林業行業調查報告范例6篇

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林業行業調查報告

林業行業調查報告范文1

征稿欄目

1.前沿聚焦:發表農業、林業、環保、食品業、旅游業、資源產業學科前沿、生產實踐前沿問題的觀察性、前瞻性論文。

2.工作研究:發表農業、林業、環保、食品業、旅游業、自然資源產業等有關科研、管理、推廣工作中的總結性論文或調查報告;行業和區域社會、經濟、科技、環境可持續發展的思路、方法和經驗性論文。

3.資源•產業:刊登農業、林業、土地、動植物等自然資源及礦產資源規劃、開發、利用保護;相關產業經營、創新與發展的論文。

4.環境•安全:刊登生態環境、環境科學與工程、環境保護與治理有關各學科及其交叉學科的論文;以及森林安全、作物安全、食品安全、生產安全、環境安全、人居安全方面的論文。

5.經濟•管理:刊登生態經濟、農業經濟、林業經濟、旅游經濟、綠色食品經濟、資源經濟、環境經濟各學科及其交叉學科的有關論文;行業管理、企業管理、科技管理、管理工程、管理咨詢、管理控制等方面的論文。

6.生態•旅游:刊登綠色生態、生態工程、生態控制;生態旅游、旅游規劃、國家森林公園、地質公園建設的論文。

7.園林•園藝:刊登園林設計、風景園林、園林工程、園林技術;花木園藝、果蔬園藝、育種栽培方面的論文。

8.動物•畜牧:刊登動物科學、動物保護、畜牧科技方面的論文。

9.農林•植保:刊登植物保護、植樹造林、森林工程、土壤肥料等方面的論文。

10.建筑•材料:刊登綠色建筑規劃、設計、施工,綠色材料工藝、材料分析、材料加工方面的論文。

11.能源•技術:刊登節能技術、清潔能源技術、替代能源技術、太陽能、生物能源等方面的論文。

12.食品•加工:刊登綠色食品工業生產、質量控制、儲運流通方面的論文;農產品加工、林產品加工、食品加工、綠色加工技術等方面的論文。

征稿對象

歡迎全國高等學校、科研院所、技術推廣單位、各級黨政機關、企事業單位的廣大專家學者、工程技術人員、碩士博士研究生、管理人員等積極賜稿!

稿件要求

1.資料可靠、數據準確,具有理論性、科學性、實用性。

2.文稿內容格式包括:論文題目,作者姓名,作者單位,摘要,關鍵詞,正文,參考文獻,作者簡介等。

3.論文篇幅一般以3000-6000字為宜,參考文獻不少于6條。

4.來稿文責自負,嚴禁抄襲和一稿多投。

5.編輯部在收到稿件后5日內回復,全部稿件送同行專家審閱。如果一個月內沒有收到用稿通知則請與本刊編輯部聯系確認。

6.請在文稿后面注明稿件聯系人的姓名、工作單位、詳細聯系地址、電話(包括手機)、E-mail、郵編等信息,以便本刊編輯聯系有關事宜。

7.投稿方式:來稿請通過電子郵件附件發送或通過郵局投寄,并請注明:投稿《綠色大世界•綠色科技》。

聯系方式

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林業行業調查報告范文2

一、培養合格的信貸隊伍

在信貸業務中,農村信用社要加強信貸隊伍建設,既要培養人才又要引進人才。加強信貸人員對各種國家法律、法規的學習,尤其是對《合同法》和《擔保法》的學習;加強職業教育,要培養其運用金融、會計、法律等綜合知識能力,更主要是強化其職業道德。信貸人員應該抵制各種誘惑,視信用社的資金是自有資金,對不該、不能發放的貸款,杜絕發放。嚴格執行貸款審批制度、擔保制度,不能流于形式,這樣從貸款的始點徹底杜絕信貸資產發生風險。

二、規范貸款操作程序

貸款操作程序是指貸款過程的基本要素和各項環節,是保證貸款正常運行的重要前提,也是合規合法性的具體體現,主要包括:建立信貸關系、貸款申請、貸前調查、貸款審批、辦理擔?;虻仲|押、貸款發放、貸后檢查監督、貸款收回、貸款展期、逾期處理、信貸制裁等環節。在信用社實際工作中,建立信貸關系十分重要,近年來農信社為農戶發放“貸款證”,評定信用等級,就是建立信貸關系的體現。然而農戶以外的貸款,農信社卻往往忽略了建立信貸關系的環節,在貸款申請、貸前調查、貸款審批、辦理擔?;虻仲|押、貸款發放等環節中,則應注意各種書面資料的收集和整理,保證資料的真實性、完整性、合規合法性。

三、健全內控制度

農信社不良貸款的形成既有政策因素、社會因素問題,也有內部管理上的問題。要提高農信社風險貸款的防范能力,根據業務的發展變化不斷完善內控制度,在確保國家金融政策、法律法規得以貫徹落實的情況下,建立健全信貸管理體系和事后監督協調運轉的內部控制制度,抑制內部違規行為,不斷強化信貸員和信貸會計及事后監督崗位之間相互制約的機制作用,完善信貸操作的合規合法情況,把信貸風險控制在原始的萌芽之中。

四、強化風險管理

農信社在各種風險中應始終強化信貸風險管理,安全經營,提高資產質量。首先是貸款投向上應該分散風險,行業上不能過于集中;其次在借款個體上,貸款不能壘大戶,目前農信社普遍存在借名(戶)貸款,累加了信貸風險;再次要根據農信社實際情況同當地經濟發展緊密聯系起來,發展有特色的金融產品,把資金投向特色農業、林業及個體經濟發展中去,支持區域經濟發展,在小額貸款、短期貸款方面做足文章,發揮農信社小銀行的作用。

林業行業調查報告范文3

北京時間2013年10月25日凌晨,美國做空機構渾水了長達81頁的研究報告,質疑在美國上市的中國手機安全公司網秦操縱了一場“重大騙局”,該報告直接導致網秦股價近50%的斷崖式下跌。

同一天下午,網秦聯合CEO林宇在“8周年慶典”之后的記者招待會上公開回應,“它(渾水)10分鐘形成一個風浪,不過很快就會過去。”

渾水放出這份報告的時機把握得非?!昂谩?,恰逢網秦股價一路攀升至歷史較高點位,以及兩家中國互聯網企業去哪兒和58同城赴美上市前夜。

網秦并非第一個中槍者,也不會是最后一個。一位已從美國市場退市的中國公司高管對《財經國家周刊》記者表示,做空者已由上市公司天然的“監督者”,逐漸演變成獵殺中國概念股的“殺手”,其背后隱藏著“做空產業鏈”,一部分資質優良的中國企業也在被做空中成為無辜的犧牲品。

網秦遭獵殺

“無辜的犧牲品”――這是在遭遇獵殺之際,網秦為自己貼上的標簽?!皽喫畧蟾婧蟮囊粋€小時,公司高層就已經著手準備書面材料應對了?!币晃痪W秦市場部人士對《財經國家周刊》記者說。

從渾水報告內容來看,此次獵殺網秦有備而來。渾水報告內容稱,網秦手機殺毒軟件產品不安全、定期存款涉嫌偽造、其最大的客戶易達通是一家空殼公司,等等。

網秦是否無辜有待更多權威信息。各方近期展開多輪攻防,但都缺少致命的一擊,股價亦隨之上躥下跳,仍在尋找明確方向。

2012年開始,網秦這家以安全軟件起家的公司著手游戲業務、視聽搜索業務,并宣布要“做平臺”,但是未來戰略并不十分清晰。這也為渾水的質疑提供了空間。

創新工場CEO李開復此前接受《財經國家周刊》記者采訪時表示,一家創業的公司多少都會有些小毛病,做空機構卻將其極度放大。

渾水報告中值得注意的是,他們似乎比較了解易達通的情況。不過,“客戶信息是一家公司最核心的材料,一家美國的機構能如此詳盡地知道中國公司的客戶資料,不得不懷疑渾水是否已經在網秦安排了內線,里應外合,只待時機成熟時重擊公司股價,以實現做空的目的。”另外一位手機軟件類互聯網公司高層對本刊記者說。

網秦是否已經對內部進行排查,該公司并無官方評論。不過據記者調查,國內某些“資料提供商”通過買通上市公司內部人員獲得信息,進而轉賣給做空機構的做法屢見不鮮。

在被做空者眼中,青島聯信商務咨詢有限公司(下稱“青島聯信”)是一家典型的“資料提供商”。青島聯信的官方資料顯示,公司提供企業信用風險管理、資信調查、信用報告、應收賬款管理、欠款追收、企業查詢、市場行業調研等服務。

一家遭遇做空的中概股公司總裁曾公開表示:“渾水是它(青島聯信)的大客戶,其輝煌戰績大多離不開青島聯信提供的信息資料?!彪S著渾水名聲大噪,青島聯信也成為華爾街中概股做空圈內的著名咨詢機構。

對此,青島聯信在接受某財經類網站連線時曾予以否認,但同時表示“也不排除渾水機構委托第三方向我們下過訂單”。

誘人利益鏈

“事實上,資料提供商只是做空鏈條中最基本的一環?!鼻笆鍪謾C軟件公司高層對本刊記者表示,“背后是一個很大的產業鏈。第三方做空機構、對沖基金、集體訴訟機構等在做空食物鏈上各懷鬼胎,環環相扣,在對中國赴美上市公司的獵殺中謀取暴利。”

一位深諳做空流程的風險投資(VC)領域資深人士張先生對本刊記者表示,不管是渾水還是香櫞,幾乎所有的做空機構報告都有詳盡的財務數據、公司運營的現場照片、專業機構檢驗報告等,“這就造成他們掌握了很多證據的假象”。

比如渾水在做空另外一家中概股分眾傳媒時便稱,通過對該公司160家公司工商檔案的分析,公司存在過分夸大其液晶廣告屏幕數量,以及在收購中明顯且故意支付過高價格等問題。

張先生表示,做空機構到處尋找那些美國市場上存在小問題的中國公司,然后雇人收集證據,此后,撰寫唱衰研究報告,同時雇用操盤手做空這些公司的股票。

當然,做空機構并非單兵作戰。據華興資本創始人包凡透露,推動整個做空浪潮的是國際上一批大對沖基金?!斑@些對沖基金很多曾經是被做空公司的股東,知道公司有瑕疵,現在通過做空再賺一把。”

通常來說,不用等到造假得以查實,股價便已經下跌,做空者趁低價買進股票還給券商,以獲取巨額差價盈利,這意味著空方已經獲勝。

除了第三方機構和對沖基金,律師事務所也是一支重要的做空隊伍。當做空標的股價大幅下跌后,按照美國法律,股東有權對公司提起集體訴訟,一旦某只中概股成為集體訴訟的對象,所有在其股票受影響時間段買入股票的股東均可成為原告,而最后的判決或和解協議也默認覆蓋所有股東。

該訴訟一般由代表原告的律師事務所積極推動,原告費用由律師預支,采取風險模式。如果訴訟成功,律師能夠分到高達33%的賠償金額。

對于業務發展順暢、現金流強勁的公司,這樣的訴訟不會傷筋動骨,但是對于被渾水和香櫞多次做空的公司來說,如果公司財務本來就不是很穩健,其投資人的信心又不高,此刻遭遇集體訴訟后就如雪上加霜,大多從此一蹶不振。

業內人士認為,此次渾水出擊網秦,讓剛剛回暖的中國公司赴美IPO遭遇迎頭一棒。

積極反獵殺

前述VC人士表示,做空者原本是資本市場中的天然監督者,現在卻演變成為打假而打假的“殺手”,背后已然形成一條“做空產業鏈”,致使一部分資質優良的中國企業也遭遇做空危機。

自2010年6月起,渾水公司報告,質疑東方紙業、綠諾國際、中國高速頻道、嘉漢林業等許多在美國上市的中國概念股公司存在財務造假、合同不實等欺詐投資者的行為。結果,上述公司均“中招”。做空潮流迅速席卷整個中概股。

不過,渾水也有被擊敗的時候。當渾水用同樣的手段做空展訊科技時,該公司快速作出“反做空報告”,保持透明和開放,最終擊敗做空力量。

更有甚者,奇虎360公司曾經遭受過香櫞6次做空,其董事長周鴻表示,“每一次被做空之后,我們都保持最積極的心態與他們溝通,每一條做空的理由都認真對待,可是最后我們發現,他們質疑的問題大都是無稽之談,且反復出現,這讓我們有些懊惱?!?/p>

據周鴻稱,每次香櫞提出問題時,負責審計的德勤會計師事務所就會收到舉報信、匿名信,即使明知道是虛假的,也要按程序對公司再進行審計。公司每次還要按照SEC(美國證券交易委員會)的規定,針對德勤提出的問題成立獨立調查小組,給出調查報告,同時在SEC備案,“這個過程勞神費力”。

在這個過程中,被做空的優質中概股也曾考慮通過維護自身利益。然而,在美國資本市場做空機構是件很難的事情。周鴻表示,首先,SEC對這種做空機構是默許和支持的;其次,做空者匿名郵件往來,很難追查他們之間的關聯;其三,需要一筆昂貴的費用。

林業行業調查報告范文4

5月7日,工信部總工程師朱宏任在中小企業信息化服務信息會上表示,“十二五”期間,工信部將加大對中小企業信息化扶持力度,把“強化服務”和“促進應用”放在突出位置,通過加強對中小企業的分類指導,加強信息化服務產品的開發和推廣應用,構建信息化服務網絡和平臺,探索運用新一代信息技術等方式為中小企業降低信息化應用門檻和服務成本。據悉,我國還將加強發揮中小企業發展專項資金的作用,從資金方面鼓勵中小企業應用信息技術提高生產制造、運營管理和市場開拓水平。

醫藥產業將進入并購期

近日,工信部正會同藥監局等部門,制定促進醫藥企業兼并重組的政策措施,支持企業兼并重組后的資源整合。工信部消費品司醫藥處表示,未來我國醫藥產業政策的發展重點包括,推動自主創新能力提升,促進仿制藥發展水平提高,以及推動兼并重組和提高產業集中度,具體措施包括如完善集團內轉移藥品生產批件的政策。而《醫藥工業“十二五”發展規劃》中也明確將推動醫藥企業兼并重組作為重要任務,目標就是提高產業集中度,力爭行業前100位的醫藥企業銷售收入占全行業的50%以上。在政策利好影響下,未來幾年醫藥產業將進入并購期。

貴州茅臺投資1.8億元建流通追溯體系

近日,貴州茅臺決定投資約1.8億元建設茅臺酒流通追溯體系,以期提升茅臺酒防偽功能。據了解,2011年度貴州茅臺共配合執法部門查獲假冒茅臺酒23.6萬瓶,假冒茅臺王子、迎賓等系列產品2.46萬瓶,各種侵權酒14.9萬瓶。貴州茅臺投資建設的茅臺酒流通追溯體系,通過添加RFID電子標簽,存儲相應 追溯及防偽信息,配合系統平臺信息處理,從而實現茅臺酒的質量追溯及防偽,進一步保障產品質量和食品安全,維護公司和消費者的合法權益。

歐盟食品標簽新禁令

近日,歐盟關于食品標簽的最新禁令。該禁令規定,未經專業部門檢驗證明,禁止在食品標簽中使用“保護蛀牙”、“減少饑餓感”、“增強抵抗力”等健康標語,但類似“促進消化”等標語仍可繼續使用。

該禁令的實施,表明歐盟再次提高了食品市場的準入門檻,這將對我國相關食品出口產生一定影響。檢驗檢疫部門建議輸歐食品生產企業進一步加強與國外客戶的溝通協作,確認食品標簽內容,并將食品標簽確認列入合同內容,避免因標簽確認失誤導致輸歐食品被歐方拒收,確保輸歐食品貿易順利開展,避免經濟損失。

重慶與惠普富士康拓展合作

4月17日,惠普、富士康和重慶市簽訂重慶全球打印與成像設備制造基地建設協議,此后惠普將在重慶建設年產3000萬臺噴墨打印機制造基地,富士康負責代工生產。據重慶市經信委數據,該基地總投資200億元,產值1000億元,最終形成年產4000萬臺噴墨打印機、2000萬臺激光打印機、1.5億個墨盒的產業集群,帶動就業人數在5萬左右。

據介紹,該項目分三期建設,惠普打印機項目為第一期。盡管首期投資只有30億元,新增產值也只有150億元,均僅占到總體份額的15%,但重慶希望以此項目作為引爆點,引進其他打印機品牌和代工企業來渝建廠,最終逐步實現擴大產量、引進激光打印機項目等愿望。

中國葡萄酒銷量位居全球第五

根據世界奢侈品協會統計,中國葡萄酒市場目前平均以每年20%的速度迅速增長,而同期國際市場的增速僅為1%~2%。中國葡萄酒的市場需求量目前位于世界第五位,預計到2020年,中國市場對葡萄酒的需求量將成為世界第一。

世界奢侈品協會認為,隨著中國葡萄酒消費的普及和消費能力的提升,中高檔葡萄酒需求增長迅速,但是仿冒現象也隨著市場需求量加大而逐漸泛濫,因此對防偽技術、追溯技術的需求也日益凸顯。

特種紙將在新興市場持續增長

據派諾國際的最新調查報告顯示:在印度、中國、俄羅斯、巴西、土耳其和波蘭等新興市場的帶動下,特種紙將在未來5年中保持快速增長。其中,印度的增長速度最快,其2010~2015年的復合增長率為5.5%。

特種紙市場一直都被視為“小眾市場”,但是它的平均利潤卻高于普通產品,特種紙的最大特點就是產量小、工藝復雜和價格昂貴。在全球范圍內,折疊紙盒和柔性包裝是特種紙最大的應用領域,其次是噴墨紙、標簽和票據。

派諾國際預計,在未來5年內,隨著可支配收入的增加,消費者希望能夠享受到更加豐富多彩的生活,他們對香煙、藝術紙、照片、壁紙和禮品包裝紙的需求也都會相應提高。因此,折疊紙盒、保護性包裝和標簽領域對特種紙的需求增長最快,噴墨紙、熱敏紙的需求也將有所增加。

中國或引領全球林業、造紙、包裝行業增長

4月18日,德勤有限公司全球制造行業組《2012年全球林業、造紙和包裝行業展望》稱,得益于亞太地區需求的日益增長,2012年中國有望引領行業增長。報告認為,歐洲經濟衰退,需求日益減少,紙張產品生產能力過剩。南美地區的增長正在放緩,預計2012年僅原漿和紙張需求會有所增長。此外,北美地區整體會有小幅增長,但若干子行業未來仍面臨重重困難。

德勤中國林業、造紙與包裝行業負責人孫雋在談及中國的獨特情況時表示,預計中國于2012年繼續領先其他市場。雖然中國短期展望仍顯樂觀,但企業將面臨由原材料價格及生產商分散帶來的挑戰。在市場高度分割的情況下,中國造紙行業在未來數年將進行迅速整合。政府引入鼓勵綠色發展的政策,主要目標是那些大量消耗資源(例如水和電)的企業。實施這些政策涉及巨大的潛在成本,將對分散、小規模的造紙和包裝企業帶來巨大的挑戰,而這將成為促進行業整合的催化劑。

我國RFID產業市場規模達到179.7億元

林業行業調查報告范文5

Abstract: Environmental protection inspection and acceptance of the golf course construction projects is one of the ecological environment impacts assessments. Based on practical experiences and analysis on the characteristics, some suggestions are provided for the investigation emphasis on the environmental protection inspection and acceptance of the golf course construction projects.

關鍵詞:高爾夫球場;環保驗收;調查;重點

Key words: golf course;environmental protection inspection and acceptance;investigation;emphasis

0引言

高爾夫行業進入中國20多年,取得了迅速的發展,我國球場的數量將接近四位數。隨著中國經濟騰飛,人們生活水平的進一步的提高,到時會有更多的人投身到高爾夫這項充滿魅力的運動上來,對球場的需求也會越來越多,在這樣的背景下,高爾夫球場建設在某種程度上,一定不會減少。根據《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》,驗收項目可分為兩大類,對主要因排放污染物對環境產生污染和危害的這類污染型建設項目進行環境保護驗收監測;對主要造成生態環境影響的這類建設項目進行環境保護驗收調查。生態影響類建設項目竣工環境保護驗收調查是以建設項目生態環境影響調查為主的一項新工作,是建設項目環境管理的一項新制度[1],正式開展的時間還不長。高爾夫球場建設項目即屬于以生態影響為主的項目。海南因氣候、環境和資源優勢擁有的高爾夫球場數量一直位于全國各省前列,作為海南國際旅游島建設內容之一的高爾夫旅游及高爾夫賽事的發展將為球場建設提供更大的空間。自2005年以來,我站受建設單位委托已開展了7家高爾夫球場的驗收工作,積累了一定的高爾夫球場驗收調查經驗,在此基礎上,總結歸納高爾夫球場項目驗收調查的特點與重點,為今后開展高爾夫球場的竣工環境保護驗收調查提供參考與借鑒。

1高爾夫球場建設在施工過程中有可能對環境產生的影響

①施工期間對空氣的影響。各種燃油動力施工機械和運輸車輛排放的廢氣。挖土、運土、填土、夯實和汽車運輸過程的揚塵。施工過程使用的各種化學品的泄漏等,都將會給周圍大氣環境帶來污染。②施工期間對土壤污染的影響。在施工過程中,因各種施工機械故障而產生漏油或油滴落,而對土壤將造成的污染。在球場草坪建植時,使用各種農藥、化肥所產生的殘留。③施工期間廢水排放對環境的影響。在高爾夫球場施工期間廢水主要是來自暴雨的地表徑流,暴雨地表徑流還沖刷浮土、建筑砂石、垃圾和棄土等,不但會夾帶大量的泥沙,而且還會攜帶水泥、油類和化學品等各種污染物。

施工人員的生活污水。生活污水包括施工人員的生活用水、飯堂下水和廁所沖洗水等等。建筑施工廢水包括地基、道路開挖和鋪設、配套設施建設過程中產生的泥漿水、機械設備運轉的冷卻水和洗滌水。④施工期間固體廢物對環境的影響。高爾夫球場施工期間產生的固體廢棄物主要是球場建造施工垃圾和施工人員生活垃圾。⑤施工期間噪音對環境的影響。高爾夫球場施工期噪聲主要來源于各種施工機械。⑥施工期間對生態景觀的影響。高爾夫球場在建設期間對占地范圍內的自然生態景觀特別是地表環境形成一定的破壞。

可能會對施工區內的各種鳥類、野生動物的棲息和遷徙會構成一定程度的威脅。

2高爾夫球場建設項目的特點

高爾夫是二十世紀八十年代才在我國逐漸興起的體育運動,九十年代高爾夫球場在國內大量興建,發展迅速。至2008年不完全統計,全國高爾夫球場數量已達500多家,目前海南全省已建成開業的球場有21家。高爾夫球場項目建設內容主要包括球場及其附屬配套設施,大致可分為會所區、球道區和管理區[2]。其中會所區包括:會館、停車場、球童室、進出場道路、練習果嶺、其它公共活動區(網球場、游泳池等)。球道區包括:發球臺、球道、果嶺、高草區、沙坑、水域、球車道和練習場等。管理區包括:供辦公、維修、倉儲和職工生活的場地等。總的來看,球場的占地面積相對較大,建筑占地面積相對較少,污染設施或污染物排放量小,環境綠化較好,相對于其它污染型建設項目,更像是一項生態綠化工程。目前,國內外學術界對高爾夫球場的生態環境影響仍存在一些爭議,焦點是高爾夫球場的占地面積過大、對植被的破壞、對水資源的消耗、農藥對水體的污染等。我們在驗收過程中應實事求是,透過現象看本質,依據驗收規范,結合項目的特點,抓住項目重點,認真細致開展驗收調查工作。

3調點

除了按驗收規范要求的內容開展驗收工作外,根據球場特點,還應重點關注以下幾方面:

3.1 驗收標準驗收標準包括質量標準、污染物排放標準、總量控制指標,原則上以環評報告及其審批文件中確定的標準為主。如驗收期間有修訂新頒布標準,應按照其環評報告及其審批文件中確定的標準執行,同時用現行新標準作校核,對項目的各項指標是否滿足現行標準要求做達標評價,并提出驗收后按新標準進行達標考核的建議。對于環評報告及其審批文件沒有明確規定的,可按法律、法規、部門規章的規定參考國家、地方或發達國家環境保護標準。

3.2 驗收工況《建設項目竣工環境保護驗收規范――生態影響類》對公路、鐵路、港口、水利水電、油氣開發等工程項目的運行工況有明確要求,其它類型的建設項目如果短期內生產能力確實無法達到設施能力75%或以上的,驗收調查應在主體工程運行穩定、環境保護設施運行正常的條件下進行。由于海南的高爾夫球場客源主要來源于境外和國內球客,淡旺季差別較明顯,因此,項目的驗收應盡量安排在旺季或周末等運營負荷相對較大的時間進行驗收,并注明實際調查工況,分析客流量對污染物的產生情況及對主要環境要素的影響。

3.3 生態影響調查生態調查是環保驗收調查的重要內容,其主要工作是根據調查方案確定的專題內容進行調查。除一般的工程占地、工程生態狀況、生態敏感目標、水土流失狀況、自然生態影響等調查內容外,高爾夫球場的生態影響調查還要重點關注球場生態恢復與綠化、生物多樣性變化,農藥、化肥施用,水資源使用,水環境污染影響情況。

3.3.1 生態恢復與植被綠化調查高爾夫球場植被覆蓋面積大、種類多,應調查分析其植被類型、面積變化和覆蓋率變化,對生態環境功能和生態景觀的影響,并對整體生態恢復效果做出評價。評價工程建設是否帶來了某些新的生態變化或使某些生態影響嚴重化,是否使生態問題發生時間與空間上的變化。影響的變化程度可采用定性與定量相結合的方法,為了更為直觀地表達生態影響程度及恢復狀況,除以翔實的調查資料為事實依據進行表述外還可附上現場拍攝的圖片輔以說明。若能收集到建設項目所在地施工前后的對比圖片,則調查報告更有說服力[3]。

3.3.2 生物多樣性變化調查生物多樣性變化情況可對照項目環評報告,通過走訪當地居民、球場經營管理人員,結合現場勘察等手段,調查分析工程建設前后的動、植物種類和數量變化情況,可定量與定性結合,并說明球場建成后對區域內生物多樣性的影響程度。有些地區還要關注區域內是否有國家保護名錄內的植物,以及樹種的生境和保護情況,球場園林綠化中是否引入外來物種及其影響等。

3.3.3 農藥、化肥施用及影響情況調查高爾夫球場草坪在養護過程中會不定期施用農藥、化肥,因其草坪面積較大,長期施用農藥、化肥的量不可忽視。應詳細調查球場常用農藥的種類、名稱、毒性,農藥的使用量,施用面積和施用頻次,并檢查農藥購買記錄,核查農藥購買渠道和品種是否符合相關規定。為了解球場施用農藥對環境影響,有必要進行球場內水體、土壤和植被的農藥殘留檢測分析。檢測的農藥必須是球場近期使用或常用農藥,按球場的不同功能區采集人工湖、球道土壤和草坪草進行殘留檢測分析,并設場外對照點。值得一提的是,目前我國還沒有球場農藥殘留標準或相關規定,驗收檢測只能根據是否檢出及檢出濃度進行分析,可參照無公害農產品質量標準,對球場環境管理提出建議?;适┯梅矫?有必要對其人工湖水質、土壤理化性質、有機質含量等進行監測,了解土壤質量現狀,水體是否存在富營養化趨勢等,為環境監管提供資料。

3.4 環境管理狀況及監控計劃落實情況調查環境管理檢查能夠全面地反映出驗收項目環境保護管理工作的情況,給環境管理部門提供比較全面的驗收依據,使建設項目環保設施竣工驗收監測真正起到為國家環境管理、治理和決策服務的作用[4]。其主要內容包括建設項目全過程執行國家環境保護的有關規定和標準的落實情況,“三同時”制度的執行情況,環境保護監測機構的設立、監測人員和儀器設備的配置和日常監測是否落實了環評及批復要求等[5]。生態影響型建設項目相比污染型項目,建設單位往往沒有設置單獨或專門的環境保護管理機構,管理部門對環境保護的認識也往往局限于對生活污水、垃圾的處理,對生態影響方面采取的減緩措施或環境管理重視不夠。對于高爾夫球場來說,環境保護工作一般由不同的部門分管,如污水處理站由工程部管理,生態綠化由草坪部管理等。因此,根據實際情況,環境保護管理機構并不一定非要單獨設置,但應檢查其相關規章制度制定、執行情況,環保人員專兼職設置情況,以及環境保護相關檔案資料的齊備情況。目前, 從我們對球場環境管理檢查的情況來看,存在由于建設單位認識程度不夠,對環評中提出的水質、土壤日常監測計劃往往認為無關緊要,大多不予落實的情況,但球場根據其管理需要一般都會定期對土壤質量進行檢測,驗收時應詳細進行調查,落實情況,并提出切實可行的環境管理和改進建議。

3.5 結論與建議生態影響型建設項目竣工環境保護驗收調查報告的結論,應重點概況說明工程對生態環境的影響程度及恢復效果、工程建成后產生的主要環境問題及現有生態環境保護措施的落實情況及有效性等。同時根據工程已產生的實際環境影響和可能的潛在影響,對環境保護措施提出改進措施和建議,最終根據調查和分析的結果,從技術角度做出項目是否符合建設項目竣工環境保護驗收條件的明確結論。

參考文獻:

[1]宋沿東,田貴全.生態影響類建設項目竣工環保驗收調查方法[J].環境與可持續發展,2009 (1):18.

[2]袁華瑩.中國高爾夫球場用地現狀與發展研究[D].北京,北京林業大學,2005:6.

[3]劉怡靖.淺談生態影響型建設項目竣工環保驗收調查報告編制.2004,16(4):44.

林業行業調查報告范文6

一、日本農業補貼政策現狀

2009年,盡管全世界都處于經濟危機的陰影之中,日本也深受影響,但日本農業補貼預算仍高達25605億日元,相比2008年保持了基本穩定(見下頁表1)。農業預算分公共事業費和非公共事業費兩大類,分別占預算的38.9%和61.1%。公共事業費中,農業農村建設預算占到了58%,林業、水產等其他預算還不到一半。非公共事業費中,穩定食品供給的預算則占到了55.32%,穩定食品供應仍然是日本政府的重要工作。

2009年,日本的主要農業政策預算涉及五大方面,包括建立食品安全保障體制(8796億日元),增強農村活力(1532億日元),資源和環境對策(4190億日元),森林資源的活用和林業及山村的再生(3635億日元),確立可持續的水產業(142億日元)等。

按照政府農業預算,日本共有各類農業補貼項目160種,分布在農林水產各業各個方面,其中水稻業可申請的補貼項目最多,有78個,旱地農業補貼項目76個,園藝補貼項目73個,水果補貼項目70個,畜牧業補貼項目69個,其他補貼項目有112個。

二、日本的乳業補貼項目

日本對乳業的補貼主要有供給限額補貼、生產和收入補貼、環境項目補貼、學校食堂用奶補貼和保險補貼等。

1.供給限額補貼。供給限額補貼是專為牛奶設立的,參加的農民在限額內按體積得到直接補貼。日本的飲用奶供給由1962年成立的公共服務社團法人——日本奶業理事會按照農林水產省的要求進行管理。1979年以來,日本奶業理事會確定了飲用奶供給目標,并分配到其各地成員組織中。這些成員組織又將這些目標進一步分配給更小的協會,由其確定每個奶牛場的年度生產數量目標。

農民自愿決定是否參加飲用奶供給控制項目。據奶業理事會統計,1999年,約有5%的奶牛場未參加該項目。各地區協會負責加強該項目的執行。若某個地區的牛奶產量超過計劃數量,則奶業理事會會對參與者處以罰金。超過限額的罰金是很高的,1999年為40日元/公斤,或者會減少下一年度的限額分配。然而,據奶業理事會報告,實際上從未真正進行過懲罰。

制造業用奶(即生產奶粉、黃油、煉乳等的牛奶)由農林水產省的一個正式的限額系統項目管理,該項目也是自愿參加的。2004年,市場上330萬噸牛奶中,有210萬噸是制造業用奶限額。干酪和奶油用奶不包含在此限額中。制定此限額的目的就是要通過限制供給,提高市場價格,從而提高奶制品行業利益。

2004年,參加制造用奶限額項目的農民在其限額內得到的直接補貼為10.52日元/公斤。超過限額部分不能得到補貼。直接補貼項目是在2001年4月開始代替了原來的差額補貼項目的。從那開始,補貼額與差額補貼額大致相當。按照可補貼牛奶產量210萬噸計算,2004年,日本對制造業用奶的直接補貼即為約220億日元(10.52日元/公斤*210萬噸,2.03億美元)。

2.干酪與奶油生產用奶補貼。制造用奶補貼并未包括所有奶制品。政府為生產干酪和奶油用奶的農民專門提供補貼。近年來,干酪用奶年度補貼約為20億日元(2000年為1900萬美元)。另外,還對6萬噸奶油生產用奶限額提供了補貼。

3.政府/生產者聯合緊急基金。類似于水稻的生產者價格下降補貼。該項目于2001年啟動。資金來源于農民按其制造用奶產量的支付和政府撥付。當價格下降時,該基金為農民提供緊急補貼。制造用奶的價格在國內市場上是自由決定的。每年,年度平均價格要與該種奶前三年的平均價格相比。若當年價格低于前三年的移動平均價格,由該基金支付給農民80%的價格差額。

4.環境改良補貼。近年來,日本對畜牧業廢棄物的限制加強了,農民不得不加強對其農場垃圾的管理。而這常常會導致奶牛場的成本上升。減少奶牛場環境負擔支持項目于1999年6月啟動,為農民對牲畜糞便采取合適的環境管理措施所產生的額外成本提供補貼。該項目的補貼與奶牛場的牧場或草場規模相關,并鼓勵不污染環境的情況下加強糞便利用。2002年,該項補貼額為96億日元(7700萬美元)。

5.消費補貼。農業和牲畜行業促進公司對小學和初中午餐液態奶的銷售提供補貼。2002年,該項目下對水稻、牛奶和果汁購買的預算為53億日元,其中大部分用于牛奶補貼。此外,農業和牲畜行業促進公司還為日托中心、幼兒園和晚年之家購買牛奶提供補貼。

6.保險補貼。2003年,日本政府為奶業支付保險補貼207.1億日元(1.79億美元)。日本所有奶牛都必須參加保險。保險體系包括當地、地區和國家三級。一般,由當地機構支付農民損失。當地機構的保費有50%來自于農民交納,50%來自于政府。當損失超過當地基金時,所差保險費由國家和地區農業保險機構償付。

奶農必須將其所有的牲畜進行保險,但其可以決定保險購買水平,最低為牲畜總價值的20%,最高為80%。保險費率每三年進行修訂。由農林水產省根據各地過去損失情況決定最低保險費率。當地協會可以收取比農林水產省最低值高的保險費,而且各個農場的保險費率可以不同。

再保險由政府(50%)、地方保險聯盟(30%)和當地協會(20%)提供。2003年,政府向當地協會支付了150億日元(1.26億美元)的再保險金。特殊情況下,由國家政府提供所有再保險。

三、對中國的借鑒意義

1.進一步完善農業補貼政策體系。中國目前的農業補貼政策基本上都是屬于固定補貼,而基本沒有與當期價格掛鉤的不固定補貼。今后,類似于日本的政府/生產者聯合緊急基金,中國也要制定相應的補貼政策,當年度平均價格低于前三年的移動平均價格時,啟動該項政策,而且價格下跌越多,補貼也應越多,補貼即與農戶的商品量掛鉤,也與當期的價格掛鉤。保證農民在乳品價格下跌時的合理利益。

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