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監理安全大檢查報告范文1
關鍵詞：建設工程；安全監管；
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：
一、施工過程中對“人”的因素的安全監管
參建各方主體都應當建立健全安全生產教育培訓制度，制定安全生產教育培訓計劃，加強對作業人員安全生產的教育和安全生產技能的培訓，并使這項工作制度化、規范化。政府監督機構 (主要是安監站 ) 要認真履行監督執法的職責，對各方主體的安全行為實施監督檢查，督促各方主體落實安全責任。要約束工程建設各方主體的不規范安全行為，增強人們的安全意識，使安全行為不規范或不以科學態度辦事的相關責任主體受到懲罰。具體實施中可以建立工程安全信用體系，并實行動態差異化監管。工程安全信用體系必須和激勵機制掛鉤，比如作為企業招投標和承攬業務、年檢、資質升級的重要依據、招標加分或減分等等，這樣才能起到應有的效果，使安全管理薄弱的企業退出市場。
二、施工過程中對“料”的因素的安全監管
建筑材料是構成工程實體的基礎，其質量好壞對施工安全也有很大影響。進場的各種建筑材料都必須有出廠合格證和試驗報告，必須經見證取樣復檢合格后方能準予使用?，F實中仍有少數單位為降低工程成本，將質低、質次、質劣的低價材料用于工程，給工程質量安全帶來隱患。對此，政府質量監督機構與安全監督機構應互通信息，聯動監管。
三、施工過程中對“法”的因素的安全監管
在工程施工中，施工方案是否合理，施工操作是否正確，都將對施工安全產生重大的影響。在編制施工組織設計時，應當根據工程項目特點和施工現場實際情況，制定相應的安全技術措施。對專業性強、危險性大的分部分項工程如：樁基工程、基坑支護土方開挖工程、腳手架工程、模板工程，以及塔吊、物料提升機、外用電梯的安裝與拆除等應當編制安全專項施工方案，采取相應的安全技術措施，并附具安全驗算結果。如果工程中涉及深基坑、高大模板工程等的安全專項施工方案，施工單位應組織專家進行論證。專家組必須提出書面論證審查報告，并作為安全專項施工方案的附件。施工單位應當根據論證審查報告對安全專項施工方案進行修改完善。安全技術措施和安全專項施工方案必須由專業技術人員編制，專業部門會簽，經施工單位技術負責人審批簽字蓋章后，報監理單位總監理工程師審查簽字蓋章，并報建設單位簽字蓋章。施工現場按審查后的方案組織實施。在監督過程中，監督檢查人員要查看這些經過各方建設主體批準的安全方案是否有效落到實處，不符要求的要立即整改到位。
四、施工過程中對“環”的因素的安全監管
工程項目的施工環境包括自然環境、周邊環境、勞動作業環境以及管理環境。環境因素往往對施工安全產生特定的影響。要消除其對施工安全的不利影響，主要是采取預防預測的監控方法。安全生產無小事，只有在安全的工作壞境中，各參建人員才能全身心的投入工作。所以必須努力減少可能引發安全事故的不利因素，營造良好的生產環境。在較差的作業環境中，應為工程參建人員配備必要的勞動防護物品，如絕緣鞋、口罩、防塵面具等。監督人員在日常檢查中要督促工程建設各方主體加強環境管理，改進防護措施，這樣就能更有效的保證施工過程的安全生產。
五、施工過程中對塔吊的安全監管
5.1塔吊安裝安全監理控制
監督并參與塔吊安裝單位作好技術交底和安全交底工作； 塔吊安裝必須遵守的準則: 使用汽車吊安裝塔吊必須支牢汽車支腿，嚴禁超載； 注意選擇吊點位置，保證起吊平穩，吊具牢固可靠，平衡臂沒裝配重時，嚴禁吊載； 大臂長度與配重數量、重量相適應，起吊塔節時，應盡可能靠近塔身。塔吊安裝順序控制: 安裝基礎節和標準節安裝套架吊裝回轉支承總成和駕駛室安裝塔頭安裝平衡臂總成連接平衡臂拉桿塔吊接電拼裝大臂及拉桿吊裝大臂用主卷揚吊裝大臂拉桿吊裝平衡重。塔吊測試各安全限位裝置測試內容: 起升限位器、回轉限位器、幅度限位器、力矩限位器和載荷限制器。
5.2塔機降節安全監控
降節準備包括: 頂升附件準備、液壓系統準備； 頂升附件就位包括頂升套架與回轉支承連接、頂升橫梁安裝、塔頭通道的準備、安裝引進導軌及塔身引進小車； 液壓系統準備包括液壓泵站裝卸注油安裝調試及液壓油缸的清洗調試。
塔機降節步驟: 塔機變幅小車開至平衡位置后鎖定回轉機構，再拆除回轉支承與塔節連接的 8 個銷軸； 將要拆除的塔節固定在引進小車上，再拆除上、下塔節間的 8 個銷軸； 頂起油缸直至上塔節脫離下塔節耳板，順導軌推出上塔節； 收回和頂出油缸使頂升橫梁和頂升套架鎖緊棘爪在塔身凸耳上換步三次，操縱油缸下降直至回轉支承支角與標準節魚尾板相連并用 4 個套架帶鏈銷軸在通道一側銷接； 開動變幅小車，將導軌架上的塔節吊下； 重復上述步驟將塔降至離地面還有 3 個塔節將回轉支角與塔身用銷軸連接，至此塔吊降節到規定高度。
5.3塔吊整體解體安全監控
塔吊拆卸順序: 降塔節降節后拆除牽引小車鋼絲繩吊出平衡重用主卷揚拆除大臂拉桿架拆除大臂塔吊電氣拆線拆除平衡臂拉桿拆除平衡臂總成拆除塔頭吊裝回轉支承總成拆除套架拆除基礎節拆除解體大臂及拉桿。起重臂的拆卸: 塔帽上收進起重臂安全扶手，準備一根繩索，以便在放下起重臂時進行導向。在塔帽下部安裝一個 1 500 kg的張緊器，將起升鋼絲繩穿繞在塔帽拉板和拉桿拉板的滑輪上。用兩根繩索穿繞在起重臂上，大臂理論重心( 雙繩) 50 m 臂距臂根 18 m，吊索要前繩 6 m 后繩 6 m，吊裝大臂時，吊索禁止放在大臂斜腹桿中間，禁止被擠壓，跨距大于 8 m 小于 20 m。
六、總結
工程實踐中安全監督人員要重視對工程安全的影響，通過日常安全監督、安全監督稽查與結構工程季度安全大檢查、文明施工大檢查等相結合的監督形式，進行動態差異化監管，以預防為主，對影響施工安全的各因素實現全覆蓋的監督，全面促進施工過程安全保障程度的提高，為構建和諧社會奠定堅實的基礎。
參考文獻：
[1] Lv Huiling oilfield construction engineering winter construction measures and safety management [J]. technology and business, 2012, ( 16).
[2] rain to Fuzhou metro engineering construction safety management and risk prevention in [J]. Fujian building materials, 2012, ( 7).
監理安全大檢查報告范文2
一、指導思想
以部局開展“三整治一提高”活動的要求為指導，緊密結合本標段工程建設過程中在招標、質量安全、資金監管以及在提高監察工作有效性工作中存在的問題，統一思想、深化認識，堅定不移、堅持不懈地把“三整治一提高”活動抓實抓好。通過活動，建立健全有效監管的長效機制，堅持依法建設，狠抓標準化管理，確保質量安全，實現本標段工程“科學組織、精細管理、塑造精品、誓創一流”的建設目標。
二、組織領導
為保證活動有效開展，取得實效，指揮部成立“三整治一提高”專項領導小組。
三、各專項整治工作實施方案
（一）招標專項整治
物資招標整治活動從3月份開始，至2011年年底結束。整治內容包括甲控物資和自購料招標工作。
1、專項整治的主要內容
（1）完善規章制度
組織各級物資管理人員認真學習津濱公司《標準化管理手冊》中涉及物資招投標規章制度和監管制度等，對制度依據津濱公司、中鐵六局集團公司的制度規定梳理對照，對指揮部制定的制度執行存在的漏洞和不足進行完善。
（2）系統基礎資料檢查。對物資采購的甲控物資（自購物資）基礎資料進行查閱。檢查招標、議標工作中程序資料以及廉政書、打分表等相關資料是否齊全規范。
（3）對執行程序、制度的規范性進行檢查。按照津濱公司文件要求，甲控物資在甲方監督下，按照鐵道部有關規定組織招標采購；自購物資由津濱公司授權我單位組織招標；要求單一品種物資采購金額50萬元以上的，同類多品種物資采購金額100萬元以上的必須進行招（邀）標、議標采購。
檢查甲控物資（自購物資）是否存在化整為零或以其他形式規避招標情況；檢查在招議標工作中，資格審查是否符合要求，監管制度是否執行到位，評標工作是否按程序。
（4）對集體商務談判項目情況進行抽查。檢查各項程序執行情況，對于應急采購的物資，是夠按急件進行辦理，未按集體商務談判制度議標的，事后是否補辦了議標手續。
（5）對在招標過程存在人為違規進行排查。檢查是否存在人為干預、有失公平、公正的問題；是否存在投標人投訴舉報案件；是否存在工作人員不廉潔事件。
2、工作要求及時間安排
為推行物資采購“陽光工程”，堵塞漏洞，降低采購成本，杜絕違紀，提高經濟效益；健全物資采購規章制度，規范物資采購招議標程序；指揮部將開展以下三個階段工作，進而提高物資管理水平。查看更多下面與本文相關的文章。（2）2011年4月份為自查階段；指揮部及項目部分別進行自查。查找問題做到翻箱倒柜，橫向到邊，縱向到底，不留死角。
（2）2011年5月－7月25日為整治階段；針對查出的問題進行分析，找出原因，制定整改方案，提出整改措施和時間表，落實責任人，對問題逐一整改到位，按期銷號。
（3）2011年8月1日－12月20日為總結階段。及時完成檢查報告和整改報告，并提出建議意見。
（二）質量安全專項整治
質量安全專項整治活動從2月開始至2010年年底結束。
1、專項整治的主要內容
（1）規范質量安全行為。嚴肅查處管理制度和體系不健全、不完善，責任不落實，投標承諾不兌現，上場隊伍資質、人員資格不符合要求，轉包、違法分包，“架子隊”管理模式不規范，技術管理薄弱，現場失控，偷工減料，降低質量和驗收標準，內業資料弄虛作假等問題，落實建設單位責任，規范鐵路工程建設項目管理。
（2）確保實體工程質量。重點抓好原材料、隱蔽工程、主體結構的質量，減少或克服質量通病，杜絕質量較大及以上等級事故。
（3）抓好施工安全。突出抓好既有線、隧道、高空作業、大型機械設備施工安全和火工品、爆破器材管理，減少安全生產較大事故，杜絕安全生產重大及以上等級事故。
（4）加大監督檢查力度。深入開展質量安全大檢查、大整治活動，充實和加強質量安全監督力量，加大市場主體行為監督檢查力度，開展對內履職情況監督檢查，提高監督工作有效性；研究制定監督檢查工作制度和工作標準，做到依法開展監督檢查工作；依法加大對質量安全問題和事故責任單位、人員的處罰力度；加大合同管理處罰力度，提高合同的規范化水平和履約執行力。
2、工作要求及時間安排
第一階段從2月中旬起至4月底，為全面排查階段。各項目部要根據指揮部整體實施計劃安排，全面發動部署，結合工程實際情況，針對重點整治的問題，制訂具體實施方案，組織項目部各部門開展自查、集中檢查和全面排查。4月底前上報排查問題分析及整治計劃安排。
內業資料重點檢查內容
（1）有效文件的傳達落實情況；
（2）確保施工安全的措施及推進計劃制定和落實；
（3）營業線手續的審批和落實情況；
（4）道口管理情況；
（5）公司高風險作業管理辦法及三級審批制度的落實情況；
（6）安全教育培訓及考核情況；
（7）大型機械審核備案制度的落實情況；
（8）特種操作人員的培訓考核情況；
（9）深基坑開挖前期準備工作及監測資料；
（10）工程測量、設計審圖、現場地質核對。技術交底、工藝試驗、質量檢測、技術檔案管理；
（11）施工作業指導書、作業提示卡。監理規劃和監理細則；
（12）施工日志、監理日志，記錄是否與現場施工實際相符；
（13）施工單位是否全面推行架子隊管理模式；
（14）營業線和臨近管業線施工手續的審批、施工方案審查以及施工盯控情況；查看更多下面與本文相關的文章。
（15）季節性、階段性專項措施和應急預案的制定及落實情況；
（16）防火安全管理；
（17）高空作業人身安全管理；
（18）鐵路上跨下穿施工管理；
（19）資金管理。
外業檢點內容
施工前是否按要求進行技術交底,特種人員是否持證上崗；大型機械等施工是否按批復方案施工；各單位盯控人員是否按要求到崗、到位；各項防護設施是否按規定設置；防護備品是否齊全有效；設備開通使用條件是否符合規定；消防器材是否按要求配置，齊全有效；易燃、易爆物品是否按規定存放；使用電器設備是否有違規行為；自輪運轉設備是否符合上線運行要求，操作人員是否具備相應資質，管理制度是否完備等?，F場“五牌一圖”和材料、機具堆放是否有序；應急物資的儲備情況；停工期間防護措施及現場管理情況。
第二階段從4月1日至8月31日，為集中整治階段。
各項目部對于專項檢查發現的問題，制定專項整改方案，逐一落實整改責任部門和責任人、明確整改要求和期限，對問題嚴重和隱患突出的現場工點立即停工整改。
第三階段從9月1日至9月30日，為跟蹤整改階段。
指揮部對前期平推檢查發現的問題按照整改時限進行復查，確保按期銷號。對于重點突出及慣性問題制定相應措施，杜絕今后類似問題再次發生。
第四階段從10月1日至12月31日，為總結強化階段。
指揮部及各參建項目部要認真總結建設施工存在的安全問題及此次活動的先進經驗與好的做法，建立長效管控機制，確保建設工程質量優良、安全穩定可控。
（三）資金管理專項整治
1、甲控材料資金結算管理
（1）甲控材料款由指揮部集中予以結算，物資部門應提供采購計劃和材料采購合同，并及時取得相關發票（最遲不得超過一個月），填寫甲控材料結算單交給財務部，經集團公司批準后予以支付。
（2）指揮部付款后，將發票、甲控材料結算單作為附件轉給各項目部。
2、勞務合同資金結算管理
（1）參建項目部簽訂勞務合同后，需向指揮部提供合同復印件一份，按合同金額的50%由指揮部予以支付，剩余合同金額由項目部予以支付。
（2）參建項目部根據工程完工程度，需提供工程結算單、各子（分）公司的付款委托書、收據各一份給指揮部，經集團公司批準后予以支付。
（3）指揮部付款后，將工程結算單作為附件轉給各項目部。
3、工程款結算管理
指揮部支付參建單位工程款時，根據經營核算部門提供的驗工計價分劈單，扣除各種代付、墊付款項（甲控材料款、勞務合同款、稅金、安全抵押金、獎罰金等）及根據建設單位要求的比例10%工程保證金后，原則上按90%掌握，經集團公司批準后予以撥款。
（四）提高監察工作有效性
1、明確監督重點。指揮部黨工委按照有關要求，重點對廉政風險點的責任人員進行監督。重點是招標、資金管理、安全質量管理以及信譽評價和信息公開等四個環節。著力查處監管不力，行政不作為、慢作為、亂作為、、失職瀆職等行為。
監理安全大檢查報告范文3
今年以來，我們按照省環境監察局的統一布置，在環境監察基礎工作推進年活動中，以規范執法行為、完善執法程序為重點，以提高快速反應能力和環境應急事件處置能力為目標，緊緊圍繞我市環保中心工作，著重抓好環境監察隊伍建設、建章立制、健全檔案、規范執法、政務公開等基礎性工作，不斷提升我隊的綜合實力和能力建設?，F將具體工作開展情況匯報如下：
一、主要做法
（一）高度重視，始終把推進年活動放在加強環境監察工作的首位
加強組織領導，思想上高度重視，是搞好環境監察基礎工作推進的重要保證。我隊將推進年活動作為今年環境監察工作的重要任務之一，及時成立了以支隊長為組長，支部書記和副支隊長為副組長，各科室負責人為成員的環境監察基礎工作推進年活動領導小組，由支部書記兼領導小組辦公室主任，負責實施活動的協調工作，綜合科具體負責基礎工作推進年活動的日常工作。按照要求并結合工作實際，制定了《__市環境監察支隊基礎工作推進年活動實施方案》，對重點工作進行了細化和分解，明確了任務和責任人。今年以來，先后多次召開專題會議進行研究部署，及時解決活動中遇到的困難和問題。領導的重視和組織的健全，為環境監察基礎工作推進年活動順利推進提供了強有力思想和組織保障。
（二）建章立制，在完善工作制度和程序上下功夫
為不斷規范執法行為，我們從打牢基礎工作抓起，深入調查研究、找準制度建設方面存在的突出問題和薄弱環節，及時修訂、完善與實際工作不相適應的規定，努力實現環境監察工作制度化、規范化和公開化。一是加強制度建設。結合我市環境監察工作實際，我們從可操作性、適用性角度出發，對現有的《環境監察支隊工作制度和工作程序》進行了全面系統的清理和審查，及時建章立制，對與實際工作相脫節的規定，及時予以修訂和完善。以來，先后修訂和完善了內部管理、崗位工作職責等各項制度規定26篇；修訂了環境法律文書樣式36份，規范了執法行為，全方位地涵蓋了我市支隊工作方方面面；出臺了《關于進一步加強環境監察工作意見》、《加強環境工作意見》、《__市環境監察工作考核辦法》、《__市噪聲污染防治管理辦法》、《__市大氣污染防治管理辦法》、《__市揚塵污染防治管理辦法》等一批規范性文件，進一步完善了環境監察體制和制度。對行政處罰、機構調整等重大事項，堅持集體研究、集體決策，增強工作透明度。排污收費方面堅持以排污量核定為標準，制定了年度預征計劃，按季、足額收費。并自今年3月份起，全部進入行政服務中心窗口開票、繳納，采取專人坐班從事收費工作。高度重視環境工作。在“兩節”、“兩會”期間，成立環境工作領導小組，加強值班和信息報送。每月召開環境工作懇談會，邀請市政府應急辦、政府政務熱線“12345”、市局有關領導，縣、區（開發區）環保局主要負責人參會，摸排環境熱點、難點問題，制定環境大排查、大回訪活動實施方案，重點環境案件領導回訪任務分解表等。
（三）摸底排查，在全面建立健全環境監察基礎工作檔案上下功夫
結合污染源普查，我們對全市所有監管對象進行了全面摸底排查，正確掌握了轄區內排污企業的基本情況，并分門別類匯總歸檔，分別建立了國控、省控重點排污企業環境監察檔案；企業落實環境監察意見的信息檔案（對未完成整改任務的，督促其整改落實，對已完成整改任務的進行后督查）；對垃圾填埋場、“兩區一園”、飲用水源地、涉砷涉鉛、重金屬污染、礦山開發企業和尾礦庫等專項環境監管檔案；以及環境安全應急預案、重大危險源和應急物資信息檔案。
（四）規范執法行為，在強力推進環境監察基礎工作上下功夫
一是強化污染源監管，注重計劃制訂，注重大氣環境污染監管，注重跟蹤督察。擬訂了工業污染源監察計劃和生態環境監察計劃，有計劃地開展環境監察工作，共開展現場監察3840家次，總共檢查企業960家，查處各類違法行為280起，結合日常的污染源監察計劃，對冶煉、化工、建材等行業的重點污染源企業的生產及“三廢”治理設施的運行情況進行檢查；結合12369值班，開展夜間重點污染源企業和敏感區域巡查，針對檢查中發現如__硫酸老系統尾氣煙囪煙氣較大等問題，環境監察執法人員及時指出并要求立即整改；結合長江環保執法行動，建立城市集中式飲用水水源環保聯合(來源：文秘站）監察制度，對入江排污口及相關企業和城市飲用水 水源進行執法檢查和監測，確保飲用水水源安全。加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環境質量監管，支隊多次啟動了不利氣象條件下環保應急預案，環境監察應急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業進行逐一檢查，在采取對重點企業限產、限排措施的同時，要求各鄉鎮政府落實秸桿禁燒責任，城市建設管理部門限制產生揚塵污染的重點施工單位作業，市容管理部門加大道路運輸潑灑整治，保證主要街道灑水壓塵，從而不利氣象條件對環境的影響；組織召開了全市主要排污企業環境監管工作會議和部分重點污染企業環保懇談會；初步建立環境監察聯動機制，整合市、縣、區環境監察力量，積極指導配合縣區環保局開展各類污染專項整治工作；開展了高速公路環境監察工作，提交我市高速公路有關情況調查報告；開展“環保年終行動”。在年末之際，市環保局組織10個“環保年終行動”執法檢查組，由局領導帶隊，機關科室、縣（區）環保局負責人參加，環境監察、監測聯動，對我市42家冶煉、化工、紡織印染等外排廢水的重點企業進行了突擊檢查。對檢查中發現的治污設施不運行、超標排放等問題企業依法進行處理，并在媒體上公開曝光。
二是重視工作，及時查處環境污染事故和污染糾紛。全年，共受理來信來訪1321件，辦結1298件，結案率為98.25％，其中夜間、公休日受理231件，協調污染糾紛6起。按期辦理完成了5件人大建議和政協提案，按期上報省市批轉件29起。市行風熱線受理環境投訴29件、市民論壇環境投訴55件。參加了市委市政府開展的逐級下行聯合大接訪活動，制訂完成了市環保局矛盾糾紛排查化解“百日攻堅”活動實施方案、上報了市環保局開展處理環境突出問題及活動工作總結及20__年工作計劃；制定了《關于進一步加強環境工作的考核辦法》，有力地推動市區兩級環境工作。建立__市環保局黨政領導干部開門接訪、帶案下訪、開展重點環境案件領導包案等制度，有力地化解環境突出問題及。今年以來，我市沒有發生一起因環境污染投訴未得到及時處理而造成越級訪和群體訪事件。
三是繼續開展環保專項行動，積極推進環境監察工作深入開展。根據全國、省環保專項行動工作的統一部署，我市召開了“__市環境保護委員會暨環保專項行動領導小組”第一次全體會議。結合我市化工企業多等實際情況，開展化工行業專項檢查、冶煉行業環境安全大排查、城鎮飲用水環境安全大檢查、城鎮污水處理廠專項執法和非工業污染源的調查摸底工作，以及建設項目環境管理、涉砷涉鉛、重金屬污染、尾礦庫環境安全整治等國家、省布置的集中行動；推進新橋河截污整治與生態恢復工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區域環境綜合整治工作列為我市環保專項行動工作重點。制定了《__市“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動實施方案》。與水務局、安監局、海事處等部門聯合開展了城鎮飲用水環境安全大檢查、城鎮污水處理廠匯水區域工業和生活污染源的調查摸底工作。在整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動中，對5起環境違法案件實施了掛牌督辦，下達限期整改通知書65份，對17起環境違法行為立案查處，共處罰款35.8萬元，較去年增長258%，重新核定了4家單位一季度排污費，有力打擊了各類環境違法行為；編印了32期環保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動報告、報表。
四是強化在線監控系統管理，努力建立環境監察快速反應機制。依托污染源監控中心平臺，實施全方位監控。指定專人負責天對監控系統進行調閱，并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄，發現系統運行不正常，及時通知運營單位及時到現場進行維護；發現異常超標排放，及時知會環境監察人員第一時間進行現場檢查，依法查處。建立現場檢查和目標考核制度。對比對監測結果是否滿足相關技術規范或擅自更改自動監控參數進行考核，嚴格按照合同對第三方運用商運營維護進考核，努力提高自動監控數據準確率，降低前端設備故障率。上半年對__總排口、__總排口、__和__污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監控系統，對__冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監控系統。目前我市共對12家國控企業、13家省控企業和7家市控企業均安裝了污染源在線監控系統。其中14家廢氣重點排放企業安裝了21套煙氣在線監控系統、5套塵在線監控系統；17家排污企業廢水排放口安裝8套ph在線監測儀、15套cod在線監測儀、2套氨氮在線監測儀，完成對12家重點企業和區域安裝視頻在線監控系統。
（五）嚴格要求，在強化環境監察隊伍管理上下功夫
為適應環境監察工作新形勢、新任務，我們著力在強化環境監察工作職能，提高 現場執法監督能力上下功夫，實行統一管理、優化組合、分級負責的運行機制。一是對部分科室職能進行了調整，對部分工作人員進行了輪崗和優化重組，力求工作效率最大化。成立了環境執法科，加強污染防治工作的現場監督管理和污染企業的現場監督檢查；成立了排污費征收稽查科，負責排污申報登記、排污量核定、排污費征收，加強對縣（區）環境監察機構的行政排污費征收情況進行指導監督、稽查。新增設“12369”環境投訴受理中心內設機構，負責“12369”環保投訴熱線的日常管理和環境工作。按照公開、公正、公平和擇優錄用的原則，招聘了5名（人事）政治素質好、事業心強、作風正派的大學生充實到環境監察隊伍中，努力造就一支年輕、精干、高效、廉潔、文明的執法隊伍。二是扎實抓好干部、職工的業務培訓，在固本強基、重在實效上下功夫。今年以來，我們積極采取請進來、送出去培訓與自我組織培訓相結合等方法，加大對干部、職工業務素質的培養，積極鼓勵大家參加環保法律法規和專業知識的學習，并對學習效果實施考核和落實獎懲措施。三是不斷探索加強環境監察隊伍建設的新途徑。以建立學習型機關，提高環境監管能力和水平為目標，注重將政治思想教育與業務理論知識學習有機地結合起來。通過學習教育，實現了思想、作風、紀律的明顯轉變，政治素質和業務水平明顯提高，創新意識和服務意識明顯增強的目標，學習氛圍進一步濃厚，團隊精神、形象意識得到加強，較好地塑造了環境監察隊伍的良好形象。在實踐工作中，全體干部、職工能夠保持嚴謹的工作作風，從自身做起，廉潔自律，嚴格要求，自覺遵守《環境監理人員行為規范》，嚴格執行國家環?？偩帧傲粶省薄ⅰ傲椊睢币幎ê蚠_市委、市政府有關“禁令”，堅決杜絕接受被監察單位的宴請、禮品禮金等違法違紀行為，到目前為止，沒有出現一起違法違紀的現象。當前，我們正在干部職工中弘揚愛崗敬業精神，大興求真務實之風，深入開展科學發展觀活動。通過學習教育，大家的思想認識有了進一步增強，黨性得到進一步修養，工作作風、辦事效率、為民服務意識得到進一步提高。
（六）全面推行政務公開，在提高政務信息質量上下功夫
我們本著“實事求是、糾建并舉、標本兼治”的工作原則，從細微處入手，從細節抓起，嚴格落實各項措施。一是每年與所屬單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》，認真落實“首問責任制”和“禁酒令”。二是推行政務公開。按照環保部五公開的原則，大力推行政務公開，自覺接受各方面的監督。更新了政務公示欄，將排污收費、辦事程序、服務承諾、執法人員情況等向社會公開，接受全社會監督，使環境執法工作陽光操作；積極采取多種形式和方法，廣泛征求各界意見或建議，不斷完善監督制約機制，并將工作人員、工作職責、辦事程序、收費標準、收費情況、處罰內容等有關內容，以上墻公布、上網和新聞媒體公布等不同方式向社會公開，做到陽光執法和收費，提高透明度，規范了重要事項的工作程序，對行政處罰、排污收費、處理等重大事項，堅持集體研究、集體決策，增強工作透明度。主動接受社會的監督。三是采取“請進來、走出去”等不同形式，廣泛傾聽社會各界人士、企業對環境監察執法人員以及環境保護工作的意見和建議，進一步完善我們的各項工作。四是強化目標責任制管理。年初，與所屬各部門簽訂《目標責任書》，并制定了配套的《目標責任考核實施辦法》，采取年度考核與月考核、季度考核相結合，日常工作與重點工作相結合的方法，嚴格獎懲措施，有效地促進了各項工作任務的完成。五是及時總結上報環境監察工作中好的經驗和做法，對環境監察工作中的熱點、亮點及時宣傳報道，全年共上報省環監局、市局政務信息310篇。
二、存在問題和不足
近年來環境監察機構堅持依法行政，不斷加大執法力度，解決了一批群眾關心的環境問題，取得了一定成效。但是，由于當前我市處于環境污染高峰期和環境違法行為多發期，環境監察基礎工作不扎實、相關環境管理臺賬不健全、體制機制不完善、監察能力不適應所造成的違法排污、違規建設等典型環境違法行為仍然存在，有關環境問題的人大建議、政協提案逐年增多，環境、投訴和重復件呈上升趨勢，人民群眾對環境的需求和環境質量的改善差距較大。
三、下一步工作目標及措施
下一步我們的工作目標是：始終堅持執政為民為宗旨，堅持以人為本，全面、協調、可持續發展戰略，深入貫徹落實科學發展觀，以解決群眾身邊的突出環境問題為突破口，以加大環境保護監督執法力度為手段，以打造高素質的環境監察隊伍為目標，以維護人民群眾合法環境權益為宗旨，繼續鞏固和擴大整治環境違法行為的成果，加強執法監督檢查，嚴厲打擊各類環境違法行為，積極探索環境監察新機制、新方法，在克服困難中爭取主動，在爭取主動中迎接挑戰，在迎接挑戰中抓住機遇，上下一心，狠抓落實，為扎實、有效地開展環境監察推進年活動而努力工作。
主要措施：
（一）開展執法攻堅，提高環境管理質量。一是以大氣和水環境綜合整治執法為抓手，嚴肅查處區域（流域）的面源污染問題，結合城鄉一體化建設，有計劃、有重點地開展環保專項整治行動，強化對重點排污企業的整治力度，確保全市飲用水水源安全。二是繼續加強對全市國控、省控企業和掛牌督辦企業的督管和巡查力度，確保污染防治設施正常運行和污染物穩定達標排放。三是提高辦案質量，加大對個案處罰力度,力爭處罰案件數和處罰金額再次實現突破。四是舉辦環境違法企業負責人環保法規學習班，積極推進企業環境監督員制度試點工作，規范企業環境管理行為。四是加大污染物總量減排現場執法力度，完善現場監察檔案。五是切實維護群眾的環境權益，認真辦理工作。
（二）強化排污申報登記，促進排污費應收盡收。全面落實排污申報制度，確保排污費“依法、全面、足額”征收。進一步強化建設項目試運行期間排污申報與收費工作，進一步加大與環境監測部門密切合作，切實抓好工業園區已批復的試生產企業、重點排污單位的監察、監測配合工作。全市全年穩定實現3400萬元的征收目標。
（三）加強應急能力建設，提高現場應急處置水平。一是立足于拉得動、上得去、聯得上、反應快速和現場處置及時得當的要求，進一步修改和完善突發環境污染事故（件）現場處置應急預案。二是繼續抓好全市國控、省控企業完成應急預案修編，并組織企業適時演練。三是繼續抓好應急裝備硬件建設，按照環境監察機構標準化達標建設的要求，有計劃地配齊、配強所需的應急裝備、器材和物資。
（四）強化隊伍能力建設，不斷提高執法能力素質。一是繼續開展環境監察基礎工作推進年活動，進一步建立和完善各項規章制度和檔案工作。二是抓好環境監察執法人員的業務培訓，尤其要抓好新進執法人員的上崗培訓，培訓率和持證上崗率均達100%。三是進一步調整內設機構職能，優化人員結構，最大范圍調動執法人員積極性，以“上掛” 、“下派”形式鍛煉環境監察干部，努力提高其工作能力和業務素質。四是堅持以屬地管理責任為主，進一步理順市、區（開發區）兩級監察工作職責和行為規范，確保政令暢通。五是加強支隊班子建設，加強內部考核，堅持用制度管權、管事、管人。六是加強作風、黨風、效能建設，樹立環境監察形象，通過宣傳執法經驗，宣揚先進典型，增強隊伍的凝聚力和戰斗力。
