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大專學前教育職業規劃范文1
摘 要 目前，學前教育以及學前教育教師在教育發展中具有重要的地位，然而，在當前中職學校學前教育專業的建設中，還存在一些問題。中職非幼兒師范學校學前教育專業學生不具備考取幼師資格證的資格;中職學前教育專業培養目標不明確，學生職業規劃模糊;生源質量與幼兒教師高素質標準之間的矛盾。針對以上問題，筆者嘗試提出三條解決路徑：在校學習與自學函授相結合;課程設置瞄準幼兒園崗位能力要求;打造品牌效應，提高生源質量。
關鍵詞 中職 學前教育 專業建設
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A
1中職學校學前教育專業建設中的困惑
1.1學生未考取教師資格證的資格
以廣東省為例，申請認定幼兒教師資格需具備的學歷條件為：申請認定幼兒園教師資格者，必須具備幼兒師范學校畢業及其以上學歷。廣東省認可的幼兒師范學校包括以下四所：廣州市幼兒師范學校、江門市幼兒師范學校、湛江市幼兒師范學校及汕頭市幼兒師范學校。筆者所在學校為非師范類學校，故本校學前教育專業學生沒有資格申請認定幼兒教師資格?，F在幼兒園都要求教師必須持證上崗，試問：沒有教師資格證書如何上崗？如何成為一名幼兒教師？
1.2培養目標不明確，學生職業規劃模糊
中職學前教育專業的培養目標是什么？培養幼兒教師，還是培養保育員？如果是培養幼兒教師，非師范類學校的學前教育專業學生根本就拿不到教師資格證;如果是培養保育員，學生覺得不夠檔次，而不能很好地吸引生源。據調查顯示：90%以上的中職學前教育專業畢業生都能走上幼兒園教師崗位，在與多名幼兒園園長的訪談中（注：這些園長均為民辦幼兒園園長），筆者了解到目前幼兒園的師資是非常匱乏的，很多幼兒園都需要幼兒老師。筆者所在學校的大部分畢業生在幼兒園都擔任副班老師，部分表現較好的已轉為主班老師。盡管這些幼兒園的做法違背了國家幼兒園教師資格任用要求，但中職學校還是不情愿把培養目標定位為“培養保育員”。一是因為目前這樣的“教師”還很有市場，二是因為教師似乎比保育員更有檔次，更能吸引生源。學校的培養目標不明確直接導致了學生的職業生涯規劃模糊，以后的職業規劃是做幼兒教師還是做保育員？
1.3生源質量與幼兒教師素質高標準之間的矛盾
中職學校為了生存，招生要求不斷降低，招生的標準也越來越寬，來者不拒，甚至有部分生源連中考都沒參加，這樣的學生質量得不到保證，生源本身綜合素質低，學習能力差，學習態度不理想，即使中職學校的教師使出渾身解數也不可能在三年內完美打造這些學生。然而，社會對幼兒教師的素質要求越來越高，幼兒教師不僅需是“專才”，更得是“通才”，不僅要有廣博的文化科學知識，而且應具備全面的育兒知識和音樂、舞蹈、美術等方面的專業技能，還要有解讀孩子的能力、環境創設的能力、教學組織和反思的能力。對于中職學生來說，很難達到這樣的素質要求。
2中職學校學前教育專業建設的路徑選擇
2.1在校學習與自學函授相結合
按照規劃，2015年，我國將全面推行教師資格全國統考，提高教師入職門檻，并打破教師資格終身制度，實行定期注冊制度。由此可見，隨著社會的進步和發展，幼兒教師資格和準入門檻在不斷提高。為了順應幼兒教師資格的準入標準，中職學?？梢試L試在校學習與自學函授相結合的方式，使學生獲得大專學歷，從而有資格考取幼兒教師資格證書。
2.2課程設置必須瞄準幼兒園教師崗位能力要求
根據教育部頒布的《幼兒園教師專業標準（試行）》和上海市出臺的《幼兒園崗位能力標準》，幼兒教師必須具備了解幼兒的身心發展特點并依據這些特點進行教育的能力、對幼兒進行保育的能力、組織幼兒一日活動的能力、制定階段性的教育活動計劃和具體活動方案的能力、環境創設的能力等。目前，中職學校學前教育專業的課程設置太單一，過于陳舊，與幼兒教師的專業能力還有一定的差距，可以把“手工”改為“幼兒園環境創設”，把“幼兒衛生與保健”改為“幼兒保育”，這樣能更好地體現幼兒教師的崗位能力。另外，通識教育與專業教育脫軌。如通識課程中開設了語文課，而專業課程中開設了幼兒文學，在有過硬的師資條件下，可以把語文課與幼兒文學相結合、體育課與幼兒健康教育活動指導相結合等。
2.3打造品牌效應，采取多種方式提高生源質量
中職學校應想盡辦法提高生源質量，否則就會陷入惡性循環當中。生源質量在學生的培養當中具有關鍵性的作用，唯物辯證法認為，事物的內因是事物自身運動的源泉和動力，是事物發展的根本原因，內因是變化的根據，外因是變化的條件，外因通過內因而起作用。因此，生源本身的質量很關鍵，如果生源門檻低，即使有再好的老師、再好的培養方案、再好的課程設置，也會造成培養困難，從而會導致畢業生就業困難，一旦就業困難，招生就會越發降低門檻。因此，中職學校學前教育專業必須克服暫時的困難，切實提高招生門檻。而提高招生門檻憑的就是學校專業的品牌、質量和特色。在這個招生異常激烈的市場上，學生選學校、選專業，憑的就是質量過硬，具有專業特色品牌效應。因此，打造品牌效應，是提高生源質量的關鍵。
參考文獻
[1] 教育部.國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）[EB/OL].2010..
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關鍵詞：職業教育；學前教育；應用型人才
職業教育是指使受教育者獲得某種職業或生產勞動所需要的職業知識、技能和職業道德的教育。隨著幼兒園教師準入門檻的提高，中職生在對口單位的生存與發展中出現許多困難。如何為畢業生的可持續發展奠定理論和實踐基礎，不僅關系到學生的發展，也影響中職類學前教育專業的生死存亡。
一、成都某學前教育的中職人才培養方案呈現及實施
1.學制。三年。
2.培養目標。適應現代幼教發展需要，培養具備學前教育專業知識，能在托幼機構從事保教工作的教師、學前教育行政人員以及其他有關機構的教學管理實用性人才。
3.課程設置。公共基礎課（必修）包括職業生涯規劃、哲學與人生、經濟政治與社會、職業道德修養與法律基礎、心理健康教育、語文、英語、數學、自然科學基礎知識、體育與健康、計算機基礎、現代教育技術應用等12門，總共1116學時；專業核心課（必修）包括學前兒童衛生與保健、學前教育基礎、學前兒童發展心理、幼兒園游戲指導、幼兒園教育活動設計與指導、幼兒園班級管理、幼兒教師口語、幼兒文學閱讀與指導等8門，總共720學時；專業技能課（必修）包括樂理與視唱、唱歌與表演、鋼琴與幼兒歌曲伴奏、舞蹈基礎、繪畫基礎與幼兒繪畫、幼兒園手工、幼兒園教育環境創設、書法等8門，總共1764學時。其他包括軍訓、創業教育、勞動教育、勤工儉學、社團活動等共17時。
4.課程特點。學科多，涉及面廣；專業技能課最多，專業核心課最少；學生沒有專業見習和實習課。
5.具體實施情況。學生在校學習兩年半，最后半年是頂崗實習；周一至周五都有課；學生活動比較多，學生沒有更多自主學習和練習琴、畫、舞的時間；教師上課主要采取講授法，每個班近70人。
二、主要存在的問題
1.人才培養目標定位不清晰。中職畢業已經無法適應幼兒園對學歷的要求，但人才培養目標還是托幼機構的教師、管理人員，與高校學前專業人才培養目標雷同。所以，在課程設計上過于高、大、全，沒有突出整合性，沒有突出的中職教育的特色。
2.課程設置沒有突出應用人才培養目標。學生有大量的專業技能課，但沒有足夠的時間練習、鞏固、形成技能；每學期僅教授教學理論，師生均不下幼兒園一線去見習、觀摩、實踐，學生缺乏感性經驗，教師缺乏幼兒園案例，使得教學“干巴巴”，學生學得“霧蒙蒙”，應用型人才培養目標成空，學生畢業后能留在幼兒園工作的寥寥無幾。
3.缺乏有經驗的專業教師。所調研的中職專職教師和應聘教師的比例基本是1：1，有些教師剛剛從本科畢業，對中職生的特點及教學不了解，對教學的目標、內容不熟悉，缺乏教學經驗，教學質量有待提高。
三、改進建議
1.目標定位要清晰、明確。中職生畢業后繼續學習、提升學歷是社會發展的必然，也是學生必須面對的現實。他們在中職的學習，應重在對專業技能進行培養，為其進一步提升學前教育的學歷和可持續發展奠定基礎。
2.課程設計突出專業技能的培養。將高、大、全的課程進行有機整合，將職業規劃、職業道德、哲學與人生、政治經濟與社會等內容有機地整合到專業理論中，給學生提供更多自主學習的時間，為學生提供一定的幼兒園實習機會，將學生的專業技能作為學生成人、成才的落腳點，成為職業和道德修養的重要載體。
3.為教師提供幼兒園實踐機會。應用型人才的培養要求教師的教要接地氣，學生的學要聯系實際。教師只有多到各種類型的幼兒園觀摩幼兒園保教人員的工作，了解幼兒的具體表現，才能讓自己的專業理論課和專業實踐課生動起來，讓自己的教學姓“幼”，便于學生學習、理解和掌握學前教育的專業知識和技能。
4.對教師隊伍要有計劃地引進和培訓，確保教學質量。要想達成人才培養的目標，教師是關鍵，因此，有必要對在職教師進行輪崗培訓，對新教師采取傳幫帶的方式?？梢宰尳處煹胶玫闹新殞W校參觀、學習、取經，以此提升教師的教學能力，通過校內教學觀摩、研討和教學改革等，改變以講授為主的課堂教學模式，提升教師的教學水平，保證教學質量。
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論文摘要： 社會發展的需要呼喚優質的幼兒教育，呼喚高素質的幼教師資隊伍，這給培養幼兒教育師資的中等專業學校帶來了良好的機遇，同時也提出了嚴峻的挑戰。本文分析了影響中職幼師生專業化發展的因素，提出提升專業化發展的對策。
一種職業的社會地位和學術生命，首先取決于它的專業化程度。從理論上講，幼兒園教師職業應該被視為專門職業。因為它要求教師要有系統的專業理論知識作支撐，有專門的技能作保證;要求教師以“兒童的利益高于一切”作為行動的原則;要求教師能“專業自主”。然而社會公眾對于教師職業的認同和期望低，根本不能像醫生、工程師那樣享有社會聲譽和地位。傳統教育中教師僅僅是“知識傳遞者”的這樣一種角色定位，限制了幼兒教師的專業成長，降低了幼兒教師職業的社會地位和聲望。
1、中職幼師生專業成長的問題及原因
1.1基礎文化素養較低，制約專業成長 。目前，我國幼兒園教師多是初中畢業后經過三年中職學習直接就業的中專生。近年一些學生因考大學希望渺茫，上高中吃力的情況下才選擇幼師，使得幼兒教師的基本文化素養較低。學習上出現了學習習慣差，自制力薄弱，布置的作業不能按時完成等問題。有的學生，除了藝體類的課程，對語數外文化課和專業理論課的學習沒有興趣。這很大程度影響了中職幼師生的文化水平的提高，同時也制約了他們的教師專業素質和綜合素質的提高。
1.2培養目標和課程設置藝術化傾向。多年來，在中職幼師課程以至于大專課程設置中都存在著嚴重的藝術化傾向。幼兒教師的技能技巧往往被當作幼兒教師能力結構的突出特色而夸大。而事實上 ，藝術技能并不是幼兒教師最重要的能力。許多實踐觀察和研究發現 ，優秀的幼兒教師不一定是技能型的。一個合格的幼兒園教師的基本功不僅僅是藝術技能 ，除了唱、彈、跳、畫之外 ，還包括說、寫、字、操、編、做等，涉及到多個學科。事實上，幼兒園教育所需要的藝術技能并不是很高 ，要求高的恰恰是怎樣通過這些方法組織幼兒的學習。幼兒教師應該具有更高的教育水平和藝術，而不是自身的藝術技能。教育水平并不必然取決于藝術技能水平，藝術技能水平也并不必然決定教育水平。因此，幼兒教師教育課程設置應當扭轉“藝術化”的傾向 ，跳出只重技能技巧的 “技工型” 培養模式。
1.3中職幼師生專業發展目標的缺乏。幼師生從入校之日起，即確定了將來要從事學前教育工作。但隨著環境和學習內容的改變，尤其從初中的老師喂養式被動學習，變為現在的放養式自主學習，許多幼師生進校后感到很不適應，茫然無措，無所事事。這些問題延續到職后就是將自身發展視為管理層的任務，這樣的狀態必然影響他們投入幼兒園新課程建設的興趣和熱情。無論職前職后幼師生哪種缺乏學習動力情況，都是屬于沒有自己明確的職業目標，沒有依據工作要求和自身特點進行規劃與設計。結果在中職學習階段影響了幼師生基礎知識、業務能力的學習和掌握，在就職階段影響了對幼兒園教育教學的投入，都不利于個人專業成長。
2、促進幼兒教師專業化發展的對策
2.1不斷地專業化學習。作為一個專業教育者，幼兒教師應該具有不斷地專業化學習的意識與能力。這既是現代社會發展、教育不斷改革對教師的必然要求，也是活的不斷變化的教育對象和不斷出現的新的教育問題與需求的必然要求。在現代教育改革的改革中，教師的學習首先是作為一種終身學習的形式而進行的。教師自身首先應該成為一個終身學習者，不斷地學習，不斷地自我成長，提高自己的專業化水平，才能為兒童一生的長遠發展打下良好的基礎。幼師生在中職階段就應該樹立這個不斷地專業化學習的意識與理念。
2.2進行有效的職業規劃。從心理學上來分析，人的行為動力來自于內心深處的需要和欲望，其表現形態為興趣、情感、信念、理想等，它們構成一個人的行為動力系統。中職幼師只有在職業情感、職業信念、職業理想方面的素養才是教師專業成長恒久的動力。
有些人認為職業規劃就是職后規劃，這有失偏頗。對幼師生來說職前規劃也很重要。因為大多數中職幼師生初中畢業后就進入到中職幼師專業或幼師學校學習，年齡普遍偏小，作為未成年人尚有很大的身心發展或學業發展空間。所以與一般中職生不同的是，幼師生自我完善、自我定位的任務更重要，必須重點設計好學業階段的路程，從而有效地完成學業任務，做到在身心健康、知識積累和能力培養等方面全方位進步與成熟。從這個意義上講，幼師生要將職前規劃與職后規劃放在同等重要地位來看待做好職前規劃。
2.3調整中職幼師教育課程設置提升準教師教育能力。首先，不能按大學藝術專業的要求進行藝術技能訓練，避免藝術技能類課程的過分細化。其次，通過設立拓展性課程讓學生自由選擇，培養幼兒教師的一技之長以適應市場需求。第三 ，應在幼兒園實際運用的藝術技能上下功夫，加強其 “幼師性”，使學生在掌握基本功的基礎上 ，重點放在學生創編能力和創新意識的培養上。如幼兒歌曲創作、幼兒舞蹈創編、游戲創編、幼兒健美操創編和幼兒手工制作及幼兒科技活動設計等。第四，要切實加強藝術教學類課程，尤其是要加強學前美術教育和音樂、舞蹈教育等相關藝術教學類課程的建設，關注這些課程對教師藝術技能養成的作用，注重教師怎樣教的學習，而不僅僅是自身藝術技能的獲得。
總之，幼兒教師的專業成長是一個不斷發展的漸進過程，幼師學生專業素質的提高也不是一蹴而就的，但卻是十分重要的，忽視一位學生的成長就可能影響一批幼兒的發展。而作為幼師師資的培育者，必須要認識到中職幼師生專業成長的重大意義，致力于中職幼師生專業成長工作，從而切實有效提高幼師生教師專業素質。
參考文獻
(1)教育部基礎教育司組織編寫. 幼兒園教育指導綱要(試行)解讀[M].江蘇:鳳凰出版傳媒集團江蘇教育出版社，2002:203，211.
大專學前教育職業規劃范文4
關鍵詞：中等師范；幼兒教育；發展；必要性
一、社會的發展需要專業的幼兒教師 隨著社會的發展，家長越來越重視孩子的教育問題，從小就把他們送進好的幼兒園。好的幼兒園的衡量標準除了學校先進的教育設施和科學的管理水平外，更重要的是教師高超的教育水平。一直以來，大家對幼兒教師的職能存在嚴重的認識誤區，以為幼兒教師只要指導好幼兒唱歌、跳舞、數數、識字，并保證他們不哭不鬧就行，殊不知，幼兒教師對培養學生養成良好的行為習慣和積極健康的性格特點有著非常重要的作用，這就要求幼兒教師必須接受過專業的幼師教育和培訓，具備專業的幼兒教育知識和技能，所以各種教育模式的幼師專業應運而生，幼師專業也逐漸由以前的中專向大專、本科甚至研究生學歷發展。
二、中等師范學生的特點與幼師需要相符合 隨著教育教學的不斷發展，中等師范學校根據幼師專業的特點，科學設置教學課程，積極培養學生的專業素養和敬業精神。中等師范學生的特點與幼師需要相符合，主要體現在以下幾個方面：
1中等師范幼兒教育專業學生可以為一線教育注入更多新鮮的血液
無論在教育的哪個階段，教師都必須與時俱進，時刻更新教學理念。中等師范學生的加入，可以為幼兒教育注入更多新鮮的血液。首先，他們都是年輕的一代，能歌善舞，對新鮮事物的接受速度快，也能很快地融入到幼兒群體中；再加上學校對他們進行過專業的知識和技能教育，他們能準確把握幼兒的行為特征以及通過行為所體現出的心理特征。教師要善于觀察和發現幼兒的言行舉止，有條件的還可以為每個幼兒建立檔案，認真記錄幼兒身心發展、學習狀況等，掌握幼兒成長的詳細資料。
2中等師范幼兒教育專業更能激發學生對于職業的歸屬感
由于中等師范學生多數是在初中學習成績比較弱的學生，他們在自我職業規劃的時候往往能擺正心態，根據自身價值綜合考慮，找到對幼師這一職業的歸屬感，從而腳踏實地地認真學習，不斷提高自己，同時在進入職業崗位后，能更加熱愛自己的工作，傾注更多的愛心和責任心，而不只是為了一張證書或一紙文憑。相反，高學歷的幼師專業學生，他們往往“眼高手低”，喜歡從事幼兒教育的相關研究，但是不喜歡從事一線教育工作。相較而言，中等師范學生在從事幼兒教育工作時，工作態度更受家長和學生的喜歡，所以發展中等師范幼兒教育專業是非常有必要的。
3學校積極為中等師范幼兒教育專業的發展創設有利條件，以培育更多優秀幼師人才
首先是課程設置方面，學校根據幼兒教育專業的教學內容積極增設相關課程，及時調整課程設置，整合課程內容，力求基礎課程、綜合課程、專業理論課程、技能課程、實踐課程等的協調統一，以期培養出厚基礎、寬領域、精專業、強實踐的幼兒教師。 其次，加強中等師范學生職前學習和職后培訓。所謂的職前培訓是嚴格要求學生學好專業知識，了解幼兒的行為特點和心理需求。職后培訓是為了彌補幼師在之前學習中的不足，通過實踐發現問題，并努力尋求解決的辦法，比如多參觀和訪問其他幼兒園或幼教機構，吸取他們的教學優點，積極改善自己。 最后是教師專業素養方面，中等師范幼兒教育中非常重視對幼師專業素養的培養，它要求幼師除具備細心、耐心和愛心外，還必須具備高度的責任感、敏銳的觀察力以及強烈的敬業精神。
三、結論
在中等師范學校中發展幼兒教育專業是社會發展的集中體現，也是學前教育發展的必然要求。中等師范學校在傳授幼師學生專業知識、教學技巧、個人能力和專業精神等方面提供了系統正規的教育途徑，也為幼師的專業成長創造了良好的硬件和軟件環境。
參考文獻：
[ 1] 劉秀珍.中等師范學校幼師學生專業素養提升的教學策略研究 [ D].長春：東北師范大學，2007.
大專學前教育職業規劃范文5
摘要：
殘疾大學生就業難的問題存在已久，雖然近些年來政府和殘聯采取多項手段鼓勵殘疾大學生就業，但是在殘疾大學生入學比例逐年提高以及經濟新常態的背景下，這一問題越加突出。造成殘疾大學生就業難的原因是多方面的，既有自身的原因，也有經濟和社會發展的原因，其中對殘疾大學生的就業歧視、按比例安置殘疾人就業政策落實不到位以及殘疾大學生就業服務缺乏是形成殘疾大學生就業難的主因。為此需要從以下兩個方面加以改進：一是完善按比例就業政策，包括嚴格執法、降低安置比例和實施累進比例；二是加強殘疾大學生就業服務，包括在大學設立殘疾大學生服務中心和殘疾大學生就業指導中心。
關鍵詞：
殘疾大學生；就業；殘疾人就業保障金；殘疾大學生
就業指導中心自1977年恢復高考開始，每年都有少數殘疾學生參加高考。由于當時我國社會所秉持的殘疾觀非常落后，對殘疾人參加高考設置了重重障礙；即使有資格參加高考，且達到分數線，也被高校以身體或心理的原因拒絕，因而進入高等學校學習的殘疾人非常少。隨著殘疾人觀的轉變和法律制度的完善，越來越多的高等學校開始接受殘疾人入校學習。但是隨之而來的殘疾大學生就業問題開始凸顯。
1殘疾大學生就業現狀
1.1殘疾大學生就業概況
從招生數量看，隨著越來越多的高校招收殘疾學生，殘疾人進入高等院校學習的人數呈現連年增長趨勢（見表1）。但是從比例上看，殘疾大學生占全部大學生的比例相當低且就讀的高校多為非211大學。以2010年為例，當年普通高校招收殘疾學生數量超過300名的省市從高到低依次是河南、江蘇、山東、河北、陜西、湖北、貴州、云南、四川、廣東、湖南、內蒙古、安徽，其招生數量占全國總數的63%。上述省份除江蘇、湖北、陜西、廣東、四川等省集中了較多著名高校外，其他省市則較少有211大學，其中河南、貴州、云南、內蒙古等省各只有一所211大學。由于人數相對較少，在大學生就業普遍困難的背景下，殘疾大學生的就業問題往往被社會所忽視。然而相較于健全大學生，殘疾大學生的就業問題更為嚴峻。以2014年為例，當年高校殘疾畢業生為8115人，其中普通高校7122人，特教學院993人。按照《關于做好2014年殘疾高校畢業生就業工作的通知》要求，應屆大學生畢業生就業率應不低于70%，照此計算，2014年各地應安排應屆畢業生不低于5680人就業。但是截止到2014年底，全國殘疾大學生安排就業的人數不到2500人，全國殘疾大學生未就業率超過三分之一。從地區看，殘疾大學生的就業率存在較大差別，有些省市的殘疾大學生就業率在90%以上，有些省市的殘疾大學生就業率低于40%，甚至只有30%。其中遼寧、內蒙和河北三省的未就業率超過三分之二，四川和山東兩省的殘疾大學生未就業率低于10%（見表2）。研究表明，殘疾大學生就業難的問題存在已久，具有普遍性和長久性。根據上海市殘疾人職業技能培訓中心2005～2007年上海市應屆殘疾大學畢業生就業情況統計，上海市應屆殘疾大學畢業生總數248人，到2007年6月，就業人數150人，就業率60%[1]，而同期上海市高校畢業生的就業率均在95%以上。北京師范大學出版的《中國勞動力市場發展報告》顯示，2007～2012年，殘疾人就業率基本維持在45%左右。
1.2比較視野下的殘疾大學生就業現狀
在經濟增速放緩、大學畢業生快速增加等背景下，大學畢業生的就業率呈現下降趨勢，但是初次就業率仍然普遍超過70%。比較部分省市殘疾畢業生與普通畢業生的就業率，發現兩類人群呈現較大差距（見圖1），尤其是遼寧、重慶、吉林、青海的殘疾大學畢業生就業率遠低于普通畢業生的就業率。當然，也有部分省份（如浙江）殘疾大學畢業生的就業率超過普通大學畢業生。與不同專業普通畢業生的就業率比較，也存在一定的差距。根據麥可思的《2013年中國大學生就業藍皮書》提供的數據，2013年就業率較低的10個本科和高職高專專業半年后的就業率也遠超過殘疾大學生的就業率（見表3）。從專業看，各個學校不同專業的就業難度也有區別，尤其是面向特定行業和特定人群的專業，就業時選擇面較窄的就業較為困難。如長春大學特殊教育學院開設了針灸推拿學（視障）、康復治療學（視障）、音樂表演（視障）、繪畫（聽障）、視覺傳達設計（聽障）、動畫（聽障）6個高等特殊教育本科專業，除推拿學就業率較高外（多為非正規就業），其他專業的學生很難就業，尤其是音樂表演專業基本不能就業。北京聯合大學特殊教育學院本科專業有特殊教育、學前教育、視覺傳達設計(聽障)、計算機科學與技術(聽障)、針灸推拿學(視障)、音樂學(視障)；高職專業為聽力語言康復技術、視覺傳達藝術設計（聽障，含平面設計和動漫設計兩個方向）、計算機應用技術（聽障）、園林技術（聽障）。中國殘聯教就部對北京聯合大學特殊教育學院的調查表明，上述專業中殘疾大學生比健全大學生就業率低到13%～42%。殘疾大學生就業難的問題并不是近年來才凸顯的問題，而是伴隨著就業分配體制改革以來就存在的問題，只不過因為21世紀以前殘疾大學生的數量太少而不引人關注。隨著殘疾大學生數量的增加，以及在大學生就業越來越困難的背景下，這一問題越來越顯得迫切。即使在經濟發達的區域，殘疾大學生就業也成為一個比較嚴重的問題。
1.3殘疾大學生的艱難求職路
上述數據可以看出殘疾大學生就業難的總體狀況，通過個案可以看出殘疾大學生的求職之路異常艱辛。
個案一：殘疾女大學生遇求職難，投千份簡歷無人看。劉某某，出生8個月時得了小兒麻痹癥，一直靠雙拐走路。但她身殘志堅，考上青島科技大學。在校期間，她每年都拿到學校的獎學金，是青科大的自立標兵，還拿過國家勵志獎學金，英語專業八級。2011年底，劉某某開始尋找工作。在某次招聘會上共投遞了1476份簡歷，但因簡歷上標明殘疾，沒有一個單位給她面試機會。后來她將簡歷上的殘疾刪掉，接到的電話立馬增多，開始對方打來電話通知她去面試時，她會在電話里告知對方自己有殘疾，但對方立馬改變語氣。為了能有機會證明自己，劉某某在接到電話通知后刻意隱瞞自己有殘疾，她共參加了5場面試，但均沒有下文。劉某某所在班級共有31名學生，只有她沒找到工作[2］。
個案二：北大殘疾女博士求職屢遭拒，曾被稱為當代張海迪。郭某，12歲時因誤診導致高位截癱。靠著驚人的毅力，她在輪椅上學完了小學到碩士學位的課程，并掌握了四門外語。但是當她碩士畢業找工作時卻遇到困難。其中有一次的經歷讓郭某永遠忘不了。當郭某的父母推著她到一所高校應聘英語教師時，學校領導看了她的簡歷后冷冰冰地說：“我知道她英語水平很高。但是她是自學拿到碩士學歷的，而且她是殘疾人。我們不要這樣的人?！惫鶗煓M下心來要讀一個正規的博士，改變自己的命運。她終于考上了北大外語系。2003年，她考入北大英語系讀博，在此期間，她被評為“全國優秀大學生”，并獲得“五四青年論文競賽獎”。她的事跡多次被媒體報道，被稱為“當代張海迪”。然而當她尋找工作時，再次因為殘疾而被拒。她說：“我能改變我的學歷，卻不能改變殘疾。4年之后，我找工作時還是面臨同樣的結局。[3]”
個案三：殘疾大學生苦讀五年獲雙學位，求職多次被拒。30歲的程某是2005年武漢首批免費上大學的殘疾人。學完電大數字媒體設計與制作大專課程后，他又在中央電大江漢分校讀行政管理本科，取得了平面設計中級職稱。2010年8月，程某參加招聘會，但招聘負責人明確拒絕：“不招殘疾人。”后來一次次尋找工作，一次次碰壁，用人單位要么以不招殘疾人直接拒絕，要么以“不合適”為由將其拒之門外。好不容易有一家公司欲招用他時，主管以只招一線員工，“擔心殘疾人吃不消”為由將其婉拒。
2殘疾大學生就業難的原因分析
2.1殘疾大學生就業政策和服務支持現狀
客觀地說，政府和殘聯部門對殘疾大學生的就業問題高度重視，出臺了許多規章制度促進殘疾大學生就業。這些政策主要有以下幾個方面：
2.1.1出臺優惠政策，鼓勵用人單位雇用殘疾大學生。2009年，人力資源和社會保障部、教育部、財政部、中國殘疾人聯合會聯合《關于進一步做好高等學校殘疾人畢業生就業工作的通知》（殘聯發[2009]8號），要求“本著優先、優惠、優質的原則，把高校殘疾人畢業生作為就業困難人員，給予優先扶持，實施重點援助?！睘楣膭钣萌藛挝讳浻脷埣泊髮W生，《通知》列出了優惠條件，包括用人單位安排高校殘疾畢業生就業超過比例的，給予獎勵；用人單位每安排一名高校殘疾畢業生就業，按安排兩名殘疾人計入所安排的殘疾人職工人數之內；縣級以上殘聯及直屬單位新錄用、聘用工作人員中，高校殘疾畢業生不得少于20%；社會管理和公共服務崗位優先錄用高校殘疾畢業生；鼓勵創業，按規定享受培訓補貼。各地出臺殘疾大學畢業生專項扶持政策。北京、山西等18個省市首次明確將殘疾學生納入求職補貼發放范圍。吉林省從2014年開始對殘疾高校畢業生給予崗位培訓補貼、社會保險補貼。貴州省文件要求各級人民政府應當開發適合殘疾人就業的公益性崗位，用于安排殘疾大學生就業。上海市規定，機關、團體、事業單位、企業和民辦非企業等用人單位每安置畢業未滿5年的全日制中高等殘疾人畢業生，在其勞動合同存續期間，按月補貼同期城鎮職工社會保險最低繳費標準單位承擔部分。天津市對殘疾高校畢業生在離校前給予3000元的一次性求職補貼，對用人單位新招用普通高等院校殘疾畢業生的給予新招用殘疾人就業補貼，對殘疾高校畢業生選擇自主創業的給予最高20000元的創業補貼，創辦個體工商戶的給予5000元的創業補貼；創辦個體工商戶后以個人名義繳納養老、醫療和工傷保險費的，給予75%的補貼，最高可享受6770.76元的保險補貼。
2.1.2改革按比例就業政策。主要政策突破表現為：
（1）多地制訂了黨政機關安置殘疾人就業的時間表，提高了安置人數要求。湖北、江西、四川、重慶、青海、陜西對殘聯機關干部隊伍中殘疾人干部的比例要求有所提高。北京市規定未安置殘疾人就業的市屬事業單位應在“十二五”末突破“零安置”；陜西、甘肅對各級黨政機關所屬各類事業單位中同樣提出了“十三五”期間至少安排1名殘疾人職工的明確要求。天津要求國有和國有控股企業安排殘疾人就業達不到1.5%比例的，應當說明情況，做出安置計劃。
(2)建立用人單位殘疾人崗位預留、定向招錄。北京、天津、山西、吉林、江蘇、福建、河南、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅明確要求建立崗位預留制度，面向殘疾人定向招錄。湖北規定全省每年統一招收公務員時，原則上要將招收總人數的1.5％以上名額專門用于招錄殘疾人。北京、上海已在全國率先面向殘疾人推出了公務員崗位定向招錄殘疾人。吉林規定從2015年起，對申請使用空編招錄（招聘）的單位，空編使用計劃優先安排殘疾人。山西規定未達到規定比例安排的事業單位，如確有條件提供崗位，而不按規定定向招聘殘疾人的，不準其進行招聘工作。浙江規定事業單位專設殘疾人招聘崗位的，由組織、人力資源社會保障部門每年統一下達招聘計劃。2014年，上海在全國率先推出27個事業單位職位專門定向招錄殘疾人。
(3)細化招考環節要求。天津規定按照合理便利原則和殘疾人需求，采取為殘疾人考生提供專人服務、單獨設置考場等措施。浙江規定專設殘疾人招聘崗位的，由組織、人力資源社會保障部門每年統一下達招聘計劃。廣西規定招錄機關專設的殘疾人招錄職位，經市級以上公務員主管部門批準，可以享受降低筆試合格分數線等優惠政策。
2.1.3加強對殘疾大學生的就業服務支持。北京市實施殘疾大學生就業助力計劃，組建導師隊伍為殘疾大學生提供一對一服務。天津對未就業的殘疾大學生提供“一對一”服務。湖南省將登記未就業的殘疾人畢業生錄入全省就業服務系統，實行動態管理，全面履行一次職業能力測評、一次心理咨詢、三次崗位推薦、兩次崗位見習為主要內容的就業兜底服務；2014年，湖南組織開展殘疾大學生就業援助專項活動，舉辦第五屆殘疾大中專畢業生就業專場招聘會，提供就業崗位500多個，現場提供政策咨詢、就業指導、心理咨詢、法律援助、就業失業登記、創業指導等服務，同時全面啟動湖南省殘疾人創業孵化基地。廣東省殘聯首次聯合教育廳共同舉辦高校殘疾畢業生網絡招聘暨現場人才交流會。北京、河北、上海、浙江、安徽、四川、重慶、廣西、陜西等地舉辦了殘疾高校畢業生專場招聘會。
2.2殘疾大學生就業難的主要原因分析
即使采取了多種措施，地方政府也開展了多樣，但是殘疾大學生就業問題仍顯嚴峻，造成這種現象的原因是多方面的。從宏觀方面看，當前經濟增速下滑，大學生就業普遍困難；從微觀方面看，殘疾大學生專業與職業不匹配，就業信息難獲得，對職業有過高期望等。但是歸納起來，主要有三個方面的原因。
2.2.1對殘疾大學生的就業歧視。受傳統殘疾觀的影響，社會公眾普遍把殘疾等同于“殘廢”，認為殘疾人就業能力差，甚至沒有就業能力。無論是政府部門還是企業，在雇用殘疾人上采取歧視的態度，或者寧愿繳納高額的殘疾人就業保障金，也不愿雇用殘疾人。為促進殘疾人的平等就業，國際組織制定了一系列公約，如《殘疾人權利宣言》、《關于殘疾人行動的世界綱領》、《殘疾人職業康復和就業公約》。發達國家很早就制定了相關反歧視法，如日本制定了《殘疾人就業促進法》，美國頒布了《美國殘疾人法》，瑞典出臺了《禁止在就業中歧視殘疾人法》。雖然我國憲法、勞動法、殘疾人保障法等均對殘疾人的勞動就業做出規定，《殘疾人就業條例》提出“禁止在就業中歧視殘疾人?！钡沁@種條款只做出了禁止性規定，而未對違反條款的行為所應受的處罰做出明確規定。《中華人民共和國殘疾人保障法》（2008年）第六十條規定“殘疾人的合法權益受到侵害的，有權要求有關部門依法處理，或者依法向仲裁機構申請仲裁，或者依法向人民法院提訟。”這條規定雖然指出了殘疾人維持自身權益的途徑，但是由于沒有明確相關部門，往往導致投訴無門。而向法院提訟，也因費時費力費錢，再加上其專業強，絕大多數殘疾人不會選擇這一途徑?！吨腥A人民共和國殘疾人保障法》對殘疾勞動者的權利做了規定，但并未明確侵犯這些權利所應承擔的責任。由于法律體系的不完善，導致用人單位在招錄大學生的過程中，用或明或暗的歧視性條款將殘疾大學生排除在外。這種案例非常普遍，新華網2013年4月9日報道，哈爾濱工業大學深圳研究生院土木工程專業的碩士研究生曉峰在一家招建筑結構設計畢業生的公司進行面試時，因面試官發覺了他腿有殘疾，在回答完問題后，當著眾多的人，竟讓他站起來走兩步，并以此為理由拒絕了他[4]。無獨有偶，同年南方都市報報道畢業于海南師范學院政法系金融專業的小兒麻痹癥患者梁華升在找工作時，招聘單位的負責人要他去物資回收公司，意指梁華升為廢物。在某家招聘收銀員的商店應聘時，老板說梁華升會影響商店的生意[5]。上述招聘單位的行為竟然沒有受到任何處罰。隨著法律的逐步完善，對殘疾大學生的歧視越來越隱蔽，用人單位通常以其他理由拒絕殘疾大學生，殘疾大學生明知是殘疾歧視，卻因找不到證據而只能默默忍受。
2.2.2按比例安置就業政策落實不到位。根據《中華人民共和國殘疾人就業條例》規定，用人單位安排殘疾人就業的比例不得低于本單位在職職工總數的1.5%。根據國家統計局的數據，2013年城鎮就業人員達到38,240萬人，從理論上講，全國可以安置573.6萬殘疾人按比例就業。那么城鎮有勞動能力的殘疾人有多少呢？根據第二次全國殘疾人抽樣調查數據顯示，城鎮殘疾人城鎮殘疾人口為2071萬人。根據全國殘疾人口的年齡分布（0～14歲占4.66％，15～59歲占42.10％，60歲及以上的人口占53.24％，事實上，城鎮老齡化要高于農村，因而老年人口所占比例要高）進行計算，可知城鎮勞動年齡段殘疾人為872萬人。在處于勞動年齡段的殘疾人中，一級、二級殘疾人絕大多數失去勞動能力，數量約為258萬。這樣，計算得到處于勞動年齡段且有勞動能力的殘疾人約為614萬。如果再將16歲以上且在校學習的殘疾學生排除在外，則最終數字低于600萬。也就是說，凡是有勞動意愿、處于勞動年齡段且有勞動能力的殘疾人基本均可以通過按比例就業方式得到安置。但是，中國殘聯下發的《2013年中國殘疾人事業發展統計公報》[殘聯發（2014）29號]的數據顯示，到2013年底，全國城鎮殘疾人各種形式就業（包括集中安置就業、按比例安置就業、公益性崗位就業、個體就業等）的人數一共只有445.6萬。近些年來，在新增就業中，按比例安置就業的人數一直排在集中就業和個體及其他形式就業之后（見表4）。到2013年，城鎮新就業殘疾人36.9萬，其中，集中就業殘疾人10.7萬，按比例安排殘疾人就業8.7萬，公益性崗位就業1.5萬，個體就業及其它形式靈活就業14.6萬，輔就業1.3萬。在新增就業中，按比例就業所占比例不到四分之一。這表明部分地區和部分單位未嚴格按照法律規定的比例安置殘疾人就業。
2.2.3針對殘疾大學生的就業服務體系不完善。目前，各個高校把大學生的就業率看成是衡量辦學成功與否的重要標志，把畢業生的就業工作擺在更加突出的位置，建立了相應的就業服務機構，配備了工作人員，開展就業服務指導工作。殘疾大學生是就業困難群體，尤其需要專業的就業指導和就業援助。但是目前國內高校殘疾學生所占比例極低，再加上缺乏相應專業知識的工作人員，針對殘疾學生的就業服務體系基本沒有建立起來，針對殘疾學生提供有針對性的專業服務也無從談起。而社會上提供的大學生就業服務，包括人力資源和社會保障部門、民政等部門，由于缺乏針對性，殘疾大學生很少利用；各級殘聯部門設有殘疾人就業服務中心，少數地方還專門開展了針對殘疾大學生的就業服務，如北京市每年由市殘聯、市勞動和社會保障局、北京聯合大學特教學院等單位共同召開殘疾大學生專場招聘會，提高了殘疾大學生的就業率。但是多數地方殘聯的工作沒有進入到高校，既不了解殘疾大學生的就業需求，也很難提供有針對性且具專業性的就業咨詢和培訓。事實上，還有相當一部分殘疾大學生對殘聯組織和殘疾就業服務機構并不了解，根據中國殘聯與IBM聯合的《殘疾大學生就業狀況白皮書》，有近40%的殘疾大學生不知道有專門的殘疾人服務機構，對殘聯的服務利用率也不高[6]。
3促進殘疾大學生就業的政策建議
促進殘疾大學生就業，不僅需要殘疾大學生轉變觀念，全社會轉變殘疾理念，更需要改革政策，加大政府支持。具體來說，主要有兩個方面：
3.1完善按比例就業政策
促進殘疾大學生就業，最重要的措施是增加就業崗位。從現有的就業渠道看，福利企業的規模、數量以及安置就業的殘疾人數量均呈現穩步下降趨勢；自主擇業則屬于非正規就業，非殘疾大學生的擇業主流。因此，殘疾人就業崗位的拓展主要來自按比例安置就業渠道。但是，目前殘疾人按比例安置就業政策未得到有效的落實，每年按比例安置殘疾人就業的數量遠沒有達到規定要求。造成這種現象的根源有兩個方面：
（1）執法不嚴。雖然《中華人民共和國殘疾人權益保障法》、《殘疾人就業條例》對按比例就業進行了明確規定，但是這種規定比較模糊，對于違反按比例殘疾人就業條例的行為所負責任沒有明確規定。另外，對用人單位的執法檢查權在人力資源和社會保障部門，但是多數地方政府將其推給殘聯，而殘聯又沒有執法權。即使一些地方政府授權殘聯執法權，也因為殘聯人員編制和執行力等問題而導致處罰不力。一些企業自恃背景深，靠山硬，既不安排殘疾人就業，也不繳納殘疾人就業保障金，地方為力。甚至政府部門自上而下帶頭違反法律，拒絕安排殘疾人就業。
（2）殘疾人就業保障金偏離促進就業的目標。收取殘疾人就業保障金的本來目的在于促進殘疾人就業，但是在運行過程中，這一制度逐步偏離目標，許多地方變成“只管收錢，不管就業”；一些用人單位寧愿繳納罰款（殘疾人就業保障金），也不愿雇用殘疾人，于是殘疾人就業保障金越收越多，殘疾人就業數量卻呈現下降趨勢。以北京市為例，2004年北京市按比例安置1413名殘疾人就業，十年后的2013年按比例安置1221名殘疾人就業。而這十年間，殘疾人就業保障金卻越收越多，目前每年超過20億元。針對按比例安置就業出現的問題，提出以下改進建議。
3.1.1嚴格執法。首先，要進一步細化《殘疾人就業條例》處罰條款，明確執法主體；其次，各級殘工委定期依法曝光違反殘疾人就業條例的機構和企業名單，無論是機關、事業單位，還是企業，均應一視同仁。建議首先從中央國家機關做起，對曝光三次及以上的單位，國家機關和事業單位取消當年評優資格，并對負責人進行相應的警告處分；對企業則降低信用等級；對于嚴格執行按比例安置就業的單位要通報表揚，并給予物質和精神獎勵。最后，鑒于按比例安置政策執法難、殘疾人按比例安置過低的實際情況，建議列出時間表，逐步落實按比例安置政策。國家機關、國有企業、全額財政撥款事業單位招錄應屆大學生時，從2016年的1%逐步提高到2020年的2%；其他單位招錄應屆大學生時，必須按比例招錄殘疾人，招錄比例從2016年的0.5%提高到2020年1%。招錄方式可以是非定向招錄，也可以是定向招錄。在非定向招錄中，在同等條件下應優先招錄殘疾大學生。
3.1.2改革安置比例。1995年財政部的《殘疾人就業保障金管理暫行規定》第二條規定：“凡安排殘疾人達不到本省、自治區、直轄市人民政府規定比例的機關、團體、企業事業單位和城鄉集體經濟組織，根據地方有關法規的規定，按照年差額人數和上年度本地區職工年平均工資計算交納用于殘疾人就業的專項資金。”也就是說，殘疾人就業保障實行均一費率，這種規定不能體現不同單位在安排殘疾人就業中的不同責任。建議在殘疾人就業保障金的征繳中實行差別費率：國家機關、全額撥款的事業單位、國有企業殘疾人安置比例為2%；其他事業單位、企業、社會組織等機構殘疾人安置比例為1%，20人以下單位實行自愿安置，安置殘疾人給予減稅或補貼。
3.1.3實行累進稅。將殘疾人就業保障金計算基數統一為1%，年度差額人數（即應安置人數減去已安置人數）越多，殘疾人就業保障金征繳比例越高。具體計算方法如下：第1～10人，按每人0.2%的比例增加；第11～20人，按每人0.15%的比例增加；第21～30人，按每人0.1%的比例增加；年度差額人數超過30人的，按5%征繳。
3.2加強殘疾大學生就業服務
由于身體殘疾或心理障礙，殘疾大學生比普通大學生更依賴于服務，而這是我國高校普遍存在的弱項。解決這一問題，需要從兩個方面入手：
3.2.1在有條件的大學設立殘疾大學生服務機構。在發達國家，多數大學建立了為殘疾學生服務的機構，如在美國，有的學校設立有全校性的殘疾人服務機構，也有學院級的殘疾人服務機構，為殘疾學生提供住宿、就業、公共生活、學習指導、事務管理、輔助技術的應用和意見投訴等事務[7]。受歷史原因的影響，我國高校均沒有針對殘疾學生建立相應的服務機構。借鑒國外經驗，建議在有條件的大學建立殘疾學生服務中心，為當地殘疾大學生提供生活起居、學習輔導、心理疏導、就業幫助等方面的服務。服務中心的經費來源于高等學校、政府財政撥款以及殘聯的資助。
3.2.2在有條件的大學建立殘疾大學生就業指導中心。目前，各高校普遍設立了大學生就業指導中心，為大學生就業提供指導、咨詢和信息服務。殘疾大學生具有特殊性，高校設立的大學生就業指導中心基本沒有專業人員能給他們提供就業指導和職業規劃，導致殘疾學生的求職之路更加艱辛。有些學生廣撒網，見單位就投簡歷，但是一個面試的機會也沒有得到；有些學生對職業、薪水和就業地點有過高期望，錯過了許多寶貴機會，最終不能就業；有些學生缺乏自信心，一面試就露怯；有些學生不知道自己的特長，沒有明確的職業規劃和求職目標。
4總結
上述表現導致殘疾大學生獲得工作的機會大大下降，甚至有些學生投了上千份簡歷也沒有收獲一份回報，還有些學生因為接連失敗而徹底放棄尋找工作。因此，加強殘疾學生的求職指導和職業規劃具有重要的現實意義。建議首先在殘疾大學生較多的省市，由政府資助，在有條件的大學設立殘疾大學生就業指導中心，其職責是為本地區的殘疾大學生提供職業規劃、求職指導咨詢、舉辦殘疾大學生招聘專場、提供就業信息、培訓等。為穩妥起見，建設首先在國內選擇一所在人力資源管理和殘疾人理論研究具有優勢的大學建立一個示范性的就業指導中心，由學校出場地和人員，由政府提供財政撥款或政府購買服務，同時殘聯部門給予補助，為全國的殘疾大學生提供咨詢、培訓和信息服務。
參考文獻：
[1]上海市殘疾人職業技能培訓中心.2005-2007年上海市應屆殘疾人大學畢業生就業情況統計.
[2]殘疾女大學生遇求職難投千份簡歷無人看.中國勞動保障新聞網.
[3]北大殘疾女博士求職屢遭拒曾被稱為當代張海迪.搜狐新聞網.
[4]殘疾碩士研究生找工作遇難題投600份簡歷未果.新華網.
[5]應聘80多家公司均遭拒一殘疾大學生血淚求職路.南國都市報.2003-12-11.
[6]中國殘聯就業服務指導中心IBM.殘疾大學生就業狀況白皮書.2009.
