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城管執法規章制度范文1
各位領導:
市委決定開展“111111”主題教育活動,非常必要,非常及時,這是我市在深入實施三大戰略、全面建設小康社會的關鍵時期做出的又一重大決策,特別是我局是新建政府序列局,搞好這次主題教育活動,貫徹落實市委三屆四次常委會議精神尤為重要。現將我局“111111”主題教育活動開展情況匯報如下:
一、加強組織領導
一是成立了以主要領導任組長的主題教育活動領導小組,指定專人具體負責;二是研究制定了活動方案,明確了開展這次主題教育活動的目的、意義、方法和步驟,讓全體干部職工知道要學什么、怎么學、達到什么目標;三是于5月12日召開了全局“111111”主題教育活動動員大會,傳達全市領導干部會議精神,對這次主題教育活動作了全面安排部署。
二、狠抓學習教育
這次學教活動,學習是基礎,解放思想是關鍵,促進經濟發展是目的。我們制定了嚴格的學習考勤制度,每個職工都建立了專門的學習筆記。按照市委統一部署和我局制定的活動方案,在“雙創”任務十分繁重的情況下,正確處理工學矛盾,采取集中學習和分散學習相結合的方式,組織干部職工認真學習了規定的篇目(《省學習考察團赴江蘇、上海、浙江學習考察報告》、《城陽招商引資工作情況考察報告》、《市人大常委會考察組赴外地學習考察招商引資情況的報告》、書記、市長在20__年度全市招商引資總結表彰暨20__年度招商引資工作動員大會上的講話)和青島、濟南、廣州、長沙等相對集中行政處罰權試點城市的經驗,吃透了領導講話精神和外地經驗的精髓。結合單位實際,圍繞為誰執法、怎樣執法的問題,如何發揮部門職能作用服務招商引資軟環境建設、服務經濟建設的問題,如何正確處理嚴格執法與發展經濟的關系問題,如何創新思路、爭創一流工作業績的問題深入展開大討論。通過學習討論,大家看到了先進地區改革的力度,發展的勢頭,思想解放的氣魄,感到自身存在的差距與不足,增強了搞好服務、加快發展的緊迫感和責任感。
三、深刻查擺問題
前段時間,在市政府組織下,先后到青島、杭州、長沙、廣州等地學習考察相對集中行政處罰權工作,感到我們在城市管理方面與先進地區相比,還有一定差距。我們這個城市是在礦區基礎上建立起來的,城市管理欠帳多、市民城市意識差;局剛剛成立,規章制度、工作機制、協調機制還不夠健全;隊伍素質有待于進一步提高。為此,我們迅速調整工作思路,確立了“以人為本,帶出一流隊伍,搶抓“雙創”機遇,爭創一流業績。加強網底工程建設,夯實城管基礎,健全規章制度,落實執法責任。把我局建設成為人民滿意、政府放心的執法機關,努力打造我市城市管理的信用名片的指導思想”。提出了“一隊全職、一人多能”的建隊原則,重心下移,構建兩級政府、三級管理、四級網絡的工作格局,調動街道辦事處、居委會、東營區城管力量的積極性,力爭一年打基礎、二年上水平、三年形成一套具有我市特色的城市管理經驗。
四、寓整改于工作中,把主題教育活動落到實處
針對查擺出的問題,分類制定了整改方案,確定整改措施、步驟和計劃,把整改過程化為工作實踐。我們在人員、職能還不完全到位的情況下,依托現有城管執法人員開展工作,“雙創”任務的艱巨性、執法對象的復雜性,要求我們必須找準位置、嚴格執法的同時,切實樹立“服務”意識,在“服務”中打出牌子,在這方面我們按照市委常委會議要求,突出抓了隊伍管理,一是建立健全了內部規章制度,對隊容、風紀、辦事程序等進行了規范,做到說話有依據,辦事有規矩,以制度管人;建立了與城市管理相關部門聯系協調機制,及時解決城市管理中遇到的熱點、難點問題。二是教育執法人員牢固樹立親商愛民的服務觀念,在執法過程中,說話和氣,耐心細致,堅決杜絕冷、橫、硬的衙門作風,把群眾當親人,把企業當上帝,對于違反城市管理法律、法規、規章的單位和個人,既讓他們明白不該怎么辦,也讓他們明白該怎么辦,到哪個部門辦,幫著他們辦,爭取當事人對我們工作的理解和支持,切實把執法過程變為樹政府形象、密切黨群和干群關系的過程。對于接到的8份人大代表建議和政協委員提案,局班子高度重視,認真研究落實,面對面的予以答復
,滿意率100%。三是加大工作力度,推進我市城市管理工作。以燕山路、商河路、商貿城集中整治為重點,到目前,已拆除和規范各類戶外廣告、門頭牌匾10288塊,拆除亂搭亂建32303平方米、沿路洗車臺821個,清理鐵皮房、活動板房135個、店外經營8870處、亂堆亂放274處、亂扯亂掛1070處、亂掛條幅1216條,清理亂寫亂畫亂貼1546處、亂停亂放車輛4123輛,查處車輛帶泥上路371輛,為鞏固治理成果,簽訂“門前三包”責任書3220份。經過整治,城市面貌發生了較大變化。隊員們自4月20以來,放棄節假日,超負荷運轉,從不叫苦叫累,表現出了旺盛的斗志。
下步,我們將認真總結前段工作的經驗,把主題教育活動貫穿今后工作的始終,常抓不懈,以此推動我市城市管理工作再上新水平。
二、活動中存在的問題
(一)招商引資工作重視程度不夠,招商任務落實不力。在今年的“雙創”工作中,我局治理任務異常繁重,為全面完成“雙創”任務,我局全體干部職工自4月份以來放棄節假日和星期天,加班加點,苦干實干,把主要精力投入到了“雙創”工作中去。通過近兩個月的整治,“雙創”工作取得了很大成效,城市市容和環境得到了很大改善,但是卻因此影響了我局招商引資工作的開展,致使招商工作進展緩慢,成效不大。有的職工對招商工作重視程度不夠,有的職工存在畏難發愁情緒。
(二)服務意識還不夠強、不夠熱情。為維護良好的市容市貌和城市環境,確?!半p創”工作目標實現,在今年的城管執法中,我局執法隊員認真履行職責,行法行政,敢于碰硬,加大了管理力度,依法拆除了大量違法搭建取締了亂擺攤點、馬路市場,整治了戶外廣告、門頭牌匾,查處了店外經營、亂倒垃圾等違法行為,不可避免地影響了相關業戶的非法利益。由于部分業戶的素質不高,對“雙創”工作的支持不夠,隊員們在管理中多次遇到阻撓執法、遭受無理饅慢甚至暴力抗法的現象。這些事件的發生,在一定程度上給隊員們心里造成了陰影,影響了隊員們的服務熱情,致使嚴格執法和熱情服務沒有得到有機結合。
(三)個別隊員的執法行為存在不規范問題。由于我局在今年的“雙創”工作中擔負著“六亂”治理的任務?!傲鶃y”治理任務時間緊迫、任務繁重、要求很高,為此我局隊員早出晚歸,奮力拚搏,真抓實干,不叫苦、不叫累,目的就是一個,確保按時保質保量地完成“雙創”治理任務。但是,整治中多次發生部分業戶無理取鬧、阻撓執法、暴力抗法,無疑影響到了“雙創”工作的順利有效開展,影響到了部分工作任務的進展。在對這些業戶進行說服教育、思想工作成效不大的情況下,導致少數隊員產生了急燥情緒,執法行為發生了不十分規范的現象。
二、對策措施
城市管理水平是重要的招商載體。執法局是城市管理的綜合執法部門,承擔著招商軟環境建設的重任。一方面嚴格執法城市規劃建設的法律法規;另一方面,又要積極幫助外來客商合法選址,興建投資項目。為此,著重從隊伍素質抓起。
(一)抓好執法人員的政治素質培訓。制定文明執法,禮貌用語的規定,開展“溫情執法”評比活動,建立因不文明執法被相對人投訴的責任追究辦法,切實增強隊員的服務意識、大局意識和責任意識。把文明執法當作樹立政府形象的首要任務切實抓好,堅決杜絕不文明執法現象。開展學習培訓活動,完善執法隊員的法律法規知識,提高正確運用法律法規水平,確保做到依法行政,規范執法。
(二)嚴格依法辦事。首先嚴格履行執法程序,組織每名執法人員就執法程序都要制出流程圖,做到心中有數,嚴格依照執法程序處理違法行為。其次,明確執法權限,將國務院授權的職能細化,制成小冊子,人手一冊。第三,弄清城市規劃基本情況,為依法辦事奠定良好的基礎,確保隊員們都能夠嚴格按照執法程序執法,準確適用法律法規和規章。
(三)提高服務質量。首先,提高辦事效率,在法律規定的時限內,最大限度地縮短,實行限時服務承諾,真正把承諾服務落到實處,以言必行、行必果來取信于民、服務于民。其次,減少執法擾民,對重大招商項目,抓住檢查關鍵環節,改進檢查方式。嚴格執行市里和委里的各項政策規定,堅持急事急辦、特事特辦的原則,切實為外來投資者提供最熱情、最優質、最高效的服務。
(四)做到管理和服務的有機結合。牢固樹立管理就是服務觀念,視管理為服務,寓管理于服務之中。在執法工作中,針對違法者在自行拆除違法建設、亂掛橫幅時,隊員做到不怕臟、不怕累、不怕危險,主動幫助業戶進行拆除,或為其協調鏟車、升降車等作業工具。在清理店外經營者的亂擺商品時,隊員主動幫助業主將商品搬到規定的位置。
(五)加強招商引資軟環境教育,加大招商引資工作力度。組織全體隊員認真學習WTO知識、市里和我委出臺的招商引資文件、執法管理方面的法律法規、我局的規章制度等。學習中,組織“假如我是投資者”、“我為招商做什么”、“如何加強行風建設”等大討論活動。通過學習,增強隊員的大局意識、服務意識、宗旨意識、依法行政意識、廉潔自律意識,形成加強行風建設、改善投資環境的良好氛圍。同時,進一步強化措施,加大我局招商引資工作力度,確保完成招商任務。
(六)實行政務公開,簡化辦事手續,提高行政效率。向社會公布臨建規劃許可證辦理所提供資料、辦理程序、辦理時限、法規依據以及支隊的職能權限、管理范圍;對臨建規劃許可證的辦理,要進一步減少辦理環節,簡化辦事手續,對辦理中的“重復性”資料和“有關資料”堅決予以剔除,最大限度地方便服務對象,提高辦事效率。
(三)認真做好工作,積極解決群眾反映的熱點難點問題
支隊以對黨、對人民高度負責的態度,以學習貫徹“三個代表”重要思想的高度,認真扎實地做好工作。今年來,支隊接到的市民關于違反城市管理法規的舉報和反映城管工作熱點難點問題的投訴比較多,其中有來信、電話、上訪等方式,有委里批轉來的、有市長公開電話形式交辦的、有市長電子郵件方式轉來的、有市安全局直接交辦的等多種來信來訪渠道。對市民和群所反映的各類問題,支隊都認真做好登記,安排專人進行調查處理、限期解決,并及時向有關上級部門和當事人作出書面匯報和答復;對南二路拆除工作引起的沙營村上訪群眾,熱情、真誠地接待他們,對他們做了大量耐心細致的宣傳、解釋、說服工作,穩定了他們的情緒,盡最大努力避免激化矛盾和產生消極影響,積極穩妥處理上訪問題;對我市“行風熱線”節目中群眾反映的問題要限期整改,做到“三個不放過”:對群眾意見態度不端正的不放過,整改效果群眾不滿意的不放過,建章立制不落實的不放過。。全年支隊共辦理群眾來信、電話舉報(投訴)所反映問題660多個,接待沙營村等上訪群眾20余次;共辦理“行風熱線”節目交辦問題10個,處理情況滿意率達100,解決了許多熱點難點問題,為維護群眾的利益和社會穩定作出了積極的努力和貢獻。
(十一)成立了督查大隊,促進了各項規章制度的落實
城管執法規章制度范文2
堅持以科學發展觀為指導,以“爭位爭先爭貢獻、求實務實抓落實”為主題,牢固樹立“打造百姓城管”的理念,咬定“全市一流、全省爭先、單項工作全國有影響”的工作目標,切實履行城管執法職能,切實加強城管執法隊伍建設,切實全面完成各項工作任務,為實現城市管理和行政執法工作歷史性跨越提供堅強保證。
二、評比項目
(一)“五好”中隊(科室)評比
通過開展“五好”中隊(科室)評比活動,進一步增強各中隊(科室)責任意識、競爭意識、創優意識和團隊意識,營造昂揚向上、比學趕超、積極進取的工作氛圍,促進城市管理工作的深入開展和隊伍建設水平的不斷提高。
1.評比內容
業務學習有成效、團隊協作有提升、規章制度有落實、作風建設有形象、創新管理有思路等五個方面進行。
2.評比對象
縣城管局機關、執法大隊中隊(科室)
3.評比標準
(1)狠抓學習業務好。切實加強政治理論學習,堅決貫徹執行黨的方針政策和國家的法律法規,堅決貫徹落實局黨組的決策和部署,以“廉潔、公正、務實、高效”為目標,正常組織開展思想教育、社會公德、家庭美德、職業道德和業務知識學習活動。
(2)團隊協作精神好。牢固樹立大局意識,有較好的協作精神,中隊(科室)的向心力、凝聚力充分體現,運作體系暢通高效。嚴格按照工作要求和管理標準開展工作,落實“定人、定崗、定時間、定責任、定目標”的管理要求,建立健全日常管理和執法運行機制,做到違章必糾,違法必查,依法(章)處罰。
(3)落實制度秩序好。能夠認真落實各項管理制度,執法過程中公開辦事程序、公開處罰標準;同時做到獎懲有措施,過程有監督,過錯有追究。
(4)外樹形象作風好。能夠嚴格執法,文明管理,熱情服務,秉公辦事,無態度粗暴、野蠻執法現象;能夠廉潔自律,奉公守法,聯系群眾,接受監督,無吃拿卡要、行為;能夠愛崗敬業,忠于職守,實事求是,作風正派,無離崗、脫崗現象;能夠著裝整潔,儀表端正,舉止大方,隊容嚴整,無衣冠不整、作風拖拉等現象。
(5)工作創新思路好。能夠積極為城管執法工作、執法隊伍建設等獻計獻策,對工作中的疑難問題能提出合理化工作建議,探索效能化工作措施,以優異的工作實績帶動和促進中隊(科室)工作上水平、見成效。
(二)“六好”執法(管理)人員評比
為充分調動全員工作積極性,實現隊伍管理科學化、制度化、規范化,在城管執法隊伍中形成“比奉獻不比索取,比責任不比權力,比實干不比名利”的工作氛圍。
1.評比內容
工作、學習、誠信、道德、紀律、作風等六個方面內容。
2.評比對象
縣城管局機關、執法大隊全體執法(管理)人員。
3.考核評比標準
(1)學習好。能認真學習黨和國家的方針、政策以及相關法律法規業務知識,能積極參加局和大隊等組織的各項學習、培訓活動。能解放思想、實事求是、開闊思路、創新思維。
(2)工作好。能忠于職守,愛崗敬業,踏實工作,甘于奉獻;能依法行政、公正執法、文明執法;能不斷改進工作作風,講求工作方法,提高工作效率,創造性地開展城市管理工作。
(3)誠信好。自覺恪守和倡導誠信風尚,言必行,行必果,以誠信的言行、高尚的品德和人格的魅力,在城市管理崗位實踐中影響他人、取信百姓,提高城管公信力。
(4)道德好。努力構建道德體系,強化思想道德教育,樹立崇德守信為榮、失德失信為恥的意識,在執法人員中形成帶頭踐行社會公德、職業道德、家庭美德的良好氛圍。
(5)紀律好。能帶頭遵守各項規章制度,認真履行工作職責,做到嚴以律己、克己奉公;能認真貫徹執行上級的命令和指示,在思想上、政治上和行動上與上級保持一致。
(6)作風好。能淡泊名利、秉公辦事;能艱苦奮斗,清正廉潔,不徇私枉法、營私舞弊;能服從大局,相互配合,相互支持,團結一致,積極維護全局整體形象,勇于批評與自我批評,齊心協力開展工作。
三、評比獎勵辦法
(一)“五好”中隊(科室)評比:“五好”中隊每月評比一次,共評出2個,獎勵1000元,并授予流動錦旗、上光榮榜。“五好”科室每半年評比一次(6月份和12月份各一次)。共評出1個,獎勵1000元。機關科室為:辦公室(局、大隊合署辦公)、財務室、法規科(含法制辦)、市容科、督察科、環衛科。
評比辦法:
(1)“五好”中隊評比以督查考核為主要依據,各中隊相互測評打分;其次,大隊黨政班子成員對各中隊進行打分,大隊黨政班子成員與各中隊打分綜合后的總分為最后得分,由大隊提出3個中隊報局黨組研究確定2個“五好”中隊。
(2)“五好”科室評比以督查考核為主要依據,相關參與科室相互進行投票,結合履行職責工作考核分的50%與掛鉤路段考核分的50%之和為考核評比總分,提交局黨組研究確定一個“五好”科室。
(二)“六好”執法(管理)人員和機關工作人員(隊員)評比:“六好”執法(管理)人員每月評比一次,共評出2人,獎勵400元,上光榮榜?!傲谩睓C關工作人員(隊員)每半年評比一次(6月份和12月份各一次),共評出1名,獎勵400元。
評比辦法:
(1)“六好”執法(管理)人員評比以督查考核分為主要依據,每月各中隊推選1人,城管執法大隊對推選人員進行綜合評價后確定4人,報局黨組研究,最終確定2人為月度“六好”執法(管理)人員。
(2)“六好”機關工作人員(隊員)評比以督查考核為主要依據,結合機關人員相互投票結果,報局黨組研究確定。
(三)年度進行總評總獎,共評出1個“五好”中隊(科室),獎勵5000元;年度機關和事業單位受縣政府嘉獎人員從全年“六好”執法(管理)人員和“六好”機關工作人員(隊員)中產生。
(四)每月“五好”中隊(科室)、“六好”執法(管理)人員評比,如條件不具備的不予評比。
(五)在重大活動和任務中表現十分突出的,經局黨組討論研究可適當增加獎勵名額。
四、相關要求
1.統一思想,提高認識。充分認識開展“五好”中隊(科室)、“六好”執法(管理)人員評比活動的重要性,切實將“五好”中隊(科室)、“六好”執法(管理)人員評比活動作為推進依法管理、依法執法的有效載體,“打造百姓城管”的有效途徑,推動城管執法隊伍建設的重要舉措。
2.高度重視,加強領導。這次活動在局黨組統一領導下開展,各級領導和相關單位部門要把這項活動擺上重要位置,認真組織,積極引導廣大執法(管理)人員參與到這項活動中來,達到循序漸進、潛移默化的教育效果。
3.統籌安排,有機結合。要把評比活動與各級組織開展的主題教育活動緊密結合起來,互相促進,整體提高。
4.嚴把標準,規范操作。督察科(督查中隊)要嚴格按照績效考核辦法的規定和要求,堅持“公平、公開、公正”,堅持實事求是,嚴格考核程序,嚴格考核標準,嚴格每個環節,嚴格落實到位。凡違反督查考核辦法相關規定一次性扣分達100分的,實行一票否決。
城管執法規章制度范文3
對于在外執法的城管隊員,執法隊或市政管理部門經常需要下發一些臨時通知,其手段不外乎打電話、發短信。打電話是有優點,但卻存在一個一個撥電話的麻煩。群發短信毫無疑問要簡單一些,卻又會擔心執法隊員沒有看到。在實際工作中,隊員如果處在嘈雜環境中,可能沒有聽到短信息提示音。此外,隊員經常處在顛簸的車中,或正處在與小攤小販的交涉中,很難能有機會盯著城管通不大的屏幕。
可發聲的通知,可以聽的城管通,成為城管執法隊員的工作需求。不久前,一種可以聽的城管通在北京市朝陽區啟用,受到了城管執法隊員和市政管理部門的極大歡迎。
解放眼睛
所謂“城管導聽系統”,其實就是能聽的城管通。傳統城管通的使用方式都是用眼睛來看的,“導聽系統”的出現改變了這一傳統。
城管隊員在日常工作過程中,可以通過“導聽系統”接收指揮中心的命令,去執行某項具體的工作任務。在執法過程中,城管隊員如果遇到有歧義的問題,還可播放相關執法條例,彰顯執法的權威性。在日常巡邏過程中,城管隊員可以收聽相關規章制度、政策條例、通知等,從而提高城管隊員的執法能力。
“導聽系統”可以強化政府部門與城管員的信息聯動,使指揮中心的命令能夠方便、準確地傳達下去。系統將與位置定位、GIS功能結合,為城管隊員提供語音命令導航,指揮中心可以及時向某一位城管員單獨語音指令,實現市政的精確化管理。
在安裝培訓過程中,隊員們非常好奇。實際使用后,城管隊員對于工作中聽取通知的便捷性和獲取通知的及時性都很滿意。城管隊員期待著“導聽系統”以后還能有更豐富的資源,例如最新的政策法規信息、最熱點的時事內容。
可靠的信息機制
“導聽系統”的功能模塊包括平臺和終端管理兩個部分。平臺包含權限管理、通知信息管理、政策法規管理等。權限管理提供嚴格的多級權限管理功能,保證通知信息在權限約束范圍內,并下發到指定的終端上。通知信息管理提供完善的通知內容、時間和查詢歸檔功能。
考慮到通知對城管工作的重要性,“導聽系統”平臺設立了多級權限控制功能,如分隊隊長、管理科室、區域監督中心。系統建立了分隊的后臺賬號及權限,分隊隊長可以直接向所屬隊員發送通知信息。系統建立了農村監督管理科、城市監督管理科等科室專有賬號,各業務科室可以向各自所轄分隊發送通知信息。通過區域監督中心專有后臺賬號,區域中心可以向該區域全部城管人員直接發送通知信息。
城管執法規章制度范文4
二、加強“三個學習”。即紀律作風學軍隊、執法水平學公安、辦案質量學法院。將采取多樣培訓方式,邀請駐軍、公安、法院等單位的專家、學者授課,就有關法律法規的應用、執法程序、城管執法典型案例、紀律作風建設等進行分析講評。執法隊伍經常開展典型案例講評,執法現場錄像分析,模似集中、綜合執法演練活動等。在工作中注重選擇當前影響文明執法的典型案例,組織大家討論,明辨是非,分析原因,掌握解決問題的有效方法,實行以案學法,不斷提高隊伍執法業務技能。與此同時,建立了與公安聯合執法機構,成立了公安交警聯合執法組,就車輛拋灑、渣土管理、殯葬車違規等聯合執法;成立了城管公安三大隊,主要查處阻礙執法,為城管執法安全提供保障。
三、著力“兩個打造”。一是打造準軍事化管理機關,二是打造準軍事化執法隊伍。通過準軍事化打造,達到“內強素質、外樹形象”的目的。組織執法人員軍事體能訓練,借鑒部隊的一些好的做法和經驗,磨練干部隊員的意志,規范執法隊伍行為。各執法大隊堅持每天集訓并實行早點名、晚點評,培養隊員的組織紀律性,增強對組織和上級的服從意識,增強隊員的工作責任心和集體認同、責任感。局機關實行周一、周五機關人員早上班集訓制。
四、堅持“四個服務”。為全市重點中心工作服務。——圍繞全市經濟建設、重點工程、社會重要工作,開展執法服務。如全市招商引資項目的征地、拆遷、建設保障等。為市民、全社會服務——在人性化執法、親民執法方面,堅持曉之以理,動之以情,導之以行,幫之以需。為城區、基層服務——只要城區需要,特別是大型整治活動,我們都要積極參與并全力支持。為政府相關部門服務?!鳛槭芪械膱谭▎挝?,我局在受到相關部門的執法權委托后,按照有關要求,及時提供服務。
五、建立三個機制。一是建立城管督查整改新機制。為加強市容環衛管理,按照《市道路清掃保潔、城管執法檢查考評實施細則》、《市社區及小街小巷市容環境衛生檢查考評細則》,通過車線聯動進行巡回督檢,發現問題第一時間反饋整改,每周對檢查發現的問題進行匯總通報。實行嚴格的獎懲制度,設立獎勵基金,獎優罰劣。同時設立“12319”城管投訴熱線,設置無線尋呼快捷指揮系統,狠抓市容環衛方面的領導批辦件、人大代表和政協委員的有關議案、市民投訴的案件等的落實。二是建立人本執法新機制。突破部門體制障礙,組建聯合執法隊伍,建立聯合執法、源頭管控、標本兼治、整體推進等城管綜合執法新機制。以聯合執法、集中執法、交叉執法等方式,開展“三子一亂”、“牛皮癬”、戶外廣告、車輛拋灑、建筑渣土、二輪摩托車載客、違法建筑、停殯送葬等整治活動。在這些整治活動中,充分發揮各職能部門的整體優勢,組建聯合執法專班,按照“整體聯動、主體管控、快速反應、嚴管重罰”的管理思路,對重點部位、重點路段進行全天候巡查和監控,使市民關注的城管難點、熱點問題得到較好解決。三是建立崗位目標責任管理新機制。為了預防執法不公、執法腐敗,實行執法交叉輪崗制,實現隊伍“重新洗牌”。對隊伍建設和城管執法業務推行崗位目標責任、績效考評、崗效掛鉤、未位投汰機制,落實城管執法責任。將各類工作目標細化分類,實行“定人、定時、定崗、定責、定管理標準、定獎懲制度”的層級式細化管理。同時,對隊員履行崗責情況推行兩個考核:成立了專門督查隊,一是對市容執法管理情況考核,二是對隊風隊紀情況督查。一考一督,對各大隊市容執法管理責任制落實情況有明確的評價,按考查分數,獎優罰劣,對考核不合格的單位實行扣款。
城管執法規章制度范文5
二、健全巡查網絡。進一步完善區、鄉鎮(街道)、村(社區)三級日常巡查工作網絡。區日常巡查工作由區“清違辦”負責組織,區城管執法大隊、區國土資源局會同市國土資源監察支隊執法人員及協管員開展,做到發現一起,拆除一起。鄉鎮(街道)日常巡查工作由鄉鎮(街道)“清違辦”組織城管執法中隊、國土資源所執法人員及協管員開展,做到發現一起,拆除一起。村(社區)日常巡查工作由村(社區)委員會(居民委員會)負責,組織村(社區)干部及土地協管員開展,做到發現一起,制止一起,并及時報告。通過健全區、鄉鎮(街道)、村(社區)三級清理整治違法建設日常巡查責任網絡,實現各司其職,各盡其責,整體聯動,互相配合,形成合力,建立有效的違法建設監控機制。
三、落實巡查責任。區城管執法局、區國土資源局和各鄉鎮(街道)、村(社區)要按照以塊為主,條塊結合的原則,實行“清違”日常巡查工作責任制,明確巡查工作責任領導和責任人,建立橫到邊、縱到底巡查網格,做到巡查工作不留死角。要健全日常巡查工作臺帳,做到清理整治違法建設巡查工作日有記錄,月有報表。對于發現的違法建設,按照職責分工履行法律程序,確保及時制止并組織拆除違法建設,有效防止違法建筑物的形成。
四、完善巡查保障。區“清違辦”組織的“清違”巡查工作有關經費(包括拆除經費、拆除外勤補貼及聘用人員、租用設備費用等)由區財政予以保障。各鄉鎮(街道)組織的“清違”巡查工作有關經費(包括拆除經費、拆除外勤補貼及聘用人員、租用設備費用等),由各鄉鎮(街道)予以保障。村(社區)開展的“清違”日常巡查有關經費,由各村(社區)負責。對在“清違”巡查工作中表現優異、成績突出的單位和個人予以表彰,對在“清違”巡查拆除行動受傷的執法人員應全力予以醫治,并給予適當補助,所需費用由區、各鄉鎮(街道)財政予以保障。
城管執法規章制度范文6
活動計劃
按照市局總體安排和部署,結合我大隊工作實際,為全面貫徹落實“行政執法規范年”的各項任務和要求,不斷提高我大隊城管行政執法與市容市貌管理水平,出色完成市局交給的各項任務和本職工作,積極、及時地開展形式多樣、內容豐富的活動內容。制定具體活動安排如下:
2指導思想
以市局下發的活動方案為指導,以效果顯著的多樣性活動為載體,以健全的規章制度和獎懲措施為保障,以提高全體人員城管行政執法與市容市貌管理水平為目標,力爭實現執法案件“零過錯”;執法服務“零距離”;隊伍建設“零違紀”。全面貫徹落實市局制定的各項行政執法規范,使大隊執法水平和街路管理工作有質的飛躍。
3規范內容
1、著裝規范;2、工作文明用語規范;3、儀容儀表言談舉止規范;4、執法工作程序規范;5、文書填寫規范;6、卷宗裝訂規范;7、執法行為規范;8、備案規范。
三、具體活動安排
一、動員階段4月1日至4月10日
4月4日組織大隊全體人員召開“龍潭大隊開展行政執法規范活動”實施動員大會,由主管執法工作的大隊長傳達市局關于我市依法行政工作會議精神和市局“行政執法規范年”活動方案。會議對全體人員做動員、號召,對大隊如何貫徹落實活動提出要求、作出部署,同時明確本大隊落實精神、開展活動采取的措施、手段和要達到的效果、目的。
二、檢查階段4月11日至5月31日
按照市局制定的《城市管理行政執法規范考核標準》開展自查自糾活動。結合市局標準,制定本大隊考核管理辦法,由大隊考核領導小組嚴格組織實施。我們從以下三個層面入手:
一、個人參照標準,查找自身問題、思考產生根源,自己提出改正措施。
二、同志之間相互監督進行規勸,促進改正。
三、形成個人自查材料,上報大隊,并由領導小組觀察整改效果。同時將檢查情況與大隊百分制考核實施細則相結合,與個人經濟利益掛鉤,提高遵守規范的意識和確保檢查活動收到實效。并將檢查結果做為年終評優的重要依據。
三活動階段4月1日至10月31日
1、4月1日至5月31日為學習階段。此階段,每周組織1次執法規范學習活動,分6次完成學習《執法程序規范》、《文明執法規范》、《執法監督規范》。并于5月末舉行大隊執法規范知識考試,驗收學習成果,通過學習活動促進同時進行的自查自糾活動深入開展。
2、5月31日-10月31日為具體活動開展階段。具體計劃如下:
7月至9月為“規范活動開展月”。這一階段結合規范的具體內容,開展豐富多彩、形式多樣的活動內容:
1、開展中隊科室規范評比工作,以中隊科室為單位結合自身職責開展考評,將考評結果與中隊科室業績、人員工資相掛鉤。
3、結合大隊督察辦法,將規范內容納入督察對象。對著裝規范、用語規范,儀表規范進行抽查,對執法程序規范,文書填寫規范,備案規范等進行定期檢查,檢查結果上公示板。
4、進行模擬執法現場點評,將理論與實際相結合。
5、聘請街路商家業戶為業戶監督員,對大隊執法人員遵守“規范”行為進行監督。
10月為“活動開展檢查月”,此階段對近一年來的“規范”開展情況進行客觀全面的總結,對先進中隊科室和個人進行表彰和獎勵,對后進中隊和個人進行批評,并將總結上報市局。
四、組織領導
為確?!靶姓谭ㄒ幏赌昊顒印痹谖掖箨牭捻樌_展,不斷提高大隊全體人員城管行政執法與龍潭區市容市貌管理水平,對活動中各項內容的具體開展進行組織實施,檢查評比,監督指導,成立龍潭直屬大隊“行政執法規范年”活動領導小組:
組長:
副組長:
成員: