前言：中文期刊網精心挑選了礦山企業應急預案范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
礦山企業應急預案范文1
二、積極做好各類規范性文件的起草工作。草擬《關于進一步明確市級有關部門安全生產監督管理責任的意見》、《企業屬地管理的規定》、《事故統計上報的工作規范》、《事故處理委托查處辦法》、《安全生產事故調查處理程序》、《寧波市煙花爆竹零售經營安全管理暫行規定》等文件，提請市政府或市安委會研究審定；同時，要做好《寧波市安全生產監督管理條例》調研工作；盡快完善《關于進一步加強安全生產工作決定》的責任分解；不斷完善全市安全生產監管工作規范。
三、認真做好行政許可工作。年內完成全市危化品生產企業安全生產許可證申報和煙花爆竹零售經營許可證的頒發；做好?；方洜I許可證申報、審核、頒證工作；同時建立生產、經營許可證檔案和數據庫；受省局委托，按新的標準要求，完成全市礦山企業許可證發放的預審工作，凡不符合標準要求的企業一律關停。
四、認真搞好安全規劃應急預案的編制工作。年內完成安全生產“***”規劃編制工作；搞好礦山安全事故應急預案的制訂；認真完成《全市安全生產應急救援預案調查報告》；同時，協調實施市區危險化學品事故應急救援聯合演練。
五、加強調研，提高工作的預見性、針對性和有效性。認真開展全市安全生產科技現狀調研及重點行業的安全生產現狀的調研；開展20*年度工作思路調研，明確新年度工作目標方向；修訂完善縣（市）、區和市級各部門20*年度工作目標責任制考核辦法，促進各級政府和有關單位安全生產監管職能的落實。
六、抓點帶面，推動制度創新。認真落實《機械制造企業質量標準化考核評級辦法》，開展機械制造企業安全質量標準化試點工作；建立礦山企業現場檢查制度以及礦山企業安全生產臺帳制度；指導督促沖壓行業完善安全生產操作規程；積極探索加強工業企業安全監管的方法措施。
七、大力開展安全培訓工作。認真貫徹國家局安全培訓管理辦法，完成社會安全培訓中介機構年度考核工作；理順市、縣二級安全培訓考核的職責范圍；年內完成對安全執法人員、礦山、煙花爆竹、鄉鎮（街道）站（所）安全人員的培訓；完成各類培訓考核發證工作。
礦山企業應急預案范文2
6月2日，我們召開了全縣工業經濟工作會議，對全縣重點行業和領域的安全隱患排查治理工作進行了全面部署。今天，我們再次召開全縣非煤礦山安全生產工作會議，主要目的就是貫徹落實國家安全生產督查組在我縣督查提出的意見和建議，進一步做細做實非煤礦山隱患排查整改工作，夯實礦山安全基礎，為全縣經濟社會健康快速發展創造條件。下面，我就全縣礦山安全生產工作講幾點意見：
一、正確認識我縣礦山領域安全生產存在的問題與不足
6月6日至9日，國務院安全生產百日督查組對我縣非煤礦山、尾礦庫及應急管理工作情況進行了專項督查。督查組先后深入到大西溝鐵礦、陜西銀礦、泰和銅礦和杏坪鎮政府，對礦山、尾礦庫和政府各領域的安全生產工作情況進行了全面檢查，并聯合市縣安監局，就檢查中發現的問題下達了執法文書，要求各企業立即進行整改。從督查組反饋的意見看，我縣礦山企業安全生產領域存在著很多問題，主要表現在以下幾個方面：
1、部分企業在處理安全和發展的關系上認識還不到位，在落實安全生產相關政策上還有差距，企業結合百日督查的安全生產工作開展的還不夠深入，隱患排查治理工作還沒有形成制度化。部分企業安全生產許可證、個別主要負責人和安全管理人員安全資格證已過期等。
2、隱患排查治理工作在廣度和深度上還不夠，部分企業存在以日常安全檢查代替隱患排查，監管部門和企業的隱患登記消號制度不規范，留有一些盲區和死角。部分礦山排土場未按設計排放，個別區域開采存在重疊現象，水平溜礦井頂部未進行永久性支護，個別采場未形成2個安全出口，放礦漏斗口封堵不規范，尾礦庫庫壩下游危險區域內有居民等。
3、企業安全基礎薄弱，安全水平不高。硬件方面，安全投入不足，設備設施達不到標準要求，如礦山公路標準低，坡度過大，路面過窄，大部分企業未安裝機械通風系統，安全標準化進度慢，礦山、礦洞警示標志不全、不規范。軟件方面，大部分企業規章制度、操作規程與企業實際脫節，隱患排查治理臺帳、尾礦庫值班記錄、應急救援預案等基礎性工作不規范，規章制度、操作規程的培訓學習貫徹落實不到位，“三違”現象時有發生。個別企業破碎工和放礦工作業時均未系安全帶，巷道無照明，水平倉無安全護欄、配電盤無箱蓋，用銅絲替代保險絲，機修車間內乙炔瓶和氧氣瓶安全間隔不夠等。
4、應急管理工作存在一定差距。鄉鎮、部門和企業雖然編制了各類應急預案，但企業預案與政府預案銜接不緊密，預案的針對性、操作性不強，絕大部分企業沒有開展應急救援演練，企業既沒有建立專業應急救援隊伍，也沒有建立非專業應急救援隊伍，應急救援設施、器材、裝備嚴重不足。
5、安全監管隊伍、裝備現狀與安全生產形勢不相適應。安全監管人員，尤其是鄉鎮安監站工作人員業務素質低，檢查程序不規范；監管監察機構的檢測檢驗設備、個人防護用品等裝備普遍存在不足、不全、嚴重老化等問題，很大程度上影響了安全監管監察職能的發揮。
這些問題是督查組檢查我縣3個企業和個別鄉鎮發現的，這不僅僅是上述企業和鄉鎮的問題，也是我縣其他企業和鄉鎮存在的普遍問題，有的甚至比上述問題還要嚴重。相關企業、鄉鎮和部門要高度重視，結合歷次安全生產檢查指出的隱患和問題，一并抓好整改，必須在規定時限內整改到位，并報經相關部門驗收消號。
二、突出重點，狠抓治理，全面消除礦山企業安全隱患
6月2日會議上，我們明確了9個牽頭部門，深入開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水利設施、電力設施、特種設備、民爆物品、中小學校等行業和領域的隱患排查治理，各鄉鎮、相關部門和生產經營單位要在繼續貫徹落實這一安排部署的同時，重點抓好礦山企業隱患排查治理。
一要明確治理責任。要以小嶺工業區為重點，深入抓好全縣礦山企業安全隱患排查和治理督查。各礦山企業為治理工作主體，各相關鄉鎮為監督實施主體，縣安監局及相關部門為治理指導、監督和驗收主體。各企業、鄉鎮和縣級相關部門要加強合作，確保整治活動順利推進并取得實效。
二要明確整治時限。各礦山企業要重點抓好前階段未整改到位隱患和本次督查組指出問題的治理，要確定專人負責，制定詳細的隱患治理消號進度計劃，將治理任務細化分解到具體的時段和責任人，確保隱患近期整改到位。
三要明確整治內容。加強日常安全檢查和隱患排查工作，企業的班組、工隊要嚴格按照制度規定每周、每日進行安全檢查，進一步建立和規范當場檢查記錄、各類臺帳，要長久的堅持下去。既要排查采場、工作面的溜礦井、躲避倉、井下支護、通風、護欄、機械、用電設備等硬件設施設備，還要排查企業各類證照是否齊全或到期，各類人員安全資質證是否辦理或逾期，各類制度和操作規程是否齊全及執行情況，礦洞進出、尾礦庫值班登記是否有遺漏，各個隱患治理是否有方案并得到工程技術人員、主管領導的批準，隱患治理登記消號等軟件建設情況。要嚴格控制井下工作人員數量，盡量減少下井工作人員，嚴禁員工在井下聚集，嚴禁同一時間一個工作面工作人員超過3人，要將這條規定納入井工企業生產的一項強制性規定。
四要狠抓工業經濟“雙過半”。目前已進入“雙過半”沖刺階段，各企業在抓好安全生產的同時，要備足生產材料，檢查火工材料存儲情況，要按照正常生產到8月底的進度儲備火工等相關生產材料，7月15日前將火工材料使用計劃上報縣公安局。相關鄉鎮要妥善調處企地關系，全力做好企業正常生產和項目正常建設的環境保障工作，絕不允許因企地關系處理不當影響企業生產甚至造成停產的現象，為企業正常生產創造良好的環境。同時，各企業也要主動與鄉鎮和相關部門溝通，主動做好群眾問題調處，盡可能滿足群眾的合理訴求，抓住當前有利生產的政策環境和環境，加大生產力度，努力實現超額生產，為年度任務的如期實現奠定基礎。
五要加強汛期安全工作。目前已進入主汛期，各級各部門和各生產經營單位要切實堅持和加強值帶班制度，做到24小時在崗，保持信息暢通。要對企業尾礦庫、滑坡體、松軟地段進行詳細排查，尤其是杏坪、小嶺兩鎮尾礦庫下游居民要限期搬遷撤離到位，確保整體汛期有汛無險，有險無災。
三、強化措施，加大力度，強力推進科技興安工作步伐
一要強力推行井工開采機械通風系統。各井工開采企業要組建專門工作班子，采取有力措施，6月底前制定出機械通風方案報縣安監局審核，9月底前完成設備采購，10月底前必須安裝到位。未限期上報方案的，一律停產整改，未按時完成安裝任務的，一律關閉。
二要督促企業足額交納安全風險抵押金?？h安監局要嚴格按照《陜西省企業安全風險抵押金管理暫行辦法》的規定，督促企業限期將安全風險抵押金補交存儲到位，其中大西溝鐵礦、國寶公司、陜西銀礦等按中型企業標準存儲，其余企業按小型企業標準存儲。
三要加快申辦尾礦庫和延辦礦山企業安全生產許可證工作。凡未取得安全生產許可證的尾礦庫要盡快完善手續，年底前必須獲取安全生產許可證，否則，從2009年起停止運營；安全生產許可證到期的礦山企業要在7月底前延辦到位，否則一律停產整頓，并予重罰；企業主要負責人、管理人員無安全資格證或資格證到期的，必須及時補辦、延辦到位，否則對企業和相關人員予以嚴處重罰。
四要嚴格實行“三同時”制度?？h安監局要加大對企業和項目安全“三同時”執行情況的監察力度，督促企業限期補辦和完善相關手續，對未履行“三同時”或“三同時”執行不到位的企業及項目，不得進行建設或投入使用。
五要盡快啟動安全標準化和重大危險源遠程監控工作。大西溝鐵礦要將環保在線監測系統安裝做為今年的一項硬性工作任務，8月中旬前安裝到位。各礦山企業要在兩個月內制定標準化方案和遠程監控工程方案，年底前完成并通過市縣評等定級驗收。同時，要加快推廣運用其他科技措施，通過一系列科技興安舉措的實施，全面提高礦山企業安全生產水平。
四、完善預案，強化演練，進一步抓好應急管理工作
一要建立健全應急管理組織體系。各鄉鎮、部門和企業要進一步建立健全應急管理機構，配備專職或兼職應急管理人員，做到“機構、職責、編制、人員、經費”五落實。
二要進一步完善應急預案編制和備案工作。縣安監局要對應急預案編制情況進行疏理，做到不缺不漏，并與上級相關預案銜接，進行修訂和完善?？h應急辦和安監局要制訂預案編制指南，為企業提供預案范本，指導各企業修訂，各企業于11月30日前將預案一并報鄉鎮、主管和安監部門備案。
三要加強應急救援管理。鄉鎮、部門和企業要組建應急救援隊伍，鄉鎮、部門不少于10人，企業不少于規定人數，并根據消防、中毒、礦難、滑坡、尾礦庫等各類事故應急救援需要配足配齊相應裝備和器材，提高救援保障能力。要從實際出發，有計劃地組織開展救援演練，企業每年組織開展一次針對相關事故的演練，鄉鎮和部門協調每年開展一次高危行業或重點企業、部門的聯合演練。要建立聯動機制，企業之間、部門之間、企業與關聯單位之間要加強協調，簽訂聯動協議，形成應對各類突發公共事件的合力，促進我縣應急管理工作不斷邁上新臺階。
五、夯實責任，狠抓落實，確保安全生產形勢持續穩定好轉
一要夯實企業的主體責任。企業是安全生產工作的主體，企業法人代表是企業安全生產的具體責任人。各企業要在抓好安全生產各項日常工作的同時，突出抓好安全生產責任網絡建設、各項措施落實、安全投入、隱患排查與治理，把安全措施融入到經營決策、實際行動中，把安全責任落實到部門、車間、工隊、班組和每個崗位人員，通過級級抓安全，人人抓落實，扎實抓治理，努力提升企業的安全生產水平。
二要夯實監管責任和督查責任。行業主管部門是政府執行安全生產方針、政策、標準、措施的指導和監管主體，也是安全生產隱患排查治理的督查主體。各部門一定要結合行業特點、區域特點和時段重點，充分發揮指導和監管職能，深入生產一線和工作現場，狠抓隱患排查指導和隱患治理督查，要做到關口前移、重心下移、超前防范，努力將各類事故隱患消除在萌芽狀態。
礦山企業應急預案范文3
（一）深化監管系統應用，進一步推進安全監管信息化
1、更進一步發揮監管系統的作用。繼續以“市安全生產綜合監管系統”的完善應用為工作重點，在前期試行的《市安全生產綜合監管系統管理辦法》基礎上，進行修訂并下發，更進一步推進安全生產監管工作科學化、規范化和制度化。
一是各級安監人員，要充分利用監管系統，研究、指導日常工作；
二是市局將對監管系統中的相關內容進行升級、完善。修訂“企業隱患排查表”的相關內容，更新、完善“企業基本信息”，重新分級上傳“重大危險源”，完成地圖定位等。增加“隱患排查”未整改項的提醒功能，督促企業按期完成整改；
三是分別完善監管系統與省局“省安全生產監督管理系統”、“省安全生產執法檢查信息系統”、“省安全生產應急資源數據庫”三系統的聯網，便于監管系統與省局各系統的互通。
2、對視頻監控系統安裝工作進行檢查驗收。依照修訂下發的《市安全生產綜合監管系統視頻信息管理辦法》進行檢查驗收，使監管系統視頻信息管理規范化、制度化、常態化。重點檢查工作完成、視頻運行、保障機制等，從技術和管理上確保各類企業視頻設施正常運行，視頻信息安全保存，對日常安全管理和事故后查找線索提供技術支撐。
3、切實抓好企業隱患排查自報表的審查、培訓工作。
一是按照《市安全生產綜合監管系統管理辦法》的要求，認真落實安全隱患排查月報表填報內容審查制度，指定專人負責，抓好審查，提高監管系統的信息錄入質量，確保審查率達到100%。杜絕拒報、遲報、瞞報，逐步減少錯報現象；
二是落實《企業隱患排查月報表》培訓制度，定期組織錯報和新調整崗位錄入人員培訓，規范企業填報人員行為，解決自查不實、排查不細、填報不規范等問題，逐步降低錯報率。
4、加大對拒報、遲報、錯報“隱患排查月報表”企業的處罰力度。對未按規定要求認真填報“隱患排查月報表”的相關企業，要按照分級管理的原則，依法進行嚴厲處罰。
（二）深化應急預案管理，大力提升應急救援演練水平
1、加大應急預案編制、修訂、備案工作力度。
一是按照國家安監總局《關于印發安全監管部門應急預案框架指南的通知》的要求，編制、完善安全監管部門應急預案，抓好應急預案體系建設。
二是要加大對重大危險源預案的管理，做到每一重大危險源都有預案，且可靠、實用。
三是對各級安監部門、企業編制工作完成情況、編制質量情況、應急演練落實等情況進行檢查驗收。
2、按照《生產安全事故應急演練指南》要求，大力提升應急救援演練水平。
一是各區縣局年內至少組織一次高質量、綜合型的事故應急救援演練（包括出動消防車、120救護車等），并組織相關企業觀摩、學習。
二是各企業從實際出發，有計劃地組織開展救援演練，對演練情況要總結分析，及時發現問題，不斷改進應急救援工作。危化品、非煤礦山企業要針對生產事故易發環節，年內至少組織開展一次救援演練。相關企業可根據生產工藝的特點，模擬事故狀態下，員工自救、互救和逃生的演練。
三是各級安監部門可采取突擊抽查的方式，擬定題目，要求企業組織救援演練，以檢驗其日常演練水平。
四是積極會同魯中危化品應急救援中心和魯中礦山應急救援中心對企業開展應急救援技術服務。
3、加強應急救援檢查。按照國家總局、省局要求，組織相關人員，加大“兩節兩會”、安全生產月、汛期、冬季等期間，應急救援措施的檢查力度，避免和遏制生產安全事故的發生。重點對企業應急救援器材設施配備情況、應急救援演練情況進行檢查，存在問題的及時下達整改指令，督促企業盡快整改。
（三）多管齊下，增強事故應急處置能力
1、提高應急救援協調和處置能力。繼續協調完善消防支隊、?；窇本仍行?、非煤礦山應急救援中心、120急救中心及相關專業事故救援隊伍聯動機制，推動化工園區和基層礦山應急救援隊伍建設。選取基礎扎實、有條件的化工園區、中小型礦區開展應急救援隊伍建設，整合資源優化布局，加強基層應急救援隊伍建設。形成快速響應、相互補充、協同作戰的事故應急救援體系，增強安監部門的事故現場協調、處置能力。
礦山企業應急預案范文4
關鍵詞：礦產資源 整合情況 調研
一、礦產資源整合情況：
今年，以原來持證礦山總數151個為基數，省和朝陽市下達給我市的關閉礦山數為56個，現保有礦山數量控制指標為95個。目前我市已完成了金、鐵2個重要礦種和中國黃金集團二道溝金礦整合礦區、凌鋼集團北票保國鐵礦整合礦區、盛隆粉末冶金有限公司整合礦區和涼水河建筑用石料整合礦區4個重點礦區的礦產資源開發整合工作，將原有的151個采礦證整合為95個，其中，金礦15個整合為11個；鐵礦49個整合為45個，其它非金屬礦87個整合為39個，使礦山數量減少37%，完成了省、市下達的關閉礦山數和保有礦山數量的控制指標。2009年北票市鐵礦資源為：礦區面積18.044平方公理，設計利用儲量325.5萬噸，地質儲量356.643萬噸。整合合資源品位均在20%以上，68個礦區中，資源品位在20%－25%的占5個，25%－30%的占47個，30%的占16個。通過整合，使礦山企業“多、小、散”的局面得到明顯改變，礦山開局日趨合理，結構不斷優化，礦產資源開發利用水平明顯改善，礦山開采數量明顯減少，礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力明顯增強。
按權限我市收取礦產資源補償費和環境恢復治理保證金。環境恢復治理保證金按礦區面積收取，礦區面積大于等于1平方公里，收取20萬元；礦區面積小于1平方公里收取10萬元。68個礦區中面積超過1平方公里的有兩個，其它礦區面積均小于1平方公里，收繳這一項款應為700萬元。68個礦區收繳承租費為3566.43萬元。
總結經驗：
1、科學編制方案。結合本地礦產資源實際，我市相關部門對礦山企業進行了分類摸底工作，在充分掌握礦山企業生產經營、礦山開采、加工選礦、礦山相互間地理位置等情況下，在征求各方面意見并請上級主管部門相關專家指導后，編制了《北票市礦產資源開發整合方案》，在方案中，明確了礦產資源整合范圍、目標任務及實施步驟。
2、精心組織實施。我市本著科學規劃、有序實施，以大并小、以優并劣，政府引導、市場運作，嚴格程序、依法行政的原則，綜合運用經濟、法律和行政手段，積極組織各整合礦區實施礦產資源整合。在具體工作中，以鄉鎮為單位，召集各礦山企業負責人會議，傳達整合精神，組織各礦山企業通過收購、參股、兼并等方式，以計劃規模、科學開采、技術管理和裝備水平高的礦山為主體，對其它礦山予以整合。
3、堅持多舉并措。我市在對礦產資源進行整合的同時，還時刻堅持以人為本，將安全生產放在首位，召開各鄉鎮國土資源所所長會議，部署各鄉鎮國土資源所對礦山企業礦管工作進行檢查，檢查礦山企業是否按開發利用方案施工、有無越界開采、有無以探代采現象等，加大了對礦山企業安全生產的檢查頻度和力度。
4、在地質災害防治工作，起草并報請市政府印發了《北票市突發地質災害應急預案》，成立防治組織機構，編制汛期地質災害人員值班表，對省級地質災害區五間房鎮駱駝營村、城子地村、黃杖子村進行了地質災害“防災明白卡”發放工作，累計發放“防災明白卡”1700多份，使地質災害防治工作落到實處。
存在的問題：
近幾年來，由于我市礦業經濟快速發展，礦山生態環境也遭到了嚴重的破壞，特別是一些小礦過去在開采過程中只注重經濟效益進行粗放型經營，既浪費了資源又破壞了生態環境。通過調查，采空區（采坑口或采石深坑）治理存在薄弱環節、潛在礦山環境地質問題、有關治理措施等不到位或根本沒有，導致環境破壞嚴重，并沒有得到及時治理。
礦產資源儲量動態監測還沒有全部到位。全市需進行動態監測的礦山企業95個，其中：金礦企業11個、鐵礦企業45個、煤礦企業5個、非金屬企業34個。目前完成動態監測（包括儲量核實）68個，未完成28個，其中8個正進行野外調查，19個北票市騰遠礦業有限公司鐵礦企業下在組織協調，近期完成。
另外，整合方案還有待于進一步完善。
還需進一步加強我市礦產資源整合工作：
1、礦山生態環境及地質環境治理工作還需要加強。貫徹落實科學發展觀，并落到實處，不走過場，就應更加重視環境治理，重視生態平衡，使經濟和社會、人和自然協調發展。關于空區（采坑口或采石深坑）治理存在薄弱環節、潛在礦山環境地質問題、有關治理措施和治理意見，應及時上報上級部門，并形成具體的可操作的方案，將嚴格要求礦山企業按照方案進行生態恢復。
2、加強礦產資源日常監督管理工作。應大力加強礦產資源日常監督管理，保護和合理利用礦產資源，保護采礦權人的合法權益，確保礦業經濟持續健康發展。在對礦產資源的日常監督管理工作中，依法加強對礦產資源開采與保護的日常監管，通過填報礦山年報表和儲量統計報表及對礦山企業實行年檢、“三率”指標制定與考核、礦產資源儲量動態監測、特別是制度措施，從而實現對礦產資源從勘探開發直至閉坑的全程動態監督管理。
3、繼續做好地質災害防治方面工作，完善《北票市突發地質災害應急預案》，使地質災害防治工作落到實處。
4、繼續加強礦業權管理。應及時為采礦許可證到期的礦山企業辦理延續登記。要做到不積極履行義務的不予換證，不按時交納各項稅費的不予換證，列入整合區不參與整合的或整合不合格的不給換證。同時，對符合條件辦證換證的做好服務，不設卡。
礦山企業應急預案范文5
汛期將至，為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》要求，切實做好汛期安全生產工作，防范自然災害引發生產安全事故，促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉，現就有關事項通知如下：
一、切實加強對汛期安全生產工作的領導
各村、各單位要充分認識做好汛期安全生產工作的重要性、緊迫性，超前防范、未雨綢繆，努力提高防災減災能力。要切實高度重視、加強領導、落實責任，早謀劃、早準備、早行動、早預防。對本村本單位可能由暴雨、臺風、雷電等自然災害引發生產安全事故的風險進行全面分析和評估，明確重點防范區域，制定有效防范應對方案和措施。要認真總結汛期安全生產工作經驗，進一步完善工作機制，形成工作合力，有效預防和遏制各類自然災害引發的生產安全事故。
二、切實做好汛前和汛期隱患排查治理工作
各村、各單位要結合深入開展“安全生產年”活動，對本轄區重點企業進行一次全面安全檢查，消除可能引發生產安全事故的隱患。非煤礦山企業要將防范暴雨、洪水災害作為安全檢查的重要內容，要檢查排水系統、截水溝、邊坡穩定性等情況；建筑施工企業要重點檢查施工臨時宿營區安全、現場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電等情況；其它單位都要結合實際，搞好檢排查工作。安全檢查要建立檔案，做到事故隱患治理方案、責任、時限、經費和預案“五落實”，尤其要做到能整改的立即整改，能除險加固的立即除險加固，一時難以整改或施工的要加強防控。
三、切實增強汛期生產安全事故防范能力
各村、各單位要結合汛期安全生產工作的特點，對重點防范部門和企業有關人員全面進行安全技術培訓，提高安全意識，熟悉汛期安全生產工作特點，掌握防控措施。各企業要結合安全隱患治理和安全生產標準化建設，完善安全生產管理制度，加大安全生產投入，提高企業安全管理水平，改善安全生產條件，增強企業預防事故的能力。要結合防范工作重點和安全風險評估，按照有關規定和要求，修訂和制定生產安全事故應急預案，要通過開展應急預案演練，提高應急預案的實用性，確保應急預案有效管用。
礦山企業應急預案范文6
一、整治目標和內容
通過開展專項整治，督促企業改善安全生產條件，強化安全現場管理，推進非煤礦山企業安全達標建設，提升全縣非煤礦山安全管理水平，有效預防和控制非煤礦山安全事故，使全縣非煤礦山企業達到“合法生產、管理規范、現場安全”三大目標，實現“五有五落實十達標”。
（一）合法生產“五有”
有合法有效的工商營業執照、采礦許可證、安全生產許可證、安全和環?！叭瑫r”手續、開采設計。
（二）安全管理“五落實”
配置安全管理機構或專職安全管理人員，從業人員持證上崗；建立健全安全生產責任制、管理規章制度、安全操作規程和臺帳記錄；應急救援預案有針對性和可操作性，定期開展演練并做好記錄；嚴格落實“安全生產風險抵押金、安全生產費用提取、工傷保險和人身意外傷害保險”三項經濟政策；安全管理檔案健全規范。
（三）現場安全“十達標”
1．嚴格實行分臺階（層）開采。全面貫徹執行“采剝并舉、剝離先行，自上而下分臺階（層）開采”原則，杜絕“一面墻”和高陡邊坡開采；有經批準的開采設計和安全專篇，并嚴格執行。
2．嚴禁違規爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規爆破作業，除生產型材和最大開采高度小于10米的礦山外，強制推行中深孔爆破技術。
3．嚴禁冒險作業。及時清理浮石、險石，積極推進機械化鏟裝作業，杜絕高陡邊坡和浮石、險石下冒險作業。
4．確保排土安全。排土場的選址建設經正規設計。防排水措施到位。排土工藝選取合理，排土作業規范。
5．安全距離有保障。礦山之間，礦山與周邊民房住宅、道路交通、工業設施、高壓供電線路等之間的安全距離和爆破安全距離達到規程要求。
6．嚴格管好爆破物品。《爆破作業單位許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》合法有效，爆破物品的使用、儲存、運輸安全可靠，民爆信息系統運行正常，領退制度嚴格規范，臺賬記錄完整清楚。
7．用電安全。變壓器、配電房、電氣開關等涉電設施的安全防護裝置完備，電纜電線敷設規范，警示標識醒目。
8．機械運輸安全。機械設備傳動部分在外的轉動輪齒、三角皮帶、排風扇等設備的安全防護裝置有效；特種設備（空壓機、儲氣罐、裝載機、挖掘機、運輸車輛等）定期檢測檢驗并安全有效，運輸平臺的留設符合規程要求。
9．防范職業危害。穿孔、破碎篩分、鏟裝場所作業人員佩戴防塵口罩、防噪音耳塞等防護用品，有效防范職業危害。
10．預防事故無傷亡?？刂撇怀鍪鹿驶蛏俪鍪鹿剩?/p>
二、整治時間和步驟
（一）安排部署和調查摸底階段（1-4月）。各鄉（鎮）要召開專題會議，對專項整治工作作出全面具體安排部署，并成立專項整治工作領導小組，制定落實整治工作方案，結合實際組織開展專項整治工作；對轄區內的非煤礦山進行逐一調查摸底，如實填寫登記表，做到底數清、情況明。
（二）實施治理階段（5-10月）。各非煤礦山企業依據有關法規、規程和標準，對照這次專項整治的內容和要求，針對存在的問題制訂本企業整改方案，落實整改資金、期限和責任人，整改治理各類事故隱患；鄉（鎮）政府對企業自查和整改工作進行檢查督查；縣直有關部門按照各自職責進行監督檢查，監督企業嚴格按照整治內容和要求進行整治并達到檢查驗收標準。
（三）檢查驗收階段（11-12月）。縣專項整治工作領導小組對各鄉（鎮）非煤礦山企業專項整治工作進行逐一檢查驗收；并對全縣專項整治工作進行總結，迎接市專項整治工作領導小組的檢查驗收。
三、組織領導和職責分工
（一）組織領導
成立縣非煤礦山安全生產專項整治工作領導小組。
組長：縣人民政府副縣長
副組長：縣人民政府辦公室副主任
縣安全生產監督管理局局長
成員：縣安全生產監督管理局支部書記
縣發改局副局 長
縣經濟局工會主席
縣國土資源管理局副局長
縣公安局副局長
縣環保局副局長
縣林業局副局長
縣供電公司副經理
領導小組下設辦公室在縣安監局，負責具體整治日常業務工作。
（二）整治工作各成員單位職責分工
安全監管部門主要負責專項整治工作的綜合協調、指導、監督工作；審查安全生產“三同時”執行和許可證頒況；督促指導各鄉鎮和企業編制及完善生產安全事故應急救援預案；組織有關部門開展專項整治調查摸底和安全隱患排查，對不具備安全生產條件的企業責令停止生產，限期整改，整改不合格或不具備安全生產的，按照“屬地原則”提請縣人民政府依法實施關閉。
發展改革局主要負責檢查相關建設工程項目的投資核準和備案情況，對沒有依照有關規定進行核準和備案的項目進行依法處理。
國土資源部門主要負責采礦權的監督管理工作，積極推進礦產資源整合和礦業秩序整頓，加強對非煤礦山的整體規劃和合理布局，提升開采生產規模，整合采礦權設置范圍過小以及一礦多開、大礦小開的礦區，對無證開采、持過期采礦許可證開采、越層越界開采、不按許可的礦種開采等行為依法查處，保障開采設置具備安全條件；對縣政府作出停辦、關閉決定以及采礦權人申請注銷的礦山，依法辦理注銷手續；對違反礦產資源管理法律有關規定的，依法予以吊銷采礦許可證。
公安部門主要負責爆破物品的監督管理工作，檢查企業爆破物品購買、運輸、儲存、使用行為的合法有效性，查處打擊非煤礦山開采爆破作業中的違法違規行為，督促企業建立健全爆破物品的安全管理規章制度和臺帳記錄；核查爆破器材庫（包括臨時存放點）是否通過驗收；負責對涉爆人員進行安全教育培訓，檢查持證上崗情況；強化對爆破作業單位的監督管理，提供技術支持和指導，進一步提升其業務水平和服務質量；嚴格民爆物品審批，對安全生產許可證過期和經整治驗收不合格的非煤礦山，不得審批民用爆破物品。
經濟局主要負責企業固定資產投資項目的審批、核準和備案工作；支持企業技術改造，限制、淘汰企業落后生產工藝和設備；督促企業落實安全生產主體責任，抓好安全生產管理工作。
環保部門主要負責組織擬定和監督實施重點礦山區域、重點流域的污染防治規劃和生態保護規劃；審查環?！叭瑫r”履行情況；加強環境安全隱患的排查。督促指導企業編制、完善環境安全應急預案；檢查環境安全管理責任落實情況，負責查處破壞環境及環境污染事故。
林業部門主要負責林地征用的審核審批，指導企業合法合理使用林地；依法查處違法違規占用林地和建設項目區域內各種盜伐濫伐林木資源及破壞林業生態等行為；督促指導企業開展復墾和恢復植被工作；協同環境保護部門查處破壞環境及環境污染事故。
電力部門負責輸電、供電系統設施設備的安全運行，電力的供給和違規用電的查處，對安全生產許可證過期和經整治驗收不合格的非煤礦山，不得提供電力保障。
四、整治措施
（一）按照整治要求，對照“五有五落實十達標”等方面內容分級檢查驗收，縣級檢查驗收鄉級?？h級抽查驗收不低于50%，鄉級100％檢查驗收。
（二）制定檢查驗收標準。根據《安全生產法》《云南省安全生產條例》《金屬非金屬礦山安全規程》《小型露天采石場安全生產暫行規定》《排土場安全生產規則》《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》《生產安全事故應急預案管理辦法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等規定結合整治要求制定，并嚴格按照標準進行檢查驗收。（檢查驗收表見附表1.2.3)
（三）凡被縣級檢查、鄉級逐一檢查為整治驗收不合格的（整治檢查驗收評定為70分以下的礦山），將分類采取以下整治措施：
1．被鄉級檢查驗收不合格的，停止生產限期整改，整改后經縣級檢查一驗收合格，方可恢復生產；
2．被縣級檢查驗收不合格的，立即責令停止生產，列入縣級安全生產黑名單實施監控，公安部門不得審批提供民爆物品，電力部門停止供電。安監部門不予辦理安全生產許可延期手續；
3、被市級和省級檢查驗收不合格的礦山，列入市級安全生產黑名單實施監控。安監部門注銷其安全生產許可證，國土部門取消采礦許可權；
（四）實行重點安全生產掛牌。被縣級和市級檢查驗收不通過（抽查中有40%的礦山未檢查驗收合格的可評定為檢查驗收不通過）的鄉（鎮）。列入下年度安全生產重大隱患掛牌督辦鄉鎮，按照安全隱患掛牌督辦的有關規定處理。
五、整治工作要求
（一）提高認識，加強領導。各鄉（鎮）人民政府及其相關職責部門和礦山企業要進一步提高對非煤礦山安全生產專項整治工作重要性、必要性的認識，增強責任感、緊迫感和使命感，切實加強組織領導，扎實開展工作，務求專項整治取得實效，達到治理標準。
（二）各司其職，齊抓共管。要建立政府統一領導、相關部門共同參與的專項整治聯合機制，各司其職、通力合作加強督促檢查，及時整治各類問題和隱患。
（三）精心組織，抓好落實。各鄉鎮要采取多種形式，切實做好 宣傳動員和安排部署工作，明確目標、任務，細化落實整治措施，確保整治工作扎實推進。
