森林草原防火制度范例6篇

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森林草原防火制度

森林草原防火制度范文1

以新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹落實中央、省、州、縣森林草原防火精神,突出抓好森林火災預防、宣傳教育、隱患消除、撲救管理工作。根據《州教育局關于杜絕中小學生野外用火管控工作方案》《森林草原防滅火工作思想認識提升專項整治實施方案》《森林草原防滅火工作體制機制和黨政責任落實專項整治實施方案》等制定本管控方案。

二、目標任務

健全森林草原防滅火組織。建立健全健全森林草原防滅火長效機制,進一步完善善森林草原防滅火制度并切落實執行各項制度。加強防火宣傳教育。加強校園消防設備設施建設。切實落實防火措施各項措施,消除校園火災隱患,嚴密防范校園內火災事故引燃森林草原。加強火災撲救應急隊伍建設。強化宣傳教育和嚴格管控,杜絕師生員工野外用火。

三、保障建設

1.組織保障

各校園建立以校(園)長為組長的森林草原防滅火、消防防火安全領導小組。

2.制度保障

各校(園)建立健森林草原防滅火制度、消防防火滅火制度,并不斷完善。

3.設備設施建設保障。

4.搶險應急隊伍建設保障。

5.火災預防措施保障。

6.火災隱患消除保障。

7.野外用火管控保障。

四、建立健全長效機制,推進消防安全隱患消除、應急滅火撲滅、用火管控體系建設

1.制定完善森火災應急預案。各校園要制定出符合本校園實際的《森林草原火災應急處置辦法》,逐步完善火災應急預案體系。

2.抓好消防防火基礎設施建設,為應急撲火提供可靠安全的保障。

3.加強防火滅火隊伍培訓,提高火災撲救能力。

4.加大培訓力度。對消防隊伍開展有針對性的培訓,通過授課講解、觀看視頻等形式,切實增強各類森林消防隊伍的撲火安全意識和撲火技能,提高火災撲救水平。

5.定期和不定期開展應急滅火演練活動

五、嚴控措施

(一)加強校內宣傳教育

1.常態開展消防安全教育。認真組織開展《生命。生態。安全》課程教育;加強對學生日常用火用電、用氣安全教育知識教育;以暑期消防安全宣傳教育行動和“119”消防安全日主題教育活動為契機,認真組織開展形式多樣的消防安全教育和宣傳,切實提升學生的安全防范意識和防范技能。

2.常態開展“六個一”宣傳教育,將“六個一”宣傳教育活動常態化、科學化。組織開展一次森林草原防火主題班會;辦一次森林草原防火黑板報或手抄報;上一堂森林草原防火知識課;開展一次森林草原防火滅火征文活動;開展一次森林草原防火滅火知識競賽活動;發一封森林草原防火滅火致家長信;

3.常態開展法制宣傳教育。聘請法制副校長、法制輔導員開展師生《森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》和《省森林防火條例》等法律法規教育,普及師生法律知識,提升森林裁員防火意識。

(二)在重要節點開展森林草原防火宣傳活動

校園建立健全森林防火宣傳制度,把每年3月規定為“森林防火宣傳月”。在冬至、清明節、春節等森林防火關鍵節點和“森林防火宣傳月”期間,除在校園重要地段設置戶外宣傳欄、張貼宣傳標語外,運用微信家長群、qq群、大型LED屏幕等形式,宣傳相關政策法規,營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。

(三)嚴格校外用火管控

1.嚴密學生上下學路途用火管控。每天放學最后一節課、放假集會5分鐘教育學生禁止在路途和野外玩火、用火。

2.嚴密學生野游活動用火管控。學校組織學生春游、秋游,原則上不得野外用火,確需用火,用火場地要遠離易燃草木,要在教師、領導監督下用火,人走前徹底滅火,要防止死灰復燃。

3.嚴密學生假期管控。在重要節假日放假時,校園務必進行放假前安全教育和野外用火五個嚴禁宣教到位。通過“告家長書”“致家長一封信”發放到每一位家長手中,告知監護人切實履行監護看管責任。

六、工作要求

1.加強組織領導。各校要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求,把嚴格管控學生校外用火、校內用電工作擺上學校工作重要日程周密安排、精心組織,確保各項工作落實落地

2.加強統籌協同。各校要積極與地方黨委政府、相關部門進行溝通協調,做好自身工作的同時,協助做好未成年人和家長的教育引導工作。

森林草原防火制度范文2

一、進一步加大宣傳,營造良好氛圍

森林草原防火工作的核心是“防”,強化宣傳是“防”的關鍵。一是多次組織召開鎮村干部大會、村級黨員大會或村民大會,集中學習關于森林草原防滅火專項整治工作的重要論述及相關指示批示精神和省、州、縣各級領導重要講話精神;通報森林草原火災、野外違規用火典型案例和查處情況,宣傳森林草原火災預防、撲救和安全避險等基本常識,特別是群眾參加滅火的注意事項和安全常識。通過組織學習宣傳教育,進一步提升干群思想認識,強化群眾敬畏心和警惕心。二是結合脫貧攻堅、鄉村振興、掃黑除惡、人口普查等當前重點工作,走村入戶宣講森林草原防火相關法律法規及火災撲救知識,宣傳森林草原火災報警電話12119,做到人人皆知。三是各村組自查宣傳橫幅、防火標語是否完整,并及時補充完善,在重點林區地段、人群聚集地、墳園墓地、交通要道等醒目處張貼書寫森林草原防火標語。四是各村建立護林防火工作專卷,聯系村領導及包村組干部結合當前開展的防汛減災、鎮代表選舉、人口普查等工作,入戶宣傳森林草原防火相關知識,檢查并及時完善護林防火保證書張貼情況。四是在傳統祭祀期間,積極倡導綠色文明祭祀,在引導群眾破除迷信的基礎上,用植樹、送花、網絡等有益于保護生態環境的文明方式進行祭奠。

二、進一步完善相關制度,明確相關責任

對照縣級專項整治實施方案和任務清單,結合實際情況,進一步健全了我鎮專項整治實施方案和任務清單。完善了《鎮森林草原防滅火專項整治處置辦法》、《鎮護林(草)員考核管理辦法》、《鎮村組干部考核管理辦法》等森林草原防滅火專項整治相關制度規則,指導各村完善《村森林草原防滅火專項整治工作方案》及《各村村規民約》,明確細化了轄區各學校、林區各企業、各村各單位職能職責,將“加強森林草原防火宣傳、禁止野外用火,造成火災的追究其責任,取消該戶本年集體公益林生態補償資金”等內容納入各村村規民約。

三、進一步加大責任落實及隊伍建設物資儲備到位

一是各村按照我鎮森林草原防火工作會的要求,切實嚴格落實森林草原防火行政領導負責制,嚴格落實包片責任制度。二是各村組建了不少于30人的群眾義務撲火隊伍,結合防汛減災開展應急防滅火演練。三是清理各村的撲火物資儲備情況,并登記造冊。

四、進一步強化值班值守及巡山工作力度

一是嚴格落實村級主要負責人帶班和24小時值班制度,建好值班工作臺賬,做好值班記錄。二是村兩委、生態護林員、護草員按照各自的網格劃分區域進行巡護檢查,重點對墳園墓地、輸變電線路、項目施工區,要實行全天侯巡查,禁止焚香燒紙、燃放鞭炮,宣傳引導群眾文明祭祀,做到不間斷、無空檔、全覆蓋,真正守住山、看住人、管住火。生態護林員和護草員正確使用巡護定位app,認真填寫巡查日志并按要求每月上報。三是組織各村組火險隱患再排查,對林區邊緣雜草進行清除作業,建立防火隔離帶。重點要針對墳源集中地、林區輸變電線路、建設施工區,對梳理出來的火險隱患多,火源難控制的地區,巡查人員要每日必巡,一旦有出現新的問題要及時上報鎮防火辦,并提前做好防范工作。

森林草原防火制度范文3

一、加強領導,高度重視

縣委、政府高度重視林區、景區、保護區的輸電線路火災隱患排查整改工作,為確保排查工作有序開展,全縣形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門和企業協調配合有力推進的工作格局。作為電力主管部門,自收到州、縣下發的關于做好輸電線路森林草原火災隱患排查整改的文件后,立即將文件轉發至電力企業,要求電力企業務必落實主體責任、安排專業人員嚴格按照文件精神開展森林防火輸電線路隱患排查整治工作,有效預防和減少森林火災的發生,為縣域內森林安全打下堅實的基礎。

二、加強監管、抓好落實

成立了以局長為組長的林區線路整治督導小組,督導電力企業完善防火隔離、宣傳警示標志等設施,強化輸電線路沿線的貨源管控,做到企業生產和森林草原安全保障兩促進??h域內電力設施產權單位必須進一步提高政治站位和思想認識,認清我縣森林草原防火工作面臨的嚴峻形勢,克服麻痹思想和僥幸心理;高度重視,堅決扛起森林草原火災防控的政治責任,各電力設施產權單位要切實履行主體責任;同時將嚴格執行行業(專業)監管職能,支持、協助、監督國網縣分公司做好涉電森林草原火災防控工作。

三、全面排查,不留隱患

國網縣分公司應落實運維管理及隱患治理的主體責任,對穿越林區電力設施進行全面排查,確保隱患排查縱向到底、橫向到邊、不留死角。

(一)國網縣分公司要在2020年11月28日前對我縣重點區域,2座110kV變電站,6座35kV變電站,4條35kV線路、8條10kV線路、98個配變變臺進行全面排查,一是排查電力設施本體缺陷隱患,嚴防電力設施本體缺陷故障引發森林草原火災;重點排查電力線路導線及連接設備、接頭是否存在損傷、老化、發熱、斷線、倒桿、短路等隱患。二是對電力線路運行通道進行排查,排查是否有影響電力線路安全運行、有可能引發森林草原火災的樹木等通道隱患;重點排查線路下方與導線安全距離不足、線路兩側與導線水平安全距離不足、線路附近存在向線路側傾倒風險的樹障隱患,以及通道地面和桿塔附近、柱上設備周圍存在或堆積雜草枯枝、其他可燃物等隱患。三是排查電力設施產權單位在森林草原火災防控機制、制度、管理等方面存在的隱患和不足,重點排查機制不健全、責任不落實、應急無預案、管理無制度、管控無手段等問題。

(二)絕大多數鄉鎮都反映電力公司的輸變電線路架設高度低、輸變電線路長、火災隱患多,國網縣分公司針對此類問題,對各鄉鎮輸變電線路架設高度進行了檢查,得出以下數據:

1、導線與地面最小距離(在最大計算弧垂下):2、導線與山坡、峭壁、巖石之間最小距離(在最大計算風偏的情況下)3、導線與樹木(考慮自然生長高度)之間的最小垂直距離(最大計算弧垂下)(詳見附件)

四、落實責任,迅速行動

針對以上數據,國網縣分公司會對輸變電線路架設高度不足、輸變電線路長、火災隱患多的問題進行及時的改正。國網縣分公司10kV線路21條,其中穿越林區線路8條,穿越草原13條;35kV線路7條其中穿越林區2條、穿越草原5條;共計923公里。累計排查線路31條/次,累計排查發現樹線隱患150處,累計排查消除樹線隱患150處,累計砍伐修剪線路通道內樹障658棵、清理防火通道灌木及雜草6.3公里。向專變用戶下發隱患整改通知書2份。

森林草原防火制度范文4

依據《森林法》、《森林防火條例》、《__省森林火災應急預案》、《大慶市森林火災應急預案》、《__縣人民政府突發公共事件總體應急預案》和各鄉鎮場、有關部門撲火預案,結合《__省撲救森林火災前線指揮部工作規范》、《__省森林火險預警響應暫行規定》,制定本預案。

本預案適用于______縣轄區內森林火災的應急處置工作,不包括城市市區發生的森林火災。

1.4.1在縣政府應急委員會的統一領導下,縣森林草原防火指揮部辦公室負責制訂和組織實施本預案,并指導全縣各級森林草原防火指揮機構制定本轄區的森林火災應急預案。在具體實施時,按照縣政府應急委員會辦公室的應急工作運行機制,遵循統一領導、分工協作、分級負責的原則,落實各項責任制。

1.4.2 本預案涉及的縣政府相關支持部門,應盡職盡責、積極協調、相互配合支持,確保快速應急反應。

1.4.3在處置森林火災時,堅持以人為本的原則,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護森林資源,保護人民群眾財產和公共設施安全,把森林火災損失降到最低限度。

1.4.4各級人民政府應經常性地做好應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的有效機制,做到常備不懈、快速反應、處置得當。

按照受害森林面積和傷亡人數,森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災,災害分級標準按照《森林防火條例》執行。

2 組織指揮體系

2.1 森林防火指揮機構

2.1.1在縣政府統一領導下,縣森林草原防火指揮部負責組織、協調和指導全縣森林防火工作??h森林草原防火指揮部辦公室設在縣林業局,承擔指揮部日常工作。

人員略

2.1.2 各鄉鎮(場)人民政府設立森林防火指揮機構,分別負責組織、協調和指導本行政區域森林防火和火災撲救工作。

2.1.3預案啟動后,縣森林草原防火指揮部承擔處置重大森林火災的各項組織指揮工作??h森防指各成員單位應快速響應,按職責分工,配合縣政府森林草原防火指揮部做好各階段撲火救災工作。

2.2.1 森林火災撲救工作由當地森林防火指揮機構負責指揮。跨行政區域、施業區界的森林火災撲救工作,由當地森林防火指揮機構指揮,必要時根據聯防機制由區域聯防指揮部統一指揮??缈h(市、?。┙绲闹卮?、特別重大森林火災,撲救工作,各地森林防火指揮機構要配合縣(市、?。┥址阑鹬笓]機構做好火災的撲救工作。

2.2.2各級森林防火指揮機構根據需要,在森林火災現場適當位置成立前線指揮部。必要時,縣森防指總指揮率領副總指揮和相關的成員單位領導趕赴火場第一線,成立縣森防指撲火前線總指揮部,設立相應的火場應急工作組。

人員略

2.2.3武警森林部隊執行森林火災撲救任務,接受縣森林防火指揮機構的指揮;執行跨區域支援森林火災撲救任務的,接受市森林草原防火指揮部的統一指揮。

2.2.4 軍隊執行森林火災撲救任務,依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定,接受前線指揮部的統一指揮。

2.3森林防火指揮機構根據需要設立專家組,對森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議。

縣氣象部門開展林火氣象服務,提供天氣實況、天氣預報、火險天氣預報和高火險警報。根據撲火工作的需要,針對重點火場進行跟蹤預測預報,及時為撲火指揮機構提供撲火決策輔助信息。

預警分級、預警、預警響應按照《__省森林火險預警響應暫行規定》執行。

縣森林草原防火指揮部辦公室利用__省森林防火網上的衛星林火監測圖像,及時掌握熱點變化情況及監測報告,對林火發展動態進行及時監測。森林火災發生地利用瞭望臺、巡護人員密切監視火場動態。

3.4.1各鄉鎮(場)森林防火指揮機構要及時、準確、規范報告森林火災信息,及時通報受到威脅地區的有關單位和相鄰行政區域森林防火指揮機構。

3.4.2縣政府森林草原防火指揮部辦公室收到火情信息,及時報告縣委辦公室總值班室、縣政府辦公室總值班室、縣政府應急辦、市森林草原防火指揮部辦公室和縣森防指總指揮及有關副總指揮。

按照分級響應的原則,根據森林火災發展態勢,及時調整撲救森林火災的組織指揮機構和力量?;馂陌l生后,各鄉鎮(場)森林防火指揮機構第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發生一般森林火災和較大森林火災,由各鄉鎮場級森林防火指揮機構負責指揮;高危火險區發生危險性較大森林火災或初判發生重大森林火災由縣政府森林草原防火指揮部負責指揮。

森林火災發生后,各鄉鎮(場)和相關部門根據工作需要,組織采取以下措施:

火災發生地的當地政府立即就近組織快速撲火隊趕赴現場處置,力爭將火災撲滅在初發階段。必要時,組織協調當地武警部隊、民兵預備役部隊、公安消防部隊等救援力量,各撲火力量在前線指揮部的統一調度指揮下,明確分工,落實撲救責任?,F場指揮員要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲火工作。

地方各級人民政府應在林區居民點周圍開設防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,果斷采取有效阻火措施,確保居民點安全。同時,有組織、有秩序地疏散居民,確保群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作,確保群眾的衣、食、住和必要的醫療保障。

火災發生地的當地政府要迅速將傷員送醫院治療,對重傷員可實施異地救治。需要縣政府救助支援時,由縣

衛生局負責統一協調組織實施,派出由醫療專家組成的應急衛生隊伍趕赴火災現場,成立臨時醫院或醫療點。做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因參與撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規定給予醫療、撫恤。

當森林火災威脅到林場、林地邊緣的重要設施及高保護價值森林時,各級森林防火指揮機構必須迅速調集專業隊伍,通過開設隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標安全。

強化火災影響區域的社會治安管理,預防和嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護社會穩定。

各級森林防火指揮機構通過各種新聞媒體,事實求是的森林火災信息,回應社會關注。

森林火災撲滅后,各級森林防火指揮機構要組織撲火人員做好余火清理工作,并留足夠人員看守火場。經檢查驗收,達到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。

在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,縣政府森林草原防火指揮部宣布應急結束,并函告有關方面。

森林火災發生后,根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況,依據市級層面的應對工作動態,結合本縣實際,設定縣級層面的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

(1)受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火。

(2)或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的。

(3)同時發生2起以上危險性較大的森林火災。

符合上述條件之一的,縣森林草原防火指揮部啟動Ⅳ級響應。

(1)縣森林草原防火指揮部辦公室進入緊急狀態,研判火情發展態勢。

(2)加強對火災撲救工作的指導,根據實際需要協調相鄰地區派出撲火隊伍進行支援。

(3)高森林火險預警信息。

(1)森林火災初判達到較大森林火災。

(2)發生在敏感時段、敏感地區,24小時尚未撲滅明火的森林火災。

(3)高?;痣U區發生危險性較大的森林火災。

符合上述條件之一的,縣森林草原防火指揮部啟Ⅲ級響應。

(1)縣森林草原防火指揮部辦公室派出工作組趕赴火場,協調、指導火災撲救工作。

(2)協調跨區撲火力量參與火災的撲救。

(3)縣氣象局提供火場天氣服務,擇機實施人工降雨作業。

(1)森林火災初判達到重大森林火災。

(2)發生在敏感時段、敏感地區,48小時尚未撲滅明火的森林火災。

符合上述條件之一的,縣森林草原防火指揮部啟動Ⅱ級響應。

(1)縣森防指領導靠前指揮,縣森防指總指揮將率領副總指揮和相關的成員單位領導趕赴火場一線,成立縣森防指撲火前線指揮總指揮部。

(2)組織協調武警森林部隊、、武警部隊和公安消防部隊參加撲救工作。

(3)配合省市森林草原防火指揮部火場工作組開展相應工作。

(1)森林火災已達到特別重大森林火災。

(2)國土安全和社會穩定受到嚴重威脅,有關行業遭受重創,經濟損失特別巨大。

(3)發生火災的省、市、縣(區)人民政府已經沒有能力和條件有效控制火場蔓延。

符合上述條件之一的,由縣委、縣政府向市委、市政府報告火情,并建議市政府直接啟動Ⅰ級響應。

(1)根據市森林草原防火指揮部Ⅰ級響應措施,請求市森防指協調省調派專業力量和飛機施行跨省區域支援撲火。

(2)根據國家森林防火指揮部和省市森林草原防火指揮部設立的工作組情況,全力落實相應的保障工作。

5.1.1 堅持屬地為主的組織指揮原則。根據《森林防火條例》規定,撲救森林火災由火災發生地人民政府或森林防火指揮機構統一組織和指揮。各級森林防火指揮機構在火場一線設立的前線指揮部是撲火現場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線指揮部的統一指揮。

5.1.2 縣政府設立撲火前線總指揮部后,撲火力量和后勤保障物資的調動和調撥,必須由縣政府撲火前線總指揮部給有關應急支持保障部門正式下達命令,縣森林草原防火指揮部辦公室協調調度。

5.1.3 撲救森林大火時,只調動武警森林部隊、森林消防隊、縣級撲火預備隊等機動增援力量。必要時再動員當地具有撲火常識且經過專業訓練的林場職工、機關干部、群眾和駐軍、武警部隊、民兵、預備役部隊等非專業力量,協助清理火場、看守火場和后勤保障工作。

5.2.1 以人為本原則。撲火工作中要避免人員傷亡,同時要盡全力保證森林資源、村屯、民宅、建筑物等不受損失或少受損失。

5.2.2 科學撲救原則。根據火場形勢,迅速形成撲火預案。撲火戰略上,采取“圍、阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。撲火戰術上,采取“整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔”等多種方式和手段,減少森林火災損失。全面圍控火場后,集中力量突擊撲滅明火點,分段徹底清理和看守火場。

5.2.3 合理用兵原則。撲火力量使用上,堅持以專業力量為主,其他經過訓練或有組織的非專業力量為輔。

5.2.4 落實責任原則。各級森林防火指揮機構要派出火場督查組,用GPS為各撲火隊伍定位,分段包干,落實撲救、清理、看守責任。

撲救森林大火時,增援隊伍途中的交通和生活供給保障由增援單位自己承擔,到達火場后由當地撲火前線指揮部統一負責綜合保障。

發生火情后,火災的組織撲救首先以當地武警部隊、民兵、預備役部隊等專業撲火力量為主。必要時根據撲火實際需要可組織動員當地具有撲火知識且經過專業訓練的林業職工、機關干部和群眾等非專業力量參加撲救工作。

5.4.2 機動增援撲火力量

跨區支援撲火力量的調動,首先調動預備役部隊,其次調動森林防火專業隊或半專業隊,必要時調動各鄉鎮(場)森林防火突擊隊參與撲火工作。

5.4.3 跨區支援撲火的隊伍全部采用摩托化行軍的方式開赴火場,根據市森防指的命令,按時限到達指定位置。特殊情況下,由市鐵路部門負責落實撲火專列,通過鐵路運輸。

5.4.4 飛機調配

撲火期間,需要飛機支援時,由縣森林草原防火指揮部向市森林草原防火指揮部請示,經市森林草原防火指揮部批準后,調動直升飛機支援撲火。

5.5 高危火險區撲火作戰方案

5.5.1 我縣重點火險區域為新店林場和四家子林場林區;胡吉吐莫鎮、敖林西伯鄉、江灣鄉和白音諾勒鄉的堵“西北

風口”的大片林區及煙筒屯鎮當奈濕地。5.5.2 撲火指揮過程中,全面掌握火場形勢,充分依托河流、湖泊、水庫、道路等自然阻隔帶,首先制定全面圍控火場的戰略方案。其次,根據森林類型、天氣情況和火場特點,分析其發展態勢規律,部署直接滅火圍打的防線,選擇時機撲滅明火。

5.5.3 如果已經形成大范圍樹冠火或者火場有大范圍失控的危險時,應選擇依托位置果斷采取“以火攻火”的手段,組織專業隊伍及時點燒隔離帶。

5.5.4 針對高?;痣U區的情況,鄉鎮(場)應制定具有針對性的撲火預案,在撲火方案示意圖上標注交通系統、阻隔系統、滅火資源等基礎信息;標注直接滅火圍打防線部署方案;標注間接圍控火場戰略方案。

5.6 高保護價值森林與重要設施目標保護方案

5.6.1 高保護價值森林與重要設施目標受到森林火災威脅時,主要采取開設阻隔帶、清除障礙物、應急取水、局部交通管制等應急措施實施保護。

5.6.2 油庫、液化氣站、加油站、供電線路、重要倉庫、射擊場、炸藥庫、變電所等重要設施目標周圍應急開設的阻隔帶必須達到200米寬,必要時應果斷采取“以火攻火”的手段提前阻隔火勢蔓延。

縣森林草原防火指揮部及時向市氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息,縣氣象局及時啟動應急響應預案,必要時應向火場派出攜帶移動監測設備的相關服務人員,適時組織開展人工增雨作業。

縣森林草原防火指揮部利用航空和衛星林火監測系統對衛星云圖反映的熱點像素初步評估火場面積,委托森林資源調查設計部門進行實地調查,確定森林資源損失情況。

災民安置由縣民政局指導各鄉鎮場根據有關規定妥善處理,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定。災后重建工作由縣發展改革委員會指導各鄉鎮場根據有關規定具體落實,重點保證基礎設施和安居工程。

撲火工作結束后,及時進行全面總結。重點是總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓,提出改進措施??h政府及縣森林草原防火指揮部根據市政府和市林業局的要求上報重大森林火災突發事件調查報告。

根據有關法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災事故中負有責任的單位和個人追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關規定處理。

撲救大火時,縣森林草原防火指揮部根據火場地理位置,依托鄉鎮、林場、居民點和移動航站、臨時航站,選擇環境安全、交通便利、通信暢通的地方設立撲火指揮場所。各鄉鎮(場)人民政府和森林防火指揮機構應提供的保障包括:標繪火場偵察態勢圖;標注撲火力量分布圖;提供火場實況照片和錄像;提供通信設施和網絡辦公保障;提供向導、通信人員、撲火指揮圖、GPS等人員和裝備;保障指揮員食宿。

加強森林防火通信網絡建設,市、縣、林場、火場四級通訊網絡必須暢通。建立森林撲火應急通訊保障體系,配備與撲火需要相適應的通訊設備和通訊指揮車。充分利用現代通訊手段,把有線電話、衛星電話、移動手機及互聯網等有機結合起來,為撲火工作提供通信與信息保障。

縣鄉鎮場森林草原防火指揮部應根據各自轄區的森林防撲火任務,建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和配套裝備,縣鄉鎮場各財政安排專項資金按照標準和實際需要落實儲備物資。

縣鄉鎮場人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經濟和和社會發展規劃,保障森林防火所需支出;特別重大森林火災應急準備和救援工作所需資金,列入政府年度財政預算,作為公共財政應急準備資金;處置重、特大森林火災所需經費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。縣財政局負責支付經縣森防指協調撲火救災工作中發生的物資消耗費用。依靠縣財政解決有困難時,由縣政府請求市政府給予支持。

7.6.1 廣泛開展森林防火宣傳教育,加強野外火源管理,積極開設防火隔離帶,堅持火情了望和監測,認真執行火情報告制度,切實抓好各項預防措施。

7.6.2 加強撲火隊伍建設,有計劃地開展撲火技術和安全知識培訓,加強實戰訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。

本預案是指導各級人民政府和森林防火指揮機構制訂當地應急預案的基本框架,縣森林草原防火指揮部辦公室每年進行一次修訂,報縣政府應急委員會辦公室和市森林草原防火指揮部辦公室備案并下發到各鄉鎮場。

高?;痣U區是指:發生林火后,林火蔓延速度快,容易形成急進地表火和樹冠火,具備形成特別重大森林火災自然條件的區域。該區域或者是森林分布集中連片的高海拔山地和大面積人工林;或者是大草塘溝較多的低山丘陵,林內外可燃物載量大,周圍阻隔系統比較薄弱;又處于交通不便的偏遠深山區,撲火隊伍短時間內到達和控制火場的條件有限,首次撲救成功率較低,火場面積極易超過10平方公里,受害森林面積極易達到1000公頃以上。

根據《__省高保護價值森林判定技術方案》判定的高保護價值森林,是指由于其具有很高的環境、社會、經濟、生物多樣性或景觀價值而具有顯著和關鍵重要性的森林,并且已被判定擁有和需要維持或增強其高保護價值的森林。共分為六個級別的高保護價值森林,每級高保護價值又具體分成幾種類型的森林,如:自然保護區、原始林區、母樹林、自然與

文化遺址等。重要設施目標是指:林區內和靠近林緣的油庫、加油站、彈藥庫、軍事設施、液化氣站、易燃化學品倉庫、供變電站、油氣管線的地面設施等。

獎勵與責任追究工作按照《森林防火條例》、《__省關于重、特大森林火災事故行政責任追究的規定》、《__省森林防火撲火工作獎勵處罰辦法》以及國家和省的有關規定執行。

根據縣政府關于處理公共突發事件的總體要求,縣政府應急辦統一協調相關的聯動支持部門按照總體預案規定的職責開展應急工作。

各部門接到縣森林草原防火指揮部森林火災情況告知函后,應按照預案立即行動,積極配合縣森林草原防火指揮部做好各階段撲救工作,并將行動情況及時向縣森林草原防火指揮部報告。

(1)縣公安局負責災區的治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安,保證撲救工作順利進行。

(2)縣交通運輸局負責調配運送救災物資和撲火隊伍的車輛,確保撲火需要。

(3)縣氣象局負責火場氣象服務,及時提供火場天氣預報和天氣實況,適時組織實施人工降雨作業,做好火險預報和高火險警報工作。

(4)縣消防大隊發揮城市消防裝備優勢,支援森林火災撲救,重點做好林區、村屯、居民點的火災撲救工作,防止“林火進村”和“家火入林”。

(5)縣民政局負責具體落實災民安置和生活保障以及災后救濟工作

(7)縣發展改革委員會負責落實災后重建工作。

(8)縣衛生局負責落實傷員救治、疫情防治工作。做好醫療救護隊伍、疾病控制隊伍、醫療衛生設備等資源的調度工作。

(9)市縣財政局負責落實物資儲備經費,撲火經費保障工作。

森林草原防火制度范文5

一、企業要建立健全安全生產領導小組與管理機構,結合企業實際,制定切實可行的安全生產管理制度,并加以宣傳和落實。

二、企業轄區內,本企業的安全生產工作由企業級組織全面負責,并把安全生產工作納入重要的工作議事日程。

三、堅持“誰主管、誰負責和管生產必須管安全”的原則,主持研究和解決在本企業安全生產中存在的突出問題,及時排除隱患,采取有效的治理和防范措施。

四、加強安全生產宣傳教育,尤其是開展道路交通安全、用電安全、農企業消防安全、護林防火安全、飲水安全、食品安全、施工安全、遷居安全、地質災害防范等的基礎教育,讓安全生產意識深入民心。

五、安全生產工作實施目標管理,橫向到邊,縱向到底的安全責任制,做到安全生產工作事事有人管,層層有人抓。要不定時開展“查隱患,抓整改,保安全”的安全生產檢查活動。對用于生產建設儲存的炸藥、雷管、火線、易爆危險物品、汽油柴油等嚴格管理。凡責任人未認真履行職責的,因工作失誤、失職、玩忽職守等情況造成事故的,將追究責任,并按照有關規定處理。

六、護林防火工作。自覺遵守消防法律法規,服從鄉黨委政府的消防管理,并積極參與農企業各項消防工作活動。一是預防為主,強化林區野外用火管理,嚴格控制火源,堅決執行林區野外用火管理辦法。掛牌巡山人員要嚴格按照職責分工對所巡地段進行仔細的巡查,確保各個時段的森林防火安全。企業委會要加認真落實煨桑點管理人員,制定管理辦法,嚴格控制野外用火。加強對林區輸電線路的檢修工作,確保林區用電用火安全,防止森林草原火災的發生。二是認真做好森林草原火災的撲救、調度、回報。一旦發生森林草原火災,企業應積極組織人員撲救,并按規定時間上報鄉黨委、政府和林業站,在撲救過程中,應確保人員安全。三是應積極配合林業部門或公安部門查處森林草原火災案件,加大對火災肇事者的打擊力度。

七、安全用電。企業內的電器設施、線路實行統一管理,企業民家中不亂拉亂接電線,不超負荷用電,不適用銅絲、鐵絲等代替保險絲,老化的線路應及時更換,并及時對入戶輸電線路定期進行排查。

八、及時貫徹落實上級下發的交通運輸安全的各項相關文件精神及方針、政策,大力宣傳《安全生產法》和《道路交通安全法》,并對施工運輸車輛落實專人負責,將責任層層落實到人頭、車頭。

九、制定和完善各項安全生產規章制度,落實安全生產責任,并經常檢查執行情況,發現問題及時報告企業鄉黨委政府。

本責任書一式兩份,企業、施工單位各執一份,報鄉人民政府留存一份。

本責任書有效期為2020年1月13日至2021年1月12日。

XXXX人民政府(簽章) 

2020年1月13日    

責任單位:

森林草原防火制度范文6

[關鍵詞] 如何加強 天然林 資源保護

[中圖分類號] S7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)08-0134-01

1 概況

隆德縣位于寧夏南部山區,地處六盤山西麓丘陵地帶,地處105°48′~106°15′E, 35°21′~35°47′N,屬黃河中游西北黃土高原水土流失溝壑區。全縣國土總面積985平方公里,其中林業用地面積74.8萬畝,森林覆蓋率26.5%,林木綠化率46.6 %。地面類型為土石山區,黃土丘陵區和河谷川道區。年均氣溫5.3℃,年平均無霜期125d,日照時數2238.2h,年平均降水量470-570mm,六盤山附近600 mm以上。海拔在1720m~2942m之間,屬中溫帶大陸性半濕潤向半干旱過度性氣候。

2 如何加強天然林資源保護

天然林保護工程實施以來,我縣迅速轉變經營理念,確定了以管護為主的經營方針,制訂了多項管護制度,加大資源保護力度,森林覆蓋率逐年提高,水源涵養能力不斷增強,森林資源面積和蓄積量得到同步增長。從而使六盤山自然保護區天然林資源得到了有效的保護。從根本上遏制了森林火災的發生,保護生物多樣性,維護和改善了生態環境,促進社會、經濟可持續發展。

2.1 強化管理機制,注重管理實效

各林場、鄉鎮林業站將天保工程資源管護制度、資源管護崗位職責、管護人員崗位職責、巡山制度、入山登記制度和資源分布圖、責任區示意圖、責任落實表等張貼上墻,并且了設立天保工程公示牌,公示項目名稱、管護面積、范圍、管理局和管護站兩級監督電話等相關內容。同時將各項制度納入責任書進行考核與績效工資掛鉤。

2.2 充實管護人員,強化管理職能

天然林保護工程啟動后我局及時成立了天然林保護工程管理辦公室,配備了專職工作人員,落實森林資源管護人員222名。在工程實施過程中嚴格管理,要求所有人員加強對天保工程、保護區和林業相關法律法規、業務知識的學習,并舉辦了以“天然林保護、林業有害生物監測、森林防火”等內容的業務知識培訓,進一步提高了管護隊伍的素質。

2.3 落實管護責任,注重管護實效

堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,林業局與國有林場,基層林業站;國有林場、鄉鎮林業站與管護人員簽訂了森林管護責任書,落實管護面積,使管護工作落實到人頭、山頭和地塊。協議書注明了林班、小班、面積、小地名、地類等信息,做到了林有人護、山有人管,任務明確,責任到人。嚴格巡山記錄的填寫,管護人員必須認真填寫每日的巡護情況。林業主管部門定期或不定期組織管理人員對林場、鄉鎮林業站、管護站、管護人員巡山查林情況和日志填寫情況進行檢查,發現問題及時督促整改。管護人員每月巡山查林不得少于22天,熟悉林情、山情、社情,詳細巡山查林記錄記載實情。

2.4 深入宣傳教育,增強生態意識

為全面做好全林區森林防火各項工作,各鄉鎮林業站、縣森林草原防火辦公室及各成員單位要認真落實工作責任,始終把宣傳教育作為森林防火的關鍵,常抓不懈。充分利用張貼公告、宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、設置高音喇叭、向林區群眾發防火短信、寫致林區群眾的一封信,在林緣和重點路段懸掛醒目的森林防火警示旗,在主要交通要道、十字路口、人口密集區、設立固定防火標牌,書寫和刷新森林防火宣傳標語。向林區群眾散發宣傳材料、撲克等多種方式。通過召開群眾會、走鄉串戶等形式進行宣傳,取得了實實在在的效果。在“元旦”“春節”“清明節”等關鍵節點,積極倡導群眾文明祭祀,避免燒紙、燃香引發森林火災。

2.5 強化火源管理,確保資源安全

加強火源管理始終是抓好森林防火的基礎和關鍵。各鄉鎮、林業站、縣森林草原防火辦公室認真落實火源管理各項措施,加強野外用火的監管力度,將火源管理納入法制化管理軌道,全時段巡護,增人增崗加大巡護力度,在全林區大力開展森林火災隱患大排查活動:一是在主要路口和交通要道口設卡檢查,進行全天看守,嚴禁攜帶火種進山,把林區內閑散人員一律清除出山,對于進入林區人員進行嚴格檢查,對入山人員的姓名、住址、電話號碼等基本情況逐一進行登記,有效杜絕森林火災的發生。二是在林區農牧民群眾中進行農戶用火的隱患排查,對農戶的柴草堆、畜圈、墳灘等重點地域進行認真細致的排查,向存在火災隱患地域的相關責任人下發《森林火災隱患整改通知書》,要求責任人在規定的時間內及時進行整改或清除,逾期不整改或清除,則按相關規定追究法律責任。三是加強監管,管護人員每天堅持入林巡查,加強巡視力度,對轄區內的墳地、畜圈及智障人員等重點防范對象進行全面徹底的清查登記,并與相關責任人和監護人簽訂責任合同。四是對森林火災易發區、雜草茂盛區派專人進行割除,對墳灘周邊等部分地域通過噴灑農藥進行藥劑除草。

總之,通過加大宣傳教育、嚴控野外用火、提高綜合防控能力和加強值班調度等措施,全力推進森林草原防火各項工作。同時,要將加強執法人員的學習培訓,熟練掌握和應用林業法律法規,通過上級執法管理部門的統一考試,持證上崗,加強林政案件的查處力度,堅決制止和打擊破壞林木、零星蠶食林地、挖沙取土、違規用火等違法行為,確保森林資源安全。

參考文獻

[1]曹漢雄撰寫的《淺談鄉鎮林業站如何保護天然林資源》。

[2]《農村實用科技信息》 2011年09期劉延天撰寫的《淺談如何做好天然林資源保護工程》

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