，各類用人單位集中于此，使之成為各個高校學生畢業后的首選就業工作地。絕大多數大學畢業生不愿去回到農村或艱苦的地方就業，都選擇尋找在海口或三亞的工作崗位，甚至前往更遠的其他省份沿海城市或中心城市工作。而這些地方的對人才而到需求量是有限的，無法滿足擴招后越來越多的大學畢業生，因此有為數眾多的大學畢業生為能留在經濟發達地區就業而被迫選擇與自己知識技能相比要求較低、甚至專業不對口的工作，大量擠占低層次勞動力就業市場的空間，造成了較為嚴重的隱性失業現象。
其次，勞動力就業市場信息不對稱，導致求職者找不到工作而用人單位找不到人才，也是目前大學畢業生就業困難的一個重要原因。海南省作為我國最南部也是最年輕的島嶼省份，經濟發展水平還落后于我國其他沿海地區，信息化發展程度較低，加之二元的經濟結構更使得海南省勞動力市場被分割開來，勞動力在分割的市場之間很難流動，更加劇了勞動力市場的信息不通暢。未來的世界是信息化的世界，缺乏信息的勞動力就業市場使很多大學畢業生就業產生巨大的機會成本影響順利就業。有的大學畢業生甚至會因為一時間沒有合適理想的工作而成為自愿失業者，信息的不暢通使得大學生畢業一段時間后更難找到工作，會越等待越不理想。
2.勞動力就業市場發展不均
目前海南省的海口和三亞地區分別以省會城市和旅游城市的發展契機其經濟發展大大領先其他地區，雖然在一定時期內對大學畢業生人才的需求量較大但畢竟有限，兩座城市對人才的容納量跟不上大學畢業生規模的增長速度。同時海南省相對欠發達地區的次級勞動力就業市場因經濟相對落后條件艱苦而被禁錮，加大了大學畢業生向這些欠發達地區轉移的困難程度。有些大學畢業生為了留在海口或三亞這樣的大城市或前往其他發達地區省份及沿海城市，寧可選擇低于自己受教育水平的工作，更助長了這些相對發達地區和城市的部分企業盲目攀高對人才的要求，造成大學畢業生隱蔽失業。相比之下，海南省眾多的相對落后城市和廣大的農村地區人才缺乏，大學畢業生高素質人才人力資源也無法得到有效的配置，這對于海南省整體經濟發展極為不利。
3.勞動力就業市場觀念誤區
我國實施高等學校擴大招生到現在也不過十四年的時間，高等教育由精英教育轉向大眾教育也是近幾年隨著大學畢業生規模劇增才出現的趨勢，大學生是“天之嬌子”的觀念在中國社會中還依稀尚存。事實上隨著大學生的連年擴招，就業情況已大不如從前，大學畢業生在就業市場上已經沒有多少優勢了。雖然我國經濟體制改革的不斷推進，市場經濟體制逐漸完善，但人們的就業觀念的轉變卻需要一個過程，中國大學畢業生的就業觀念依然是把經濟發達地區和相對穩定的用人單位作為擇業的主要考慮因素，這樣單一而固化的就業觀念勢必會影響畢業生的供需均衡，導致大學畢業生在就業的選擇上還是傾向于具有保障性的國有企業和行政事業單位，對更加靈活的私營企業、基層單位、欠發達地區以及廣大的農村往往是避而遠之。
三、大學畢業生就業保障體系市場功能
目前，大學畢業生就業市場仍處于“政府引導型”，即較多由各級教育部門和高校采取各種措施和政策，引導和推動畢業生到市場擇業。但隨著畢業生的逐漸增多，就業市場需要逐步向“市場主導型”轉變，充分發揮用人單位、中介組織機構、勞動力市場等在社會人力資源配置中的作用，分工協作，建立和完善大學畢業生就業保障體系，共同努力促進高校畢業生就業。
1.改善大學畢業生就業市場環境
目前大學畢業生就業市場發育不完善，市場環境存在諸多問題，導致就業成本較高，缺乏良好的就業市場秩序。因此，海南省建立和完善大學畢業生就業保障體系的當務之急是優化勞動力就業市場環境。首先要統籌海南省城鄉發展和區域發展，縮小區域之間、城鄉之間的經濟發展差距，通過新農村建設和城鎮化推進等進行經濟戰略轉移，使貧富差距、地區發展不平衡得到緩解；其次，消除各種制度，充分利用市場機制對勞動力市場的調節機能，疏通大學畢業生在城鄉之間、城際之間的合理流動的渠道，通過價格機制在全省范圍內對大學畢業生進行合理配置；再者，要調整管理機構以改變當前勞動力就業市場部門分割管理的現象，整合行政資源，填補大學畢業生就業工作的“真空地帶”，消除勞動力市場的制度性分割，使大學畢業生在全省范圍內得到有效的配置和利用。
2.建立大學畢業生就業市場信息平臺
目前海南省正大力推進信息化建設，建立起開放的、共享的、準確的大學畢業生勞動力就業市場信息平臺，努力改善大學畢業生就業市場的信息不對稱所導致的市場失靈局面。首先要建立大學畢業生就業市場信息網絡系統。勞動力供求信息網絡能夠為大學畢業生的供需均衡實現提供最多的機遇，減少大學畢業生就業的盲目性。對海南省大學畢業生就業市場進行動態跟蹤，把握市場需求脈搏，有利于用人單位及時發現人才信息，大學生及時了解到市場需求動態和企業用工信息。其次，要建立統一的完全性大學畢業生就業市場，實現宏觀經濟政策與統一的大學畢業生就業市場建設相協調，在區域發展政策、產業發展政策、所有制結構調整政策、城鎮化政策等宏觀決策中，都要把有利于形成統一的大學畢業生就業市場作為重要因素考慮，打破地方保護、行業保護等。
3.規范大學畢業生就業市場中介機構
目前海南省內大多數的大學畢業生就業中介機構是以盈利為目的的私人職業介紹所，甚至有非法中介侵害大學生的利益。制定相應的執業標準，規范中介機構的行為，鼓勵社會中介機構為大學畢業生就業提供服務與幫助，已成為促進大學畢業生成功就業的重要工作。首先，應健全各項規章制度，強化職業中介機構登記管理工作，明確開辦職業中介機構的條件標準，保證就業中介組織的經營服務活動能有條不紊地進行；其次，嚴格監督管理，樹立職業中介的誠信理念，對口碑差、業績不好、違規失信的中介機構予以嚴查；最后，建立就業中介服務績效評估指標體系，對中介機構的經營方式、市場規模、用人體制、經濟效益和社會滿意度等項進行綜合考評，為大學畢業生就業中介機構的長遠發展創造良好的社會環境。
參考文獻：
[1]何瑞.新環境下大學生“新失業群體”就業保障機制構建[J].中國科教創新導刊，2011（35）：146
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“這是我們收到的最好的圣誕禮物!”2010年當12月23日接到中國外交部長楊潔篪的電話，被告之“金磚國家”合作機制已決定吸收南非作為正式成員時，南非國際關系與合作部長馬沙巴內的興奮之情溢于言表。
“金磚國家”的這一次擴容，即便是這一概念的發明人高盛集團著名經濟學家奧尼爾也始料未及。
南非目前的人口為4900萬人、其2009年的國內生產總值為2770億美元，還不到“金磚四國”經濟總量最小的俄羅斯的四分之一。但作為非洲第一大經濟體，南非近年來的國際影響力與日俱增，目前是二十國集團的唯一非洲代表。明年開始。南非將成為聯合國安理會非常任理事國，在國際舞臺上發揮更加重要的作用。馬沙巴內更是一再強調：“我們不只為南非說話，我們更為整個非洲說話?！?/p>
從另一方面來說，南非加入“金磚國家”，不僅巴西、俄羅斯、印度，中國可以同南非擴大經濟合作，還意味著四同能夠進一步加強同非洲各國的經貿合作關系。
此次南非加入“金磚國家”，將更有利于新興經濟體在重大的全球性問題上協調立場，更好地建設平衡的國際政治新秩序，更有力地推動全球經濟盡快復蘇。
日本擬提高逾400種中國產品的進口關稅
據日本媒體報道，日本政府2010年12月28日決定，提高400余種中國產品的進口關稅。
報道說，一直以來，日本從支援經濟發展的角度出發，對從中同等發展中國家進口的產品實行低稅率的“特惠關稅制度”。但考慮到中國將超越日本成為世界第二大經濟體，日本政府認為，如果繼續對中國產品實行該制度，將偏離其“扶貧濟困”的本意。
根據日本政府擬定的方案，今后，從中國進口的產品當中，不享受“特惠關稅制度”的產品將由13種大幅增加到約450種。日本政府計劃于明年初召開的國會上提交該方案，4月1日起正式實施。
歐元區國家削減2011年債券融資額
由于歐元區融資成本上升，西班牙和葡萄牙日前雙雙宣布，將縮減2011年債券融資規模。對此分析人士預計，2011年德國的發債量也將降低。
西班牙經濟部2010年12月30日宣布，2011年該國政府將在2010年融資額的基礎上縮小國債發行規模。西班牙經濟部稱，明年西班牙將發行472億歐元中長期債券，低于2010年621億歐元的發債規模，同時將不再發行短期國債。該部指出，通過執行規模為500億歐元的財政緊縮政策，并推行一系列結構性改革，西班牙2011年的融資需求將小于2010年。
此前一日，葡萄牙債務管理局也公布了2011年的融資計劃，預計該國將通過發行中期和長期債務工具等，在債券市場籌資180億至200億歐元之間，融資規模低于2010年的融資額200億至220億歐元。
意大利聯合信貸銀行則在最新研究報告中預計，2011年葡萄牙融資需求將為170億歐元。不過，該行上述預計的基礎是，葡萄牙政府將于2011年向歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)申請援助貸款。
另外，據德國基爾世界經濟研究所預測，歐元區經濟強國德國也會將2011年的發債規模由2010年的480億歐元減少至440億歐元。
韓國擬投巨資促進海岸地區發展
據韓國媒體2010年12月28日消息，韓國政府計劃投資50萬億韓元，促進朝鮮半島東西海岸一帶的綜合發展建設。
報道稱，韓國國土海洋部28日確定有關綜合發展計劃。將努力在相關地區建設能源、旅游、知識和尖端產業中心。
根據綜合發展計劃，韓國東海岸將被建設成為“藍色能源帶”。發展成為以綠色增長為主的能源和旅游中心，其具體內容包括：構筑可滿足60％國家能源需求的能源帶，確保當地基礎產業的競爭力達到世界水平，并使該地區發展成為國際級旅游區。
此外，韓國西海岸將被構筑成融合知識和尖端產業的綜合帶，推動環西海圈的發展，并發揮國際交流便捷的優點，打造國際商務區，扶植地區主要產業和新興產業的發展，構建超一流的尖端產業帶。
高盛砸重金“炒”Facebook上市
社交網站Faeebonk離上市又近了一步――高盛和俄羅斯投資公司Digital Sky Teehnologles(DST)分別向Facebook投資4.5億美元和5000萬美元。
《紐約時報》2011年1月3日援引消息人士的話稱，這筆交易對Facebook的估價為500億美元，超過eBay和雅虎等其他網絡巨頭的市值?！都~約時報》同時稱，高盛參與投資，意味著Faeebook離上市之日已經不遠。接近交易的人士透露，Faeebook董事會暗示最晚將在2012年上市。根據投資協議，高盛有權向已對Faeebook投資約5億美元的DST，出售價值最高達7500萬美元的Facebook股票。
Faeeboak目前在SecondMarket和SharesPost等美國私人股票交易所中炙手可熱。據美國未上市公司股票網絡交易平臺SharesPost提供的數據，過去12個月中Facebook估值增長了兩倍以上。這一讓人興奮的漲勢已引起了監管層的注意，美國證券交易委員會(sEC)已著手調查包括Faeehook和Twitter在內的未上市社交網站的股票交易情況。
成立不足6年的Faeebook從未披露過盈利情況，分析師預測該公司每年營收約達20億美元，已經開始盈利。美國網絡數據研究公司Experian HitMse的統計數據顯示，Facehook 2010年1至11月占美國所有網站瀏覽次數的8.9％，首次擊敗谷歌，雄踞美國網站瀏覽次數之首。
2010年歲末，《紐約時報》發表題為《證管規定可能推動Facetmok IPO》的文章稱，即使Facebook首席執行長馬克-扎克伯格不太情愿，但Facebook的上市似乎已不可避免。
淡水河谷或對出口中國礦提價8.8％
據外媒近日報道稱，國際礦業巨頭淡水河符已決定對今年1季度出口中國的鐵礦石價格將基于普氏CFRNarthChinalODBZ00一PLT日均價格計算。如此一來，據測算價格將提高8.8％，至每噸149.20美元。
早在去年12月16日，淡水河符公司的執行總裁馬定思就曾公開表示，由于當前季度定價機制運行良好，并不需要進行鐵礦石價格談判。“我們現在就可以推測出2011年第一季度的價格，因為我們和客戶都知道這3個月的價格情況，這樣的話，明年供應商和客戶就不再需要進行價格談判了。”
媒體此前報道稱，另一國際鐵礦石供應商力拓公司已通知中國鋼企，2011年一季度鐵礦石合同價格或上漲7.6％。不過，力拓并未就該消息發表評論。
據悉，南于處于壟斷地位的鐵礦石供應商容易控制鐵礦石發貨量，加上國內中小鋼廠近期逐步復產，
中國進口鐵礦石價格繼續攀升。
據國內知名現貨交易平臺西本新干線1月預警月報顯示，截至去年12月30日，唐山普碳鋼坯價格為4160元／噸，月環比上漲130元／噸；而品位63.5％印度粉礦價格為178美元／噸，月環比上漲7美元／噸。
愛沙尼亞即將正式加入歐元區
2011年1月1日，波羅的海沿岸同家愛沙尼亞將正式成為歐元區第17個成員國；匈牙利則有可能跟隨其腳步，成為下一個加入歐元區的國家。
愛沙尼亞權威機構2010年12月29日公布的民意調查結果顯示，有47％的民眾對愛沙尼亞加入歐元區后國內物價走勢表示樂觀，較今年6月份50％的比例下降了3％；反之，越來越多的愛沙尼亞民眾擔心，加入歐元區后，消費者物價指數將會上升。
除愛沙尼亞之外，匈牙利申請加入歐元區的日程尚在進行之中。匈牙利歐盟事務部長戈尤里2010年12月29日表示：“盡管歐元區面臨著債務危機的考驗，但匈牙利加入歐元區的既定目標沒有改變，并將最終實現，盡管目前還無法確定具體日期。
2011我國財政預算近10萬億五大支出惠及民生
2011年，中國政府要花多少錢?
2010年全國財政支出達到8.9萬億，比年初預計數84530億超了近5000億。在2011年，全國財政支出預計將達到97910億，支出接近10萬億，此數字比2010年預算支出多了13000多億。
新一年支出中的亮點是：農民和城鎮居民基本醫保補助標準由120元提高到200元。2011年中國賬本首先將會惠及民生。財政部副部長廖曉軍表示，目前已經明確需要大幅增加的支出有五類，分別是教育投入、農民和城鎮居民基本醫保、醫療機構、社保投入、保障房建設和水利建設。
教育投入是2011年最大的支出增長點。根據2010年5月的《中國中長期教育改革和發展規劃綱要》要求，繼續提高財政性教育經費支出占CDP的比重。一個硬性的指標是到2012年，財政性教育經費投人占GDP的4％。據悉，教育投入重點包括學前教育、義務教育經費保障和提高高校生均經費撥款標準等內容。
茅臺酒出廠價上漲調幅為10年來最大
2011年1月1日起，中國高端白酒“一哥”貴州茅臺適當上調產品出廠價格，平均上調幅度為20％左右。這是近10年來，茅臺上調出廠價幅度最大的一次。
據悉，53度飛天茅臺現在的出廠價是每瓶619元，此前的出廠價只有499元。提價后，貴州茅臺集團將繼續實行“限價令”，經銷商普通茅臺酒銷售價格不得超過每瓶959元，而此前的茅臺限價是869元。據悉，目前市場的真實售價為，53度飛天茅臺目前售價每瓶1200元左右，如果按照價格上漲20％左右來算，現在茅臺酒售價每瓶應該在1500元左右。有的地方已經賣刮了1600元以上。
據記者了解，雖然茅臺和五糧液等酒都有限價令，但是效果并不明顯。不過，貴州茅臺集團總經理袁仁國在接受記者采訪時表示，要嚴格執行“限價令”，凡是超過限制價格，最嚴厲的懲罰就是取消經銷資格。
海南實施境外旅客購物退稅定點 商店設海口三亞
2011年1月1日，海南率先在全國正式實施境外旅客購物離境退稅政策。上午，海南省有關方面在此間舉行境外旅客購物退稅定點商場掛牌儀式，海口兩家商場和三亞一家商場獲首批定點經營資質。
1日上午，海南副省長譚力，海南省長助理、省旅游委主任陸志遠為海口“生生百貨”境外旅客離境退稅定點商店掛牌。另外，?？凇懊裆儇洝薄⑷齺啞跋娜瞻儇洝碑斎胀瑫r掛牌。
生生百貨商場總經理單榮生表示，要為境外旅客提供貨真價實的商品和良好服務。但他同時坦言，由于目前悔口的境外游客并不多，且是試點經營，對未來市場尚無法作預測。
該商場營銷主管趙修文則稱，海南是著名僑鄉，海外華僑華人是商場未來可挖掘的消費人群，商場將逐步有針對性地加強一些國產品牌和海南特產的供貨。
海南省國稅局林明鵲局長說，海南既要發揮好政策作用，讓境外旅客享受購物退稅政策優惠，為旅客提供簡捷的購物環境，同時要最大程度減少偷稅騙稅行為的發生。
去年12月27日，國家財政部公告海南省開展境外旅客購物離境退稅政策試點。海南省財政廳副廳長呂勇表示，這項政策的實質是利用稅收的調節作用，通過“退稅”的形式，對購買特定個人生活物品給予價格優惠，刺激境外旅客旅游購物，帶動旅游業和經濟社會發展。
發改委反價格壟斷規定2月1日起實施
近日，國家發展改革委依據《中華人民共和國反壟斷法》，制定并公布了《反價格壟斷規定》和《反價格壟斷行政執法程序規定》，反價格壟斷規定將于2011年2月1日起施行。
近年來，隨著市場競爭領域的擴大和競爭程度的加深，在一些行業和地區，違反競爭法律的現象日益增多，限制競爭的手段不斷翻新，各種形式的價格聯盟和濫用壟斷地位行為嚴重損害了消費者的合法權益，也危害了社會主義市場經濟的健康發展。
同家發展改革委公布的《反價格壟斷規定》，對價格壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力等價格壟斷行為的表現形式、法律責任作了具體規定。主要包括：禁止具有競爭關系的經營者達成固定或者變更價格的八種價格壟斷協議；禁止經營者與交易相對人達成固定商品占轉售價格和限定商品最低轉售價格的協議；具有市場支配地位的經營者，不得從事不公平高價銷售、不公平低價購買、在價格上實行差別待遇、附加不合理費用等六類價格壟斷行為?！斗磧r格壟斷規定》還規定，行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，強制經營者從事價格壟斷行為，或者制定含有排除、限制價格競爭內容的規定；不得對外地商品設定歧視性收費項目、實行歧視性收費標準或者規定歧視性價格。
為規范和保障政府價格主管部門依法履行反價格壟斷職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，國家發展改革委同時公布了《反價格壟斷行政執法程序規定》，對舉報受理、調查措施、依法處理、中止調查、責任豁免以及價格主管部門的責任等作了明確規定。
兩部規章的出臺，進一步完善了我國反壟斷法律體系，有利于依法加強反價格壟斷執法，培育市場競爭文化，促使相關企業和市場主體自覺規范經營行為，共同維護社會主義市場經濟秩序。
商務部宣布繼續對日韓非色散位移單模光纖反傾銷
商務部目前宣布，自2011年1月1日起，繼續對原產于日本、韓國的進口非色散位移單模光纖實施反傾銷措施，實施期限為五年。
據介紹，商務部于2005年1月1日2004年第96號公告，決定對原產于美周、日本、韓國的進口非色散位移單模光纖實施最終反傾銷措施，實施期限為五年。
2009年12月31日，商務部公告決定對原產于日本、韓國的進口非色散位移單模光纖所適用的反傾銷措施進行期終復審調查。商務部經調查認為，如果終止原反傾銷措施，對中國國內非色散位移單模光纖產業造成的損害可能再度發生。
根據《中華人民共和國反傾銷條例》第五十條及國務院戈稅稅則委員會的決定，商務部決定自2011年1月1日起，繼續對原產于日本、韓國的進口非色散位移單模光纖實施反傾銷措施，實施期限為五年。
中行預測2011加息3次以上政策回歸常態
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關鍵詞：資源豐裕度 經濟增長 計量分析
引言
資源豐裕度即指自然資源豐裕度，本文的自然是狹義的自然資源。從新古典經濟學開始，資源要素之于經濟增長的作用的研究逐漸被忽略。目前，能源的稀缺性已成為全球關注的核心問題之一，資源要素對于經濟增長的影響逐漸被視為內生變量，科學技術的進步似乎加劇了資源稀缺性對經濟增長的制約程度。目前，實證研究中較多地采用了國際上國家或地區的總體數據，多集中于省（州）級水平，利用市級數據進行探討的文獻則相對較少；對資源豐裕度的度量方法比較混亂，不少研究的度量方法已經脫離的“資源詛咒”本意，研究結果一定程度上缺乏說服力；資源要素的國際流動性和國內流動性存在較大差異，國際數據觀察的“資源詛咒”機制在一個大國內可能不成立。因此，基于此研究的不足，有必要對資源豐裕度指標、計量經濟模型等進行進一步研究，對資源豐裕度與經濟增長的關系有更全面的認識。
對經濟增長路徑進行解釋的理論有很多，但從區域經濟視角看，可分為三種：一是外生增長理論（新古典增長理論），研究假設是技術是外生變量且人均資本收益遞減，因此在缺乏技術進步和人口增長時人均產出收斂于一個穩定水平；二是內生增長理論（新增長理論），研究假設的基礎是長期報酬遞增，認為知識（資本品）是具有邊際產品、遞增性、增長率建立在內源性的人力資本積累技術變革上等；三是空間經濟學，對區域經濟集聚與擴散的解釋也可以看作是對區域經濟發展均衡與否的解釋。因而，本文基于研究需要，借鑒國內外學者相關成果基礎上，對這兩方面關系研究建立在中心地、循環累計因果、經濟基礎模型、新經濟地理學的中心模型及理論基礎之上。
因此，以自然資源豐裕度與經濟增長的關系為視角，對中國地區層面的數據分析，在各省經濟中可較詳細了解資源的地位和作用，探討中國資源分布狀況，找出地區間經濟發展的差異，對解決中國區域經濟差距、實現資源型地區可持續發展，推進生態環境發展及經濟發展方式轉型等具有意義。
資源豐裕度與經濟水平關系的計量檢驗
本文選取了中國較為代表性的286個城市，資源豐裕度采用所選286個地級市的采掘業從業人口占全國采掘業從業人口的比重指代，依據資源豐裕度將所選286個地級市劃分為資源型城市和非資源型城市，中東部地區非資源型城市最多（76個），中部次之（66個），西部第三（65個），但均占總數的1/3左右。本文中的數據來源是《中國資源統計年鑒》（1997-2011）、《中國城市統計年鑒》（1997-2011）、《中國統計年鑒》（1997-2011）等。
（一）理論假設
本文結合城市地理學、新經濟地理學和空間計量經濟學等相關理論，根據相關實證研究需要，對資源豐裕度與經濟增長水平的關系作如下假設：第一，空間關聯效應，資源豐裕度對經濟差異的影響會受到臨近地區經濟水平的影響；第二，地理位置的影響，資源豐裕度對經濟差異的影響會受到距離出?？诰嚯x的影響；第三，基礎-乘數效應，資源豐裕度對經濟差異會受到當非基礎部門的影響、資源豐裕度對經濟差異的影響會受到當地基礎部門的影響；第四，當地政府政策，資源豐裕度與經濟差異的影響會受到當地政府財政支出的影響。
（二）模型設定
根據上述假設，提出以下模型：
Yi=α+β1RES1+β2REG+β3Pinvi+β4Pmanu1+β5Road1+β6Edui+ξ1（OSL）
（1）
Yi=α+ρWYiβ1RES1+β2REG+β3Pinvi+β4Pmanu1+β5Road1+β6Edui+ξ1（SLM）
（2）
Yi=α+ρWYiβ1RES1+β2REG+β3Pinvi+β4Pmanu1+β5Road1+β6Edui+ξ1（SEM）
（3）
ξ1=λWε1+u （4）
其中，OSL表示經典多元線性回歸模型，SLM表示空間滯后模型，SEM表示空間誤差模型，在適當的情況下，三個模型會被擇優選取，Yi表示所選地級市人均GDP（2008），REG表示所選地級市的區域虛擬變量，Pinv表示地方人均固定在產投資變量，Pmanu1所選地級市規模以上工業企業總產值，Road表示當地人均道路鋪裝面積，Edu是人力資本變量，W為空間權重矩陣。
計量經濟模型檢驗首先依據傳統計量經濟模型思路進行回歸分析，找出主要因素；再次以傳統計量經濟模型為條件加入適當空間因素了解非中心城市發展因素。
第一，從未考慮空間滯后變量的計量模型，對所考量變量運用傳統OSL模型進行逐步回歸分析，結果顯示驗證了研究的基本假設，即資源豐裕度與經濟發展水平顯著相關，在時間段內，對研究區域的經濟水平產生了顯著正作用，但隨著其他控制變量的加入，其彈性系數和顯著性不斷降低。
第二，在式（1）、式（2）、式（3）、式（4）基礎上，加入空間滯后變量，分別得出結果，如表1所示，各變量也均通過了顯著性檢驗，與經典OSL模型估計與檢驗結果基本一致，部分變量的顯著性和彈性系數有所變化；從SLM模型來看，空間滯后變量的系數為正，也通過了顯著性檢驗（0.0810，P=0.0170）說明臨近地區經濟發展水平對當地經濟發展水平產生了顯著的正向效應；從SEM模型看，空間變量顯著且系數為正（0.2667，P=0.0005），說明鄰近地區因變量的誤差沖擊對本地區觀察值具有顯著影響。變量結果與表1較為一致，資源豐裕度對經濟發展水平產生了顯著影響，在加入空間滯后變量組建出空間計量模型后，證實了資源豐裕度對經濟發展水平的正向影響。
結論與政策建議
從上述分析可知，在不同的地理位置上，資源豐裕度和經濟發展水平的關系存在著明顯的多樣性。但總體樣本和資源型城市表現出了較強的正相關的趨勢，非資源型城市卻表現出了負相關的趨勢，只有總體樣本的相關系數通過了顯著性檢驗。從資源豐裕度與經濟增長關系的影響因素方面來看，計量檢驗后，加入必要的控制變量后，資源豐裕度對經濟發展水平的正向效應顯著，但資源豐裕度的彈性系數和顯著性均在不斷降低，說明了資源豐裕度與經濟增長的關系受到了其他因素的影響如基礎設施、人力資本等，前者效應的影響是可正可負的，其他因素一般會呈現正向效應。
本文回歸結果表明影響資源豐裕度和經濟增長水平關系的因素主要包括：其一，空間關聯效應，模型中空間關聯效應是正向的，是屬于全域關聯效應，對于局域關聯效應，鄰近地區的經濟增長水平狀況對當地經濟增長的影響可能是正向或負向的，會受到當地和鄰近地區經濟發展階段、經濟結構、經濟壁壘及經濟政策等方面的影響；其二，投資水平，當資源所在地的綜合因素能夠促成較高的投資水平時，投資就可能會對資源豐裕度和經濟增長水平的關系產生較為顯著的正向影響，反之則受影響；其三，基礎設施水平，在一定程度上，資源要素作用的發揮會通過基礎設施水平的提升而產生循環累計因果效應；其四，經濟集聚性，經濟集聚性越強，其對資源豐裕度和經濟增長關系的正向影響也就越大；其五，貿易可能性，資源豐裕度和經濟增長的關系會受到當地貿易可得性的影響，進而取決于距離出?？诘奈恢谩H競爭力等因素；其六，人力資本，較高的人力資本水平將對資源豐裕度和經濟增長水平產生正向效應，一定程度上，資源要素作用的發揮會在通過人力資本的提升而產生循環累積因果效應；其七，政府支持，政府的支持可能對區域“自生能力“的影響較小只能是短期行為才具有意義。
因此，通過對這兩者之間的關系分析，結合中國經濟發展，可以提出一些政策建議，以有利于推進中國經濟發展。
第一，約束資源要素，推進可持續發展。資源豐裕度和經濟增長水平呈現顯著相關，但資源是不可續的，我國利用的能源缺口大，隨著中國經濟的發展，政府應該根據各地區資源的發展態勢，制定國家能源和資源的經濟發展轉型發展戰略。
第二，制定差異性區域政策。資源豐裕度和經濟增長呈現多樣化，具有正向的也有負向的，有相關的，也有不相關的，因此，在推進中國經濟發展轉型中，需要根據不同地級市發展現狀和特點，制定具有差異性的對策，有助于推進生產要素的流動性。
第三，強化基礎設施。基礎設施和經濟發展水平具有正向互動的關系，因而要適時推進基礎設施建設，推進公共服務，為人民生活提供便利，為市場經濟發展服務，在科學規劃的前提下，以多元化的投資建設城市基礎設施，特別注重對落后和農民地區，以積極推進經濟發展。
第四，發揮相鄰地區經濟作用。鄰近地區具有溢出效應，鄰近地區較好的經濟發展會對經濟發展產生正向的積極的作用，產生極化效應或回波效應，所以，在關注資源能源對經濟發展的作用時，應根據本地區和鄰近地區經濟發展特征，合理調整相關資源政策，使本地區和鄰近地區經濟效應發揮到最大效應。
第五，積極合理擴大內需，同時擴大開放。貿易開放會對資源豐裕度和經濟增長關系產生積極的作用，注重合理的擴大開放，積極發展對外貿易；同時擴大內需，經濟建設重點放在戰略性新興產業和農村產業發展，積極轉變經濟增長方式，積極推進經濟質量提高，合理調整內外需比例。
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隨著人類社會經濟的快速發展,人類生產、生活活動對資源特別是水資源的需求不斷增加。然而,盲目追求經濟增長的速度,往往忽視了水環境容量及其質量變化所導致的流域生態系統服務功能的破壞,出現了一系列諸如水資源短缺、水質污染、河道斷流、地下水位下降等水資源、水環境問題。同時,由于流域往往跨越不同的行政管轄區域,上下游之間常常因為水資源的開采、分配與利用所引發的利益沖突,導致了跨行政區域的水生態環境污染、破壞甚至是安全等問題,這已經成為我國流域生態環境管理所亟須解決的現實問題。
生態補償(Eco-compensation)作為一種制度安排,是以保護生態環境、促進人與自然和諧為目的,根據生態系統服務價值、生態保護成本、發展機會成本,綜合運用行政和市場手段,調整生態環境保護和建設相關各方之間利益關系的公共環境經濟政策。構建流域生態補償制度,實施中央政府及下游受益區地方政府對流域上游地區的補償政策,可以理順流域上下游區域的生態關系和利益關系,加快上游發展,減少地區災害,促進全流域的社會經濟可持續發展。然而,在流域生態補償機制的理論研究與具體實踐中,生態補償標準計算的原則確定、方法選擇以及模型構建則成為了本領域學術研究的重點和難點內容之一。因此,本文將在實地調研和問卷調查的基礎上,通過選擇條件價值評估法(CVM),比較分析遼河流域居民的支付意愿(WTP)和補償意愿(WTA),來探索我國流域生態補償標準的相關理論關鍵問題。
2 文獻綜述
自20世紀90年代以來,西方一些國家開始了流域生態補償的實踐探索和理論研究,并得到了越來越多國家的關注。1990年開始德國對易北河流域進行生態補償,整個項目的完成共花費約2000萬馬克[1]。澳大利亞通過聯邦政府的經濟補貼來推進各省的流域綜合管理工作。美國政府則采取了水土保持補償機制,即由流域下游水土保持受益地區的政府和居民向上游地區做出環境貢獻的居民進行貨幣補償,例如紐約市通過投資上游Catskills流域實施生態效益補償與其建立清潔供水交易[2]。Loomis討論了恢復美國Platter River的5種生態系統服務總經濟價值,并分析了支付意愿與受訪者WTP的社會經濟信息變量的相關關系[3]。Amigues對法國Garonne River河岸棲息地項目的支付意愿和受償意愿進行了研究[4]。Bienabe和Hearne對哥斯達黎加的居民和國外進行了意愿調查和CE分析,并建立了多項式邏輯斯諦回歸模型,結果表明:不同人群都愿意增加環境服務的付費水平[5]。Moran和McVittie對蘇格蘭地區居民生態補償的支付意愿進行了問卷調查,結果表明,基于環境和社會福利目標居民有強烈的支付意愿以收入稅的模式參與生態付費[6]。Surender Kumar和Shunsuke Managi使用最優財政轉移理論研究了印度當地政府間提供環境公共服務供給的補償機制,政府間財政轉移將是一個合適的補償機制以協助地方政府通過內在化溢出效應來提供環境公共物品[7]。Ana Villarroya和Jordi Puig認為,在西班牙環境影響評價中的生態補償標準遠低于為避免環境資源凈損失所預期的標準[8]。Bedru Babulo Balana等人運用聯合分析法對土地擁有者的偏好進行了評估,以提高肯尼亞中部Kapingazi河的流域服務供給[9]。Gert Van Hecken等人對當前當地財政的環境服務支付(PES)的需求方進行了調查,并評估下游用戶的意愿支付(WTP),在上游集水區土地擁有者保持流域清潔的情況下改善自來水品質[10]。
我國對生態補償的研究始于20世紀90年代中后期,以理論探索性研究為主。一些學者認為,既然生態補償以實現外部成本內部化為基本原則,因此,將對生態服務價值的準確測度視為其核心內容,并以此作為制定生態補償標準的主要理論依據。其中,張志強、徐中民等人調查了黑河流域居民對恢復張掖地區生態系統服務的支付意愿(WTP),得出恢復張掖地區生態系統服務的經濟效益每年至少在2246.28萬元以上[11]。徐大偉等人采用支付卡(PC)方式對鄭州居民對改善黃河流域生態系統的平均支付意愿進行調查和測算,初步估算出鄭州地區居民對黃河流域生態系統服務的總支付意愿值[12];蔡邦成等人以南水北調東線水源地保護區生態建設一期工程為研究對象,從機會成本的角度分析總成本,提出了由生態服務效益分擔生態補償成本的補償標準[13]。徐健等人按照“誰受益,誰補償”的原則,對各主體是否愿意實施相應的措施進行博弈分析之后,得出了各補償主體的最優納什均衡策略[14]。李懷恩等人基于模糊數學模型的水資源價值計算方法,測算出南水北調中線陜西水源區的生態補償量為80.046億元[15]。段靖等人運用邊際分析的方法,探討了流域生態系統服務供給與需求均衡的條件,建立了流域生態補償直接成本核算的一般性框架與方法,提出了基于分類核算的機會成本計算方法[16]。張樂勤采用模型研究、文獻研究、調查研究、對比研究等方法,估算了基于生態服務價值、機會成本、水資源市場價格、條件價值等計算方法下安徽省秋浦河的生態補償標準[17]。魏楚、沈滿洪基于污染權角度,采用機會成本法和水資源價值法,構建一個基于計量經濟學的流域生態補償標準測算模型[18]。李青等人應用CVM的方法,對居民和旅游者就天目湖流域生態補償支付意愿進行問卷調查,并對最大支付意愿公式進行改進和測算[19]。李超顯采用開放式和支付卡問卷方式對湘江流域居民的生態補償支付意愿進行問卷調查和價值評估,其結論是居民對湘江流域綜合整治生態補償的平均支付意愿為70.32元/(月·戶)[20]。禹雪中等人提出以成本和價值作為補償標準核算方法分類的依據[21]。嚴黎等人選擇支付意愿法對東江流域水源保護區生態補償標準進行了計算分析[22]。張韜運用機會成本法對西江流域水資源生態服務系統價值進行簡單評估[23]。劉強等人運用生態保護成本法和條件價值評估法,分別從流域水源地保護方和下游受益方的角度對東江流域生態補償標準進行測算,并依據下游用水量對補償金進行分攤[24],等等。
因此,我國對生態補償的研究正逐漸由宏觀研究轉入到定量化研究[25],而目前我國對流域生態系統服務價值的實證研究主要是應用條件價值評估法(CVM)作為基礎性的研究工具。但是,從現有文獻來看目前對遼河流域的生態補償標準研究甚少,并且沒有給出具體的補償標準測算依據與基本原則。對此,本文在對國內外現有流域生態補償理論分析的基礎上,以遼河流域為研究對象,通過對遼河源頭的福德店和遼河入?？诘谋P錦進行了實地調查研究,運用CVM方法對遼河流域居民生態補償的意愿及其支付水平進行了探索性研究,重點利用了非參數估計模型和參數估計模型測算出遼河流域居民的支付意愿值(WTP)和受償意愿(WTA),旨在為我國政府相關管理部門制定遼河流域生態補償機制提供政策性理論依據。
3 研究區域現狀
遼河流域是我國北方重要的經濟區域之一,也是我國水資源最為短缺、水污染最嚴重的地區。遼河位于我國東北地區西南部,東經116°30'-125°47',北緯38°43'-45°之間,是我國七大江河之一。全流域面積為21.96萬k,地跨吉林、內蒙古和遼寧兩省一區。遼河為樹枝狀水系,東西寬南北窄,由遼河和大遼河兩個水系組成:一為東、西遼河,于遼寧省昌圖福德店匯流后為遼河干流,經雙臺子河由盤錦入海,干流長516km;另一為渾河和太子河,于三岔河匯合后經大遼河由營口入海,大遼河長94km。遼河流域在遼寧省境內流域面積6.9萬k,其中耕地面積1.97萬k,占流域土地面積29.31%;森林面積2.56萬k,其中天然林占2/3。然而,根據近年來《中國環境狀況公報》的數據顯示,在我國七大水系中遼河水系總體為重度污染,河流水質處于連續嚴重污染狀態。這為開展遼河流域生態補償機制建設提出了現實需求。
4 研究方法
4.1測算流域生態補償標準的方法選擇
流域生態補償標準確定的依據之一是確定流域生態系統服務的價值。Davis于1963年首次應用CVM研究了美國緬因州一處林地的游憩價值,之后大量學者開始運用CVM估算環境資源價值。從20世紀70年代開始,CVM被用于評估各種公共物品及相關政策的效益[26]。目前,CVM是可以用來評估環境物品和服務的非使用價值的唯一方法[27]。條件價值評估法(contingent valuation method,CVM)是通過模擬市場,揭示人們對環境改善措施的最大補償意愿(WTP),或對環境惡化的最小受償意愿(WTA),其核心是直接調查詢問人們對環境產品的支付愿望,并以支付愿望來表達環境產品的經濟價值。與市場價值法和替代市場價值法不同,CVM不是基于可觀察到的或預設的市場行為,而是基于被調查對象的回答[28]。
4.2問卷設計
調查問卷主要由三部分組成:第一部分是引言,介紹了遼河流域生態補償機制的重要性和意義,向受訪者提供回答問題的背景信息;第二部分是調查問卷的主要部分,即通過問項向受訪者了解其對遼河流域生態補償的支付意愿(WTP)和補償意愿(WTA);第三部分是受訪者個人的社會經濟基本信息,包括受訪者的年齡、性別、文化程度、家庭收入等。
4.3調查實施
本次調查共發放226份問卷,實際回收有效問卷220份。在問卷調查過程中,為保證樣本的有效性,調查采用面對面調查的方式。調查地點選擇了東西遼河的交匯地點,即遼河干流的源頭—福德店,和遼河流域入?？凇P錦市。調查時間為2010年7月下旬,歷時5天。
5 研究結果及其分析
5.1受訪者基本信息統計
本次調查共發放問卷226份,回收有效問卷220份,無效問卷6份,有效問卷占97.3%。
利用SPSS16.0軟件對受訪者的社會經濟特征變量進行處理,得到的統計分析結果如表1所示。
5.2受訪者支付意愿(WTP)分布
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關鍵詞：綜合能力評價；財務戰略管理；模型。
基金項目：本文為?？诮洕鷮W院2010年青年基金項目“房地產財務戰略管理選擇模型研究”的階段性成果，項目批準號為：Hjk10-13
財務戰略是指企業為了謀求長遠的發展和加強財務競爭優勢，根據企業戰略發展目標，在充分考慮和分析企業內外環境因素的變化趨勢及其對財務活動的影響基礎上，為實現目標的基本途徑和策略所做的全局性、長遠性、系統性和決定性的謀劃。企業財務戰略的選擇，決定了企業財務資源配置的取向和模式，影響著企業理財活動的行為效率。
為合理分析影響企業財務戰略選擇的因素，并為企業選擇財務戰略提供合理的決策依據，結合海南旅游房地產財
務戰略的現狀，初步建立海南旅游房地產財務戰略模型。
一、財務戰略管理的流程及模式介紹
(一) 財務戰略管理流程
財務戰略管理是指企業決策者制定、實施用以指導企業未來財務管理發展的財務戰略，以及在實施過程中對財務戰略進行控制與評價的動態管理過程。從以上定義可以看出，財務戰略管理的邏輯起點是企業目標和財務目標的確立；財務戰略管理的重心是企業內外部環境的分析；財務戰略管理的環節包括財務戰略方案的形成、實施和評價。 財務戰略管理流程圖
（二）三種基本的海南旅游房地產財務戰略模式
海南經濟發展較緩，其房地產業的發展始于1988年海南建省辦經濟特區，當時地方政府出讓土地的現象比較多，低廉的土地出讓價格吸引了雅居樂、富力、中糧、魯能等知名開發企業紛紛進駐，促進當地開發企業的良性競爭，推動海南房地產發展走上了快車道。建省20年來，海南房地產業從無到有，經歷了開創期、發展期、高峰期、調整低迷期、處置期、穩定健康發展期等階段，逐步發展成為海南省經濟重要支柱產業。從2005年起，海南省把房地產業作為支柱產業來培育，樓市逐漸升溫，呈現穩步發展態勢。與目前全國一線城市房地產價格的調整相比，海南房地產業有其特殊性。如從島外投資者的購買動機來看，多為度假型和養老型自??；從投資的目的來看，島外投資者多為投資而非投機；從投資周期來看，投資多為長線而非短線。
根據以上海南經濟發展的特點，結合其旅游房地產財務戰略的現狀，從可持續發展的角度，海南旅游房地產財務戰略可以分為快速擴張型財務戰略、穩健發展型財務戰略和防御收縮型戰略等三類 。
1.快速擴張型財務戰略: 是指以實現企業資產規模的快速擴張為目的的一種財務戰略，其主要表現特征為“高負債、低收益、少分配”。對房地產企業而言，快速擴張型財務戰略的表現主要是利用銀行貸款、配股增發等方式滿足規模擴張的資金需求，基本不分配股利，積極尋找新的土地儲備機會，增加在建開發項目規模，開展營銷策劃，加快項目銷售和資金周轉，擴大市場占有率，同時增加企業管理人員和專業技術人員儲備，適應企業規模擴張需求。
2.穩健發展型財務戰略：是指以實現企業財務績效的穩定增長和資產規模的平穩擴張為目的的一種財務戰略，其主要表現特征是“低負債、高收益、中分配”。對房地產企業而言，穩健發展型財務戰略的表現主要是謹慎利用債務融資，加大低成本融資力度，適度擴充土地儲備，在權衡內部資源、管理能力以及外部客觀環境的基礎上確定在建開發項目規模，加快項目銷售和資金周轉，同時在滿足企業規模平穩擴張的基礎上保持適當人員儲備。
3.防御收縮型財務戰略：是指以預防出現財務危機和求得生存及新的發展為目的的一種財務戰略，其表現特征是“高負債、低收益、少分配”。對房地產企業而言，防御收縮型財務戰略一般表現為企業應盡可能減少現金流出和盡可能增加現金流入，充分利用企業現有資源進行融資，擴充融資途徑，滿足企業維持生存和發展的資金需求；建立嚴格的投資標準，謹慎擴充土地儲備；減少開工面積，盤活存量資產，降低售價，增加購房折扣，出售盈利前景和現金流不佳的開發項目儲備；通過采取精簡機構、減少雇員、節約成本支出、壓縮營運費用等措施，以增強市場競爭力，保持市場份額和市場占有率。
二、影響海南旅游房地產財務戰略模式選擇的因素分析
公司財務戰略的選擇需著眼于公司未來長期穩定的發展，需充分考慮經濟周期波動情況、行業政策導向、行業景氣程度以及企業自身財務狀況和融資等各項綜合能力。
(一)旅游房地產財務戰略的選擇必須與經濟周期相適應
經濟的周期性波動是現代經濟總體發展過程中不可避免的現象，不同的經濟周期對行業和企業的外部發展環境影響重大。在經濟復蘇階段總需求迅速膨脹，在經濟繁榮階段總需求平穩增長，在衰退階段需求急劇下降，經濟面臨緊縮調整。
經濟周期性波動要求企業順應經濟周期的過程和階段，通過制定和選擇富有彈性的財務戰略，來抵御大起大落的經濟震蕩，以減少它對財務活動的影響，特別是減少經濟周期中上升和下降抑制財務活動的負效應。財務戰略的選擇和實施要與經濟運行周期相配合。
一般而言，在經濟復蘇階段應采取擴張型財務戰略，增加投資和勞動力，加大產品投放力度，抓住市場恢復和發展的機遇。在經濟繁榮階段應采取快速擴張型財務戰略和穩健型財務戰略結合，在繁榮初期繼續增加產品和勞動力，擴大投資；在繁榮后期則采取穩健型財務戰略。在經濟衰退階段則應采取防御收縮型財務戰略，停止擴張，迅速降低庫存，回籠資金，壓縮費用，減少臨時性雇員?？傊?，企業要跟蹤時局變化，對經濟的發展階段作出恰當反應。
（二）旅游房地產財務戰略的選擇必須與行業政策環境相適應
房地產行業的生存和發展與行業政策環境息息相關。首先，現階段國家對房地產調控頻率高。房地產行業作為國民經濟中的支柱行業，對保證經濟平穩運行意義重大，在國家宏觀調控時，往往作為調整對象予以考慮，有時是寬松調控，有時是緊縮調控，調整頻率較高；另一方面，調控對房地產行業影響大。房地產是一個政策密集型和資金密集型行業，國家對房地產行業的政策導向，以及相關的行業融資政策、行業稅務政策的輕微調整往往對房地產的現金流和財務狀況有很大的影響。
因此，我們在制定財務戰略時，必須充分考慮國家政策導向，深刻領會國家的經濟政策，特別是產業政策、投資政策等對企業財務活動可能造成的影響；必須密切關注和分析下階段的政策走向，以便及時調整財務戰略。
（三）旅游房地產財務戰略的選擇必須與旅游房地產行業景氣程度相適應
房地產受宏觀經濟冷暖和行業政策調控，以及城市化進程等各方面因素的影響，行業經常形成偏熱或偏冷的局面，房地產行業調整的周期性和波動性較為明顯。行業景氣的時候，銷售價格持續上漲，銷售面積迅速消化，企業拿地熱情高企，房地產投資規模及開工面積迅速擴大；但當行業陷入不景氣的時候，銷售量和銷售單價回落，市場觀望氣氛不斷擴大，房地產投資及開工面積增長陷入停滯，整個行業現金流繃緊。
行業的景氣程度與企業未來的發展息息相關，因此我們要盡可能提前預判整個行業下階段的走勢和把握行業的景氣程度，靈活選擇相應的財務戰略。在行業景氣的時候，有條件采取快速擴張的財務戰略；在行業不景氣的時候，財務戰略要相應調整，做到提前應對，采取穩健發展或防御收縮戰略，來提前應對行業不景氣帶來的沖擊和負面影響。
（四）影響旅游房地產財務戰略選擇的其他因素
影響財務戰略選擇的因素還包括行業和企業的發展階段等因素。行業和企業的發展階段包括一般要經過初創期、擴張期、穩定期和衰退期四個階段。在行業及企業發展的不同階段，需要選擇不同的財務戰略。由于考慮到房地產行業的發展時間不長、行業集中度較低，以及作為經濟支柱行業，行業整體及房地產公司未來的發展空間較為廣闊，整體還處于上升階段，在以下財務戰略模型中將不再細分考慮上述因素。
注釋：
注1：由于房地產行業經營性現金流整體呈現負數的原因，部分指標計算公式中用現金凈增加代替經營性現金凈流量，以更好的分析說明。
注2：影響財務戰略選擇的企業綜合能力評價體系的指標及權重說明：
①在影響財務戰略選擇的企業綜合能力評價體系中，我們初步設計了20項指標，包括15個量化指標以及5個定性指標；
②在量化指標中，主要選擇了能反映公司償債能力、變現能力及發展能力的一系列現金指標。對利潤指標選擇較少，主要是考慮由于房地產分期開發及利潤滯后結轉等原因，利潤指標現階段對財務戰略選擇的影響較小，暫不予考慮。
③ 對各自標權重的說明：按照一般企業的績效評價標準原則，采取量化指標70％權重，定性指標30％的權重。量化指標按照6個大類指標的重要程度采取負債比率：償債能力：發展能力：變現能力：財務彈性：現金結構＝1∶1∶1∶0.5∶0.5∶0.5的原則劃分；定性指標直接取平均數作為權重。
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關鍵詞 能源外交 中俄 影響
由于中俄兩國1991年12月27日建立外交關系，加之中國1993年首次成為石油凈進口國，2003年成為世界第二大石油消費國，因此本文探討的中俄能源外交特指蘇聯解體后的這段時期，尤以普京執政以來的時期為重點。
一、普京上臺后的俄羅斯能源外交政策
普京上臺以來，俄羅斯政府首先于2000年通過了《俄羅斯2020年前能源戰略基本原則》草案，該草案包括了“對外經濟政策”和“世界能源市場上的俄羅斯”兩個部分；2003年3月，俄出臺了《東西伯利亞與遠東地區油氣綜合體發展的基本方針》；5月出臺了《至2020年俄羅斯能源戰略》，在分析俄羅斯能源產業所面臨的問題的基礎上，對今后20年能源領域的發展方向作了規劃；8月，俄政府正式批準《2020年前俄羅斯能源戰略》，標志俄開始以能源為坐標確定外交重點，調整新世紀對外戰略，強調要借能源外交促進經濟復蘇，維護地緣政治利益。 2004年俄羅斯政府又通過了《2005-2020年國家礦物資源勘探及其可持續發展的長期綱要》，2006年通過新的《礦產資源法》確保能源領域的規范開采，通過《產品分割協議》在確保俄羅斯國家利益的基礎上，吸引外資加強同外國公司的能源合作。通過這些能源領域的政策制定，明確了俄羅斯能源外交的范圍、對象及方法，確保了俄羅斯能源安全。
能源出口是俄羅斯經濟增長的決定性因素，“1999-2001年，俄羅斯約90%的GDP增長都得益于能源出口的拉動”。 出于經濟轉軌期的俄羅斯，一方面要利用能源出口來創匯，維持國內的穩定和經濟增長。一方面又要通過實施能源外交增強俄在世界上的影響力。普京及其重視俄羅斯作為一個能源大國在世界能源市場上所扮演的角色。2005年12月22日，普京在俄聯邦安全會議上指出：“俄羅斯應力爭成為世界能源領域的領頭羊”。在普京突出對外政策經濟內涵的背景下，能源外交成為俄羅斯促進國家經濟復蘇、參與世界經濟體系、維護地緣政治影響、改善國際環境的重要手段。 在對外政策上，普京指出俄羅斯“外交的優先任務是在俄羅斯周邊建立穩定的、安全的環境，建立能夠讓我們最大限度地集中力量和資源解決國家的社會經濟發展任務的條件。” 因此，普京很注重同周邊各國發展能源合作，有針對性地將俄羅斯能源外交的重點主要確定在獨聯體、歐洲、美國、中國、中東等國家和地區。通過積極的能源外交和政策手段，繼續控制獨聯體市場，穩固歐洲市場，進軍美國市場，開拓中國市場，競爭中東市場，使俄羅斯迅速躍升為世界能源市場上的主力軍。
二、中俄能源外交的開展對兩國的影響
中俄能源外交的開展有利于雙方政治信任，建立戰略合作關系。從政治上看，輸油管道的建設將使中俄戰略協作伙伴關系更加牢固，從而有利于東北亞地區以至世界的繁榮與穩定。通過能源貿易可以改變中俄貿易中單一的貿易方式和商品結構，提升貿易水平，從而擴大貿易規模，促進兩國經濟的發展。
（一）中俄能源外交深入發展對中國的影響
第一，有利于分散中國能源供給的風險。中國在2000年從中東地區進口的石油數量已占到進口總量的53.5%， 2005年已經上升到61.1%。根據國際權威機構的預測，以目前中國石油進口的增長速度，到2010年這一比例將增加到80%。眾所周知，中東地區是一個非常動蕩的地區，戰事連連，中國的石油進口有這么大的比例來自中東，其風險之大是難以想象的。如果中俄能源合作能夠按計劃完成，俄羅斯對中國的石油出口將上漲20倍，由150萬噸擴大至3000萬噸，占中國石油進口的15-20%，這將大大降低中國石油進口的風險。
第二，有利于降低中國能源進口的運輸風險。中國石油進口的一個致命缺陷是絕大部分的石油需要長距離的海運，以中國目前的軍事實力，根本無法控制石油進口所經過的海域。誰控制了這些海域，特別是馬六甲等海峽，誰就扼制住了中國的能源通道。對石油進口海運的過度依賴，給中國的能源安全帶來了重大的潛在威脅。中俄兩國毗鄰，石油管道是在兩國境內鋪設的，不需要經過任何第三方，由此石油運輸的安全性大大提高。中俄石油管道建設將有利于實現我國能源進口來源、方式、渠道的多元化。
第三，有利于有效利用中國現有的石油資源和設備。在中國原有的產業布局中，東北和華北的油田是全國最重要的產油地，其中又以大慶為基點建立了完備的石油開采、加工和輸送體系。但經過幾十年的開采，已呈下降趨勢，難以滿足中國經濟發展的需要，為此不得不考慮能源產業的重新布局，而這一方面會降低原有投資的效率，另一方面也會改變中國能源產業發展的基本方向。但如果能夠充分利用俄羅斯西伯利亞和遠東地區的油氣資源，則可以彌補這些地區油田產量的不足，使我國現有的石油工業體系得到最有效的發揮，同時還能夠充分利用這些油田的煉油設施，使損失降低到最小程度。
第四，有利于中國建立石油戰略儲備體系。將俄羅斯石油輸送到中國內地，既可以將俄優質的原油作為儲備油進行儲備，也可以減少國內石油開采的數量以保證能源的可持續發展，使中國的石油戰略儲備系統得以合理、持續、有效地建立和完善起來。
（二）中俄能源外交深入發展對俄羅斯的影響
第一，有利于俄羅斯實現能源出口多元化戰略。俄羅斯的能源出口是外匯的主要來源，能源出口占國家外匯收入的40%左右， 能源出口戰略在其國家發展戰略中具有極其重要的地位。俄羅斯的能源出口戰略已經將亞太地區作為重要的目標，主要原因是：①1990年以來非洲撒哈拉以南未曾開發的石油得到加速開發，質地優良、易于加工的西非石油輕而易舉地就近涌進歐洲市場，對俄羅斯在歐洲能源市場上的地位有所沖擊；②俄目前能源主要出口地的歐洲等國家的油氣市場逐漸趨于飽和，市場潛力已經十分有限；③俄今后巨大的后備油氣資源在西西伯利亞北部、東西伯利亞以及大陸架，其資源總量將是現有的5倍。到2010年，東西伯利亞、遠東和北部沿海大陸架將分別成為大型產油區，這迫使俄羅斯要為其逐年擴大的油氣產量尋找新的市場出路。亞太地區巨大的能源市場是俄羅斯實現能源出口多元化戰略的保證，中國作為一個極大的穩定的且需求日益增長的石油市場，是俄羅斯未來石油出口的一個重要方向。
第二，有利于實現俄羅斯主導世界能源市場的戰略目標?！?020年前俄羅斯能源戰略》指出，俄對外能源戰略的根本目標，是使俄從單純的原料供應者變為可在國際能源市場執行獨立政策的重要參與者，俄能源戰略目標的實質是不僅通過油氣出口獲得外匯，更要通過有力的外交運籌成為國際能源市場規則的制訂者，成為國際能源戰略格局的控制者、主導者。俄要想主導世界能源格局，僅靠對歐洲能源市場的控制是遠遠不夠的，必須擁有對更大范圍的控制。從地緣經濟出發，俄需要增加對亞太地區的能源供給，才能提高其在世界能源市場上的地位，才能成為國際能源市場規則的制定者和國際能源戰略格局的主導者。
第三，有利于俄羅斯遠東地區利益的最大化。俄實施對外能源政策的目的是從對外經濟活動中獲取最大的國家利益?！疤┘{線”的最后確立正說明了俄羅斯的根本目的就是要實現其遠東地區利益的最大化。俄設想通過“泰納線”既獲得中國和日本以及其他亞太國家的能源供給市場，又可以吸引俄羅斯匱乏的投資，創造就業崗位，建設一條龐大的石化產業鏈，為發展遠東打下牢固的物質基礎，這對于俄羅斯消除地方分離主義、確保國家統一也具有重大意義。
第四，有利于俄羅斯能源出口渠道多元化，降低能源出口運輸的安全風險。從能源安全戰略看，解決油氣出口途徑多樣化已經成為俄羅斯的緊迫任務，普京總統在2006年初說過，“能源出口途徑多樣化是個需要優先考慮的問題”。蘇聯的解體使俄地緣政治地位發生了巨大的變化，俄頓時失去了位于波羅的海和黑海的許多重要港口。目前，俄羅斯向歐洲出口原油的出海港口主要是黑海港口新羅西斯克港，該港不僅輸油能力有限，還受到土耳其的牽制，如果土耳其不允許俄的油輪通過達達尼爾海峽，俄羅斯在歐洲唯一的石油海上通道將被堵死。此外，俄每年約有三分之一的出口石油需要通過烏克蘭的敖德薩港和立陶宛的文恣皮爾斯港運出，每年需要支付高達6億美元左右巨額的過境費。 為保證能源出口的獨立性，俄至少需要有兩個以上的石油出?？?。鋪設泰納線，開辟新的能源管道出海港口，從東西伯利亞向亞洲各國以及美國在內的多個國家出口石油，可以保證俄羅斯能源出口渠道的安全。
第五，有利于提高俄羅斯的能源出口競爭力?！?020年前俄羅斯能源出口戰略》指出，俄羅斯將在歐洲和亞洲毗鄰地區建立統一的能源生產和運輸基礎設施，發展國際能源運輸體系，保障載體的非歧視性過境運輸。中俄建設石油管道是符合俄戰略利益的。一方面，俄羅斯通過管道出口石油可以降低俄在中亞國家的石油過境費，另一方面，石油管道可以降低俄石油出口運輸成本，從而使俄羅斯石油出口成本降低，提高其能源出口的競爭力。
第六，有利于協調俄羅斯政府與寡頭集團的關系。俄羅斯經過10多年的改革，建立的是寡頭政治制度。俄寡頭政治的特征是：在改革中少數人通過形式上合法和大量非法手段，靠著對國有資產的掠奪，迅速實現資本原始積累和資本擴張，形成金融資本寡頭和工業資本寡頭。這些寡頭集團掌握的資本足以控制俄羅斯的經濟命脈和操縱國家政治權力，使國家權力機關成了為寡頭利益服務的機構。在俄羅斯寡頭政治制度下，這種權力被廣泛資本化，寡頭集團的企業產值占整個國家GDP的60%以上，在政治上和經濟上占據了國家的首要地位。
俄羅斯的利益集團與俄國家的總體發展戰略不完全一致。未來俄政府將加強對油氣戰略資源的國家控制。具體包括：避免私營公司過度擴張；決不允許外資在俄能源領域占主導地位；俄要增加石油出口量，最終決定權要掌握在國家手里；油氣管線的控制權要控制在國家手中。在經營石油管道的問題上，俄政府與尤科斯公司之間一直存在分歧，俄國家政策制定又不能不考慮這些利益集團的利益，國家行為在一定程度上受到這些利益集團的制約。通過中俄能源外交的開展，寡頭集團可以獲得自己的利益，有利于協調俄政府與寡頭集團的關系。
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