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高等職業教育特征范文1
關鍵詞 高等院校;大學生;職業培訓;資源優勢;實現途徑
中圖分類號 G718.6 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2013)23-0060-03
高校開展的職業培訓主要是為想要成為技術應用型和技能型人才的大學生提供的一種有償教育服務,是相對于正式學歷教育的非正式職業培訓教育。發展職業培訓教育是高校履行人才培養和社會服務職能的具體體現,能有效提高大學生的職業能力和就業競爭力。
一、高校發展職業培訓教育的目標對象
我國職業資格證書采取等級式結構,依據職業技能標準,通常分為五個等級,即五級(初級技能)、四級(中級技能)、三級(高級技能)、二級(技師)和一級(高級技師)[1]。高校針對大學生開展的職業培訓對應職業資格證書等級的四級和三級,主要是依據獲取三級和四級職業資格證書的職業技能標準進行培訓。高校擁有人數眾多的在校大學生,已具備一定專業基礎知識與能力的高年級學生是開展職業培訓的主要潛在目標對象。高等院校通才教育模式培養的應用型人才就業面較寬,但職業針對性不強。職業資格證書是大學生作為實用型人才已具備對應某類或某種工作職位能力的證明,因此培訓教育具有很強的針對性。
二、高校發展職業培訓教育的特征分析
(一)高校職業培訓課程特點
高校職業培訓教育課程與學歷教育課程設置原則不同。學歷教育課程注重知識結構的系統性,目標側重于學生素質的基礎性、長效性和穩定性。而職業培訓教育的課程是在個體發展與職業崗位需求基礎上形成的,課程目標既要針對個體需求,又要兼顧組織能力的提升,以個人發展與職業需求并重[2]。學歷教育課程傳授的是經過實踐檢驗證明正確的知識和經驗,因此具有較強的穩定性,同時也與前沿知識存在一定距離。職業培訓教育課程要求實效性、前沿性強,因而課程設計不僅要科學合理,能夠適應當前培訓需求的變化,而且要包含最前沿的科學理論、最先進的技術知識,緊跟科技發展的步伐,啟發學生思考。
高校職業培訓課程要根據在校大學生的自身特點,有針對性地開發設計課程,實施培訓。在專業知識課程設置中,不應包含與大學學歷學習重復的課程,而要增加職業相關內容,拓寬專業知識面。針對在校大學生專業實踐能力弱的特點,增加專業技能課程的比例,側重于實踐技能的培養與提高。
(二)高校職業培訓的就業推動力
加強職業培訓教育是促進大學生就業創業的重要措施。當前大學生就業的主要矛盾是勞動者充分就業需求與勞動力供給總量過大的矛盾。同時,畢業生能力素質與職業崗位不相適應。大學生就業難的趨勢在短期內不會有所改觀,面臨嚴峻的就業形勢以及潛在的崗位競爭壓力,大學生對從業知識與崗位技能學習愿望的日趨強烈,職業培訓需求不斷擴大。高校發展職業培訓教育既與國家職業資格證書推行政策相統一,又能有效提升大學生就業競爭力。
高校發展職業培訓教育與大學生個人職業生涯發展需求相契合。職業培訓是連接普通高等教育與未來工作的橋梁,是為大學生將來可能從事的職業所做的預備職業教育。通過職業培訓可以使大學生獲得入職后所必需的專業崗位技能,進一步拓展大學生的職業空間和工作空間[3]。
(三)高校職業培訓的資源優勢
高校教育資源優勢明顯,一是在學歷教育的管理、教學、服務等方面已形成比較完備的體系,可供職業培訓教育與管理借鑒;二是擁有職前教育與職后培訓共享的培訓設施和場地;三是與應用學科相關的教師長期從事生產實踐,形成了一支穩定、多學科的專兼職師資力量;四是已有的辦學聲譽必將提高職業培訓教育的社會認可度。高校在專業建設、人才培養與社會服務方面都形成了自己的傳統優勢和特色,有針對性地開發特色培訓項目,打造特點鮮明的培訓品牌,必將有利于高校職業培訓教育特色的形成。高校擁有的優勢學科與特色專業并不一定與當前培訓市場需求緊密貼合,隱性的資源與優勢須經發掘與改造才能為培訓教育所利用,職業培訓項目的開發應結合高校可開發利用的專業學科資源優勢,以市場需求為導向,有選擇地培育優勢、創建特色。
三、高校發展職業培訓教育的途徑
(一)明確市場導向,促進就業創業
高校只有通過開展職業培訓教育,提升大學生專業崗位技能,引導大學生增強社會適應能力,才能從根本上滿足大學生就業創業的實際需求。因此,高校職業培訓要順應經濟形勢和區域經濟發展的規律,在增強大學生就業能力的同時,有效地發揮職業培訓促進就業的作用。密切關注勞動力市場的動態發展變化,根據畢業生用人單位信息反饋,優化培訓實施方案。培訓內容模塊化,科學設計模塊組合,滿足不同專業背景、不同就業取向大學生的實際需求??茖W分析本地區經濟發展與勞動就業狀況,適應就業創業需要,培訓的重點應是對應崗位當前的緊迫需求與大學生應有而不具備的知識和技能。滿足大學生多層次就業的需要,把提高大學生就業率和創業成功率作為檢驗培訓有效性的重要標準,以達到促進就業的目的。
(二)充分整合資源,提高培訓質量
職業培訓教育所需的硬件資源和軟件資源也是高校擁有的辦學資源。高校要提高辦學資源在人才培養和社會服務中的利用效率,進一步梳理、整合和優化辦學資源,使之服務于職業培訓教育,實現教育收益最大化。將學歷教育與非學歷教育相銜接,在大學生完成學歷學習任務的基礎上,進一步增強實踐訓練,拓展專業能力,提升專業素質。注重培訓品牌建設,既要秉承學歷辦學中養成的嚴謹教風、求是精神,又要摒棄學歷辦學觀念中重學術、重理論知識而輕技能、輕實踐能力的觀點,服務于培訓教育需求,側重于提高大學生的實踐技能。
(三)規范培訓管理,加強體制建設
職業培訓是繼續教育的一個分支,高校繼續教育(處)學院是負責職業培訓的對應職能部門,繼續教育職能部門要依據國家人力資源與社會保障機構的相關要求,建立健全職業培訓教學、實訓管理辦法和培訓考核管理機制,加強過程監督與管理。在現有師資力量中挖掘培養從業時間較長、實踐經驗豐富的教師承擔培訓授課任務。鼓勵和推薦教師參加相關職業技能鑒定培訓,取得上崗考核的資格,同時聘請校外專家參與培訓考核,形成穩定的職業技能考評專家庫。統一調配培訓考核所需的場地、設備、人員,保障培訓計劃的執行。合理分配學校與學院、集體與個人的利益,充分調動宣傳、管理、授課、考核等相關人員的工作積極性,形成長效機制。
(四)創新培訓形式,提升實訓效果
培訓方式是培訓內容的載體。培訓內容既要源于理論知識,又不能局限于理論。在充分分析培訓學生的專業背景、理論知識掌握程度、實踐能力等方面后,有針對性地制定培訓方案,實施分類培訓。培訓考核結束后,結合學生反饋與考核結果,綜合評價培訓效果,優化培訓方案??己伺c競賽相結合,在增加學生學習壓力的同時,給予其技能充分展示的機會。理論與實踐相結合,在實踐教學中指導教師言傳身教,啟發學生在實踐中發現問題、分析問題、解決問題。校內教學與校外實踐相結合,推進校企合作培訓,組織大學生到校外單位見習實習,增強培訓的實效。
(五)開展錯位競爭,適應社會需求
在構建學習型社會、建立學習型組織的時代大背景下,職業培訓教育不僅體現了滿足勞動者個體終身學習的需求,也是教育公平和民主化的表征延伸,體現著對人的發展的深層人文關懷[4]。因此,高校開展的職業培訓教育不僅僅是定位于大學生職前培訓,為大學生謀取工作職位而進行知識能力儲備,更要從構建終身學習體系的高度開發多層次的職業培訓教育,既順應社會發展的潮流,又滿足個體職業生涯發展需要。
參考文獻:
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Characteristics and Means of Conducting Vocational Education and Training in Universities
LIU Chang-ping
(School of Horticulture and Plant Protection, Yangzhou University, Yangzhou Jiangsu 225009, China)
高等職業教育特征范文2
【關鍵詞】高等職業教;實踐教學;構建
與傳統的高中教育和大學教育不同,高等職業院校更加注重對學生的技能培訓,旨在為社會培養高素質的技能型人才。高等職業院校應該重視實踐教學在日常教學中的應用,提高課堂效率的同時,加強對學生職業技能的培養。目前我國很多高等職業學校仍然以課堂教學為主,以應試為目的,沒有認識到技能培訓在高等職業教育中的重要性,導致高等職業教育中各種問題的出現,不適合當今社會的人才發展觀,不利于培養高素質的專業人才。
一、高等職業教育實踐教學體系的內涵
高等職業教育中的實踐教學體系,重視日常教學中的實踐性,以及對學生實踐能力和動手能力的培養。實踐教學體系的構建,有利于高等職業教育教學任務的順利完成。高等職業教育實踐體系的構建,不僅要重視教學目標和教學內容,而且要重視管理在教學過程中的重要作用,為日常的教學工作提供支撐和依托。在高等職業教育實踐體系的構建中也要重視基礎設施和師資力量對高等職業教育的影響,加強基礎設施和教師團隊建設。
二、高等職業教育實踐教學體系的特征
1.職業化教育特征
高等職業教育不同于傳統的大學教學,它的目的是培養學生的實踐能力和技術應用能力。因此高等職業教育應該重視對學生實踐能力的培養,將職業化教學應用到日常的課堂教學中,加強對學生職業技能的培訓和綜合素質的培養。
2.技術的應用特征
高等職業教育在培養技能型人才的基礎上,應該重視對學生的應用能力和綜合素質的培養。高等職業教育的實踐教學加強對學生專業技能培養的同時,重視基礎知識和應用能力在日常教學中的重要性。通過增加實踐教學在日常高等職業教育中的比重,培養學生的分析能力、應用能力和解決實際問題的能力。符合現代人才培養觀,達到高等職業教育的目的。
3.社會實踐特征
高等職業學校應該重視校企合作,以增加學生的社會實踐。高等職業教育的實踐教學立足于企業需求的基礎上,通過對企業案例進行模擬,培養學生的就業意識。通過與企業合作,提供實踐場所,促進學生職業技能的提高。學校應該不斷完善教學設備和教學實踐體系,通過與企業建立合作關系,提高高等職業院校的實踐教學水平,滿足當今社會對技能型人才的需求。
三、高等職業教育實踐教學體系的構建
無論是學校還是教師都應該加強對高等職業教育實踐教學體系的構建,建立一套適合高等職業院校人才培養模式的實踐教學體系。
1.實踐教學的目標體系
構建實踐教學的目標體系,目的是以就業為導向,培養高等職業院校學生的職業能力。學校通過與企業的溝通和對學生職業崗位能力的分析,為學生提供適合的就業崗位。提高就業率的同時,保證企業員工的綜合素質能力。學生不僅應該具備基本的專業知識,還應該有較強的職業技能,以及相關的從業資格證等。
2.實踐教學的內容體系
實踐教學的內容體系是根據相關崗位對學生的能力要求,以職業能力的培養為主體,進行實踐活動,達到人才培養的目的。教師對實踐教學內容體系的構建,以學生的就業為目的和企業的需求為前提,豐富實踐教學內容的同時,注重實踐教學課程設置的合理性。
3.實踐教學的考核評價體系
高等職業院校對實踐教學的考核主要表現在對學生的綜合素質考核和職業能力考察方面。通過考核的方式對學生進行職業技能評定。高等職業教育中實踐教學的應用,改變了傳統的高等職業教育模式和考察體制,通過采取多樣化的考核方式,對學生進行綜合評分,激發他們的創新能力。高等職業院校應該重視對考核體制的改革,建立一套完善的考核體系,讓學生在考核中發現自己的不足,并加以改進。
高等職業院校應該重視實踐教學體系的構建在日常教學中的重要性,根據學校的實際情況進行實踐教學體系的設計和構建,加強與企業之間的合作,重視校內外實踐教學基地的建設。促進教學設施的完善和高等職業院校教育水平的提高,對教學內容進行合理安排,構建合理完善的教學體系,滿足高等職業院校對人才培養的要求,提高學校的就業率和核心競爭力。
作者:陳冰 單位:天津職業大學
參考文獻:
高等職業教育特征范文3
關鍵詞:高校;職業教育;辦學特色
中圖分類號:G710 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)39-0174-03
隨著社會經濟的高速發展,一種嶄新的辦學模式即高等職業教育孕育而生。它不等同于過于注重基礎理論的原有的高等教育,也不等同于過去一味強調動手能力的中等職業教育,而是秉承了兩者的優勢,是我國高等教育與職業教育的完美結合。積極發展高等職業教育,推動職業院校的改革與建設已經成為國家科教興國的戰略方針政策之一。僅僅在不長的時間里,我國各地先后創辦起來的高等職業院校如雨后春筍般涌現出來,為社會輸送了大批量的高素質技術人才,并且獲得了用人單位的一致好評。教育質量是高等職業教育的生命,其辦學特色是高等職業教育的主導靈魂,各大高等職業院校由于所處區域的政治、經濟、文化以及風俗習慣等差異而形成不同的地區特色,每一所優秀的高等職業院校都應該具有自己獨特的帶有濃厚地方色彩的辦學特色,這樣才能在高等職業教育競爭日益激烈的教育市場中得以生存和發展。
一、新形勢下高等職業教育辦學特色的內涵
特色一般是指事物所表現出來的獨特的色彩、風格、特點等,正所謂“人無我有,人有我優,人優我強”或者“人無我有,人有我優,人優我新”,這也正是體現了事物的特色所在。高等職業教育的辦學特色一般是指在長期辦學過程中積淀形成的,本校特有的,優于其他學校的獨特的優質風貌。狹義的高職院校辦學特色僅僅是指其結合自身所處的社會經濟環境、學校優勢和辦學傳統等在發展過程中形成獨特的辦學風貌和發展方式;廣義的高職院校辦學特色一般包括其類型特色――職業教育(不同于普通高等院校)、層次特色――職業技術教育中的高層次(高等性)以及個性特色――高職院校生存和發展的核心競爭優勢所在。高等職業院校個性特色包括大學精神特色、校園文化特色、辦學主體特色、人才培養模式特色、專業設置與專業建設特色、教學特色、人才素質特色(專業特色)、服務管理特色、教師科研特色、校企合作特色、校園文化特色和學生就業特色等許多方面。高等職業院校不僅要辦出高等職業教育的共性特色,還要有鮮明的在具有一般高等職業院校共性基礎上含有的與眾不同的個性。高等職業院校辦學特色在宏觀層面上是指區別于其他同類院校的整體辦學特征或文化特征;在中觀層面上是指學院某一領域的個性風貌;在微觀層面上是指學院某一方面的獨到之處。不管是哪一種類型或哪一層面,都要選準突破口,以點帶面,實行整體優化,作為特色項目都要有豐富的內在品格和特質[1]。高等職業教育辦學特色最終都歸結為學校獨有的優質的育人環境,具有廣泛的影響力,在實現學校的人才培養目標、提高教育教學質量方面都起到了獨特的作用。高等職業教育辦學特色是高質量高水平辦學的重要支柱,是高等職業教育的精華所在,是高等職業教育院校的教學質量的保證。
二、深入研究探討新形勢下我國高等職業教育辦學特色的意義
高等職業教育生存與發展的客觀要求之一就是對于其辦學特色的深入研究。歷史證明,無論任何一種類型層次的教育形式都必然具有自身獨特的辦學特點。高等職業教育作為一種嶄新的教育形式,發展的歷史不長,教學理論以及配套硬件設施都先天不足,所以為了適應經濟、社會、科學技術和人才市場的需求,就必須不斷增強自己的綜合辦學實力和競爭能力,形成和突出自己的辦學特色,以辦學特色來求生存謀發展。如果一所高等職業教育院校辦學特色很不鮮明,不具有比一般高等教育院校更多的特色和優勢,就會失去自身的生命力和競爭力,也就失去了其生存的精神支柱和可持續發展的基礎。所以,對高等職業教育的辦學特色進行全面系統的研究和探索非常有必要,通過對辦學特色的深入研究,可以大大提高高等職業教育的競爭力和生命力,提升高等職業教育的整體辦學水平。高等職業教育辦學特色的研究也是提高高等職業教育辦學質量和辦學水平的一個迫切要求。目前,辦學特色已被我國國家教育部納入高職高專院校人才培養工作水平評估系統,作為衡量高等職業教育人才培養質量和高等職業教育院校辦學水平的一個重要指標。辦學特色是一種無形的實力,它直接影響著一所高等職業教育院校的辦學質量和教學水平。我國自從高等教育大眾化以后,各高等院校之間的競爭主要是生源的競爭和就業崗位的競爭,其核心就是人才質量的競爭,看各大高等院校能否為社會培養優秀的、不可替代的、理論和實踐能很好結合起來的全方面人才。因此,對于高等職業教育辦學特色的深入研究,有利于準確地把握高等職業教育的本質屬性,對高等職業教育的辦學體制、運行機制、經費的投入、管理模式、課程專業設置、人才培養方案、課程內容以及師資隊伍建設等各個方面進行準確的定位,從而全方位地提升高等職業教育的辦學水平和人才培養質量。
三、詳述目前我國新形勢下高等職業教育的五大辦學特色
1.辦學服務方向的地方性。國以才立,政以才治,業以才興。只有通過深入地分析地方經濟發展對各類專業人才的需求,深入研究地方高等職業教育院校如何結合地方經濟發展的需求實時地調整辦學結構,針對地方經濟發展對專業人才需求的特點,才能培養適合地方經濟發展所需要的人才,從而為地方經濟的騰飛服務。高等職業教育只有牢牢堅持為地方經濟建設和社會發展服務的辦學方向,才能顯示出高等職業教育植根于地方的優越性。高等職業教育辦學服務的地方性首先體現在為農村、鄉鎮企業、城市中小型企業積極地培養和輸送全方面的技能型人才,在實現兩個根本轉變的過程中,發展鄉鎮企業和城市建設急需的大量的擁有一技之長的人才,人才缺乏將在相當長的時期內制約著鄉鎮企業和城市建設的發展,所以高等職業教育肩負著人才培養的歷史重任。
2.辦學性質的職業性。高等職業教育的常規建設之一就是專業設置。專業設置是否合理直接關系到高等職業教育培養目標、教學計劃、教學大綱等一系列重要的問題,對當地經濟和社會的發展也起到直接的作用,所以必須得高度重視高等職業教育專業設置的建設。高等職業教育和市場經濟密不可分,專業設置必須把為市場經濟服務這個方向作為立足點,以社會和經濟需求為導向,從勞動力市場和職業崗位著手分析,科學合理地進行。高等職業教育院校在確定專業設置和招生人數時首先要進行市場調研,及時了解各行各業所需人才的數量以及規格,做到對人才的需求心中有數。比如宿遷職業技術學院已經連續多年按照上述方式設置了5系2部,開設了18個專業,如建筑裝飾工程技術、建筑工程技術、工程造價、會計電算化、財務管理、資產評估與管理、工商企業管理、計算機應用技術、汽車檢測與維修、動漫設計與制作等等,涵蓋了工學、經濟學、管理學、文學、藝術等五大學科門類,成長為一所以建筑、財經類專業為龍頭、具有鮮明特色的多科性高等職業技術院校。
3.專業設置、培養目標和規格的適應性。專業設置是社會需求與高等職業教育實際教學工作緊密結合的紐帶。專業建設是高等職業教育院校教學工作主動、靈活地適應社會需要的關鍵環節。高等職業教育院校的人才培養目標的應用性決定了它在專業設置上應主動適應地方經濟建設和社會發展對人才的需求,堅持穩定性和靈活性相結合的原則,不斷調整專業設置、專業結構和專業方向以拓寬專業口徑,切實地抓好老專業的改進和新專業的創辦工作。高等職業教育是在中等職業教育的基礎上進行的,是職業教育的高層次,也是高等教育的組成部分,其培養目標既不能完全等同于普通的高等院校,也有別于中等職業學校。高等職業教育的培養目標是培養能夠面向基層、面向生產、面向服務和管理一線的高層次全方面人才。高等職業教育院校培養哪種人才是由市場需要哪種人才來決定的,是主動而不是被動地適應。在專業發展上,也不能盲目地開設各種專業,根據當地的政治經濟文化特點,作出科學的人才預測,把握住專業的發展方向,從而形成具有特色的專業發展,始終保持著新鮮的活力。
4.辦學模式的綜合性。高等職業教育院校要想與社會、經濟接軌和雙向交流,培養學生扎實過硬的職業技能和就業適應能力,有利于院校的創收以及可持續發展,同時提高辦學效益和經濟效益就必須面向經濟市場,打破傳統封閉式的辦學模式,堅持走教學、科研、實習、生產、經營、服務為一體的辦學路子,使其中的各個環節相互配套,相互促進,形成有機結合且高效運行的一個整體[2]。因為高等職業教育不同于普通的高等教育,它是以職業為主體,以能力為基礎,以就業為目的的教育,它培養出來的學生不僅要掌握一定的文化基礎知識和專業知識,更為重要的是要掌握專業技能和具有實際動手能力的本領,這就要求高等職業教育院校與各種企事業單位建立多種聯辦的關系,廣開辦學渠道,充分利用社會的各項教育資源來培養學生。高等職業教育院校還要積極地建立高質量的校內外實習基地,因為高等職業教育培養的是高級應用型、技能型人才,這對實踐操作能力要求很高,所以迫切地需要建立比普通的高等院校更具有實踐特色的實驗基地。這樣的實驗基地應該能夠滿足高等職業教育的教學需要,其實踐設備設施及技術水平要有示范性,同時要具有人才、社會和經濟效益,高等職業教育院校不僅要具有校內實習基地,也要建立一定的校外生產實習基地。
5.辦學形式的多樣性。高等職業教育院校辦學形式的多樣性主要體現在教育層次的多樣性、培養目標的多樣性、辦學主體的多樣性以及教育形式的多樣性幾個方面[3]。它首先體現在普通高等教育和高等職業教育需在多個層次上進行分流,在絕大多數地區要堅持把層次重點放在高中階段的職業技術教育上;其次高等職業教育院校要高度重視非學歷職業技術培訓,形式多樣的非學歷職業技術培訓目標很專一,時間相對很集中,具有非常廣闊的市場需求。以宿遷職業技術學院為例,該院在辦學過程中,秉承“多元集納、自強創新”的辦學理念,堅持“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學方針,與魚化龍教育集團所屬高校緊密協作,資源共享、學分互認。該院重視學生的個性發展,不斷創新人才培養模式,堅持開放式辦學,強化學生的實踐能力、綜合能力,推行一專多能、多證并舉的教育模式,為學生的就業和繼續深造奠定了堅實的基礎。該院根據社會及學生對學歷進一步提升的要求,在辦學機制不變的基礎上,分別和南京審計學院、南京信息工程大學、揚州大學、蘇州大學等多所高等院校聯合開辦專轉本形式的本科教育。學生在入校后,先經過大學??普n程的學習,符合條件的可按照聯合辦學學校制定的教學計劃,繼續本科階段的學習,畢業后,除了取得大專畢業證書文憑之外,還可以取得聯合辦學學院頒發的本科畢業證書。
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高等職業教育特征范文4
開展發展性評價的必要性
在教育事業發展迅速、大眾教育越來越普及的今天,進入職業院校學習的學生,如果單從學習基礎、學習能力的角度來做衡量的話,相比較而言可以說是相對薄弱的一群。因此,對職業院校學生開展發展性評價更具必要性。它尊重學生的個體差異,允許學生在某一學科領域存在的弱項,順應學生發展規律,兼顧不同層次學生的學習需求,根據因材施教的原則,通過采取分層教學、分層評價和適合學生特點的個性化的評價方法與形式,創造條件讓學生在不同層面上接受測試,從而讓學生在適合自身層次的學習中得到不斷提高。
職業教育的特色和優勢
與學歷教育不同,職業教育是崗前職業培訓,培養的是具有專業基礎知識和比較熟練的專業操作技能,適應生產、建設、管理、服務第一線需要的應用型人才。職業院校在教學過程中強調職業教育的特色和優勢,以學生職業能力和職業技能的形成為出發點,根據“按需施教、學以致用”的原則,組織教學、實踐和實習;并注重教學的針對性,從企業的實際需要出發,重視實踐教學環節,強調崗位能力培養,使學生具有較強的實踐操作能力,實現零距離上崗,以適應社會主義經濟建設發展的要求和就業市場的需要。
發展性評價的特點
注重對過程的評價,即重視對學生學習過程中的態度和實踐過程的體驗情況的評價,重視對學生動手實踐和解決問題的能力、創新精神等方面的評價,這正是對職業院校學生的培養過程中所必須重視和評價的。因此,根據職業教育的教學要求,研究并實施職業教育的發展性評價,對促進職業教育的改革和發展,構建支撐科技產業化的職業教育實踐體系具有突出的現實意義和深遠的歷史意義。
發展性評價亟需“訂單化”課程改革
提高自身適應市場的能力
職業教育直接依存于市場經濟的發展,直接為企業提供各類不同崗位所需要的人力資源。在推進新型工業化的過程中,政府、行業企業和社會各界更加關注職業教育的發展。同時,職業教育要適應市場經濟和社會發展的需要,必須提高自身的創新能力,不斷推進體制創新、制度創新和深化教育教學改革。
校企合作,共同進步
隨著社會主義市場經濟體制的完善,人力資源越來越成為行業企業發展的“第一資源”,人力資源戰略成為行業企業的“第一戰略”。從這個意義上講,企業的發展離不開職業教育,職業教育要為企業提供真正有用的人力資源,也需要企業的支持和幫助。這是新形勢下建立校企合作的基礎。
探索和建立根據企業用人“訂單”進行教育與培訓的機制
教育部會同有關部門開展的“職業院校制造業和現代服務業技能型緊缺人才培養培訓工程”,探索和建立根據企業用人“訂單”進行教育與培訓的機制。在全國將確定420多個技能型緊缺人才示范性培養培訓基地,與1200多個企事業單位合作,2003~2007年共輸送畢業生607人,共提供短期技能提高培訓200萬人次。參與合作的企事業單位要充分依托職業院校進行新職工的培養和在職職工的培訓提高,與職業院校簽訂人才培養培訓合同,優先錄用合作院校的畢業生,并要積極參與職業院校的教育與培訓活動,在根據市場需求確定培養目標、人才規格、知識技能結構、課程設置、教學內容和學習成果評估等各方面發揮主導作用。企事業單位有責任為合作院校提供專業師資、實訓設備,并應接受教師和學生進行見習和實習。行業與企業要支持相關職業院校進行辦學體制改革,建立主要由企事業單位代表參加的專業教學指導委員會,為他們發揮作用創造條件。教育行政部門和職業技術院校要關注勞動力市場需求變化,根據企事業單位用人需求,調整專業方向,確定培養培訓規模,開發、設計實施性教育與培訓方案,要把滿足企業的工作需求作為課程開發的出發點,全力提高教育與培訓的針對性和適應性。
構建與“訂單化”課程相適應的實踐教學體系
構建高等職業教育實踐教學體系的必要性
高等職業教育,是指以培養適應生產、管理、服務第一線需要的高等技術應用型人才為根本目的的專門教育。高等職業教育的實踐教學體系,是高職教育內涵的核心,在一定意義上可以說,高等職業教育實踐教學體系決定了高職教育的特征,決定了高職教育培養目標的實現。因此,構建高等職業教育實踐教學體系是高職院校教學基礎建設的重點。
高等職業教育實踐教學體系的主要特征
高等職業教育實踐教學體系必須符合高等職業教育的培養目標,以社會需要為原則,以“應用、實踐”為主旨。主要特征表現在以下方面:
職業教育特征
高等職業教育培養的學生不僅在職業素質方面,而且在智能結構、技術應用能力等方面,都應滿足職業崗位(或崗位群)能力要求,高等職業教育的專業業務規格本身就體現了職業崗位的工作要求,它具有鮮明的職業教育特征。因此,高等職業教育的實踐教學體系應該建立在職業能力、素質結構分析的基礎之上。
技術應用性特征
高等職業教育作為中等職業教育的延伸,不再是簡單意義上的技能教育(除某些技藝型人才),也不是基于學科的高等教育(相對于大多數本科教育而言)。例如,對基于技術的高等工程職業教育而言,它是培養“將工程原理應用于實踐從而轉化為工程、產品等物質形態”的人才,即技術應用性人才。因此,高等職業教育實踐教學體系,必須是專業技術應用能力和專業技能有機結合的,重在實踐的教學體系,它必須有利于培養學生技術應用的能力、分析和解決實際問題的能力。
現代化特征
高新技術的產業化促進了企業的高新技術化,產生了越來越多的具有高技術含量的職業崗位。因此,對這些職業崗位的勞動者的綜合素質和專業技能也就提出了更新、更高的要求。所以,高職院校的實踐教學必須適應市場化和知識經濟的要求,把職業素質的培養與崗位技能的培養放在同等重要的地位,這是社會主義現代化建設對高等職業教育的外延及內涵的擴展所提出來的現實要求。
社會實踐特征
高等職業教育必須直接貼近企業崗位的要求,能快速適應社會主義市場經濟、企業發展、技術變化的需求。高等職業教育的實踐教學體系,必須反映企業的生產和管理的實際。工科專業的模擬項目實訓和文科專業的模擬案例實訓,都應該來自于企業提供的真實案例。企業是學生在學校學習完理論知識后,到生產第一線將所學理論知識運用到生產實踐中的重要實習場所。在現代企業里,學生不僅得到專業技能的訓練,更重要的是受到職業道德、職業素質的教育,感受現代企業文化氣息,能與企業文化很好地融合,為將來畢業后的就業縮短從學校突然走向社會的心理不適應期。
高等職業教育特征范文5
徐禮豐 廣東工程職業技術學院 大學本科(教育學碩士) 助理研究員/講師
研究方向:高職教育管理
中圖分類號:G712.0
前言
隨著經濟的快速發展,我國正處在社會主義現代化建設的主要階段,經濟發展方式的改變,將傳統的產業進行合理的改造,加上新興產業的振興和發展,都急切地需要培育出高質量、高水平、結構合理、數量充足的技能型專門人才。所以,高等職業教育面臨著雙重境遇,既有機遇,又有挑戰。
一、高等職業教育專業教學標準的定義和特征
1.高等職業教育專業教學標準的定義描述
在為專業教學標準下定義方面,學者們都有各自獨特的見解。蘇州農業職業技術學院的束劍華教授對于專業教學標準的理解是,專業質量的標準等同于專業教學的標準,它應該是具有強制性的、由國家相關的部門頒發的有關各個專業的科學規范和基本要求。專業的類型、專業課的標準和開辦專業需要具備的基本條件等組成了專業教學標準的內容。而另一名研究員楊延則認為,職業教育專業教學標準應該是一套具有指導性的綱領文件,文件應該涵蓋對專業的開辦、人才目標的確立、課程開設和教學方法使用等具體事項。專業的概念和內涵、專業培養的方案、核心課程的說明以及如何實施是國家性質的職業教育專業教學標準組成的重要部分。
綜上所述,高等職業教育專業教學標準是由國家相關部門頒布的,為規范職業學校的專業建設管理和專業教學具有綱領性和指導性的文件。包括了對專業的描述、如何培養人才目標,教學課程體系的構成和課程要求、教學質量的評估以及專業設立的基本條件等內容。專業描述方面的內容有:介紹專業的名稱和該專業需要的學歷、入學的要求和學習的年限等等。對于人才目標的培養可以從目標的設定、人才的規格和職業能力的要求等方面入手,包括該專業將來可能從事的職業和工作范圍、工作崗位需要的知識、技能和素質要求、以及要考取什么方面的職業資格證書。課程體系的構成和要求有:與專業相對應的課程、教學目標的核心和主要內容以及實訓的流程。教學質量評估主要包含了選擇適合的評價手段,建立科學合理的指標體系。教師的任職資格和實訓設備等內容構成了專業設立的基本條件。高等職業教育專業教學標準作為學校教學的基礎性文件,既要起到模范性、指導性的作用,又要留出一定的發展空間讓各職業學??梢越Y合自己學校的具體情況來制定人才培養計劃。
2.高等職業教育專業教學標準的特征
(1)高等職業教育專業教學標準的權威性。
高等職業教育專業教學標準是需要由具有權威性的公認機構批準頒發,由多所院校共同使用的規范性文件。在我國,教育行政主管部門就是職業教育專業教學標準的公認機構,因此,專業教學標準不是隨便哪個單位都可以來制定和頒發的,它具有權威性。
(2)高等職業教育專業教學標準的區域性。
各區域的高等職業教育發展都離不開它本區域的社會經濟發展,我國南北地區經濟發展差異較大,呈現了區域性,因此,在有國家層次的職業教育專業教學標準的基礎上,各地區還可以根據本地區的社會、經濟的發展水平來制定具有區域層次的高等職業教育專業教學標準。
(3)高等職業教肓專業教學標準的關聯性。
高等職業教育的專業目錄和職業資格標準是高等職業教育專業教學標準的兩項基礎內容,兩者相輔相成,前者保障了后者的科學性。所以,高等職業教育專業教學標準的開發工作要綜合考慮多方因素、進行合理的規劃。
(4)高等職業教育專業教學標準的貫通性。
將中職教育與高職教育及與應用型本科教育這三者進行連接是現代職業教育體系建設中的十分重要的任務,因此,貫通性是高等職業教育專業教學標準必須具備的,即充分地考慮各種因素,銜接好中等和高等職業教育以及應用型本科教育這三者在專業方面的設立、培養人才的計劃和目標、課程內容的選擇、實踐教學方法的運用等多方面,使高等職業教育專業教學標準成為科學合理的標準。
二、高等職業教育專業教學標準存在的必要性
學校依據專業教學標準來開展專業教學,制訂人才培養方案,明確培養目標、組織實施教學、加強專業建設的管理,開發教學教材和學習等活動,高等職業教育專業教學標準是學校教學的基礎性文件,也是評價教育質量的重要根據。同時,在選擇錄用高等職業院校畢業生方面,社會用人單位也會參考高等職業教育專業教學標準做出決策,因此,高等職業教育專業教學標準存在的必要性也就不言而喻了。
三、高等職業教育專業教學標準的實踐
高等職業院校的專業人才培養方案應該依據高等職業教育專業教學標準和所處的地域及學院自身的實際情況來組織制定的。目前,有關高等職業教育專業教學標準的研究在我國已經逐漸起步。2012年11月,教育部了第一批涉及 18個大類的 410個高等職業院校專業教學標準,由中央廣播電視大學出版社出版的《高等職業學校專業教學標準(試行)》適用于獨立設置的高等職業院校(含高等??圃盒#┘氨究圃盒?、獨立設置的成人高等學校和有關高等教育機構舉辦的高等職業教育(??疲┑膶I教學及管理。該標準的頒布解決了原來高等職業教育學校專業和專業之間界限不明、核心課程內容不清等問題,將改變十多年來高等職業教育學校專業教學沒有國家標準的現狀。這些高等職業教育專業教學標準的開發和實施使高等職業教育教學的改革得以深化,加強了課程的專業性,不僅提高了辦學的效益,還促進了高等職業院校的發展。
高等職業教育特征范文6
論文摘要:中高等職業教育協調發展是構建現代職業教育體系的基礎性工程。依據相關理論和國際職業教育實踐,中高等職業教育協調發展指中等職業教育與高等職業教育功能定位清晰,結構合理,相互之間溝通銜接順暢,教育質量互相促進,從而形成一種良性互動、整體提升、功能優化的態勢和過程。中高等職業教育協調發展具有區域性、綜合性、動態性和均衡性等特征。
論文關鍵詞:中高等職業教育;協調;依據;內涵;特征
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》明確指出,到2020年,形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系,滿足人們群眾接受職業教育的需求,滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。目前,中高等職業教育協調發展作為建設現代職業教育體系的基礎性工程,已引起各地廣泛重視,尤其是教育部《關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》之后,各地區積極探索推動中等和高等職業教育協調發展的路徑和方法。毫無疑問,準確把握中高等職業教育協調發展的內涵是促進中等和高等職業教育協調發展的重要前提。
一、“協調”與“協調發展”的本義
要界定中高等職業教育協調發展的內涵,首先要明確協調本身的涵義?!皡f調”和“協調發展”是一個廣泛應用的概念,經濟學、管理學、系統論、控制論等學科領域都在研究它,但目前人們對其內涵并沒有達成共識性的定義。《現代漢語詞典》中,協調被解釋為“配合得適當”,“使配合得適當”。經濟學中,“協調”既可以視為在各種經濟力共同作用下經濟系統的均衡狀態,也可以視為經濟系統在各種經濟力的共同作用下趨向均衡的過程。管理學中,協調主要指實現管理目標的手段和過程,強調的是對各種管理要素的綜合考慮。從上述定義可以看出,協調既指各種要素相互配合的一種行為過程,又指這些要素配合恰當達到和諧的一種狀態。
“發展”是哲學術語,指事物由小到大、由簡到繁、由低級到高級、由舊物質到新物質的運動變化過程。協調發展是“協調”與“發展”的交集,“協調”是對“發展”的限定和約束,是對事物運動變化過程的限制和要求,強調發展不是事物某一要素的發展,而是事物所有構成要素相互協作、配合得當、協同一致,最終達到整體優化、共同發展的理想狀態。
二、確定中高等職業教育協調發展內涵的理論依據
中高等職業教育協調發展,既要考慮職業教育本身的教育屬性,又要關注職業教育與經濟社會發展水平相互作用的特點。因而,準確把握中高等職業教育協調發展的內涵必須探究系統理論、終身教育理論、勞動力市場供需均衡理論以及教育公平理論的有關闡述。
(一)系統理論
系統理論認為系統是由若干要素以一定結構形式聯結構成的具有某種功能的有機整體,系統中各要素不是孤立存在的,每個要素在系統中都處于一定的位置,起著特定的作用,要素之間相互關聯,成為一個不可分割的整體。協調的對象是相互關聯的系統或系統要素,孤立的事物或系統要素不發生關系,不存在協調,系統要素間的有機聯系是協調的基礎。
系統的協調涉及系統、要素、結構、功能四個方面,以及要素與要素、要素與系統、系統與環境三方面的關系。系統理論強調“整體大于局部之和”,強調從全局和整體上認識協調和協調發展,從系統內部結構、功能和系統與外部的關系角度把握協調與協調發展。
作為學校教育框架下的我國職業教育,可以看作一個由若干要素構成的系統。作為這一系統的主要組成要素——中等職業教育和高等職業教育在系統中有著特定的功能,是職業教育系統協調的一個重要方面。根據系統理論,中高等職業教育的協調發展要從中等和高等職業教育的內部構成要素、中等和高等職業教育的結構和功能,以及職業教育與整個教育系統、與外部經濟社會的關系的角度去把握。
(二)終身教育理論
法國著名教育思想家和成人教育家保羅·朗格朗指出,終身教育是完全意義上的教育,它包括了教育的所有各個方面、各項內容。教育是一個統一的有機體,其中的每一部分都有賴于其他部分,而且只有在與其他部分發生聯系時才具有意義。如果失去一個部分,那么這個有機結構的其他部分就會失去平衡,而且沒有哪一個部分能代行其分擔的具體職能。為促進個人的發展,應使互相連接的教育機構和從整體來看互相依賴的教育過程的不同方面和不同階段具有連續性、統一性和明確性。“必須清除隔絕各類各級教育活動的種種障礙,讓位于充滿生氣的、有目的的相互交流”。
作為一種新的教育理念,終身教育理論要求社會建立各種教育機構,向人們提供各種教育場所和機會,各級各類教育之間實現有效溝通與銜接,形成有機聯系。對于中等和高等職業教育而言,它們各自具體的職能不同,不能相互替代。但各級職業教育之間、職業教育與普通教育之間應實現有效的溝通與銜接,形成有機聯系,保障社會成員各種學習需求得以實現,使每個社會成員在一生中能夠不斷進行學習,以適應社會發展的需要。
(三) 勞動力市場供需均衡理論
勞動力是一種非常重要的經濟資源,它同生產資料相結合,能夠轉換為社會產品,增加社會財富。經濟學家認為,勞動力供求關系有三種類型:(1)供大于求。這種類型表現為勞動力過剩,存在相當數量的失業或潛在失業人口。勞動力供過于求,不可避免地要造成社會勞動力資源的浪費。(2)供不應求。這種類型表現為一個國家或地區缺乏勞動力。在生產持續發展、經濟增長率長期保持在高水平的狀態下,人口、勞動力資源相對或者絕對減少,可導致這種現象出現。此外,供不應求除了有總量問題之外,還有結構性問題,即有可能出現特定部分勞動力需求難于滿足的現象(特別是高質量、專業性人員短缺)。(3)供求均衡。即勞動力供給的數量與社會對其需求量達到均衡的狀態,包括質量、職業類別、地區分布等在內的多方面的均衡。其標志是:勞動力供給能夠為社會全部吸收;社會對勞動力的需求又能全部得到滿足。在完全競爭的市場結構中,勞動力市場實現均衡,勞動力資源就能達到最有效率的分配。在給定資源與總需求水平的前提下,社會產出也能取得最高水平。
勞動力市場人才需求狀況是反映經濟發展水平和速度的重要指標,是經濟結構、技術結構、產業結構與資本勞動要素的比值,直接影響對中高級技能人才的需求。當職業教育與勞動力市場的技能需求相匹配時,人力資本的效應才能得到充分發揮,勞動生產率才會得到進一步提升。從技能供求均衡的角度看,中等和高等職業教育的發展規模、專業結構和質量水平應適應技能需求的多層次化、多樣化和彈性化的需要。
(四)教育公平理論
教育公平是社會公平的重要基礎。世界銀行在2006年世界發展報告《公平與發展》中,提出了“不平等陷阱”和“不平等機會代際傳遞”的概念,指出具有較強經濟政治背景家庭的孩子往往能接受更多更好的教育,進而獲得更高社會地位和更多經濟收益;而家庭經濟政治背景較弱的孩子,由于教育機會的不公平而承襲父輩的弱勢地位,這就是教育不公平造成的貧困的代際傳遞。按照美國研究的最新數據,收入為全國平均收入一半的家庭,欲達到全國平均收入水平,要用5代人的時間??梢?,教育公平對社會公平的作用不僅是現實的,更是長遠的。
目前我國已呈現出學歷社會的基本特征,高學歷往往意味著更高的經濟收益,以及獲得社會階層中更有利的位置。中職學生畢業后主要從事具有較低技術含量的職業,成為藍領,按照《當代中國社會階層研究報告》的劃分,“藍領”勞動者在整個社會地位等級中基本上處于中下層 。也就是說,中等職業教育對社會成員的階層提升作用是非常有限的,甚至起到階層固化的作用。因而,從教育公平的角度來看,在制度的安排上,教育應為他們提供進一步發展的機會和路徑。
我國高等教育已經進入大眾化階段,具備了為不同家庭、種族、性別、地域背景的年輕人提供高等教育的條件。因此,為中職畢業生提供繼續教育的機會,拓展中職畢業生向上流動的渠道,滿足個體的發展需求,是教育公平的應有之意。
三、確定中高等職業教育協調發展內涵的現實依據
發達國家和地區在推動職業教育發展的過程中,積累了豐富的經驗,聯合國教科文組織基于各國教育的發展狀況,制定了國際教育標準分類法,這都為我們確定中高等職業教育協調發展的內涵提供了現實依據。
(一)發達國家和地區職業教育的變革實踐
為適應產業結構升級的要求,發達國家和地區政府對傳統的職業教育體制進行改革,改變中等職業教育單一的就業導向,提高從業者的技能結構和水平。
德國高中階段的職業學校大體可分為兩類:一類是學生畢業后直接就業的,另一類是學生畢業后繼續升學的。后一類職業學校具體又有三種類型:一是??聘咧校瑢W生主要來自實科中學,畢業生直升??拼髮W;二是職業或技術高中,學生主要來自實科中學或已接受過職業教育者,畢業后升入綜合大學(有專業限制);三是???、職業或技術完全中學,學生主要來自實科中學,畢業生直升綜合大學。經過多次調整和改革,德國職業教育與普通教育之間溝通銜接的“立交橋”比以前更為暢通。據統計,世紀之初,德國綜合大學新生中來自職業類高中的畢業生占到18%左右。德國新型的??拼髮W,70%以上的學生來自職業類高中。此外,新興的職業學院,其實就是“雙元制”模式在高教領域里的延伸,職業或??仆耆袑W的高中畢業生可以進入開設有相關專業的職業學院。1995年德國各州文教部長聯席會議宣布,職業學院畢業證書為德國高校畢業證書并與應用科技大學證書等值,這意味著職業學院畢業生具有本科學歷。
澳大利亞建立國家資格框架(AQF)使得TAFE學院的課程、文憑和學分在全國范圍得到認可,為TAFE學院與大學之間的學分轉換提供了權威性的保障條件。國家資格框架把職業技術教育分為一到四級證書、文憑和高級文憑。學生可以從第一級職業證書教育一直到獲取高級畢業文憑為止,也可以分段完成TAFE的六級教育。這樣,在職業教育體系內部,各級證書教育相互溝通。在職業教育體系外部,TAFE職業文憑和高級職業文憑的教育與大學本科基礎課階段并行,完成TAFE各階段學習的學生,其學歷可折算學分,到大學繼續完成本科教育。
為適應社會需求的多元化,我國臺灣地區政府改革教育體制,“技術職業教育”與“專業學術教育”兩大系統雙軌并行。職業教育實施中高職專業相通的辦學模式,技職學院課程設計對準職業高中或???,且招生對象以職業學?;驅?飘厴I生為主,中職學生可往上升學至???、大學甚至就讀碩士、博士。據臺灣教育主管部門統計,職業學校學生畢業升學率1996年為17.7%,1998年為24.76%,中職教育主要是以就業為主。此后,隨著臺灣地區產業結構高級化,傳統產業大舉外移,社會對基層技術勞動力需求減少,對高級技術人才的需求大幅增加,中職畢業生繼續學習成為主流。
(二)聯合國教科文組織國際教育標準分類的啟示
“國際教育標準分類”(International Standard Classification of Education 簡稱ISCED)是一份供各國國內和國際上收集、匯編和提出可比較的教育指標與統計數據的文件。該文件對于區分各種形式教育的類別、層次、課程,明確各級各類教育的定位,具有一定的參考價值。
2011年聯合國教科文組織第36屆大會教育委員會通過新修訂的《國際教育標準分類法》,新版國際教育標準分類(ISCED)依據教育課程內容復雜程度和專門化程度,將教育體系從低到高分為9個等級序列。與1997年版國際教育標準分類把高等教育籠統歸為高等教育第一階段和高等教育第二階段相比,新版國際教育標準分類對高等教育的層次等級做了進一步明確的劃分,為國際教育標準分類5、6、7、8四個等級,即短期高等、學士或等同、碩士或等同和博士或等同 。
完成國際教育標準分類法3級(包括普通教育和職業教育),可直接選擇國際教育標準分類5、6或7級課程學習。ISCED5級為短期高等教育,是高等教育的最低等級,主要是基于實用和特定職業,為學習者提供專業知識、技藝和能力,培訓學生進入勞務市場,為就業做準備。
ISCED 6級和7級課程,分別是給參加者提供中等、高等程度的學術/或專業知識、技藝和能力,使其獲得第一學位(或等同資格證書)、第二學位(或等同資格證書)。ISCED 8級(ISCED8)課程,即“博士或等同”,主要是為獲得高級研究資格而設置的,本級課程主要致力于高級學習和原創性研究。學術領域和專業領域都有博士課程。
國際教育標準分類在某種程度上反映了國際教育發展的趨勢。在ISCED5級,課程分為兩類:普通教育和職業教育。在ISCED6級、 ISCED7級、 ISCED8級,即本科教育以上教育層次,分學術和專業兩個類別,而不再是分普通教育和職業教育兩種類別。但是,完成ISCED5級教育后,畢業生可以直接進入勞動力市場,也可以通過學分轉換或其他方式進入ISCED6級(學士或等同)或ISCED7級(碩士或等同)繼續學習。這說明,短期高等教育的畢業生進入高一等級專業教育或學術教育類型繼續學習,已經是國際上普遍存在的現象。這既體現了大職業教育TVET的理念,又彰顯了終身教育的要求。
總之,隨著產業技術的升級,發達國家和地區十分重視技能人才的系統培養,紛紛提升技能人才培養的層次和等級,促進職業教育自身體系的完善及其與普通教育的溝通,拓展職業學校畢業生繼續學習的通道,為接受職業教育的學生提供終身發展的機會。
四、中高等職業教育協調發展的內涵
基于上述分析,筆者認為,中高等職業教育協調發展是指中等職業教育與高等職業教育功能定位清晰,結構合理,相互之間溝通銜接順暢,教育質量互相促進,從而形成一種良性互動、整體提升、功能優化的態勢和過程。具體包括以下幾個方面:
(一)中等和高等職業教育分工明確,功能定位清晰
中等職業教育與高等職業教育是職業教育的兩個不同層次,是職業教育內部根據課程內容的復雜程度以及學生應具有的學歷及能力程度而區分的不同教育水平。中等職業教育作為高中階段教育的重要組成部分,重點是培養技能型操作人才。高等職業教育是高等教育的重要組成部分,它是職業教育中的較高層次,重點是培養高端技能型人才,無論是在專業理論知識的深度和廣度,還是實踐能力的性質和范圍方面,都比中等職業教育高一個層次。在推動中高職協調發展中,中等職業教育起著基礎性作用,高等職業教育發揮引領作用。
(二)中等和高等職業教育的結構相互協調
這主要是指中等和高等職業教育的發展規模、專業結構和布局結構與社會產業結構、技術構成和就業結構相協調。一般來說,經濟技術結構的變動會影響到對不同層次技能人才的需求,進而影響到不同層次職業教育的培養規模。而產業的構成對勞動力的類型結構也有不同的要求,例如,在農業占有很大比例的地區,勞動力的類型以農民為主;在以制造業為主導產業的地區,勞動力的類型必然以制造業工人為主;在以現代服務業為主的地區,勞動力的類型必然以服務人員為主。就業結構的不同必然對職業學校的專業設置產生影響。另外,不同的地區由于重點產業不同,對中等和高等職業教育的需求強度也存在差異,直接影響中等和高等職業教育的布局。職業教育要最大限度地滿足社會經濟發展的需要,就必須按照地區經濟社會對不同層次和不同專業技能人才的需求規劃職業教育的發展。
(三)中等和高等職業教育有機銜接
中等和高等職業教育是同一類型的教育,主要目的都是讓學生獲得從事某個職業或行業,或某類職業或行業所需的實際技能和知識。中等和高等職業教育的有機銜接是指二者在專業的設置上具有一定的連續性,能夠有效融通;在課程計劃的安排上由淺入深,循序漸進,形成體現技能人才培養規律的中等、高等職業教育以及繼續教育的課程銜接體系。目前我國需進一步完善職業學校畢業生直接升學制度,探索建立“專業學士”學位制度,與專業碩士學位貫通,[9]鼓勵畢業生在職繼續學習,搭建學生終身發展的“立交橋”,讓職業學校畢業生通過連續學程或非連續學程不斷提升專業技能水平,實現技能人才培養的系統化。
(四)中等和高等職業教育的辦學質量相互促進
教育質量是對教育水平高低和效果優劣的評價。中等和高等職業教育質量的相互促進是指高等職業學校在辦學理念和培養模式上對中等職業學校發揮引領和示范作用,而中等職業學校能夠根據技能養成的規律,為準備進入高等職業學校學習的學生奠定堅實的專業知識、技能和素質基礎。一般來說,影響職業教育質量的主要因素有生均經費、實習實訓條件、教師的數量和結構、教學過程等。目前,要進一步改善中等和高等職業學校的辦學條件,加強教學質量監控,建立中等和高等職業學校對話溝通機制,使之能夠分享各自教育教學改革的成就和經驗,全面提中高等職業教育辦學水平。
五、中高等職業教育協調發展的特征
特征是一事物區別于其他事物的特點。中高等職業教育協調發展具有具有區域性、綜合性、動態性和均衡性等特征。
(一)區域性
中高等職業教育協調發展要考慮地方經濟社會發展的具體情況,在制定相關政策時應當因地制宜,實事求是,科學分析本地區的經濟結構、產業結構、技術結構以及中等和高等職業教育發展的現有狀況和水平,從而確定中等和高等職業教育合理的規模、結構、質量以及銜接溝通模式。目前我國各地區發展極不平衡,“一個中國,四個世界”,各地產業結構、技術結構和城鎮化進程等都存在很大差異。實現中高等職業教育協調發展,要充分考慮各地的區域性特征,不能“一刀切”,不能實施同一發展模式。
如在規劃中高職的發展規模方面,應根據地方產業技術構成對不同層次技能人才的需求科學制定中職和高職的招生計劃。在中職與高職的銜接方式上,應根據地方職業教育發展的狀況,可以實施連續學程,也可以實施“非連續學程”。從知識工人的楷模李斌等新一代高技能人才的成長軌跡可以看出,身處生產和工作第一線的高技能人才,需要直接從事產品制造或其他基層實務,并解決生產和工作現場的種種現實問題,而在其手腦并用處理技術問題的操作過程中,經驗的積累具有同樣重要的作用,積累經驗技術往往成為其掌握理論技術的重要基礎,但經驗的積累恰恰是學校教育中無法完成的,只有采取工學交替的非連續學程才能實現。
(二)綜合性
中高等職業教育協調發展是一個綜合性概念,它不單單指中等職業教育與高等職業教育內部要素的協調,也包括職業教育與普通教育的協調、職業教育與經濟社會的協調,等等。由于我國職業教育以學校為主體,與行業企業的聯系不夠緊密,必須加快完善校企合作機制,充分發揮行業協會的指導作用;做好職業教育資源整合工作,更好地發揮公共實訓基地的公益作用。同時,我們還要做好學分累積工作,為構建普職溝通的“立交橋”創造條件。在職業教育系統內部,我們既要善于把握職業教育系統的全局和整體,又要把握好發展的重點和節奏,統籌中等和高等職業教育的規模、質量和結構,使中等和高等職業教育的發展相互協同、相互支持、相互促進,提升職業教育的整體效益。
(三)動態性
中高等職業教育的協調是動態的過程,是一個從“不協調”到“協調”再到新的“不協調”的辯證發展過程?!皡f調”是相對“不協調”而言的,根據協調的程度可以分為不協調、基本協調、協調等不同的層次。同時,隨著經濟社會和人的發展需求的變化,對中高等職業教育質與量的要求也會發生變化。在一定條件下,某種結構或比例關系是最優的、恰當的、合理的,但隨著條件的變化,這種結構或比例關系有可能成為次優的,甚至是非優的、不合理的。因此,中高等職業教育的協調是動態的過程,在某一時期,當中高等職業教育達到協調發展狀態后,仍需密切關注經濟社會的發展動向,定期評估經濟發展趨勢對技能人才需求的影響,及時根據勞動力市場的變化對中高等職業教育發展的諸方面進行適應性調整。