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園區化管理范文1
0引言
生態工業園區是依據工業生態學理論與循環經濟理論而設計成的一種新型工業組織形態，其是生態工業的聚集場所；在我國，工業園區經歷了第一代經濟技術開發區、第二代高新技術產業開發區及第三代的生態工業園區的發展階段。由于其發展受到了巨大的資源與環境制約，使得越來越多的工業園區萌生了生態化工業理念，并且還通過啟動生態工業園區建設開始了第二次創業。通過實踐表明，建設生態化工業園區對解決我國工業集中區經濟發展與資源環境制約矛盾有著非常好的效果，它不僅能夠使我國工業園區經濟增長質量進一步提高，而且還能優化經濟發展環境，從而使其步入新型的工業化道路。生態工業園區的目標是盡量減少區域廢物，將園區內產生的副產品用作另一個產品的原材料，通過廢物交換、循環利用、清潔生產等手段，最終實現園區內的污染物“零排放”；可以說，生態工業園區是實現生態工業的重要途徑，是經濟發展環境保護的整個局勢發展的趨向。從環境保護角度上來看，生態化工業園區是最具環保意義及生態綠色概念的工業園區。
一、工業園區生態化管理的研究進展
國內外相關學者在研究工業園區生態化管理的理論過程中，其研究范圍通常是集中在基礎理論與集成創新理論等領域中，并且在實際研究過程中，取得了新的進展。
從工業園區生態化管理的基礎理論上看，其涵蓋了循環經濟理論、工業生態學原理以及清潔生產要求等理論研究；循環經濟理論是美國經濟學家波爾丁在20世紀60年代提出生態經濟時談到的，其思想萌芽可以追溯到環境保護思潮興起的時代，當前，循環經濟理論已經成為了較為完善的理論；工業生態學的概念最早是在1989年的《科學美國人》雜志上發表題為《可持續工業發展戰略》的一文中正式的提出了工業生態學的概念；工業生態學將整個工業系統作為一個生態系統來看待，認為可以根據自然生態系統的模式建立工業生態系統，運用一體化的生產方式來改變傳統的過于單一的生產方式，從而解決由工業活動對環境帶來的不良影響，使其工業與經濟在社會中能夠長遠的生存發展下去；最近幾年時間，工業生態學領域的科學理論發展十分迅速，其運用政治經濟學的觀點去評價自然資源，更依賴于指導性教育性資源去設計和維護每個單一的工業系統，其主要包括工業生態系統三級進化理論、工業代謝理論、生態位理論、生態結構重組理論等。我國相關學者對生態工業園區的理論研究，主要是分析國外的研究理論與經驗方面的探討、園區的運行機制、發展模式以及保障體系等方面。清潔生產是生態產業與生態工程中的一種生產方式，其是在1989年由聯合國環境規劃署提出的，認為在工藝、產品與服務中持續的應用整合且預防的環境策略，用來提高生態效益和降低對于人類與環境的危害及風險。當前，我國環保局在2003年的相關文件中提出，清潔生產主要包括清潔的原料與能源、清潔的產品、清潔的生產過程等要求，這些范圍的研究取得的良好成果，將是工業園區生態化管理理論的重要基礎來源。
從我國工業園區生態化管理的集成創新理論研究中可以看出，其研究范圍主要是在創新管理、管理集成、技術集成等方面；1973年美國首次提出了計算機集成制造的概念，1998年又提出了技術集成的概念。在這以后，有更多的學者在更大的范圍領域中對其作了大量的綜合性研究，使得創新管理的集成化趨勢越來越顯著。在我國，許慶瑞、傅家驥等相關學者對影響創新結果的一系列因素、機理進行了更深層次的研究與探討，并提出了包含集成思想的研究所取得的良好成果；趙志與孫林巖等學者對產品創新過程中的管理集成作了深入的研究；雖然有許多學者對其進行了研究，但是，從1992年生態工業園區概念形成到現在，相關學術界對于我國工業園區生態化管理的集成研究還處在開始階段，只有極少數的學術論文中有關于工業園區生態化管理方面的探索與研究，其研究主要局限在物質集成、能量集成以及水資源集成方面的研究，這些范圍研究取得的成果，為更進一步的探索研究工業園區生態化管理過程中的物質集成、水資源集成以及能量集成、技術集成等集成的創新以及變化規律奠定了堅實的基礎，同時還為我國工業園區生態化管理的集成創新模式開創了一條嶄新的發展道路。
二、工業園區生態化管理的集成創新模式研究
1.集成創新基礎研究
根據當前工業園區生態化的建設與改造的要求，首先要做的就是研究討論循環經濟理論，要將循環經濟理論所涵蓋的內容闡明，主要包括循環經濟的減量化與再利用以及再循環等基本原則，同時還要闡明循環經濟的大循環、中循環、小循環的層次性；其次是進一步的對工業生態學理論進行更深入的探索與研究，并且還要對工業生態學原理、生態結構重組理論、工業代謝理論等進行詳細的闡明；另外是對生態產業鏈的設計理論進行詳細的研究，同時還要注重研究食物鏈與食物網理論、生態系統多樣性理論等等；四是探索研究清潔生產的具體要求，主要包括清潔生產在原材料、產品、加工等方面的不同要求；五是對國內外生態化工業園區的發展模式及成功經驗進行全面的研究與總結；通過對以上問題的不斷探索與研究，可以說在很大程度上為工業園區生態化管理的集成創新理論打下了堅定的基礎。
2.集成創新理論研究
首先是對基本原則進行探討；以推進工業園區生態化建設與改造的管理創新為主要前提，對工業園區的基本內涵、特征與類型，以及生態化的管理系統要素、功能與結構進行更深入的分析與研究；要詳細的闡明工業園區生態化管理的基本特征與任務；在工業園區改造與建設過程中，應圍繞著自然和諧共存原則、區域發展原則、生態效率原則等要求開展；其次是評價指標體系研究；根據生態工業園區的基本內涵與特征，以及國家相關規定，對區內的實際經濟發展、物質減量與循環、污染控制等方面設立一套評價指標與要求，利用這一研究模式，可以全面的了解工業園區生態化管理的建設與改造的進展速度、效果，其為工業園區的管理理論研究提供了新的事實根據，為宏觀的經濟管理與實踐提供了有利的決策信息支持。另外是方法論研究；工業園區生態化管理模式應該建立在城市與區域規劃、園區規劃以及環境規劃方法的基礎上，同時還要與我國工業園區生態化改造與建設的實踐緊密結合，要著重研究系統規劃法和空間規劃技術的實際研究；此外，還要對工業園區生態化改造與建設的規劃過程以及其方法、清潔生產、生態效率等理論與方法進行詳細的闡明。
三、結論
綜上所述可知，生態工業園區是依據工業生態學原理與循環經濟理論而設計成的一種新型的工業組織形態，是生態工業聚集的場所，其主要遵循循環經濟的減量化、再利用、再循環的原則，它的目標主要是減少區域的廢物，將工業園區內產生的副產用作另一個產品的原材料，通過這樣的一種方式可以降低園區內的污染物?？梢哉f，生態工業園區是實現生態工業的重要途徑，對于工業園區的經濟發展與環境保護有著重要的推動作用，它是最具有環保意義與生態綠色概念的工業園區。
參考文獻
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一、觀光休閑農業園區概念及發展概述
1.觀光休閑農業園區概念
觀光休閑農業園區，是隨著近年來都市生活水平和城市化程度的提高、以及人們環境意識的增強而逐漸出現的集科技示范、觀光采摘、休閑度假于一體，經濟效益、生態效益和社會效益相結合的綜合園區。觀光休閑農業園區是由最初的農田發展到統一規劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的園區發展的高級形態。觀光休閑農業園區將生態、休閑、科普有機的結合在一起，同時，生態型、科普型、休閑型的觀光休閑農業園區的出現和存在，改變了傳統農業僅專注于土地本身的大耕作農業的單一經營思想，客觀的促進了旅游業和服務業的開發，有效的促進了城鄉經濟的快速發展。
2.國內外觀光休閑農業園區發展概述
（1）國外觀光休閑農業園區發展概述
農業景觀在城市園林中的應用由來已久，在歐洲關于伊甸園的神話描述中，便記錄下了人們對于夢想與神秘的極樂世界的向往，而這個極樂世界是與外界分離的安全性很好的空間，里面種植了奇花異果。在古埃及和中世紀歐洲的古典主義花園里不僅種植著各式各樣的花卉和蔬菜，而且還有枝頭掛滿果實的果樹，以供貴族們觀賞食用。在這一時期，園林中也相繼出現了葡萄園、桔園、蔬菜園、稻田、藥圃等或規則或不規則的園中園。在16世紀以后的二、三百年里“農業景觀是漂亮的”這一思想逐漸盛行。到最近100年里，伴隨教育和休閑活動的普及，對農業生產景觀的欣賞逐漸為各階層所接受。這樣的理念，既景觀可以同時具有觀賞性和生產性，啟迪了許多西方的景觀設計。如今天的英國東茂林生態園利用各類果樹為植物造景材料，大大豐富了園區景觀，并為旅游者提供了果品觀光、采摘等其它城市公園所不能開展的活動，取得了很好的效益。
19世紀30年代歐洲已開始農業旅游，然而，這時觀光農業并為被正式提出，僅是從屬于旅游業的一個觀光項目。20世紀中后期，旅游不再是對于農田景觀的欣賞觀看，代之相繼出現了據有觀光職能的觀光農園，農業觀光游逐漸成為其休閑生活的趨勢之一。20世紀80年代以來，隨著人們旅游度假需求的日益增大，觀光農業園由單純觀光的性質向度假操作等功能擴展，目前一些國家又出現了觀光農園經營的高級形式，即農場主將農園分片租給個人家庭或小團體，假日里讓他們享用。如德國城市郊區設有“市民農園”，規模不大（一般2公頃，分成40-50個單元），出租給城市居民，具有多功能性，可從事家庭農藝，種菜，花卉，果樹，達到生產樂趣，回歸自然，休閑體驗的需求。
1982年由歐洲15個國家共同在芬蘭舉行了以農場觀光為主題的會議，探討并交流了各國觀光農業的發展問題，各個國家也在此基礎上有了很大的不同程度的發展。
（2）國內觀光休閑農業園區發展概述
在我國園林發展的初始階段周朝的苑、囿中，便栽有大量的桃、梅、木瓜等農作物。《詩經．周南》中就有頌桃的詩句：“桃之夭夭，其葉蓁蓁。之子于歸，宜其家人?！鄙鷦拥孛枋隽颂一ㄊ㈤_，枝葉茂盛，碩果累累的美景?！吨芏Y·地官司徒》記載：“場人，掌國之場圃，而樹之果、珍異之物，以時斂而藏之?！编嵭ⅲ骸肮瑮椑钪畬?。瓜瓠之屬。珍異，蒲桃、枇杷之屬。”這句話譯成今文就是：“場人，掌管廓門內的場圃，種植瓜果、葡萄、批把等物，按時收斂貯藏。”如今，果品、蔬菜也同樣運用在了當前城市園林景觀中，如第五屆深圳中國國際園林博覽園“瓜果園”主要是采用奇異瓜果、蔬菜品種來營造具有豐富園林色彩的栽培景區，既有觀賞價值，又有科普教育意義。入口有標志性景石，簡潔、自然、環保，蜿蜒溪流貫穿果園，分外親切、寧靜，曲線優美、圖案豐富的大理石園道指引著游客的觀賞線路。為增加趣味性和觀賞性，園內精心設計了許多特色園林小品，如框景瓜果竹架、竹亭、花架廊、園林木橋、竹門、園林竹架、木架亭等等。植物配置以實用、觀賞的奇花異果為主體，采用嶺南園林植物配置手法，使植物豐富的色彩、柔和多變的線條、優美的姿態及風韻有機結合起來。
我國的觀光農業是在20世紀80年代后期興起的，首先在深圳開辦了一家荔枝觀光園，隨后又開辦了一家采摘園。目前一些大中城市如北京、上海、廣州、深圳、武漢、珠海、蘇州等地已相繼開展了觀光休閑活動，并取得了一定效益，展示了觀光農業的強大生命力。如北京的錦繡大地、上海孫橋現代農業開發區、無錫馬山觀光農業園、揚州高冥寺觀光農業園等，山東的棗莊萬畝石榴園、平度大澤山葡萄基地、棲霞蘋果基地、萊陽梨基地等都取得了很好的經濟效益，為城市旅游業增添了一道靚麗風景。
其中，在我國各大城市中，臺灣和北京的觀光農業發展最好。尤其是我國臺灣觀光農業的發展居世界領先地位，如今臺灣觀光農業經營狀況為：1、一鄉鎮一休閑農漁園區;46處（2001年計劃設置）；2、休閑農場;175處；3、觀光農園：385處；4、教育農園：141處；5、市民農園：56處。
二、觀光休閑農業園區景觀規劃理論基礎
1.觀光休閑農業園區景觀規劃設計理論依據
(1)景觀生態學原理
景觀生態學（LandscapeEcology）是研究在一個相當大的區域內，由許多不同生態系統所組成的整體（即景觀）的空間結構、相互作用、協調功能及動態變化的一門生態學新分支。如今，景觀生態學的研究焦點放在了在較大的空間和時間尺度上生態系統的空間格局和生態過程。景觀生態學的生命力也在于它直接涉足于城市景觀、農業景觀等人類景觀課題。觀光休閑農業園區作為農業景觀發展的高級形態，伴隨著人類活動的頻繁，其自然植被斑塊正逐漸的減少，人地矛盾突出。觀光休閑農業園區景觀規劃設計需按照景觀生態學的原理，
從功能、結構、景觀三個方面確定園區規劃發展目標，保護集中的農田斑塊，因地制宜的增加綠色廊道的數量和質量，補償景觀的生態恢復功能。
(2)景觀美學原理
在西方文史中，景觀（Landscape）一詞最早可追溯到成書于公元前的舊約圣經，西伯文為“noff”，從詞源上與“yafe”即美(beautiful)有關，它是用來描寫所羅門皇城耶路撒冷壯麗景色的（Naveh,1984）。因此這一最早的景觀含意實際上是城市景象，人們最早注意到的景觀是城市本身。但隨著景觀含義的不斷延伸和發展，“景觀的視野隨后從城市擴展到鄉村，使鄉村也成為景觀”（Cosgrove,1998，P70）。
人類向往自然，農業擁有最多的自然資源，所以農業是提供體驗最適當的來源。觀光休閑農業園區其本質上是一種人們對生活的美的享受和體驗，是實施自然教育最理想的場地。在園區內的觀花觀果，感嘆大地對于萬物的撫育，向往著生態的、和諧的大自然環境，從而融入著人們的多層次的美學體驗。
(3)景觀安全格局原理
景觀中存在著一些關鍵性的局部、點及位置關系，構成某種潛在空間格局。這種格局被稱為景觀生態安全格局，它們對維護和控制某種生態過程有著關鍵性的作用。農業景觀安全格局，由農田保護地的面積、保護地的數目以及與保護地之間的關系等構成，并與人口和社會安全水平相對應，使農業生產過程得以維持在相應的安全水平上。在景觀過程中，格局決定功能，要實現土地持續利用這一景觀功能的穩定性，要求相應景觀空間格局的維持與優化。景觀穩定性越高，景觀受外界干擾的抵抗能力越強，受干擾后的恢復能力也越強，越有利于維持景觀格局，保障景觀功能的穩定發揮。觀光休閑農業園區規劃建設中觀光旅游者的介入、園林綠化樹種及名特優新品種等異質性的引入有助于景觀穩定性的維持。景觀穩定性以景觀格局的空間異質性來維系景觀功能的穩定性，在一定程度上反映了土地持續利用的保護性與安全性目標，可采用反映景觀異質性的景觀多樣性、景觀破碎度、景觀聚集度和景觀分維數等指標來衡量。
2.觀光休閑農業園區景觀規劃設計理念
觀光休閑農業園區的景觀規劃建設用破與立的方式而非傳統的農業生產建設，以城市---農田作為一個城市整體為出發點，強調了與城市生活的對話，形成了“可覽、可游、可居”的環境景觀，構筑出了“城市—郊區—鄉間--田野”的空間休閑系統。景觀規劃設計充分以原有綠化樹種、農作物為植物材料進行園林景觀的營造，園林小品風格自然淳樸，田園氣息濃厚；各景觀功能區突出以人為本，同時又要和生產相結合。根據不同地塊、不同樹種、品種的觀賞價值進行安排，使人們在休閑體驗中領略到農耕文化及鄉土民風的神奇魅力。
3.觀光休閑農業園區景觀規劃設計原則
（1）生態的原則
旅游勢必會帶來大量的污染，園區自身的生產生活需要注意生態方面的要求，重視環境的治理，更不要對自身和周邊產生不良的影響。景觀規劃的生態原則是創造園區恬靜、適宜、自然的生產生活環境的基本原則，是提高園區景觀環境質量的基本依據。
（2）經濟性原則
開展旅游觀光和進行園林的改造無非是為了帶來更大的經濟效益，規劃設計當中要把經濟生產融合到園區建設中來。尤其對于各類采摘園來說，采摘的經濟效益很高，規劃設計要能夠使采摘進行的更好，同時注重在非采摘季節吸引游人，更好的提高經濟效益。
（3）參與性原則
親身直接參與體驗、自娛自樂已成為當前的旅游時尚。觀光休閑農業園區的空間廣闊，內容豐富，極富有參與性特點。城市游客只有廣泛參與到園區生產、生活的方方面面，才能更多層面的體驗到農產品采摘及農村生活的情趣，才能使游客享受到原汁原味的鄉村文化氛圍。
（4）突出特色的原則
特色是旅游發展的生命之所在，愈有特色其競爭力和發展潛力就會愈強，因而規劃設計要與園區的實際相結合，明確資源特色，選準突破口，使整個園區的特色更加鮮明，使景觀規劃更直接地為旅游服務，為園區服務。
（5）文化的原則
通常我們談及農業，首先想到的是其生產功能，很少想到其中的文化內涵，以及由此而來的一些詩詞歌賦。所有這些使人很容易忽視農業也是一種文化的體現，所以在園區的景觀設計中應深入挖掘出其內在的文化資源，并加以開發利用，提升園區的文化品位，以實現景觀資源的可持續發展。
（6）多樣性原則
不論是觀光旅游或是專題旅游，不論是團隊旅游或是散客旅游，都要為旅游者提供多種自由選擇的機會。園區景觀規劃的多樣性原則既是要求在旅游產品開發、旅游線路、游覽方式、時間選取、消費水平的確定上，必須有多種方案以供選擇；更要求園區品種選擇、景觀資源配置突出豐富性、多樣性的特點。
三、觀光休閑農業園區景觀規劃設計思路和方法
同濟大學吳人韋教授總結了以產業為中心，走經濟規劃之路、以土地為核心的土地利用規劃、以提高農產品的競爭力為核心的規劃三種農業園區規劃思路，并對三種規劃思路和方法作了分析比較。在此本文作者結合觀光休閑農業園區特點及游客休閑度假的需要，提出一種新的即以觀光休閑為中心的景觀旅游規劃思路。
1.景觀規劃的核心
此種規劃思路體現出了以提供農產品為第一性生產，兼顧保護與維持生態環境平衡以及作為一種重要的旅游觀光資源的三層次功能。以觀光休閑為核心，進行規劃布局、功能分區，提升園區的景觀環境質量。
2.景觀規劃的程序和內容
（1）基礎資料收集和分析
主要包括園區所在區域的農業發展狀況；園區所在地的自然條件（包括氣候、日照、水文、降雨量、土壤條件、地形地貌、環境污染程度、不同地塊的肥沃程度）；交通條件（園區周邊環境狀況及旅游資源）；社會人口現狀；經濟現狀；已有的相關的規劃成果；現場踏勘工作所獲得的現狀資料。
（2）目標定位
確定規劃目標，以目標為導向進行規劃；確定園區的性質與規模、主要功能與發展方向；并在景觀規劃過程中對目標作出討論并進一步提煉。
（3）園區發展戰略
在調查-分析-綜合的基礎上，對園區自身的特點作出正確的評估后，提出園區發展戰略；確定實現園區發展目標的途徑；挖掘出提高農業觀光休閑的市場潛力。
（4）園區產業布局
確定農業產業在園區中的基礎地位，規劃在圍饒農作物良種繁育、生物高新技術、蔬菜與花卉、畜禽水產養殖、農產品加工等產業的同時，提高觀光旅游、休閑渡假等第三產業在園區景觀規劃中的決定作用。園區產業布局必須符合農業生產和旅游服務的要求。
（5）園區功能布局
園區功能布局要與產業布局結合，充分考慮游客觀光休閑的要求，確定功能區，劃定接待服務區、農產品示范區、觀光采摘區、生產區范圍；完成園區功能布局圖。
（6）園區土地利用規劃
合理確定園林綠地、建筑、道路、廣場、農業生產用地等各項用地的布局，確定各項用地的大小與范圍，并繪制用地平衡表。對不同土地類型的各個地塊做出適宜性評價，達到農業土地的最合理化利用，取得最大的經濟效益。
（7）景觀系統規劃設計
景觀系統規劃設計更強調對園區土地利用的疊加和綜合，通過對物質環境的布局，設想出園區景觀空間結構的變化和重要節點的景觀意想。包括基礎服務設施規劃；游憩空間規劃；植物景觀配置規劃；道路系統規劃；水電設施規劃；
（8）解說系統規劃設計
解說系統規劃設計內容包括軟件部分（導游員、解說員、咨詢服務等具有能動性的解說）和硬件部分（導游圖、導游畫冊、牌示、錄像帶、幻燈片、語音解說、資料展示欄柜等多種表現形式）兩部分，其中牌示是最主要的表達方式。完善解說系統規劃設計，向旅游者進行科普教育，增加游客對悠久的農耕文化和豐富的自然資源的知識，如生態系統、農作物品種、文化景觀、以及與其相關的人類活動的了解。
（9）景觀規劃與設計的實施
景觀規劃與設計的實施是景觀系統規劃設計的進一步細化，是對總體方案做的進一步修改和補充，并對重要景觀節點進行詳細設計。完成園路、廣場、水池、樹林、灌木叢、花卉、山石、園林小品等景觀要素的平面布局圖。在完成重要景觀節點詳細設計的基礎上，著手進行施工設計。
（10）評價
結合園區原有現狀分析，對景觀規劃設計的過程和實施作出評價。主要包括：規劃設計方案的適用性評價、客源市場分析與預測、投資與風險評價、環境影響分析與評價、經濟效益分析與評價、社會效益分析與評價。
（11）管理
建立職能完善、靈活高效的管理機制，以保證各項工作的順利進行。建立符合現代化企業制度要求的開發運營體制，可采取“公司+農戶+經濟合作組織”的經營管理模式。
（12）規劃成果
規劃成果在形式上包括：可行性研究報告；文本（含匯報演示文本）、圖集；基礎資料匯編；從內容上講涵蓋：園區社會及自然條件現狀分析；園區發展戰略與目標定位；項目建設指導思想及原則；園區空間布局；園區土地利用；園區功能分區及景觀意向；園區環境保障機制；園區游憩系統布置；景觀規劃與設計的實施方案；經濟效益、社會效益、生態效益評價、組織與經營管理。
四、北京市觀光休閑農業園區景觀規劃建設與發展
1.北京市觀光休閑農業園區規劃目標及意義
（1）北京市觀光休閑農業園區規劃目標
近年來，北京市加強集生態示范、科普教育、賞花品果、采摘游樂、休閑度假、生產創收于一體的觀光休閑農業園建設，成效顯著，為都市農業、都市旅游業發展提供了可供參考的依據。以北京市觀光采摘園為例，制定出臺了北京市果樹產業發展戰略規劃目標，提出了“八帶百群千園”京郊觀光采摘園布局的總體發展框架。其中“八帶”就是構筑京城的“樹種優勢產業帶”，即蘋果、梨、桃、葡萄、柿子、板栗、核桃、仁用杏。“百群”則是重點發展100個具有北京本土特色的果品群，建成100個高質量的名特優品種群?！扒@”是建設1000個特色明顯、品質優良，具有觀賞、休閑、科普功能的公園式采摘園。
（2）北京市觀光休閑農業園區規劃建設意義
據市場調查顯示，有95%的北京市民希望到郊區旅游、觀光和度假，近三分之一的市民愿意將雙休日用于郊區旅游，其中有25%的市民有在外住宿的意愿。巨大的市場需求為發展民俗旅游和農業觀光創造了發展空間。
2003年年底，京郊各類農業觀光園數量達1942個，接待游客將近4000萬人次。綜合收入已經達到了27個億。
2004年底，京郊各類農業觀光園數量超過2000個，從事民俗旅游和觀光農業的農民近10萬人，觀光農業年收入突破30億元。
觀光休閑農業園區的建設使北京市農業生產開發實現了由單一經營到多元化發展，由單純的京郊農業生產轉變為區域開發、成片發展，同時也為北京市旅游資源的開發和建設開拓了新的領域。如今，走出家門，放飛心情成了許多市民郊游的初衷，他們自駕車到郊區游山玩水、觀光采摘、休閑度假。新型的旅游資源和旅游項目的開發建設，加速了旅游資源結構調整，提升了自然生態和景觀環境的質量。
2.北京市觀光休閑農業園區類型
在以上理論研究的基礎上，有針對的對北京市觀光休閑農業園區進行分類，可分為大規模景區型，休閑度假型，科研科普型，名特果品采摘園，田園風光型，景區依托型，農事體驗型七大類型。
1）大規模景區型
一般規模面積較大，園區成片分布，賞花賞果的吸引力都比較大，容易形成大尺度的園林景觀。大規模景區型可成片開發，形成區域發展的特色和優勢，規劃要求功能多樣、旅游項目多樣、景觀優美、設施齊全、管理規范。如平谷的桃、大興的梨、順義的葡萄、房山的磨盤柿等。項目：平谷區10萬畝桃花園景區；大興區萬畝梨園。
2）休閑度假型
具有良好的自然環境景觀，例如山水相依，氣候宜人、田園風光秀麗，并且距離北京市中心城區或者各個區縣城區中心有一定的距離。項目:朝陽區蟹島綠色生態度假村
3）科研科普型
一般具有良好的科研基礎優勢和科技示范推廣價值，種質資源豐富、科研力量比較雄厚和設備先進。其建設功能定位可發揮“一個帶動、三種基地、一個中心”的作用：
①成為帶動郊區農業產業結構調整，開展產業化經營的示范園區；
②成為果品高新技術、新優品種研發、示范、推廣的基地；
③成為提高果農經營管理水平的技術培訓基地；
④成為觀光、休閑和科普教育的基地；
⑤成為果品貯藏、銷售、信息服務的中心。
項目:北京市農科院果林研究所；黃垡名梨大觀園
4)名特果品采摘園
主栽樹種以傳統北京名果、特優新品種為主，開展傳統名果的觀光采摘旅游活動。
項目：門頭溝區京白梨基地；密云縣萬畝鴨梨基地
5）田園風光型
它位于大都市的近郊區，其土地利用屬性復雜，變化快，是城市擴張的首要空間，在城市的地域擴散中呈現出城市景觀與鄉村景觀交錯的特殊性，具有以農業生產為主的生產景觀和粗放的土地利用景觀以及特有的田園文化特征和田園生活方式?？梢园凑仗飯@風光的類型來發展，即以果園特色、果品品質來吸引游客，又以現代景觀設施、游憩設施來滿足游客需要。
項目：四季青櫻桃園；門頭溝櫻桃園；豐臺區長辛店田園公園
6)景區依托型
這類一般毗鄰北京市其它景區，依托景區的客源來開展旅游活動，它本身單獨的吸引力不大，不必有太多的旅游服務設施及景觀改造。這類園區與其它景區之間的旅游吸引產生互補，互相提供客源，協同發展。項目：昌平區日川果園；
7）農事體驗型
利用田舍、果品以及傍依的田園風光，吸引眾多城市游客，“吃農家飯、品農家菜、住農家屋、娛農家樂、購農家品”，豐富市民們民俗體驗需求。項目；臺湖第五生產隊園區
3.北京市觀光休閑農業園區建成景觀特性
北京市觀光休閑農業園區規劃建設以大自然為舞臺，以傳統文化為內涵，以休閑、求知、觀光、采摘為載體，因地制宜，適地適樹，依托鄉土樹種和當地材料創造出簡潔、質樸、美觀的園林景觀。（如表1）即使游覽者獲得身心健康，知識增益的同時，又能增強游客熱愛自然，保護環境的意識，營造成具有：自然性、獨特性、文化性、參與性和持續性的現代化觀光休閑農業園區。
北京市觀光休閑農業園區建成景觀特性表1
特性含義
社會性提升園區及其周邊的環境品質，滿足人們娛樂、休閑的需求，把人們從繁忙的社會生活中解脫出來。
生態性人工化環境與自然環境相融合，既滿足人的活動需求，又增強園區開發的生態效益和可持續性。
通達通方便，以周邊風景名勝區為依托，即可望又可游。
科普性普及農業科普文化知識，園區觀光與科普知識教育相結合。
參與性通過各種采摘及民俗活動的開展，加強人們的主觀能動性。
多樣性注重了環境多樣性的保護和景觀多樣性的開發。
舒適性以人的尺度為標準，創造美觀、大方、舒適的環境景觀。
文化性挖掘傳統農耕文化內涵，賦予觀光農業園獨特的文化品格。
整體性保證各個農業觀光園、園內景觀要素及周邊環境的協調性和完整性。
愉悅性即以賞心悅目的園區景觀感染人、愉悅人。
4.北京市觀光休閑農業園區景觀旅游資源開發
北京市觀光休閑農業園區的建設，不僅完善了各種農業生產的基礎設施，更配備了各種旅游配套設施，以滿足游客的旅游觀光休閑需要，豐富了都市居民休閑娛樂內容，其旅游資源開發項目與創意有：
2.1生態回歸游：以園區優美的自然生態環境來滿足久居城鎮的居民渴望回歸自然、融于自然，享受大自然的恬靜和安詳，放松疲憊的身心。目標市場：城市市民
2.2觀光采摘游：因其獨特的資源優勢開展果品及其它農作物采摘，園林式的園區旖旎風光，開都市觀光休閑活動之先河，讓游客不采摘也豐收。目標市場：城鎮居民
2.3休閑度假游：開發生產草坪，結合園區里的度假別墅，配備常見的運動設施。臨水游憩區則能滿足都市人的親水、戲水的渴望。目標市場：白領階層、外企員工、時尚青年
2.4民俗體驗游：介入周圍農莊，利用農村特色地域文化和民俗習慣，鼓勵當地農民開設特色農家旅舍，“吃農家粗糧，干農家細活，享鄉村陶然之樂”。目標市場：外國游客、城市家庭、中小學生
2.5會議考察游：適當利用園區辦公會議室召開行業內小型會議，遠期建設辦公區外的會議度假園。目標市場：專家學者、各種大小型會議
2.6購物旅游：吸引游客慕名而來，購買各種農產品，果的加工品、各種果木制品以及果樹盆景。目標市場：水果愛好者、園藝愛好者。
2.7節慶文化游：開展多種節慶活動，例如：植樹節、花卉觀賞節、梨花會、風箏節等活動項目。目標市場：城市及周邊居民、投資商、分銷商
2.8苗圃觀光游：利用鄉村優美的生態環境，進行青少年林業生態教育，達到寓教于樂。目標市場：市民、青少年
2.9科普實習探索游：利用優質農業資源基地開展科技觀光，以展示現代化的種植栽培技術、園藝，充分展示科學技術向生產力的轉化。目標市場：青年學生
五、觀光休閑農業園區規劃建設啟示：
1、從城市化進程的角度
城市在快速的城市化發展過程中出現了快速的蔓延和擴張，這也就給了城市邊緣區農田景觀衍變一種不確定的空間限制條件，它們必須要迎合未來城市擴散對土地資源重新分配的需求。這就要求農業土地一方面在經濟上有利可圖并轉向專門化，在成為都市居民的公共開放休閑空間使獲得增值。另一方面，還要求自然環境保留“原始野性”的價值，因為它們不帶有任何都市標記而受到推崇。農田應與城市的綠地系統相結合，成為城市景觀的綠色基質。因此，我們認為城市化不簡單是城市景向鄉村的蔓延，城市的擴展、疏解大城市的機能以及提高田園城市公共生活的水平與質量應該在保持農田景觀應有的規模和鄉村風光特色前提下進行。
2、從旅游業發展的角度
目前我國已成為國際旅游的主要目的地之一；國內旅游已進入快速發展階段；旅游產品正從觀光型向觀光、度假、和專項旅游相結合的趨勢發展。而觀光旅游正與度假旅游、和專項旅游一起，成為21世紀我國旅游的3大亮點（周建明，2004）。也就是說，新的世紀，傳統的靜態休憩模式受到沖擊，現代化參與性外出休閑模式將倍受現代都市人的認同和青睞，旅游活動形式從而向多元化、特色化和參與化逐步演變發展。
觀光休閑農業園區規劃建設中自然景觀與人文景觀的融合體現了人與自然的和諧與對話，充分尊重和利用土地的自然環境，強化整個環境的融合與滲透，強調與城市生活的“對話”，有效發揮空間環境構成的再創造價值及人文價值。原有農田景觀與農業旅游觀光園建設有機結合，不僅可以提高基地自身的經濟效益，還可以對推動城市綠色產業結構調整，為人們提供高品味健身休閑場所，對富裕農民提高收入具有重要意義；是集經濟效益、生態效益、社會效益為一體的新型綠色產業發展模式。
參考文獻
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園區化管理范文3
關鍵詞：示范工業園；東麗區
Abstract: In the process of rapid urbanization, Tianjin has explored"Huaming mode" that suitable for suburban rural reform, among which the "homestead changes for house" in Huaming townrealizes the urbanization of farmers residential way, and the Huaming industrial park, the systematic construction of the town, explores the new model for urbanizing the rural employment.
Keywords: demonstration industry park;DongLi district
中圖分類號: TU984.1文獻標識碼：A文章編號：
引言
東麗區示范工業園，是按照市規劃局、市國土房管局和中小企業局聯合下發《關于同意開展區縣示范產業園區規劃編制工作的通知》文件要求及區政府指示，經市常務會議研究決定和市政府批復，于2009年5月19日開始規劃編制的東麗區示范產業園，即天津市首批示范產業園開發建設項目。包括東麗區航空產業區和華明工業區。
東麗區示范產業園的規劃，旨在深化和落實科學發展觀，構建和諧社會，促進東麗區經濟社會全面、協調、可持續發展。因此，加深對示范產業園規劃的認識，進一步加強對示范產業園規劃的思考，尤其是對于作為首批示范產業園開發建設項目——華明工業園規劃的思考，不僅有利于及時發現在開發項目的優勢和不足，為今后全區乃至全市工業園的規劃積累經驗；更能增強示范產業園規劃的科學性和嚴謹性，以便更好的發揮示范作用。本文以華明工業園為例。
天津市工業園區發展的困境與突破口
近幾年來，天津市的經濟發展不斷邁上新的臺階，正逐漸形成濱海新區、中心城區、區縣三個層面聯動協調發展的新格局。在濱海新區和中心城區強大引擎的驅動下，各區縣以小城鎮建設為龍頭，實施以宅基地換房建設示范小城鎮發展戰略，不斷豐富發展內涵，區縣經濟也呈現出穩步增長的趨勢。
然而，在區縣工業發展方面，一直存在著工業附加值相對較低、總體建設水平不高的現實問題。到2008年，天津市鄉鎮工業園區多達百余家，普遍存在著布局散、規模小、水平低、資源消耗大、污染點源多的問題與困境，“村村點火、戶戶冒煙”的經營模式對于加快區縣經濟發展、實現農村工業化的高品質建設都極為不利。
2009年8月召開的國務院常務會議指出，我國將大力發展綠色經濟，培育以低碳排放為特征的新的經濟增長點，加快建設以低碳排放為特征的工業、建筑、交通體系。在發展低碳經濟的背景下，鄉鎮地區的工業整合顯得尤為重要，改變鄉鎮工業的零散布局對于產業結構的優化升級和污染物的集中處理將起到至關重要的作用。
較小規模的零散布局是工業園區發展困境的根源，因此，需要從規模發展和集約集中發展上尋求突破口。確定鄉鎮工業園區發展的合理規模，提高土地利用效率，提高土地投資強度，增加土地產出效益。
天津市示范工業園區規劃理念
面對發展現實，天津市開展了區縣示范工業園區的規劃建設行動，整合提升全市現有工業園區，做大做強區縣經濟。
2.1集約發展與規模發展
區縣示范工業園區規劃堅持資源節約和可持續發展原則，嚴格控制用地規模，集約節約高效利用土地資源，確定了區縣工業園區發展的合理規模一般在10平方公里左右，起步區3平方公里左右。根據園區企業的產業分類確定廠區占地標準和廠房建筑層數，防止盲目占地和圈地行為。在土地利用總體規劃修編中，將示范工業園區周邊的非基本農田用地，預留為園區的拓展區，滿足長遠發展的用地需求。
2.2循環理念與指標構建
發展循環經濟是當前應對全球環境問題的重要發展理念，廣大農村地區在循環經濟的發展方面具有先天的優勢和條件。在工業園區的規劃發展中融入循環系統必將促進工業園區朝著良性的方向發展。
示范工業園區規劃將循環經濟的運作模式推廣到工業園區的發展建設當中，提出工業園區生態循環框架：以生態、循環為基本理念，建立工業園區能源流、物質流的循環利用方式，建立生產區與生活配套區、生產區內部各生產流程的循環框架系統，保證工業園區健康持續發展。
循環理念的落實需要相關指標體系的構建來體現，因此工業園區的規劃需要從經濟發展、物質減量與循環、污染控制、園區管理和社會保障等多個方面建立完整的指標體系。天津市示范工業園區首先從投資強度和建設強度兩方面的指標入手，規定環城四區示范工業園區每平方公里投資達到30億元以上，其他區縣示范工業園區每平方公里投資達到20億元以上；園區容積率應達到0.8以上，其中一類工業用地容積率不應小于1，二類工業用地容積率不應小于0.7，三類工業用地容積率不應小于0.5。示范工業園區所需的行政辦公和生活服務設施用地面積一般不宜超過示范工業園區總用地面積的7%，建筑面積一般不宜超過示范工業園區總建筑面積的10%；示范工業園區內科研辦公區與配套生活區建筑應以多層為主，其中配套生活區容積率應控制在1.2到1.5之間，綠地率應控制在30%到45%之間。通過一系列指標的建立，使工業園區在土地使用減量化、排放處理集中化等多個方面實現新的突破。在不同類型工業園區具體的規劃實踐中，可突出指標體系的指導和控制作用，根據不同的工業發展性質制定有針對性的指標來指導工業園區的建設。
2.3三區聯動與布局優化
區縣工業的發展離不開農業的支撐和小城鎮建設的互動，關系到鄉鎮區域協調發展的問題。因此，工業園區的規劃必須注重與周邊功能區發展相銜接，依托周邊小城鎮，實現相互促進、相互帶動。
示范工業園區的功能布局注重與周邊小城鎮的緊密結合，將就業人口盡量安置在小城鎮居住，使其鄰近生活服務設施。同時，在藍領公寓和生活配套設施的安排上也與小城鎮緊鄰，有效推進農村居住社區、工業園區、農業產業園區的“三區”統籌，聯動發展。這種發展模式能夠加快農村人口向小城鎮集中、農村工業向園區集中、農業向設施農業集中的進程。
2.4基礎建設與能源利用
小城鎮和新農村建設的關鍵環節之一就是要建立健全基礎設施體系。區縣工業園區需要特別加強供水、供電、排水、燃氣、供熱等市政工程建設，形成高效集中的公用工程支撐體系。集中的公用工程島的規劃建設模式不僅能夠最大限度的節約土地資源，而且能夠充分發揮各項基礎設施的集成效應。在園區交通體系組織上，通過辦公型道路和貨運型道路的劃分來實現互不干擾的分行系統。同時，通過建立健全防震、人防、消防、公共安全保障體系來實現工業園區在特殊情況下的安全保障。
在園區能源利用方面堅持集約節約利用能源、資源。充分利用清潔能源，優先發展可再生能源，提高能源利用效率；加強廢棄物等排放管理工作，切實避免環境污染，同時通過綠化建設，營造良好環境。
2.5工業園區的形象塑造
工業園區的規劃設計不僅要滿足生產流程的需要，而且要面對園區招商引資的現實需求以及作為城鎮功能區的景觀訴求，因此其形象的塑造尤為重要。
工業園區規劃常以廠房的規整布置來體現園區的整體形象，而作為產業類型相對高端的示范工業園區，不僅需要滿足廠房規整布局的基本要求，而且需要滿足體現高端、高質形象的要求。因此，有必要將城市形象塑造的手法應用到園區規劃當中，具體體現在：將示范工業園區的入口型道路規劃為景觀道路，在其兩側規劃布置研發總部和生活商業設施等公共服務功能，同時輔以良好的綠化景觀，最終形成生態化、現代化的園區形象。
東麗區華明示范工業園區規劃特色
3.1“寓教于工”的園區核心理念
農民在城市中的就業往往選擇面窄、層次較低，其根本原因在于其文化水平較低。華明鎮共遷入4.5萬村民，其中有2.8萬人處于勞動年齡，我們通過調查統計，在這2.8萬人中初中以下文化水平的比例高達66%，嚴重限制了農民的再就業，因此解決農民就業問題在為其設置充足的就業崗位的同時，更應該重視提高其文化素質。
因此，我們在規劃中提出“寓教于工”的園區核心理念，目標在于通過建設工業園，達到解決就業和提升素質的雙豐收。根據農民難以接受長期全日制教育的現實情況，在為農民提供工作前的短期培訓之外，還特別為正在工作的農民提供業余時間的再教育服務。使農民在工業園區中不僅得到就業崗位，還有不斷地提高自身素質的機會，以更好的適應未來的城市生活。
在“一帶兩區”規劃結構中，教育培訓區布置在工業區與安置區之間，特別在上下班交通干道的兩側，布置了業余時間的再教育機構，以引導農民主動接受教育培訓。
3.2“促優補缺”的園區發展定位
華明工業園不僅要為農民解決就業，而且還是完善地區產業鏈條的重要一環。園區緊鄰航空城、北車產業區、高新區、開發區西區等多個大型高科技園區，整個地區呈現出“中小型企業少、配套服務企業少”的特點，不利于核心產業衍生發展，沒有發揮產業鏈的優勢，因此華明工業園針對這“兩個少”的特點制定發展定位，促進地區優勢產業衍生發展，補充中小型企業類型，達到對地區“促優補缺”的發展目標。
結合以上兩點，園區定位為：
向農民提供教育培訓、解決農民就業的，服務于周邊大型高科技園區的中小型工業企業基地。
3.3彈性布局
根據中小型企業布局受用地劃分影響較大的特點，規劃在園區主次干道的基礎上，進一步加密網絡狀的彈性支路，將用地細分為多個地塊，適應布置小型企業的要求，也可以合并為更大的地塊以適應中型企業的布局要求，以彈性布局適應市場的不確定性。在目前的實際管理中已經完全體現出彈性支路的必要性與合理性。
3.4構建生態園區
首先實現水循環利用。在整個工業區內綜合設置一處雨污水廠和一處污水再生水廠，通過收集工業區內的雨污水和工業廢水，經過沉淀過濾、凈化處理后，一部分用于園區的綠化澆灌，另一部分用于補充工業用水，園區整體節水15%。
其次是充分利用清潔能源。工業建筑的屋頂大且平整，是最適合利用太陽能的建筑屋頂形式，園區建設中按照規劃提出的要求，在80%的廠房和辦公樓的屋頂處安裝了太陽能板，不僅可滿足園區道路和工廠的照明用電，而且多余的電能還輸送給園區的電動車充電站已充分利用。經測算，太陽能的使用可使園區電能總消耗量減少10-20%。
最后是構建宜人的綠化系統。工業區與華明示范鎮的綠化系統緊密結合，延續了華明示范鎮的綠化體系。綠化設計力求經濟美觀，道路兩側形成火炬、國槐和毛白楊組成的梯次升高的綠化景觀墻。特別以抗污染性能最佳的國槐為主要樹種，有效地吸收工業生產中的有害氣體。為豐富園區綠化景觀層次，結合廠區入口增加小型綠地。
3.5導則化管理
為規范園區的建設，避免實際建設中在形式、色彩的無序，本次編制了園區建設導則作為管理依據，對廠區建筑、科研建筑的外檐立面、色彩、屋頂形式等提出具體的控制要求，對配套設施、綠化培植等也做了詳細設計要求，并對已建項目提出了改造措施。
規劃思考
依據華明工業園總體規劃和從已經簽約入駐園區的企事業單位來看，華明工業園的定位和職能是得到了貫徹和實施的。當然，對于園區整個規劃及發展方向和進程，我們也可以從以下幾個方面深入思考：
4.1對現狀已出讓用地的思考
從簽約企業來看，已出讓土地多數按照規劃正在建設中。商業科研用地出讓情況良好，工業用地出讓也基本完畢。從企業組成來看，各用地出讓情況基本實現了規劃中工業區發展方向的要求，用地出讓整體狀況良好。當然，鑒于工業區開發方向趨向于高科技研發，零部件生產，如果土地平整出讓時間上能夠有所側重，優先平整出讓商業科研用地，而后出讓工業用地。尤其是商業用地是否提前開發，加速審批，在科研和工業企業進駐前就能夠讓企業不僅能夠看到良好的基礎設施，還能看到優良的服務設施，從而增強其他企業進駐信心，加速其他企業進駐速度，還有待思考。
4.2對用地布局的思考
從園區總規和用地規劃圖來看，工業園的整體布局情況按功能區布局，其中科研和商業用地布局有小范圍交叉，對于整個工業園的發展和園區內工人、企業職員的生活提供了極大便利，應該說，整個工業園的布局是十分合理的。另外，天津屬于溫帶季風氣候，風向多為東南風和西北風，因此工業區布局時可以考慮風向因素，盡量使工業區空氣不至于直接流入商業科研區和居住區。當然，鑒于本區內工業空氣污染較低，綠化強度較大，并且風速不是太快，因此，現有布局應該不會造成商業科研區和居民生活區較大污染。
4.3對道路交通問題的思考
從整個示范工業園來看，道路交通的設計是十分方便快捷的，周邊公路、鐵路密集，與天津濱海國際機場毗鄰，極大地擴大了工業區的影響范圍和影響力。區內交通網絡化設置，促進了各區之間的連系。各個站點，道路交叉口設計得也較為合理。但是否應該考慮各種交通方式的主要作用，例如地鐵主要用于出入園區人員流動，因此地鐵站口更應該緊鄰人員密集的科研商業區域；鐵路主要用于貨物等的運輸，可適當在工業區增設站點等。公路交叉點在立足安全和預算允許的情況下，可以考慮適當增加快速路對工業區域的開口，這樣既能減少運輸成本，又可以更方便整個園區的生活出行。
4.4對市政基礎設施的思考
市政基礎設施的規劃，要求方便、環保、安全、長效，由于基礎設施一般先于園區內其他設施建設，直接影響到后續工程進度，因此施工過程既要求迅捷，又要求考慮全面，防止重復施工。尤其是各種管線的鋪設，道路的修筑等，應該盡可能一次性協調完成。由于示范工業園規劃起點較高，直接實現了“七通一平”，因此，完全有可能實現這些要求。同時，市政設施的建設應該是可持續的，預留存量的，在保證能夠完全服務目標上限人口的同時還要保證不會因為意外的人口增加而無計可施，從而保證社會的穩定性和園區發展的潛力。
4.5對引進項目的思考
根據總規和市、區政府對園區的定位，在引進項目上，應該選擇符合園區定位的、針對性較強的，關聯較為緊密的項目。當然，在項目引進過程中，及時考慮項目發展的橫向和豎向要求，即與園區產業橫向和豎向關聯較為緊密的產業或者項目也應該適當引進，或在園區周圍能夠適當做出配置。結合示范工業園的實際情況，考慮到部分已引進項目有運輸的要求，可以考慮適當引進以物流服務為核心業務的項目，同時已引進項目的上下游項目在條件允許的情況下也可以適當引進以便節省物流及其他成本。
4.6對資金平衡的思考
基于服務型政府的建設和和諧有序可持續發展的要求，結合示范工業園建設和其他實例的經驗。工業園區的規劃開發資金的平衡可以考慮立足服務，堅持長期。即政府投入可以從產業園區的整個開發發展過程中得到收益，而不應該僅僅依賴土地出讓金，尋求資金迅速平衡，致使地價過高。同時，為了保證政府有充足的流動資金，可以考慮政府主導的企業資金引入機制，即政府擔保，企業墊資，收益共享的機制。
強化規劃管理
我們還應關注如何進一步增強規劃管理，從而保證不僅規劃得好，實踐情況比規劃得更好的目標。
一方面我們要加強規劃實施管理，首先，規劃的目的是有序建設，綜合開發，和諧發展。規劃管理是保證規劃正確合理實施的手段，而不是目的。因此，增強規劃管理的第一手段是促使規劃管理人員樹立服務的心態，增強責任感和榮譽感。從而減少管理過程中的矛盾，將原有矛盾轉化為創意的導火索。其次，進一步深化規劃管理制度建設，使人管轉變為法管，再從法管發展為人法共管。這樣不僅可以增強規劃的權威性，更能增強規劃的靈活性。使規劃既不會變成一張廢紙，也不會成為城市發展的緊箍咒。當然，這就不僅要監管人員不僅有依法行政的能力，而且還要懂規劃，會規劃。提高了對規劃管理人員的要求。第三，加強對規劃作用的宣傳，增強企業和個人對規劃的理解，明白規劃不是為了限制企業的開發和城市的發展，而是為了更好的幫助企業開發和城市發展。尤其是對企業的宣傳更應突出規劃對企業發展整體環境的提高的作用。從而使我要管理變成要我管理。使企業主動要求配合規劃進行建設，減少規劃實施的阻力。
另一方面，規劃編制的管理也應進一步增強，從而使規劃的編制更具科學性和可操作性。為此，我們應深刻領會國家規劃法規規章和市一系列規劃管理規定、規章和通知。使得我們編制的規劃更加合法、合理、合規。
園區化管理范文4
【關鍵詞】樓宇及園區；智能化；項目管理
1 樓宇以及園區智能化的含義
樓宇及園區智能化是指建筑以及有關建筑群的信息自動化，是新興信息技術和建筑行業相結合的一種產物，是把智能型計算機技術、建筑技術、通訊技術以及信息技術進行有機的結合，通過自動監控設備，對信息資源管理與使用者的信息服務以及其功能實施優化，從而獲得滿足信息社會的需求、投資合理且具有便利、安全、舒適與靈活等特點的一種建筑物。在當前的建筑行業與信息技術中，樓宇及園區智能化已經成為了其共同關心的一個新領域，其主要是由以下幾個系統所組成，即通信自動化系統、信息自動化系統、綜合安保自動化系統、樓宇設備自動化系統、樓宇管理自動化系統，這幾個子系統間相互聯系和協調，具有相互操作性特點。建設建筑智能化的目的是為人們提供舒適、安全、便捷的工作與生活環境，并且有效地節省建筑運行費用，保護環境和降低資源消耗。
2 樓宇及園區智能化項目各階段的管理
2.1 啟動階段的管理
在樓宇及園區智能化項目管理中，項目啟動階段的管理主要是明確該項目的建設內容，明確建筑的功能以及其智能化系統規劃。
（1）制定項目建設程序。建筑智能化項目是一項系統工程，而且是一個復雜的綜合性系統，它涉及到方方面面。因此，它的建設和規劃遵循系統工程的基本原則和程序，就可以有效地控制工程的建設質量、進度和投資，并使得建成后的智能建筑得到充分有效的使用，反之則可能花費巨資而收效甚微。建筑智能化項目建設的基本程序如下：1）建筑物的需求定位與智能化系統規劃；2）根據建筑智能化系統規劃編制完整的招標文件，包括編制工程量清單；3）對投標的智能化系統建設方案分為技術和商務兩個部分進行評審，確定中標單位；4）配合中標單位進行智能化系統的深化設計；5）工程施工、調試；6）系統管理人員培訓；7）項目驗收；8）正式運行。
（2）制定項目系統建設規劃方案。規劃方案應從實際情況出發，以需求為依據，以規范為準繩?？傮w規劃、分步實施、逐步升級，確保建筑智能化系統總體優化、安全可靠。設備的選用應考慮技術先進、經濟合理、性能可靠，并具有開放性和可擴展性。項目啟動階段的規劃方案內容主要包括：項目需求、系統設計、產品選型、人財物的投入、項目進度、項目質量等，它是建筑智能化項目招標的依據。它指導也約束整個建筑智能化項目建設的全過程，是系統優化設計的根據，合理使用資金的依據。規劃方案可請專家進行論證和評審，保證規劃方案的質量。
（3）人力資源管理。用戶方和建設方都必須對項目組成人員的人數、資格等提出明確的要求及管理辦法。首先雙方提出項目組的人員名單，對項目組成人員的基本情況及其職稱及工作經歷進行深入了解，特別是了解項目主要技術人員的技術背景及組成人員以往參與項目的經歷，避免項目技術人員因技術經驗不足，系統設計出現一定的性能障礙，影響系統的正常運行。其次，對項目組成員提出管理辦法，要求不得隨意更換人員以及相關保密要求等。
（4）進度管理。其主要的工作就是用戶方合理管理與控制采購招標時間，結合工程的具體情況，提前做好現場施工安裝工作。同時項目管理人員在對項目實施階段各項工作進行規劃的時候，應該綜合考慮各個設備正常的交貨期和和各專業系統在施工順序以及技術協調等可能存在的一些問題，對設備與系統采購招標時間進行合理地安排。
（5）成本管理。要根據項目的類型做好應用功能分析，確定智能化系統的建設標準。如住宅建筑有豪華型、舒適型、實用型、安置型等；辦公型建筑有高級與普通寫字樓之分等；酒店型建筑有普通酒店和星級酒店等；商業型建筑有商場和超市等；生產型建筑有廠房、生產車間等；公共事業型建筑有學校、劇院、展覽館、博物館、體育館等。要根據不同的建筑類型和檔次確定不同的智能化標準，并對應用功能的完整性適應性、科學性廣泛征詢意見。江蘇省制定的地方標準，將建筑智能化劃分為甲、乙、丙級三個標準。甲級標準：一體化集成系統；乙級標準：準集成系統；丙級標準：可集成系統；將各子系統工程設計標準劃分為一、二、三級。從成本管理的角度來看，明確智能化等級是影響項目投資效益和投資高低的首要因素，若用戶方自身的籌資能力有限，可通過降低智能化的等級來節約成本。
2.2 項目計劃階段的管理
建筑智能化的項目計劃主要包括施工計劃、人員計劃、進度計劃、質量計劃、采購計劃、調試計劃、檢測計劃、驗收計劃、培訓計劃、運行計劃、售后服務計劃等。計劃是控制的基礎，項目實施過程就是項目計劃實施、檢查和分析、調整和再計劃不斷循環的過程。建設方應根據工程的實際情況，制定上述計劃，并對計劃采用PDCA循環管理方式進行管理。另外，制定計劃要根據所管理的內容采用不同的科學方法，目前企業常用的主要方法有下面兩種：
（1）WBS法，即任務分解法，針對項目范圍管理采用的方法。該方法是在相應的管理技術前提下，進一步細化項目的每一項工作，通過細化的工作分別落實到每一個項目團隊成員中去。這種方法是由最低級工作任務所組成的，是項目每個階段的路標與時間表，可把項目分解成為一些可操作與更小的部分。
（2）甘特圖法，針對項目時間管理采用的方法。該方法通過條狀圖的方式來展示項目進度以及與其相關系統的發展情況，能夠將項目任務計劃的實施時間、實際進展情況以及計劃要求對比直觀地表明出來，利于管理者能夠及時地了解和掌握項目每項任務的具體實施情況，對其項目評估工作提供相應的依據。
2.3 項目實施階段的管理
施工階段是整個工程項目管理的中心階段，所以該階段的管理是非常重要的，需要有立體管理模式來適應不同時期的工作內容，既要大面積全方位合理有序的交叉施工，又有各專業的具體施工，整個階段是工程控制的關鍵。以下就項目實施階段中容易忽視的管理環節做重點闡述。
（1）工程文件管理。工程項目的文件管理是工程實施中一個很重要的工作，特別是有關工程的變更、甲乙方及監理間的來往公函、圖紙、各類驗收資料等等，不得絲毫馬虎。工程文件的管理方法具體如下：
1）項目經理確認工程文件的有效性和執行計劃。
2）由項目經理負責內部工程文件簽發，由工程助理或資料員建檔、查詢、保管和分發到有關部門、技術工程師及專業施工人員。
3）由項目技術工程師：負責監督、檢查現場技術文件的執行情況。
4）由現場技術工程師負責按規定完整、準確填寫有關施工記錄文件或表格，及時地收集、整理工程施工技術資料并上交項目經理審閱，并由工程助理或資料員分類分冊歸檔。
（2）分包管理。智能化工程總包方可對分包實行項目經理負責制，即讓各分包項目經理真正意義上融入總包方的項目小組內，從工程設計、現場協調、施工管理、安全管理、質量管理、安裝定位、調試開通等方面實行一貫制服務，以確保整個項目的工期，具體的管理辦法如下：
1）嚴格選擇分包，從合同的嚴密性上對分包商加以制約。
2）分包商實行項目經理負責制和現場辦公制度。
3）分包商對照整個項目的施工組織設計方案、制定有效規范的管理制度、操作流程并完善監督制度。
4）嚴格劃分各分包商間、各專業間的施工界面與責任界面，從根本上防止施工盲點與相互扯皮現象。
5）按責任界面，在經濟方上采取工程款與上下工序銜接責任相結合的方法，即只有當分包商切實按時按質按量完成任務并被下道工序接收后才能獲取工程款。
6）采取一定的獎懲制度，對管理不嚴、施工不力、拖延計劃的分包商予以處罰，反之對各方面做得出色的分包商予以獎勵。
（3）工序的管理。由于智能化工程的配管、線、槽和線路敷設安裝與調試，可能是不同的施工單位施工，因此在每個工序或工種施工結束后，必須填寫相應的施工記錄或安裝表格。進行單體設備安裝，穿線、接線時必須按照隱蔽工程相應的工程驗收規范和設計圖紙要求并進行交接驗收，做好單體設備的測試記錄，提交完整的工程技術檔案資料，以確保工程質量和防止扯皮。
2.4 項目收尾階段的管理
項目收尾階段必須要做好項目的交接和收尾工作，項目收尾工作做的好壞與否，與平時所做的工作有著更根本的關系，也就是說功在平時，主要是指與工程相關的各類文檔是否齊全、完整。因為收尾工作的復雜和千頭萬緒，收尾必須抓住以下幾個關鍵點：
（1）指定專人負責。一般由項目經理負責，輔以現場資料員、項目助理，熟悉項目情況者，組成一個精干的移交、驗收、資料歸檔、決算小組，具體實施以移交驗收和竣工歸檔、審計決算為主的收尾工作。
（2）充分準備。移交驗收是個瑣碎、重復的工作，所以得有充分的準備。主要是兩方面：資料和現場，尤其是資料。資料一定要根據規范要求，準備齊全；現場主要是缺陷修補和驗收前的清理。在準備過程中，盡可能讓監理和用戶方提前介入，發現問題及時解決，如果有個別問題在驗收前實在解決不了，要爭取他們同意將其列入遺留問題，以求不致因此而延誤驗收。所有的問題都在驗收前就已經解決掉和溝通好了，真正到驗收那一天，只是個形式，簽字就行了。
（3）經驗總結。一個項目結束后，都會有好的經驗和教訓，項目經理可召開有關部門人員參加的項目總結會，對項目中的經驗教訓進行總結，有利于建設方提高內部技術水平和項目管理水平。
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園區化管理范文5
我國國有林區從始建之初，到其鼎盛，及至當前的"三危"，走過了半個世紀的發展歷程。單一的公有制經濟形式幾乎是我們唯一的所有制形式，也基本上被林區的百姓所接受。在這一所有制形式指導下的按勞分配原則成了唯一合理公正的分配原則，幾十年如一日，從元異議。暫且不從辨證的、發展的、實事求是的哲學角度剖析這一"唯一所有制形式、唯一分配方式"正確與否，僅從社會發展原角度看，當明林區建設，發展形成于社會主義計劃經濟時代，無論生產和建所需的一切均由國家按計劃下達，各項指令與計劃是我們唯一在經營中所需服從和遵循的，沒有任何必要去想產品如何進入市場，所以兩個"唯一"也是必然的；而進入社會主義市場經濟以來，我們森工企業就必須在以法經營的前提下，遵循市場規律，嚴格按市場經濟規則來做，以最大的努力，去追求最佳的效益。而股權多元化、分配按要素恰恰是追求效益、完善所有制配置的直接手段。
所有制結構單一是限制林區生產力發展的主要矛盾之一，我們應按著有所為、有所不為的原則，在所有制結構，就是要加大非公有制經濟比重，就是要充分調動集體、個體經濟參與林區開發建設；就是要實施民主管理，民主決策；就是要盤活資產，激活資本，為資本運營增添活力。而股權多元化是激活資本、調動非國有經濟活力、強化民主管理有效途徑。所以，為做好股權多元化及所有制結構的合理調整，應著重開展以下四個方面的工作。
①更新觀念，提高認識，解放思想。觀念，認識、思想是左右人們行為的根源。一要教育人們提高對生態作用的認識；二要改變單一所有制結構是公有經濟最佳形式的觀念；三要認識到按勞分配是因為勞動在生產過程中產生了價值，分配所得是合理的，但不是唯一合理的，因為在生產過程中資本、科技成果、專利等因素都產生價值，都應獲得其相適應的分配，從而徹底轉變唯一的按勞分配的思想。
②加大試點工作。點面結合、試點先行是所有制結構調整的有效途徑。在市場先行的過程中，其一要選擇適應市場性較強的中小企業來抓，這樣企業的產品較易于被市場所接受，有一定的抗市場風險有力；其二要選擇干部職工素質較高的企業來操作，這樣的企業人們的觀念轉變的比較快，思想認識相對好統一，一旦遇到風險，會有較高的認識，會產生較大的抗擊合力；其三一定要嚴格按股份制或股份合作制章程來運行，只有這樣才能較規范地進入市場競爭領域，也只有這樣才能真正地為企業減少后顧之憂并降低企業改革成本。正確地把握和運用試點工作，就會為改革的穩步發展打下堅實的基礎。
園區化管理范文6
摘 要：對城區園林綠化行業在數字化管理過程中涉及的數字模型、數據類型和實現的功能進行了梳理和分析，并進行了實例性說明。
關鍵詞：數字管理；園林綠化；模型
中圖分類號：tu986 文獻標識碼：a doi編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.05.024
園林綠化是城市組成中一個不可缺少的要素，“數字園林”也是“數字城市”的一個重要組成部分。隨著城市建設步伐的加快，經濟的迅猛發展和人民生活質量的日益提高，城區園林綠化和管理已成為衡量一個城市市容市貌、投資環境、經濟發展的一個重要標準。同時，對風景名勝區、古樹古木的管理也提上了日程。為了實現改善和提高城市生態環境質量的戰略目標，需要充分運用地理信息系統技術（gis）、遙感技術（rs）、全球定位技術（gps）、測繪技術、計算機技術、數據庫技術、網絡技術等現代信息技術，將現代信息技術應用于園林綠化管理，建立起一系列覆蓋園林綠化管理業務的網絡信息系統，利用計算機來描述復雜多變的園林資源，如喬木、綠地、公園廣場的分布現狀、此消彼長等信息，從而建立以空間數據庫為基礎的園林綜合數據庫體系，通過信息系統數據資源的共享和智能化決策支持來提高園林維護和管理的效率、科學合理地進行園林綠化的建設。通過建立的園林信息資源綜合管理平臺、為園林綠化管理、綜合評價、定量分析等提供服務，以先進的信息技術對城區園林綠化工作進行實時監控，對歷年園林綠化資料進行查詢分析，以求得到切實有效的管理規劃，最終實現城市園林綠化規劃設計、建設施工和養護管理全過程的數字化、網絡化、智能化。
1 數字化管理城區園林綠化的概念模型
1.1 一般數字系統的概念模型
信息系統是為人類活動（主要是管理與決策）提供服務的一種設施或工具，主要用于對現實系統的數據進行采集、存貯、處理和分析，為管理與決策提供信息服務，并通過人類的活動或自動化的處理對現實系統進行調控，從而使現實系統達到人類的要求與目標。信息系統的作用在于擴展系統原有反饋機制或信息系統，加強人類對現實系統的調節與控制。
系統分析除了分析職能、機構和業務流程外，更為重要的是建立業務系統的概念模，通過概念模型把握所要處理的對象（數據）及其相互關系，為系統的設計（包括數據庫設計）奠定基礎。相對而言，職能、機構和業務流程是變化，而系統的業務對象及相互關系是穩定的，這是建立數字化管理的基礎與必要條件。如果不了解業務與需求，不管采用如何先進的技術，開發出來的數字化管理系統都是不能滿足應用需要的，達不到系統的實用性要求。
通過系統分析建立系統概念模型的目的在于了解現實系統的實體及其關系，為系統設計過程中，實現實體及其關系到對象與關系的影射奠定基礎，同時也使數據庫的設計能夠真實地反映現實系統的狀況。而系統概念模型的建立是逐步求精的過程，這個過程可以及早地發現數字化管理系統中分析與設計過程中存在的問題，避免在實現階段出現重大的隱患，避免系統實現過程的方向性錯誤。數據庫是數字化管理系統建設的核心，系統網絡、硬件和軟件是可以升級的，龐大的數據庫是難以大規模的進行修改，只有準確地把握現實系統業務對象及其相互關系，建立完善的概念模型，合理地設計數據庫，才能以不變應萬變，確保數字系統的可持續發展。
1.2 數字化管理城區園林綠化的概念模型
園林綠化管理是城市管理的一個重要的組成部分。數字化管理城區園林綠化是管理者了解城市系統及相關的人、園林關系，從而處理和協調人與園林綠化關系和在這種關系基礎上形成的人與人之間關系的一種技術工具或者環境，它構成了城區園林綠化管理系統的一個“數字園林”。就是利用現代信息技術，如地理信息系統、遙感、寬帶網絡、多媒體、數據倉庫等，全面支持園林綠化建設過程中的規劃、建設、管理、工程實施、評估等各個環節的信息處理和決策支持的信息系統，是一個復雜的集gis與mis于一體的大型信息系統。通俗地說，“數字園林”工程就是要把整個城市××平方公里的園林綠化搬入網絡化的計算機進行管理。核心是城區園林綠化區域內包括歷史、現狀、規劃、實施、評估、土地、市政、人口、經濟、政策、房屋、綠化等多種類型的全面綜合性的信息數據庫。
2 數字化管理城區園林綠化的數據分析
數據是系統的“血液”，數據是信息系統處理的對象，同時也是信息系統的核心組成部分。城區園林信息是城區園林系統中一切與地理空間分布有關的各種要素的圖形信息、屬性信息以及相互空間關系信息的總稱。所謂要素是指存在于城市地理空間范圍內真實世界的具有共同特性和關系的一組現象或一個確定的實體及其目標的表示。
2.1 數據類型
與城區園林綠化相關的地理信息內容十分廣泛，而數字化管理城區園林綠化所需要處理的數據對象包括道路、公園、綠地及其附屬設施、建設養護單位等，不僅包括了城市的主要空間數據，還包括了大量的與空間數據相關聯的社會經濟數據，以反映城區內主要的人地關系。根據城市園林綠化系統的需求，城區園林綠化數字化管理的數據主要分為4類數據：基礎空間數據，道路網數據，園林綠化數據（包括園林綠化設施數據）以及其他相關數據。
園林綠化數據主要指城市綠地數據，包括公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地和其他綠地數據。
2.1.1 公園綠地 城市中向公眾開放的、以游憩為主要功能，有一定的游憩設施的服務設施，同時兼有健全生態、美化景觀、防災減災等綜合作用的綠化用地。它是城市建設用地、城市綠地系統和城市市政公用設施的重要組成部分。
（1）綜合性公園。①全市性公園；②區域性公園；③區域性二級公園。
（2）社區公園。為一定居住用地范圍內的居民服務，具有一定活動內容和設施的集中綠地。如：①居住區公園；②小區游園。
（3）專類公園。①兒童公園；②動物園；③植物園；④歷史名園；⑤風景名勝公園；⑥游樂公園；⑦其他專類公園。
（4）帶狀公園。沿城市道路、城墻、水濱等，有一定游憩設施的狹長形綠地。全園面積宜在5 hm2以上。
（5）街旁游園。位于城市道路用地之外，相對獨立成片的綠地，包括街道廣場綠地、小型沿街綠化用地等。如：①小游園；②街景綠化；③廣場綠化；④河道綠化。
2.1.2 生產綠地 指為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地。
2.1.3 防護綠地 指城市中具有衛生、隔離和安全防護功能的綠地，包括衛生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶、防風林、城市組團隔離帶等。
2.1.4 附屬綠地 指城市建設用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住區用地、公共設施用地、工業用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政設施用地和
特殊用地中的綠地。（1）居住區綠地；（2）公共設施綠地（單位附屬綠地）；（3）工業綠地；（4）倉儲綠地；（5）對外交通綠地；（6）道路綠地；（7）市政公用設施用地；（8）特殊用地。
2.1.5 其他綠地 指對城市生態環境質量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地。
2.2 數據特點
公路、公園綠地等都是一個連續的對象，分布在地球的表面、地下或空中，它不僅是空間的實體、網絡型的實體，而且是與地理位置、地理環境密切相關的實體，構成了一個巨型復雜的網絡系統。整個城市的園林綠化數據本身都處在不斷變化中，使得關于他們的數據庫具有多型、多維、動態、不完全（缺值）、不確定（數據中的系統或隨機聲）和稀疏性（很少甚至沒有有用的記錄）等特征。同時，這類數據的測量往往與時間有關（如綠地養護等的實時運行數據等），在數據分析過程中要考慮時間因素，以便進行預測，領域知識在數據分析中的應用數據挖掘是一個人機交互、不斷重復的過程，專家的領域知識或背景知識的應用對挖掘過程具有補充和促進作用，用作引導發現過程以避免無意義的結果。
歸納起來，城區園林領域的數據具有下述特性： 既有大量的空間數據，又有大量的非空間數據（即屬性數據），并且空間數據和屬性數據有不可分割的聯系?？臻g對象之間又都存在著空間關聯、業務關聯以及專業關聯等聯系；城區園林綠化數據都具有時間特性，其動態數據是進行業務管理的重要依據；城區園林綠化數據類型復雜、內容多，數量大，因此，數據分析工具應能處理數據的這些特征。
2.3 數據需求分析
根據上述關于對數據類型、特點的分析，城區園林綠化數字管理的數據需求有如下幾類。
2.3.1 測繪與基礎地理數據 土地與園林、綠地都不僅是空間的實體，而且與地理位置、地理環境密切相關的實體。地理信息對園林管理有著決定性的影響，因而脫離地理信息對園林綠化進行抽象解讀，勢必會使系統模型在實用性、準確性和完備性方面的實現意義大大降低。園林綠化部門不生產地形圖、影像數據、控制網、規劃路網（圖1）、行政區劃、dem等圖形數據，這些都可以基于市測繪部門提供的××市基礎空間信息數據進行構建。主要用于滿足園林綠化的日常審批管理，有些數據作為業務辦公的參考數據，各種產權產籍數據的背景圖等，能提供查詢功能。
2.3.2 地名數據 園林綠化管理工作經常需要涉及到具體的土地位置或分布等地名數據，如（圖2）。地名數據庫是空間定位型的關系數據庫，它與地形數據庫之間通過技術接口碼連接，可以相互訪問，可以快速、方便的為各部門提供空間定位解決方案，通過靈活的數據訪問可以有效地利用地名數據，以地名信息和基礎地形信息為基礎，對各種資源數據進行準確定位和高效管理，可以保證各種資料的完整性、現時性、可利用性，并提高資料的空間查詢檢索速度。
2.3.3 元數據信息 系統的元數據是對各種數據的描述，主要是數據的標志信息說明、空間數據組織信息、數據來源、性質、質量、形成時間、坐標系統、數據的生產者等內容，元數據可以幫助用戶確定所需數據的位置以及該數據的有關特征，在網上信息、信息查詢時相當重要。
2.3.4 業務管理檔案信息 城區園林綠化管理部門的日常業務需處理大量的業務數據，包括各類審批資料，審批信息，審批情況，違規原因、監察資料等文檔信息，以及綠地規劃等圖形信息，其中有些屬空間數據，但大多數都是文檔數據，需有設計入庫方案。在系統設計過程中，應對業務數據的整理、轉化給予充分重視。在天津市城市數字化管理中，園林綠化數字管理業務處理被規定為第三大類事件（市容環衛類第一大類事件、市政水利類第二大類事件、其他是第四大類事件），根據具體的園林綠化業務管理，進行事件命名和小類代碼編號，并對具體業務的處理條件、時限、標準、責任部門、監管部門進行后臺的數據整理和轉化（表1）。
2.3.5 分類編碼信息 按數據庫中的各種類別，進行標準的分類編碼，在數據庫建設的初期就應該建立好分類編碼庫。按照天津市城市數字化管理標準，園林綠化屬于第四大類部件，其大類代碼是04，根據園林綠化行業標準和具體業務，將園林綠化設施進行分類、命名和說明、設定符號，確定小類代碼和拓撲類型。數字化管理園林綠化的數據庫分類編碼示例如下。
設施名稱：花架花缽；設施類別：園林綠化；大類代碼：04；小類代碼：04；拓撲類型：點；設施符號：；設施說明：道路兩側的、懸掛在立桿上的花架花缽、步行街坐椅后的。
2.3.6 政策法規數據 在天津市城區園林綠化管理中，數字化管理主要依據的政策法規有：《園林基本術語標準》、《中華人民共和國城市綠化條例》、《城市古樹名木保護管理辦法》《天津市城市管理規定》、《天津市綠化條例》、《天津市??區社會單位和物業小區樹木修剪、死樹更新的審核管理》、《天津市??區園林綠化行政審批、審核、審查和備案流程》等。
3 數字化管理城市園林綠化可實現的功能
3.1 實現城區園林綠化的業務管理功能
對于某一城區的園林綠化實行數字化管理后，將能在城區園林綠化主管部門實現良好的業務管理功能：（1）數據管理（查詢、分析、專題圖制作）；（2）地圖（圖層）管理（空間查詢、瀏覽、組合統計、專題圖制作、打印、空間分析）；（3）報表管理（各類業務報表統計、匯總、打印輸出）；（4）歷史數據管理（記錄和保留綠地、樹木的歷史數據，并與現狀數據進行比較和專題圖制作等）；（5）綠化指標計算（按街道、小區、單位計算）；（6）古樹名木管理：古樹名木的分布及屬性資料查詢、匯總；重點保護樹木分布及屬性資料查詢、匯總。
3.2 實現城區園林綠化的gis管理功能
城區園林綠化數字管理可以與行政主管部門的oa進行無縫集成，首先，可以實現相應的gis功能，如空間數據圖形的顯示與控制；圖形與屬性的雙向查詢；圖形空間定位顯示；園林綠化專題制圖；圖形操作與量算功能；統計分析與報表；空間分析。其次，可以根據業務管理權限進行系統業務管理維護。
3.3 實現城區園林綠化的互聯互通功能
可以通過觸摸屏、電子告示板、internet系統對外的信息，包括空間與非空間信息。如區地理概況信息、園林綠化信息、項目審批、公告信息、政府法規信息；通過網絡實現園林局與用戶的雙向溝通，通過電子郵件通知用戶領取辦理結果，用戶可通過網絡舉報違法情況；提供內部與外部的bbs、網絡會議等功能。
3.4 實現城區園林綠化的檔案管理功能
為創建國家園林城區提供科學的數據資料，為城區園林綠化規劃和執法管理提供科學依據。
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