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施工安全應急管理范文1
關鍵詞:建筑施工,突發安全事件,應急預案管理
1 建筑施工危險源的識別、評價
1.1建筑施工危險源的識別
建筑施工危險源識別與風險評價是建立應急體系和編制應急預案所必需的基礎信息,通過對建筑施工危險源進行識別,力爭從小的危險源中發現大的危機,避免其發展演化為突發安全事件,并對識別出的危險源進行評價,對有可能演化為大的突發安全事件的危險源采取針對性的預防措施,加強重點檢測,并制定應急預案。建筑施工危險源識別是指從施工生產活動中,識別出可能導致人員傷亡、財產物質損失、施工作業環境破壞、相鄰建筑物移位等意外的潛在不安全因素,并判定其可能導致的事故類別,事故直接原因及其過程。在危險源識別過程中要借助于一些技術和工具,這不但會提高識別效率,而且可以規范操作、不易產生遺漏。危險源識別技術和工具主要有Delphi法、情景預測法、頭腦風暴法、安全檢查法、分解分析法、事故樹分析法、圖解法等方法。。在危險源識別過程中,可結合工程項目的具體情況,綜合運用這些技術和工具[1]。
1.2 建筑施工危險源的評價
建筑施工風險源被識別后,要進行脆弱性分析,以確定一旦發生安全事故,哪些地方容易受到破壞,最終提供這些信息:受事故嚴重影響的區域;預計位于脆弱帶中的人員數量、工種以及可能波及的外部人員情況,如居民等;可能遭受的財產破壞,包括基礎設施,如供水、供電等:可能造成的環境影響。在進行脆弱性分析的基礎上,必須進一步評價事故發生時,對施工現場及周邊造成破壞或傷害的可能性,以及可能導致的實際破壞或傷害程度,以確定風險源的嚴重性,否則無法為安全風險管理以及應急管理提供決策依據。決策層要高度重視建筑施工危險源的分級評價。為了使分值盡量客觀,減少主觀方面的影響,參加評價的人員除項目決策人員、現場施工安全管理人員、技術人員、現場操作人員,還應請項目外部人員參加,如建設單位管理人員、監理人員以及相關專家等。
1.3建筑施工重大危險源信息庫的建立
建立建筑施工重大危險源信息庫不僅有利于企業應用和分析信息,而且為今后的應急管理設立了良好的信息平臺,使企業對項目的進展作出正確的預見。重大危險源信息庫也是一種應急防范的良好方式,建筑施工企業可以對項目的內外環境有比較清晰的認識,便于從危險源識別和評估分析的結果中發現問題,及時調整組織的機制和施工人員的不良行為。通過提高建筑施工企業自身的能力來消除突發安全事件生長的土壤,這也正是應急管理所要實現的最根本目標[2]。
2 建筑施工企業突發安全事件應急預案
應急預案,又稱應急計劃,是政府和企業針對可能發生的突發事件,為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。它是在辨識和評估潛在重大危險、事故類型、發生的可能性及事故后果及影響嚴重程度的基礎上,對應急機構職責、人員、技術、裝備、設施、物質、救援行動及其指揮與協調等方面預先做出的具體安排。應急預案是突發事件的應急基礎,開展應急救援的“底線”。它明確了應急救援的范圍和體系,使應急準備和應急管理不再無據可依、無章可循,有利于培訓和演習工作的開展,有利于做出及時的應急響應,降低事故后果[3]。
建筑施工企業應急預案的編制必須基于工程項目風險分析的結果、企業應急資源的需求和現狀以及有關的法律法規要求。此外,預案編制時應充分收集和參閱己有的應急預案,以減少工作量和避免應急預案的重復和交叉,并確保與其他相關應急預案的協調和一致。通常,應急預案的編制過程主要包括以下步驟:第一,成立預案編制小組。施工現場重大安全事件的應急救援行動涉及不同部門、不同專業領域的應急各方,因此需要建筑施工企業組織一個專門的預案編制小組,統一組織施工現場有關部門和企業有關部門制定應急預案。。第二,進行風險識別與風險評估。風險識別應分析本地區的地理、氣象等自然條件,施工對象、施工方法等的具體情況,總結本地區、本企業以及建筑行業歷史上曾經發生的重大事故,將其分門別類,每種類型分成不同級別,分析這些事故災難的機理,明確影響這些事故災難的因素有哪些,最終識別出可能發生的重大事故災難。施工現場風險評估的目的就是通過分析重大事故災難發生的可能性及其發生時對施工現場及周邊可能導致的實際破壞或傷害程度,來確定是否要進行相應的應急準備。第三,具體措施的制定根據前面分析的結果,針對突發事件涉及具體的應對措施,這些措施可以采用標準操作,也可以采用建議形式。第四,應急機構及其人員職責的確定預案編制過程中,人員職責的確定是一個重要的環節。啟動預案時,不同的環節或方面需要不同的人員去執行和實施。明確人員職責是成功實行應急救援活動的重要保證。第五,應急能力評估依據危險分析的結果,對己有的應急資源和應急能力進行評估,包括企業及施工現場應急資源的評估,明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施和設備、裝備和物資等;應急能力包括人員的技術、經驗和接受的培訓等。應急資源和應急能力將直接影響應急行動的快速有效性。。預案制定時應當在評價與潛在危險相適應的應急能力的基礎上,選擇最現實、最有效的應急策略。第六,評審與為保證應急預案的科學性、合理性以及與實際情況相符合,施工現場重大事故應急預案必須經過評審,可以由項目部及施工企業組織進行內部評審,專業性較強的應急預案還應組織有關專家評審,必要時請地方政府有關應急機構進行評審。應急預案經評審通過后,要履行批準手續,按有關程序進行正式和備案。第七,演練與調整應急預案經批準后,應急機構應開展宣傳、教育培訓工作,開展應急演習和訓練,從中查找問題并加以改進,提高預案的合理性、有效性和可操作性。演習應急預案是企業應急管理工作的重要環節。在應急預案的演習或實施過程中,通過參與者的信息反饋,及時對預案進行調整與修改是非常重要的,對演習過程中發現的任何一個小環節上出現的問題都要認真對待,因為小的失誤也可能導致整個應急預案在實際運用中失敗。施工現場在各個時期都在不斷地發生著變化,危險源的狀況會有所改變,人員也經常調整,因此也需要及時對應急預案進行評定與修改[4]。
參考文獻
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[4]姜國慶.淺談建筑工程安全生產管理[J].科技創新導報,2009,11
施工安全應急管理范文2
關鍵詞:市政工程特點;安全管理現狀;安全管理對策
隨著市場競爭的殘酷,工程的利潤點已經很少,而企業為了生存,向管理要效益已經成為各個企業的共識和最終目標。在如此復雜的內外環境下,企業的經營風險越來越大。為此,杜絕安全事故的發生,避免人員傷亡和財產損失、降低工程風險就顯得特別重要。
1、市政工程自身的特點
認真、詳細地了解了市政工程的特點,才能全面的分析存在的安全隱患,有針對性的采取相應的對策。
1.1施工點多,面廣,內外環境復雜
市政工程施工有高空作業和地下施工;既有橋梁施工,也有道路、管線施工;既有新建工程,也有改造、整治工程;既有空曠的施工場地,也有交通擁堵路段的施工環境。各作業面同時施工,作業點多,作業環境相當復雜。
1.2作業場地狹小,作業難度大,影響面廣
市政工程往往兩側高樓林立。既要保證外界車輛、行人的通行,又要保證原狀管線及建筑物的安全。所以,作業場地相當狹小。市政工程主要位于市區范圍,周圍的商業、小區較多,人流、車流量大。加上城區施工面狹窄,所以施工影響大。
1.3施工作業方法多樣性
由于工程性質多樣,加上施工技術不斷完善,其施工作業方法也可以進行擇優選用。
1.4施工環境差
工程本身具有較多的重大安全危險源。加上水文、地質等自然條件和道路交通的影響,存在許多安全隱患。
1.5交叉作業多
市政工程包括道路和雨水、污水、強電、弱電和燃氣等管線,還有橋梁、地下通道等結構,許多項目需要同時施工,存在許多交叉作業。如何協調好相互之間的作業順序,也是確保施工安全的一個重要方面。
1.6障礙物多,地下情況復雜
市政工程由于存在拆遷問題,會遇到許多障礙物。地下的原狀管線、地質情況復雜。
1.7施工工期緊
市政工程工期緊,往往還沒有開工就已經要求提前竣工。加上工程存在許多未知因素和相互交叉作業的影響,工期尤其顯得緊張。
2、市政工程安全管理現狀
2.1工程分包后的管理漏洞較多
市政工程普遍存在分包現象,分包單位為了片面追求利潤,往往僅派少量技術人員管理工程。安全人員和安全設施配備不足,使得安全管理工作無法開展。
2.2人員安保知識貧乏
目前,市政一線工人大量從農民轉化而來,且普遍存在年齡偏大。這類工人沒有文化水平和實際施工經驗,人員流動性大,容易造成這類群體中安全事故的發生。
2.3施工隊伍安全管理水平較低、人員綜合素質差。
施工隊伍長期以來在工程現場形成了重生產、輕安全的情況。加之人員配備不足,導致施工人員對安全標準一知半解的現象,對現場安全管理不夠深入,使得安全事故隱患不能立即消除,最終導致了安全事故的發生。
2.4安全管理意識匱乏
安全意識淡薄說到底就是安全管理意識的缺乏,是“僥幸心理”在作怪。這直接導致安全管理松懈,最終安全管理失控,都可能致使事故的發生。
2.5安全教育流于形式且缺乏針對性
有時都知道安全教育的重要性,但由于專業安全人員配備不足,工人知識水平低等一系列原因,實際上,安全教育缺乏必要的針對性。具體到工程中,三級安全教育,安全技術操作規程、操作手冊,現場施工安全知識培訓、教育、再教育,安全技術交底等安全教育無法落實到位。
3、工程安全管理存在的問題
3.1 項目管理層存在的問題
3.1.1 市政工程工期緊,往往只抓效益,不抓安全;只抓進度,成本,忽略了安全生產;
3.1.2 安全管理制度及檢查制度雖多,但都成了擺設;勞務人員沒有進行安全知識教育就上崗的現象普遍存在;
3.1.3 安全技術交底內容不具體,沒有可操作性,且未交底至作業層,有的甚至存在交底資料瞎編的情況,致使作業人員一無所知;
3.1.4 檢查監管不全面、不到位,安全隱患整改不認真、不及時、不徹底,常常留有“尾巴”;
3.2 勞務分包隊伍普遍存在的安全問題
3.2.1勞務分包隊伍缺少專職的安全管理人員,往往一個人要兼職其他工作,忽略了安全管理。
3.2.2 勞務分包隊伍片面追求利益,安全生產上投入嚴重不足。
3.2.3 作業人員存在僥幸心理,對危險源誘發安全事故產生的后果認識不到位,自我安全保護意識差。
4、影響工程安全的主要因素
參與市政工程施工的人員眾多,涉及的參建單位、技術工種多,造成事故的主要原因,與人員安全意識差、人員素質低、安全投入少、施工操作不當等因素有關。
4.1分包現象普遍,工期盲目壓縮
市政工程存在許多分包現象,分包單位為了取得利益最大化,安全管理上不肯投入、少投入,有的分包單位甚至不符合資質要求。施工總包單位對分包隊伍在安全管理上存在一包到底的普遍現象。加上工期隨意壓縮,為了完成任務,對安全隱患“睜一眼,閉一眼”。
4.2缺乏有效的安全監管
工程施工缺乏有效的安全監督,安全責任未真正落實到人。
4.3施工人員安全意識差
工程施工是由人來實施的,所以增強施工人員的安全意識是安全管理的第一要務。在工程實踐中,由于施工人員主觀因素導致的安全事故經常發生。
5、工程施工安全管理的措施
5.1規范分包管理 建立健全管理體系
加強總包,分包的資質管理。加強總承包商對分包的管理。
在開工前根據工程的特點,和現場實際情況建立健全安全管理體系,責任明確,層層把關。
5.2建立安全生產管理組織機構,提高人員的素質
5.2.1建立健全安全生產管理組織機構,確定安全生產目標,明確安全管理與年終經濟利益考核掛鉤。
5.2.2要定期對現場人員進行教育和培訓,提高人員的素質。讓每一個人懂得相關的安全知識,熟悉并掌握安全操作技能,落實自己的安全任務;對特種崗位作業人員一律持證上崗。
5.3做好充足的準備工作
5.3.1工程中標以后,要對工程的中標通知、合同、圖紙及現場等情況進行分析,列出重大危險源,對每個重大危險源編制切實可行的方案,經批準后參照實施。
5.3.2按照方案組織人員,準備材料、機械。
5.3.3向安全監管部門做好安全申報工作。
5.4加強施工過程的安全管理、安全控制
由于工程本身的復雜性等特點,且施工過程中涉及的各類型的人員眾多、人員流動頻繁。因此,要嚴格執行安全交底及日常檢查制度,在施工前、施工中對每個操作人員做好交底工作。施工時,要加強現場巡查與定期檢查,及時發現、處理安全隱患,從而確保工程施工的安全。施工結束后,要進行分析,總結經驗教訓,為以后的工作做好準備。
工程安全工作要“常敲警鐘”,要常抓不懈。在工程施工過程中要嚴格把好安全關,才能不斷的提高安全生產管理水平,確保工程最終順利完工。從思想保證、技術保證、組織保證、制度保證等四方面入手,加強安全管理工作的全方位管理。
5.5加大獎勵和懲罰力度
規范施工人員操作行為,加大安全生產的獎懲力度,實行安全生產“誰管理,誰負責”,安全生產與管理人員年終經濟考核掛鉤。加大對安全事故相關責任人的處罰力度,切實樹立起“安全第一”的觀念。
5.6加強安全事故處理機制
5.6.1當現場出現安全事故時,應立即啟動安全生產應急預案。并根據事故的等級,按要求逐級向上匯報,同時要積極組織防止事故擴大。
5.6.2配合事故調查,收集資料,分析事故原因。
5.6.3對事故責任人要進行處罰,同時要組織召開現場辦公會,也要讓其他人員吸取教訓。
6、結束語
安全管理工作關系到企業的生存問題,關系到職工的“飯碗”問題。在安全形勢嚴峻的今天,安全管理工作任重道遠。我們必須建立科學配套的安全管理制度,提高安全意識,加大安全投入,規范施工,切實做到安全生產,警鐘長鳴。
施工安全應急管理范文3
關鍵詞:水電工程項目;施工;安全;管理
Abstract: Based on the principle of “safety " is the development of an enterprise, is also an eternal topic.” Safety first “is the primary criterion for each construction team, is also the enterprise benefit foundation. In this paper, from the characteristics of safety management and their years of work experience, and puts forward the safety risk effectively deal with hydropower project measures. This article from the risk assessment of hydropower project started, and discusses the security management of hydropower project construction from several project risk level, project management, system security, the safety awareness of workers.
Keywords: hydropower project; construction; safety management;
中圖分類號:TV212 獻標識碼:文章編號:2095-2104(2013)1-0020-02
水電工程項目的安全管理包括工程負責人和管理者對項目的風險評估、對建設工作的計劃、指揮、控制從而保證確保生產安全進行的一些列工作。安全管理并不是一個簡單的口號,也不是施工現場的一個兩個人的責任。安全管理是一項系統的、全面的、綜合的工作。筆者長期工作在水電水利項目的前線,對項目工程施工的安全管理有著切身的體會。一個項目安全的結束并且投入使用就是項目利益的最大化。
一、水利水電工程項目施工安全管理的環節
傳統的安全管理,將著眼點放在系統的運行中。往往是消極的事后處理,也就是在事故發生了以后才進行調查、分析和尋找事故原因。這種消極的行為往往造成了巨大的生命財產損失。而現代社會餓安全事故大部分都是人為因素所致。完全可以避免。因此開始生產前的安全措施就顯得十分的重要。
1、安全風險的評估
水利水電工程的施工地點一般都比較特殊,一般分布的地區地形特點和氣候特點都比較復雜。這也就要求施工的建筑要適應不同的環境,因此施工的技術和工種一般比較復雜。因此進行安全風險的評估時首先要從自然環境著手,考慮當地的地形地貌特征,避免自然災害對施工和建筑的影響。第二,要考慮到工程項目本身的特點。例如工程是否預留了用于安全措施的資金、施工隊的素質如何、是否適用于不同的工種、部分施工作業是不是能夠同時開工等等。要應用法律、政策的手段進行評估,要進行定性的定量的評估,為以后的安全工作計劃奠定基礎。
2、安全生產計劃
安全生產要已計劃進行。首先,要規定施工的進度。這就要求在計劃是綜合考慮工程施工規模,各種工序的交替、工種的變換以及施工作業的難度都應該給予考慮。其次,要定期進行安全匯報。千里之堤毀于蟻穴,要及時防微杜漸,保證生產的安全。
3、建立安全管理委員會
該委員會具有兩種功能:第一是核查施工質量和施工環境,提高安全性;其次,要建立應急機制,一旦發現安全漏洞,要能夠即時的采取應急措施,防止產生更大的損失。因此,在該委員會的成員必須具有豐富的經驗和較強的應變能力。有的工程項目,在施工機構設立三控制一協調的組織形式,即在三名監理之上又增加了安全監理負責安全管理,非常值得推薦。
4、施工過程的安全管理
在施工的準備階段,要全面考察是施工的地域特點。對于水管、地下電纜、高壓架空線以及施工道路等都要給予特別的關注。在基礎設施的施工階段,要特備注意圖志特征和當地的雨季情況。加強建筑的荷載能力。在隧道的施工間斷,要注意通風情況,防止塌方、涌水。在結構施工階段,要注重高空作業的外保護,警惕高空墜物。在施工過程中,要嚴格按照施工計劃進行,嚴禁加快施工進度。只有一步一步,按照進度計劃,打好基礎,才能保障施工的安全進行和項目的安全投入及使用。事故就是浪費。
5、安全生產的評估
安全生產的評估可以是生產過程中的評估,生產結束后也要進行評估。安全生產的評估就是要及時的發現問題、解決問題。安全生產評估是一項意義深遠的工作環節。要建立評估制度和評估指標,隨著經驗的積累,評估的結果一定能夠產生巨大的積累。
二、影響水利水電工程施工安全的因素分析
1、內在和外在因素
影響安全管理的內在因素主要有: 企業或項目的組織框架及安全管理體系, 企業領導者的安全管理理念及思路, 安全規章制度的完善及執行, 職工及民工安全素質, 安全投入, 安全建設等等。這里面既有硬件也有軟件。作為項目經理或者安全管理人員必須對這些安全管理的軟件和硬件設施有一個清醒的認識, 抓住主要矛盾, 找出薄弱環節; 然后有的放矢, 對癥下。 安全管理的外部因素也同樣重要不能忽視。比如, 法律法規的變化, 社會需求的變化, 市場競爭的變化, 施工環境的變化, 等等。從目前來講, 一方面,社會對安全問題空前關注, 作為水電行業也面臨著日益加重的安全壓力: 水電工程市場競爭的激烈導致中標單價的降低, 客觀上給安全投入造成了隱性影響; 業主對工期縮短的期望值不斷提高, 導致施工生產中的不可預見性安全風險加大。
2、主觀和客觀因素
人既是安全管理的施與者,又是接受者。人的行為是安全控制的關鍵所在, 項目的安全管理者, 必須以人的生理和心理特點來分析人的行為, 同時考慮到社會因素和環境條件對人的行為的影響。至于安全管理的客觀因素, 也可以稱之為物質或環境因素。物質、環境條件能夠滿足員工生理、心理需要時, 不安全行為發生的概率會大大降低; 反之, 則會顯著提高。假如我們所施工的倉面擺放凌亂, 施工現場狹窄, 施工道路擁擠, 工人工作時, 很容易造成人的不穩定情緒和不恰當行為, 安全風險也會隨之加大。
三、水利水電工程安全生產的對策
實踐證明,施工建設中的許多事故都是由于施工人員和管理者的疏忽大意所致。如果人們能夠嚴格按照規定進行,提高安全意識,這些事故完全可以避免。這對企業和國家來說,都能夠挽回不小的經濟利益損失。因此,安全生產是企業的發展的最重要的基石。
1、從思想著手,提高安全意識。安全管理雖然是一項復雜的、綜合的工作,但是只要每個人都可以發揮自己的主觀能動性,提高安全意識,就能夠保證施工的安全。首先要加強安全教育:要完善施工的技術知識,特別是對于技術裝備的指導。減少使用設備時的盲目性。不斷得提高每一個人的安全意識,是全體施工人員認識到安全之事無大小,人人有責。要形成一“安全”為基礎的企業文化。在進行安全教育時,要采取靈活的形式。一方面可利用張貼宣傳畫、宣傳標語以及簡報等進行宣傳,另一方面要進行一些切合實際的安全知識和安全技能的培訓,甚至可以將安全事故的現場圖片張貼出來,提高人們的意識。
2、建立健全安全生產的制度是前提
安全生產、制度先行。制度是一種具有很強的約束力規定、法規、規范和標準。無論何種工作,必須擁有良好的執行制度,才能保證行動的有效性,這一點在水利水電項目工程的建設安全管理上更顯得尤為重要。在上文中提到的安全委員會、監理機制和安全評估等都需要納入良好的制度中去,層層簽訂安全,建立安全生產責任制,責任要落實到人。
3、加大施工項目中的安全投入。要有足夠的安全生產的經費,購置安全生產的器械和相關的保障設施。其次,要留有安全生產的緊急開支。甚至可以說,無安全生產的物質保障不開工,寧可拖延工期,也要保障安全。
4、建立公平公正公開的獎懲制度
安全管理并不是說拖延工期,也不是沒有保障的進行施工。建立完善合理的激勵制度,明確獎懲是保證安全生產有效進行的杠桿。獎勵無安全事故的單位和個人,對于安全生產有著重要的意義。
5、加強安全生產的檢查力度
安全生產的檢查時安全生產的重要環節,是傳統環節,也是需要改變的環節。首先,安全生產檢查要具有量化標準。一些大型的項目中,工序復雜,可以指定多樣化的檢查標準。其次,要做好定期的和不定期的安全檢查。定期的檢查,是為了在不同的施工階段的設備、工種工序的安全性能的比較。而長期的定期檢查,有可能造成工作人員的懈怠,造成只有檢查時才提高安全意識。因此,要做好不定期的檢查,保證安全工作落實于實處。
安全生產工作是一項意義長遠的工作,也是需要所有人共同努力的工作。眾人拾柴火焰高,只有大家一起努力,保證安全生產計劃,人人都負起責任,才能保障國家、企業和人民的生命財產安全。
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施工安全應急管理范文4
關鍵詞:建筑工程、施工技術、安全管理
0引言
隨著社會的發展,現代社會的不斷進步,市場競爭激烈的今天,各企業在重視利益的同時也意識到施工技術的必要性和安全管理的重要性,因此,搞好建筑施工技術和做好安全管理工作轉向安全就是效益已經成眾多企業的共識。所以,筆者結合多年來的工作經驗對建筑施工技術和安全管理一些問題、對策進行以下探討。
1、建筑施工技術的現狀
近年來,施工工程中不斷出現的新技術和新工藝給傳統的施工技術帶來了較大的沖擊,這一系列新技術的出現,不但解決了過去傳統施工技術無法實現的技術瓶頸,推廣和引導了新的施工設備和施工工藝的出現,而且新的施工技術使得施工效率得到了空前的提高,一方面它降低了工程的成本、減少了工程的作業時間,另一方面更是增強了工程施工的安全可靠度,為整個施工項目的發展提供了一個更為廣闊的舞臺。
2、建筑施工技術分析
2.1.模板工程技術
原來施工柱子、梁、肋梁、樓板、墻體的模板采用鋼模板、木模板、方木、腳手管一起施工,施工復雜,不利于安全施工,且跑模嚴重。本文提出DOKA施工技術(黑層板、泡沫、背梁、成套式的腳手架以及獨立支桿等組成)施工柱子、梁、肋梁、樓板、墻體的模板,臨邊設有DOKA欄桿,這種模板施工技術不但安裝簡單、方便,而且有利施工安全。
2.2. 混凝土施工技術。
對于大體積混凝上施工中,大體積混凝上施工過程中,由于混凝土中水泥的水化作用是放熱反應是相當復雜的,一旦產生的溫度應力超過混凝土所能承受的拉力極限值時,混凝土就會出現裂縫。控制混凝土澆筑塊體因水泥水化熱引起的溫升、混凝土澆筑塊體的里外溫差及降溫速度,防止混凝土出現有害的溫度裂縫是施工技術的關鍵問題。
2.3防水技術。
防水實際上就是在與水接觸的部位防滲漏、防有害裂縫的出現。我們應該遵循正確的設計原則。綜合治理、多道設防、剛柔結合、防排并用、復合防水、全面設防、節點密封,合理選擇防水材料和施工工藝。 對于屋面防水,本文提出了一種較為新型的施工技術,即聚合物水泥基復合涂膜施工,這種施工技術首先做好板縫、節點和基層處理。塔樓屋面及裙樓屋面施工時涂膜應分遍涂布,先涂的涂料干燥成膜后方涂布后一遍涂料。鋪設方向互相垂直,最上面涂層厚度不小于1mm.涂膜防水層的收頭用防水涂料多遍涂刷,不得出現流淌和堆積現象。防水層反起墻面不少。
2.3屋面施工技術。
屋面施工主要環節應該屬于屋面的防水施工,通常采用傳統的防水卷材,包括瀝青防水卷材、高聚物改性瀝青防水卷材、合成高分子防水卷材三個系列。防水卷材的主導品種是高聚物改性瀝青防水卷材和高分子防水卷材。
3、安全管理存在問題分析
3.1政府安全管理不到位,監管責任不落實。
目前,負責全國建設工程安全生產監督管理的建設行政主管部門,僅對建筑業中的房屋建筑和市政工程實施監督管理,而對全國各類建設工程安全生產依法監管工作未完全到位,也未全面有效地履行對建筑業和各類建設工程安全生產監督管理的職責;有關交通、鐵道、水利、電力等行業主管部門在自己的職責范圍內對專業建設工程安全生產的監管職責不清,安全管理體系不健全,主體責任尚未完全落實;安全監管部門安全綜合監管職責不明確,也缺乏有效手段,建筑施工安全處于失控狀態,存在管理盲區,而有關部門也未及時糾正。
3.2企業主體責任不落實,安全基礎管理薄弱。
建筑施工安全生產涉及建設、施工、監理 設計、勘察等各責任主體。從歷次安全檢查,特別是重特大建筑事故暴露出的問題看,有的施工企業安全生產規章制度流于形式,責任制未落到實處,安全生產管理機構和人員不到位,安全設施和勞動安全防護不到位。不少總承包企業對分包企業資質,特別是安全生產條件審核把關不嚴,違規分包現象嚴重;不少監理公司的項目監理人員不認真履行安全監管職責;有的設計單位對安全標準和規范重視不夠,造成工程存在安全設計的缺陷等。
3.3法規制度建設相對滯后,執法監督乏力。
一是目前與社會主義市場經濟發展和安全生產新形勢。新任務要求相適應的建筑安全法律法規和制度建設相對滯后,有待進一步完善。二是有的建筑安全技術標準及規范已明顯落后,特別是由于缺乏有強制性 可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規和經濟政策的規定等,造成企業在市場不規范競爭的低價中標中缺乏安全投入保證,產生大量事故隱患;三是執法監督不力,對逾期未申請安全生產許可證或整改不合格的建筑施工企業還未制定明確 有效的處罰規定和辦法,行政執法和動態監管工作不夠嚴格。
4、做好建筑安全管理的相關措施
事故的發生是多因素綜合作用的結果,而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關。因為盡管安全技術是建筑安全生產的基本保證,但安全管理卻是安全技術與安全規程實施的保證。本文將全面質量管理中四個階段的任務運用于建筑安全管理,以期保證安全技術、安全規程、安全措施等在建筑企業中得到實施與貫徹,從而達到降低安全事故率、提高企業效率的目的。四個階段分別是:安全決策階段、計劃實施階段、效果檢查階段、匯總總結階段,具體的實施流程為:計劃―實施一檢查一處理。
(1)計劃即選定企業安全管理目標的依據主要是按照企業該時期的安全工作方針,上級有關部門對安全工作的指示、要求,參照建筑行業安全生產相關規范、標準,以及企業當時的安全生產工作狀況及企業總體實力等因素進行危險源辨識,制定安全工作目標、指標,編制安全計劃。
(2)必須嚴格明確安全管理工作中的各有關部門和個人的職責和權利,做到層層負責、逐級落實,按照既定進度進行實施,力爭達到或高于制訂的安全工作目標、指標,并作出分析和匯總,以便對安全措施落實情況和下一階段的實施進程進行分析、協調及修正,必要時還可組織有關部門對實施情況進行檢查,最后確定出下一階段的實施計劃檢查即建筑安全管理部門要對工程施工中的安全工作的檢查,尤其是對安全隱患大的部位、安全工作難于開展的薄弱環節采取重點部位重點檢查監督的措施,力爭確保工程的安全進行,最終,安全管理目標負責人應及時按照工程實際安全工作開展情況與計劃實施情況進行全面的、最終的對比和評估。
(3)處理是這四個階段中關鍵的環節即對安全管理工作實際情況檢查評估后,企業工程安全管理工作負責人召集與安全工作開展有關的各單位或部門的負責人對整個安全管理工作實施過程進行全面、系統的討論、匯總和總結,總結工作中不足的方面記錄下來作為下次安全管理工作開展的首要注意重點,并將有效的經驗或措施用書面形式總結下來,依照既定的工作程序納入企業有關的技術或管理標準之中,加強企業在安全管理工作方面的處理能力。
施工安全應急管理范文5
【關鍵詞】工民建工程;施工;安全管理;應對措施
近幾年來,房地產的迅速發展,促進了工民建行業的發展。然而不斷出現的工程安全事故,已經引起重視工程技術人員的高度重視。
1、工民建工程安全管理的定義和現狀
從我國的建筑法規和安全生產法規來看,工程項目的安全是指工程建筑本身的質量安全,即質量是否達到了合同法規的要求,勘查、設計、施工是否符合工程建設強制性標準,能否在設計規定的年限內安全使用。實際上,施工階段的安全問題最為突出,所以從另一方面來講,工程項目安全就是指工程施工過程中人員的安全,特指合同有關各方在施工現場工作人員的生命安全。
工業與民用建筑工程具有投資大,工期長,施工難度大,技術復雜以及工程參與方多等特點,在建設過程中不可預見的風險因素非常多,工程建設參與方均不可避免的面臨著各種各樣的風險,如不加以防范,很可能會影響工程建設的順利進行,甚至釀成嚴重后果。據保守統計,我國每天有4名建筑工人死于安全事故,安全事故造成的損失就占整個工程建設投資的10%左右。因此,進行建筑安全生產管理有著極其重要的意義。
2、當前工民建工程安全管理存在的問題
我國建筑業安全管理存在的問題主要有以下幾個方面。場安全事故的肇事者和受害者。針對項目班組長和項目經理的安全教育和培圳時間同樣不足,導致他們在日常的管理工作中不重視安全工作或者不懂得如何將安全管理工作與項目的其它各項管理工作相結合,以避免安全事故的發生。另一方面,目前我國針對施工操作人員的安全培訓主要是由項目部依照規章制度執行,往往缺乏有效的監督和指導,因此,很多項目為了節約成本,提高勞動生產率,就會減少安全培訓的時間和強度,導致很多的施工人員從進入現場開始就成為“危險源。這些都是今后安全管理工作中應該著力解決的問題。
2.1 安全管理保證體系被削弱
一些企業為適應市場經濟條件下生產和經營管理的需要,原來的機構人員被重新調整,出現了撤銷或兼并安全管理機構,甚至出現了取消專職安全員的現象,從而削弱了安全管理及監督檢查的力度,導致安全滑坡,造成事故。
2.2 重效益、輕安全的思想惡性膨脹
隨著企業自的不斷擴大,企業支配國家財產、追求自己獨立經濟利益的意識不斷增強,考慮得較多的是生產、經營、效益、利益、利潤等硬性指標,而對安全效益的隱形性不甚了解,致使不能正確對待“企業效益、”安全生產“二者關系,對”安全第一,預防為主,綜合治理“的方針貫徹不力,忽視了對安全生產的管理,造成管理不嚴,責任不到位,承包者鉆政府宏觀管理機制尚不完善的空子,短期行為嚴重,單純追求近期利潤,舍不得在安全上投資,重效益、輕安全的思想惡性膨脹。
3、工民建工程施工安全管理措施
3.1落實安全責任制
切實落實好安全責任制。在工程開工之前建立安全管理體系,明確工程參建各方安全生產的職責,提高各方對安全生產管理的重視程度。成立由業主、監理、設計、承包商等所有參建單位主要領導組成的安全生產領導小組,建立安全管理領導機構;根據工程參建各方在工程建設中的職責,按“業主宏觀管理、監理監督檢查、承包商全面負責、作業人員具體保證”的原則,制定安全生產責任制,對工程各參建單位的安全職責進行明確劃分,并要求參建各方按各自的安全職責設置相適應的安全管理機構,配備相應的工作人員。
3.2加強安全技術教育、培訓工作,提高人員素質
提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求,也是企業整體發展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節,切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合,與激勵機制相結合,使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實現安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉變。從基地、教材、教師隊伍三項建設入手,加強企業宣教培訓工作。有步驟、有計劃地組織開展全員安全培訓工作。企業經營管理人員和特種作業人員,必須依法接受培訓,經考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業文化的主題內容之一,納入企業精神文明建設布局。
3.3加大并保證安全資金的投入
目前,施工企業壓低安全投入的原因主要有三個:一是,施工單位追求利潤最大化,減少了安全成本的投入;二是,業主拖欠工程款,甚至有的業主仍然要求承包商墊資。施工單位資金周轉困難,消減了安全資金的投入,甚至完全無力投入;三是,低價中標,實行專業分包及勞務分包過程中層層轉包,基層第一線的施工隊伍往往已無力支付安全施工的必要費用。
施工企業追求利潤,降低施工安全成本往往是謀利的首選。施工企業追求利潤最大化,無不刻意降低成本,首當其沖的就是壓縮施工安全成本。這與實體施工中偷工減料不同:其一是降低施工安全直接成本并不影響工程實體的形成及其質量;其二是工程質量實行終身責任是一種長期責任,而施工安全只在施工期內發生,倘若能僥幸幸免,豈不利莫大焉。
加大并保證安全資金的投入,更新安全設施,采用新工藝、新技術、新材料和新設備,對危險性較大的作業,用機械化或自動化操作代替手工操作等,應是預防建筑施工安全事故的一條行之有效的措施。
3.4做好安全技術交底,強化施工現場的管理意識
根據工程施工的特點,做好安全技術交底,尤其是登高作業、交叉作業、機械設備的操作、電動工具的操作以及各種防護設施的使用等。施工作業人員操作前,應以書面形式和清楚簡潔的方法對施工全體人員進行安全交底。
另外,安全技術交底應分不同工種,不同施工對象,或是分階段和分部分項、分工種進行。總之,安全技術交底應及時、細致、切合現場實際,做到有的放矢。
3.5政府加強對安全生產的監督和引導
自20世紀80年代以來,我國頒布實施了諸多有關建筑安全生產的法律、法規,初步構成了建筑安全生產、勞動保護的法規體系,對提高企業安全生產水平、減少傷亡事故起到了積極的作用。但隨著社會的發展,己暴露出不少問題。如建筑安全生產監督管理機制不健全。目前一些地區和城市仍沒有設立安全監督管理機構和配備專職建筑安全監督執法人員,致使一些建筑企業不了解建筑安全生產技術的法規和標準,更無法貫徹執行。一些監督機構和監督人員的定位不明確;監督管理手段落后,方式單一,監督力度不夠;執法監督經費落實不到位等,致使安全監管工作難以開展。西方先進國家的安全生產管理體制一般是“國家監察,企業負責,保險制約,行業咨詢”的模式。
4、結語
由此可見,要減少建筑工程安全生產事故的發生,就必須完善目前的安全管理模式,改變過去的單一的管理模式,應該從落實安全生產責任制;加大并保證安全資金的投入和做好安全技術交底;強化施工現場的管理意識等措施入手,多管齊下,才能切實的從源頭減少建筑安全生產事故的發生。
參考文獻:
施工安全應急管理范文6
近日,廣東安全生產應急管理綜合試點現場會暨全國安全生產應急管理工作會議在廣州召開。國務院有關部門,各省(自治區、直轄市)安監局、煤礦安監局有關負責人及應急機構負責人,部分市(地)和中央企業應急管理負責人,廣東省安委會各成員單位負責人,國家安全監管總局及國家煤監局有關司、國家安全生產應急救援指揮中心各部門負責人,以及新華社、人民日報社等新聞媒體記者,共280多人參加了會議。全國部分省市、單位在會議上作應急管理工作經驗交流,國務院安委辦副主任、國家安監總局副局長、國家安全生產應急救援指揮中心主任王德學發表總結講話,要求各省市認真貫徹落實會議精神,切實把思想統一到會議的部署上來,學習借鑒“廣東經驗”,推動安全生產應急管理工作再上新臺階。
福建省安監局、福建煤監局局長陳炎生同志參加會議,并在大會上作了題為《立足實際,有效運作,扎實推進福建安全生產應急管理工作》的經驗交流發言。
陳炎生局長著重介紹了近年來福建省安全生產應急管理工作取得的進步,總結了5點經驗:一是提高認識,加強領導。福建省委、省政府和各級黨委、政府高度重視安全生產應急管理工作,《福建省“十一五”突發公共事件應急體系建設規劃》和《福建省“十一五”安全生產專項規劃》都對加強安全生產應急管理工作的重點任務和主要目標作出了明確規定,省政府每年出臺的安全生產“一崗雙責”制度也要求各級政府切實加強安全生產應急管理工作。二是健全機構,完善體系。推進省、市和重點縣安全生產應急管理機構建設,推動行業和部門應急管理機構建設,加快安全生產應急救援骨干隊伍建設。三是完善預案、規范管理。健全并完善生產安全事故應急預案體系,推動礦山和?;飞a經營單位開展預案管理,全面加強生產安全事故應急預案規范化管理。四是建立平臺,強化支撐。率先建設全省重大危險源監控系統,推進煤礦安全監控系統建設,整合建設省安全生產應急平臺體系。五是重心下移,夯實基礎。建立基層應急機構,積極整合鄉鎮已有的應急人力、裝備等資源,加大基層鄉鎮應急救援投入。
目前,我省安全生產應急管理機構正抓緊學習貫徹這次全國會議精神,省應急救援中心已擔負起安全生產應急管理和應急救援處置工作任務,全省各設區市應急救援機構也已陸續建立,全省安全生產應急管理工作認真按照“安全生產年”和“責任落實年”工作要求不斷扎實推進?!?編輯/游振云)