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經濟問題范文1
政治學家威爾遜和犯罪學家凱琳提出“破窗理論”即人為的打破了一個建筑物的玻璃窗戶，而這扇窗戶又得不到及時維修，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃，最后造成一種無序的局面。近年來，“破窗理論”在我國作用的效果越來越明顯。由于信用破壞者沒有得到及時適度的懲罰，搭失信便車的事屢見不鮮：經濟糾紛和債權糾紛案件逐年增多；不斷翻新的假貨迫使百姓選擇超前儲蓄放棄即期消費，由逃廢債務、合同欺詐、劣質假冒等失信行為導致的直接經濟損失直接影響到國民經濟增長率。
從整個社會看，計劃經濟時代的信用僅為資源配置中的輔助手段，造成信用制度基礎薄弱；經濟轉軌初期的信用微觀主體在法律上沒有實現真正的人格化；在信用體系建設的各種法律法規及市場經濟新的道德規范不夠健全的情況下，買賣雙方的信息不對稱和契約的不完全性直接誘導失信行為頻繁發生。例如市場經濟中揭出的大案、股市中現出的黑幕、安然公司的破產等無疑都與信用問題直接有關。
從經濟發展的內在需求看，構筑信用經濟關乎市場經濟的成敗。隨著改革的深入，粗放增長方式帶來的邊際效應進入加速遞減階段，集約式增長方式成為社會發展的動力，政府已經能夠承擔起解決信用問題可能付出的高成本。因此，政府不能再忽視社會生活中日益嚴重且影響市場經濟縱深發展的信用缺失問題，應該采取理性的決策，同時誘導其他相關因素改變博奕結果。
二、市場經濟中的信用問題
第一，個人信用制度不健全。在歐美國家，信用已成為人們社會生活中的第二身份證，發達國家中完善的個人信用制度為銀行的大量富余資金提供了最佳投向，同時對拉動內需，促進經濟增長起著舉足輕重的作用。由于長期對個人信用的漠視，我國雖然從1999年起在上海開展了個人信用聯合征信業務，但很多地區公民的信用記錄仍為零，滯后的個人信用制度成為制約消費貸款的“瓶頸”。
第二，企業信用狀況不佳。一是向社會提供劣質假冒商品，拒不履行合同承諾，侵犯他人商標權。二是利用變更法人代表、資不抵債、兼并、解散、破產、多頭開戶等手段套取銀行貸款、逃廢銀行債務。三是在破產時采取“大船擱淺，艦板逃生”先分后破；否認抵押貸款中“抵押”的法律效力；借清算組接管破產企業前的“真空時空”，隱蔽、私分或轉移財產；資產評估不實，職工安置費用高，破產費用開支大；拍賣不規范，低于評估價出售破產財產的方法，肆意逃廢銀行債務。
第三，銀行信用監控及評價體系不完善。一方面，由于銀行業不斷的進行金融創新，使傳統的貨幣概念和測量口徑趨于失效，增加了金融監管的難度，削弱了金融監管當局的監控能力；另一方面，我國銀行業的客戶信用評價體系存在評價工作的專業性與權威性不足、指標數據來源有缺陷及評價指標的設置不夠健全的問題，直接影響銀行貸款質量下降。
第四，體制改革中信用問題突現。隨著鄉鎮機構的撤并、人員精簡等體制改革的逐步落實，旗縣區銀行在金融債權管理方面存在清收難、轉化難、保全難的問題。其一，基層機構撤并后承貸主體發生變化，原借款憑證失去原有法律效力，致使金融部門討債無門。
經濟問題范文2
[論文摘要]信用是隨著商品生產和貨幣流通的發展而產生和發展起來，建立在信用基礎上的市場經濟被稱為信用經濟。從2002年“信用提案”第一人童石軍提交《關于建立國家信用體系的提案》到今天，信用的廣泛連鎖性和依存性向我們透視信用一旦惡化將應運而生一系列的社會經濟問題，失信行為一旦持續下去，信用問題將會套牢整個社會。
人民銀行包頭市中心支行課題組，課題負責人:范滿志，成員：范滿志，成曉玲，劉雅琴，執筆：劉雅琴
一、信用環境亟待改善
政治學家威爾遜和犯罪學家凱琳提出“破窗理論”即人為的打破了一個建筑物的玻璃窗戶，而這扇窗戶又得不到及時維修，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃，最后造成一種無序的局面。近年來，“破窗理論”在我國作用的效果越來越明顯。由于信用破壞者沒有得到及時適度的懲罰，搭失信便車的事屢見不鮮：經濟糾紛和債權糾紛案件逐年增多；不斷翻新的假貨迫使百姓選擇超前儲蓄放棄即期消費，由逃廢債務、合同欺詐、劣質假冒等失信行為導致的直接經濟損失直接影響到國民經濟增長率。
從整個社會看，計劃經濟時代的信用僅為資源配置中的輔助手段，造成信用制度基礎薄弱；經濟轉軌初期的信用微觀主體在法律上沒有實現真正的人格化；在信用體系建設的各種法律法規及市場經濟新的道德規范不夠健全的情況下，買賣雙方的信息不對稱和契約的不完全性直接誘導失信行為頻繁發生。例如市場經濟中揭出的大案、股市中現出的黑幕、安然公司的破產等無疑都與信用問題直接有關。
從經濟發展的內在需求看，構筑信用經濟關乎市場經濟的成敗。隨著改革的深入，粗放增長方式帶來的邊際效應進入加速遞減階段，集約式增長方式成為社會發展的動力，政府已經能夠承擔起解決信用問題可能付出的高成本。因此，政府不能再忽視社會生活中日益嚴重且影響市場經濟縱深發展的信用缺失問題，應該采取理性的決策，同時誘導其他相關因素改變博奕結果。
二、市場經濟中的信用問題
第一，個人信用制度不健全。在歐美國家，信用已成為人們社會生活中的第二身份證，發達國家中完善的個人信用制度為銀行的大量富余資金提供了最佳投向，同時對拉動內需，促進經濟增長起著舉足輕重的作用。由于長期對個人信用的漠視，我國雖然從1999年起在上海開展了個人信用聯合征信業務，但很多地區公民的信用記錄仍為零，滯后的個人信用制度成為制約消費貸款的“瓶頸”。
第二，企業信用狀況不佳。一是向社會提供劣質假冒商品，拒不履行合同承諾，侵犯他人商標權。二是利用變更法人代表、資不抵債、兼并、解散、破產、多頭開戶等手段套取銀行貸款、逃廢銀行債務。三是在破產時采取“大船擱淺，艦板逃生”先分后破；否認抵押貸款中“抵押”的法律效力；借清算組接管破產企業前的“真空時空”，隱蔽、私分或轉移財產；資產評估不實，職工安置費用高，破產費用開支大；拍賣不規范，低于評估價出售破產財產的方法，肆意逃廢銀行債務。
第三，銀行信用監控及評價體系不完善。一方面，由于銀行業不斷的進行金融創新，使傳統的貨幣概念和測量口徑趨于失效，增加了金融監管的難度，削弱了金融監管當局的監控能力；另一方面，我國銀行業的客戶信用評價體系存在評價工作的專業性與權威性不足、指標數據來源有缺陷及評價指標的設置不夠健全的問題，直接影響銀行貸款質量下降。
第四，體制改革中信用問題突現。隨著鄉鎮機構的撤并、人員精簡等體制改革的逐步落實，旗縣區銀行在金融債權管理方面存在清收難、轉化難、保全難的問題。其一，基層機構撤并后承貸主體發生變化，原借款憑證失去原有法律效力，致使金融部門討債無門。
第五，信用缺失阻礙電子商務發展。
電子商務是企業、消費者和政府相關利益主體不可回避的一個商業命題，由于缺乏與信息產業相適應的信用環境致使網上金融發展緩慢。就信用卡而言，其業務在制度法規、核算手續、監督管理等方面不健全，而且信用卡作案的頻頻發生使人們懷疑其“信用”程度。在社會信用體系不完備的情況下，安全性決定了消費者選擇傳統結算方式。與實體經濟一樣，離開信用這一基礎，會使電子商務的交易額縮減、交易成本增加、發展難以為繼。電子商務系統的特性表現出虛擬經濟對信用的需求的迫切性和重要性。
三、構建信用管理體系的思路
（一）發揮政府的行政管理職能作用，引導社會信用。首先，要加強自身信用體系建設。制定的政策法規要有連續性和穩定性，不能因領導變更而推卸政府承諾，要切實有效的維護產權。其次，要明確與信用管理有關的政府部門在整個社會信用體系中的地位與作用，及相應的管理目標和內容；減少政府對市場主體的管制范圍和程度，引導市場主體進行制度選擇與創新。第三，以市場經濟為中心建立相應的道德價值秩序。加大誠實守信的社會道德教育。第四，應協調并整合企業信息資源，建立相對完整的資信數據庫和有效的信息傳遞機制，推動和保障行業信用體系建設，維護網絡交易的安全與信用，并通過立法的方式為網絡經濟提供剛性的信用規則，推動互聯網行業的穩步發展。第五，增強在信用制度建設中的監督與服務功能，建立企業和個人信用檔案，并將其與失信檔案共同納入法律管理辦法。第六，要以誠信為基礎建立高效率的城市市場，創造誠信的投資環境以提升城市競爭力。
（二）健全信用法制，確保政府、銀行、企業多方共贏發展。我國應在信用立法方面借鑒西方國家的成功經驗，改變現有的維護信用的法律條款在多部法律中被涉及的現狀，制定信用方面的專門立法，建立有效的制約和懲罰失信行為的法律機制，加快信用立法步伐，同時借鑒國際銀行業成熟、有效的評級方法，探索符合我國國情的客戶信用評價體系，使政府、銀行、企業多方在開放寬松的社會經濟環境中公平的享有和使用信息資源，從而達到多方共贏發展的目標。
（三）強化企業自身素質，建設企業信用管理體系。首先，現代企業要以誠信為重要的經營理念，認識到現代市場經濟中這種新型資本的重要性。其次，在建設企業信用管理體系時，把信用貫徹到內部管理、客戶服務、員工教育、同業競爭中，形成強大的信用約束機制，建立失信懲戒機制和信用監督機制，建立健全財務制度和有注冊會計師認可的財務報表，加大企業信息的透明度。第三，建立“3+1”企業信用管理模式?！?”指企業內部三個不可分割的信用管理機制即前期信用管理階段的資信調查與評估機制、中期信用管理階段的債權保障機制以及后期信用管理階段的應收賬款管理和追收機制；“1”指企業內部建立一個獨立的信用管理機構（人員），全面管理企業信用賒銷的各個環節。
經濟問題范文3
隨著經濟全球化腳步進一步加快，網絡經濟以其跨時空的特點滲透到全球經濟的方方面面，并對傳統經濟管理模式的改變、產業結構的升級、地區經濟差距的縮短及就業結構的優化等各個方面產生了革命性的影響。因此，我國應順應世界信息技術和網絡經濟的發展，重視信息技術在國民經濟增長中所起到的關鍵作用，提高認識，革新觀念，轉變方式，把以信息技術為載體的網絡經濟作為我國在經濟全球化時代背景下始終保持競爭力切入點。
二、網絡經濟概述
對于網絡經濟的定義可謂是仁者見仁，智者見智。學者們從各自的認識和思考出發，對這個問題進行了大量的研究，取得了豐富的成果，但很少有人對網絡經濟的內涵能夠進行明確的闡述。在關于網絡經濟的定義及網絡經濟所處發展階段的研究問題上，學者們由于出發點的不同，導致所得的結論也大相徑庭。在不同發展階段上的理解和定義，大家的觀點也不盡相同。這些關于網絡經濟的定義中的差別，有的是來自視角的不同，有的是來自表述的差異。基于不同學者對網絡經濟的定義，大致可以將對網絡經濟的理解分為三個基本層次：其一，以計算機以及互聯網絡為基礎載體。其二，信息網絡作為一種工具作用于經濟發展之上，為經濟發展提供更便捷的經營途徑和最完全的商業信息，降低企業獲得市場信息的成本。其三，網絡信息不僅僅對微觀經濟發生作用，同時也對宏觀經濟發生作用?；谝陨系睦斫?，本文認為網絡經濟是IT技術(包括與計算機及相關通訊行業的軟硬件技術)在人類社會經濟生活的各個方面都得到普遍適用，在經濟發展方面，為經濟發展提供時效性更強的市場信息，為人們的社會生活提供更加人性化的生活幫助，將人類的經濟社會與人文社會通過互聯網融合在一起，從而改變經濟社會及人文社會的發展方式。這種在網絡基礎上形成的新的經濟形態，即為網絡經濟。與以往傳統經濟相比，網絡經濟有以下顯著的特征：
1.直接性：伴隨著計算機網絡的發展，傳統營銷模式開始發生轉變，網絡實現了由生產終端到消費終端的直接連線，大幅度削減了傳統營銷模式中的中間商的利潤分成，從而降低了商品的交易成本，提高了生產企業的經營效益。
2.快捷性：傳統經濟發展模型中，經濟信息的傳輸需要通過實物載體來進行，而通過互聯網為虛擬載體則大大縮減了經濟信息的傳輸時間，增加了經濟活動的快捷性。
3.滲透性：信息技術作為網絡經濟的重要組成部分已經廣泛滲透到傳統產業中，并且在網絡信息技術的輔助下，產業間融合的速度也進一步加快。
4.外部經濟性：網絡經濟階段信息資源成了主要資源，信息資源以其更新快、傳播快、可重復利用、可共享的優勢，在實現自身發展的同時也對其他行業產生了巨大的推動作用。
5.持續性：信息資源不同于其他資源，往往被一個所有者所掌握，它具有著資源的共享性，這一特點與實物顯然不同，能有效地防止傳統經濟中對有形資源、能源的過度消耗，符合現階段我國所倡導的可持續發展觀的客觀要求。
6.全球性：伴隨著計算機網絡技術的發展，世界計算機網絡逐漸成為了一個覆蓋全世界范圍的虛擬世界，這與經濟全球化的發展相互協調、相互補充，使得世界經濟與覆蓋在這個網絡中的每一個個體國家的經濟發展密切相關，世界計算機網絡中各國經濟的相互依存關系越來越密切。
三、我國網絡經濟發展現狀及存在的問題
隨著計算機技術及網絡技術的飛速發展，越來越多的產業、越來越多的經濟活動個體開始參與到網絡經濟大潮流之中。自從1994年我國接入國際互聯網(Internet)到現在，據統計，截至2009年12月底，中國的網站總數，已悄然攀升至323萬個，相比較之下比2008年末增長了7.4%。另外，2011年上半年，中國網民規模持續擴張，到2011年5月份這個數目已經攀升至5.05億，普及率達到37.7%，手機網民數量達3.4億。誠然如是，網民規模迅速擴大之下卻掩藏著另一個與其毫不對稱的關鍵問題，那就是網絡環境要遠遠落后于互聯網發達國家。這兩個本應該和諧發展的要素出現了不和諧的問題，這就不斷的在向我們昭示，要想推進我國網絡信息的發展，就必須要做好互聯網基礎硬件設施的建設工作。
從我國互聯網環境的組成來看，它主要包括兩個方面：其一、即出口帶寬、網站、IP地址等資源環境，其二、即網民對于網絡的選擇心理及對待態度，這種態度和心理直接關乎到用戶對于網絡的信賴程度。據第24次中國互聯網絡發展狀況調查統計報告中數據顯示：只有不足30%的網民信任網絡世界，接受網絡交易，而剩余的超過70%的網民則處于對于網絡的摸索狀態，接受網絡但不接受網絡交易，在網絡注冊時也不愿透露自己的真實信息。這種基于網民對于網絡的不信任，嚴重的制約著網絡經濟作為一種新的經濟發展模式所發揮出來的經濟發展促進作用。故而，要想實現我國網絡經濟的全面騰飛，就必須不斷的提高網絡經濟的可信度，提高網民對于網絡經濟的忠誠度。隨著我國網民普及率及網絡域名占比的逐年增加，個人用戶與企業用戶對各類網絡應用的依賴程度越來越高。我國以網絡為載體的網絡經濟占GDP的比重也逐漸增加，這一比重在2010第一季度達到了0.44%，同比2009年第一季度的0.31%，上升了0.13個百分點。盡管這一比例仍然很低，但從增長趨勢來看，網絡經濟在國民經濟中的作用網絡經濟問題研究邱雪茹重慶市梁平縣委黨校摘要：本文首先從網絡經濟的定義及特征出發進行了探討，然后，分析了我國網絡經濟發展的現狀，并指出了我國網絡經濟存在的問題，最后借鑒國外的成功經驗對今后我國網絡經濟的發展提出了相應的對策。會逐步顯現，尤其是在國家政府在大力提倡可持續發展與循環經濟的大環境下，網絡經濟與低碳經濟的融合，必將成為我國經濟發展模式的新寵。我國互聯網發展還處于初級階段，網絡信息化的優勢尚未得到充分挖掘。我國網絡經濟的發展水平與發達國家相比存在有較大的差距，具體表現為以下幾個問題：
1.網絡信息基礎建設薄弱我國計算機網絡技術起步較晚，盡管在近年來我國計算機網絡的發展已經取得顯著成就，但由于研發力度的缺乏以及西方某些方面的技術封鎖，目前我國網絡建設的規模和質量與發達國家相比都遠遠不如。因此，要想促進我國的網絡經濟的發展，必須以不斷完善網絡基礎建設，為網絡技術的普及和發展打下堅實的基礎。
2.金融電子化水平低，資金流通方式較落后數世紀的實物交易對我國人民所產生的深遠影響遠非才興起不足半個世紀的電子商務的影響可比，人們對電子商務一般持有的都是觀望態度，缺少電子支付習慣，妨礙了網上交易的開展。因此，要想促進我國網絡經濟的發展，必須不斷的提高網絡資金流通的可靠性，讓更多的人體驗到網絡經濟的方便性、快捷性，進而讓更多的消費人群選擇電子支付，選擇電子商務。
3.網絡技術相對滯后，網絡安全管理水平亟待提高中國近年來信息技術發展較為迅速，但在高端技術仍然依賴發達國家的技術基礎和支持，在技術標準和規則上全面受控于發達國家。信息技術的相對落后帶來了嚴重的網絡經濟安全問題，如企業商業信息安全、企業資金安全、企業產品流通安全、企業客戶信息等等。沒有安全保證的網絡經濟，電子商務的發展就是無稽之談。因此，要想推進我國的網絡經濟的發展，加強網絡安全管理是首要問題。
4.網絡安全法律法規不健全近年來，由于網絡管理法律法規的缺失，全網絡安全立法和監督制度不完善，對網絡犯罪的查處力度不夠等原因，很多不良分子都將作案途徑轉移到了網絡上來，這給網絡經濟的發展帶來了嚴峻的挑戰。由此，要想我國的網絡經濟持續健康發展，必須不斷的完善網絡安全相關的法律法規，將網絡中的不安全因素剔除出去。
5.企業用網觀念不強在網絡經濟模式下，網絡所擔當的就是虛擬世界中的市場角色，無論這個市場多么成熟，在沒有企業進入之前，它就只可能處于冬眠狀態。然而，我國許多企業對于剛剛興起的網絡經濟都保持警惕，或不愿意投身于網絡經濟，或將網絡經濟僅僅當作一種新的營銷手段，而不能將網絡視為一個完整的市場，缺乏對于網絡的信賴。諸多企業認為上網無利可圖，或者本大利微，企業信賴問題就成為了我國網絡經濟發展的重要瓶頸。
6.信用問題網絡經濟在發展的過程中，信用問題也是阻礙網絡經濟的一大瓶頸。由于網絡的虛擬性，網絡經濟的信息虛假、信用欺詐、廠商和消費者的信譽是阻礙網絡經濟進一步發展的障礙，也是造成網上購物、網上支付和網絡配送受阻的重要原因。
四、促進我國網絡經濟發展的對策
雖然近年來我國網絡信息技術及基礎設施建設取得較大進步，但與發達國家或地區相比差距依然巨大，針對我國目前網絡經濟發展所存在的問題，并借鑒其他發達國家的經驗，我們應采取以下措施：
1.發展思路和創新觀念。網絡經濟的發展只著眼于國內發展產業的一般順序，而要立足于全球競爭，就必須從政府、環境、體制、立法、等綜合的角度出發，在發展傳統產業的同時切實抓緊和加快發展信息產業，不斷進行技術創新努力，實現網絡經濟的跨躍式發展。
2.立足國內，制定適宜網絡經濟發展的政策。由于世界各國存在著文化、生活習慣和消費方式的差異，以及各國的網絡經濟發展環境的不同，因此不能簡單地模仿其他國家以謀求網絡經濟的發展。必須針對中國的國情，結合中國消費習慣和文化習慣，制定相應的網絡經濟政策，才能使網絡經濟在中國有獨特的生存土壤和發展空間。
3.加快網絡基礎設施建設。各國發展網絡經濟的實踐經驗表明，網絡基礎設施建設是發展網絡經濟的重要條件。一方面要大力發展高速寬帶網，重點建設寬帶接入網，努力提高網絡覆蓋面，提高網絡利用效率；另一方面，還要加強網絡與信息安全保障體系的建設。
4.做好網絡經濟的發展規劃和宏觀指導。政府要通過統籌協調為企業創造一個良好的發展環境，如制定國家信息化建設的政策及長遠規劃，創造良好的法律環境，制定與因特網及電子商務發展相關的法律，在消費者保護、知識產權、及網上交易的稅收問題等方面應做出相應的規定。但同時也要注意政府對于網絡經濟的控制的度的問題，要緊抓市場經濟自由競爭這一精髓，盡放權于企業。
5.積極加強國際交流與合作。在全球網絡經濟發展的關鍵時期，我們要樹立全球化的觀念，加強國際交流與合作，學習國外的成功經驗，及時調整戰略布局，整合我國的優勢資源積極參與國際競爭和全球市場的重新劃分，建立國際競爭優勢；同時也要放眼于國際，不斷的加強國際網絡信息交流，利用國際先進經驗與先進技術來發展國內網絡信息技術。
6.加強網絡經濟宣傳和人才培養。目前，我國發展網絡經濟的一大問題就在于專業人才的稀缺。因此，針對這個問題，一方面我們要改革我國的教育制度，加大對于網絡信息與市場經濟混合型人才的培養力度，著手培養一大批專業素質夠硬、實踐能力夠強的網絡經濟型人才；另一方面，我們還要改革人才選拔與任用機制，提高網絡信息技術人才的待遇，吸引人才回國。
經濟問題范文4
[關鍵詞]循環經濟發展理念評價機制循環體系
從資源流程和經濟增長對資源、環境影響的角度考察，循環經濟是一種“資源—產品—廢棄物—再生資源”的反饋式循環過程，是以盡可能小的資源消耗和環境成本，獲得盡可能大的經濟效益和社會效益，從而使經濟系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧的經濟增長方式。大力發展循環經濟，是貫徹落實科學發展觀的必然要求和有效載體，體現了以人為本的發展理念，是我國經濟社會可持續發展的必由之路。
一、創新觀念，奠定發展循環經濟的思想基礎
發展循環經濟，實現經濟增長方式的根本轉變，必須更新發展觀念，理清發展思路，辯證地認識物質財富的增長和人的全面發展的關系，轉變重物輕人的發展觀念；必須辯證地認識經濟增長與經濟發展的關系，轉變把增長簡單地等同于發展的觀念；必須辯證地認識人與自然的關系，轉變單純利用和征服自然的觀念。在發展思路上要徹底改變重開發、輕節約，重速度、輕效益，重外延發展、輕內涵發展，片面追求GDP增長、忽視資源和環境的傾向，加快經濟增長方式轉變，切實推進循環經濟發展。
1.樹立循環經濟的生產觀。充分考慮自然生態系統的承載能力，盡可能地節約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環使用資源。在生產過程中，企業內部要減少物料的使用，達到少排放甚至“零排放”的目標；建立生態工業網絡，把不同的工廠聯結起來，形成共享資源和互換副產品的產業共生組合，在生產過程中實現資源的減量化和再利用。
2.樹立正確的政績觀。徹底轉變單純追求GDP增長的狹隘觀念，樹立正確的政績觀，轉變經濟發展方式，通過對經濟結構的不斷調整和優化，逐步建立符合循環經濟發展要求的產業結構和經濟結構，實現經濟社會的可持續發展。
3.樹立新的經濟增長觀。要積極促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。發展現代產業體系,大力推進信息化與工業化融合，促進工業由大變強，淘汰落后生產能力,加快發展現代能源產業和綜合運輸體系,鼓勵發展具有國際競爭力的大企業集團。
二、科學評價，引導循環經濟健康發展
1.建立循環經濟評價機制的基本思路。一是理論評價與具體操作相結合。建立評價機制包含兩種類型：理論評價主要從可持續發展和循環經濟的原理入手，從各個方面較為全面地反映本地區的經濟發展水平、發展潛力、資源利用的節約程度及環境污染治理方面的水平。操作型評價偏重于研究區域的實用性，從更為宏觀的角度評價城市循環經濟發展狀況。二是經濟和資源環境指標相結合。循環經濟更加強調資源的節約和高效率利用。因此，從“3r”準則出發，設定三個類指標，建立評價機制：(1)減量投入指標、污染減量排放指標和資源再循環利用指標，旨在提高資源的有效利用效率和減量化投入水平，改善環境質量。(2)經濟社會發展指標，旨在評價經濟和社會效益，在經濟總量上實現高速度增長的同時，提高就業率，不斷提高人民的生活和科學文化水平。(3)生態環境質量指標，則是利用各項環境質量指數，從側面反映出當地循環經濟的發展水平。
2.構建循環經濟評價機制。構建循環經濟評價機制應考慮五個方面的指標。一是經濟社會發展指標。應包括人均GDP（綠色GDP），低能耗、高產出行業工業產值占工業總產值比重，以工業廢棄物和垃圾為生產原料的循環類型企業產值，循環經濟增加值（指循環經濟部門總產出扣除總消耗后所創造的新增價值）。這一評價體系主要反映經濟發展的質量狀況。二是資源減量投入指標。應包括單位GDP能耗，單位GDP能耗降低率，單位GDP耗水量、耗電量等。用以表明單位能源利用率。三是污染減量排放指標。主要包括廢氣排放率，工業廢水達標排放率，工業煙塵達標排放率等。主要說明經濟發展的環境代價。四是資源再循環利用指標。主要包括生活污水處理率、回用率，工業固體廢棄物處置利用率，城市垃圾回收和綜合利用率等，這一指標體系主要反映資源回收利用水平。五是生態環境質量指標。主要應包括環保投資指數,噪聲達標區覆蓋率,空氣質量指數,綠色能源占總能源比例,這一指標體系主要反映經濟發展對環境的投入和保護情況。
三、完善機制，大力發展循環經濟
1.堅持制度創新。發展循環經濟必須遵循經濟規律和生態規律，將生態環境納入到經濟循環過程中參與定價和分配，改變外部不經濟這一長期困擾的問題，使企業自覺“循環起來”，構建資源再利用和再生的生產環節的贏利模式，實現經濟效益、社會效益與生態效益的和諧統一，其關鍵在于建立一個有效的激勵政策、合理的費用機制。如政府投入機制、生態補償機制、收費和稅收機制等。只有通過制度安排，通過市場機制，企業才會去追求經濟的循環。
經濟問題范文5
盡管如此,重慶經濟發展總量之所以在全國31個省(自治區､直轄市)中排在下游,經濟發展速度排在中下游,一個重要原因就在于民營經濟發展存在“短板”｡因此,我們有必要從發展經濟學的角度,來透析重慶民營經濟存在的種種問題｡
重慶民營經濟經歷了三個階段
初步發展期(1978年―1987年)｡黨的后,國家和重慶市適當發展個體私營經濟政策相繼出臺,民營經濟從無到有｡一大批城鄉居民開始從事個體經營｡
徘徊調整期(1988年―1996年)｡1988年全國七屆人大一次會議通過的《憲法修正案》,為民營經濟的發展提供了法律依據｡但是因社會政治背景起伏較大,重慶民營經濟發展也不穩定｡
穩定成長期(1997年―2005年)｡黨的十五大､十六大清除了思想障礙,極大地促進了民營經濟的發展,而重慶直轄､西部大開發更是給民營企業穩定成長帶來了千載難逢的發展機遇｡
這三個階段也可以看成為民營經濟“松綁”的“三步曲”:后,捆綁在民營經濟身上的有形繩索一圈一圈被解開,上個世紀70年代末至80年代中期是“悄悄發展”,至90年代中期是“允許發展”,至2005年又可分為“開放發展”和“扶持發展”兩段｡
重慶民營經濟存在的主要問題
盡管重慶民營經濟發展成就有目共睹,但在全國各省份中也只能居中下游,甚至總量不及沿海一個經濟發達省份的十分之一｡這既說明重慶民營經濟發展相對落后,也說明其發展空間十分巨大｡
從重慶民營經濟現狀結構分析,還可以進一步看到,重慶民營經濟相對集中的發展一般都是從限制少､投入小､見效快､附加值相對高的產業切入｡第一撥是飲食､百貨,第二撥是摩托車及零部件,第三撥是房地產｡后期也有投資農業產業化項目､高新產業項目､交通運輸項目､咨詢服務項目的,但其規模都有限｡還需要看到的是,至今全市年產值上百億元的民營企業屈指可數,連由本土到國外發展跨國公司的世界500強“預科班”學生都沒有｡
重慶民營經濟發展相對滯后,除歷史因素及內地區位等因素外,主要還在于發展環境和自身素質｡在筆者看來,發展環境與自身因素的“短板”總成中,前者占七成,后者占三成｡
從民營經濟發展環境來看,雖然總體向好,但留存在一些部門和部分公務員身上的輕視民營經濟的舊觀念猶如無形的繩索,至今仍纏繞著民營經濟,使民營企業經營者們觸得到､捉不到,使紀檢或司法部門看得到,但上不了“綱”､定不了“錯”或“罪”｡
從政府行為上分析,一些本應為民營經濟保駕護航的市級部門及其工作人員,在思想認識上存在偏見｡在他們看來,國有企業與民營企業“內外有別”,民營企業從來都是“外人”,為其辦手續､辦案子“照章辦事”天經地義,但事實上卻做不到位或根本不做,甚至有個別人還借機“揩油”,存在所有制歧視和身份歧視｡在社會主義市場經濟中,民營企業是市場主體,具有獨立法人地位,國家機關與民營企業不再是“上”管“下”的關系,而是“服務”與“被服務”的關系,起碼是法人對等關系(執法程序等例外),但實際情況卻普遍是一個辦事員就可以隨時對民企老板指手畫腳,不服管就倒霉了｡雖然政府機構的大多數工作人員也愿意為民營經濟發展出力,但是一遇到工作規定與民營企業條件或問題有出入時,往往不是變通為民營企業開綠燈,而是簡單的一個搖頭､一個否定了事｡有的工作人員態表得很好,但是在實際工作中遇到困難､遇到風險就做得很差了｡
從社會層面剖析,國有經濟與民營經濟既是地區經濟發展中并肩前進的戰友,又是利益各在的“戰友”｡因此,從重慶摩托車行業到客運市場,都可以看到此起彼伏的摩擦｡在長期一“國”獨大,工作､生活,親戚朋友與國有企業有千絲萬縷聯系的一些市民總對民營經濟看不順眼,過去認為是搞歪門邪道發財,現在認為是膽子大淘了金｡
諸如此類的意識和行為互相作用,使重慶民營經濟發展處處碰“軟釘子”,有苦難言｡
必須看到,民營企業､民營企業經營者自身也存在相當多的“短板”｡
一是“知足長樂”,固步自封,發展理念或思想境界上存在“峽谷”意識｡有的民營企業老板至今仍抱著“發展企業就是賺取利潤”､“錢找到我這輩子夠用就行了”等陳舊落后觀念｡不善于學習,也不想學習｡二是機會主義盛行｡很多民營企業缺乏戰略眼光,缺乏“深耕細作”的耐心,顯得非常浮躁｡如有的企業看到這幾年房地產紅火,就不顧自身實際盲目涉足,結果投資分散,主業沒做強,副業也沒搞好｡三是缺乏社會責任感｡有的民營企業主沒有樹立“企業創造的是社會財富”､“發展企業是為人民謀福祉”的理念,認為自己富裕了是自己有本事,漠視員工福利,企業拖欠養老金等行為時有發生｡四是相當部分民營企業制度不科學､不完善｡我市的民營企業特別是一些大型民營企業基本上都實行的是家族制度,在民營企業初創時期規模一般比較小時,所有者和經營者合一的企業制度問題還不突出,但在企業發展壯大特別是我國社會主義市場經濟體制和環境日臻成熟規范的情況下,這種制度安排缺陷凸顯｡
正是眾多的社會環境和民營經濟的小“短板”,構成了制約重慶民營經濟發展的無形的大“短板”｡
重慶民營經濟出路何在
從重慶市情分析,當前和今后一個時期,是民營經濟的擴張期｡據《重慶市非公有制經濟中長期發展規劃(2005―2020年)》,到2010年,非公有制經濟將占全市地區生產總值的56%以上,到2020年將上升到66%以上｡
民營經濟發展也將為3100多萬重慶人民帶來實實在在的好處｡目前,重慶市80%以上的新增就業人員進入了民營企業,全市稅收的40%來自民營企業｡到2010年,非公有制企業就業人數將達到760萬人以上,到2020年上升到1000萬人以上｡到2010年稅收將達到430億元以上,到2020年上升到2050億元以上｡我們可以滿懷信心地說,民營經濟是重慶的希望｡
要進一步打好“直轄牌”,就必須促進重慶民營經濟加快發展,就要進一步為民營經濟“松綁”｡
毫無疑問,首要的是依靠黨政機關特別是各級政府創造良好發展環境｡從創造發展環境的深層次問題講,根本障礙不在下面,也不在機關工作人員,而在體制特別是行政體制改革滯后的問題上｡我們不能在等改革中等發展,要解放思想見行動,充分利用直轄市的體制優勢,從重慶民營經濟發展實際出發,在符合基本法律法規的前提下,科學而大膽地創新發展模式,調整行政辦事制度｡解決當前妨礙重慶民營經濟發展的三大“攔路虎”即“準入難”､“融資難”､“用地難”,都要求政府機關部門適度放低門檻,千方百計變通解決問題｡舉例來說,就重慶主城區客運市場變化看,國營公交車2000年為2710輛,2005年為5470輛,而民營公交車2000年為2010輛,2005年為564輛｡由此可見,近幾年在公交這個歷史自然形成的壟斷行業里,民營成分不僅未加大,而且受到排擠｡筆者認為,下一步要在諸如城區公交､銀行改革等領域,制訂有效的政策,采取有效措施,切實突破民營經濟準入條件的制度､觀念障礙｡
經濟問題范文6
關鍵詞：網絡經濟；中國經濟；信息技術
中圖分類號：TN711 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-00-02
一、前言
隨著經濟全球化腳步進一步加快，網絡經濟以其跨時空的特點滲透到全球經濟的方方面面，并對傳統經濟管理模式的改變、產業結構的升級、地區經濟差距的縮短及就業結構的優化等各個方面產生了革命性的影響。因此，我國應順應世界信息技術和網絡經濟的發展，重視信息技術在國民經濟增長中所起到的關鍵作用，提高認識，革新觀念，轉變方式，把以信息技術為載體的網絡經濟作為我國在經濟全球化時代背景下始終保持競爭力切入點。
二、網絡經濟概述
對于網絡經濟的定義可謂是仁者見仁，智者見智。學者們從各自的認識和思考出發，對這個問題進行了大量的研究，取得了豐富的成果，但很少有人對網絡經濟的內涵能夠進行明確的闡述。在關于網絡經濟的定義及網絡經濟所處發展階段的研究問題上，學者們由于出發點的不同，導致所得的結論也大相徑庭。在不同發展階段上的理解和定義，大家的觀點也不盡相同。這些關于網絡經濟的定義中的差別，有的是來自視角的不同，有的是來自表述的差異。
基于不同學者對網絡經濟的定義，大致可以將對網絡經濟的理解分為三個基本層次：其一，以計算機以及互聯網絡為基礎載體。其二，信息網絡作為一種工具作用于經濟發展之上，為經濟發展提供更便捷的經營途徑和最完全的商業信息，降低企業獲得市場信息的成本。其三，網絡信息不僅僅對微觀經濟發生作用，同時也對宏觀經濟發生作用。
基于以上的理解，本文認為網絡經濟是IT技術(包括與計算機及相關通訊行業的軟硬件技術)在人類社會經濟生活的各個方面都得到普遍適用，在經濟發展方面，為經濟發展提供時效性更強的市場信息，為人們的社會生活提供更加人性化的生活幫助，將人類的經濟社會與人文社會通過互聯網融合在一起，從而改變經濟社會及人文社會的發展方式。這種在網絡基礎上形成的新的經濟形態，即為網絡經濟。
與以往傳統經濟相比，網絡經濟有以下顯著的特征：
1.直接性：伴隨著計算機網絡的發展，傳統營銷模式開始發生轉變，網絡實現了由生產終端到消費終端的直接連線，大幅度削減了傳統營銷模式中的中間商的利潤分成，從而降低了商品的交易成本，提高了生產企業的經營效益。
2.快捷性：傳統經濟發展模型中，經濟信息的傳輸需要通過實物載體來進行，而通過互聯網為虛擬載體則大大縮減了經濟信息的傳輸時間，增加了經濟活動的快捷性。
3.滲透性：信息技術作為網絡經濟的重要組成部分已經廣泛滲透到傳統產業中，并且在網絡信息技術的輔助下，產業間融合的速度也進一步加快。
4.外部經濟性：網絡經濟階段信息資源成了主要資源，信息資源以其更新快、傳播快、可重復利用、可共享的優勢，在實現自身發展的同時也對其他行業產生了巨大的推動作用。
5.持續性：信息資源不同于其他資源，往往被一個所有者所掌握，它具有著資源的共享性，這一特點與實物顯然不同，能有效地防止傳統經濟中對有形資源、能源的過度消耗，符合現階段我國所倡導的可持續發展觀的客觀要求。
6.全球性：伴隨著計算機網絡技術的發展，世界計算機網絡逐漸成為了一個覆蓋全世界范圍的虛擬世界，這與經濟全球化的發展相互協調、相互補充，使得世界經濟與覆蓋在這個網絡中的每一個個體國家的經濟發展密切相關，世界計算機網絡中各國經濟的相互依存關系越來越密切。
三、我國網絡經濟發展現狀及存在的問題
隨著計算機技術及網絡技術的飛速發展，越來越多的產業、越來越多的經濟活動個體開始參與到網絡經濟大潮流之中。自從1994年我國接入國際互聯網(Internet)到現在，據統計，截至2009年12月底，中國的網站總數，已悄然攀升至323萬個，相比較之下比2008年末增長了7.4%。另外，2011年上半年，中國網民規模持續擴張，到2011年5月份這個數目已經攀升至5.05億，普及率達到37.7%，手機網民數量達3.4億。誠然如是，網民規模迅速擴大之下卻掩藏著另一個與其毫不對稱的關鍵問題，那就是網絡環境要遠遠落后于互聯網發達國家。這兩個本應該和諧發展的要素出現了不和諧的問題，這就不斷的在向我們昭示，要想推進我國網絡信息的發展，就必須要做好互聯網基礎硬件設施的建設工作。
從我國互聯網環境的組成來看，它主要包括兩個方面：其一、即出口帶寬、網站、IP地址等資源環境，其二、即網民對于網絡的選擇心理及對待態度，這種態度和心理直接關乎到用戶對于網絡的信賴程度。據第24次中國互聯網絡發展狀況調查統計報告中數據顯示：只有不足30%的網民信任網絡世界，接受網絡交易，而剩余的超過70%的網民則處于對于網絡的摸索狀態，接受網絡但不接受網絡交易，在網絡注冊時也不愿透露自己的真實信息。這種基于網民對于網絡的不信任，嚴重的制約著網絡經濟作為一種新的經濟發展模式所發揮出來的經濟發展促進作用。故而，要想實現我國網絡經濟的全面騰飛，就必須不斷的提高網絡經濟的可信度，提高網民對于網絡經濟的忠誠度。
隨著我國網民普及率及網絡域名占比的逐年增加，個人用戶與企業用戶對各類網絡應用的依賴程度越來越高。我國以網絡為載體的網絡經濟占GDP的比重也逐漸增加，這一比重在2010第一季度達到了0.44%，同比2009年第一季度的0.31%，上升了0.13個百分點。盡管這一比例仍然很低，但從增長趨勢來看，網絡經濟在國民經濟中的作用會逐步顯現，尤其是在國家政府在大力提倡可持續發展與循環經濟的大環境下，網絡經濟與低碳經濟的融合，必將成為我國經濟發展模式的新寵。
我國互聯網發展還處于初級階段，網絡信息化的優勢尚未得到充分挖掘。我國網絡經濟的發展水平與發達國家相比存在有較大的差距，具體表現為以下幾個問題：
1.網絡信息基礎建設薄弱
我國計算機網絡技術起步較晚，盡管在近年來我國計算機網絡的發展已經取得顯著成就，但由于研發力度的缺乏以及西方某些方面的技術封鎖，目前我國網絡建設的規模和質量與發達國家相比都遠遠不如。因此，要想促進我國的網絡經濟的發展，必須以不斷完善網絡基礎建設，為網絡技術的普及和發展打下堅實的基礎。
2.金融電子化水平低，資金流通方式較落后
數世紀的實物交易對我國人民所產生的深遠影響遠非才興起不足半個世紀的電子商務的影響可比，人們對電子商務一般持有的都是觀望態度，缺少電子支付習慣，妨礙了網上交易的開展。因此，要想促進我國網絡經濟的發展，必須不斷的提高網絡資金流通的可靠性，讓更多的人體驗到網絡經濟的方便性、快捷性，進而讓更多的消費人群選擇電子支付，選擇電子商務。
3.網絡技術相對滯后，網絡安全管理水平亟待提高
中國近年來信息技術發展較為迅速，但在高端技術仍然依賴發達國家的技術基礎和支持，在技術標準和規則上全面受控于發達國家。信息技術的相對落后帶來了嚴重的網絡經濟安全問題，如企業商業信息安全、企業資金安全、企業產品流通安全、企業客戶信息等等。沒有安全保證的網絡經濟，電子商務的發展就是無稽之談。因此，要想推進我國的網絡經濟的發展，加強網絡安全管理是首要問題。
4.網絡安全法律法規不健全
近年來，由于網絡管理法律法規的缺失，全網絡安全立法和監督制度不完善，對網絡犯罪的查處力度不夠等原因，很多不良分子都將作案途徑轉移到了網絡上來，這給網絡經濟的發展帶來了嚴峻的挑戰。由此，要想我國的網絡經濟持續健康發展，必須不斷的完善網絡安全相關的法律法規，將網絡中的不安全因素剔除出去。
5.企業用網觀念不強
在網絡經濟模式下，網絡所擔當的就是虛擬世界中的市場角色，無論這個市場多么成熟，在沒有企業進入之前，它就只可能處于冬眠狀態。然而，我國許多企業對于剛剛興起的網絡經濟都保持警惕，或不愿意投身于網絡經濟，或將網絡經濟僅僅當作一種新的營銷手段，而不能將網絡視為一個完整的市場，缺乏對于網絡的信賴。諸多企業認為上網無利可圖，或者本大利微，企業信賴問題就成為了我國網絡經濟發展的重要瓶頸。
6.信用問題
網絡經濟在發展的過程中，信用問題也是阻礙網絡經濟的一大瓶頸。由于網絡的虛擬性，網絡經濟的信息虛假、信用欺詐、廠商和消費者的信譽是阻礙網絡經濟進一步發展的障礙，也是造成網上購物、網上支付和網絡配送受阻的重要原因。
四、促進我國網絡經濟發展的對策
雖然近年來我國網絡信息技術及基礎設施建設取得較大進步，但與發達國家或地區相比差距依然巨大，針對我國目前網絡經濟發展所存在的問題，并借鑒其他發達國家的經驗，我們應采取以下措施：
1.發展思路和創新觀念。網絡經濟的發展只著眼于國內發展產業的一般順序，而要立足于全球競爭，就必須從政府、環境、體制、立法、等綜合的角度出發，在發展傳統產業的同時切實抓緊和加快發展信息產業，不斷進行技術創新努力，實現網絡經濟的跨躍式發展。
2.立足國內，制定適宜網絡經濟發展的政策。由于世界各國存在著文化、生活習慣和消費方式的差異，以及各國的網絡經濟發展環境的不同，因此不能簡單地模仿其他國家以謀求網絡經濟的發展。必須針對中國的國情，結合中國消費習慣和文化習慣，制定相應的網絡經濟政策，才能使網絡經濟在中國有獨特的生存土壤和發展空間。
3.加快網絡基礎設施建設。各國發展網絡經濟的實踐經驗表明，網絡基礎設施建設是發展網絡經濟的重要條件。一方面要大力發展高速寬帶網，重點建設寬帶接入網，努力提高網絡覆蓋面，提高網絡利用效率；另一方面，還要加強網絡與信息安全保障體系的建設。
4.做好網絡經濟的發展規劃和宏觀指導。政府要通過統籌協調為企業創造一個良好的發展環境，如制定國家信息化建設的政策及長遠規劃，創造良好的法律環境，制定與因特網及電子商務發展相關的法律，在消費者保護、知識產權、及網上交易的稅收問題等方面應做出相應的規定。但同時也要注意政府對于網絡經濟的控制的度的問題，要緊抓市場經濟自由競爭這一精髓，盡放權于企業。
5.積極加強國際交流與合作。在全球網絡經濟發展的關鍵時期，我們要樹立全球化的觀念，加強國際交流與合作，學習國外的成功經驗，及時調整戰略布局，整合我國的優勢資源積極參與國際競爭和全球市場的重新劃分，建立國際競爭優勢；同時也要放眼于國際，不斷的加強國際網絡信息交流，利用國際先進經驗與先進技術來發展國內網絡信息技術。
6.加強網絡經濟宣傳和人才培養。目前，我國發展網絡經濟的一大問題就在于專業人才的稀缺。因此，針對這個問題，一方面我們要改革我國的教育制度，加大對于網絡信息與市場經濟混合型人才的培養力度，著手培養一大批專業素質夠硬、實踐能力夠強的網絡經濟型人才；另一方面，我們還要改革人才選拔與任用機制，提高網絡信息技術人才的待遇，吸引人才回國。
7.加強網絡經濟環境建設，提升國民發展網絡經濟信心。國家要繼續完善相應的政策、法律法規、標準規范等法制環境，建立起全國統一的第三方認證中心體系，建立社會信用體系，特別要保證網上交易的安全性和可靠性。
總之，網絡經濟作為一種新的經濟發展模式，在展示了其積極作用的同時，也暴露了諸多消極因素。因此，要想發展網絡經濟的積極作用，首先要解決網絡經濟發展中的消極因素，這就需要政府制定相應的法律法規，企業做出相應戰略調整，加快網絡基礎建設，積極加強國際交流與合作。
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