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安全監理內容范文1
【關鍵詞】 安全管理；工程建設；質量服務
【abstract】safety management work is an engineering construction management work medium of an importance the contents, safety and quality be an engineering construction management work of two greatest the abyss of time topic, engineering construction of safety management contents many, scope wide, crux many, difficulty big, cause safety trouble of point many and suddenly sex, the whichever link appear safety problem, all will direct influence engineering construction of quality, progress and cost of control and management target of realization, safety management contribute efforts to the engineering quality, the quality want with safety be assurance, both with each other in order to unify, mutually assurance.
【key words】safety management;engineering construction;quality service
1. 安全管理的作用安全管理工作是工程建設管理工作中的一項重要內容，安全和質量是工程建設管理工作的兩大永恒主題。安全管理的目的是保證工程建設中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產損失；保證人、財、物的安全；保證工程項目的建設質量符合和達到安全使用的功能。安全管理為工程質量服務，質量要以安全作為保證，兩者互為統一，相互保證。
2. 安全管理工作的具體內容
2.1工程項目建筑物的安全。建筑物本身的安全，就是指建筑物在建設過程中達到符合質量、成本、進度、安全控制的要求，能夠滿足使用功能的要求，達到安全使用的標準，能夠保證建筑物的安全性和使用壽命。
2.2人身的安全。工程建設的安全管理和安全控制，就是要在施工過程中不發生事故，不造成人身傷亡。同時必須采取必要的防護措施和醫療措施，防止高溫、嚴寒、粉塵、噪音、毒氣（瓦斯）、污染、食物中毒、輻射等對勞動者和管理者身體健康的損害；還要采取安全技術措施和管理措施，消除、減弱工地中各種物體的不安全狀態，約束人的不安全行為，防止發生雷擊、觸電、物體墜落、崩塌等傷亡事故，保證人身的安全和健康。
2.3財產財物的安全。財產財物的安全，同時包括集體的財產財物和個人的財產財物的安全，要防止發生盜竊、搶劫、詐騙等不幸事件的發生，著力保證集體的生產資金安全和個人的生活費用的安全。
2.4材料、設備、機械、工具的安全。材料、設備、機械工具的安全，一方面是質量上的安全，要通過采用安全技術措施和安全技術檢查的手段，保證機械設備和工具性能的安全，能夠安全、正常運轉使用；防止機械設備傷人的事故，使工程建設順利進行。另一方面是數量上的安全，需要做好防盜和管理工作，保證材料、設備按質按量，減少浪費和消耗，以降低生產成本。
2.5防火的安全。工程建設的防火安全，就是要做好工地中易燃易爆物品的管理；做好生產和生活的用電電氣安全、機械設備、工具的安全使用，禁止多頭火源火種，防止發生火災事故。
3. 安全管理工作的具體措施由于工程建設受環境條件的影響大，高空作業和地下作業多，機械設備工具多，用電作業多，易燃物多；同時手工作業和交叉作業多，現場人員流動性大，因此，安全事故引發點多，并增大了安全管理工作的難度。要做好安全管理工作，在貫徹執行“預防為主”、“生命比生產更重要”的原則的前提下，必須根據不同的對象采用不同的且有針對性的管理措施。
3.1保證建筑物安全的措施。
3.1.1必須嚴格執行施工和管理的技術標準和管理標準，按照工程設計圖紙、建筑安裝工程施工及驗收規范和質量評定的標準，按照施工工藝和程序的要求進行組織施工。
3.1.2在工程建設過程中必須做好事前、事中、事后的質量控制，嚴格按照施工組織設計的進度計劃，質量控制、成本控制的措施組織施工。
3.1.3必須采取具有針對性的措施并加以實施，排除施工過程中影響工程進度、質量、成本、安全的各種干擾因素。
3.1.4施工所使用的材料，必須做好材質、品種、規格、數量的檢查檢驗和試驗，保證所用材料合乎質量、環保和安全的要求。
3.1.5要加強建筑物的基礎、地下室、結構，尤其是隱蔽工程的施工工藝、施工質量的檢查和驗收，當質量有差異時，必須具體問題具體分析、具體解決、綜合治理，以消除工程質量和安全的隱患。
3.2人身安全管理的措施。
3.2.1必須組織工人學習安全法規，進行安全教育來提高工人的安全施工意識；通過進行技術培訓，提高安全操作的技能；在完善或制定安全生產、安全操作的規章制度的同時，著力加強檢查、落實和管理，以約束人們的不安全行為。
3.2.2在施工過程中，必須采用一系列的技術安全措施，例如：擋板、腳手架的安全技術及掛網、機井架的封閉及固定、防雷設施、用電線路的規范安裝、配備安全帽等等，以消除物的不安全狀態，防止高空墜物、棚架井架的倒塌、土方的崩塌、觸電雷擊等傷亡事故的發生。3.2.3必須建立有效的防護措施和醫療急救措施，防止高溫、粉塵、噪音、毒氣（瓦斯）、廢液、污染、輻射等對勞動者身體健康的危害。與此同時做好食品衛生的管理，防止食物中毒的事故。
3.2.4對起重吊裝機司機、升降機司機、電工、焊工等特種工種必須實行持證上崗，非本特種作業人員不準從事特種作業。
3.3財產、材料的安全管理措施。
3.3.1必須做好材料、工具等的采購計劃，對材料、工具、設備等物品應分門別類進行存放和管理，要建立健全領（借）用材料、工具的登記手續。
3.3.2凡條件許可，工地應進行圍蔽，并設保安值守，禁止外來閑散人員進入，以防止或杜絕盜竊工地材料工具、設備和其他財物的事故發生。
3.3.3必須嚴格按照財務管理制度，做好生產、生活資金的管理，保證安全、防止失竊。
3.4機械設備安全管理的措施。
3.4.1對施工使用的機械電器設備必須設置安全防護裝置和標志。
3.4.2各種機械、設備、工具，使用前必須熟悉其性能、了解其操作規程后才能使用。
3.4.3對機械、設備、工具必須定期進行維修、保養，及時解決操作使用中出現的問題，消除機械故障，禁止機械、設備帶“病”工作，以保證機械、設備經常處于完好狀態，工作性能達到安全的規定要求。
3.4.4對機械、設備的使用、操作和管理，必須貫徹“人機固定”的原則，實行定機、定人、定崗位責任的“三定”制度。
3.4.5在使用機械、設備、工具時，操作人員必須認真執行各項規章制度，嚴格遵守操作規程，要避免超載、超負荷、超行程、超高度、超變幅、超保險裝置的運行，防止出現脫落、倒塌、傾斜等安全事故的發生。
3.5防火工作的安全管理措施。由于建筑工地易燃易爆材料、物品多；臨時用電線路多，用電負荷大；人員流動性大，工種多、交叉作業多，既有生產又有生活和用火用電點多；因此而發生火災的源頭點多，隱患點多。同時，施工現場消防水源和消防道路多屬臨時設施，故消防滅火條件較差。因此，防火工作是工程建設安全管理中最重要的內容。其措施是：
3.5.1施工現場必須設置充足的防火器具設施，要保證消防水源和消防通道的暢通。
3.5.2建筑材料物品存放應分門別類進行，并要設置足夠的安全防火距離和防火設施。
3.5.3易燃易爆材料和物品應實行專庫存放、專人管理，禁止存放于高溫或接近火源、電源的地方，并應保持通風陰涼的條件。
3.5.4用電線路必須按規范安裝，禁止非電工亂拉亂搭接，以防止因線路短路、漏電引致的火災。
3.5.5應禁止亂扔煙頭、隨意設置爐灶、冬天爐火取暖等不良行為。
3.5.6要加強對用電的機械設備、電氣設備的檢查和管理，防止機械設備發生漏電、短路的火災隱患。
安全監理內容范文2
【關鍵詞】建設工程；監理單位；安全監理；現狀；施工
國務院第393號令《建設工程安全生產管理條例》首次明確了工程監理單位的安全責任及法律責任，從此安全監理成為監理單位項目監理工作中很重要的一部分。隨后國家又相繼出臺了一系列法律、法規及規定，均從不同角度、不同程度對監理單位的安全責任提出了要求，安全監理已逐漸成為監理單位義不容辭的責任。建設工程普遍是施工危險性大、工作條件差、不安全因素多且點多面廣，這給安全監理工作帶來不小的挑戰。在此，筆者從安全監理的實踐經驗，談談工程建設中應如何開展安全監理談談自己的一些看法和思考。
1.法律、法規對安全監理的界定
國務院第393號令《建設工程安全生產管理條例》首次明確了工程監理單位的安全責任及法律責任，即 “代表建設單位對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督”。用于指導工程監理的國家標準《建設工程監理規范》gb50319—2000將《建筑法》賦予監理的任務明確規定為質量、造價、進度“三控制”。也就是說，法律及規范對工程監理并未賦予安全監理的任務。
2.安全監理的現狀
上述國家法規與部門規章關于安全監理的責任到了地方主管部門被擴大化。突出表現為本該施工單位履行的責任強加給了監理單位，如要求現場監理從事“安全旁站”。這種規定混淆了安全生產的主體責任界限，與《條例》、《意見》相悖，對于監理單位是不公的。
建設工程安全監理現狀的另一表現是，將對施工單位三類人員安全管理上崗資質套用到了監理頭上，要求監理工程師必須經安全培訓合格方能上崗。這一要求與建設部《工程監理企業資質管理規定》（2007年第158號令）不相符?！豆こ瘫O理企業資質管理規定》關于監理企業的四類不同等級的資質中，均無安全管理專業之要求。
安全監理的實踐早于《條例》時間。筆者最早接觸安全監理在2002年。人們當時將安全監理稱之為“安全控制”，在質量、投資、進度三控制的基礎上增加“安全控制”，將“三控制”變為“四控制”。在《條例》、《意見》出臺之前，為了加強安全生產管理力度，出現過頭的作法是可以理解的，算是矯枉過正吧。
3.建設工程施工過程安全監理的思考
3.1 安全監理的模糊階段
在這一階段，對如何開展安全監理概念是模糊的。根據上面的要求和市場競爭的需要編制《安全監理規劃》和《安全監理細則》?！栋踩O理規劃》的內容以《建設監理規劃》為框架，將施工單位應做的工作全部寫入；《安全監理細則》采用jgj59—2011條文匯編。編制上述兩種安全監理文件的動機是應付檢查，效果是缺乏針對性，操作性不強。主管部門指責監理單位安全監理不到位；現場監理埋怨無所適從，負擔過重；施工單位則說監理干預太多；業主說監理力度不夠，等等。眾說紛云，莫衷一是。在這一階段，不僅工程建設參建各方對安全監理的概念是模糊的，甚至地方主管部門也不是很清楚。
3.2 安全監理的探索階段
《建設部關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》（建市[2006]248號）文的頒布給監理單位指明了方向，回答了安全監理做什么，應當怎么做的問題。特別是由中國建設監理協會于2008年9月出版的《注冊監理工程師繼續教育培訓選修課教材》之《房屋建筑工程》中的“安全生產監理實務”，對《條例》進行了詳盡分析，使我們對安全監理的責任體系、工作內容和方法手段三個方面有了清晰的認識，明確了安全監理工作內容的一個重點和兩個關鍵。一個重點是抓危險性較大分部分項工程；兩個關鍵是方案審核和實施監督必須符合強制性條文和督促施工單位落實安全生產管理體系，目的是促進施工單位自己管好自己。
經過繼續教育培訓，對安全監理有了新的認識，從2009年年初開始，我們對原《安全監理規劃》及《安全監理細則》進行了升級。
（1）《安全監理方案》的編制
《安全監理方案》本應屬《監理規劃》的組成部分，只是因容量較大，將其單獨成冊。內容包括：安全監理工作依據、安全監理工作目標、安全監理范圍和內容、安全監理工作程序、安全監理崗位設置和職責分工、安全監理工作制度和措施、初步認定的危險性較大工程一覽表和安全監理實施細則編寫計劃、需辦理驗收手續的大型起重機械一覽表、安全風險管理和附錄等10章。
安全監理的核心是危險性較大工程。因各工地施工條件不可能完全一樣，對編制方案的針對性提出了更高的要求。如土方開挖工程，按住房和城鄉建設部《危險性較大分部分項工程管理辦法》（建質[2009]87號）規定，當開挖深度超過3m的基坑即劃入危險性較大工程，搭設高度超過5m的混凝土模板支撐工程、搭設高度24m以上的落地式鋼管腳手架工程、起重吊裝及安裝拆卸工程等，均屬危險性較大工程。該文件附件二規定，上述工程超過一定規模后其專項施工方案必須經專家評審。對危險性較大工程在初步認定的基礎上擬定安全監理實施細則編寫計劃。與模糊階段相比，自《意見》出臺之后，使安全監理思路清晰、目標明確、層次分明。自此安全監理方案對施工現場安全生產宏觀監控起到切實的指導作用。
（2）《安全監理實施細則》的編制
《安全監理實施細則》是對《安全監理方案》的細化。兩者相比較，前者屬宏觀管理，后者屬微觀管理。為適應不同層次的工程參建人員對安全監理的認知程度，以湖北某工地為例，對編制內容進行簡述。安全監理細則編制分為兩大部分，目錄為：第一部分通用型安全監理實施細則，包括：第一章落地式外腳手架安全監理實施細則，第二章“三寶”、“四口”防護安全監理實施細則，第三章施工用電安全監理實施細則，第四章施工機具安全監理實施細則；第二部分危險性較大工程安全監理實施細則，包括：第一章土方開挖工程安全監理實施細則，第二章模板工程安全監理實施細則，第三章塔吊運行安全監理實施細則。
與模糊階段相比，重要區別在于引用了強制性標準條文；在兩大部分第一章之前的總則中點明引用法律、法規及jgj59—1999標準條款號；各章再用一個條目引用強制性標準原文，旨在增強細則與強制性條文的符合性。各章采用通用提綱，根據不同分部分項工程賦予相應內容?，F將各章提綱轉錄于下：工程概況；相關的強制性標準要求；安全控制要點、檢查方法、頻率和措施；安全監理人員安排、分工；檢查記錄表（jgj59—1999相關表格內容）。
按如上思路編制出的《安全監理方案》與《安全監理實施細則》具有操作性強的特點，其編制深度可滿足專項施工方案要求，更重要的是體現了安全監理的責任、手段和方法。如，檢查方法采用如下流程示意圖：審查核驗巡視檢查告知通知停工會議報告監理日記安全監理月報。各節點內容放在《安全監理方案》中，使細則與方案具銜接關系。
經安全監理探索階段的實踐證明，在《條例》與《意見》的指導下，安全監理依據其法規開展安全生產監督管理，基本理順安全監理程序，正朝著規范化、標準化邁進。
（3）施工現場的安全監理
施工現場的安全監理依據《安全監理實施細則》及施工單位專項施工方案進行，重點對危險性較大的分部分項工程和超過一定規模的危險性較大的分部分項工程實施現場安全監理，即《危險性較大分部分項工程管理辦法》中劃分的7類危險性較大的分部分項工程及6類超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，是現場安全監理的主要工作范圍。
首先，審核施工單位報送的《專項施工方案》。內容包括：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件等工程概況；相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙、施工組織設計等編制依據。
其次，對《安全監理實施細則》與《專項施工方案》中載明的危險性較大的分部分項工程實施現場實體安全監理。如對超過3m的基坑支護、降水工程與土方開挖工程，現場安全監理主要針對基坑支護的材質與支護方法以及土方開挖邊坡放坡坡度、坑邊荷載等進行重點監控。
再次，超過一定規模的危險性較大的分部分項工程在一般建筑中很少遇到，主要分布在高層建筑中。
4.結語
綜上所述，建設工程施工過程安全監理是建設工程監理的一項重要內容，是建設工程安全管理的重要部
分，做好安全監理工作義不容辭且刻不容緩。為此，監理單位應該認真落實《建設工程安全生產條例》，按照法律法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔責任，這樣才能使施工中的安全風險程度降低，盡可能地避免安全事故的發生，確保了工程建設的安全性。
參考文獻：
安全監理內容范文3
【關鍵詞】安全監理；職業責任風險；自我保護
根據《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱條例）規定，工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。本文結合自己在監理工程中實際經驗就如何做好安全監理工作降低自身安全風險進行論述。
1 安全監理的現狀
當前，全國的建設工程安全形式非常嚴峻，上海樓房的倒塌、成都“樓歪歪”、重慶“樓裂裂”以及幾十起高空墜落等一系列特重大事故，給人民財產和生命造成了巨大的損失。如果監理工作沒有做到位，監理企業和相關監理人員就會受到經濟處罰（賠償）責任甚至是追究刑事責任的處罰。因此，作為工程質量安全監督的監理企業和監理人員有責任也有義務，為防止和減少工程質量和安全事故盡責盡力，同時也減少了安全事故和降低了自身的安全風險。
2 監理工程師安全風險的原因
造成監理工程師安全風險的原因是復雜的，多方面的，有些風險來自社會環境，有些風險來自工作環境，有些風險來自監理工程師本身。
監理工程師的責任風險是多方面的，經常地、隨機地發生在監理工程師的日常工作中，與其他自然災害風險一樣，監理工程師的責任風險不以人們的意志為轉移，具有存在的客觀性、發生的偶然性等特征。其原因體現在以下幾個方面：
2.1 法律法規對監理工程師的要求日益嚴格
近年來不斷出現的重大質量安全事故，促使人們對質量安全責任的思考，我國的法律法規也隨著形勢的發展日益健全，對監理工程師的法律責任也有了明確的規定。
2.2 監理工程師所掌握的技術資源不可能盡善盡美
即使是監理工程師在工作中無任何行為上的過錯，仍然有可能承受由于技術、資源而帶來的工作方面的風險，有些工作上的問題，往往需要相當技術資源的支撐。比如，很多新技術、新材料、新工藝沒有合適的機會去學習觀摩。
2.3 監理工程師的知識、經驗有局限性
任何專業人員的知識和經驗都是有局限性的，工程監理工作本身就是一項專業性很強的技術服務。因此，盡管監理工程師在監理過程中盡職盡責，認真履行了監理合同中業主委托的工作職責，但由于監理工程師本身知識及經驗的局限性，可能并不一定去的應有的效果。
2.4 社會對工程監理的要求提高
近年來，隨著政府對安全生產越來越重視，社會公眾對工程監理也越來越寄予極大地期望。只要有什么重大事故，首先追查監理工程師有沒有違規或失職。
為有效控制可能面對的安全監理風險，首先要對安全監理風險清淅識別。
2.4.1 作為一名監理工程師，進行安全監理風險識別首先要明確現行安全監理規范和監理依據有哪些。
監理依據有：設計文件，法律法規，施工合同，監理合同。
2.4.2 作為一名監理工程師進行安全監理風險識別，從違背監理依據和相關法律帶來嚴重后果方面識別。
3 安全監理工作的主要內容
安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，消除各類不安全隱患，實現安全生產。
3.1 施工準備階段安全監理的主要工作內容
3.1.1 根據《條例》的規定，按照強制性標準和相關規范的要求，編制包括安全監理內容的項目監理規劃，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。
3.1.2 對危險性較大的分部分項工程，編制安全監理實施細則。
3.1.3 審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。
對危險性較大的工程，應督促建筑施工企業組織專家組進行論證審查：
3.2 施工階段安全監理的主要工作內容
3.2.1 監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規違章施工作業。
3.2.2 定期不定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。
3.2.3 核查施工現場施工起重機械和安全設施的驗收手續。
3.2.4 檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況和物資到位情況。
3.2.5 督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
4 安全監理過程中監理工程師規避風險的措施，方法
首先，安全監理必須從施工方的安全安全管理體系入手，這是安全監理的關鍵。施工單位必須有完整的安全生產規章制度，必須配置足夠數量的專職安全生產管理人員、特種作業人員持證上崗，具體方法如下：
4.1 審查核驗：就是核驗施工單位報送的各項安全生產管理文件和資料，提出監理意見，對不符合要求的要要求施工單位重新完善再報審。
4.2 巡視檢查：就是檢查施工單位的人員、措施是否按照方案落實，監理工程師下達的指令是否實施等。
4.3 通知：就是發現安全事故隱患、或違反現行法律法規和工程強制性標準，未按相關方案組織施工的應立即下達監理工程師通知書，責令施工單位限期整改。
4.4 停工：就是監理機構發現安全事故隱患情況嚴重及已經發生安全質量事故的要及時簽發工程暫停令，按實際情況指令其局部停工或全面停工。
4.5 會議：就是施工前要介紹安全監理方案的主要內容，以后要定期召開安全會議，提醒施工單位注意安全措施的實施，做到警鐘長鳴。
4.6 報告：施工現場發生安全質量事故，監理工程師應第一時間報告本單位負責人，情況緊急時可直接向有關部門報告。對施工單位不執行項目監理機構指令，對施工現場存在的嚴重安全隱患拒不整改或不停工整改的，項目監理機構應及時報告有關主管部門。
總之，目前監理工程師肩上的擔子也越來越重，只有不斷學習和腳踏實地地工作，通過上述方法和手段盡量規避（或減輕）自己的責任風險，以期達到自我保護的目的。
參考文獻
[1]JGJ59-99·建筑施工安全檢查標準[S].
安全監理內容范文4
一、新的〈監理規范〉有兩個特點。
第一個特點，是一加一減一升一縮。
具體的內容就是把安全管理的職責加到了監理人員的頭上，減少了對監理部注冊監理工程師個數的要求，提升了總監負責的地位，把監理工作的范圍縮減小到僅僅是施工階段。
第二個特點，那就是在減輕監理的法律責任方面妙有伏筆。
比如，在原材料進場的環節上，老規范寫的是"監理應要求承包單位報送相關材料"，現在改為"施工單位應向監理報送相關材料"。這些伏筆埋得很巧妙，如果在這個環節出了問題，監理就不是第一負責人。
老規范原來寫的是監理要“對原材料進行見證取樣”，現在改為“對用于工程的原材料進行見證取樣”。這樣就在一定程度上減少了監理的額外工作量，以便集中精力更好地把工程質量關。
老規范規定，監理部要對施工單位"檢查計量設備的技術狀況"，現在改為"檢查計量設備的檢定報告 "。按老規范監理要做的事很多，并且是力所不能及的。比如對全站儀的檢查，監理有這個手段嗎？即使有手段，你有法定的資格嗎？
現在的規定很實事求是，這些設備要拿到有資質的單位那里去檢查。作為現場監理，只是對施工單位的這個工作進行督促，并從他們那里索取檢查合格的復印件就行了。
類似這樣的修改還有多處，新的監理規范真是改得好。
二、監理的準確定位
《監理規范》的修改其中有一個原因，就是在2003年住建部頒布了《建設工程安全生產管理條例》，其中第14條就把安全生產的責任加到了監理的頭上。而原來的《監理規定》和《監理規范》都沒有說及這個事，安全工作到底該如何具體搞？需要說清楚。所以，從2004年就開始對老的《監理規范》進行修改，經過漫長的8年的不斷修改，現在才算是把監理的這個新的工作內容說清楚了。
監理的定位寫在《術語》這一節。它的原文是：
“建設工程監理：
工程監理單位受建設單位委托，根據法律法規、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程質量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動?！?/p>
也就是說建設工程監理只是一種服務活動，監理單位不直接參與設計和施工，監理單位不是生產經營單位。監理工作的前提是簽訂監理合同，監理的依據是法律法規、勘察設計文件及合同。監理的工作范圍還是三控兩管一協調，另外加了一條，就是要履行安全的法定職責。
這樣看來，說監理的工作內容是四控兩管一協調或三控三管一協調，都是不對的。
三、關于安全工作
我們遵守《建設工程安全生產管理條例》的規定，挑起安全這個擔子。如何挑？《監理規范》就說了四點：
1）監理部應將安全生產管理的監理工作內容、方法和措施納入監理規劃及監理實施細則。
2）審查施工單位的安全管理制度。查他們的安全管理體系的建立的運行，查安全管理人員和特種作業人員，查施工機械的驗收手續。
3）審查專項施工方案。
專項施工方案審查應包括下列基本內容：
①編審程序應符合相關規定。
②安全技術措施應符合工程建設強制性標準。
4）施工單位不服就遞交監理報告。
在中國的法律法規中，沒有一處授予了監理單位對施工單位的安全監督權。監理要履行安全職責僅僅來自于《建設工程安全生產管理條例》，根據它的規定，我認為監理做到向上級主管部門報告這一步，就算盡完了自己的職責。至于對施工單位的各種處罰，那是政府的事。監理只有在沒有制止施工單位違作業，又不報告政府的情況下，才能被追責。以前出現的已經向政府報告了還被追責的事，是非常不公平的。
《監理規范》是對監理人員行為進行規范，該做什么事？做到程度？我們要百分之百的遵守。不作為和過作為都是違規行為。
有的主管部門把他們自己的職責推給監理是不對的?！侗O理規范》規定監理人員要“查施工機械的驗收手續”，而有的主管部門卻叫監理去驗收施工機械，這就是不合理的要求。他們這樣做是沒有法規依據的，監理人員應該堅決抵制。
四、關于旁站、巡視、平行檢驗
《監理規范》再次重申旁站、巡視、平行檢驗是現場的監理的三種方法。
對旁站《術語》一節是這樣定義的：“旁站：監理人員在施工現場對工程實體關鍵部位或關鍵工序的施工質量進行的監督檢查活動?！币簿褪钦f，旁站是施工質量監督的一種方法，旁站的地方只有兩個，一個是關鍵部位，一個關鍵工序。至于哪些是關鍵部位和關鍵工序？在住建部的《旁站監理辦法》有明確的規定。也就是說旁站適于的范圍是有限制的，不能無限的擴大。
對于平行檢驗內容，《監理規范》也規定了這些要在監理合同中約定。沒有約定的就不能去搞。非要搞的話，也屬于違規行為。
《監理規范》對監理人員在巡視中該做什么事也是規定得很具體，那就是四點：
1. 施工單位是否按照工程設計文件、工程建設標準和批準的施工組織設計、（專項）施工方案施工；
2. 使用的工程材料、設備和構配件是否合格；
3. 施工現場管理人員，特別是施工質量管理人員是否到位；
4. 特種作業人員是否持證上崗。
有些政府主管部門要求監理人員對安全進行旁站，并且還要記旁站記錄，那沒有法規依據的?！侗O理規范》對《監理日志》很重視，要求記錄者必須是監理工程師，對記錄的具體內容也有詳細的要求，安全巡視的情況只是其中的一個部分。我們要講法治，長官意志不能取代《監理規范》！
五、關于安全工作的份量
安全監理內容范文5
關鍵詞： 監理 規避風險 安全責任
隨著我國社會經濟的持續穩定快速發展，建筑業已成為我國國民經濟名副其實的支柱產業，各類生產、經營、建設活動日益活躍，伴隨而來的安全隱憂也不斷增多，安全形勢不容樂觀。要切實踐行以人為本安全發展理念，使之成為一種習慣，一種本能。本文就如何切實履行監理安全責任、規避監理安全生產責任風險，提出一些工作方法和應對策略，供廣大監理人員參考。
一、建設工程監理存在的安全責任風險
1.安全生產監理工作特點
安全監理推行的時間不長,總體上來說,還處于培育、探索、發展過程中,對安全監理的認識也是在工作實踐中不斷加以深化。特點之一是安全監理不同于施工單位自己的施工安全，法律非常明顯規定了施工現場安全生產由施工單位負責；特點之二是安全監理也不同于安全中介機構。安全中介機構是專門為安全生產提供技術服務，是受生產經營單位的委托，承擔安全評價、認證、監測、檢驗。目前監理尚不具備這樣的專業能力，且監理接受的是業主的委托。這些特點主要體現在責任體系、工作內容和方法手段三個方面。
2.建設單位不遵循建設程序
少數建設單位在招投標工作中采用不正當方式確定工程承包單位，甚至將工程肢解發包，任意壓縮合理的工期和造價，而施工單位為承攬工程，對建設單位承諾低價中標并墊資施工，導致在工程所需安全資金上大打折扣。在施工過程中，建設單位又片面追求工程施工進度，任意壓縮合理工期，使得施工現場的安全措施得不到落實。監理在實際工作中得不到建設單位的支持，監理工作的“責、權、利”不一致，導致監理對施工現場無法進行有效控制。一旦出了問題，建設單位將責任全部推在監理身上。
3.施工單位整體管理水平不高
建筑業作為我國國民經濟的支柱產業，隨著我國社會經濟的持續、快速發展的需要，我國的建筑施工隊伍不斷擴大，但總的整體素質卻有待提高，特別在市場經濟條件下，又催生了建筑市場違法分包、層層轉包、非法掛靠等很多不正常的現象。目前施工項目以包代管的現象很嚴重，而且施工隊伍大多重效益、輕安全，安全意識相當薄弱，內部安全管理制度形同虛設，導致了建筑工程安全事故的高頻發，這樣同時也增大了安全監理工作的難度和執業風險。
4.監理單位自身存在問題
當前，有相當一部分監理單位自身的安全體系未健全，監理自身安全管理薄弱，大多數項目監理部基本上都是由各專業監理工程師兼管各專業的安全，而且部分監理人員缺乏現場安全管理知識和經驗，缺乏對現場隱患的敏感性，難以承擔安全監理的重任，導致監理單位整體素質不容樂觀，難以滿足現階段安全監理工作的需要。
三、監理工作如何規避防范安全責任風險
1、建立健全企業履行監理安全責任體系
1.1監理單位要建立健全安全監理保證體系，制定履行監理安全責任的各項規章制度。
1.2監理單位法定代表人應對本企業監理工程項目的安全監理全面負責，落實監理企業安全責任的分管領導和管理的職能部門，明確各級監理人員的安全責任，確定企業內部各項目監理機構落實監理安全責任的考核檢查標準，規范各項目監理機構安全監理的工作程序。
1.3監理企業安全管理的職能部門定期（或不定期）、全面檢查所有在監工程的安全狀況和各監理機構的安全工作措施，規范安全監理工作程序及考核檢查標準，有效地規避因監理單位和監理工程師的安全監理不到位所導致的風險。
2、項目監理機構要加強對工程的安全監理
2.1監理單位應根據《建設工程安全生產管理條例》的規定和建設工程監理規范的要求，編制包括履行監理安全責任內容的監理規劃，明確安全監理工作的范圍、目標、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。對危險性較大的分部分項工程，監理單位應當編制安全監理實施細則。
2.2總監理工程師要對工程項目的安全監理負責，組建項目監理部時，根據根據所監理的工程項目特點、大小復雜程度，配備專兼職安全監理工程師及安全監理人員，制定安全監理工作制度與工作流程，明確監理人員的安全監理職責，切實保證相關責任落實到位。
2.3總監理工程師要結合工程項目實際情況，對現場監理人員進行安全監理技術交底，提高監理人員在現場發現安全問題的能力。
2.4工程開工前，監理項目部應對施工單位所報送的資料進行認真審核，主要內容有：
2.4.1審核施工單位企業資質證書及安全生產許可證是否合法有效。
2.4.2檢查施工單位項目部安全生產管理體系建立和安全生產規章制度的制定情況，重點審查項目經理及專職安全管理人員是否具有合法有效資格，審核特種作業人員資格，做到相關證書與人員及身份證相符，特別要注意證書的有效期。
2.4.3審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。重點審查《建設工程安全生產管理條例》第二十六條所規定的達到一定規模的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案。
2.4.4審核分包單位的企業資質及安全生產許可證，分包工程內容與范圍必須是符合法律規定及施工合同約定，總包單位在與分包單位簽訂分包合同的同時必須簽訂分包工程安全生產協議書，明確總、分包單位各自在安全生產方面的職責，防止發生事故后總、分包單位之間出現相互推諉、扯皮的現象。
2.4.5審查施工單位對進場施工人員的安全“三級教育”及安全技術交底工作落實情況。安全教育及安全技術交底的內容應有針對性且應做好書面記錄，交底人與被交底人均應在三級安全教育卡和安全交底記錄上簽字，不得代簽。
2.5施工過程中，監理項目部安全監理的主要工作內容有：
2.5.1監督施工單位嚴格按照已經審批（審查）通過的施工組織設計和專項施工方案組織施工，當監理人員發現工程存在安全事故隱患時，應該及時要求施工單位整改或者暫時停止施工，并同時報告建設單位。
2.5.2安全監理人員必須對施工現場進行日常的安全巡視檢查工作并形成安全巡視檢查記錄。根據施工現場的實際情況，定期或不定期地由項目監理部組織，有建設單位、施工單位（含分包單位）相關人員參加，對工程現場進行安全檢查，重點檢查項目經理等施工管理人員到崗及專職安全管理人員配備情況，檢查施工單位安全生產管理體系的建立、安全生產責任和安全生產管理措施落實情況，抽查施工現場特殊工種作業人員持證上崗情況。
2.5.3對施工單位進場投入使用的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應要求施工單位組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收，要求其提供有相應資質的檢測機構出具的檢測合格證明。
2.5.4在施工過程中，對于工程的重點工序、關鍵部位，特別是危險性較大的分部分項工程，項目監理部必須檢查施工企業現場安全管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械完好情況；現場跟班監督施工執行施工方案以及工程建設強制性標準情況，及時發現和處理旁站監理過程中出現的質量、安全問題，旁站監理記錄中必須如實準確地反映施工安全情況。
2.5.5工程竣工后，監理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監理規劃、監理實施細則、監理月報、監理會議紀要及相關書面通知等按規定立卷歸檔。
安全監理內容范文6
關鍵詞：建設工程；安全監理；監理公司
一、當前我國建設工程安全監理現狀
目前來看，在很多已經完成的建設工程安全監理工作，很多監理單位將工程施工的質量、進度以及投資的監管工作作為重點，然而，卻往往忽視了安全監理工作。只是將其作為質量控制管理中的一項，并且，相關的監理單位也只是安排質量工程師負責兼管，并沒有指定專門的工作人員進行負責這項重要工作。這樣一來，建設工程安全監理工作幾乎形同虛設，無法真正發揮其應有的功效。近些年，因為安全監理工作的懈怠，很多施工現場違規現象屢見不鮮，違規操作、指揮，往往造成了嚴重的人員傷亡以及經濟損失。這不能不引起相關人員的深刻反思。
二、安全監理的職責以及主要內容
要想真正的改變目前建設工程安全監理管理工作現狀，就應該樹立正確的安全管理意識，并使相關的工作人員明確自己的職責所在。下面我們具體探索安全監理的職責以及主要任務。
（一）安全監理的職責
首先要做好施工準備階段、施工過程中安全監理的相關資料的收集工作，并注意其法律責任，具體內容如下：
審查：對施工單位遞交上來的施工組織設計中相關的安全技術措施以及施工方案的合理性和安全性進行審查。
發現：監理人員在對現場施工情況檢查的過程中，如果發現施工中存在的安全隱患，要及時的以書面形式通知給施工單位，并令其及時整改。
整改：在通知其整改之后，監理要起到監督其工作執行的作用，對其整改的內部要進行重新審查，直到符合整改標準為止。
停工：當發現的安全隱患非常嚴重的時候，監理人員要立刻責令其停著施工，并全面進行整改工作。
報告：如果施工單位拒絕停工整改要求，監理人員要及時的向上級主管單位進行報告。
實施：監理人員要根據有關的法律、法規以及建設工程的強制性標準嚴格的執行監理工作。
（二）安全監理的主要任務
1.工程開工前，監理項目部應對施工單位所報送的資料進行認真審核，主要內容有：
（1）審核施工單位企業資質證書及安全生產許可證是否合法有效。若施工條件成熟可以如期開工的工程，因在其招投標階段已進行了企業資質及安全生產資格的審核工作，監理項目部只需留有其證書復印件以備查用。有些工程由于某些原因不能如期開工，當工程延期開工時間超過3個月及以上，應對施工單位企業資質證書及安全生產許可證原件重新進行審核。當出現施工企業資質等級降級或被吊銷或安全生產許可證年審不合格等情況，監理項目部應對該施工企業是否具有繼續履行施工合同的能力向業主書面說明。
（2）督促施工項目部建立健全安全生產管理網絡和一系列的安全生產規章制度。監理應重點審查項目經理及專職安全管理人員是否具有合法資格，是否與投標文件相一致。審核特種作業人員資格，做到相關證書與人員及身份證相符，特別要注意證書的年審時間。嚴禁特種作業人員只掛名不上崗現象，或一名特種作業人員在幾個工地的掛名現象，或人與證不符合的現象。
（3）審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。施工組織設計與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案應經施工單位技術負責人審批簽字加蓋施工單位公章，然后向總監理工程師報審。
（4）審核施工項目部安全生產經費的落實情況。安全生產經費主要有民工意外傷害保險費、五小設施（辦公用房、宿舍、食堂、廁所、浴室）費用、民工安全教育經費、安全防護用品費用、現場圍護（包括道路圍護、各類臨邊防護及門樓）費用、各類標牌費用等。施工單位應提供落實安全生產經費的有效證明材料及采購安全防護用品的合格證。搭建臨時活動房應有產品合格證和檢驗檢測報告，通過監理的簽證后方可投入使用。
（5）審核施工項目部進場擬投入使用的機械設備及施工機具，要求其提供有相應資質的檢測機構出具的檢測合格證明。
（6）督促施工項目部在開工前做好對進場民工的安全教育及安全技術交底。安全教育及安全技術交底的內容應根據項目的不同具有針對性，并做好相關的記錄，交底人與被交底人均應簽字，不能代簽。安全技術交底不能由施工技術交底代替，因二者的交底目的、交底內容、交底對象并不相同。
（7）審核分包單位的企業資質及安全生產許可證。這里所指的分包工程內容與范圍是符合法律及施工合同規定的，對于不符合法律及施工合同規定的分包申請應予以退回。鑒于目前建筑市場對勞動力正規化的管理，勞務分包形式已被廣大施工單位所接受。無論何種形式的分包，應督促施工項目部在簽訂分包合同或協議的同時簽訂分包工程安全生產協議書，明確總、分包單位在安全生產方面的職責，以免出現事故后的推諉扯皮情況。
（8）督促施工單位做好開工核驗前的準備工作，包括對施工現場臨時用電設施的檢查、對“五小”設施的檢查、對施工單位安全臺帳的檢查、對民工安全教育及安全技術交底的檢查等。未通過工程建設質量安全監督站的開工核驗，施工單位不得擅自開工。
2.工程施工過程中，監理項目部安全監理工作的主要內容有：
（1）監督施工單位嚴格按批復的施工組織設計和各專項施工方案實施，對工程建設的五大要素即人、機、物料、方法、環境進行監理，對施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性及發現的隱患，及時提出書面整改通知，并督促其限期整改；情況嚴重的，監理項目部及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。
（2）每月組織全面安全檢查不少于一次，重點是安全生產責任是否落實，安全生產措施是否到位。督促施工單位進行安全自查工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查）和對職工進行崗前教育工作，落實三級安全教育制度；并對其自查情況進行監理抽查。不定期抽查現場施工管理人員到崗和持證上崗情況。
（3）如實、全面記錄安全監理臺帳，主要有：
（a）安全監理工程師、監理員登記臺帳；
（b）安全教育培訓臺賬，監督施工項目部對施工管理人員及民工的安全教育培訓的實施情況；
（c）安全會議臺帳，應對會議內容進行記錄并附簽到表；
（d）安全隱患整改通知書；
（e）安全監理日志及各類安全監理檢查表。
（4）對在監危險性較大的分部分項工程監理項目部應每月填報《在監項目危險性較大的分部分項工程信息匯總表》提交建設單位和監理公司備案?！秴R總表》應經總監理工程師簽字，加蓋監理項目部印章。每天巡視危險性較大的分部分項工程的作業情況，按要求進行監理旁站。
（5）在施工過程中，當施工單位對經過審批的危險性較大的分部分項工程的《專項施工方案》進行重大調整或者變更時，監理項目部應督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準和報審手續。須專家論證的重新組織論證。
（6）施工現場一旦發生人員傷害，工程施工的險兆、險情等，現場總監或總監代表、安全監理人員、專業監理人員應立即向監理公司報告，一般事故6小時內，重大事故半小時內。同時總監或總監代表應向建設單位報告，并督促施工單位按各類事故規定的程序和時限及時進行報告。
三、結束語
綜上所述，安全監理工作已成為建設工程監理工作內容的一個重要組成部分，與質量、進度、投資共同構成一個完整的目標控制體系，并在監理委托合同中以合同條款的形式予以明確。
參考文獻：
[1]邵德潤.關于安全監理的認識、探索和實踐[J].建設監理.2005（02）
