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新經濟政策舉措范文1
所謂新經濟主要是針對傳統經濟而言。按照西方經濟理論，在經濟增長的過程中，一旦失業率低于6%，通貨膨脹率就會急劇上升。但自1991年3月以來，美國經濟持續高增長，特別是90年代后期經濟增速平均超過4%，失業率降至3.9%，而核心通貨膨脹率卻低于2%。一些經濟學家把美國出現的這種“高增長、低失業、低通脹”即“一高兩低”的經濟稱之為新經濟。
盡管經濟學界對是否出現了新經濟、什么是新經濟以及新經濟形成的原因還有不同的見解，但比較一致的看法是：經濟持續高增長、經濟周期特征淡化、同時伴隨著低失業率和低通貨膨脹率是“新經濟”的主要特征；信息技術的發展和廣泛應用、經濟全球化、不斷創新完善的金融市場特別是急劇增長的風險投資、靈活的勞動力市場、務實和穩健的宏觀經濟調控等是新經濟發展的主要推動力。因此，電腦、通訊、網絡和金融化了高新技術產業本身的發展以及利用信息技術改造和提升傳統產業所帶動的經濟增長成為度量一個國家（地區）新經濟發展的主要標志。
在信息技術的生產和應用方面比美國落后是歐盟經濟存在的弱點之一。為此，歐盟提出了一系列打造新經濟的措施，力爭在10年內趕上或超過美國，使其成為世界上最具有競爭力和最有活力的新經濟地區。
一、歐盟新經濟的發展
過去十年來，歐盟的信息技術產業出現了較快的發展，這一產業在國民經濟中的重要性明顯上升，到2000年，歐盟的信息技術產業的增加值達到4930億歐元，占國內生產總值的比重由1995年的3.6%上升到4.4%，年均增長15%左右，大大高于同期國內生產總值2.5%的增長水平，自1995年以來平均每年推動歐盟經濟增長0.5個百分點。但和美國相比，歐盟仍相形見絀，1995年以來,美國的信息技術產業年均增長20%以上,到2000年信息技術產業增加值占其國內生產總值的比重已達8.3%，經濟增長的三分之一來自信息技術產業的增長。從信息技術產業對經濟增長的貢獻度來說，1996-200年，歐盟只相當于美國1990-1995年的水平，相差近5年。各成員國的情況差別較大，愛爾蘭、芬蘭、瑞典、荷蘭和英國等國家發展較快，其中愛爾蘭的信息技術產業增加值的比重已超過美國，芬蘭信息技術產業的增長速度大大高于美國。
信息技術產業的發展推動了生產率的發展。在新古典經濟增長理論中，經濟增長除了資金和勞動的投入引起的增長外，其他的都叫全要素生產率，實際上是技術要素的增長率。測算表明，1995年以來，信息技術對歐盟全要素生產率的貢獻為每年推動經濟增長約0.2個百分點，相當于美國1990-1995年的水平。
信息技術產品和服務價格下跌使歐盟的通貨膨脹率降低，20世紀80年代，硬件設備、軟件和通訊服務的價格平均每年分別下降1.8%、0.3%和0.2%，90年代前半期，其分別下降3.3%、0.7%和0.7%，而到90年代后半期，其下降的速度分別達到10%、1.4%和1.3%。信息技術產品和服務價格的下降使歐盟的通貨膨脹率自1995年以來每年降低0.2個百分點。
新經濟發展的另一個方面是信息技術產品的使用，計算機擁有量、上網人數、移動電話使用量、電子商務發展等是主要的指標。在這些領域，歐盟遠不及美國，根據初步的估計，1999年，歐盟每100人均擁有計算機為20臺，不到美國的二分之一；歐盟只有14%的人上網，不到美國的三分之一；電子商務額約為170億歐元，僅為美國的四分之一，只有人均移動通訊電話擁有量和美國持平。歐盟人均對信息技術產品的支出約為1600歐元，不及美國的一半。實證分析也表明，在歐盟，信息技術以外的部門沒有因為利用信息技術而提高其勞動生產率和全要素生產率。
總之，雖然，歐盟的信息技術產業出現了較快的發展，推動了其經濟的增長，但從信息技術對經濟增長的貢獻、全要素生產率的提高等看，歐盟要比美國落后5年。
二、歐盟新經濟落后的原因
從傳統的工業化進程和形成的經濟結構看，歐盟與美國同屬工業發達國家，區別不大，有的國家如德國甚至比美國的工業化進程更加明顯。但為什么新經濟首先出現在美國而不是歐盟。對此有兩種解釋，一是美國在信息技術產業的生產和應用中有比較優勢；二是歐盟的經濟體制僵化阻礙了信息技術產業的發展和應用。
比較優勢理論強調了不同國家在發展過程中的要素稟賦和專業化分工的作用。按照這一理論，美國在信息技術產業的生產和應用中建立了比較優勢，主要表現在擁有大量的工程技術人員、鼓勵信息產業發展的政策以及大量軍工技術轉為民用和軍工產業的技術外溢等。人才優勢是美國最主要的比較優勢，美國的信息技術人員比例明顯高于歐盟，在歐盟內部，芬蘭、愛爾蘭、瑞典等信息產業發展快的國家其受過自然科學和工程學教育的人員比例居于歐盟的前列。由于信息技術的網絡效應和第一發起人效應，即使歐美在信息技術發展初期的差異很小，也可能由于研究與開發以及專業化生產的正反饋作用而使美國形成巨大的比較優勢。歐美雙邊的信息技術貿易也說明了美國有比較優勢，近幾年來，歐盟從美國進口的信息技術產品占雙邊貿易的25%，而美國從歐盟進口的信息技術產品僅占雙邊貿易的6%。
經濟體制差別的理論論證了歐盟僵化的經濟體制束縛了新經濟。首先是勞動力市場相對僵化。歐盟嚴格的解雇程序、高昂的解雇費用、最低工資限制、工作時間約束等各種就業保護措施和強大的工會勢力使解雇工人的成本極高，抑制了企業利用節約勞動成本技術的積極性，減低了對信息技術產品的需求和應用。其次是金融體制不成熟，缺乏創新。美國實行的是股權資本主義，其發展的路徑為：個人創業合伙制股份制，利用資本市場進行融資，風險投資在美國的出現和迅速膨脹被認為是一場金融革命和股權資本主義的新發展，它為一些極具發展潛力和成長前景但又有高風險的新興科技企業提供投資，催生了一大批信息技術企業并使之迅速發展，英特爾和微軟等都是通過風險投資而成長為富可敵國的科技巨頭的。而歐盟國家多為銀行債權資本主義，其儲蓄大多流入資產雄厚的少數大企業，許多依賴于科技成果創立的新興企業因其無形資產不能做為抵押品而無法得到銀行貸款支持，銀行也不會提供風險投資，從而限制了新興產業的發展。此外，建立新企業的各種行政障礙、公共研究和私人研究嚴重分離等科研體制僵化也阻礙了信息技術的發展。
三、歐盟發展新經濟的舉措
雖然在新經濟方面，歐盟落后于美國。但歐洲具備趕上來的機會和條件，一是歐美從事新經濟的企業已相互兼并和投資；二是可以利用美國現有的經驗和做法；三是歐元啟動以后，歐洲的資本市場發展迅速，籌資越來越方便。但歐洲必須在經濟結構改革和科教兩個方面行動起來。去年3月歐盟里斯本首腦會議提出了建立電子歐洲計劃，并把該計劃提高到和歐盟共同市場、經濟貨幣聯盟同樣的高度，此外，還制定了金融服務行動計劃、風險投資行動計劃、歐洲研究區戰略等各種計劃，力爭在2010年前趕上美國的水平。其發展信息技術的主要政策如下：
1．堅決實行穩健的宏觀經濟政策，把物價穩定作為宏觀經濟調控的主要目標，減少經濟發展中的不確定因素，熨平經濟周期性波動，從而鼓勵投資和經濟持續穩定地發展。
2．加快信息技術的應用步伐，改善信息技術應用環境。建立統一的電子商務法，實行統一的專利法。到2001年完全開放電信市場，2001年前歐盟境內所有學校上網，政府采購全部上網，加強網絡培訓，鼓勵終生學習，。
3、發展風險投資市場。風險投資作為創新型企業的重要資金來源對高成長性的企業發展具有重要的作用，但與美國相比，風險投資在歐洲仍處于不發達階段。1999年，美國的風險投資額達到了330億歐元，比上年增長150%，其對軟件、通信、因特網的投資達到180億歐元；而歐洲的風險投資額僅為120億歐元，比上年增長70%，其對軟件、通信、因特網的投資為50億歐元，不到美國的三分之一。為此，歐盟提出了風險投資行動計劃，主要措施為：加快歐盟內部一體化的步伐，使跨國金融活動更加便捷，專業投資人執行統一的結算規則，改善便于企業獲得資金支持的金融條件，并斥資2.3億歐元對企業獲得貸款和風險投資等進行支持；成立7賢人委員會研究加快歐盟資本市場一體化政策。
4、培養企業家精神，支持中小企業發展。中小企業是歐盟各成員國經濟發展和就業的基礎，是新經濟發展的主要力量。首先，鼓勵企業家精神和團隊精神，利用社會基金資助各種宣傳和推廣企業家精神和團隊精神的活動，加強職業教育和在職培訓，創建充滿活力的企業文化和企業精神；其次，鼓勵企業進行創新，提高研發水平和產品開發能力，利用統一專利法保護創新企業的技術安全；再次，放松政府對企業在開業和營業等方面的種種限制，優化企業發展的行政管理和社會環境；第四，提供企業國際化經營和多種形式的信息服務；第五，發展包括電子商務、網絡、信息、老齡服務、特色旅游、社區服務等在內的技術型、經濟型和社會型等新型服務業。
5、鼓勵科技體系創新和技術成果的轉化。創新是提高競爭力和促進就業的重要動力。在創新能力方面，歐洲遠遠落后于美國，自1990年代中期以來，差距在進一步擴大。1998年，歐盟15國的研究與開發支出占其GDP的比重為1.8%，而美國為2.8%。同時，研究與開發力量分散，研發和成果商品化脫節，沒有形成統一的科技市場。歐盟委員會已計劃設立歐洲研究區，以減少研究力量的分散，鼓勵研究單位和企業合作，加快科技成果的轉化。同時，放寬移民政策，吸引國外的技術人才。
新經濟政策舉措范文2
［關鍵詞］企業 財務管理 經濟效益
企業財務管理是對企業的財務活動及財務關系所進行的計劃、組織、領導和控制等工作。在市場經濟條件下，資金從不同的渠道投入到企業，以不同的資產形式體現出來，在企業管理者的規劃下，有規律地進行企業的資金活動：籌集資金、運用資金、收回資金和分配資金。
一、財務管理環境對企業財務管理活動的影響
當前企業財務管理環境發生的各種變化必然對企業的財務活動產生深遠的影響，其具體作用于企業的籌資、投資、分配和理財手段等各個方面。
1.對企業籌資活動的影響
我國企業傳統的籌資渠道多限于國內籌資，方式多限于以銀行貸款為主的間接融資。據統計，目前我國企業直接融資和間接融資的比例還不足10%，而這一比例在發達國家往往超過了50%。但隨著宏觀經濟發展和理財環境的不斷變化，我國企業籌資理念也在不斷更新。一是企業籌資方式逐步由以銀行間接籌資為主向側重于股票、債券等直接籌資方式轉變；二是融資方式不斷創新，公司債券、可轉換公司債券、發行新股、配股增發、定向發行等已成為一些企業常用的籌資手段；三是籌資渠道和范圍不斷擴大，企業進行籌資決策時，可以把視野放在國際資本市場上；來選擇適合自己的資金來源和籌資方式，海外上市融資成為一些企業資金的重要來源。
2.對企業投資活動的影響
企業必須注意使其投資活動適應國家宏觀經濟政策的變化。例如對目前鹽業投資決策、投資過熱以及進入門檻等一系列問題進行了規范，是目前我國對鹽業投資最具影響力的一項政策，其必將對相關企業的投資活動產生巨大影響。加入WTO也為我國企業帶來了擴大境外投資的機遇，但同時也必將面臨巨大的挑戰。國際金融市場上存在著外匯風險、利率風險和通貨膨脹風險，投資國的政治風險與法律政策變動風險也不容忽視。這些風險的存在，要求企業必須認真做好投資前的可行性分析，選擇最佳方案，以較小風險取得較大收益，進一步提高企業投資決策的及時性、合理性和科學性。無形資產將成為企業投資活動的重點。
3.對企業利潤分配的影響
在知識經濟時代，物質資本雖然仍是企業生存與發展必不可少的生產要素，但知識資本在整個社會進程別是在可持續發展中的作用更為重要。在知識型企業中，人力資本的所有者將和物質資本的所有者一樣分擔企業的風險，同時也分享企業的稅后利潤。目前，一些高新技術企業對員工送“紅股”、對企業經理實行“股票期權制”，都是人力資本所有者參與企業稅后利潤分配的形式，這種趨勢今后將越來越明顯。
二、樹立創新觀念，加強財務管理
創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。在新經濟時代，由于新產業不斷涌現，產業調整與升級加速，產品更新加快，技術周期縮短，創新也成了一個企業永葆生機與活力，贏得競爭優勢的源泉。新經濟的發展沒有止境，創新也沒有止境。適應這種創新的要求，理財人員就必須具備創新理念，善于產生先見之明。由于創新的拓展與擴散，信息不對稱的存在，理財面臨的不確定性大大增加，這便要求理財人員在財務會計工作中既要遵循理財的相對規范性，又要充分注意市場中每個會計主體的特殊性。因而理財人員便不可能用一成不變的財務管理經驗、財務管理方法去適用于所有的理財對象。理財人員只有不斷創新，才能有效推動理財水平躍上新臺階，才能有效提升自身的理財素養，適應新經濟對理財靈活性、變動性的要求。
三、加強財務管理，提高企業經濟效益
1.加強財務隊伍的建設，不斷提高財務管理人員的素質
第一，加強崗前培訓和后繼教育。對從業人員定期進行后繼教育，及時補充和更新知識，拓寬知識面，不斷提高專業管理水平和技能。
第二，強化考核，完善用人機制。對從業人員進行政治素質和業務技能、政策水平和職業道德的考核，將考核結果與專業技術職稱的聘任、行政職務任免、獎金發放等掛鉤，形成完善的內部激勵和約束機制。
2.進一步加強和完善財務的監督檢查機制，加大處罰力度
第一，建立內部會計控制制度體系。內部會計控制是企業為提高會計信息質量，保護資產的安全、完整，確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。建立適合本單位業務特點和管理要求的內部控制制度，并組織實施是當前財務管理中的重要舉措，是各企業貫徹執行國家法律、法規規章制度的重要基礎，也對規范會計行為，提高會計信息質量，強化經營管理，控制經營風險，起著重要作用。
第二，繼續強化內部審計監督制度。內部審計是強化單位內部監督不可缺少的制衡機制，一方面它能夠保證會計資料的準確性和可靠性，保護資產的安全完整；另一方面追求通過其對經濟進行全面、經常及時的監督，保證單位內部控制逐步完善，通過定期、不定期地進行常規、離任、專項等內容的內部審計，及時發現并糾正企業會計核算、會計資料、財務收支、經濟活動中的一些不合規、不真實、不準確、不完整的情況，有利于維護國家財經法紀，保證企業財產的安全，保證財務信息的真實。
因此，財務管理是企業為了實現預定的經營目標，對于生產經營過程中所需資金的籌集、分配、使用和控制等方面一切管理工作的總稱。其核心在于對資金及其運用效果的管理。財務管理的實質是價值管理，即在人和物的管理活動中所涉及的價值方面的管理都屬于財務管理的范疇，因而財務管理與企業其他各方面的管理有廣泛的聯系，是一項綜合性的管理。
參考文獻：
[1]史玉梅： 加強財務管理，提高經濟效益[J].商業經濟，2008(8)
新經濟政策舉措范文3
關鍵詞：產業空間演進；區域二重開放；兩國三區域模型；貿易自由度；區際開放度；對外貿易的開放度；新經濟地理學；區位選擇；外商直接投資
中圖分類號：F061.5；F26 文獻標志碼：A 文章編號：16748131（2012）06002909
一、引言
經濟學家歷來注重對產業空間演進的研究。Von Thunen（1862）創立了農業區位論并探討了工業布局，認為生產費用最小和銷售價格最低是工業區位選擇的最高原則。Weber（1909）創立了工業區位論，研究了影響工業在區位間選擇的原因，并將影響工業區位選擇的因素分為區域性因素和非區域性因素。Walter Christaller（1933）提出了“中心地理論”，探討了一定區域內城鎮等級、規模、數量、職能間關系及其空間結構的規律性。August Losch（1939）把市場需求作為空間變量來研究區位問題，形成了市場區位理論，探討了市場區位體系和工業企業最大利潤的區位格局。
古典區位理論更多地是從微觀的企業視角探討企業的區位選擇問題，同樣有學者從產業的宏觀視角來研究產業轉移。日本經濟學家赤松要（1932）的雁行模式理論認為，次發達國家某一行業的生產一般要經歷進口階段、進口替代階段和出口階段三個階段；Vemon（1966）的產品生命周期理論認為產業的演變應當與產品的生命周期演變相一致；日本經濟學家小島清（1978）的邊際產業理論認為，投資國在對外投資時應將該國已經處于或即將處于比較劣勢的產業轉移到該產業正處于優勢地位或具有潛在比較優勢的國家；Arthur Lewis（1978）的勞動密集型產業轉移理論認為，發達國家會由于人口自然增長率過低和對低成本勞動力需求的急劇增長，把勞動密集型產業逐漸輕移至存在大量勞動力資源的發展中國家。
劉 朝，鞠市委：區域二重開放下的產業空間演進研究古典區位理論是以規模報酬不變和完全競爭為假設前提，而新經濟地理學則在規模報酬遞增和壟斷競爭的框架下研究企業的聚集與擴散問題。Krugman（1991）認為即使在完全相同的均質空間下， 產業自發的集聚、擴散也能使區域內生地演變為“核心—邊緣”結構。Martin和Roges（1995）通過自由資本模型得出了企業區位分布的顯性解。RobertNicoud（2002）在自由資本模型的基礎上提出了具有資本結構的垂直聯系模型，加入了產業間的投入產出聯系，把資本流動性和垂直聯系結合在一起，研究產業的聚集和擴散過程。
然而，限于研究所處的時代背景和經濟背景，上述研究都忽略了一個重要的話題，即一個國家或者地區的對外開放會對產業的布局會產生什么樣的影響。事實上，自20世紀中后期起，隨著經濟全球化的發展，國際貿易和對外開放已經成為全球經濟的主題。不少研究者也注意到，一國或地區內部的產業聚集在貿易政策自由化或者加入國際或地區經濟組織以后都發生了變化，而且這種變化因國家和地區的不同而相異。有的國家和地區的產業聚集因為對外開放而強化，而有的國家和地區的產業聚集則因為對外開放而被打破。
改革開放使中國經歷由封閉到對外開放的過程，故不少學者對中國的開放與產業區位選擇問題進行了研究，如Hu（2002）、Fujita 和Hu（2001）、黃玖立和李坤望（2005）、賀燦飛和謝秀珍（2006）、Ge（2006）、金煜（2006）、趙偉和張萃（2007）、張萃和趙偉（2009）等。盡管這些研究揭示了中國的制造業聚集與對外開放的關系，但是都只研究了一個國家總體的開放對于制造業空間區位變化的影響。而趙偉（2001）的研究認為，一國各地區的對外開放構成了該國國際化的基礎，而該國區域間的開放則能促進其區際市場和全國市場的形成，因此一國經濟的開放可以分為兩個層次：一個是一國總體經濟的開放，這是單純的國際開放；另一個是一國內部區域層次的開放，是一個區域向國內其他區域的開放。事實上，區域的開放確實帶有“二重開放”的特征。
因此，本文擬在開放具備二重性的前提下構建一個“兩國三區域模型”，以說明產業在這種二重開放型經濟下是如何進行空間演進的。從理論上講，產業的區位選擇由相對收益率來決定，當產業選擇一個地區作為生產的地點時，則在該地區生產的收益率必然高于其他地區或者說在該地區生產的成本必然低于其他地區。一般文獻在考察產業區位選擇的決定因素時，主要考慮5個方面的因素，即市場規模、稅收、運輸及基礎設施條件、勞動成本、人力資本或勞動生產率；而在新經濟地理學的分析框架中，經濟活動的區位主要受運輸成本、規模經濟、市場結構等因素的影響。本文借鑒新經濟地理學的分析框架，引入區域間差異化的工資，并設定不同的區域間貿易自由度，考察產業區位選擇的決定因素，并著重研究差異化的開放程度對企業空間區位選擇的影響。
二、模型的基本假設
本文假設整個經濟體中存在三個區域，分別是區域0、區域1和區域2。其中區域1和區域2分別代表一個國家內部的兩個區域，如中國的東部沿海地區和西部內陸地區；區域0則代表世界的其它地區。每個區域都有工業部門，且是壟斷競爭的部門。區域0也即外國的工業部門生產最終產品，使用規模報酬遞增的技術，三個區域的消費者均對最終產品有消費需求。區域1和區域2的工業部門只生產中間產品，且區域0的工業部門對區域1和區域2的中間產品都有需求。區域0工業部門生產的最終產品只需要投入復合要素，復合要素是工人勞動和和中間產品按柯布—道格拉斯的形式組合，且復合要素的生產使用規模報酬不變的技術；而區域1和區域2中間品的生產只需要投入勞動，使用規模報酬遞增的技術生產。
四、廠商區位的決定
在不同區位的收益將是決定廠商最終選擇生產區位的決定因素。對于母國內部而言，其兩個區域內的中間品生產廠商會根據收益來決定是在區域1內生產還是在區域2內生產。但是，對母國總體而言，其有可能面對國外為追求更高收益而來的外國企業，因為外國的企業也會根據自身在不同區域的收益情況來決定其生產區位。由于外商直接投資可能發生，也可能不會發生，所以下面分別進行討論。
1.無外商直接投資時母國內部企業的生產區位決定
2.外國廠商區位的決定
事實上，如果外國廠商從區域0遷往區域1生產最終產品，其在區域1和區域2內的收益是始終增加的。這是因為消費者對最終產品的需求價格彈性是大于1的，價格的降低將會使收益增加。廠商在從區域0遷往區域1的過程中其銷往區域1和區域2的產品價格降低了，原因主要有兩個方面：一是因為廠商在區域1內使用的工人比其在區域0內使用的工人的工資更低，而且其接受的中間產品的價格指數在區域1內相比區域0也降低了，這使得廠商的生產成本降低，最終使產品價格降低；二是因為廠商的區位變化使得產品的運費降低，從而使商品在區域1和區域2內銷售的價格相比廠商遷移前降低了。
3.有外商直接投資時母國內部中間品廠商的區位決定
根據前文的論述，這里假設對于外國廠商而言，其在各個可能的生產區位的收益滿足RF0
在外商直接投資選擇區域1的前后，母國兩個區域的中間品生產商各自的收益變化呈現出相反的關系，而具體的哪個區域廠商的收益增加，那個區域廠商的收益減少，則由三個地區間的貿易自由度的相對大小來決定。進一步的分析表明具體過程略，若需要可向作者索取。，整個母國的中間品生產商的總體收益變化由區域間的經濟規模相對大小、工資差異的相對大小以及三個地區間的貿易自由度來共同決定；三個地區間的貿易自由度的相對大小對母國的中間品生產商的總體收益起分配的作用。
五、不同開放政策下的產業空間演進
第一種情況：母國是徹底封閉的開放模式，即φ1=φ2=φ3=0。此時不僅母國與其他國家的貿易成本為無窮大，而且母國內部的兩個區域之間的貿易成本也為無窮大。由（20）式可以看出，此時雖然沒有外商直接投資的進入，但是區域1的中間品廠商遷往區域2的收益要大于成本，因為此時區域1的廠商如果遷往區域2，其將獲得更低的工資的工人，而由于其遷移前后的貿易成本都為無窮大，故其貿易成本沒有變化，所以說此時區域1的廠商遷移的收益要大于成本，因此，即使沒有外商直接投資的進入，母國內部的中間品生產商也會向具有低工資的區域2聚集。雖然此時所有的中間品廠商都向區域2聚集以爭取更低的工資，但是由于此時的交易成本為無窮大，完全依靠對外貿易的企業將無法繼續生產，只能倒閉。此時外國的最終品生產廠商將在其本國生產，不會向任何一個區域遷移，但是由于無窮大的貿易成本而無法購買所需要的中間產品，也只能倒閉。
同樣的，通過該系統我們也可以看到一國內部的區域通過各種途徑提升對外貿易自由度對于其區域經濟發展的意義。在上述的第三那種情況中，雖然區域2具有低工資的優勢，但是由于其過低的自由貿易度阻礙了廠商的進入，使得產業最終向區域1內聚集。而如果此時區域2能將對外直接貿易的自由度提升到跟φ1同一個水平，在沒有外商直接投資的時候母國內部的中間品生產廠商會向區域2內遷移；在外商直接投資進入之后，中間品廠商仍然會選擇區域2作為生產區位，最終廠商也會向區域2內聚集，從而改變初始的廠商都在區域1聚集的情況。
通過該系統我們可以清晰地看到在不同的開放模式下產業空間區位變換的趨勢；而且通過該系統我們可以看到，對于具有低工資優勢而開放度較低的地區而言，加大該地區與其他具有高開放度地區之間的區際開放度，或者通過自身的努力提升其直接對外貿易的開放度，都有利于吸引產業進駐該地區。
六、結論
本文在新經濟地理學的分析框架下建立兩國三區域模型，對區域之間的工資和貿易自由度進行了差異化的設定，通過比較壟斷競爭下最終品生產廠商在各個可能的生產區位的收益以及中間品生產廠商在各個可能的生產區位的收益，得出了最終品生產廠商和中間品生產廠商的區位變換條件。在本文模型中，企業在考慮是否選擇某一區域作為生產區位時總是會面臨運費與要素成本之間的權衡，低要素成本的區域往往有著相對較高的運費，而運費較低的區域則有著較高的要素成本。企業是否進行空間區位變換取決于區位變換帶來的收益與成本能否使企業實現利潤最大化，而影響該收益與成本的關鍵因素則是貿易自由度、區域內的要素成本等區位因素。整個母國的中間品生產商的總體收益變化由區域間的經濟規模相對大小、工資差異的相對大小以及三個地區間的貿易自由度來共同決定；三個地區間的貿易自由度的相對大小對母國的中間品生產商的總體收益起分配的作用。通過本文的產業空間區位演進系統，可以判定在不同的開放模式下產業空間區位變換的趨勢。分析表明，對于具有低工資優勢而開放度較低的地區而言，加大該地區與國內其他具有高開放度地區之間的區際開放度，或者通過自身的努力提升其直接對外貿易的開放度，都有利于吸引區外產業進駐該地區。因此，一國政府可以通過調整和控制國家間以及區域間的貿易自由度來引導外商以及國內企業的區位演變，進而提升產業結構、促進經濟發展。
因此，針對我國相對落后、對外開放相對遲緩的西部地區，本文有如下政策建議：（1）西部地區應當通過積極推動構建統一的國內市場、消除區域間貿易壁壘等舉措，優化其與沿海地區之間的貿易自由度，從而吸引國內東部沿海地區和境外的產業進入，帶動就業，推動經濟增長；（2）西部內陸可以通過進一步開發歐亞大陸橋、打通東南亞出海大通道等舉措來開辟新的貿易路徑，從而直接優化其對外貿易的自由度，進而吸引外商直接投資的流入并推動其產業結構升級；（3）西部內陸地區可以同時采取上述的兩種舉措，一方面優化對外貿易自由度以吸引FDI流入，另一方面積極擴大對內開放以優化內部貿易自由度。既吸引FDI流入，又可以通過垂直聯系將FDI產業鏈條中的其它產業也吸引到西部內陸地區，以此形成產業鏈條的聚集，這無疑將會極大地推動西部內陸地區的經濟發展。
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新經濟政策舉措范文4
美元前塵
美元作為當今世界金融體系的中心地位，是于1944年在新罕布什爾州的布雷頓森林鎮正式確立的。當時，在經歷過災難性的1929年大蕭條、貿易障礙和貨幣管制之后，各國之間的貿易幾近崩潰。于是44個國家的730位代表，在布雷頓森林鎮簽署了一項協議――美元直接與黃金掛鉤，而其他各國貨幣則通過固定的匯率與美元掛鉤，并可按每盎司35美元的官方價格跟美國兌換黃金。
就這樣，世界上新崛起的超級貨幣――美元的地位，通過世界上主要國家簽署的文件得到確立，其優勢無可比擬，這是2500年世界貨幣史上前所未有的。美元與黃金掛鉤，事實上是在全球金融系統中確立了美元的全球貨幣地位，而美元也代表了最大的經濟體和最具購買力的貨幣。這樣大的戰利品，是美國無法在兩次世界大戰的戰場上能夠獲得的。
然而，新的貨幣體系面臨著兩個潛在的制約因素。首先，美國向各國央行保證，他們可以在任何時候以美元兌換黃金，但是，美元的流通量擴張的速度已超過了金礦的開發，這就意味著各國央行持有的美元外匯儲備與美國以美元兌黃金的承諾不再相稱；其次，世界主要國家的匯率高度穩定，這看似不錯，卻有一個致命的命門：它們把美元當成主要儲備資金，而美國只有長期出現貿易逆差，才能使美元擴散到世界各地，而長期貿易逆差有勢必會影響人們對美元的信心，引起美元危機，非常矛盾。暴發危機只是時間問題。美聯儲擔心，日益擴大的貿易逆差將導致歐洲盟國懷疑美元兌換黃金的能力。如果這一懷疑變成現實，就將導致各國的銀行擠兌。這樣一來，面臨崩潰的就不僅是美元，還有全球的金融體系。
我們的美元，你們的信心
尼克松（Richard Milhous Nixon）總統上臺后，面對日益擴大的貿易逆差，確定的政府目標是說服歐洲盟國，重估其貨幣兌美元的匯率，以幫助美國提高出口地位，使美國的貿易逆差縮小。當任財政部長約翰?康納利（John Connolly），是個雷厲風行的強硬派，他對歐洲盟國丟下了他的名言：“我們的美元，你們的問題?！?/p>
康納利有他強硬的理由，因為歐洲盟國希望繼續得到美國對它們的軍事支持。不過，到了1971年8月，為了使美國擺脫經濟困境，尼克松政府宣布放棄美元“金本位制”，這一舉措被稱作“新經濟政策”?？蓮墓胖两瘢€沒有哪一種貨幣像美元那樣，永久地脫離金銀或其他任何有形資產的抵押而流行于世。惟一支撐美元的是脆弱而抽象的東西――信心，信心來自于人們相信美國政府有能力和意愿將所有美元兌現。
不幸在20世紀70年代，美國通脹率超過了5%，消弱了美元的幣值，外匯交易員狂拋美元。那時美國支持美元價值的惟一手段，就像今天一樣，是向國外出售美國國債。當美國通脹率高達13%時，國外買家停止購買美國國債，使美元價值進一步下跌，從此惡性循環。
從黃金到“黑金”
真是“天佑美國”！正當美國陷入絕境之際，歐佩克國家實行石油禁運，那時美元已折損了1/3的價值，而歐佩克升降梯般上下變動的石油價格，直接、合乎邏輯地呼應著尼克松的重大決定。
1975年美國與海灣國家相繼簽訂協議，主要內容只有一項：這些國家在石油交易中只能用美元來結算！如此一來，全球的石油進口國就都必須持有美元，而隨著油價上漲，進口國還必須持有更多的美元。于是，失去黃金支撐的美元，又找到替代黃金的新的依托――“黑金”石油！美國不惜花費巨資攻打伊拉克，其真正原因無非是為了確保石油按美元結算。
不是最好朋友，卻是“惟一”朋友
不過，如今美元保持獨一無二的地位，要“感謝”前美聯儲主席保羅?沃爾克（Paul Volcker），他在上世紀80年代不惜以逼近20%的高利率，“殺死”了13%的高通脹，使美元價值的上下波動，完全能根據美國的需要而確定。
美國需要借錢時，美元就變強勢；需要賴賬時，又成弱勢稀釋債務?，F如今美國債欠太多，便忽悠大家“黃金能保值防通脹”，把黃金炒高。可炒高黃金究竟對誰最有利？自然還是美國。單美聯儲在紐約那個金庫就儲藏了全球25%的黃金。截至2010年9月底，黃金占美國外匯儲備的72.1%，而黃金僅占中國外匯儲備的6%。一旦炒到足夠的高價，美國很可能大量拋售黃金來回收美元。屆時，美元肯定立刻轉弱為強，而黃金則大幅下跌。美元已玩到了最高境界，對外貶值，對內保值，想低就低，想高就高，大斗進小斗出，不斷地循環，完成對全球財富的掠奪。
從此判斷，由于美國尚未從經濟危機中解脫出來，所以美元中期走勢還會以偏弱為主，以稀釋債務。
新經濟政策舉措范文5
（山東煙草專賣局，山東濟南250101）
［摘要］本文主要對企業經濟管理的內容、作用，企業經濟管理的必要性進行分析討論，并針對性地提出相關建議。
［
關鍵詞 ］強化創新；企業；經濟管理
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.121
在市場經濟不斷發展的前提下，企業發展面臨著激烈的市場競爭，致使企業經濟管理工作也面臨著嚴峻考驗。近年來，企業經濟效益呈明顯持續下滑趨勢，突顯出企業內部經濟管理工作的很多問題。因此，如何強化和創新企業經濟管理成為企業亟待研究的問題。
1企業經濟管理的內容與作用
獲取最大的經濟效益是企業一直所追求的經營管理目標，是在激烈競爭環境下的必然要求。企業只有擁有良好的經濟管理，降低企業成本，才能使企業實力不斷加強，競爭力得到不斷提高，才能真正實現經濟效益最大化。
（1）企業經濟管理內容。企業在運營過程中，對各項成本進行管控的方法稱為企業經濟管理。為實現企業內部生產與運作等各工作環節所需成本的降低，制定相應的計劃與標準，并采取一定手段與策略來實現縮減成本，提高企業經濟效益的目的。
（2）企業經濟管理作用。企業經濟管理包含了兩個方面：一方面為經濟政策與目標地制定，另一方面是對財務開支與預算的管理。經濟管理企業賴以生存的重要前提，它可以將多個不相關的生產要素有機結合成實際的生產力，實現生產力的轉變，并形成一個完整的生產系統。經濟管理的推動企業進步發展的有效助力，是促進企業生產并使經濟效益得到有效提高的重要手段。企業只有提高了經濟管理水平，形成一個科學的內部結構，才能使綜合生產力得到提高，科學技術真正轉化為生產力，才能使企業的經濟效益得到相對提高。
2強化和創新企業經濟管理的意義
（1）我國經濟體制轉變要求。在我國經濟體制發生轉變的前提下，傳統的經濟體制由原始的計劃經濟逐漸向市場經濟方向轉變，企業的自主性得到增強，使企業經濟管理強化與創新成為經濟體制轉變的重要內容。隨著經濟全球化發展，我國市場經濟受到強烈沖擊，促使國內企業的發展面臨著嚴峻考驗。變革與創新企業經濟管理已經成為發展市場經濟的必然趨勢。積極創新經濟管理方式是企業獲得廣闊發展空間的重要前提。
（2）科技知識經濟發展需要。創新企業經濟管理與科技發展要求相符合，是發展知識經濟環境下的必然舉措。企業的創新少不了經濟管理創新、制度創新以及技術創新等，而經濟管理的創新是企業創新的核心環節。在信息技術飛速發展驅使下，計算機網絡技術得到各個領域的廣泛應用，在經濟領域得到相對重視。知識經濟作為一種可持續發展經濟，企業經濟管理應隨之轉變，向它靠攏。這種經濟管理的轉變是實現以人為本，提高企業經濟效益的過程，也是經濟可持續發展的必然條件。
（3）企業自身經濟發展需要。相較于發達國家，我國企業管理相對落后，這也是我國企業經濟效益相對滯后的重要原因。企業的發展離不開科學的經濟管理模式，在經濟全球化發展的形勢下，企業只有通過對自身管理不斷完善與加強，創新管理觀念與方式，建立健全的經濟管理體制，才能提高經濟管理效率。
3當前企業經濟管理存在的問題
從我國改革開放起，企業經歷長期不斷改革后，也獲得了不少成就，但是同時也存在著許多不足。
（1）企業管理制度問題。企業管理固守傳統的管理制度，對短期目標過于重視，對企業的發展缺乏長遠認識，對企業經濟的控制與審核都相對老套。即使有不少企業設立了對應的管理部門，也制定了相關規章制度，但因為各部門的分工、職責等尚不明確，致使不少職能部門工作不認真，敷衍了事；業績考核不嚴謹，走形式。有的企業管理制度甚至無人監管，成為空談。也不乏一些制定了相應管理制度，但在執行過程中，實際情況發生變故，采取的辦法因考慮欠周全，導致不能充分發揮最大的效用。
（2）人力資源管理問題。企業在缺乏人力管理制度情況下，人員流動頻繁，使各項工作都不能按正常的計劃進行，對工作質量也會造成一定的影響。工作人員缺乏相應的技能與經驗，企業難以對內部人員進行整合和調配，導致企業管理專業人員匱乏。企業在缺乏對員工的激勵機制與有效績效講評機制，造成員工的心理不平衡，對工作缺乏積極性等，從而導致企業凝聚力與向心力缺乏，致使人力資源失穩，企業面臨人事危機。
（3）企業管理組織問題。企業在管理組織上主要有三個大問題：第一，企業管理組織模式不夠全面，許多企業對市場信息缺乏了解，對市場的發展變化不夠重視，致使企業的產品檔次與生產工藝難以滿足市場的需求。企業的生產技術得不到改進與提高，仍舊使用傳統的直線職能制管理組織模式。第二，企業中系統紊亂，各職能部門分工不明確，常常出現矛盾，導致信息交流不順暢，給企業領導決策造成了一定的阻礙或造成決策錯誤或延誤等。第三，很多企業領導工作時間雖然長，但大多時間都花費在應酬與會議上，學習時間較少，解決企業內部問題的決策時間較少，致使工作效率很難得到提高。
（4）傳統管理模式問題。我國的經營管理模式長期主要以粗放型經營管理模式為主，粗放型管理模式是以追加投資與擴大規模為經營策略來增創企業效益的外延式管理模式。許多企業盲目增加投資，盲目擴大規模，造成企業元氣耗損大，逐漸致使企業走向倒閉。企業的發展需要科學的內部管理，只有管理水平提高了，企業才能有效擴大規模，得到平穩、快速發展，從而獲得經濟效益。
4強化和創新企業經濟管理的措施
（1）創新經濟管理觀念。企業實現經濟管理創新的首要工作是更新傳統的管理觀念，企業領導轉變管理思想，是企業創新的根本所在。以老舊的思想，脫離實際形勢的模式來應對管理中所遇到的各式各樣的問題，長期這樣下去，會造成企業衰退落后。因此，企業若想保持活力，持續發展，就要緊跟形勢，從觀念上作出徹底轉變，根據當前實際情況，創新管理觀念。思想觀念決定了企業管理的發展走向，企業經濟管理創新是建立在觀念創新上的，只有觀念得到了轉變，從思想觀念著手，向現代企業管理模式發展，才能從根本上改變管理制度。觀念轉變是企業各項工作得到轉變的統籌。如思想觀念轉變，能夠促使企業生產力革新、生產技術提高、企業產品、企業管理以及市場的創新等。企業即使擁有了現代企業管理制度，但仍固守陳舊觀念，這種管理制度難以落實，也無法起到實質性作用。尤其是企業領導者的思想觀念是管理企業的關鍵，因此，在創新企業經濟管理模式上，需花費大量精力轉變，推進思想觀念的轉變速度。盡快促成國際化管理模式，引入國外先進的技術，借鑒先進的管理經驗，將思想觀念轉變落實到實際，才能保證企業管理得到實質性的轉變。
過去傳統的經濟管理側重于生產，應把這種對生產的重視轉變為對市場的重視，在對市場充分了解的情況下，調動生產。在傳統的管理模式下，企業偏好做表面工作，應將重視面子轉變為重視培養員工，充分挖掘員工的潛能，引導員工積極工作，給企業帶來價值。在傳統的管理模式下，企業多側重于競爭，輕合作，應建立起競爭與合作并存的競爭理念，這是順應現代社會發展的必然條件。在傳統的管理模式下，企業過于追求利潤，以犧牲環境作為代價，應轉變為與社會、環境和諧發展，包括員工在內進行創新。以各大國際知名企業角度來講，企業若想得到持續發展，全面經營是必不可少的戰略，只有多元化的企業才能經久不衰。
（2）創新企業決策管理。在企業全面管理過程中，決策管理具有重要作用，企業的有效發展與之有著緊密聯系。隨著信息技術的高度發展，其傳播速度也得到極大提高。尤其身處互聯網時代中，信息具有及時性與多變性。在高速的信息環境中，企業應具備更快的反應，以適應新時代的變化。因此，企業需采用現代技術，運用現代企業信息系統，對來自世界各地的信息具有全面的了解，便于企業在必要情況下，及時作出科學的應對措施。信息是企業賴以生存的依據，及時決策對企業來說，是在競爭中決定成敗的關鍵。企業擁有合理的決策管理制度是順應社會、市場發展的必要前提。
（3）創新企業戰略管理。
從微觀角度來看，企業經營戰略是把握市場與產品未來發展的重要條件，是提高企業競爭力的重要前提。從宏觀角度來看，企業經營戰略是保持企業先進生產力，在市場競爭中立于不敗之地的核心。在當前產品更新換代迅猛的環境下，先進的技術，創新的產品對企業發展具有重要作用。產品跟隨形勢發展，得到廣大顧客的認可，需要企業隨時跟隨市場的發展步伐來改變經營戰略，即將傳統管理模式下的只為生產而生產轉變為根據市場需求而生產。這樣一來，不僅可以避免因產品符合市場需求造成大量囤積，無法折現，導致的資金占用，大量浪費等情況，還能存進企業生產，企業經營效率得到實質性提高。
（4）創新企業人才管理。總結國際知名企業的先進管理經驗，成功的企業管理都是以人為本的管理。在中國傳統管理模式下，企業是以物為中心，以生產為根本的管理模式。在當前高速發展的信息時代，在知識經濟的引導下，企業生產得到了快速轉變與發展，企業的競爭從生產管理的競爭演化為人才方面的競爭，優秀的人才是企業賴以生存的條件，在企業各方面創新中都發揮著重要作用，是企業價值與社會價值的創造力。在當前科學技術不斷進步的前提下，人才的培養得到越來越多企業的高度重視，甚至使得企業之間展開了對人才的競爭。這便需要企業給優秀人才創造一個可以良好發展的工作環境與制度環境，好的企業給人才創造的發展空間應該是廣闊的。
中國企業在經濟管理創新中，應學習這種以人為本的管理理念，重視對人才的發掘與培養，這也是順應現代化科學發展的必然選擇，擁有優秀的人才，是推動企業發展的關鍵，無論哪個國家的企業對人才的挖掘都予以絕對的重視，人才是企業生存與發展的命脈。優秀的人才能夠規劃出適合企業發展、符合企業性質的藍圖；可以根據企業自身條件，設計并創造出順應市場需求的產品，這些都是維持企業生存，促進企業發展的關鍵因素。
（5）創新企業組織結構。企業生產經營活動能夠正常進行的重要支撐是企業的內部管理組織結構。在傳統的管理模式下，大型企業內部管理組織結構如同一個小社會，不僅有生產經營，還有學校、醫院、養老等社會功能。企業為順應市場經濟需求，其結構應做到精簡，生產部門與非生產部門割離開來，各盡其職，發揮相應的職能，使企業的生產效益得到有效提高。企業應將政府職能與社會職能剝離出來，將不需要承擔的職能剔除，使企業能夠專注于專業生產工作。在當前發達的信息時代下，企業應精簡化信息來源，合理分配人員，縮小企業的辦公機制，提高工作與生產效益。在生產經營過程中，加強對市場的了解，深化對市場的研究。堅持了市場為向導，根據企業實際情況，制訂相應的生產經營計劃，增強產品售后服務，設置售后服務部門，提高企業組織機構利用率，以助于企業更好地適應市場經濟的需求。
5結論
在市場經濟飛速發展的條件下，企業若想實現可持續發展，則需創新管理觀念，堅持以人為本的管理理念，建立健全的管理制度，完善企業內部組織結構。這是企業順應市場發展需求的重要前提，是提高企業競爭力的重要手段，是企業強化創新經濟管理模式的必然結果。
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新經濟政策舉措范文6
新經濟催生的產業生命周期
國有資本的產業調整動向服從和服務于國際經濟發展的總趨勢。自上個世紀90年代以來，國際經濟社會步入網絡化、電子化、信息化、知識化的發展階段，無論是發達國家，還是發展中國家，其先導性產業和支柱性產業都不同程度地發生了變化；國際經濟的事例促成了產業結構在國際范圍內的調整和位移；對傳統產業的信息化改造和新興產業的崛起改變了傳統觀念上的產業生命周期。
產業生命周期
產業生命周期是特定產品群或技術系統所構成的產品生命周期和技術生命周期的包絡。技術生命周期是指企業開發出所滿足的市場需求的出現、成長、成熟與衰退過程，這個過程是以市場價值的變動為依據的，而產品生命周期是指企業用以滿足該種需求所開發出的產品的市場價值導入期、成長期、成熟期和衰退期。因而產業生命周期必然包含著產業出現直到完全推出市場經濟體系的全過程，包括孕育期、成長期、成熟期和衰退期，處于相應階段的產業分別稱為幼稚產業、朝陽產業、成熟產業和夕陽產業。
一個完整的產業生命周期可用圖1所示的一條連續平滑的僅含一個或不含極大值的曲線來表示，代表產業發展變動的長期趨勢。不同國家，不同產業的長期發展趨勢曲線在定量分析的精確表達中可能存在巨大差異。某產業所處的生命周期階段構成企業戰略選擇的外部產業環境。基于產業生命周期不同階段所面臨的各種競爭態勢，企業具有不同的戰略選擇。
一般而言，孕育期需要投入大量的先驅成本，在市場前景不明確、風險較大的項目上，只有少數企業才有這個能力，在這個階段，市場調查與反饋研究是關鍵；在成長期，產業內競爭開始激化，企業應著重進行橫向一體化，以獲取規模經濟效益，當產業進入成熟期，市場增長潛力有限，企業一般采取縱向一體化或加強型戰略提高其競爭地位，在國際經濟一體化的環境下，一些產業在成熟期已全部或大部分轉到發展中國家生產而返回國內銷售；在衰退期，企業一般采用防御性收縮戰略實行資產退出，或實行多元化經營實現資產轉移。
“創造性毀滅”與超競爭
在動態競爭條件下，市場的均衡是暫時的。由于新技術的出現、技術范式的轉換、消費者偏好的改變以及政府政策等因素的影響和新經濟的沖擊，使得企業的現存優勢并不能長久地持續。一個企業如果總是試圖維持固有的競爭優勢是十分危險的，正如R?迪阿維尼所說，企業主要的戰略目標應該是主動打破產業中已存在的固有資源優勢，去發現新的競爭優勢；新的競爭優勢還包括產業外的市場創新。這個理論就是熊彼特最早提出的“創造性毀滅”，它認為企業必須在“破”和“立”中實現超競爭。在熊彼特發展的企業競爭條件下，產業生命周期跨越技術生命周期的動態模型（見圖2），又稱超競爭模型。典型的例子是芬蘭的諾基亞由一個木槳企業發展成為信息業巨子，其轉折點是公司通過購并等擴張形式實現了其相關設備以及移動通訊技術范式的轉變。
把握產業生命周期和超競爭對于維持企業的競爭力和持續競爭優勢是十分重要的。國有企業面對環境工程、基因工程、新材料和信息技術以及由此引發的創業變革與創新，就該著眼于創造未來的競爭優勢，著眼于產業競爭態勢和塑造產業構架的競爭力，通過“創造性毀滅”爭取產業中的戰略優勢的獲取是一個非常有戰略意義的舉措。
區位優勢與國際動向
隨著科技的進步，世界經濟正逐漸聯結為一個整體，各國的產業結構在國際市場的催生和比較利益的誘導下，正在變成世界產業結構的一個密不可分的組成部分。各國產業結構的相互補充和相互依賴，已成為世界產業結構調整中的一個趨勢。這一趨勢表現在兩個方面。
一方面，產業形態的區域性轉移把各國緊密地聯系為一個整體。每個國家都在致力于整體科技經濟實力的提高，本國的產業結構逐漸向新技術產業形態傾斜。而將傳統的勞動密集型、普通技術密集型和資本密集型產業轉移到中等發達程度或者欠發達的國家。以亞洲國家為例，日本在上世紀60年代高速發展后，將勞動密集型產業轉移到“四小龍”國家生產，70年代“四小龍”因此迅速成長起來，不得不在80年代將這一產業讓位于東南亞國家，形成了日本高技術密集、“四小龍”普通技術密集，東南亞勞動密集的分工態勢。
另一方面，區域性集團內部的產業分工合作日趨明顯。各種地區性經濟集團在創建初期主要是為了避免內部減免關稅，對外統一關銳，但目前的趨勢表明，集團內部的產業分工日趨明顯。例如，歐共體內，傳統產業多集中在希臘、葡萄牙，新興產業多集中在英法等國。
國際產業結構的調整的深層次原因是國際分工所帶來的比較優勢決定的。隨著國際經濟一體化趨勢和國際市場自由化趨勢的加強，這種優勢較之以前表現得更加明顯。在高關稅時期，由于有關稅壁壘以及非關稅壁壘的限制，一國的出口拉動經濟增長的潛力十分有限，對一些十分有市場但沒有資源優勢的項目只有進行對外直接投資，但這往往受到國外金融政策的限制。消除或減免關稅與非關稅壁壘之后，出口具有比較優勢的產品，進口缺乏比較優勢的產品必將提高貿易雙方的整體福利和貿易凈福利。
在比較優勢的誘導和國際市場驅動下。國際產業結構調整表現出新的動向，這主要表現在以下三個方面：
外向型產業結構優勢正進一步顯露
所謂外向型產業結構是指本國政府考慮到本國經濟在世界中的位置，通過開放性的經濟政策，使出口在GDP中占有較大比重的調整。外向型結構是比較利益的直接驅動。以泰國為例，在1983年至1987年的4年中，人均國民收入由810美元增加到879美元，速度十分緩慢。此后，政府把握住80年代中后期世界產業結構調整中出現的一次機遇，把從“四小龍”轉移出來的部分勞動密集型產業接受進來，擴大出口產業，1987年到1991年的4年中，年均GDP增長速度維持在30%以上，人均國民生產總值飆升至1680美元。
傳統產業的技術改造步伐進一步加快
傳統產業是那些建立較早的基礎物質生產部門，包括鋼鐵、石化、紡織、食品加工、建筑施工等，它為一國發展提供大多數基本物質產品，并在很大程度上支撐著高新技術產業的發展。因而傳統產業不可能也決不能完全轉移出國內從而依賴進口，有必要對其關鍵部分進行高新技術改造。
技術密集型產業向發展中國家轉移的趨勢
技術轉移是發展中國家發展本身的要求，同時也是發達國家技術創新和維持超競爭優勢的需要。我國已在引進新材料、生物工程、精細化工、微光電子等領域有重大進展，并在出口新興產品中有重大突破。
世界產業結構調整的具體表現可總結為：農輕重比例下降，服務業比重上升，企業內部生產組織方式將從大批量的生產轉為發揮人的知識和創造能力；跨國集團發展迅速，產業的區域轉移迅速，各國應重視比較利益的驅動獲得比較優勢；科技進步對經濟發展的產業結構升級的作用日益加強。國有資本必須重視對傳統產業特別是涉及公共利益性、國家安全性、經濟命脈性、自然壟斷性的行業進行改造升級。
國企產業結構調整中的戰略選擇
國有企業的產業結構調整，必須順應世界產業結構調整趨勢的要求和國內經濟發展需要。作為世界最大的發展中國家和WTO的新成員，我國經濟發展的取向是科技是經濟增長的制高點，因而必須將國有資本投入到高新技術為先導的產業上來；其次，要注意WTO規則和世界經濟趨勢的影響。國有企業的產業結構調整具體可用“五個確?！眮肀硎觯?/p>
確保搞好大企業
政府要集中財力、物力、人力，有選擇性地重點搞好大型國有企業，以增強國有企業競爭力和形成規模效應。拿汽車工業來說，我國現有汽車生產廠商117家，年產量不足200萬輛，遠遠比不上大眾、福特等世界級汽車巨頭中的任何一家的產量，沒有規模經濟和競爭力，成本太高，技術創新力量薄弱，產品難以升級換代，最終必然失去生存空間。世界產業結構發展的總趨勢是勞動、資本密集型向技術密集型過渡，提高產品的技術含量，以更高的效率、更低的成本、更優質的服務獲取競爭優勢。因此應大力發展高新技術產業，培育出一批具有國際競爭力、能充分發揮組合優勢、綜合優勢和尖端優勢的大型高新技術企業，加快國民經濟信息化是國企改革的關鍵所在。
確保上好大項目
對于改造，交通通訊等大型國有工程項目，必須保證資金落實到位，?？顚Ｓ煤蛧铱毓?。大型項目是將新技術引入生產進而轉變為現實生產力的最重要的基礎和紐帶，是進行技術創新的基礎，沒有足夠的投入是不行的。同時要加強企業間的技術協作，提高整體技術水平。在個別企業，利用技術指導，技術轉移和技術共同開發等形式，形成合理的產業分工，并通過企業間“產業技術研究組合體”，提高企業整體技術研究水平，保證在大項目中技術支撐的需要。
確保“走出去”與“引起來”相結合
加入WTO后，市場競爭的國際化，生產和銷售從國內市場向國際市場擴展，是世界經濟發展的必然趨勢。因此，在繼續實施“引進來”戰略向全球化市場提供自己豐富資源的同時，國有企業應積極地實施“走出去”的戰略，到全球市場上去補充稀缺資源，逐步實現資源配置全球化。“走出去”主要是輸出國有資本，以便更好的利用國外資源與市場，特別是我國在一些具有競爭優勢又確立了全球化理念的大企業集團如海爾等已經“走出去”并獲得了一定的成功。
確保搞好西部大開發
實施西部大開發，促進區域經濟協調發展，重點抓好基礎設施和生態環境建設。西部有豐富的資源；國有資本要利用西部的資源優勢，加快進行基礎設施和重點工程建設。國家已經在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面加大了對西部地區的支持，逐步建立長期穩定的西部開發資金渠道。中部地區的國有資本在重組和調整過程中應該利用“近水樓臺”的優勢，挺進大西部，既能促進國有資本改組，又有利于區域經濟協調。
確保中小企業放開搞活
