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突發性事故應急預案范文1
一、深入貫徹學習，提高認識
為充分提高應對突發性公共事件的處置能力，最大限度地避免和減少損失，我辦充分利用每周星期一政治和業務學習時間，組織機關干部職工深入學習和貫徹《突發事件應對法》以及全國、省、成都市和*市應急管理工作會議精神，認真落實*市委辦、市政府辦《關于進一步加強應急管理的通知》和《關于進一步加強和改進突發性公共事件信息報告工作的通知》精神，安排布置應急管理工作目標任務，廣泛宣傳，提高認識，確保我辦應急管理工作不折不扣落到實處，確保在突發事件面前能沉著應對。
二、加強組織領導，落實工作責任
為切實加強對我辦應急管理工作的領導，根據市上有關文件精神，經辦黨組和主任辦公會研究，成立了*市人民政府移民辦公室處理移民突性領導小組，由辦黨組書記、主任蒲良全任組長，全面負責各項突發性事件的應急管理和處置工作；副主任趙新天、宋海燕，調研員王其林、范開明、王志福任副組長，分別負責我市河東、河西片移民安置鄉鎮和移民搬遷鄉鎮的移民突發性的應急管理工作及其它公共突發性事件應急處置工作；各科室負責人為成員，具體協調組織機關工作人員對口聯系鄉鎮，配合鄉鎮移民辦搞好移民政策的落實和穩定工作，開展應急演練，協同做好突發性事件的處置工作。
三、科學編制預案，確保應急管理工作落到實處
為確保我辦應急管理工作落到實處，保障我市*鋪水利樞紐工程建設和移民搬遷安置工作順利進行，充分應對突發性公共事件，根據《*市突發公共事件專項應急預案》的相關要求，結合實際，今年初，我辦制定了《處理移民突發性群體性上訪事件應急預案》，建立健全了組織機構，明確了各自工作職責和具體要求，并根據可能會出現的移民突發性，制定了相應的處置應對措施，切實維護社會穩定和人民生命財產安全。
四、認真開展應急演練，提高實戰能力
為了檢驗應急預案的可行性，提高應急救援能力，規范處置程序，提高實戰能力,結合《應急預案》，上半年，我辦組織了*次突發性公共事件應急演練。在演練過程中，領導小組沉著應戰、果斷指揮；各科室緊密配合，互相協調，組織干部職工立即停止工作，并迅速關閉電源，搶救重要資料，然后有序疏散到安全地帶，成功應對了突發事件。通過實戰演練，達到模擬運行應急機制、管理體制，調整、充實預案的內容，不斷完善應急預案，檢驗預案的可操作性，解決在演練中暴露出來的問題與不足，進一步完善了應急救援機制。下半年，我辦還將組織*次應對移民突發性群體性上訪事件演練活動。
今年5月12日下午兩點二十八分，當突如其來的特大地震來臨時，我辦立即組織干部職工疏散救生，并馬上啟動應急預案，開展救援工作。由于平時認真演練，措施恰當，此次地震中我單位人員無一受傷，所有移民檔案資料均完好無損。
五、組織教育培訓，提高應急管理工作水平
為保證應急預案科學、規范、合理，使預案真正能夠在突發事件中發揮應有作用，我辦聘請了市上有關部門有經驗的同志對本單位應急預案編制工作負責人及相關工作人員進行了專門的培訓。內容包括應急預案的適用范圍、事故可能發生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。
六、認真排查隱患，防止移民不穩定事件發生
由于移民工作是一項系統工程，政策性強，涉及面廣，關系到群眾的切身利益，稍有處理不當，就容易引發移民群體性上訪。針對此，我辦對容易引起移民突性群體性上訪事件的問題和可能會進京上訪人員逐一進行清理，徹底清查危險源，并將危險源的事由、涉及人員、形成原因、可能會出現的后果及應對措施等相關資料建立數據庫，重點加以解決和應對。同時，組織包鄉干部對自己所負責的鄉鎮每月進行一次不穩定因素排查，排查結果由科匯總后上報市上有關部門和成都市移民辦，如遇重大問題立即上報，確保我市移民穩定。
七、加強應急值班，暢通信息渠道
突發性事故應急預案范文2
為防范火災事故應急處置程序，明確各所轄管理所、機關各科室在應急管理體系中的職責，及時、高效、有序的組織實施火災事故的應急救援、處置工作，最大限度減少火災事故傷亡、財產損失和社會影響，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規的規定，結合所管轄路段火災事故應急處置的實際，制定本預案。
二、指導思想
以“安全第一，預防為主”的安全生產方針為指導，堅持“以人為本、預防為主、分級管理、逐級負責”的基本原則，明確各管理所、機關各部門的應急管理、救援職責，強化搶救意識和大局觀念，統一指揮，明確分工，各盡其責，保證救援工作安全高效、快速有序的進行。事件處理堅持“安全第一”的原則，以人員疏散為先，人員搶救為主，其次減少設備、財務損失，再次考慮障礙排除，維持交通秩序、車輛疏散及改道分流。
三、適用范圍
1.適用于在所管轄路段內發生的突發性火災事故，可能造成嚴重后果的；
2.適用于因自燃等情況發生的車輛燃燒事故，牽扯人員疏散等情況的。
四、成立安全消防應急救援小組
組 長：分公司經理
副組長：黨委副書記、分公司副經理
成 員：分公司各科室、管理所負責人
值班電話：xxxxxx
五、應急響應
（一）所轄各管理所監控室實行24小時值班制度，及時受理各類突發性事件的報警，詳細了解突發性事件的發生時間、事故地點、車輛類型、牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況并認真做好接警記錄，對接警后的處置情況也應認真作好記錄。
（二）值班監控員在了解事故現場的具置及性質后，及時通知值班領導、駐地交警及路政值班人員趕赴火災現場。
如火災事故嚴重、人員傷亡較多時，救援應急小組在報請上級單位同意后應立即向當地政府、安監局報告，請求政府啟動應急救援預案。
（三）值班領導與路政巡查人員迅速趕赴火災現場，在火災現場及時設置警示標志、警示牌，規范放置救援車輛，劃定警戒區，查明現場情況（包括死傷人數、載貨種類、損失情況）及時上報，在確認火災現場無安全隱患的前提下，盡快組織實施救援，減少損失。
（四）應急救援小組迅速組織，實施應急方案、組織救援。
（五）因高速公路離市區較遠，119火警趕赴火災現場需要一定時間，路政人員須第一時間著標志服裝，攜帶所需消防器材第一時間趕赴火災現場。值班領導現場指揮、調配人員對事故現場實施隔離封閉，對因事故而滯留的車輛在保障安全的前提下疏導分流。
（六）火災事故現場須確保與監控中心信息暢通，及時向監控中心匯報事故現場情況，監控中心可采取可變情況板、收費站預警等方式向過往司乘告知事故情況，引導司乘繞行其他路段，避免因火災而再次發生惡性事故。
六、應急結束
突發性事故應急預案范文3
1．1．1目的
為有效防范環境污染事故，特別是重、特大環境污染事故的發生，迅速、有效地處置可能發生的各類重大突發性環境事故，全面控制和消除污染，維護自然生態環境，保障人民身心健康，確保社會穩定和環境安全，特指定本預案。
1．1．2工作原則
1．1．2．1預防為主。通過宣傳教育，增強全市人民防范突發環境污染事故的意識；堅持不懈地做好應急準備工作，落實各項預防措施；對我市各類污染源可能發生的環境污染事故及其危險因素進行監測、分析、預測、預警，做到早發現、早報告、早處理。
1．1．2．2全面覆蓋。對區域范圍的污染源、水系河流、城鎮居民點、水源保護區、生態示范區、特殊生態保護區，以及大氣、水體、固廢、危廢、噪聲、輻射等各環境要素全面覆蓋，全面監控，以保證環境信息的完整性、連續性。
1．1．2．3突出重點。對重點行業、重點污染源、重點水域、重點區域內的污染源實施重點監控。
1．1．2．4公眾參與。建立環境新聞機制，確定新聞發言人；建立環境公示、聽證機制，為公眾參與創造條件；建立舉報制度，健全“12369”投訴系統，確保公民的環保知情權、參與和監督權。
1．1．3編制依據。
《中華人民共和國環境保護法》
《中華人民共和國大氣污染防治法》
《中華人民共和國水污染防治法》
《中華人民共和國固體廢物污染防治法》
《中華人民共和國水污染防治實施細則》
《四川省實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》
《四川省飲用水源保護管理條理》
《成都市突發環境污染事故應急預案》
1．1．4適用范圍。
凡屬我市范圍內發生的突發性環境污染事故的控制和處置行為，除放射性事故外，均適用本預案的規定。
1．1．4．1因自然災害影響而造成的危及人體健康的環境污染事故；
1．1．4．2危險化學品及其它有害物品在生產、經營、儲存、運輸、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環境污染事故；
1．1．4．3影響飲用水源地水質的其它嚴重污染事故；
1．1．4．4生產過程中因意外事故造成的其他突發性環境污染事故；
1．1．4．5其它突發性環境污染事故。
1．2應急組織機構與職責
1．2．1應急領導小組與職責
在市委、市政府的領導下，成立我市人民政府突發環境事件應急處置指揮部，由市人民政府有關部門組成，市人民政府分管環保工作的副市長擔任總指揮，負責全市突發環境污染事故應急處置的統一決策、統一領導和統一指揮。
市應急處置指揮部下設辦公室于市環保局，市環保局局長兼任辦公室主任，其主要責任是：組織開展突發環境事故的預測、預警、監測工作；制定和完善突發環境污染事故應急預案，組織預案演練；組織突發環境事故應急處置人員進行有關應急知識和處理技術的培訓；收集突發環境污染事故發生、發展及處置的有關信息，掌握動態，適時分析，為領導決策提供依據；組織專家制定突發環境污染事故的應急策略和預防控制措施，開展效果評價；組織實施各項預防控制措施，對落實情況進行督查；統一調配應急資源，及時協調解決應急工作中的困難和問題。
指揮部辦公室下設應急防治、物資保障、信息宣傳、治安、督查等五個工作組。各組按照以下職責分工開展突發環境事故應急處理工作。
應急防治組：由市環保局牽頭，組織制定和實施突發環境事故應急處理的預防控制措施，包括污染源調查、現場污染物處理、監督指導、環境監測與評價等；根據突發環境事故發展形勢和預防控制工作中出現的問題，及時提出調整全市策略和措施的建議。
物資保障組：由市經貿局牽頭，負責應急物資的儲備、生產和調度保證供應；負責應急設施的建設和應急設備的采購。
信息宣傳組：由市委宣傳部牽頭，負責收集分析突發環境事故的有關信息，報道應急工作動態。
治安工作組：由市公安局牽頭，及時做好突發環境污染事故區域的隔離封鎖、治安管理和安全保衛工作；負責交通管制、保障運輸；協助污染現場處置等。
督查工作組：由市委、市政府目督辦牽頭，對有關部門和單位落實應急措施的情況進行督查，及時發現應急工作中存在的困難和問題并予以解決糾正，對違法違紀和瀆職行為進行處理等。
1．2．2環境應急專家咨詢委員會
成立市突發環境污染事故應急專家咨詢小組，由聘請的水、氣、固廢、生態等方面的專家組
成。負責對突發環境污染事故應急準備和處理提出咨詢和建議；指導突發環境污染事故應急預案和技術方案的制定和修訂；對突發環境污染事故的調查處置進行技術指導；承擔突發環境污染事故應急處置指揮機構安排的其它技術工作。
1．3預測、預警
1．3．1監測與信息收集
市環境監測
、環境監察部門為環境監督與信息收集機構，承擔所轄區內水、大氣、危險廢物的日常監測，收集本行政區域內外和境內外對本行政區域可能造成重大影響的其它突發環境事故信息。
1．3．2報送制度
按照早發現、早報告、早處置的原則，市環保局應當按照職責范圍，做好本轄區內突發環境污染事故的處理工作，及時、準確地向市人民政府和成都市環保局報告轄區內發生的突發環境污染事故信息。
1．3．2．1在得知突發環境污染事故發生后，市環保局應當立即派人趕赴現場調查了解情況，采取措施努力控制污染和生態破壞事故繼續擴大，對突發環境事故的性質和類別作出初步認定，并把初步認定的情況及時報送市人民政府和上級環保行政主管部門。緊急情況下，可直接向省環保局報告，并同時報送市環境保護行政主管部門。
1．3．2．2一般（ⅳ級）突發環境污染事故
市環保局應在發現或得知突發環境污染事故后1小時內，向市突發環境污染事故應急處置指揮部報告，并報市應急辦。
1．3．2．3較大（ⅲ級）突發環境污染事故
市環保局應當在發現或者得知突發環境污染事故后1小時內，報告市應急辦和成都市環保行政主管部門。
1．3．2．4嚴重（ⅱ級）和特別嚴重（ⅰ級）突發環境污染事故
市環保局在依照本條前兩款規定報告的同時，應當向省環保局報告
1．3．3報告方式與類型
1．3．3．1通常有口頭報告、電話、傳真報告、電子郵件報告、書面報告等。
1．3．3．2突發環境污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。
初報在發現和得知突發環境污染事故后上報。通常采用電話或傳真直接報告，主要內容包括：突發環境污染事故的類型、發生時間、發生地點、初步原因、主要污染物和數量、人員受害情況、自然保護區受害面積和瀕危物種生存環境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。
續報在查清有關基本情況后隨時上報。通常通過網絡或書面報告，視突發環境污染事故進展情況可一次或多次報告。在初報的基礎上報告突發環境污染事故有關確切數據、發生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果等基本情況。
處理結果報告在突發環境事故處理完畢后上報。通常采用書面報告，處理結果報告在初報和續報的基礎上，報告處理突發環境污染事故的措施、過程和結果，突發環境污染事故潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結果報告應當在突發環境污染事故處理完畢后立即送報。
1．3．3．3核與輻射事故的信息報告在按照本辦法規定報告的同時，還須按照有關核安全法律、法規的規定報告。
1．3．4預測、預警支持系統
建立健全全市環境安全管理體系，定期對體系網絡進行維護，逐步實現突發環境污染事故預測、預警和應急指揮工作的自動化和信息化。
1．3．5突發環境污染事故分級標準
1．3．5．1特別重大環境事故（ⅰ級）
（1）死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上；
（2）因環境污染事故需疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接造成經濟損失1000萬元以上；
（3）區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染；
（4）因環境污染事故使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響；
（5）利用放射性物質進行人為破壞事故，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果；
（6）因環境污染造成城市主要水源地取水中斷的污染事故；
（7）因危險化學品（含?。┥a和儲運中發生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故；
（8）造成跨界的環境污染事故。
1．3．5．2重大環境污染事故（ⅱ級）
（1）造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；
（2）區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染；
（3）因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上，5萬人以下；
（4）1、2類放射源丟失、被盜或失控；
（5）因環境污染造成重要河流、水庫大面積污染。
1．3．5．3較大污染事故（ⅲ級）
（1）造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；
（2）因環境污染造成跨地級行政區糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響；
（3）3類放射源丟失、被盜或失控。
1．3．5．4一般環境污染事故（ⅳ級）
（1）造成3人以下死亡、中毒（重傷）10人以下；
（2）因環境污染造成跨縣級行政區糾紛，引起群體性影響的；
（3）4、5類放射源丟失、被盜或失控。
1．4響應程序與協調內容
1．4．1基本響應程序
發生或即將發生突發環境污染事故的信息得到核實后，在尚未確定突發公共事件級別，實施分級響應之前，應急處置指揮部要立即派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置。先期處置可根據實際情況，有針對性地采取如下應對措施：
（1）實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；
（2）緊急調配轄區內的應急處置資源用于應急處置；
（3）劃定警戒區域，采取必要管制措施；
（4）實施動態監測，進一步調查核實；
（5）向社會發出危險或避險警告；
（6）波及其他區（市）縣的，要及時相互通報；
（7）其他必要的先期處置措施。
在采取先期處置的同時，應急處置指揮部要對事故的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，并及早向市相關應急指揮部和市應急辦報告，進入分級響應程序。
1．4．2協調指揮的分類
應急指揮部根據需要設立若干專業工作組，完成現場搶險救援、醫療救護、衛生防疫、交通管制、治安警戒、人員疏散安置、安全防護、社會動員、物資經費保障、應急通信、信息綜合、新聞報道、涉外處置、損失評估等應急處置工作。
1．4．3指揮協調主要內容
（1）提出現場應急行動的原則要求；
（2）啟動市級突發環境污染事故應急預案的指令；
（3）協調各級、各專業應急力量實施應急處置行動，指派有關專家和人員參與、指導現場應急處置指揮機構的應急指揮工作；
（4）及時向市委、市政府報告有關情況；
（5）組織事故發生區域人員的疏散或轉移；
（6）組織現場警戒和道路、水域等交通管制；
（7）組織對傷員的急救；
（8）組織周邊危險源的監控工作；
（9）組織應急救援通信、物資征調及其運輸等保障工作；
突發性事故應急預案范文4
為進一步加強我鎮危險化學品、煙花爆竹的安全管理工作，最大限度地減少事故造成的損失，保障人民生命、財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》和?；返确?、法規，結合我鎮實際，特制定本應急預案。
一、指導思想
以人為本，真正將“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落到實處。事故應急救援是一項涉及面廣、專業性強的工作，必須形成統一的指揮，把各方面的力量組織起來，協同作戰，迅速有效地組織實施應急救援，盡可能地避免和減少損失，維護社會穩定。
二、危險化學品單位情況
目前我鎮有加油站一個，液化氣配送點X個，農藥經營點XX個，煙花爆竹零售門市XX個。
三、應急救援預案的作用和目標
應急救援預案的主要對象是指突然發生的，具有巨大影響和破壞力，造成火災、爆炸，導致人民傷亡和財產損失的突發性事故。本預案所指重大事故是指我鎮危險化學品、煙花爆竹經營單位一次死亡1-2人的事故。
四、應急救援的指揮機構以設置及職責
為在發生危險化學品、煙花爆竹重大事故時能以最快的速度開展救援工作，降低事故造成的危害，減少事故損失，鎮政府成立危險化學品、煙花爆竹重大事故應急救援指揮部，負責統一組織和指揮全鎮危險化學品、煙花爆竹事故應急救援工作。
（一）應急救援指揮部
總指揮：XX;副總指揮：XX，成員：黨政辦、安辦、派出所、衛生院、民政辦、村建站、財政所等單位負責人。
（二）指揮部職責
危險化學品、煙花爆竹重大事故發生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現場進行現場指揮，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救。負責組織全鎮危險化學品、煙花爆竹重大事故應急演練，監督檢查各部門應急演練。
（三）各成員單位職責
1.黨政辦：承接危險化學品、煙花爆竹重大事故報告（XX）；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位負責人立即趕赴事故現場；協調各成員單位的搶險救援工作；及時向上級有關單位報告事故和搶險救援進展情況；落實上級領導同志關于事故搶險救援的指示和批示。
2.安辦：履行應急救援指揮中心辦公室職責，負責鎮危險化學品、煙花爆竹重大事故應急救援指揮部的日常工作。協助開展危險化學品、煙花爆竹重大事故調查處理；開展群眾進自救和互助知識的宣傳和教育；會同有關部門做好應急救援的裝備、器材、物品、經費的管理和使用。
3.派出所：負責制定人員疏散和事故現場警戒預案。事故發生后，在第一時間趕到現場，抽調警力、封鎖現場、維持秩序，組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理；負責核對傷亡人數、傷亡人員身份；參與事故調查處理。
4.衛生院：負責制定受傷人員救護、治療應急預案。培訓相應醫護人員，儲備相應的醫療器材和急救藥品；負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品，組織現場救護及傷員轉移；負責統計傷亡人員情況。
5.財政所：負責應急救援資金的準備、調度和落實工作。
6.民政辦：配合做好善后處理工作。
五、應急救援程序
1.發生危險化學品、煙花爆竹重大事故，單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告鎮人民政府、主管部門及安監、公安部門。
2.鎮人民政府、有關部門接到事故報告后，立即按照本鎮、本部門危險化學品、煙花爆竹重大事故應急救援預案，做好指揮、領導工作，及時采取必要的措施，減少事故損失，防止事態蔓延、擴大。
突發性事故應急預案范文5
某縣教育系統重特大安全事故應急預案(20xx年9月)
為了建立我縣教育系統重特大事故及重大突發事件救援應急體系，提高重特大安全事故及重大突發事件應急反映能力和救援工作整體水平，最大限度地減輕重特大事件及重大突發事件造成的損失，確保人民生命財產安全，確保全縣學校和社會穩定，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律、法規要求，結合我縣教育系統實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用全縣中小學、幼兒園、職業中學發生的一次性死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的急性中毒50人以上（含50人）或直接經濟損失30萬元以上（含30萬元）以及其他性質特別嚴重，影響重大的安全事故和重大突發事件。主要包括：
（一）學校（幼兒園）的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學生傷亡的事故；
（二）學校（幼兒園）發生的重特大火災事故；
（三）學校（幼兒園）建筑工程發生的安全事故；
（四）學校（幼兒園）師生發生的集體急性中毒事故；
（五）發生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故；
（六）學校（幼兒園）鍋爐、壓力容器、壓力管道發生的重特大安全事故；
（七）各類自然災害引發的學校安全事故；
（八）學校（幼兒園）發生暴力恐怖事件等重特大安全事故；
（九）學校（幼兒園）發生的重大群體性傳染性疾病等事件；
（十）學校發生的學生重特大溺水死亡事故；
（十一）校外集體活動、集會、演出等發生師生傷亡的事故；
（十二）一年一度的高考、中考等大型考試活動中發生的嚴重影響社會穩定的重大群體性事件。
二、實施原則
按照“政府統一領導，屬地管理，分級負責”的原則，在縣政府的統一領導下，在旬陽縣特大事故應急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽縣教育局特重大事故及突發事件應急領導小組的指導下開展重大安全事故搶救和突發事件處理工作。縣教育局在職責范圍內負責對重特大事故和突發事件應急處理的統一指揮和組織實施；各學校在各自的職責范圍內啟動應急預案。
三、重特大安全事故及突發事件應急救援處理指揮機構及職責
縣教育局成立重特大安全事故應急救援和突發事件應急處理領導小組，在縣政府的統一領導下，組織開展重特大安全事故搶險救援和突發事件的應急處理工作?？h教育局局長任組長，分管副局長、紀檢書記、考試管理中心主任、政府教育督導室、督學任副組長。成員由各股辦、室負責人組成，領導小組下設辦公室，分管安全工作副局長任辦公室主任，教育股長、行政股長、人事股長、計財股長、督導室負責人分別任辦公室副主任。各鄉鎮教育辦主任、各級各類學校校長（幼兒園長）為重特大安全事故應急救援和突發事件應急處理責任人，直接負責重特大安全事故和突發事件的報告、現場保護等前期事故應急救援和突發事件應急處理工作。
四、重特大事故應急救援和突發事件應急處理領導小組及其辦公室的主要職責
（一）負責督促指導縣直學校（幼兒園）和鄉鎮教育辦制定各自的安全事故應急救援和突發事件應急處理預案；
（二）定期指導預案的演練；
（三）重特大事故和突發事件發生時，快速向縣委、縣政府、市教育局匯報并向相關部門報告事故及突發事件的實際情況；
（四）組織協調相關部門及有關人員快速開展現場安全保衛，事故區域警戒和治安管理，維護學校、幼兒園正常的教育秩序和社會治安。
（五）做好事故現場的交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員隨意進出事故現場。
（六）組織有關學校、幼兒園和相關部門按照應急預案，快速開展搶險救援和突發事件的處理工作。
（七）配合有關部門對肇事者等有關人員采取監控措施，防止逃逸。
（八）配合上級部門對事故的調查和處理工作。
（九）做好傷亡師生家屬的善后 、安撫工作。
（十）大型考試活動，有突發性群體性事件的苗頭，要加強對事件的嚴密監控。若校內出現群體性突發事件，領導小組及其股辦室要及時深入事發學校，現場指揮，控制事態的進一步擴大。
五、重特大安全事故和突發事件的報告
（一）各中小學校、幼兒園要在第一時間迅速將重特大安全事故及突發事件的真實情況分別報告縣教育局和當地政府及相關部門。
縣教育局值班電話：xxxx
（ 二）事故發生24小時內寫出書面報告，報送縣教育局和當地政府及相關部門。
（三）事故報告包括以下內容：
1、發生事故的單位及事故類別，發生時間和地點；
2、事故的簡要經過，傷亡人數，直接經濟損失及社會影響的初步估計；
3、事故原因、性質的初步判斷；
4、事故搶救處理情況和所采取的措施；
5、事故的報告單位、簽發人和報告時間；
（四）縣教育局領導小組辦公室在接到重大安全事故及突發事件報告后，除了向局長報告外，須立即向縣政府分管副縣長報告，同時報縣委辦室和報市教育局、縣安監局和相關部門。并根據重特大事故的實際情況，請公安、消防、衛生監督、環保等相關部門趕赴現場進行事故現場保護和證據收集。
六、重特大安全事故和突發群體性事件發生后的對策和措施
（一）重特大安全事故和突發事件發生后，縣教育局重特大事故應急救援和突發事件應急處理領導小組立即啟動實施應急預案，并隨時將搶險情況和應急處理情況上報縣政府和市教育局。
（二）重特大事故發生后，在縣政府的領導下，立即請交通、水電、電信等公共設施管理部門快速恢復被損壞的道路，水、電、通訊等設施。
（三）請公安、交警加強事故現場保護。請衛生部門第一時間派出醫務人員搶救傷員，并做好事故現場的防疫工作。
（四）事故發生后，各學校黨政領導、幼兒園園長要親自掛帥，組織有效的搶險救援工作，同時做好全體師生的思想穩定工作。
七、重特大安全事故及突發事件應急預案的制定及要求
（一）各鄉鎮教育辦、各級各類學校、幼兒園、各民辦教育機構要牢牢樹立“安全第一、預防為主”的思想，要把安全工作作為學校當前和今后的重中之重抓緊抓好。要建立健全學校、幼兒園各項安全制度。逐級簽訂安全責任書，明確各部門安全工作職責，并建立安全工作責任追究制度。各鄉鎮教育辦要加強對所屬村小、教學點的安全管理，經常性地檢查督促，及時消除安全隱患。
突發性事故應急預案范文6
關鍵詞：突發事件；應急管理；問題分析
Abstract: The correct handling of "emergencies" news media oriented propaganda, is placed in front of county power business leaders a new topic has drawn increasing levels of business leaders and staff attention. In the new situation, as the county power enterprises to establish and improve emergency management mechanisms and institutional news, how to do the power supply enterprise emergency management planning, institutional and capacity building, as well as respond to electrical emergencies precautions to ensure the "emergency" information and news releases, a rapid flow of the "emergency" information reporting channels, profound analysis.
Keywords: emergencies; emergency management; problem analysis;
中圖分類號：TU994 文獻標識碼：A文章編號：
一、引言
突發性的公共事件具有普遍性、波及范圍廣、牽涉的人員多的特點，往往帶來多米諾骨牌的連鎖效應，“眾口鑠金，積毀銷骨”。突發性公共事件甚至牽一發而動全局的趨勢，使公共性突發事件應急控制、管理具有復雜性。在民主性建設日益深化、細化的形勢下，“突發事件”的輿論、積發力量已經遠遠超出人們的設想和意識形態。
二、供電企業應急處理的做法與不足
供電企業應急管理缺少系統性——每次災害停電事故發生、電力工程建設項目與群眾的利益性問題、電力工程建設與城市建設的公共性問題，供電企業均根據問題產生的性質，成立臨時性工作組，進行召集動員搶修等應急處理、按照相關的政策與相關利益人或單位達成一致性意見。
供電企業應急管理沒有延續性——因突發性事件是臨時性工作、其工作小組也是臨時成立，對處理問題經驗總結、遺留問題與不足的資料沒有規范整理和有效保留，無法為以后的實踐或培訓提供借鑒性、指導性案例素材。
供電企業應急管理不具備規范性——主要是考慮電網生產環節方面和技術層面的應對性的處理方案，而對社會公眾和客戶需要答疑、披露信息提供救“服務層面應對方案” 而被忽略，一旦有公眾引起發問，無所應對。
供電企業應急管理認識片面性——忽視了社會公眾和廣大客戶的知情權和選擇權。沒有樹立“災害停電事件”也同時是一種“危險性機遇”的意識，低估或沒有估計到媒體和公眾輿論、報道對其處理所產生的正反兩方面的影響力。
供電企業應急管理反應不靈敏——對應急物資儲備、搶險救援組織、服務人員訓練重視程度不夠，以致于突發事件來臨時，領導和相關的人員對怎么辦、如何辦等問題是措手不及、應接不暇。
三、做好新時期供電企業“突發事件”處置與輿論導向有效途徑
1.建立應急指揮中心是供電企業應對“突發事件”處置和信息準確性的基礎
按照上級“突發事件”信息報告與新聞應急預案的要求，結合企業應急管理實際情況，從經濟活動、人民生活、社會穩定和公司形象等角度出發，嚴格界定安全生產事件與社會安全事件的定義。
2.完善組織機構是供電企業“突發事件”應急管理的保障
為加強供電“突發事件”新聞應急管理體系建設，不斷完善應急管理的組織領導機構，應建立部門、單位“突發事件”應急處置預案，嚴控企業層面“突發事件”信息對外的各環節。公司成立新聞應急領導小組。
四、供電企業建立配套性應急保障措施
1.深入推進應急體系建設
企業要依據《生產安全事故應急預案管理辦法》、《電力企業應急預案管理辦法》等政府有關應急管理的有關規定和行業有關制度、文件要求，不斷完善應急管理規章制度,分級制定綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，以規范應急規范處置程序。
2.強化應急組織機構建設
供企業應成立以正職為總指揮的應急指揮部，副職擔任副總指揮，內部職能部門（單位）生技、安監、變電、輸配、營銷、調度方面負責人等作為指揮部成員參與應急指揮部工作。3.完善保障應急設備、物資相關材料
根據“安全第一、嚴格管理、存放有序、調度及時、滿足急需”的原則，供電企業對各種應急設備、物資進行足夠儲備；同時對應急設備物資應建立管理標準，明確責任部門、責任人，對應急工具、應急車輛、醫療藥品、防護用品、備用電氣設備等應急物資及裝備實行統一協調、分類管理。
4.鍛煉專業救援隊伍
供電企業要加強運行值班、檢修搶險、事故救援、消防保衛、醫療救護隊伍建設，通過日常技能培訓和事故演習等手段提高各類人員的素質、技術水平和應急處置能力，通過技術改造等手段提高電網設施的健康水平，確保在緊急情況下各種應急隊伍能發揮有效作用，能及時處置各種突發異常和故障。
五、結束語
電網在自然環境中連續運行，無論是自然性或隨機缺陷性引起的災害事故是作為一種社會常態而存在的客觀現實，沒有必要掩蓋和回避。“凡事預則立，不預則廢”，供電企業要從憂患和災害事故意識，建立起快速處置災害引發的事故性問題，把事故范圍、停電范圍有效縮小，供電企業和政府從建立應對災害事故的意識教育、宣傳機制，認識其信息、披露、跟蹤報道以“正面宣傳為主”的指導方針。
【參考文獻】
[1]張小濤《成功開展大面積停電應急聯合演練的六個要素》電力安全技術;2007.12
