前言：中文期刊網精心挑選了安全生產監理責任制度范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
安全生產監理責任制度范文1
一、考核要求
1、人身傷害事故為零
2、火災、設備事故為零
3、環境污染事故為零
4、操作事故為零
二、考核內容
1、認真學習安全生產法令、法規，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹執行公司安全生產規章制度，時刻督促檢查勞動紀律、工藝紀律的情況，對本大班的安全生產負直接責任。
2、精心準備，統一調度，合理指揮，落實生產調度會上確定的安全生產措施，事故隱患整改措施，確保生產安全穩定。
3、遇到生產中異?，F象，及時處理；危險緊急情況，先處理后匯報，嚴禁違章指揮。
4、認真按規定進行巡回檢查，發生事故或發現事故苗子迅速組織排險搶救，并及時向生產部和公司領導報告。
5、在匯報生產情況的同時要匯報安全情況，參加各類事故的調查分析。
6、認真做好交接班工作，如實填寫調度記錄。
三、考核與獎懲
1、本責任書由公司安委會辦公室負責組織進行檢查考核，公司設立專項安全生產獎勵基金，用于安全生產考核、安全生產競賽、三級危險點檢查等考核獎懲兌現。
2、年度完成本責任書的各項考核指標，實現安全生產無事故、安全管理達標，給考核單位第一責任人、主管安全的領導和專職安全員進行獎勵。
安全生產監理責任制度范文2
一、強化源頭管理，集中抓好農機總檢審驗
為了認真貫徹市農機局"津農機監(xx)2號"文件精神，結合我區實際，下發了"關于開展xx年度拖拉機等農業機械總檢及駕駛員安全教育工作的通知"的文件，召開了漢沽區xx年度農機總檢審驗動員會議，明確了任務、要求、措施，下達了xx年度農機總檢審驗指標，成立了總檢審驗領導小組及總檢審驗辦公室。
我們的具體做法是：目標到鎮(協會)，任務到人，采取集中審驗，鎮站配合的辦法，抽調專人，深入鎮、村，走進農機戶，到田間地頭、施工場地為農機戶審驗服務;在3月15日召開了"xx區xx年度農機總檢審驗現場會"，并下發了農機簡報，對今年的總檢審驗工作起到了極大地推動作用;另外在區政府行政執法大廳設立了農機服務臺，開展便民服務活動。截至8月全面完成總檢審驗任務截至8月已全面完成總檢審驗任務，今年共年審拖拉機942臺，占年度審驗計劃113.5%;駕駛員安全教育979人，占年度審驗計劃的131.6%。
二、搞好"行風評議"，共創"和諧平安農機監理"
根據市農機局"津農機監[xx]108號"文件精神，結合我區實際，制定了農機監理行風評議活動實施方案，明確了指導思想、目的要求、評議內容、具體措施和評議時間步驟。在行風評議中，按照行風評議活動實施方案的要求，以提高監理人員行政執法能力和服務水平為目的，通過認真自查自評，找出差距，認清不足，并針對問題，深刻反思，突出重點，在依法政和依規辦事、政務公開和事務公開、工作效率和服務質量、隊伍綜合素質、作風方面，提出切實可行的整改措施。在整改階段，區中心下發了"知榮辱，樹新風，搞好行風評議，共創和諧農機監理"的農機簡報，促進了個人評議，單位整改，建章建制。區已建立和完善了以服務承諾制度、錯案責任追究制度和行風評議制度為重點的各項制度，建立和完善適應高效快捷的工作機制和監督機制，轉變了工作作風、提高工作效率。通過行風評議，規范服務行為，規范政策行為，規范辦事行為，促進我區農機監理人員政治和業務素質的進一步提高，促進農機監理系統行風建設和監督機制的進一步規范和完善，切實做到"敬業為農、優質服務、文明辦事、廉潔高效"。
三、狠抓"專項治理"，保證農機安全生產
今年我區農機監理工作緊緊抓住農機安全生產這個中心，圍繞全年農機安全監理工作目標任務，認真落實農機安全生產專項治理各項措施，層層簽訂農機安全生產責任狀，依法行政，全面規范農機監理工作，強化源頭管理，認真開展拖拉機及駕駛員的年檢年審工作，提高檢審率和檢審質量，切實加強田檢路查，排查事故隱患，確保農機安全生產和道路交通安全。至目前為止，共檢查運輸拖拉機1165臺次，糾正違章632人次，簽訂農機安全生產責任狀(書)641份，全區農業機械的安全性能和駕駛員的安全生產意識、技術水平得到明顯提高，全年未發生農機責任事故和死亡事故。
(一)、統一思想，加強宣傳，提高對"專項治理"的認識
按照市農機局津農機監﹝xx﹞9號文件精神，結合我區實際情況，對專項治理工作做出了詳盡安排部署，狠抓落實，要求各鎮要把農機安全生產的宣傳放在首要位置，積極爭取政府的重視和支持，宣傳到家喻戶曉，排查農機安全隱患，有步驟開展專項整治工作。全區營造了農機安全生產"專項治理"輿論氛圍，大力宣傳農機安全生產專項整治活動的意義，使遵章守法成為農民機手的自覺行動，確保"專項治理活動"活動取得了良好成效。
(二)、強化組織領導，簽訂農機安全生產目標責任書
為了保證農機安全生產，區農機監理科與各鎮農機管理站簽訂農機安全生產責任書，落實工作責任制，要求各鎮要把農機安全生產工作貫穿于全年農機監理工作之中，切實加強領導，層層抓落實，齊抓共管，確保農機安全生產。在農機總檢期間，各鎮和區協會與農機戶簽訂農機安全生產責任書共641份，從而實現了農機安全檢查工作力度不減，農機安全生產宣傳力度不退，真正做到了農機安全工作長年抓。
(三)、強化源頭管理，提高拖拉機的檢審率和檢審質量
拖拉機的年檢年審工作是農機安全生產專項整治的重點工作，通過檢審使農業機械的安全性能和駕駛員的安全意識得到提高，為此，各地在檢審中嚴格執法，強化質量。今年拖拉機年檢年審工作有以下特點：一是檢審質量明顯提高。二是服務質量日益提高。在檢審工作中，主動做好服務工作，農機監理員下村到戶，田間地頭，并幫助機手做好拖拉機的維修保養工作。
(四)、加強田檢路查，確保農機安全
農機安全監理工作的目的是確保農機作業安全，各鎮和區監理科積極主動深入田間、上路檢查，糾正違章，打擊"黑機非駕"，檢查一臺，處理一臺。開展農機安全宣傳，加強對場頭機械的檢查監督管理，組織技術人員對投入作業的機械逐臺檢查，維修保養，把事故消除在萌芽狀態。
另外，共完成了市局下達的"中國農機化報紙"980份和"學習手冊"960份及"中國農機監理"雜志120的征訂工作，并發了十三期農機簡報(已上報市局監理處)，從而農機各類事故得到全面控制，農機安全生產責任制得到了進一步落實，保證了我區農機作業安全生產。
四、落實崗位責任制，加強基礎管理工作
市農機局監理處下達的"xx年度農機安全監理工作目標管理責任書"的要求，將目標任務分解到各鎮和協會。同時，我科進行目標細化，分解到人,明確了責任，層層簽訂農機安全責任書，做到有章可循，有據可罰。另外，還對xx區行政執法依據進行梳理，并向區政府上報了"xx區農業機械服務中心行政執法依據梳理結果報告"和"xx區農機服務中心行政執法職權分解報告"，并建立了農機行政執法錯案追究責任制度、農機行政執法人員培訓制度和農機行風評議制度。還加強了基礎管理工作，對原農機監理檔案進行認真清理，對拖拉機和駕駛員以及其他的文件和材料全部實現計算機管理。
五、存在問題
在總結經驗的同時，我們還應清醒地看到，農機監理仍面臨一些困難和問題，主要表現在：
一是農機監理服務組織不健全，鎮農機管理站工作人員工資得不到保證，無有辦公經費，難已開展工作;
安全生產監理責任制度范文3
關鍵詞：施工現場；安全管理；安全保障
1 當前施工現場的安全管理工作存在的一些普遍性的問題
(1)一些單位領導對安全生產工作的認識不夠,安全工作流于形式,落實的力度不夠。
(2)安全員隊伍知識老化, 業務生疏, 規程、規范不清楚,談不上發現問題和解決問題。
(3)工地的安全管理臺帳做得不好。主要原因還在于安全員不勤, 沒有盡職盡責。
(4)對安全教育不重視,有的項目部雖進行了一些教育, 卻無針對性, 效果甚差。
(5)安全投入不到位，安全防護措施沒落實，施工企業管理粗放。
(6)許多工地不辦食堂。開小灶、使用明火，宿舍里電線亂拉亂接, 安全隱患多。
(7)總分包協調欠佳, 專業單位各自為政。
(8)創標化主動性不夠。
(9)監理單位的安全責任不落實。
2 施工現場安全保障的對策
根據本人對安全工作的實踐經驗,要確保施工現場安全生產管理目標的實現,必須從以下幾個方面入手。
2.1 加強對安全生產工作的領導
安全生產的真正責任主體是企業本身,要想真正控制和減少事故的發生,必須從根本上改善企業的安全生產條件,規范企業的安全生產行為,明確和落實企業的安全生產主體責任。安全生產是企業管理的一個重要方面,必須加強對安全生產的領導,列入企業管理的議事日程。公司經理、項目經理是安全生產的第一責任者。按照“管生產必須管安全”的原則,從法制角度增強安全管理的自覺性。認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,要堅持“五同時”,即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時要計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。定期召開安全會議,布置安全工作,組織安全檢查,開展安全競賽,搞好文明施工,降低事故發生率,實現安全管理目標。
2.2 加強安全責任制的制度建設
保證安全生產,領導是關鍵。建立以公司經理為安全生產第一責任人的分級負責、全面安全管理;同時建立和健全專管成線、群管成網的企業各級領導都來重視安全管理、各職能部門和全體員工都參與安全管理,形成施工過程全面、全員的安全管理保證體系。
（1）建立健全安全崗位責任制。企業法定代表人是企業安全第一責任人,要組織制定本企業各崗位安全責任制,從管理層至工作層,層層簽訂安全責任狀,并定期進行考核,指定本企業安全規章制度和操作規程,保證安全生產投入有效實施,搞好職工培訓。項目經理作為項目安全生產第一責任人,要根據項目管理人員的崗位職責制訂安全崗位責任制,從管理層到工作層,層層簽訂安全責任狀,項目經理定期對項目成員安全責任制落實情況進行檢查考核。
（2）建立健全安全管理機構。施工企業要根據《安全生產法》及《建設工程安全生產管理條例》的要求,建立健全安全管理機構,配備專(兼) 職安全管理員,工地施工項目班子要建立以項目經理為安全第一責任人,以現場安全員、項目技術負責人及施工班組長為成員的項目安全領導小組,負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。
（3）建立健全以安全生產責任制為中心的各項規章制度。明確各級管理人員的安全職責。主要規章制度包括:安全生產責任制、安全檢查制度、安全技術措施、安全交底制度、安全教育培訓制度、班前安全活動制度、安全值日制度、安全獎懲制度、各工種安全操作規程和用工管理制度等。通過健全各項規章制度,做到有章可遁,違章必究,獎懲分明。
2.3 加強現場管理的落實
（1）落實目標控制。
安全生產目標要縱向到底、橫向到邊,不留死角,一級確保一級,達到各級既是目標的制定者,又是執行者,以激發實施目標的積極性。消滅不合格工地,創優良和文明工地,杜絕重大火災、重大機械設備和重大經濟損失安全事故的發生。安全生產責、權、利要緊密結合,建立安全生產獎罰制度,獎優罰劣,獎勵安全生產好的項目和個人,公司對承包項目實行安全抵押金辦法進行控制。
（2）落實安全設施。
各項目部尤其是各項目經理,在生產計劃的同時應提取工程總價5 ‰以上的安全防護設施資金,并做到?？顚Ｓ?結合自己的具體情況,進行必要的超前投入,安全防護措施不齊全的要補全,不完善的要予以完善,特別是對各種內外腳手架、安全防護裝置等,凡是不符合規定的,要堅決認真處理,該換的換、該報廢的堅決報廢,克服“安全只投入,不產出”的錯誤思想,樹立安全也是效益的正確思想。
（3）落實行為控制。
從以往的事故中得知,多數事故的發生,都是由于人的不安全行為和物的不安全所致。因此,必須把控制人的不安全行為當做工作重點,減少不安全行為的發生。①按規定要求給工人提供必要的安全防護設施和創造符合職業健康安全的環境和條件,使工人始終處于心情愉快、積極主動、認真負責的安全心理工作狀態。②控制人的不安全行為,克服和杜絕安全意識淡薄麻痹人、安全技術缺乏的糊涂人、不按標準作業的蠻干人、危險面前碰運氣的僥幸人、、偷工減料的懶惰人、不負責任姑息遷就的老好人。
（4）落實現場安全標準化管理。
①在現場入口處懸掛工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌及安全紀律、安全生產“十不準”、施工公告等標牌。②在主要設備和危險場所懸掛安全標志、警示牌。③施工現場要有安全標志布置總平面圖。④在施工現場辦公室懸掛各級管理人員安全生產責任制、安全管理保證體系,制定項目安全檢查、安全值班制度。⑤安全設備驗收、檢查、安全交底、班前教育資料齊全。
5）落實監理單位的安全責任。
①監理單位的總工程師和安全監理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗,其教育培訓情況記入個人繼續教育檔案。② 監理單位應對施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案進行審查,未經審查簽字認可施工單位擅自施工的,監理單位應及時下達工程暫停令,并將情況書面報告給建設單位。③監理單位在監理巡視檢查過程中,發現存在安全事故隱患應按照有關規定及時下達書面指令,要求施工進行整改或停止施工。施工單位拒絕按照監理單位的要求進行整改或者停止施工的,監理單位應及時將情況向當地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告。
2.4 加強現場工作人員（尤其是民工）的教育培訓
由于建筑施工是一個勞動密集型產業,民工素質不高是一個不爭的事實,要從根本上改變安全形勢的嚴峻形勢，就是要提高建筑施工人員安全意識和自我防范能力,從源頭上抓好安全培訓工作。通過安全教育培訓,能有效地預防職工產生不安全行為,減少人為失誤,提高職工的安全意識、安全知識和安全技術水平。
安全生產監理責任制度范文4
各位領導、同志們：
根據會議安排，下面我就全市住房和城鄉建設行業安全生產工作進行匯報發言：
一、主要工作情況
，全市住房和城鄉建設系統認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，扎實開展建筑安全生產領域各項專項整治和集中打擊行動，進一步落實責任，強化監管，全面抓好安全生產工作，取得新成績。
（一）加強領導，落實責任。市縣（區）住房和城鄉建設系統成立主要領導負總責的安全生產領導小組，充實安全生產監管人員，加強安全生產的組織領導，做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監管制度，落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解，落實到各縣（區）住建局、各施工企業、各施工現場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產責任。
（二）健全制度，加強監管。一是嚴格執行建筑施工企業安全生產許可制度；二是堅持工程項目安全報監備案制度；三是貫徹落實住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》；四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度；五是針對建筑施工安全生產工作的各個層面、各個環節，健全完善相應的責任制度、管理制度、監管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等，為安全生產工作提供制度保障。
（三）廣泛宣傳，強化培訓。采取專題會議和集中培訓等方式，及時組織宣傳貫徹建筑安全生產方面的相關文件、標準規范和法律法規，以“安全生產月”為契機印發宣傳材料、制作布標條幅，張貼安全警示標語等方式，廣泛開展安全生產宣傳活動，切實增強建筑行業從業人員的安全生產意識和自我保護意識，提高建筑企業安全生產管理水平。
知書216份，停工整改通知書32份，行政處罰通知書32分，取締無建筑企業資質承攬工程勞務企業1個。通過安全生產專項整治和執法檢查工作，及時排除了安全生產隱患，確保了全市建筑行業無重特大安全生產責任事故發生。
去年，我市建設領域安全工作雖然有成績，但建筑安全生產形勢仍很嚴峻，還存在著許多困難和問題：一是安全生產監管力量仍然薄弱；二是部分企業安全生產意識淡薄，安全生產主體責任不落實；三是部分監理公司對施工現場安全監理不到位，監管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年，是“十二五”的開局之年，也是我市住房和城鄉建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務，全力抓好建設領域安全生產工作，確保全年住房和城鄉建設部門各項目標任務的全面完成。
（一）強化領導責任，全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》，嚴格落實領導干部安全生產“一崗雙責”，建立健全領導班子全員安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要履行分管業務工作職責，又要履行安全生產工作職責，按照“誰主管，誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監管、嚴厲責任追究、加強應急管理，堅決遏制重特大事故的發生，做好主管范圍內的安全生產工作，形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。
（二）強化教育培訓，推進安全文化建設。繼續開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育，使所有從業人員樹立安全發展理念、知曉安全法律法規、掌握安全防范技術知識。要以安全生產月活動為契機，大力弘揚安全文化，宣傳安全生產法律法規。繼續抓好住建行政主管部門安全監管人員、工程監理企業監理人員、建筑施工企業法人代表、項目經理、安全管理人員的再教育培訓，強化安全生產責任意識。
（三）強化責任主體，打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》和《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》，落實企業主體責任，突出抓好“四個提高”：一是企業安全生產主體責任意識的提高；二是企業安全生產標準化水平的提高；三是企業安全生產技術保障能力的提高；四是企業安全生產全員素質的提高。切實打
牢企業安全生產主體責任，促進企業安全管理規范化、安全行為標準化，有效防范各類事故。
（四）強化專項整治，切實消除安全隱患。按照“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業安全生產主體責任、監理企業安全監理主體責任、住建行政主管部門安全監管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是：臨邊、洞口墜落；施工吊籃、升降機墜落等；預防坍塌事故的重點是：基坑、
邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等；預防觸電事故的重點是：違反施工現場臨時用電安全技術規范導致的事故隱患。
（五）強化行政執法，全力預防安全事故。認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》，依法履行監管職責，嚴格安全生產執法。一是要加大對市、縣（區）住房和城鄉建設部門安監人員的教育培訓力度，著力提高安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力。二是要突出抓好事前預防、過程監督、應急救援、“四不放過”等各個環節的工作。三是創新安全監管的手段和形式，力求查有實效、查有促進、查有推動。四是嚴格執行安全生產技術政策，對目前逐步增加的塔吊等大型設備，要嚴加監管；對已明令淘汰危及安全生產的落后技術、工藝和裝備，要堅決淘汰。
安全生產監理責任制度范文5
[關鍵詞]建筑工程;施工監理;安全監理;監理責任
[abstract] the construction phase of the project management, not only to ensure the fulfillment of quality, progress, investment three control, and to safety work control, and safety control is the basis for the control of three, for this, for the supervision enterprises to perform supervision contract » « must perfect the security supervision responsibilities, improving the security supervision method, for safety monitoring work.
[key words] building engineering; Construction supervision; Safety supervision; Supervision responsibility
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
建筑安全、施工安全是參與工程建設各方從工程開工到工程竣工的中心工作。監理企業在與建設單位簽定«建設工程監理合同»后組建項目監理部,委任項目總監理工程師的同時,就明確項目監理部的工作重點為工程項目建設的安全監理工作。項目監理部從進駐施工現場開始,項目總監理工程師在制定«監理規劃»中就必須包括安全監理的工作重點,對大型建筑工程、特殊工程、重點工程等應編制«安全監理細則»,同時完善安全監理體系、明確安全監理職責、健全安全監理工作制度,為順利開展安全監理工作奠定基礎。
建設工程監理制度已得到全面推廣,建設單位、施工單位和監理單位都認識到:抓好建設工程施工安全工作,不僅是員工生命安全和身體健康的保障,也是保證建設工程施工工期和發揮投資效益的基礎。安全監理工作是建設工程監理工作內容的一個重要組成部分,安全與質量、進度、投資等共同組成一個完整的建設工程項目目標體系,它們之間的關系有著千絲萬縷的聯系,表現出既對立又統一;既相互排斥又相互依存。如何搞好建設工程安全監理,是每個監理人員面臨的重要課題。
1安全監理的定義
所謂安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行安全評價、監控和督察,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內,以確保安全性。安全監理行使委托方賦予的職權,屬于安全技術服務,通過各種控制措施,實施評價、監控和監督,降低風險度。
2安全監理的任務
安全監理工作是受建設單位或其他單位的委托,按合同完成授權范圍內的工作。安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產。
3監理人員如何開展安全監理工作
3.1做好安全監理工作的事前控制
3.1.1編制監理規劃時必須包含安全監理專項內容
監理企業應結合具體的工程項目實際,由總監理工程師組織項目部各專業人員對安全監理工作進行周密的計劃,并納入«監理規劃»之中。包括配備合格專職或兼職的安全監理人員;結合監理企業的安全生產責任制,制定項目監理機構的安全生產職責;結合有關法律、法規的要求,明確安全監理工作內容;制定安全監理的實施措施等。
3.1.2編寫«專項安全施工監理實施細則»
對于項目監理機構,總監理工程師是安全監理責任的第一責任人。所以總監理工程師應在相應專項工程實施前,組織各專業監理工程師、安全監理人員編制具有針對性的各種«專項安全施工監理實施細則»,并嚴格按照編制、審核、批準的程序進行審批,確保細則的可操作性。
3.1.3檢查施工單位安全保障體系是否完善
施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎保證。因此安全監理的重點首先是敦促施工單位建立健全各項安全管理制度,落實各級安全施工責任制,要核查施工單位的安全生產管理體系及安全管理措施是否到位,主要應核查如下內容:(1)安全生產組織機構;(2)安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況;(3)安全生產責任制及管理制度;(4)安全教育培訓制度;(5)安全檢查制度;(6)安全事故報告制度;(7)現場事故處理應急預案。
3.1.4核查施工單位的安全技術措施是否到位
項目監理機構要嚴把分部分項工程的開工審核關,核查施工單位的安全技術措施是否到位,在施工組織不到位、施工安全技術措施不落實的情況下不能同意動工;項目監理機構要把好«施工組織設計»、«專項安全施工方案»、分部工程作業指導書以及重要作業的施工方案的審查關,應從以下三個方面進行深入細致的審查:第一是審查施工企業內部的編制、審批程序是否符合有關要求;第二是審核要以規程、規范為依據,并注重針對性和可操作性;第三是審查各種«專項安全施工方案»的實質性內容是否滿足技術可行、安全可靠的要求。對不符合強制性標準要求的«專項安全施工方案»不能在工程上實施,對重要及危險作業,項目監理機構應進行重點監控,實施必要的旁站監理。
3.1.5巡查施工單位安全防護用品是否配備
項目監理機構要監督施工單位在施工現場必須使用質量合格的安全防護用品。應督促施工單位對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等進行材料報審工作,確保其采購符合國家標準要求的產品。項目監理機構應監督施工單位按規定使用安全防護用品前要進行檢查和檢測,嚴禁使用劣質、失效或國家明令淘汰產品,以保證防護用品的安全使用。
3.2做好安全監理事中控制,發現問題及時糾偏
3.2.1監理單位要盡快提高安全監理能力
安全生產監理責任制度范文6
關鍵詞：建筑；安全；監督管理；問題；對策
中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：
建筑行業是國民經濟的支柱產業，近幾年占總的GDP 比例增長率都占有較大份額。隨著施工難度與工程量的不斷加大，進一步提高了施工現場各工種、工序的危險系數，而許多企業考慮到項目的施工成本，往往會裁減監督管理團隊的人員配備、縮減項目的安全投入，以至于建筑工程安全事故的頻發。對此，為保證項目的質量安全、施工安全、使用安全，必須加強施工現場的安全監督管理。
一、建筑安全監督管理中存在的問題
1、施工安全管理體系有待完善
目前，國內許多建設項目，由于參加單位的部分領導缺乏足夠的安全意識，在項目的建設過程中，沒有結合所建項目的具體情況，建立完善的安全施工管理體系，有些施工企業沒有健全的安全生產規章制度，有些單位雖然有，但也未完全按照制度來執行，沒有將安全生產管理制度落實到具體的人及崗位，造成管理脫節。具體表現在:某些施工現場雖然存在多處安全隱患，但安全監督人員沒有進行嚴格的檢查，造成的后果是同一性質的安全隱患從施工開始到竣工都沒有得到整改。還有部分項目經理對安全監察工作不夠重視，表面上強調安全，但在具體的工作過程中，卻敷衍了事，這種情況發展到一定地步，就會引發安全事故。
2、 建筑安全法律法規體系不完善
目前，我國還沒有有效的建筑安全生產監督管理的機制，與建筑安全生產相適應的安全法律法規和制度建設也相對滯后，存在著大量重復及交叉管理的問題；安全管理規章制度的職責不清，管理目標不夠明確，對違章違法行為的處罰條款不夠具體，操作性也不強，從而導致安全生產責任制落實的不到位等。
3、 安全投入不到位
近些年來，隨著市場經濟的發展，國內建筑行業內的競爭更加激烈，很多施工企業為了能夠順利中標，競相壓低工程造價，造成的后果是如果按正常的途徑進行施工，連保本都會困難，此時他們會最大限度的減少安全生產的成本，以獲取最大的經濟利益。他們采取的辦法是減少安全管理的人員及支出，降低安全保護的投入，比如有些施工現場腳手架的搭建甚至不能跟上施工的進度，造成高處作業時無防護，有些模版工程不按規定進行搭設等等，經常會引發人員傷亡的安全事故。
4、 監理工作不夠到位
目前，我國的監理市場還不正規，監理單位在監理過程中，對安全生產的監督做的不夠到位，沒有真正落實自己的職責，起到安全監督的作用。有些監理人員一人跨區擔任多個工程項目的總監，有些監理員同時擔任多個工地的監理工作，在這種情況下，監理不能夠詳細了解自己的工程項目，又如何能做好自己的監理職責？當然也就不會對所監理的項目提出建設性的意見，還有部分監理人員對安全生產的法律法規不熟悉，不能及時發現安全的隱患，或者發現后未及時進行整改，都有可能引發安全事故。另外也有些監理單位擔心影響以后的任務承包，對業主只抓進度不顧安全的現象持遷就的態度。
二、加強建筑安全監督管理的對策
1、建立和完善的行業安全生產管理制度
包括安全生產責任制度；建設安全監督制度；安全生產目標管理及考核制度；安全生產獎懲及責任追究制度；安全生產教育培育制度；安全生產檢查制度；重大事故隱患登記、整改、銷案制度；生產安全事故統計、報告、處理、結案制度；建筑施工企業風險抵押金制度；特殊工種持證上崗制度；起重機械設備及大型安全設施檢測合格、登記備案制度；危及施工安全工藝、設備、材料淘汰制度；消防安全責任制度；環境保護和文明施工管理制度；工傷保險和意外傷害保險制度；建設工程項目安全監督報監備案制度；施工企業安全評價及建設工程項目安全達標認定、評定制度；安全文明工地評審及季度通報制度；安全技術管理制度；生產安全事故應急救援制度；建筑施工企業安全生產許可證制度；建筑施工企業“三類人員”安全生產任職考核制度；建設工程安全生產形勢分析制度；建設行業安全生產聯絡員制度；建筑工程安全生產預警提示制度；建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度；建筑工程安全生產監管責任層級監督與重點地區監督檢查制度；建筑工程安全重特大事故約談制度；建設工程安全生產監督執法人員培訓考核制度；建筑工程安全監督登記檔案評查制度；建筑工程安全生產信用監督和失信懲戒制度。
2、增加安全編制，增強監管力量，逐步完善監管手段
政府要對建筑施工安全生產高度重視，采取了多項措施解決監督部門的經費、人員、工資等問題。一是新增監督人員編制，充實了監督隊伍，提高了監管水平。二是改變以往分片包干、條塊管理為現在的統一負責、統一管理、統一安排、統一監督、統一標準、統一要求，提高了工作效率和施工現場安全監督管理的水平。三是解決了安全監督人員的工資，變以往安全監督員的工資均由質量監督站發放為財政撥款，穩定了監督隊伍，增強監管力量，并在逐步探討完善監管手段。
3 認真審查報備方案，完善安全報備
對報備的每一幢工程，均對其安全監理規劃、施工組織設計、專項施工方案(特別是基坑支護、土方開挖、外腳手架、模板支撐、施工用電、垂直運輸機械設備安拆、卸料平臺搭設等)及事故應急救援預案進行認真的審查，從源頭上把好建設各方責任主體(尤其是工程監理單位和施工單位)的安全關。在工程的實體監管過程中，嚴格按照備案資料實施動態監督管理。
4、加強施工現場的安全防護
建筑工程項目的參建企業，應充分認識到項目施工安全生產的重要性與作用、給予足夠的重視與支持，進一步加大安全投入。在實際進行施工時，應根據施工組織計劃與設計圖紙，全面分析、掌握施工現場各崗位、工序的危險系數與安全防護要求，購入功能完備、質量安全、數量充足的安全防護用具、設備，威脅區域、施工部位應設有相應的警示標志、防護設施，特殊工種、危險工序的生產操作則需要嚴格審核其在崗人員的執業資格，待裝配好相應的安全用具后才可進行施工。此外，安全監督管理工作，應重點檢查施工現場的臨時設施，以此保證安全防護體系的有效使用。
5、充分發揮監理機構的安全管理職能
對于工程監理機構，應加大調查、審核力度，盡可能地選用信譽良好、規模較大、技術較強的監理單位。對于施工中的監理活動，應實行安全生產責任制，由施工企業協同完成安全監督、管理任務，對于已發現的質量問題、安全隱患，應及時告知施工班組、上報施工單位，責令進行整改，待驗收合格后，才可繼續進行施工，最大限度的發揮其應有作用，避免安全事故的發生。
綜上所述，依法強化建筑安全生產監督管理，對保障人民生命健康和財產安全、避免和減少建筑安全傷亡事故、以及維護社會穩定起著十分重要的作用和具有重要的現實意義。在今后實施安全生產監督管理中，只要各級安全監管部門和企業始終堅持把人民的利益放在首位，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”，堅持依法行政、依法管理，堅持齊抓共管、與時俱進，那么就一定能開創建筑安全生產工作新局面，實現建筑安全生產監督管理法制化、規范化、科學化和長效化目標，并為建筑業快速、健康、穩定發展做出貢獻。
參考文獻：
