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水利工程監理導則范文1
【論文摘要】:推行水利工程建設監理制度,是我國基本建設領域的一項重大改革,對于提高水利工程建設管理水平和質量及投資效果,發揮工程效益,加快國內建筑市場的發育,順利與國際水利建設市場接軌,具有重大意義。對此,筆者認為,水利工程建設離不開監理,特別是黃河工程屬于國家一級建設項目,監理工程師肩負著光榮而艱巨的任務,黃河安危,事關大局。為此,監理工程師到底在黃河工程建設中發揮什么作用呢?歸納幾點淺議如下:
1、科學設置監理的組織機構
監理的組織機構設置應該根據工程建設需要、工程特點和建設工作的任務需要而定,一般實行總監理工程師負責制。在監理組織內部實行分項管理,設有項目管理工程師,負責本項目的管理工作;下設現場管理人員,負責現場監督;另設經濟、地質、測量、試驗等專項監理工程師,配合項目監理工程師完成各專項內的項目管理工作。
2、監理工程師的作用
工程項目建設中的投資、進度、質量三大指標是同等重要的。三者無先后、主次之分,是相互制約、相互促進的整體,只是在工程建設中的不同時期、不同部門根據實際情況有所側重而已,不可只強調其一,而忽視其他。相應地,投資控制、進度控制、質量控制就成為水利工程建設管理的核心。在工程建設監理活動中,必須緊緊圍繞這一核心,加強水利工程建設項目的合同管理、信息管理、協調好內外部關系,最終實現工程項目建設的總目標。
2.1投資控制。工程項目投資是指工程達到設計效益時所需要的全部資金,是確保工程建設正常運行的重要保障,也是反映工程規模的綜合性指標。在實際工程建設中,應根據合同規定對承包單位按實際完成工程量進行逐月結算。每月由承建單位提出工程結算單,經監理工程師審核批準,交籌建處審核,這是協助業主控制資金的有效措施,是一項相當復雜的工作。監理的工程項目包括單價合同,總價合同,施工中出現的設計變更引起的工程量與投資的變化,合同外新增項目和增補新單價以及由于不可抗拒的因素導致的窩工、停工產生的額外費用、索賠和補償等。對于這些,監理都要調查研究,認真審核,提出處理意見,報業主核定。按監理工作程序在每月月底收到承包單位報送當月完成工程量及投資統計表后,由項目工程師、項目測量工程師、及經濟工程師按照實際完成工程情況,認真進行工程量核實。凡是質量合格、資料齊全者,均予以簽發交于業主;對于資料不全、情況不清的,可與承包單位磋商后,留待次月解決。
2.2進度控制。這是整個工程施工的關鍵環節之一,決定工程項目能否按預期順利完成,能否如期或提前發揮經濟效益。為了保證完成施工進度目標,施工前監理必須深入研究工程特點和技術關鍵,明確監督重點,要求施工單位按合同規定編制施工組織設計,各專業施工組織措施以及施工進度計劃。對采用的技術是否可行,經濟上是否合理進行審查,對所用勞力、設備材料進行審核,以確保措施和方案的落實。在施工總進度計劃落實之后,要求施工單位制定年度、季度和月度施工計劃,并在現場跟蹤監督、檢查和落實。按旬召開生產協調會,對存在的問題和影響進度的因素進行協調和解決。為了及時檢查計劃完成情況和控制工程形象面貌,編制各單位計劃完成情況分析,遇有工程進度計劃完不好的情況,找出拖延原因,提出解決辦法,督促施工單位采取有效措施,將工程量及時補上。若短期內難以趕上,監理應幫助施工單位在不影響總工期的前提下,及時調整施工計劃。
2.3質量控制。質量是工程的生命,是投資效益發揮的前提,也是企業開拓市場的“通行證”。在工程建設過程中,監理要督促施工單位建立健全質量保證體系、質量檢測機構和質量方面的各項規章制度;做好“百年大計、質量第一”方針的宣傳和貫徹,增強施工單位和承包人的質量意識。在施工建設過程中,監理人員應該按照項目工程監理導則要求,明確質量檢查的內容、程序和方法,制作各項檢查與驗收表格,充分發揮施工單位現場質檢人員的作用,督促施工單位執行好質檢部門、隊、組“三檢”制度。監理人員要深入現場檢查施工方案的實施情況、施工規范和設計圖紙的執行情況、了解檢查結果并予以審查,必要時進行現場抽查。
另外,在完成質量監督工作的同時,還應該督促檢查安全生產工作,對爆破作業、高邊坡施工、電力和機械設備及防火災等方面都要加強管理,要采取嚴格措施,避免安全事故的發生。
水利工程監理導則范文2
關鍵詞：水利水電工程招標管理
Abstract: water conservancy and hydropower engineering construction of the bidding work of the project for the whole construction has very important influence. In this paper, the water resources and hydropower engineering bidding every link of the concrete analysis, the hope can give the bidding management personnel some reference and inspiration.
Keywords: water resources and hydropower engineering bidding management
中圖分類號： TV212文獻標識碼：A文章編號：
水利水電工程招標投標是保證有序市場競爭的一種有效方式。我國的招標投標制度經過多年的發展已經逐步完善和規范。水利水電工程項目的發包人通過招標投標這種方式擇優選擇工程項目的承包人。同時，在招標過程中也存在很多問題，從工程發包人、設計單位到最后的施工承包人都積累了很多的經驗和教訓。
一、工程設計深度
施工設計是整個水利水電工程的基礎，設計深度直接關系到招標投標環節以及后面的合同管理。在工程建設過程中，一旦發生重大的設計變更將對施工安排、工程造價、工程監理造成很嚴重的影響。所以，在招標過程中，施工設計要具有施工圖階段的深度，對工程項目有一個清晰的認識，對技術要求、工作內容有明確的規定。確保整個招標文件能全面、準確的反應出工程施工所需費用等實際情況。為后期的工程結算與驗收，提供相應的保證。
二、施工規劃
施工規劃在施工招標過程中非常重要，主要體現在三個方面。首先，施工規劃可以用于對前期水利水電工程準備工作的籌建。在招標工作以前，工程項目發包人要做好工程前期的準備工作，如施工地段的交通、供電、征地等。施工規劃可以為工程前期的籌建工作提供很好的參考。其次，在招標文件編寫過程中，要對施工方案、機械設備、施工進度、施工布置、施工供電等進行確定。而施工規劃可以很好的為編寫招標文件提供參考。第三，施工方案可以作為重要的技術評標依據。在招標過程中，由于招標人所采取的投標策略不同，在施工方案、施工人員配備等很多方面也不相同。施工規劃可以保證技術評標的進行。
三、招標文件編制
招標文件是評標的主要依據，同時也是對整個投標人參加投標的依據。甲乙雙方的相關責任與義務是通過招標文件進行制約，是實施合同的主要依據。招標合同對雙方都有非常重要的作用。招標合同的編制在整個水利水電工程建設過程中是非常重要的一個環節。水利水電工程量比較大，在工程建設過程中牽涉到很多事情。如果能提高合同條款的全面性，使合同的可操作行加強，可以為整個水利水電工程項目建設減少很多麻煩。
目前水利水電工程市場的招標設計工作存在很大的差異。但是歸納起來主要有三種：第一種模式主要是通過編制施工規劃報告，在制定施工規劃的基礎上，完成招標設計的編制。在標書編制過程中，要將施工組織設計深入，為整個水利水電工程項目實施做出全面的規劃和安排。第二種模式先要進行招標的設計工作，在分析整個工程可行性的基礎上對施工組織設計進行深化。在招標設計編制后進行施工規劃的設計。這種分標方案通常招標的設計工作量比較大。第三中模式主要是通過對可行性研究設計成果的分型，在分標方案的基礎上，進行相應的施工組織設計。然后進行招標設計報告的編制，最后編制標書文件。以上三種招標設計工作模式各有自身的優缺點，如表1所示。
四、現場踏勘
要想讓投標人對整個水利水電工程情況有一個清楚認識，現場踏勘是非常重要的一個環節。在確定工程項目招標前，項目發包人應該組織相應的投標人對施工現場的周邊環境、地質條件等進行全面了解。讓投標人對整個投標決策和判斷自行負責。這對整個招標工作的順利進行具有很重要的作用。只有投標人對工程設計情況了解后，才能加深對水利水電投標工程的了解。
五、評標專家
為了保證整個招標工作的公平有序進行，評審專家應該從評標專家庫中隨機抽取。在評標前夕，應該為評標專家預留下足夠的時間對標書進行掌握。評標專家在對標書進行評定過程中應該對招標項目特點、合同條款、技術規范等都能做到心中有數，公平競標。
六、評標
水利水電工程評標主要工作是以下幾點：一是要對投標文件進行綜合評判；二是要對投標人的真實情況有一個清楚認識，對投標人的招標項目履約能力進行認真分析；第三，要對中標候選人進行推薦。 在評標過程中，有很多方面的問題應該引起重視。只有對招標文件中商務部分和技術部分的評標工作做好了，才能真正實現評標工作的目的。在評標過程中，有兩方面的問題應該引起重視。一是有的投標人通過采用低價中標，但是在后面的工程建設過程中，偷工減料，工程質量難以保證；二是有的投標人自身只有少點的工程管理人員和技術人員，在水里水電工程項目中標后臨時招聘臨時工，施工人員素質難以保證。
七、結語
水利水電工程項目招標是一項非常復雜的工作。只有對招標過程中每一個環節都要認真對待，才能有利于招標工作的順利進行。我國正在計劃編制適用于國內水電建設的《水電水利工程施工規劃編制導則》。建設體制不斷深化，對水利水電工程招標工作也在逐步的完善和加深。這對提高我國水利水電工程招標水平，適應國際市場競爭的需要是非常重要的。
參考文獻：
