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監理安全規劃實施細則范文1
關鍵詞：建筑工程；安全監理
Abstract: With the development of economy and improvement of people's living standards, the quality of the building a higher demand, and high-quality construction projects completed, ultimately, the construction supervisor careful supervision. Articles on construction safety supervision work to explore, to ensure the quality and safety of the works.Key words: construction; safety supervision
中圖分類號：TU198文獻標識碼：A 文章編號：
1 安全監理工作的基本依據
明確依據是做好安全監理工作的第一步，從事監理工作的每個單位和每個人必須認真學習、熟悉并熟練掌握。當前建設工程安全監理工作的主要依據有：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》，國務院《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》，建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》(建市[2006]248號)，項目監理合同，批準的項目監理規劃，批準的項目監理實施細則，項目施工合同、圖紙、安全技術要求，批準的施工組織設計中的安全技術措施．批準的專項工程的施工安全方案，業主制定的項目安全管理辦法等。
監理人員是安全環節上直接面對社會的最后一環，某種程度上，監理會成為安全環節所有錯誤的最后承擔者。不少施工安全事故，本來是設計單位、供料商、施工單位環節的問題，最后也由于監理人員安全意識淡漠不明晰、工作粗糙不細致等，被迫承擔連帶責任甚至全部責任。因此，增強監理工程師的安全監理責任感是當務之急。全體監理人員牢固樹立“安全第一、預防為主、以人為本”的思想觀念。工作中要處理好安全與進度、安全與效益的關系。把安全監理放在與質量、進度、投資控制等同等重要的地位。
2 項目監理基本流程
一是成立組織，項目監理部應成立安全監理組織，將職責落實到人?？偙O直接負責，全員參與安全監理。二是建章立制，從制度上做到安全監理有據可依。管理制度可以單列。也可以將安全監理體現在項目監理規劃、安全監理實施細則中。明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施、人員配備和崗位職責，要明確安全監理的方法、措施和控制要點等。三是加強對全員安全監理的教育培訓，保證人員素質，安全監理有據可依。四是認真落實安全監理的有關法律、法規、規章、管理辦法，深入施工第一線了解、檢查、指導、促進施工安全工作。從行動上做到有據必依。五是發現不安全因素、安全事故隱患后。及時采取相應的初始措施和后續措施，從落實上做到恪盡職守。
3 當前建筑工程安全監理工作中存在的主要問題
3.1工程監理的法律、法規不夠完善
工程監理對工程項目的管理應該實施工程項目的全過程管理，在工程項目的可行性研究階段工程監理就應該參與，在工程的設計、施工階段更應體現監理的重要。而在《建筑法》中僅將監理制度限定在施工階段，操作中絕大多數監理單位僅是以“質量監理為主”。另外，《招標投標法》也對監理的實施范圍有所界定，但在實際的工作過程中確有許多不規范的行為，甚至出現一些不正當的競爭。
3.2社會對監理的重視程度不夠
大部分社會監理機構為了降低公司成本，往往采取項目聘任制，造成監理人員的不穩定。有許多監理公司為了承攬到監理業務，違背國家為了維護他們的利益而制定的監理取費標準，自己通過降低費率來保證本公司在監理市場上的競爭力度，這樣造成了監理的實際收費過低，使得從事監理的人員收入也很低。
3.3工程監理自身的水平和能力有待提高
主要表現在監理工程師的知識結構和監理隊伍的組成上，目前監理工程師的知識結構不夠合理，現在在建筑工程中擔任監理任務的監理人員部分是退休人員，缺乏足夠的工作熱情，又對新技術、新知識的接受能力慢；還有一部分是企業的技術人員兼職做監理人員的，這部分人員對監理知識掌握的不夠，在工作中很難真正發揮監理人員的職責；還有一部分是剛畢業的大學生，這部分人員有足夠的工作熱情，但缺乏實際的工作經驗。針對以上三種情況，工程監理人員的水平和能力有待提高，真正發揮出監理工作的重要性。
4 建筑工程項目安全監理工作的方法
4.1建立建筑工程項目安全監理責任制
建立建筑工程項目安全監理責任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監理施工安全的監理人員在工作中的責任，把施工安全監理的各項工作的責任落實到總監、各有關監理工程師和監理人員的身上，使施工安全監理工作納入監理機構的監理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監理的各個環節，實現全員、全方位、全過程的施工安全監管。切實落實總監理工程師責任制，規范總監理工程師責任制的獨特能力，包括選擇德才兼備的總監，使其真正成為工程項目的責權利主體。同時總監在確保工程質量和安全施工的前提下，在與業主、施工方的工作關系上，遵循“公正、科學、嚴謹、熱情”的工作作風。在處理業主與監理關系時，始終注重公司形象為第一，以業主利益為前提，當好業主的參謀。
4.2編制安全監理規劃及實施細則
監理規劃是監理單位接受業主委托并簽訂委托監理合同之后，在項目總監理工程師的主持下，根據委托監理合同，在監理大綱的基礎上，結合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定的。經監理單位技術負責人批準，用來指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件。監理規劃明確確定了安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。對危險性較大的分部分項工程，還應當編制安全監理實施細則。安全監理實施細則應制定安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。但在實際工作中，許多監理規劃的編制較為籠統，針對性不強，監理細則也存在內容不全面。因此，首先要在思想上認真和重視，熟悉和了解工程的特點，認真編制使監理規劃和實施細則，為安全監理工作莫定好基礎。
4.3做好安全監理的審查審核工作
這是安全監理在施工準備階段十分重要的一項工作。具體有五項：一是審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求，做到具有針對性。二是審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。三是審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。四是審核施工單位的特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。五是審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。在實際工作中，經常發生施工單位提供的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案經常沒有經過專家論證，分包單位缺安全生產許可證，特種作業人員人證不符或證件過期等現象。為此監理人員對施工單位人員資料的審查審核一定要高度重視，審查深度一定要到位。最后還有一點就是安全防護措施費用的使用計劃，因為費用直接影響到措施的落實。
4.4做到檢查督促到位
檢查督促包括施工準備階段和施工階段，《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》要求主要做好六個方面的檢查督促工作。一是要檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立。健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。二是根據工程情況編制施工危險源明細表，定期巡查檢查施工過程中的危險較大工程的作業情況．并視工程進度不定期重點巡查。三是核查施工現場起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。特別提出的是驗收手續還未齊全就投入使用的現象一定要制止，要做到資料齊全手續完備。四是檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合相關規定的要求，并檢查安全生產費用的使用情況。這里主要是落實，特別是安全防護措施勞動保護用品使用及安全生產費用的使用。施工方常常用甲方沒給費用來推脫，要做好協調工作。五是監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工及時制止違規施工作業，這是施工階段的主要工作。對已經審查批準的施工組織設計、專項施工方案必須要嚴格執行。若在施工過程中有特殊情況發生，必須修改或調整施工組織設計、專項施工方案時應堅持按程序辦事。六是督促施工單位做好安全自查工作，并對施工單位的自查情況進行抽查。這里特別注意不能用聯合檢查來代替自查與抽查，不能簡化程序造成遺漏。
監理安全規劃實施細則范文2
一、質量監理與安全監理的區別
1．質量監理實際上以產品為中心；而安全監理往往以生產者的人生安全與健康為重點。
2．質量事故通常有較長的潛伏性；安全則是突發性，故兩類監理不能完全相互替代。雖然監理單位不是施工安全主要責任的承擔者，但依筆者認為，安全也應成為監理行業的追求目標。社會監理的制度 化已在我國日趨成熟，各監理公司在工程項目的建設中已起到十分重要的作用，跟蹤監理，按照合同實施監理已被社會所普遍承認。在監理過程中質量與安全理論上又有密切的聯系。一個工程項目實施過程中的安全狀況，事故的預防落實與否，很大程度上直接影響工程質量、進度、投資的控制。由此引出筆者的第二思考。
二、建設工程質量監理與安全監理的聯系
1、安全監理工作是質量控制監理工作的基礎。一項工程的施工質量越好，其產生的安全效應就越高。同樣只有在良好的安全措施保證之下，施工人員才能較好地發揮技術水平，質量也才有保障。
2、安全監理也是進度控制監理的工作前提。在國家規范標準中的工期是可以通過一定科學管理或改進工藝流程及采用新技術、新材料等進行適當的壓縮的。但是由于建設方總是希望投入的資金盡快產生效益，從而違背科學規律，對工期提出不合理的壓縮要求。由于目前建設市場為買方市場，承包商為承攬工程求得生存，只能答應其不合理要求，從而長時間加班加點拼命趕工。為安全事故萌發留下了隱患，也對工程實體質量帶來了隱患。因此，提出一個有利于安全的建議工期應當是監理人員的一項重要工作和應盡職責。
3、安全監理工作是投資控制監理工作的保證。一旦出現由于安全問題產生的傷亡事故，不但會給承包商帶來巨額經濟損失，而且會給建設單位造成不良影響及其他潛在損失。導致監理投資控制目標無法實現。另外，安全事故的發生常常隨著安全投入不足，以及建設方不按照合同約定延期支付工程款無故拖延工程款，造成了承包商有苦難言。如何運用投資控制手段，保證安全措施費用的到位，作為監理人員在這方面值得思考和研究。
三、工程施工安全監理的幾點思考
綜上所述，監理人員進行三控、兩管、一協調的同時，不可避免的要對安全施工狀況進行介入在今后的工程監理活動中應該是逐步深入，如何在施工中做好安全監理工作提出如下幾點建議。
1、正確把握施工準備階段安全監理工作內容
1）監理單位應根據《條例》的規定，按照工程建設強制性標準、《建設工程監理規范》（GB50319）和相關行業監理規范的要求，編制包括安全監理內容的項目監理規劃，明確安 全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。
2）對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，監理單 位應當編制監理實施細則。實施細則應當明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
3）審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安 全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。
4）審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
2、施工階段安全監理的主要工作內容
1）監理單位按照《建設工程監理規范》和相關行業監理規范要求，編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實施細則。
2）在施工準備階段，監理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。
3）在施工階段，監理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對發現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。
4）工程竣工后，監理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監理規劃、監理實施細則、監理月報、監理會議紀要及相關書面通知等按規定立卷歸檔。
四、結束語
綜上所述，安全監理目前處在建筑行業的變革和深化與完善時期，這不僅要求監理人員不斷學習和更新知識，掌握現行國家有關法規、規范。更好的運用專業知識，為業主解脫社會壓力，保護勞動者的安全健康，避免國家、集體、個人的財物遭受不必要的損失發揮著重要貢獻。
監理安全規劃實施細則范文3
關鍵詞：建筑工程；工程安全；工程監理
建設工程安全監理第一次以法規文件明確提出是2004年國務院393號令《建設工程安全生產管理條例》（簡稱《條例》）?！稐l例》第十四條對監理單位的責任進行了表述，即監理單位應按照法律、法規和工程建設強制性標準，對施工單位的安全生產行為實施監理。但是建筑工程安全監理工作實踐中還存在著諸多的問題需要我們進行探索與分析。筆者結合自身工作實踐，就這一問題談談自己的認識與思考。
一 對建筑安全監理責任制的認識
建立健全和落實的施工安全監理責任制，就是要明確各級、各崗位、 每個參與監理施工安全的監理人員在工作中的責任，把監理施工安全的各項工作責任落實到總監、各有關監理人員的身上，做到明確分工、各司其職、協調合作， 做到監理施工安全事事有人管、層層有專責，使施工安全監工作納入監理單位的監理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監理的各個環節，實現全員、全方位、全過程的施工安全監管。
二 現階段我國建筑施工安全管理工作現狀的分析
我國的安全管理體制是“行政執法、企業管理、法人負責、職工守紀、群眾監督”，政府及相關管理部門是宏觀管理、督促，而施工現場安全主要靠承包商的微觀管理，但在實際工作中存在很多問題[1]：比如，①建設單位在工程建設中只看工程質量好壞和工程進度的快慢，不為承包商提供安全施工環境，承包商對此無能為力；②政府行政主管部門的執法監督流于形式；③企業內部的安全管理人員配置不到位，滿足不了工作的需要；④施工企業使用民工數量多，技術水平參差不齊，流動性大等等，并未把安全監理作為一項重要內容加以監控。
三 加強建筑工程安全監理工作的對策思考
基于我國現階段建筑施工安全管理中存在的問題，筆者結合現場監理工作經歷，就施工現場安全監理工作內容、方法、措施以及監理過程中安全監理資料的管理提出一些經驗和看法，以期與同行交流，共同提高監理水平。
（1）施工準備階段的安全監理工作
1）監理單位內部首先要制定：安全監理工作文件，包括編制安全監理規劃；分項和分部工程安全監理實施細則；專項安全施工監理實施細則文件。2）安全監理工程師要重點審：查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案是否符合工程建設強制標準，對于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程還要查看是否經專家論證、審查，有無安全驗算結果，是否配備專職安全生產管理人員進行現場監督。3）審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質，是否有當地建設行政主管部門辦理的安全施工許可證。4）審查特種作業人員如電工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等的資格，審查操作證的時效性和人證相符性。5）檢查施工單位是否制定保證安全生產的各項規章制度以及是否建立了安全生產崗位責任制。6）檢查施工單位是否針對施工現場制定應急救援預案，建立應急救援體系；檢查施工單位投入使用的大型機械設備的檢測、檢驗、驗收、備案手續；協助建設單位辦理建設工程安全報監備案手續。7）查看勘察設計文件，看是否存在與有關法律、法規和強制性標準規定不符的以及在施工中存在較大施工風險的問題，以便及時向建設單位和施工單位提出。安全監理人員對上述各項的審查和檢查結果，均應記錄在安全監理日志或月報中。
（2）施工過程中安全監理工作
1）監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準以及已通過審查批準的施工組織設計文件及專項施工方案組織施工。2）對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，檢查各項安全措施的具體落實情況。3）檢查施工現場使用的大型施工機械如塔吊、井架等是否按規定進行檢測、檢驗、備案以及是否進行定期檢查和維護保養；督促施工單位進行安全自檢工作，參加施工現場的安全生產檢查，同時不定期抽查現場持證上崗情況。4）檢查施工單位安全文明措施費的使用情況；在監理巡視檢查中對發現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位并督促其立即整改，情況嚴重的由總監理工程師下達暫時停工令責令施工單位整改并報告建設單位。5）發生重大安全事故或突發性事件時，報告總監理工程師簽發臨時停工令并督促施工單位向工程所在地建設行政主管部門，并積極配合有關單位、部門做好應急救援和現場保護工作，協助有關部門對事故進行調查分析，督促施工單位進行處理。6）參與安全檢查評價工作。
（3）安全監理資料的收集、整理
1）安全監理內部管理資料，包括①安全監理規劃②分項或分部工程安全監理實施細則③專項安全施工監理實施細則④監理日志⑤監理月報⑥現場安全檢查記錄表⑦安全檢查隱患整改監理通知單。2）審查或檢查的施工單位管理資料，包括：施工組織設計、專項安全施工方案；現場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表；安全生產措施備案表；保衛、消防安全檢查記錄；料具安全檢查記錄；現場環境保護檢查記錄；環境衛生檢查記錄；安全檢查評分表、匯總表等等。
四 結束語
綜上所述，工程安全涉及到人們的的生命財產安全及國家經濟的發展[2]。因此做好建筑工程安全監理工作是賦有重要的現實意義。這需要我們在工作實踐中不斷進行思考與總結。對出現的問題進行深刻的認識，不斷提高工程建設安全管理的水平，服務于社會經濟的發展。
參考文獻
監理安全規劃實施細則范文4
[關鍵詞]建筑工程;施工監理;安全監理;監理責任
[abstract] the construction phase of the project management, not only to ensure the fulfillment of quality, progress, investment three control, and to safety work control, and safety control is the basis for the control of three, for this, for the supervision enterprises to perform supervision contract » « must perfect the security supervision responsibilities, improving the security supervision method, for safety monitoring work.
[key words] building engineering; Construction supervision; Safety supervision; Supervision responsibility
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
建筑安全、施工安全是參與工程建設各方從工程開工到工程竣工的中心工作。監理企業在與建設單位簽定«建設工程監理合同»后組建項目監理部,委任項目總監理工程師的同時,就明確項目監理部的工作重點為工程項目建設的安全監理工作。項目監理部從進駐施工現場開始,項目總監理工程師在制定«監理規劃»中就必須包括安全監理的工作重點,對大型建筑工程、特殊工程、重點工程等應編制«安全監理細則»,同時完善安全監理體系、明確安全監理職責、健全安全監理工作制度,為順利開展安全監理工作奠定基礎。
建設工程監理制度已得到全面推廣,建設單位、施工單位和監理單位都認識到:抓好建設工程施工安全工作,不僅是員工生命安全和身體健康的保障,也是保證建設工程施工工期和發揮投資效益的基礎。安全監理工作是建設工程監理工作內容的一個重要組成部分,安全與質量、進度、投資等共同組成一個完整的建設工程項目目標體系,它們之間的關系有著千絲萬縷的聯系,表現出既對立又統一;既相互排斥又相互依存。如何搞好建設工程安全監理,是每個監理人員面臨的重要課題。
1安全監理的定義
所謂安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行安全評價、監控和督察,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內,以確保安全性。安全監理行使委托方賦予的職權,屬于安全技術服務,通過各種控制措施,實施評價、監控和監督,降低風險度。
2安全監理的任務
安全監理工作是受建設單位或其他單位的委托,按合同完成授權范圍內的工作。安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產。
3監理人員如何開展安全監理工作
3.1做好安全監理工作的事前控制
3.1.1編制監理規劃時必須包含安全監理專項內容
監理企業應結合具體的工程項目實際,由總監理工程師組織項目部各專業人員對安全監理工作進行周密的計劃,并納入«監理規劃»之中。包括配備合格專職或兼職的安全監理人員;結合監理企業的安全生產責任制,制定項目監理機構的安全生產職責;結合有關法律、法規的要求,明確安全監理工作內容;制定安全監理的實施措施等。
3.1.2編寫«專項安全施工監理實施細則»
對于項目監理機構,總監理工程師是安全監理責任的第一責任人。所以總監理工程師應在相應專項工程實施前,組織各專業監理工程師、安全監理人員編制具有針對性的各種«專項安全施工監理實施細則»,并嚴格按照編制、審核、批準的程序進行審批,確保細則的可操作性。
3.1.3檢查施工單位安全保障體系是否完善
施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎保證。因此安全監理的重點首先是敦促施工單位建立健全各項安全管理制度,落實各級安全施工責任制,要核查施工單位的安全生產管理體系及安全管理措施是否到位,主要應核查如下內容:(1)安全生產組織機構;(2)安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況;(3)安全生產責任制及管理制度;(4)安全教育培訓制度;(5)安全檢查制度;(6)安全事故報告制度;(7)現場事故處理應急預案。
3.1.4核查施工單位的安全技術措施是否到位
項目監理機構要嚴把分部分項工程的開工審核關,核查施工單位的安全技術措施是否到位,在施工組織不到位、施工安全技術措施不落實的情況下不能同意動工;項目監理機構要把好«施工組織設計»、«專項安全施工方案»、分部工程作業指導書以及重要作業的施工方案的審查關,應從以下三個方面進行深入細致的審查:第一是審查施工企業內部的編制、審批程序是否符合有關要求;第二是審核要以規程、規范為依據,并注重針對性和可操作性;第三是審查各種«專項安全施工方案»的實質性內容是否滿足技術可行、安全可靠的要求。對不符合強制性標準要求的«專項安全施工方案»不能在工程上實施,對重要及危險作業,項目監理機構應進行重點監控,實施必要的旁站監理。
3.1.5巡查施工單位安全防護用品是否配備
項目監理機構要監督施工單位在施工現場必須使用質量合格的安全防護用品。應督促施工單位對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等進行材料報審工作,確保其采購符合國家標準要求的產品。項目監理機構應監督施工單位按規定使用安全防護用品前要進行檢查和檢測,嚴禁使用劣質、失效或國家明令淘汰產品,以保證防護用品的安全使用。
3.2做好安全監理事中控制,發現問題及時糾偏
3.2.1監理單位要盡快提高安全監理能力
監理安全規劃實施細則范文5
第二條對需進行在建公示的工程建設項目（政府投資金額縣城200萬元以上、鄉鎮80萬元以上的項目，以及河堤、橋梁、道路、醫院和學校等公共安全項目）實行指紋機日?？记诤灥街贫取?/p>
第三條在投標文件中要有項目經理（建造師）、“五大員”（造價員、施工員、材料員、專職安全員、質檢員）的親筆簽名和手印（指紋）。在確定中標單位后、簽訂合同之前，在行政監察機關及行業監管部門的監督下，建設單位核對到場的項目經理（建造師）、“五大員”及監理人員的身份后，現場提取他們的手印（或指紋）資料，并交由行業監管部門保管。
第四條實行日常考勤情況公示制。
須進行在建公示的工程項目，必須在工程正式開工后一周內在施工工地樹立公示牌，將施工、監理單位的項目經理（建造師）、“五大員”及監理人員每日在崗情況、工作內容、上月現場工作時間及考核扣分情況進行公示。每日在崗情況、工作內容必須當天及時更新，上月現場工作時間及考核扣分情況必須每月更新一次。公示牌所公示的施工、監理單位人員出勤考核情況由建設（業主）單位派駐工地的管理人員負責填寫，分管該項目的領導監督。
第五條項目經理（建造師）、“五大員”、專業監理工程師及監理員每月在施工現場工作時間不得少于20天，總監理工程師每月在施工現場工作時間不少于10天。在施工階段中的關鍵部位、關鍵工序，施工、監理單位管理人員必須無條件在施工現場，不得請假，其余時間不在施工現場必須辦理請假手續，但項目經理（建造師）、“五大員”、專業監理工程師和監理員不得同時請假?！拔宕髥T”的請假須經項目經理簽字同意、監理單位審核、業主單位審批，項目經理和監理人員的請假須經監理單位簽署意見、業主單位審批。書面請假手續留存項目部備查的同時抄告行業監管部門備案。在監管部門或監察部門例行檢查時，項目部須當場出具請假條，否則不予認定為請假。
第六條施工過程中出現事先可預料情況可能導致停工的，施工單位應會同監理單位向建設單位及行業監管部門提出停工申請（需要明確停工具體時間），行業監管部門認定后可不記考勤；如出現無法預料、或不可抗因素導致停工的，施工單位會同監理單位做出書面情況說明，報建設（業主）單位及行業監管部門，行業監管部門根據實際情況認定是否作缺勤處理。
監理單位提出工程質量評估報告至建設單位提出工程竣工驗收報告期間，施工、監理單位可向建設（業主）單位提出對部分管理人員暫停日?？记诘臅嫔暾?，建設（業主）單位報請行業監管部門同意后，暫停日常考勤，同時向行政監察機關備案。
第七條建設工期在半年以內的項目，除不可抗拒因素外，施工、監理單位不得變更中標單位的項目經理（建造師）與“五大員”、“監理人員”；工期在半年以上的項目因特殊原因確需變更上述人員的，按照《縣人民政府辦公室關于印發縣進一步規范公共資源交易活動的實施細則的通知》第二十五條規定程序辦理。變更由變更單位向建設（業主）單位申請，建設（業主）單位與相關監管部門派員調查核實，同意變更的報行業監管部門審核辦理變更手續后，報行政監察機關備案。同時建設（業主）單位負責將變更情況在施工現場公布，抄送縣公共資源交易中心并在縣公共資源交易中心網站公布。
第八條對施工單位和監理單位實行滿分為22分的扣分管理監督機制。
建設（業主）單位要對施工、監理人員的每日到崗情況進行核查登記，并建立臺賬。要委派專人負責指紋打卡機簽到的日常管理和考勤。施工（監理）單位的管理人員出勤情況均達到規定要求后當月記滿勤、不扣分；在規定考勤時間內出現缺勤的，由建設（業主）單位在月底按缺勤天數最長的人員計算施工（監理）單位當月扣分情況，每缺勤一天扣0.5分。
行業監管部門在例行檢查中，發現項目經理（建造師）、“五大員”及監理人員不在崗，每發現一次扣2分。
行政監察機關在監督檢查中，發現項目經理（建造師）、“五大員”及監理人員不在崗，每發現一次扣3分。
第九條行業監管部門（行政監察機關）在檢查中實施扣分時，要以書面形式將扣分情況通知施工單位和監理單位，并抄送建設（業主）單位和行政監察機關（行業監管部門）。
第十條扣分情況由建設（業主）單位負責登記和匯總。在工程建設過程中，由建設（業主）單位在每月月末統計好當月施工、監理單位管理人員履職情況、日?？记诳鄯智闆r，及當月行業監管部門和行政監察機關所扣分情況，經建設（業主）單位負責人簽字、單位蓋章后，于次月3日前報行業監管部門和行政監察機關備案。在工程完工后、竣工驗收前，建設（業主）單位要將整個工期的扣分匯總情況書面報告行業監管部門、行政監察機關和縣公共資源交易中心。
第十一條扣分值（累計扣分值，下同）達6分時，由建設（業主）單位向行業監管部門書面報告，行業監管部門在收到書面報告3天內向施工企業或監理單位下發《預警通知書》；扣分值達10分時，根據合同約定，沒收施工單位（或監理單位）15%的合同履約保證金，行業監管部門向施工企業或監理單位下發《限期整改通知書》；扣分值達16分時，根據合同約定，沒收施工單位（或監理單位）30%的合同履約保證金，行業監管部門依據情節輕重對施工單位（或監理單位）分別給予警告、責令整改等處理；扣分值達20分時，根據合同約定，沒收施工單位（或監理單位）60%的合同履約保證金，行業監管部門依據情節輕重對施工單位（或監理單位）分別給予警告、責令整改、通報批評等處理；扣分值達22分后，根據合同約定，沒收施工單位（或監理單位）全部合同履約保證金，同時并可根據合同約定解除合同，行業監管部門對施工單位（或監理單位）記不良記錄一次，在兩年內取消其進入本縣公共資源交易市場的資格，建設單位會同行業監管部門將處理情況抄送行政監察機關，并在縣公共資源交易網上公布。
合同履約保證金的沒收應由建設（業主）單位負責。在扣分值達到沒收起始點之日起7個作日內未落實的，由行業監管部門或行政監察機關責令改正，未改正的，除追究相關人員責任外，可采取相應措施落實。
合同履約保證金在按扣分比例沒收后，執收單位要在3個工作日內補收沒收部分至初始金額。合同履約保證金執收單位因工作失職，致使應扣交、沒收保證金而沒有扣的，或應補收保證金沒有按時補收的，將追究相關人員責任。
施工（監理）合同沒有明確合同履約保證金的，按工程款或監理費的10%計抵合同履約保證金處理。
第十二條行業監管部門負責抓好建設項目的日常管理考勤工作的落實，督促業主（建設）單位做好日常管理考勤。行業監管部門要對應實行雙公示制的建設項目的扣分管理情況實行臺賬管理，并根據扣分情況及時對施工、監理單位采取監管處理措施，處理結果報行政監察機關備案。
第十三條需實施雙公示制的工程建設項目（政府投資金額縣城200萬元以上、鄉鎮80萬元以上的項目，以及河堤、橋梁、道路、醫院和學校等公共安全項目），要在建設工程竣工后一周內（竣工驗收前）在工程主置設立永久性竣工后公示牌。未建立竣工后公示牌的項目，行業主管部門不得辦理竣工備案手續。
第十四條對認真履行職責、滿勤的施工單位按照《市進一步規范招投標活動實施辦法（暫行）》有關規定進行獎勵。
第十五條工程建設項目實行雙公示制及對施工、監理單位實行日?？记诳鄯止芾淼南嚓P內容要寫進招標文件（承諾書）和施工合同中，予以明確和承諾。
第十六條建設（業主）單位沒有執行雙公示制管理規定，建設項目沒有進行在建公示、竣工后公示和在建過程中沒有對施工、監理單位進行日?？记诠芾淼?，由紀檢監察機關按工作失職追究建設（業主）單位主要領導和分管領導責任，并在全縣進行通報批評；沒有按規定時間及時進行在建公示、竣工后公示，或者在對施工、監理單位進行日?？记诠芾磉^程中，沒有及時向有關部門報告日常考勤扣分情況的、疏于管理的，由行業監管部門向建設（業主）單位下發整改通知書，并由紀檢監察機關按工作失職追究建設（業主）單位駐工地管理人員和分管領導責任；建設（業主）單位人員在日?？记诠芾砉ぷ髦杏谢锿騾f助施工、監理單位弄虛作假、篡改數據、欺上瞞下等行為的，將對相關人員追究黨紀政紀責任。
第十七條建設、交通、水利等行業監管部門沒有認真履行職責，對建設（業主）單位執行雙公示制管理和對施工、監理單位日?？记诠芾碇贫鹊穆鋵嵡闆r不進行監督，對應實行雙公示制的建設項目的扣分管理情況不進行臺賬管理，或對施工、監理單位人員不到崗履職問題不采取監管處理措施的，由紀檢監察機關按工作失職追究相關人員責任；行業監管部門人員與建設（業主）單位、施工監理單位相互串通、弄虛作假的，將根據黨紀政紀條規，對相關人員追究黨紀政紀責任，觸犯刑律的，移送司法機關追究刑事責任。
第十八條本實施細則適用于縣本級政府管轄范圍內的政府投資建設項目，國有資金、集體資金投資建設項目及涉及公共安全建設項目參照執行。
監理安全規劃實施細則范文6
建筑工程施工前的監理工作
建筑工程監理工作文件的編制。監理機構在工程施工前，要做好工程監理工作文件的編制，是監理工作具有指導性和針對性。建筑工程監理文件包括監理大綱、監理規劃和監理實施細則。監理大綱的主要內容是監理機構針對建設工程制定的開展監理工作的基本方案。監理大綱根據建設工程各方面的技術標準、規范的規定，結合實際，闡述對該工程監理招標文件的理解，提出工程監理工作的目標，制定相應的監理措施。監理規劃是指在總監理工程師的主持下編制、經監理單位技術負責人批準，用來指導項目監理機制全面開展監理工作的指導性文件。監理規劃的編制要以監理大綱為基礎，充分結合建設工程的實際情況。監理實施細則是在監理規劃的基礎上，由項目監理機構的專業監理工程師針對某一專業或某一方面的監理工作編寫，并經總監理工程師批準實施的操作性文件。監理實施細則反映了監理單位對項目控制的理解能力，程序控制技術水平。加強項目施工前設計文件的審核。建筑工程的施工是根據施工的設計圖紙進行的。設計圖紙是否正確，能否滿足工程要求，直接影響到工程的質量。所以，監理單位要加強設計圖紙的審核工作。監理單位要組織建設單位、施工單位和設計單位進行設計圖紙的會審，對設計方案中存在的問題，提請業主進行方案或者設計的修改，并督促設計部門的修訂進度。在修改完成后，經過變更的圖紙要由總監理工程師簽字確認。
建筑工程施工階段監理工作
嚴把材料關。原材料、半成品和施工配件是建筑物的建設基礎，其質量的優劣直接關系到建筑物的工程質量，因此要加強建筑材料的質量檢測。①仔細檢查進場材料的合格證、生產許可證和出廠檢測報告等證明材料是否齊全，證明材料不全，禁止進場，對已經進場的“三無”材料要清退出場。②在工作中要加大對工程檢驗批、分項的檢查，要及時對檢驗批進行檢查，不合格的及時返工或推倒重來，把問題消滅在萌芽階段，對工程分項、分部驗收，嚴格標準，增加對工程巡回檢查的次數，對查出的質量問題決不姑息，堅決處理。③加強施工材料的取樣送檢。重視旁站監理及巡視檢查。旁站監理和巡視檢查是監理工作的重要組成部分。監理旁站的執行是在施工現場，現場施工中出現的問題可以第一時間被發現，并得到及時的解決，工程的施工質量處在時時受控的狀態。旁站監理要求監理工程師對工程的實施方案有詳盡的了解，對施工要求和施工規范等各項標準進行充分的理解，具備現場質量控制工作的相應素質，在監理工程中才能對出現的問題進行判斷、解決，并對解決方案的可行性做出合理的選擇。同時，監理工程師要對自己負責的工程進行定期和不定期的巡檢。在巡檢中，發現問題及時整改和處理，使安全、質量隱患消滅在萌芽狀態，避免安全、質量事故的發生。旁站監理和巡視檢查都要形成詳細的文字記錄，并備案，發現的問題要在監理會議上及時提出，盡快形成解決方案。重視監理資料的管理。建筑工程從施工到竣工驗收會形成大量的資料，這些文字資料不僅是工程驗收的組成部分，同時資料形成的過程也是一個規范性很強的工程。工程技術資料涉及到項目的成本控制、質量控制、進度控制和施工管理的可追溯性，是反映工程成果的重要文件，監理工程師要加強監理資料的管理。在具體的操作過程中要注意以下兩點：①監理資料的編制要來源于施工現場的第一手資料，反映工程的實際情況；②監理日志應真實、詳細、準確，隨施工進度隨時記錄，監理資料要由專人負責整理歸檔，實行崗位責任制，并由總監理工程師負責。
