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城鄉建設與管理建議范文1
【關鍵詞】施工項目管理；施工項目管理；三控制二管理一協調
組織高效益的施工，使生產要素優化組合、合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現代化的管理技術和手段，以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目管理的對象是項目，由于項目是一次性的，故項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理，具有全面性、科學性和程序性。
項目管理的目標就是項目的目標，項目的目標界定了項目管理的主要內容是“三控制二管理一協調”，即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。 施工項目的生產要素有勞動力、材料、機械設備、技術和資金，這些要素具有集合性、相關性、目的性和環境適應性，是一種相互結合的立體多維的關系，這就說明項目是具有系統性的施工，施工項目管理是具有系統管理的特點的。加強施工項目管理，必須對施工項目的生產要素詳細分析，認真研究并強化其管理。對施工項目生產要素進行管理主要體現在四方面：
（1）對生產要素進行優化配置，即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入生產要素以滿足施工需要。
（2）對生產要素進行優化組合，即對投入施工項目的生產要素在施工中適當搭配以協調地發揮作用。
（3）對生產要素進行動態管理。動態管理是優化配置和優化組合的手段與保證，動態管理的基本內容就是按照項目的內在規律，有效地計劃、組織、協調、控制各生產要素，使之在項目中合理流動，在動態中尋求平衡。
（4）合理地、高效地利用資源，從而實現提高項目管理綜合效益，促進整體優化的目的。
1.項目管理的施工系統
項目管理的施工系統包括技術、社會、經濟三個分系統，這三者是施工項目系統的三個不同的側面，三者密切相關、相互作用、相互影響。
1.1技術系統
技術系統是三個分系統的核心，因為施工項目管理的最終目的是向業主交付低成本高質量的工程產品。施工活動關鍵是技術性活動，只有采取先進的技術措施，才能做到低投入高產出，并創造優質產品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統的重要內容。
1.2社會系統
施工項目是由人來操作的，故必然產生人與人之間的聯系，即為社會系統。項目管理，人是第一要素。工程施工項目的第一責任人項目經理除必須具備較高的政治素質、具有較全面的施工技術知識、具有較高的組織領導工作能力，而這組織領導工作能力高低的體現關鍵就在于能否充分調動廣大勞動者的積極性，這也是順利實現項目目標的關鍵所在。
1.3經濟系統
經濟系統是項目管理施工系統的關鍵分系統，是“目標分系統”之一。工程施工是一種生產活動過程，同時也是經濟活動過程。工程施工勢必投入“人、材、機”及資金，投入太多會造成浪費，投入不足又會影響施工進度與工程質量。 經濟系統是與技術系統、社會系統相伴隨而發生的，是一個投入和產生的系統。施工過程中的每個環節都要進行投入產生分析，搞好責任成本管理，對所有資源要素按時間節奏進行動態優化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產生，也就是說，工程 項目在施工生產過程中的每一環節就要進行項目成本控制，成本核算過程與施工生產過程同步進行，在時間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性，才能真正做好項目成本控制。 項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正半要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經濟效益。
2.項目成本控制原則
施工項目成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心，施工項目經理部在對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下基本原則。
2.1成本最低化原則
施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。
2.2全面成本控制原則
全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人有責，人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
2.3動態控制原則
施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制，因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了糾差，也已來不及糾正。
2.4目標管理原則
目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。
2.5責、權、利相結合的原則
在項目施工過程中，項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。
3.項目成本控制措施
控制項目成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、技術措施、經濟措施。
3.1組織措施
項目經理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目部的成本管理工作，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部門，應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術，以降低工程成本；經營部主管合同實施和合同管理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，經濟部應注重加強合同預算管理，增創工程預算收入；項目經理部的其它部門和班組都應精心組織，為增收節支盡責盡職。
3.2技術措施
3.2.1制訂先進的經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案包括四大內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。
3.2.2在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提（下轉第330頁）（上接第374頁）高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。
3.2.3嚴把質量關,杜絕返工現象，縮短驗收時間，節省費用開支。
3.3經濟措施
3.3.1人工費控制管理。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓工作；加強勞動紀律，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。
3.3.2材料費控制管理。主要是改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；合理堆置現場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領料制度；制訂并貫徹節約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。
3.3.3機械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。
城鄉建設與管理建議范文2
摘要：隨著國內市場經濟的不斷完善、發展，工程建設投資的不斷增大，工程造價咨詢行業作為建設市場主體之一也得到空前的發展。文章從多角度論述了目前國內工程造價咨詢機構的現狀，并有針對性地提出了完善對策。
關鍵詞：工程造價；咨詢機構；市場競爭；咨詢服務
工程造價咨詢行業是為經濟建設和工程項目的決策與實施提供全過程咨詢服務的中介機構。工程造價咨詢是一項經濟技術含量高，專業性強、投入產出比大的知識智力。隨著市場經濟的發展，工程造價咨詢服務顯得越來越重要。
1 工程造價咨詢機構現狀
國內工程造價咨詢業產生于由計劃經濟向市場經濟轉型時期，在開始階段其主要是由建設部門、計委系統及財政和審計部門基建審計機構以及勘察設計等單位的內部審計機構組成，該類機構中不乏事業單位、企事業單位自辦實體等性質，真正作為獨立法人的造價咨詢單位僅占總數的20％，而其他部分或與原單位屬掛靠關系，甚至為徹頭徹尾的官辦，近年來國家雖在落實社會中介機構與政府主管部門脫鉤方面做了大量工作，但實際明脫暗不脫、脫而不離的狀況仍存在，最終導致了無序競爭、甚至部門壟斷現象，嚴重阻礙了工程造價咨詢業的健康發展。
1.1 法律法規不健全。在目前國內部分工程造價咨詢公司中造價咨詢業務僅為其附帶業務，導致其在管理模式、經營理念方面都不能充分體現造價咨詢機構應有的特點，國內盡管出臺相關法律、法規，但該類法律、法規尚不健全，其在實踐貫徹中存在很多問題，甚至“有法不依、執法不嚴”等現象仍存在。
1.2 服務范圍狹窄。國內造價咨詢行業是在近年來才產生、發展的，目前一般規模較小，大多處于發展的初級階段，普遍存在咨詢服務范圍窄、深度淺以及競爭力差等特點，一般機構只能單純地開展工程標底和預結算編制或審核業務，而對于項目經濟評價、工程設計造價分析以及施工中造價索賠等真正意義上的智力咨詢服務則很少涉足，同時造價咨詢機構存在組織機構不完善，管理和服務手段科技含量少等狀況，很多公司雖辦公設備齊全，但未能發揮其最佳使用效益，以上狀況導致在造價咨詢市場內尤其是我國加入WTO后國際造價咨詢企業的進入的市場競爭中喪失了大量業務機會。
2 機構在造價各階段管理的作用
2.1 項目決策階段的造價控制。項目決策階段是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，對不同建設方案進行技術經濟比較及做出判斷和決定的過程。項目決策的正確與否，直接關系到項目建設的成敗，關系到工程造價的高低及投資效果的好壞。在這一階段，投資方為選取最具經濟效益的建設方案，在決策項目開展可行性研究之初，委托造價咨詢單位對擬建項目進行市場調查和投資測算、資金籌措、風險分析、項目的盈利能力及償還能力的分析，對決策項目的選定、各項經濟指標的擬定提供多個方案，以便投資方優選出最佳的投資方案，在經濟上對項目做出合理、準確的投資決策。而工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時，應根據設計人員提供的建設項目的規模、廠址、技術協作條件，對各種擬建設計方案制訂估算書；在編制投資估算時，應考慮充分，估算擬建項目在建設過程中及建成后的收益與風險，必要時甚至為業主估算竣工后的經營費用和維護保養費，以便于業主決定項目的執行方案，確保方案在功能上、技術上和財務上的可行性；還應向業主提供上報主管部門審批的申請報告等。
2.2 設計階段階段的造價控制。在做出投資決策后，設計就成了工程建設和投資控制的關鍵，其是建設項目進行全面規劃和體現其實施意圖的過程，是全過程造價控制的重點。據有關專家分析，在初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段對工程的影響分別達75％-95％、35％-75％、5％-35％，直接影響著工程投資和工期長短。在這一階段，首先，工程造價咨詢機構應根據業主所提出的設計要求，組織設計方案競賽或設計招標，用技術經濟方法組織評選設計方案；其次，應根據設計人員提供的設計圖紙和初步設計規劃，制訂建設投資分項初步概算和資金支出流量估算表，以保證投資得到最有效的運用。
2.3 招投標階段的造價控制。工程招投標是按競爭方式以合理的最低造價來擇優選擇施工企業的一種有效機制，此階段工作的結果直接影響工程的建安造價。在這一階段，工程造價咨詢機構應分析建設項目的具體情況，并結合當時、當地有關招投標方面的政策文件，向業主提供書面的咨詢意見；當業務委托造價咨詢機構協助制定招標計劃時，其應協助業主制定資格預審條件，評標細則、進行資格預審，選擇優秀的施工、監理企業等；應清楚各專業圖紙的內容，編制工程量清單和一系列相關文件；應明確界定包干費、風險系數等特殊取費的內容和范圍，用鮮明準確的語言、文字認真編寫招標文件的條款。
2.4 施工階段的造價控制。施工階段是把設計圖紙變成工程實體的階段，是落實合同、實施投資控制的操作過程，也是建設工程全面造價管理的重要組成部分。在這一階段，造價咨詢機構應協助業主對施工組織設計認真審核，采用經濟技術比較方法進行綜合評審；重點審查施工組織設計中各種不合理的施工措施增加費用；嚴把簽證關，防止施工單位巧立名目、以少報多，遇到問題不及時解決、結算時候搞突擊；按施工合同約定的工程量計算規則和支付條款進行工程量計算；檢查每個子項、數量和金額的變更情況；從造價、項目的功能要求、質量和工期方面審查工程變更方案，并在工程變更實施前與建設單位、承包單位協商確定工程變更的價款，對于未協商的工程變更款，應按照承包合同中工程量變更價格的條款確定工程變更的價格；收集、整理有關施工和監理的資料，為處理費用索賠提供證據；準確審查驗工月報、簽證數量、索賠價款，盡可能在最終結算時少留活口。
3 結語
建設項目的全過程造價管理是一項技術性、專業性很強的工作，它貫穿于投資決策、項目設計、招投標和建設施工各階段。建設項目全過程造價管理的關鍵是在項目的每一階段都對造價進行嚴格的管理和控制，把控制建設項目成本的觀念滲透到工程的各階段之中。工程造價咨詢機構應努力參與建設項目全過程造價管理，從而合理確定和有效控制建設工程造價，最大限度地發揮投資效益，發揮專業人員應有的作用。
參考文獻
城鄉建設與管理建議范文3
關鍵詞：土建項目 設計變更 簽證管理
設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質量，完善工程設計。糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作。
1.設計變更的主體、原因
業主單位提出的設計變更主要涉及到：已經批準的建設規模、基本原則、主要技術標準、主要功能體系、主要部位，對外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結構，群體建筑立面效果，主要材料和設備的變更等。
設計單位提出的設計變更，應本著對工程技術、工期、投資等三大控制相結合的原則，對設計過程中的錯、漏及優化問題，及時提出變更申請。對變更理由、內容及相關專業影響等，應從全局考慮并詳細說明，按程序報批。
監理單位提出的設計變更，主要是在施工過程中，發現現場情況與設計圖紙不符合，或為了減少投資，縮短工期，確保質量和安全生產，更好地推進工程建設，根據規范合理提出變更要求。
施工單位在施工過程中，遇到一些原設計未預料到的具體情況需要進行處理而發生的設計變更。如地質勘探單位未勘查到的地下防空洞，需要地基處理，或是由于市場資源的原因，如材料供應或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。
2. 設計變更的簽發原則與注意事項
2.1．設計變更的簽發原則
設計變更無論由哪方提出，均應由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位協調、經確認后由設計單位發出相應的圖紙及說明，并辦理簽發手續，下發到各部門付諸實施。變更原則如下:確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符無法施工非改不可的；設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發現，認真地搞好圖紙會審，盡量減少設計變更的發生，確需在施工中發生變更的，也要趕在施工前變更；變更工作應在技術上可行，并全面考慮變更后產生的效益，與現場變更引起施工單位索賠所產生的損失加以比較，權衡輕重后再作決定，對由此引起的造價增減幅度是否控制在合同范圍內，更需慎重；變更后的施工工藝不宜復雜，且對總工期不產生影響；變更后的項目不得降低使用標準；對設計變更應詳細記錄，詳細說明原設計情況、設計變更原因、內容及對其它專業的影響，因設計變更增減的工程造價，并應嚴格按審批程序辦理。
2.2簽發設計變更應注意事項
在實施項目之前，要制定變更令的標準格式。變更令包括如下內容：項目名稱或合同號；變更令編號和簽發變更日期；產生變更的原因和詳細的變更內容說明：依據合同的哪一款發出變更令，變更工作是在接到變更令后立即實施，還是確定變更工作的費用后實施等；先前變更產生的累計費用額，此次變更增加或減少的費用額，累計部分變更費用額；分清設計變更的責任原因，確定費用承擔方及承擔額；嚴格按審批程序辦理簽證；變更令應附附件，附件包括：變更工作的工程量表、設計資料、設計圖紙和其它與變更工作有關的文件。
3.現場簽證管理的相關問題
3.1現場簽證存在的主要問題
應當簽證的未簽證。有一些簽證，如零星用工、零星工程等，發生的時候就應當及地辦理。有很多業主在施工過程中隨意改動一些部位，既無設計變更，也不辦現場簽證，以致結算時發生糾紛。還有一些施工單位不清楚哪些費用需要簽證，缺乏基本的簽證意識。
違反規定的簽證。根據碗場簽證的性質，現場簽證可分為可以辦理的現場簽證、不宜辦理的現場簽證、不能辦理的現場簽證三類。有的施工單位，利用業主駐工地工作人員對定額規定、簽證范圍以及圖集規范的內容不清楚或不了解，采用欺詐手段，獲得違反規定的一些簽證。
業主駐工地代表及監理不重視現場簽證，缺乏現場簽證價款控制的意識，對簽證工作既不負責也不認真，未經核實就隨意簽證，往往造成簽證內容與實際不符而造成不必要的經濟損失。
3.2做好現場簽證的對策
充分發揮業主在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確規范承包商、監理、業主的職責，明確規定各職能部門、各相關人員的職責。
做現場簽證前應認真閱讀施工合同并仔細研究，對合同有個全面的理解，任何一個細節都不能忽略；要熟悉工程所使用的定額。提高各相關人員的責任心和業務水平，嚴把設計變更和工程簽證關。
影響簽證費用的基本因素一是簽證的工程量，一是簽證內容單價，簽證前，就工程簽證的內容，要做到心中有數。技術人員辦理設計變更手續時要勤快。甲方和設計院同意變更之后，施工單位立即實施，形成設計變更通知單或圖紙，交設計院及甲方審核認可，遇有因設計問題而導致無法施工時，不要輕易指責設計單位的毛病，可以委婉地向設計單位提出自己的理由，建議設計單位變更。
做好工程變更和現場簽證的臺帳，要求按月統計匯總上報。統計日期從上月26日至當月25日止。上報業主時間為當月27日17：00前，超過規定上報時間而未報或漏報的設計變更和現場簽證。辦理現場簽證時，要做到抓大放小，不能斤斤討較。
合同中規定如果工程變更和現場簽證累計完成量超過合同造價的10％以上時，發包人應另簽補充合同，必須經合同平臺確認方才有效。
4.結語
總之，設計變更和工程簽證工作是工程施工管理中很重要的一項內容，因為它內容廣泛，構成原因復雜，規律性較差，發生的時間長，難以確定其造價。因此，重視和搞好這項工作是建設單位正確確定工程造價、控制投資的依據。
參考文獻：
[1] 陳可,王向宏. 淺議設計變更和簽證對工程造價的意義[J]. 智能建筑, 2007, (03) .
城鄉建設與管理建議范文4
【關鍵詞】電子工藝；課程建設；職業崗位；項目化；工學結合
當前，隨著國家骨干示范高職院校建設和評估工作的開展，中國職業教育所面臨的新的突破性發展正逐步落實到每所職業院校的內涵建設中來。如何提高教學質量，如何提升學院核心競爭力成為內涵建設的關鍵問題。從微觀層面看，課程是教學活動的基礎，所以適應新時期要求的工學結合課程建設和成功實踐無疑成為這輪高職教育改革的基本核心點。
一、工學結合課程建設目標的定位
“擁有最好工程人才的國家占據著經濟競爭和產業優勢的核心地位”。高職院校的人才培養目標是面向地方、服務基層的?？茖哟尉哂袕秃闲椭R結構和自主學習能力的工程技術和管理人才。人才的培養必須面向社會、面向市場、面向未來、面向學生，突出人才培養的實踐性、實用性、創新性、發展性。
1.課程目標的定位
高職教育的目的是培養學生的工作實踐能力，以工作實踐為中心組織課程是構建具有高職特色的課程最為有效的模式。高職工學結合課程目標絕不僅是提升技能，而是培養面向崗位的綜合職業素養。這包括專業能力（職業特定能力與行業通用能力）與核心能力（方法能力與社會能力），還應有科學態度（對于周圍事物的探究傾向、社會調查、觀察的正確性、批判性）、工作責任感等。
2.課程內容的定位
有科研成果顯示，人的職業能力有70%是在工作崗位上形成的。高職工學結合課程內容應打破學科課程體系，構建基于崗位任務所需要的內容體系。高職工學結合課程建設應致力于圍繞崗位任務，在對職業能力分析基礎上，開發更具實踐價值的工作知識。課程內容更多的是取決于實際生產、服務與管理的需要，大多數崗位對其工作內容都有比較明確的規定。
3.課程結構的定位
高職工學結合課程依次從崗位、任務和項目三個層次進行構建，形成“工作過程系統化”的課程結構。首先，根據職業崗位對人才的要求，提煉典型工作任務；然后基于典型工作任務和職業標準，設置情境，選擇相應的“載體”（如：任務、項目、案例等），確定每個“情境”中培養的目標和內容，為每個“情境”的實施選定教學方法。
4.課程質量的定位
高質量的教育不僅表現在對學生顯性能力培養方面，讓學生在具體情境中解決具體問題，同時還應注重對學生內在素質的養成和潛能的開發方面，為學生的可持續發展打下良好的基礎，使學生終生受益。所以必須創新評價方法，注重社會評價、過程評價、自我評價。對教師而言，主要的變化就是要把課程與教學同評定整合起來，貫徹到日常的課堂教學中去。稱為“嵌入”課程評價，意即用當前的課程活動達到對成績進行評估的目的。
二、高職《電子工藝》課程發展現狀中存在的不足
對于工業企業及其產品來說，工藝工作的出發點是為了提高生產效率，生產優良產品以及增加利潤。它建立在對于時間、速度、能源、方法、程序、生產手段、工作環境、組織機構、勞動管理、質量控制等諸多因素的科學研究之上。電子整機（包括配件）產品的制造工藝主要涉及到的是這類產品設計、試驗、裝配、焊接、調整、檢驗、包裝等的工藝過程。就電子整機產品的生產過程而言，主要涉及制造的技術手段和操作技能，以及產品在生產過程中的質量控制和工藝管理。
1.認識狹隘、不受重視
在很多普通人甚至電子專業人士眼里，電子工藝就是電子元器件檢測、焊接、維修的代名詞，認為高職學生無論頂崗實習還是就業，就只能是在產線上機械地插件、焊接，好點的不過就是調試、維修。普遍認為電子工藝與電子設計比起來過于低級。所以無論是各種電子技能競賽，還是各種電子實習實訓，無不圍繞著電子線路設計和軟件編程開展。其實，這里面存在著幾個認識上的盲點或誤區。第一，電子設計的結果容易判斷，最直接的就是程序“跑起來”、產品“動起來”，而對工藝的判斷需要很多的前提條件，例如：設備、人員、成本，甚至使用區域，所以很難有確定唯一的判斷標準，這就使得相關的競賽難以進行。第二，很多教師沒有生產現場經驗，直接認為工業批量生產就是把實驗室開發流水線化，即一臺變很多臺，一人變很多人完成。而事實上，從實驗室開發成功到量產成功需要很長一個過程，也即是原理性設計≠產品設計，合格樣品≠合格產品，試制成功≠批量生產成功。正是這些認識上的不足，導致對《電子工藝》課程建設的投入不足，對課程內容的選擇出現偏差，對學生產生誤導。
2.脫離現場、片面繁榮
日本豐田汽車的創始人豐田喜—郎：“技術人員不了解現場，產品制造就無從談起。”對于電子技術應用類的人員來說，不了解電子產品生產過程的每個細節，不理解生產工人操作的每一個環節，就很難設計出具有生產可行性的產品。由于《電子工藝》課程的實踐性極強，所以技能訓練必不可少。但是無論是早期的按圖裝接電子套件訓練，還是現在增加了PCB制版、SMT表貼、電子EDA等模塊的綜合訓練，有很多學校仍存在對學生能力培養表現出操作技能是強項，現場組織技能是短板的現象。這些學生或許有優異的焊接、檢修、設備操作編程能力，但是不會指導和組織工人生產、不會解決突發狀況，沒有在電路設計時就考慮生產效率和成本的意識，不會做崗位操作說明書，不會設計生產報表，更談不上工藝改進、工藝標準化等工作。而后者正是高職學生未來工作崗位所面臨的具體工作。這些與現場實踐相關的知識、技能如果要留到就業后在實踐中邊工作邊學習，無疑會延緩他們職業成長的速度，同時對學校教育質量扣分。究其原因，還是課程內容沒有真正根據高職學生就業崗位職業能力需要進行篩選和編排設計。
三、面向職業崗位的高職《電子工藝》工學結合課程建設
根據專業培養目標和多年畢業生跟蹤調查數據，電子信息類學生畢業后從事最多的與專業對口的工作就是電子產品工藝和生產管理，具體崗位包括從物料員、工藝員升遷到工藝工程師、從生產助理升遷到生產主管或工業工程師等。崗位技能要求包括：（1）在開發階段：設計方案（安全性、可行性、勞動量、材料定額、加工精度、工裝夾具…）討論，產品初樣工藝分析鑒定、試制；根據產品設計文件要求編制生產工藝流程和工位作業指導書等。（2）在生產階段：對新產品的試制、試生產的準備和協調；完善全套工藝文件編制、工藝質量評審、指導批量生產現場組織，提出改進意見；實施生產現場工藝規范和工藝紀律管理，培訓和指導工人的生產操作，解決生產現場出現的技術問題；控制和改進生產過程的工作質量，協同研發、檢驗、采購等相關部門進行生產過程質量分析，改進并提高產品質量。（3）在發展階段：研討、分析和引進新工藝、新設備，參與重大工藝問題和質量問題的處理提高企業的工藝技術水平、生產效率和產品質量。
（一）重塑課程結構和內容
1.構建電子工藝系統化教學體系
電子工藝能力的培養不是一蹴而就的，也不是一門課或一個實習就能達到目標的，必須構建一個持續有效的教學系統。電子工藝系統化教學應更深層次注重電子工藝實習的先進性、工程性、應用性，著眼于從整體上有計劃的將電子工藝的工程訓練有機的、分層次的與階段性理論授課、綜合實訓、專項實習和畢業設計相結合，營造工學互補環境，提高學生工作實踐能力、崗位適應能力和創新能力。我們一般是在第三學期開設理實一體化課程《電子制造工藝與管理》，同時開設的平行課還有《電子測量與檢驗》、《電子EDA》，在第四學期開設《電子維修》、PCB設計與制作實訓、電子產品開發實訓，在第五學期開設專業實習、畢業設計等實踐環節。同時在一、二年級的暑假和三年級的頂崗實習中，到校外實習基地進行專門的SMT操作訓練和參與企業生產。課程內訓練項目和實習實訓項目選取基本來自實際工程項目或全國大學生電子競賽，全面培養學生的實踐技能、分析發現和解決問題的工程能力、創新能力。
2.《電子工藝制造與管理》項目化教學改革
課程的任務是操作現代電子產品工藝設備，完成產品從原材料檢測—原材料預處理—印刷電路板裝配—焊接—總裝—調試—檢驗—維修，直到最后包裝的全部生產工序，最終能安排產品生產工藝流程、編制工藝文件和組織生產，并在生產過程中進行初級的質量控制和生產管理。所以基于實際工作過程安排教學任務時，先逐個訓練單項技能（也即是各項技術手段和操作技能），再訓練綜合能力（包括各項技能的熟練運用、實際問題的解決、生產過程的組織、質量控制和工藝管理）。在技能訓練中逐步培養CDIO工程素養、管理素養。理論知識的選取緊緊圍繞項目工作任務完成的需要展開，強調知識的產業需求和標準，并不斷根植、鞏固，且持續改進。項目安排見表1。
課程內容增加現場管理部分，與職業崗位要求吻合；同時引入IPC標準，作為學生自我評價、團隊評價操作質量的基本依據。對于SMT技術在課內仍以手工操作、半自動操作為主，輔以仿真軟件操作，真正的自動化流水線操作放入專項實習或校外頂崗實習中。
（二）改革教學方法和評價
1.采用CDIO教學模式
教學方法采用項目化教學，基于工業現場、實際工程項目任務驅動，強調工程意識、持續改進。堅持以學生為中心。在教學方法上，采用CDIO教學模式。上課流程為：明確任務-知識鏈接-演示-實操-輔導-檢查點評-整理現場-考核。
強化實際操作，理論講解和學生操作應根據實際情況交叉進行，發現問題應集中顯示及時講解，以保證學生實踐操作的效果。教師應在學生操作時，巡回指導，個別問題個別解決，普遍問題集中解決。
（1）資訊：視頻或圖片介紹、教師引入任務。
（2）決策：學生對任務分析討論，教師點評引導。
（3）計劃：分析討論、教師示范、多媒體教學、小組分工。
（4）實施：學生實操、完成產品或文件，教師輔導巡視。
（5）檢查：學生成果匯報、質量總結、自我評價和團隊評價。
（6）評價：教師評價操作，學生結果處理，經驗推廣、教訓避免。
2.采用檔案袋評定方式
成績評定采用全過程的全面考核，以能力考核為主，兼顧知識考核。學生成績評定分三部分：平時成績（作業、紀律等）、實踐成績（團結協作精神、產品或文件制作質量、創新點、課內發言）、開卷或閉卷考試成績?？偝煽?平時成績+課內項目實踐成績+期末理論考試成績，成績評價表見表2。這樣的評定方法避免了很多片面性，既重視了書本知識的掌握，又強調了實踐運用能力和素質、品德等方面的培養。
學生每次課堂教學結束后要上交學習記錄，即課程引導文。學生不僅依據課程引導文明確本次課的任務、目標，并且可以隨時記錄操作結果、數據和自我評價、改進措施。每位同學的課程引導文和完成的作品（包括各種文件報告、焊接的PCB板、維修小電路、制作的電子產品等）放入各自的檔案袋，作為老師對學生實踐成績評定的依據。
（三）打造教學環境和師資
1.教學環境
在校內建設了一個比較全面的電子工程訓練中心，其中配了一個生產性實訓室，接近一般小企業水平的實踐車間，建成了兩條普通生產線，基本能進行除全自動SMT以外的產品加工生產，可以承接產品代加工或引廠入校。在校外，學校簽約6個校外實訓基地，保證在校學生有充分的條件進行實踐技能的訓練，滿足產學結合的需求。實習期間企業工程師親自給學生上課講解關鍵知識點和生產工藝注意事項，為學生答疑，給學生引導，讓學生直接參與現代電子生產企業的生產、管理，親身體驗職場環境和工作氛圍，學習企業的規章制度，培養團隊協作精神，為將來就業及擇業及安業打下良好的基礎。
2.師資隊伍
目前已建成一支校內“雙師型”師資隊伍，教師基本上都有企業工作或掛職鍛煉的經歷，甚至少數教師本身就是企業的兼職工程師，長期參與企業產品設計、工藝改造等，有豐富的工程經驗。另外，正在逐漸建立一支與教師隊伍相匹配的校外高素質兼職教師隊伍，參與學生的理論授課、實踐指導，進一步拉近與學生工程實踐的距離，極大地拓寬了學生的視野。
（四）豐富教學資源和手段
教材選用王衛平等老師主編的《電子產品制造工藝（第2版）》和項目化校本講義。陳老師的教材包括配套的教學影碟，是一本凝聚了無數心血和電子工藝專家工程實踐經驗的優質教材。在校本講義里根據本課程實際項目補充了課程引導文、授課講義和關于現場管理的部分內容，例如：5S管理、質量工具與分析、標準工時核定、各類崗位操作說明書等。
另外，提供給學生的教學資源還包括主講教師在企業收集的各種實際操作、工藝設備、工藝文件照片和視頻。學生還可以通過電子SMT制造教學系統進行仿真操作，可以利用實訓室的校園網鏈接網絡精品課程資源、國家資源庫，隨時查閱資料、在線學習。
在教學過程中使用課件授課，運用動態的文字、圖像展示元器件、電路圖，使用視頻軟件觀看產品制作調試的過程和方法，這些生動的教學方法能夠吸引學生的注意力，加深印象，節省了授課時間，提高了實習教學的效果和效率。
四、課程改革的成效和創新
1.改革的成效
筆者所進行的《電子工藝制造與管理》項目化課程實施，取得了很好的實際效果。對學生的培養除了個人操作技能外，重在培養職業的規范意識、安全意識、質量意識、成本意識。學生普遍能結合個人興趣和特點思考未來的職業定位，認識到工藝與設計密不可分。在本課程學習完成后，學生進行后續的課程和實習實訓時，會自覺運用工藝知識。例如在進行電子產品設計時會自覺想到元器件的實際封裝，進行實際測繪，而不是一味從庫里調用，焊盤的大小也會依據標準設計，會自覺計算材料成本；在進行專業實習時，能在老師的指導和審核下自己設計生產工藝流程、安排崗位人員、編寫崗位操作說明書和各類報表、組織生產、5S整理，學生不再只把自己看作工人，而是設計者、管理者，自主學習、自我管理的意識得到很好的鍛煉。
2.改革的經驗和創新
課程改革實施過程中值得一提的經驗有：教師的工程經驗準備是成功的保證，課外興趣小組的骨干培養是成功的推手，學生的提前企業鍛煉是成功的催化劑。另外，檔案袋評定非常具有實際價值。具體說來就是將學生的活動結果裝入個人檔案，能夠提供他們有關學習的情況，考查的是運用所學知識所取得的成就，學生成為檔案袋內容的一個主要決策者，從而擁有了判斷自己學習質量和進步的機會。因為對學習者來說，自我反思、自我選擇比標準化更重要。這關系著學生一生的職業成長，體現出教育的隱性質量。
本次課程改革突出的創新點在于首次將流水線生產納入課程教學內容，學生在課堂上就可以實際操演一次未來生產工藝與現場管理的職業崗位角色。這樣做是為了幫助學生擯棄實驗室操作等同于現場生產的固有思維，理解設計和實施之間的距離，讓他們自己親身感受現場與想象的不同，親身體會對于現場的把控遠比對自我的控制要難得多，鍛煉解決實際問題的能力，養成成本控制、質量控制的習慣。
五、總結
電子工藝學是一門在電子產品設計和生產中起著重要作用的而過去又不受重視的學科。隨著信息時代的到來，人們越來越認識到，沒有先進的電子工藝技能就制造不出高水平、高性能的電子產品。高職教育應該將單項的技能培養轉向綜合職業能力培養，使學生有一技之長的同時，具有可持續發展的能力，成為企業歡迎的高素質技能型人才。高職電子工藝課程改革建設勢在必行。
當下，我們應該毫不遲疑地堅持在培養復合型工程應用人才理念的指引下，采用基于職業活動的項目化課堂教學方式，實現“扎實基礎、熟練技能、開拓視野”的基本教學目標，通過工程實踐逐步地持之以恒地培養學生勤于思考、善于學習、獨立解決問題的能力。
參考文獻
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城鄉建設與管理建議范文5
一、關于時間界限，考慮到《城市規劃條例》是國務院1987年新頒發的，各地制定審批城市規劃也有先有后，各市、縣可根據實際情況合情合理地確定處理違章建筑的時間界限，各地在處理違章建筑時，對時限以前的可適當放寬，時限以后的應從嚴處理。
二、關于地域界限。凡影響近期規劃建設或城市發展的重要地段，違章建筑應從嚴處理，其它規劃發展地區可適當放寬。
三、凡直接影響交通、消防、市政設施、房屋修繕施工、綠地、環保、防災和鄰里居住條件的違章建筑應從嚴處理，反之可適當放寬。
四、參照以上原則確定從寬處理的范圍，只要房屋建筑正規，結構合理，經過一定的申報審批程序，給予批評教育或適當罰款之后，可以補辦手續，確認其所有權，發給產權證件。罰款額度由各地制定標準，市人民政府批準執行，所得罰款按有關規定處理。
城鄉建設與管理建議范文6
一、調研目的
按照《XX縣開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》提出的總體目標，以“推動科學發展，構建和諧XX縣，造福各族人民”為主題，以“問情于民、問計于民、問需于民”為重點，開展深入調查研究，認真總結在城鄉建設工作中貫徹落實科學發展觀的成功經驗，找準并解決影響和制約城建工作科學發展的突出問題、關系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，形成一批針對性、操作性以及創新性強的調研成果，推動調研成果轉化為促進科學發展的政策和制度，著力構建有利于科學發展和完善城鄉建設事業發展的體制機制。
二、調研內容
1.影響和制約城鄉建設工作科學發展的突出問題。包括城市管理體系的建設，市政建設、供水、供熱服務體系的健全完善，職工隊伍建設等。2.關系群眾切身利益的突出問題。包括廉租房建設落實情況，各單位優質服務開展，衛生縣城的創建等情況。3.建設系統干部隊伍思想觀念和工作狀態方面存在的突出問題。
三、調研方式
1.開展學習實踐科學發展觀專題調研。通過座談研討等形式征求各級黨政領導、相關部門、社會各界和人民群眾對城鄉建設工作科學發展的意見和建議。2.與“十一五”衛生事業發展綱要相結合。在開展業務工作評估檢查的同時，突出學習實踐科學發展觀活動專題調研的內容。3.與開展重點調研課題研究相結合。堅持以科學發展觀為指導，認真開展如何加強城鄉建設服務能力、如何加強城鄉建設人才及人力資源建設、如果指導創建衛生縣城、如何搞好單位重點工作開展落實的研究規劃，加快研究進度，盡快形成高質量的研究成果。
四、進度安排
1、3月28日開始調研，4月10日結束。
2、集中調研階段，主要做好兩件事，一是實施實地調研、座談研討等；二是各單位、各科室撰寫并提交調研報告，4月5日前交局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室。
3、4月10日前，局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室將局調研報告及提出的成效機制具體方案報縣學習實踐科學發展觀活動工作領導小組辦公室。
五、調研提綱及方法步驟
按照“五進四訪三問一會”的方式進行調研。
一、大力開展以“五進四訪三問一會”為主題的調研活動?！拔暹M”既進農村、進學校、進企業、進農戶，“四訪”既訪村隊（社區）干部，訪弱勢群體，訪“兩代表一委員”及機關黨員干部、專家學者，訪宗教人士，“三問”即：問情于民、問計于民、問需于民，“一會”即召開座談會或討論會，充分聽取社會各界、不同層面人員的意見、建議。
二、局各單位：在城鄉建設工作中貫徹落實科學發展觀的基本情況，特別是特色做法、主要成效以及經驗啟示有哪些？本部門黨員干部在思想觀念、工作作風等方面存在的不適應、不符合科學發展觀的突出問題有哪些？產生這些問題的原因是什么？下一步在城鄉建設工作中深入貫徹落實科學發展觀的主要思路和具體措施有哪些？廣大黨員干部反映強烈、最迫切希望解決的影響城鄉建設工作科學發展的突出問題有哪些？對于按照科學發展觀要求推進城鄉建設工作科學發展，有哪些意見和建議？廣大黨員干部對學習實踐活動的思想認識如何？在學習實踐活動中，如何突出實踐特色，有效設計活動載體，使學習實踐科學發展觀與城鄉建設工作科學發展緊密結合起來，相互促進?對建設系統開展學習實踐活動有什么建議？
二、社區：對城建工作最滿意的是哪些地方，最不滿意的是哪些地方？廣大村民反映強烈、最迫切希望解決的影響城鄉建設工作科學發展的突出問題有哪些？對于按照科學發展觀要求，就推進城鄉建設工作科學發展，有哪些意見和建議？
三、群眾：對建設系統工作最滿意的是哪些地方，最不滿意的是哪些地方？在對建設系統干部的工作作風有什么意見和建議？
六、調研選題
1、如何加快城鎮基礎設施建設，促進城市建設快速發展。2、如何促進縣城房地產業健康有序快速發展。3、如何加快建立城市管理長效管理機制，推動城市管理工作上水平上臺階。
七、有關要求
1、成立領導調研領導小組。組長：米吉提，成員：蔣東升、姚永安、何永勝、杜建平。
