節約能源管理辦法范例6篇

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節約能源管理辦法范文1

【關鍵詞】學校;能源管理;對策

一、學校能源管理的狀況

近年來,在我國政府大力倡導建設“資源節約型社會”的影響下,很多學校領導開始關注和重視學校能源管理問題,在探索降低學校能耗管理的過程中,學校師生的節能意識有了很大程度的提高,并付諸于實踐。然而,不可否認的是,我國學校能源管理中依然存在著一些不盡如人意的不良狀況,這些問題嚴重影響到學校的可持續發展以及資源節約型社會的構建。

(一)能源浪費問題嚴重

眾所周知,我國能源十分緊缺,節約能源應該成為我們每個人的自覺行為。作為能源消耗大戶,我國很多學校能源用量十分龐大,有的學校對鍋爐房、辦公室等各個部門的水電消耗缺乏指標控制,學校“長明燈、常流水”等能源浪費現象突出,還有的辦公室、實驗室等不管有沒有人在,空調、電爐常開,能源浪費問題嚴重。

此外,有的學校在建設和引進能源設備時,沒有將長遠的節能問題考慮進去,導致一些供水、供電、供暖等基礎設施陳舊老化,甚至一些線路超負荷運轉,能源在傳輸過程中浪費現象突出。

(二)能源管理制度不健全

制度是確保運行的關鍵,然而,很多學校都將學校管理的重點放在學生學業管理方面,忽視了節能制度的制定。學校節能制度不健全,缺乏學校節能制度的約束,導致學校各個部門為了爭取自己利益的最大化而頻繁增加各類電器等能耗設備,學校整體能耗增加了,并且學校能耗管理工作缺乏制度保障,能源管理難以為繼。

同時,在實際的學校管理中,能源管理往往交由后勤部門負責,由于沒有建立健全能源管理制度,后勤部門在能源管理中也僅限于抄表、采購、維修等方面,對于學校各個部門的能源供應和管理方面難以插手,能源管理缺乏實效。

(三)能源管理人員專業素質低下

就目前而言,我國多數學校都缺乏具有專業知識的能源管理人員,有的學校聘用本校教師家屬進行能源管理,能源管理人員本身素質不高,再加上缺乏專業性的培訓教育就上崗,多數學校能源管理人員對能源管理缺乏深刻理解與認識,更欠缺專業性的能效分析、節能挖掘、節能監管等知識,再加上學校能源管理工作量大,很多能源管理人員根本沒有時間和精力去深入探求專業的能源管理問題。

二、學校能源管理的對策分析

在社會主義市場經濟條件下,我們應該認識到能源是非常重要的商品,既然是商品,我們就應該將市場管理體制引入到現代學校的能源管理中來,通過各種方法和途徑引導全校師生和工作人員樹立起節能意識,能源節約從我做起,促進學校能源的合理運用。

(一)樹立節能意識,杜絕能源浪費

能源是學校非常重要的資源,我們要充分利用學校宣傳欄、網站、校園廣播、班會等一切可以利用的資源進行節能問題的宣傳和教育,使學校的每一份子都認識到節約能源的重要性,從而樹立起節能意識。

首先,增強學校領導的節能意識。由于學校的很多設施的購置離不開校領導的批準,所以,要通過研討會、播放節能宣傳片等方式提高學校領導的節能意識,在一些能源設施的購置上,本著節能、環保的原則進行添置,避免只顧眼前利益的短淺行為。同時,提高校領導的節能意識,還可促進學校供水、供電、供氣等陳舊設施的更換與維護,減少能源在傳輸中的浪費。

其次,增強學校老師的節能意識。老師的節能意識的強弱直接關系到與之接觸的學生對節能問題的認識,所以,可通過觀看節能宣傳片、寫節能專題論文、部門能源用量控制等措施增強學校老師的節能意識,減少辦公室、實驗室等能源浪費現象。

最后,增強學校學生的節能意識。學生在學校中占據主體地位,學校節能離不開學生的廣泛參與。我們可通過教育、引導等方式使學生認識到能源的重要性,引導學生節能從節約每一滴水、每一度電開始。

(二)健全管理制度,確保能源管理確有實效

要想實現學校能源管理的有效運轉,必須健全能源管理制度,實現“以制度管人”的能源管理方式。為此,必須建立健全學校能源管理體制,從能源的采購、供應、使用,到能源的監督、清算,都應進行嚴格的管理與控制,并有專門能源管理部門和人員做好相應記錄。

健全能源管理制度,最重要的是實現定額管理制度。不管是辦公室,還是實驗室,抑或教室、宿舍等,只要是涉及到能源的地方,都要在近期能源實際耗用量的基礎上,進行合理的定額限制,對于定額以內的部分,學校承擔能源費用;對于超過定額的部分,可以制定合理的能源超額管理辦法,由使用人員承擔部分費用;對于長期未超額的部門或組織給予一定的獎勵;對于長期超額的部門或組織給予警告或處罰。而對于公共場所的水電能源則可實行裝表計量制度,按照既定限值合理使用能源。

此外,還可明確規定各種節約能源的具體行為,如必須使用節水龍頭、節水型器具和節能燈具;必須配備水電計量設施;浴室必須實行IC卡計費系統管理,按實際用水時間計費;綠化必須采取節水灌溉方式;有條件的應當使用中水或雨水;景觀用水不得使用自來水等取得了很好的節能實效。

(三)加強培訓,提高能源管理人員的綜合素質

首先,對在職能源管理人員進行考核培訓,提高在職工作人員的綜合素質。對學校能源管理人員進行全面考核,包括節能意識、能源管理能力、能源管理專業素養等等,針對不同層次的人員進行不同的培訓與安排,如節能意識強的工作人員可進行能源管理專業方面的培訓,并安排監督管理學校各個部門的節能狀況;能源管理專業強的工作人員可進行實際操作方面的培訓,并采取各種措施負責降低學校能耗。

其次,招募節能意識強、專業素質高的專業性人才,為學校能源管理注入新的活力。招募綜合素質高的專業性人才進行能源管理,盡量減少教師、領導家屬管理的情況,并可實行“基本工資+績效獎金”的薪酬制度,合理估算能源管理人員為學校節約的能源金額,將節約的能源金額按照一定比例獎勵給能源管理人員,激勵管理人員進一步提升能源節約空間。

三、結束語

綜上所述,學校能源管理中存在著浪費嚴重、管理制度不健全、管理人員素質不高等問題,這些問題的解決離不開全校師生以及所有工作人員的共同努力。我們學校的每一個人都樹立起了節能意識,那么,資源節約型校園還會遠嗎?我們社會的每一個人都樹立起了節約意識,那么,資源節約型社會還會遠嗎?

參考文獻

[1]陳彤宇.高等學校能源管理系統平臺的研究[J].山東社會科學,2012(S1).

節約能源管理辦法范文2

《重慶市節約能源條例》實施六年,已無法適應當今的節能形勢,需盡快修訂完善。節能獎勵支持力度有待加強,目前重慶市市級節能項目獎勵資金額度明顯低于國家獎勵額度,不利于提高企業實施節能項目積極性。目標責任評價考核有待優化,目標的下達必須基于企業的實際情況,采用科學方法對企業節能目標進行分解,才能使企業存在一定的節能空間。節能監察監測有待強化,相關標準需進一步制定修訂。

2重慶市工業節能的總體途徑

2.1強化分類指導的節能途徑

按照五大功能區的發展定位、產業布局及資源稟賦,科學分解節能目標,實行分類指導。城市發展新區作為工業化和城鎮化的主戰場,分解節能指標要考慮到工業化和城鎮化發展的客觀需要。都市功能核心區和都市功能拓展區作為服務業和先進制造業的集聚區,要督促其通過轉型升級,降低區域內能源消耗。渝東北生態涵養發展區和渝東南生態保護發展區作為生態涵養和保護的核心區,要嚴格控制能源消耗量,明確限制發展的產業。

2.2完善統計監測預警的節能途徑

依托重慶市云計算產業,運用互聯網技術、云計算技術及大數據技術,建設能耗在線監測平臺,實現對企業用能過程的信息化、數字化和精細化管理。加強預警預測,定期節能減排目標完成情況和主要污染物排放數據公告,并在主流媒體上加大宣傳力度。

2.3健全工業節能的市場化途徑

實施能效領跑者制度,在火力發電、水泥、電解鋁等行業及賓館、商場等大型公共建筑開展試點工作。開展節能自愿協議的宣傳推廣工作,提高全社會對節能自愿協議的認識。深入研究基于節能量交易的許可制度、能效證書制度等指標分配機制,探索開展重慶市節能量交易工作。

2.4完善法律監督和標準體系

加快制(修)訂《重慶市節約能源條例》、《重慶市循環經濟條例》等地方法規和《重慶節能監察辦法》、《重慶市固定資產投資項目節約能源評估和審查辦法》等辦法。繼續制定單位產品能耗限額標準,擴大標準覆蓋的產品范圍,及時修訂提高標準技術指標。開展節能服務產業重要技術標準研究,制定節能服務標準。

3加快推動重慶市工業節能的幾點建議

3.1繼續實施工業節能重點工程

以鍋爐(窯爐)節能提升工程、電機能效提升工程、余熱余壓利用工程、能源管控中心建設工程、污染嚴重企業環保搬遷工程、節能環保產業園區示范工程、園區廢水集中處理設施建設工程、“城市礦產”基地建設工程、節水示范工程、節能產品惠民工程十大工程為重點,繼續開展工業領域節能工作。

3.2加快產業結構調整步伐

加快發展戰略性新興產業,做大做強高端裝備制造、新能源汽車、節能環保三大優勢產業,培育新材料、生物、新能源三大先導產業。運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業,促進信息化和工業化深度融合。加大企業技術改造力度,重點支持對產業升級帶動作用大的重點項目和重污染企業搬遷改造。合理引導企業兼并重組,提高產業集中度,培育具有自主創新能力和核心競爭力的企業。

3.3積極推進能源替代工作

研究制定煤炭消費減量管理辦法,實行目標責任管理。產能過剩行業耗煤項目實現煤炭等量或減量替代。逐步推行以天然氣或電替代煤炭,鼓勵發展天然氣分布式能源。大力發展新能源與可再生能源,加大對渝東南地區頁巖氣資源開發利用力度,在做好環境保護和移民安置的前提下積極發展水電。有效利用風能資源,合理規劃風電項目。積極推進生物質能發電項目,在秸稈、林木廢棄物集中的區縣布局一批生物質能發電工程。

3.4加強節能評估與審查

對新建固定資產投資項目嚴格準入,新建高耗能項目能效水平未達到國家先進水平的一律不予通過節能審查。強化能評在控制能耗增量方面的約束作用,將節能評估文件和審查意見作為前置性條件,未經節能評估審查和未通過節能評估審查的項目,一律不得審批、核準和備案,不準開工建設;對建成后未通過驗收的項目,一律不得投產。加強能評后期監管,對已建成的固定資產投資項目的節能措施落實情況和實際能耗、能效指標進行監督檢查。

3.5嚴格落實目標責任

實行節能目標及總量控制目標完成情況的過程監管,對完成目標困難的區縣(自治縣)要及時啟動預警調控方案,制訂具體行動計劃,確保目標的實現。實施節能減排問責制和“一票否決”制,未完成節能目標區縣的有關負責人不得評優樹先和提拔重用,暫停對該區縣(自治縣)新建高耗能項目核準和審批,暫停新增主要污染物排放建設項目的環評審批。

3.6完善和落實財稅優惠政策

完善節能專項資金管理辦法,加強資金使用的跟蹤協調,實行??顚S?,確保資金的規范使用。完善市級合同能源管理財政獎勵政策,根據合同能源管理推廣情況,確定并及時調整年度獎勵資金額度。結合五大功能區的劃分,探索建立財政對渝東北生態涵養發展區和渝東南生態保護區的均衡性轉移支付制度。貫徹執行國家在節能、資源綜合利用及循環經濟方面的各項稅收優惠政策,對取得節能、節電、節水顯著效果和從事可再生能源開發利用的企業、單位,依法依規給予稅收優惠。落實節能服務企業合同能源管理項目企業所得稅優惠政策。

3.7拓寬節能項目融資渠道

節約能源管理辦法范文3

論文摘要:本文介紹了電力需求側管理的概念、技術手段,分析了國外電力需求側管理可借鑒的經驗,闡述了我國實施電力需求側管理取得的成績,并給出了實施意見和建議。

1電力需求側管理的內容

1.1 電力需求側管理的概念電力需求側管理(Demand Side Management,以下簡稱DSM)指的是通過提高終端用電效率和優化用電方式,在完成同樣用電功能的同時減少電量消耗和電力需求,達到節約能源和保護環境,實現低成本電力服務所進行的用電管理活動。

1.2 DSM的管理措施目前,DSM的管理措施主要有技術手段、財政手段、誘導手段和行政手段。DSM的實施環境有政府的作用、電力公司的作用、能源服務公司類中介機構的作用和電力用戶的作用。DSM的技術手段主要有:負荷整形技術和提高終端用電效率,負荷整形技術主要有削峰、填谷、移峰填谷三種。

2國外DSM的可借鑒的經驗

2.1 完善的行政法規制定強制電力公司實施DSM項目的法規。美國在1992年就要求將綜合資源規劃、電力需求側管理加入到《全國能源政策行動法》中。而許多國家在經過電力重組后,電力公司被強制性地開展電力需求側管理的工作。頒布資金機制、電價設計等行政法令鼓勵電力公司實施電力需求側管理計。

2.2 完善的資金機制和激勵機制很多國家制定了促進DSM的資金機制,如系統效益收費和能源相關稅收等。系統效益收費是指按一定比例附加在所有電力用戶的電價上。

2.3 能源服務公司的作用能源服務公司(在國外簡稱ESCO,在中國簡稱EMCo)誕生于20世紀70年代,指的是與客戶簽訂節能服務合同,按照合同采用先進的節能技術和服務為客戶實施節能項目的公司實體。在美國,50%以上的節能改造業務由能源服務公司完成,成為該國的節能領域最主要的推動力和運行機制之一。

3我國DSM的發展及建議

3.1 DSM在我國取得的成績我國自實施DSM以來,有很多示范工程取得了很大的效益。1992年,深圳電網在照明方面、空調方面、電動機方面采取了一系列的需求側管理措施,至2000年實現年節約電量970GWh (占全市總用電量的3.9%),削減高峰負荷457MW(占全市峰荷電量的9.1%),需求側管理僅用1/10的電力建設投資成本(約3.3億元人民幣)就避免新建一座600MW的電廠;1997年8月國家計委能源研究所與勝利油田管理局合作,開展了以企業為主體實施需求側管理的試點研究與示范工程,實踐效果顯著,電力拖動示范工程削減峰荷1826kW,一年節電1447萬千瓦時,直接節電效益564萬元,“綠色照明”示范工程削減峰荷1670kW,一個季度節電96萬千瓦時,直接節電效益67萬元;2008年北京奧運場館成為世界上利用太陽能發電量最多的建筑群之一,整套設備年節約電費高達4578000元,按設計使用15年計算,這套太陽能系統將節約13743萬千瓦時電,節省電費6867萬元。

3.2 對我國實施DSM的建議我國DSM工作取得了顯著成效,隨著經濟的高速發展,國內低效率、高電耗的生產能力和民用設施仍在迅速增長,我國終端用電效率與國際先進水平的差距有進一步擴大的趨勢。因此,電力需求側管理工作的實施勢在必行。

①加大宣傳,轉變觀念。DSM的概念引入我國較晚,對于大多數居民用戶來說,并未普及。首先,相關的電力監管部門應該增強服務意識,服務于大眾、企業、社會,主動了解、分析電力市場,從政府縱觀全局的角度制定出綜合資源規劃方案。其次,在我國,能源觀念相對來說較淡薄,作為政府,應加大宣傳、教育力度,引導人們樹立良好觀念。DSM是需要全社會參與的一個社會系統工程,因而,增強社會民眾的節能觀念,是DSM成功實施的基礎條件。再次,應大力宣傳環保,我們做的許多公益廣告已經起到了一定的作用,但人們的環境意識還遠遠不夠。

②建立、健全法律、法規。建立、健全電力需求側管理的相關法律和法規,是推動電力需求側管理工作有效進展的基礎和重要保障。近年來,我國制定了一些節約能源的法規,并將于2011年實施《電力需求側管理辦法》,但還缺少相關的法律制度。我國應盡快出臺相關的法律規定,明確需求側管理的實施主體、工作原則,使需求側管理在我國逐步法制化、規范化。同時,各相關部門應貫徹執行《電力法》、《節約用電管理辦法》等法規,逐步促進需求側管理的發展。③制定有效地激勵政策。建立公益性的專項資金可以為需求側管理工作提供有力的支持,資金可通過適當渠道解決。積極發揮電價的杠桿作用,可以擴大峰谷電價、豐枯電價、季節電價的價差以及實施范圍,可以研究制定分時電價、可中斷可減小負荷電價、超電價以及尖峰電價等。產業政策方面,可以適當鼓勵節電、調荷產品和設備的開發和應用。④加大研發新技術,作好終端節電。我國的終端節電潛力巨大。我國的鋼鐵等耗能高的企業,應優先選用處于國際、國內先進水平的節電新技術、新設備;我國很多大型工業企業生產過程中都有可供回收利用的余熱、余汽,加強能源梯級利用有利于提高企業能源綜合利用的水平;企業應采用先進的照明技術和照明燈具,采取對原有照明設施改造等一系列措施,減少企業用電量;在大型企業中,采用企業電力能源管理系統對企業內部各用電點負荷狀況實現實時監測,為企業內部達到電力負荷平衡提供技術支持,為進一步提高能源動力系統運行安全性、可靠性,提高能源管理效率和管理質量提供保障。

電力需求側管理工作意義深遠,在我國還有很多方面需要加強和完善,我們要不斷地學習,吸取國外先進經驗、結合自己的特點,制定出適合我國發展需要的管理體系,在更廣泛地區域,更完善地實施電力需求側管理,使我國電力能夠持續、穩固地發展。

參考文獻:

[1]曾鳴.電力需求側管理[M].北京:中國電力出版社,2000.

[2]國家發改委美國電力需求側管理培訓團.美國電力需求側管理培訓報告[J].電力需求側管理,2008,10(4):1-5,12.

節約能源管理辦法范文4

一、公共機構節能建設工作中存在的問題

(一)節能管理制度不健全,缺乏統一的宏觀協調管理體制

多年來,公共機構對節能工作沒有引起足夠的重視,往往重發展,輕保護,重宣傳,輕管理,重使用,輕利用,能源綜合利用效益過低。對能源的綜合利用特別是能源節約利用工作中,沒有專門的組織機構監督管理,沒有統一的能源消耗定額和支出規劃,沒有行之有效的管理規章和法規制度,更沒有嚴格的考核監督和獎懲處罰機制,導致能耗總量偏大,能耗增長速度較快,加之能源消耗統計不健全,浪費逐年增長,日益嚴重。

(二)用能設備能效水平低,節能新技術推廣應用力度不夠

先進的節能技術和節能產品推廣使用效率太低。太陽能等高效新型能源利用率不高,節能燈具推廣使用比例低,自備供暖鍋爐普遍存在“大馬拉小車”的現象。部分公共機構設施設備采購盲目追求高科技、新型號、多功能,致使很多功能閑置,使用效率不高。個別單位重使用,輕維護,對設施設備管理保養投入不足,造成設備不當使用,壽命減損;缺乏相應的鼓勵政策,對節能新技術、新產品采用熱情不高,尚未完全推廣合同能源管理等新機制。

(三)公共機構節能管理工作的落實和監督不到位

對公共機構節能管理工作缺乏有效的監督和落實,沒有形成對相關部門用能的考核和獎懲制度?!豆矙C構節能條例》貫徹落實力度不夠,業務主管部門的監督管理體系尚不健全,責任主體不明確,對超過定額能源消耗情況嚴重的公共機構監督處罰力度不夠。眾多公共機構沒能按照《政府信息公開條例》的要求,及時向社會公布本單位的能源消費狀況,接受社會公眾的監督。同時,對于公共機構節能發明創造、節能挖潛革新、節能管理工作成績顯著的,沒有形成表彰獎勵機制,節能積極性不高。

面對各地方在政府公共機構能源使用方面暴露的問題,我們該如何應對,改制的途徑及基本思路又是什么呢?我認為,政府公共機構節能工作應遵照《中華人民共和國能源法》和《公共機構節能條例》的要求,按照科學化、市場化、法制化要求,高起點設計政府公共機構節能方案。逐步建立起符合政府公共機構節能管理的機關后勤管理體制和符合市場經濟規律的服務運行機制,以形成科學化的管理體制,法制化的保障模式。

二、加強公共機構節能建設工作的具體建議

(一)健全公共機構節能工作的管理體制,做好公共機構節能工作的規劃和組織實施

為了有效地貫徹實施節約能源法關于公共機構節能的規定,必須自上而下建立起層層負責的組織管理體系,進一步明確有關部門在公共機構節能工作中的職責,使公共機構節能工作切實做到有人抓、有人管。一是,國務院管理節能工作的部門主管全國的公共機構節能監督管理工作,國務院管理機關事務工作的機構在國務院管理節能工作的部門指導下,負責推進、指導、協調、監督全國的公共機構節能工作。二是,國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構在同級管理節能工作的部門指導下,負責本級公共機構節能的監督管理工作。三是,教育、科技、文化、衛生、體育等系統各級主管部門應當在同級管理機關事務工作的機構指導下,開展本級系統內公共機構節能工作。

(二)進一步增強公共機構工作人員節能意識,切實降低公共機構人均能耗

⑴ 做好節能宣傳工作,提高資源節約意識。要把節約型機關建設活動列為機關規范化建設重要內容之一。一方面,要加強宣傳教育。通過組織開展“節能宣傳周”、“能源節約體驗日”等多種形式的宣傳教育活動,引導全體工作人員從我做起,從點滴做起,倡導“五少五多”的節能新理念:少開空調,多用自然通風;少用照明,多用節能燈具;少乘電梯,多做步行運動;少用紙張,多用電子文稿;少用耗材,多做修舊利廢。努力形成“思想上共鳴,工作上共振,效果上共享”的資源節約的良好氛圍。另一方面,要加強管理制度建設。將資源節約的制度要求細化到每一個管理環節、每一道操作程序、每一個工作時段,形成“人人有責、人人負責”的管理機制。最后,要實現量化管理,形成資源節約的長效機制。先進的節約理念,科學的量化標準,嚴格的管理制度,是抓好資源節約工作的前提和保障。增強資源節約工作的針對性和實效性,全面研究分析各個工作環節的節能降耗,合理設置資源節約考核指標,制定具體的節約管理措施,加大監督檢查和考核獎懲力度,將資源節約落到實處。

⑵ 做好公共機構能源管理工作,切實降低公共機構人均能耗。一方面要抓好公共機構節水、節電工作,加強用水設備的日常維護管理。積極推廣應用節水器具,采用中水利用技術等方法,推進污水再生利用、雨水利用,提高辦公區水資源利用率。盡量減少電梯使用 ,公共機構辦公場所三層樓以上(含三層)原則上停開電梯,非高峰時段減少運轉臺數,短距離上下樓層不乘電梯。嚴格控制室內空調溫度,公共機構夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度,冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度。公共機構辦公場所應關閉不必要的夜間照明,除重大慶?;顒油?,一律關閉景觀照明。提倡公共機構夏季用電高峰時段每天少開一小時空調、晚開半小時電燈,盡量使用自然光照明,隨手關燈,杜絕長明燈,及時關閉辦公設備和減少待機能耗。另一方面做好公務用車節能工作,逐步壓縮公務車輛規模,加強公務用車的日常管理,將車輛納入節能產品政府采購范圍,加強成品油的使用管理。積極推動公務用車改革,完善政府機構公務車輛配備配置標準與管理辦法。

(三)推行節能產品政府采購和建立政府公共機構能耗合同能源管理等新機制

一是把好耗能產品入口關,進一步落實節能產品政府采購制度,完善政府采購節能認證工作,公共機構應當優先采購列入節能產品、設備,擴大政府采購節能產品的范圍,不得采購國家明令淘汰的用能產品、設備,實施政府采購統計工作,構建節能產品政府采購管理網絡平臺,開展政府采購人員培訓。二是既有建筑節能改造,針對不同建筑特點和能源消費類型,對既有建筑圍護結構、中央空調、采暖、照明和用電設備等進行節能改造;加裝節電設備,實現用電系統整體優化,提高電效;更換照明、辦公等高能耗產品和設備,積極推廣綠色照明;開展中央空調系統節能清洗和改造、調試工作,降低空調能耗;三是新建建筑全面執行現行建筑節能設計標準,對新建大型辦公建筑開展節能綜合評審試點,并對施工、調試、竣工驗收、運行管理實施全過程的節能審查和監督。四是建立公共機構能源合同管理機制,公共機構應當結合本單位用能特點和上一年度用能狀況,制定年度節能目標和實施方案,有針對性地采取節能管理或者節能改造措施,保證節能目標的完成。公共機構應當實行能源消費計量制度,區分用能種類、用能系統實行能源消費分戶、分類、分項計量,并加強對本單位能源消耗狀況的實時監測,及時發現、糾正用能浪費現象。五是積極推廣使用新型環保能源。全面取締傳統燃煤鍋爐、液化石油氣燃灶等設施設備,改用天然氣或太陽能等新型環保能源,節約能源,減少環境污染。

(四)抓好公共機構節能工作的落實和監督工作

從公共機構用能的實際情況和特點出發,以提高公共機構能源利用效率為核心,有針對性地細化節約能源法的有關規定,有關制度和措施相對從嚴,以促使公共機構節能真正走在全社會的前列,充分發揮其在全社會節能工作中的模范帶頭作用。注重制度和措施的實效性和可操作性,確保各項規定明確、具體、有力,同時又切實可行,便于操作。堅持約束與激勵相結合,既明確規定公共機構節能的法定責任和義務,又確立節獎超罰的激勵措施,增強公共機構節能的自覺性和積極性。

節約能源管理辦法范文5

融資租賃是出租人根據承租人對出賣人、租賃物的選擇,向出賣人購買租賃物,提供給承租人使用,承租人支付租金的形式。

從某些形態上看,合同能源管理模式與融資租賃有一些形式上的相近或相似之處,如設備提供、資金分期回收、約定合同期、合同期滿后設備轉移,但是從實施的主體、標的物、提供服務的范圍、合同期的義務、回收的資金的性質等方面有很大的本質區別。

1.實施主體的不同

融資租賃公司是實施融資租賃的主體,按照《融資租賃公司管理辦法》第二條的規定,金融租賃公司,是指經中國銀行業監督管理委員會批準,以經營融資租賃業務為主的非銀行金融機構。

合同能源管理實施主體是節能服務公司(EMCo Energy Management Corporation)),在國外稱為(ESCO Energy Service Corporation),是一種基于“合同能源管理”機制運作的、以盈利為目的的專業化公司。節能服務公司為客戶實施節能改造,較多承擔客戶合同能源管理項目的融資和執行風險,參與分享項目實施后的節能效益來獲得投資回報和滾動發展。

2.標的物及其所有權不同

融資租賃租賃的標的物僅限于設備,雖然合同期內所有權仍然屬于出租人,但是實質上,所有權上的實質內容已歸于承租方,其中最明顯的特征是設備的“累計折舊”是由承租方提取的。

EMCo所承攬的不僅僅只是原材料及設備,還包括服務在內,標的物是整個改造項目,在合同期內,整個項目設備所有權上的實質內容也完全歸節能服務公司。在項目的合同期內,EMCo對整個項目擁有所有權??蛻粢怨澞苄б娣窒淼姆绞街鹪禄蛑鸺局Ц俄椖抠M用。在根據合同所規定的費用全部支付完以后,EMCo把項目交給客戶,客戶才擁有所有權。

3.合同期限不同

融資租賃的信貸期較長,租賃期往往和租賃物的經濟壽命相當,至少是設備生命期的75%。而合同能源管理是EMC公司幫助相關企業實現節能改造,在合同期后項目的投入(包括土建、原材料、設備、技術)全部要交付客戶,客戶最終將獲得高效能設備和節約能源成本,合同期相對于設備生命期來說較短,是設備壽命期的1/3甚至更短。

4.設備采購中扮演的角色及承擔的義務不同

融資租賃是出租人根據承租人對出賣人、租賃物的選擇,向出賣人購買租賃物,像承租人交付此標的物,出租人并不保證出租設備的使用效果,且承租人履行占有租賃物期間的維修義務。

節能服務公司的設備采購是基于對客戶所做的節能設計,設備的型號、規格、名牌等均是節能設計中已經明確了的,而且以技術為依托的節能服務公司往往是由自己提供節能設備,不需要采購環節,且不是像制造商或供應商那樣提供某種單一的設備,而是節能改造所需的全部技術、原材料及設備。

另外,能源管理的首要任務是保證節能效果,只有保證達到合同中所確定的節能量時,雙方才能實現效益分享,節能服務公司當然要對設備的運行情況負責,承擔在合同期內出現的非因客戶違規操作而導致的設備故障的維修義務,以及必要的保養、改造,為客戶培養設備運行人員,以保證設備的正常運轉和保障節能效果。

5.服務的范圍不同

融資租賃中,經中國人民銀行批準的出租人對承租方只能提供出租這項服務;在合同能源管理中,對項目的全部投入,包括能源審計、設計、原材料和設備的采購、土建、設備的安裝與調試、培訓和系統維護運行等都是由EMCo提供的。

6.回收資金的方式不同

融資租賃中每次收取的資金成為租金,包括租賃資產的原價、利息和租賃手續費,考慮貨幣時間價值因素,將各次支付的租金按照一定的利息折算為現值,是一個確定的數額。

EMCo每次回收的資金是與所達到的節能量掛鉤的,只有達到或超過合同規定的節能量才能如數收回合同中的金額,節能量的預測不確定,而且因為客戶生產量能、市場需求變化、氣候等因素都會影響到回收金額的變化。

7.投資的性質不同

融資租賃對承租人來說是一種金融服務,但對于出租人來說,其本質是一種投資行為,是一種債權性質的投資,是租賃物的所有權、處置權的租賃債權為基礎的投資行為。

合同能源管理項目則具有期權性質,把企業對未來不確定性的行動,視為期權的持有或創造。節能服務公司對客戶的投資就像購買了一份期權,節能服務公司通過向客戶投資從而擁有一定獲益的權利,在節能改造后通過分享客戶的節能收益獲得投資收益。

節約能源管理辦法范文6

關鍵詞:企業;能源統計;能源管理;節能

在當今世界發展的大環境之下,企業要發展,能源是一個重要的因素。能源的作用越來越凸顯,能源的價格也持續不斷的走高,世界對能源的需求也逐漸變大,對于企業來說節約能源就是就是節約成本,能源就是經濟效益。另外,國家也在提倡節能,對能源的管理有相應的要求與規定。所以,能源統計在企業的管理工作中也越來越受到重視。對于耗費能源最大的生產企業來說,如何做好能源統計管理工作不僅是國家的要求,也是企業的內在需要。在實際操作中可以從以下方面來進行:

一、企業開展能源統計管理工作前的準備

企業的能源統計管理工作是一個過程,在這個過程當中準備工作做得好不好,直接關系著能源統計管理工作將會取得的實際效果。具體來說,這些工作前的準備是:

1.加強相關人員的培訓教育

在能源統計的管理工作當中,管理者的素質和管理水平是管理工作得以完成的保證,所以要加強對相關的管理者和負責人的培訓教育,提高他們的管理水平。根據國家相關政策的規定,對這些管理人員、負責人員進行崗位培訓是必要的,有的還必須要取得相關的資格考試證書。管理人員素質的高低直接決定了管理水平的高低,只有提高管理者的水平,加強能源統計的意識,才能在實際的能源統計管理工作當中取得管理實效。

2.組建符合自身情況的能源管理機構

企業要改變過去不重視能源統計管理的工作,其中非常重要的一點是要根據企業自身的實際,組建符合自身情況的能源管理機構。企業的能源統計管理工作不僅是生產管理的統計工作,還包括企業管理當中很多方面的統計工作,所以企業要建立一個專門的能源管理機構,這個機構要有專人進行管理。最好是爭取企業的上層管理人員的支持,建立一個分工明確,有組織、有紀律的能源管理機構,以負責企業能源統計管理的日常工作。

3.對能源統計管理制度進行細化

在企業日常的能源統計管理工作當中,要在大的管理制度之下根據實際的情況制度相應的管理制度,以提高管理的效率和水平。企業的能源統計管理涉及企業的多個部門,而各個部門的職能、目標以及管理原則都不一樣,所以要對能源統計管理制度進行細化,找到適合各個部門的管理辦法,建立比較完善可靠的管理制度,做好管理工作的每一個環節。只有這樣,各個環節才能為能源統計管理提供真實可信的數據,真正做好能源統計管理工作,達到節能的目的,降低成本的目的,提高效益的目的。

二、建立科學的能源統計指標體系

根據能源統計管理的相關的規定,企業要及時的將自身能源統計管理報表上報給相關部門。而得出這些能源統計報表的前提是必須要包含幾類基礎數據:

1.需要包含財務、生產、經營方面的能源數據

企業能源統計管理的一個重要方面就是對企業的各項能耗進行管理,而得出能耗指標的前提是要對企業的生產經營指標進行核算,包括企業的產銷量、外購及自產互供原料、工業增加值以及固定資產等的能源數據。所以,在企業的能源統計管理工作當中,要對財務、生產、經營方面的能源數據進行認真細致的核對。全面而準確的考慮到這些方面的數據,在企業的日常生產當中可以發揮較好的指導作用。

2.需要包含能源消耗方面的數據

企業能源統計管理工作的一個重要方面就是對能源消耗的管理,所以必須包含能源消耗方面的數據。企業的能源消耗主要有總量指標、平均指標以及其他相關指標。對水、電力、天然氣、煤炭以及柴油等消耗指標是總量指標,不同類型的企業,對能源的消耗不同,所以對能源消耗的計算方法也不同,要具體問題具體分析。平均指標是體現企業競爭力大小以及效益大小的指標,計算的是單位產品的能耗問題。除此之外,在企業日常運作當中還不可避免的涉及其他的能源消耗,在進行能源統計管理的時候要進行全面的核算。

3.對能源消耗進行統計分析

對能源消耗進行統計分析是能源統計管理工作的重要內容。企業對能源進行管理是為了明確能源消耗與企業經濟效益之間的關系,從而找到相關的解決措施,以降低能源消耗,節約成本。對能源消耗進行統計分析是一種積極的管理措施,它主要涉及企業現在與過去能耗的比較,企業與同行其他企業能耗的比較,企業與國際標準能耗的比較,通過這幾個方面的比較分析,可以全方位的了解企業的現狀,找出改進的措施策略。

三、總結

能源統計管理工作是企業管理的重要方面,做好能源統計管理工作不僅可以提高企業的管理水平,還能降低企業發展的能耗,提高企業的經濟效益和市場競爭力。節能不僅是國家提倡的,也是企業在發展的過程當中需要關注的,通過能源統計管理工作,可以為國家、社會的科學發展、可持續發展做出貢獻。

參考文獻:

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[2]陳 瑩 張世則:能源統計在企業能源管理中國中的應用[J].企業科技與發展,2009(4).

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