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鄉村旅游行業調研報告范文1
一是黨委、政府重視程度空前。國務院總理xx、副總理，國家旅游局局長邵琪偉曾多次來江蘇調研。省委省政府明確把旅游業納入全省轉變發展方式、調整經濟結構、拉動國內需求的重要內容加以發展。梁保華書記、羅志軍省長和張衛國副省長親赴國家旅游局，簽訂了《建立局省緊密合作機制備忘錄》，梁保華書記率團訪問澳大利亞和我國臺灣地區期間，羅志軍省長率團訪問日本期間，均把旅游交流活動作為訪問的重要內容。張衛國副省長還率團赴西班牙，與世界旅游組織共商旅游合作、應對危機事宜；二是財政扶持力度空前。各級財政在大力節流的同時，對旅游業的投入不減反增。省級財政投入1.4億元用于引導旅游項目建設、開展旅游宣傳促銷和獎勵旅游企業，比上年增長了15%；三是政策支持力度空前。南京全面實施旅游百企發展計劃，引導銀行業與旅游業合作。鎮江進一步細化旅游業振興綱要，出臺了一系列獎勵政策?；窗埠瓦B云港出臺了旅游業發展意見，明確了新形勢下旅游產業發展的指導思想和目標任務。宿遷制定了《旅游地接獎勵和高等級旅游企業獎勵辦法》，為企業營造寬松的政策環境。
二、旅游產業宣傳促銷成果豐碩
全省旅游行業緊緊圍繞應對金融危機、積極擴大內需這一主題和省委省政府的中心工作，以壯大國內旅游市場、穩定國際旅游市場為重點，旅游市場營銷工作亮點頻現。江蘇國際生態旅游節、江蘇國際旅游周、江蘇首屆鄉村旅游節等系列活動，營造了“月月有活動，季季有”的旅游氛圍；基本完成江蘇旅游整體形象和口號標識征集活動，并結合整體形象策劃制作了新的江蘇旅游形象宣傳片，拍攝了不同版本的《美好江蘇》風光片，展示了江蘇旅游鮮明而又全新的形象；“百城旅游宣傳周”、“同游大江南北，共享美好江蘇”、“2010相約江蘇·全國旅游廣播網年會”等主題活動，形成了省內城市間客源互送、市場共促的喜人局面；圍繞省委省政府出訪活動，分別在日本、澳大利亞和我國臺灣地區等地舉辦江蘇旅游推介會，取得了實實在在的促銷成果?！疤K臺旅游合作交流年”、“蘇韓旅游交流年”、“蘇新旅游合作年”等活動，加強了與客源地的合作交流，旅游企業赴歐洲、東南亞各國開展旅游推介、組團參加國家旅游局在日本、東南亞、美洲、北歐等地的促銷活動效果顯著；為切實推進對接上海世博旅游市場，全省積極參加各項與“世博”有關的宣傳促銷活動，省局組織省轄市旅游局局長與上海市旅游局共商合作事宜，支持太倉建立世博江蘇旅游集散中心，還精心推出了55條世博精品線路手冊。
三、旅游產業開發建設成效顯著
《江蘇省旅游發展戰略研究》取得重大進展，圍繞“一圈一軸三沿”的格局，五大省域旅游規劃全面推進，《沿江旅游規劃》已經實施，《古運河旅游發展規劃》、《蘇錫常地區休閑度假旅游發展規劃》形成了初步成果，《沿海地區旅游發展規劃》完成初稿，“十二五”旅游專項規劃順利啟動；據初步統計，今年全省在建旅游項目超過800個，投資金額突破400億元?！笆駥菸骱L景名勝區”被國家文化部、國家旅游局授予全國唯一的“國家文化旅游示范區”稱號，積極創建“全國特色景觀旅游名鎮（村）”，啟動省級生態旅游示范區創建試點工作，鄉村旅游精品工程正式啟動，景區創a工作取得新業績；“12301”公益旅游服務熱線、江蘇省旅游咨詢中心等設施相繼投入使用，各地也就完善城市旅游服務功能開展探索性工作。同時，旅游產業鏈不斷拓展，建成“江蘇旅游裝備品集散中心”、各地發展購物旅游、打造夜游線路。
四、旅游產業規范管理取得新進展
通過宣貫會、在線訪談等方式，認真學習和貫徹落實旅行社新條例。加強旅游市場監管，理順管理體制，制定《江蘇省國內旅游合同示范文本》，編制《江蘇省居民赴臺旅游手冊》，倡導誠信旅游，試行第三方暗訪對星級飯店進行復核；《鄉村旅游點等級劃分和評定標準》、《城市旅游綜合競爭力評價指標體系》、《自駕車旅游基地標準標準》、《旅行社訪查規范》、《散客旅游接待工作規范》等五個標準，獲省質監局批準立項，部分已經編制完成并開展試點工作；全面推行旅游安全質量標準，有效增強旅游行業安全防范意識，增強旅游從業人員主動應對和有效防范甲流的能力；積極支持企業發展，完善《江蘇省入境旅游貢獻獎勵暫行辦法》，引導企業度過危機，為我省企業“走出去”開拓市場、開展包機業務、舉辦重大商務活動、為?。ň常┩馄髽I和項目落戶江蘇提供服務。
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五、旅游產業隊伍素質不斷提升
站在2010的起點，展望江蘇旅游工作，省旅游局局長周乃翔表示，江蘇旅游業要在現有較高發展平臺上乘勢而上，加快發展，為建設美好江蘇、為我國建設旅游強國多做貢獻。
一、以國務院《意見》為指導，推動江蘇旅游產業大發展全省旅游行業將按照省委省政府的要求，深刻領會《意見》精神，把貫徹落實《意見》的思想統一到擴大內需、轉變發展方式、推進經濟結構調整、促進經濟平穩較快發展的總體要求上來。省局將舉辦2—3期旅游局長輪訓班，對全省旅游管理部門的領導進行分批培訓；將開展大規模旅游調研活動，不僅要了解各市對于《意見》政策落實情況和政策建議，還要學習借鑒兄弟省市發展旅游業的政策，形成各地關于扶持旅游業發展的政策、綜合性調研報告、《關于加快發展江蘇旅游業的意見》初稿三項成果；適時籌備召開旅游產業大會，進一步部署《意見》的貫徹落實工作。
二、以上?！笆啦睘槠鯔C，拓展國內國際旅游大市場
三、以轉型升級為抓手，推進旅游產業結構大調整
首先，大力完善規劃體系。在積極實施《“十一五”旅游發展專項規劃》的基礎上，基本完成《江蘇省“十二五”旅游發展規劃》。完成《江蘇省沿海地區旅游發展規劃》和《華東片區紅色旅游發展規劃》，啟動《洪澤湖旅游圈規劃》。加快《旅游發展戰略研究》、《文化旅游研究》、《公共服務體系研究》等課題研究進度；其次，加快推進重大旅游項目建設。爭取實現建成一批投入使用，開工一批加快建設，儲備一批后續開發。嚴格按照《省級現代服務業（旅游產業）發展專項引導資金管理辦法》確定的“先建后補、以獎代補”原則，做好對旅游項目建設的補助工作，充分利用會議、活動、聯盟等方式為投資商與國際品牌酒店管理公司搭建合作平臺；其三，著力提升旅游產品品質。全年力爭新評國家等級旅游景區30家，做好5a創建工作。與商務部門聯合推進蘇州工業園區創建國家商務旅游示范區，與建設部門聯合打造全國特色旅游名鎮（村），與環保部門聯合發展省級生態旅游區。貫徹落實《全國鄉村旅游發展綱要》，積極開展鄉村旅游評星定級工作，建成首批“江蘇十大鄉村旅游精品”，積極打造我省商務會展旅游、包機旅游、海上旅游專線等新業態。第四，繼續健全旅游公共服務體系。充分利用12301旅游公益服務熱線和江蘇旅游咨詢中心等平臺，為游客提供及時有效的服務。積極推廣《江蘇省旅游景區道路交通規劃設計指引》，構建旅游電子商務、電子政務等平臺建設，提升信息化水平。大力發展旅游商品，加快發展文化旅游項目，支持有關城市打造面向游客市場的大型演藝活動。
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四、以市場整頓為手段，促進旅游服務質量大提升
一是加強管理。大力實施《旅行社條例》和新的《導游人員管理條例》，通過年審和檢查，強化市場監管。舉辦全省旅行社發展論壇，幫助旅行社企業做大做強。繼續開展飯店星評和綠色飯店創建工作，并在酒店業開展職業經理人評選。倡導低碳旅游，鼓勵旅游企業積極利用新能源、新技術，發展循環經濟。探索新的管理模式，如通過開發實施旅行社出境業務管理平臺、推廣第三方暗訪星級飯店、定期旅游服務質量報告等；二是服務企業。完善入境游獎勵辦法，推出對國內旅游的獎勵。推廣旅行社責任險統保工作，提高旅行社抗風險能力。開展第二批省級誠信示范旅行社評選。在旅游企業和投資商之間搭建交流平臺，吸引更多的國際品牌和投資商來江蘇落戶。三是確保安全。針對世博、黃金周等重大旅游活動，制定專門的安全保障方案，聯合督察，實行安全值班制度，建立安全員網絡。繼續做好應對甲流的防控工作。貫徹落實國家旅游局《規范全國宗教旅游場所燃香活動意見》的精神，聯合相關部門推進宗教場所的旅游安全工作。四是完善標準。試點完善《自駕車旅游基地標準》和《鄉村旅游點等級劃分與評定標準》，加快完成《江蘇省旅游飯店行業節能減排考核體系》和《旅行社綜合評價體系》的編制。
五、以教育培訓為重點，實現旅游隊伍素質大提高
鄉村旅游行業調研報告范文2
關鍵詞：新型城鎮化；旅游小鎮；動力機制；四川
旅游小鎮指依托良好的自然生態環境、區位交通條件、人文資源或特色優勢產業，以旅游業為主導產業，集觀光、文化體驗、休閑、度假、商務、會議等多種功能于一體的小城鎮。旅游小鎮是消費者物質文化需求不斷提升的產物，在新型城鎮化快速推進的趨勢下，旅游小鎮也取得了極大的發展。當前，推動旅游小鎮開發建設，促進旅游業發展與城鎮建設有機結合，對于加快新型城鎮化進程，實現城鄉統籌發展，全面建成小康社會具有重要。
一、新型城鎮化背景下四川旅游小鎮發展現狀
近年來，四川加快了新型城鎮化的發展進程，2015年四川城鎮化率達到了47.69%，各地發展如火如荼的旅游小鎮便是推進新型城鎮化的生力軍。為了進一步推進四川旅游業發展，四川提出了建設世界旅游目的地的發展戰略。在新型城鎮化和世界旅游目的地戰略指導下，四川進一步從實際情況出發，在旅游資源賦存較好的地區、城市周邊、重要旅游通道節點等有條件的地方，著力打造一批各具特色的旅游小城鎮。
（一）新型城鎮化背景下四川旅游小鎮發展成效
四川旅游小鎮結合全省新型城鎮化戰略，充分挖掘地方豐富獨特的歷史文化資源、地方民俗與自然環境等獨特資源優勢，著力打造獨具特色的旅游小鎮，彰顯四川旅游新亮點，發揮小鎮在統籌城鄉發展中的重要作用，加快城鎮化建設進程。經過近年來的發展，四川旅游小鎮建設已初見成效：一是旅游小鎮環境得到優化，四川旅游小鎮在進行旅游保護開發時，堅持“先保護，后開發”的原則，加強了旅游小鎮自然環境與人文環境的有效保護；二是旅游小鎮交通條件極大改善，可進入性不斷提高，旅游小鎮游客中心、停車場、標識標牌系統、旅游廁所等旅游配套設施進一步完善，旅游從業人員綜合素質和服務水平進一步提升；三是旅游公共服務信息化水平不斷提高，游客可通過手機APP、微博、微信、旅游官網、電子商務等平臺實現旅游消費；四是旅游管理服務水平大大提升，明確了旅游小鎮管理主體，建立了科學有效的溝通協調機制，推進標準化發展，從整體上提高了旅游小鎮的服務管理水平和游客滿意度。
（二）新型城鎮化背景下四川旅游小鎮發展存在的問題
一是旅游商品同質化嚴重。目前大多數旅游小鎮商業氛圍太濃，旅游商品同質性嚴重，所售旅游商品大多與地方特色文化缺乏關聯，所售商品幾乎在其他任何地方都能買到，真正具有地方文化特色的旅游產品開發不夠。二是季節性特征明顯。由于旅游資源具有很強的季節性特征，再加上現行的節假日制度，導致旅游小鎮的季節性特別明顯。三是在建筑上缺乏對地方文化的深度挖掘，復制照搬現象嚴重。一些旅游小鎮在規劃建設中，不惜盲目開發建設，空間布局不合理，建筑風貌與地方文化、周邊環境不協調。四是對傳統文化的保護意識不夠。隨著旅游小鎮的發展，本土文化受到了外來文化以及商業活動的沖擊，導致部分以傳統生活方式、民族文化特色聞名的小鎮逐漸失去其傳統生活方式體驗、民族文化體驗的旅游價值和功能，文化的原真性逐漸消失。在旅游小鎮的開發建設過程中，重視歷史建筑、文化古跡的保護而缺乏對城鎮傳統生活方式、生產方式以及時空格局的保護。這使得小鎮隨著現代生活方式的變遷而失去歷史感，導致其失去本身的魅力。五是旅游小鎮從業人員整體素質有待提高，導致服務水平低下，直接影響游客對出游抉擇和出游質量，進而影響旅游小鎮發展。
二、新型城鎮化背景下四川旅游小鎮發展的動力機制
（一）新型城鎮化的快速推進。新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體化發展、產城互動、宜游、宜業、宜居、宜閑為基本特征，城鎮、當地社區、外來游客協調發展、共享發展、相互促進的城鎮化新路徑，是未來城鎮化最重要的動力機制。但同時新型城鎮化面臨著社會保障、教育平等和農民工市民化等諸多問題。而旅游小鎮具有休閑產業聚集、促就業、生態優化、幸福價值提升的作用，因此，要大力發展多種類型、各具特色的旅游小鎮，完善交通、給排水、電力、通訊、旅游廁所、綠化、亮化、美化等基礎設施，同時完善銀行、醫療、教育等公共服務配套，結合購物、休閑娛樂、度假、商務、會議、旅游地產等多種業態，增加居民收入，縮小城鄉差距，促進新型城鎮化發展。
（二）政策大力支持。旅游業是綜合性產業，其關聯性強，帶動作用大，對于穩增長、促就業、惠民生、脫貧困和改善生態環境具有重要作用，因此，各級政府都高度重視旅游業的發展，國務院先后出臺了《關于加快發展旅游業的意見》（國發〔2009〕41號）、《關于促進旅游業改革發展的若干意見》（國發〔2014〕31號）和國務院辦公廳《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》（〔2015〕62號）等一系列文件，確立了旅游業的戰略性支柱產業的地位，為旅游業的發展指明了方向。四川作為旅游資源大省，省委、省政府歷來高度重視并大力推進旅游業發展，始終不諭地把旅游產業作為四川可持續發展的主導產業、改善民生的富民產業、調整產業結構和轉變發展方式的先導產業重點培育，努力建設成為旅游經濟強省和世界旅游目的地，同時在旅游資源賦存較好的地區、城市周邊、重要旅游通道節點等有條件的地方，著力打造一批各具特色的旅游小城鎮。
（三）消費結構的轉型升級。居民的旅游消費觀念和消費模式正逐步改變，旅游從單一觀光發展到觀光和休閑度假并重，游客更加注重對旅游吸引物的深度體驗。旅游消費的轉型升級，為旅游小鎮的發展提供了強勁動力。從休閑度假的角度看，旅游小鎮可以通過創意開發、完善旅游產品功能等方式使平凡的旅游資源變得有吸引力。
三、推動四川旅游小鎮發展的對策建議
（一）加強旅游小鎮規劃，以規劃引領帶動旅游小鎮發展。在依托當地旅游資源特點的基礎上，結合當地經濟社會發展水平，因地制宜，高標準、高起點編制旅游小鎮建設發展系列規劃，用規劃指導和引領旅游小鎮建設發展。規劃要深入挖掘地脈和文脈，突出地方特色和文化內涵，保護小鎮風貌和整體格局。規劃要與相關規劃充分銜接，在做好基礎設施、公共服務設施配套的基礎上，要充分對接游客需求，滿足旅游功能。
（二）更新發展理念，以創新的思維方式建設好旅游小鎮。積極探索和創新資金籌措方式和渠道，改變以往由政府大包大攬的做法，引入市場機制，放寬市場準入，進一步創新投資體制和機制，構建以政府為主導，企業為主體，市場參與，廣泛吸收社會資金參與旅游小鎮建設的多元化投融資體制機制，多渠道籌集建設資金，為旅游小鎮的建設提供穩定可靠的資金來源。
（三）保護優先，合理開發利用。要高度重視保護好旅游小鎮自然生態環境和歷史文化資源，在保護基礎上實現合理開發利用。要堅持“在保護中開發、在開發中保護”的理念，堅持嚴格保護與合理利用并重的原則，避免過度開發所造成的破壞，杜絕以破壞性開發謀求短期經濟利益的做法。要積極保護和傳承旅游小鎮傳統文化，要大力開發傳統習俗，最大程度地體現旅游小鎮發展歷史、小鎮生活方式和傳統文化。旅游小鎮可通過還原歷史生活場景，深入挖掘歷史文化內涵，通過傳統節日、習俗重現地方特色。
（四）完善基礎設施和配套服務設施，提升旅游小鎮發展能力和綜合服務能力。要重點抓好道路、給排水、電力、通訊、環保等基礎設施規劃建設，抓好小鎮廣場、公園綠地、博物館、影劇院等公共文化服務設施，努力提高配套程度和綜合服務功能。加強特色餐飲、住宿、停車場、旅游廁所、游客服務中心等旅游服務設施規劃建設，做到高、中、低檔相匹配，大、中、小型相協調，提高接待能力，提升旅游小鎮服務質量和水平。
（五）積極鼓勵社會力量參與，加快地方特色旅游商品開發。要挖掘和開發既有觀賞性、美觀性，有富有地方特色文化內涵，既有紀念性、實用性，又便于攜帶的特色旅游商品，以豐富多彩、富有特色的旅游商品滿足游客的需求。要充分調動各方面力量，特別是當地居民，參與特色旅游商品的開發、生產和銷售，比如，鼓勵當地居民從事傳統娛樂和民間工藝表演，如舞龍、舞獅、劃龍舟、年畫、糖畫、剪紙、木偶戲、曲藝等表演；或引導其從事特色旅游商品生產加工和旅游服務，如制作特色小吃、手工編織、導游解說、餐飲、住宿等。要重點扶持有一定經營規模和市場開拓能力的旅游商品生產或銷售企業。認真落實扶持旅游企業發展的各項政策措施，如簡化辦事程序、減輕企業負擔等措施，切實加大支持力度，將其培育成旅游小鎮建設的生力軍。
（六）大力加強旅游小鎮宣傳營銷，構建區域旅游品牌。要加大宣傳營銷投入，拓寬資金來源渠道，建立包括政府財政專項經費、旅游企業宣傳費用等多元經費體系。創新宣傳營銷體系，加強與有關旅游組織、旅游客源地的管理部門、開發商、文化、傳媒等的合作，建立旅游小鎮營銷聯盟；發揮旅游行業協會及相關行業協會的作用，積極推進旅游管理部門、旅游企業共同開拓市場。調動媒體營銷的積極性，促進旅游宣傳品創新，發揮電視、廣播、報紙、雜志、APP、微博、微信、客戶端等立體宣傳效應，引導和鼓勵聚集一批創意人才和創意企業，根據客源地的不同需求，創新開發多語種、多載體、多形式和各具特色的系列化旅游宣傳品。加強旅游營銷信息化建設，借助當前我省建設“智慧旅游”的契機，加強四川旅游信息資源網的建設，同時充分利用公眾信息服務網、旅游電子商務網等平臺和旅游信息服務中心等開展網絡營銷，使四川旅游小鎮形成四川走出去的一張亮麗名片，從而促進四川旅游小鎮旅游產品的特色化和精品化、實現區域內旅游資源的優勢互補，發揮區域的整體優勢，從而提高區域競爭力。（作者單位：成都信息工程大學）
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