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煤礦行業調研報告范文1
調查報告是在占有大量現實和歷史資料的基礎上，用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。下面就讓小編帶你去看看施工單位員工情況調研報告范文5篇，希望能幫助到大家!
施工單位調研報告1施工成本綜合地反映了施工活動中的勞動消耗和物資消耗，是用于施工和管理的一切費用的總和。施工成本劃分為直接成本和間接成本兩部分，直接成本由人工費、材料費和機械費組成。間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在工程施工中所發生的各項支出。本次調查以問卷方式為主，輔以對典型項目的現場調研。
1.施工企業成本管理現狀及不足
1.1人員結構落后，制約著成本管理水平的提高通過本次調查不完全統計，該施工企業現有大專以上學歷的人員不到20%，具有中高級職稱的專業技術人員不到10%，懂經營和技術、會管理的復合型工程管理人才更是鳳毛麟角，精通金融、法律和工程索賠的高級人才更是奇缺。
同時該施工企業由于歷史包袱沉重，經營壓力較大，勞動力資源價格普遍低于市場價格，導致勞動力資源緊張，施工人員素質下降，員工素質的偏低不僅影響責任落實與執行力等管理問題，而且嚴重制約成本管理水平的提高。
1.2
體制機制問題，造成成本控制積極性不高
體制落后，權力集中在企業中上層，對項目部的控制過嚴過死，內部審計確認盈利后，層層扣款，分解到項目部時利潤微乎其微，還遲遲不予兌現，項目部成本控制積極性普遍不高。部分項目經理成本效益的意識還沒有樹立，干活不算帳的情況仍然存在。近年來，該施工企業一直都在探索體制改革。
1.3
項目施工成本管理方法落后，成本監管滯后
在整體管理水平落后的形勢下，成本管理方法也不夠科學。相關控制審批手續往往只是走程序，職責不清，不能達到預期的目的。項目部內部管理人員溝通不暢，起不到互相監督的作用。而作為成本控制的重要監督部門――內部審計部門的工作主要停留在事后審計階段，監管滯后。
1.4
施工成本管理的獎懲措施不到位
施工現場成本浪費現象頻發，卻得不到應有的懲罰，而采用先進的施工工藝和方法降低成本，也得不到相應的獎勵，導致職工成本控制的積極性不高，不僅不支持施工成本管理工作，而且還可能會產生抵制情緒，覺得成本控制只是領導層的事情，對職工個人來說意義不大，使施工成本管理工作難以順利開展。
2.控制施工成本的措施
2.1
領導需重視，制定積極的措施控制成本
首先，領導層要有決心和信心，全力支持成本控制。其次，企業應從人力、物力等方面加大對成本管理的投入，從思想和行動上重視成本管理?？沙檫x高素質的人員成立專門的成本控制部門;還應將內部審計關口前移，加強事前和事中控制，強化審計對成本的控制和監督作用;全體職工都應該具有控制成本的意識，減少施工現場浪費，養成節約成本的好習慣。
2.2
成本控制的分解落實是多層次的
項目部是成本控制的核心，企業應該給予項目部相對應的成本控制權力。成本控制既包括企業對項目部成本的控制，還包括項目部對作業班組成本的控制及作業班組對作業人員的成本控制，要做到責任成本分解到人，人人身上都有成本控制責任，從而避免只管干活不管算帳的現象，最大限度地挖掘潛力，降低成本。
2.3
制定并執行合理的激勵制度
成本控制任務要和經濟利益掛鉤。及時地對責任主體進行客觀公正的考核，落實獎懲措施，只要其完成責任范圍的各項指標，就應根據完成程度給予獎勵，如未完成，就應根據事先約定的方法和力度給予懲罰。嚴格落實獎懲制度，才能使每一個責任主體都能積極參與到成本控制中去。
2.4
采取技術措施控制項目成本
生產力的提高是伴隨科學技術水平及操作技能的提高的。應用新的施工技術是提高生產力的有效途徑。首先，施工準備階段，應對工程成本目標進行預先估計、分析和計量，并將有關成本的控制責任分解落實。其次，在施工過程中，研究制定各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術，多施工方案比選，確定有利于縮短工期、提高質量、降低成本的最佳方案。
2.5
采取預算措施控制項目成本
2.5.1
人工費控制
人工費的控制最有效的.途徑是采用科學的管理方法。施工任務與收入掛鉤，才能有效地調動作業人員的積極性。提高作業效率、合理安排施工工序也是降低人工費支出的有效途徑。
2.5.2
材料費的控制
材料費一般占工程費比重很大，加強項目部的材料采購和收、發存管理，成本自然降低。首先是對材料用量的控制，按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度。加強周轉料管理，延長周轉次數等。其次是對材料價格進行控制。參考市場行情，貨比三家，擇優選購。避開鋼材價格波峰期獲得低價位;集中提交材料計劃，獲得批量價格;節省運輸費用降低鋼材的使用價格。
2.5.3
機械費的控制
通過合理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，同時，加強現場設備的維修、保養工作、經常性修理等各項費用的開支管理，避免不正當使用造成機械設備的閑置;加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。
2.5.4
間接費的控制
一個工程項目盡量由一個項目部組織施工。減少管理機構和人員的重復設置;外地施工管理人員減少回鞍次數降低差旅費的支出;壓縮辦公用品的開支，網絡辦公節約長途話費等等。
2.6
建立成本控制體系
以施工預算收入為中心，建立包括目標成本管理體系、動態成本管理體系、成本后評估體系以及責任成本體系的成本控制體系。分別從事前、事中、事后反饋以及責任與激勵機制方面進行管理。逐步積累成本控制的經驗和完善成本信息數據庫，從而有效地控制成本。
結束語：
從該企業的成本管理現狀調查情況來看，提高成本管理水平是施工企業走向現代化管理的重要內容，也是提高經濟效益的最有效途徑，它涉及面廣，潛力大，可挖掘性強。施工企業在成本管理實踐中不斷加大力度，不斷總結和完善，就一定能在激烈的市場競爭中站穩腳跟，開辟出新的天地。
施工單位調研報告2一、走訪時間
20____年7月30日。
二、走訪地點
____市第二污水處理廠，該廠位于王家店村附近，地處京滬鐵路以東，南環路以北，滂河的西南岸。
三、走訪對象
泰安市第二污水處理廠管理人員。
四、走訪目的
1、了解企業的歷史、現狀及前景展望、用人要求、企業中各層次員工待遇及職業發展軌跡，優秀員工職業發展案例，以及企業發展面臨問題及建議等。
2、通過走訪泰安市第二污水處理廠，鞏固和強化所學的專業知識，深入理解和掌握污水處理的工藝的流程、特點等。
3、能結合實際，運用掌握的知識解決實際中存在的問題，并更加深入地掌握水污染控制工程工藝在實際生產中的運用，融會貫通。
4、培養自己理論聯系實際，綜合利用所學理論知識解決實際問題的能力，全面提高自己的綜合素質，為將來的工作奠定良好的基礎。
5、通過深入企業進行走訪調研，積極與企業進行溝通交流，了解我們環境工程專業的就業形勢，并虛心聽取企業對我們青島農業大學和環境工程專業的意見和建議，以便更好地提升自己。
五、走訪前準備
走訪前我詳細上網搜查了泰安市第二污水處理廠的相關資料，并與污水處理廠的相關管理人員積極取得聯系，擬提出了關于污水處理廠運行管理和工藝等方面的問題。我力爭做到帶著目的、帶著問題、帶著任務去泰安市第二污水處理廠進行深入的走訪調研。
六、走訪企業簡介
泰安市第二污水處理廠是國家“南水北調”東線工程的配套項目，是山東省重點工程，也是泰安市委、市政府圍繞建設經濟強市目標，為治理污染，保護環境，改善人民群眾生活質量而實施的城市基礎設施建設項目。
第二污水處理廠工程占地159畝，建設規模為日處理污水8萬噸，其中2萬噸經深度處理后，可回用于工業或市政景觀。其全年處理污水1800萬噸。工程采用具有除磷脫氮功能的氧化溝處理工藝，廠區工程主要包括污水處理工程、回用水工程及附屬建筑。廠外工程包括配套污水管網85公里。該項目被國家發改委列入“三河三湖”水污染治理項目之一，下撥?？罱o予扶持，工程總投資14560萬元。其中，污水處理廠區工程投資為9372萬元，配套管網投資5188萬元，工程于20____年4月正式開工，于20____年11月27日竣工投入使用。
泰安市第二污水處理廠為國有企業。注冊資本432萬美元，資產總額947萬美元，負債總額523萬美元;占地面積80畝，建筑面積10809平方米;員工人數163人，其中技術管理人員62人。主要產品規模：日處理污水5萬噸。產品質量生產技術居國內先進水平。
該項目財務內部收益率(全部投資)為5.51%，大于本行業基準收益率4%，投資回收期14.66年(包括建設期)，低于基準回收期。同時，項目的建設可大大改善城市環境質量，保護水體，具有良好的環境效益和社會效益。
建設第二污水處理廠是泰安市委、市政府根據城市發展需要，為治理污染，保護環境，改善人民群眾生活質量作出的重大決策。第二污水處理廠的建成投產，將使城市生態環境大大改善，并進一步緩解城市供水不足的矛盾，對促進泰安市經濟和社會發展將產生積極影響。
七、走訪過程
20____年7月30日，我早晨8點就準時到達泰安市第二污水處理廠，并與之前聯系好的泰安市第二污水處理廠管理人員取得聯系，在其帶領下，我詳細參觀了該廠。在此期間，管理人員耐心的向我講解了該污水處理廠運行情況、污水處理廠主要構筑物及工藝流程等，讓我了解和掌握了污水處理廠的設計特點、工藝流程、設計理念、主要設計參數、各構筑物選型依據及其優缺點和運行中存在的問題及改進措施。在參觀過程中，我認真觀察，仔細聆聽，積極思考，及時提問問題請他幫忙解答。理論聯系實際，受益匪淺。
(一)氧化溝工藝流程圖
調節溢流堰的高度改變溝渠內水深，進而改變曝氣裝置的淹沒深度，使其充氧量適應運行的需要。淹沒深度的變化對曝氣設備的推動力也會產生影響，從而可以對進水流速起到一定的調節作用;其二是通過直接調節曝氣器的轉速：由于機電設備和自控技術的發展，目前氧化溝內的曝氣器的轉速時可以調節的，從而可以調節曝氣強度的推動力。
(二)簡化了預處理和污泥處理
氧化溝的水力停留時間和污泥齡都比一般生物處理法長，懸浮裝有機物與溶解性有機物同時得到較徹底的穩定，故氧化溝可以不設初沉池。由于氧化溝工藝污泥齡長，負荷低，排出的剩余污泥已得到高度穩定，剩余污泥量也較少。因此不再需要厭氧消化，而只需進行濃縮和脫水。
八、走訪體會
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！彪m然我只在泰安市第二污水處理廠進行了短短一天的走訪調研，但我卻學到了很多知識。非常感謝泰安市第二污水處理廠給我提供這樣珍貴的走訪調研機會。這是我們大學生涯里精彩的一章。
這次走訪調研是對我們所學理論知識的一次全面的升華，是一次將理論和實踐相結合的機會，通過這次走訪調研我對自己所學理論知識有了更深刻的理解，使我感覺到自己所學的強弱所在，了解到理論和實際生產中的差距，同時對我國現代污水處理技術、監測技術有了一定的了解。這不僅為自己的畢業環節提供了珍貴的資料參考，同時也為自己以后走上工作崗位打下了堅實的基礎。此次走訪調研使我進一步了解了污水處理的工藝流程，讓我更加深刻地認識到了污水處理的重大意義，增強了節約用水和環境保護的意識。
環境是人類生存與發展的基本前提，而人類的生產、生活活動對環境造成的影響是無所不在的。作為一個未來環境工作者，我深刻體會到自己所背負的任務有多么艱巨。這次走訪調研不僅強化了我的專業知識，還提高了我的綜合職業能力、獨立思考能力、實踐技能、愛崗敬業的品質，從而為今后能承擔技術工作、生產工作和管理工作奠定了良好的基礎。
在深入企業的走訪調研過程中，通過與泰安市第二污水處理廠管理人員的溝通交流，我認識到：我們環境工程專業是一個非常有前途的專業，很多企業都需要我們環境工程的專業人才來治理環境污染問題。污水處理廠就是我們環境工程專業畢業生的一個很好的就業場所。泰安市第二污水處理廠非常歡迎我們青島農業大學的畢業生到其工廠就業。同時，他還就我們學校的課程體系提出了一些意見和建議，例如：多鼓勵學生積極到與自己專業相關的企業等進行參觀實習;要求學生打好堅實的理論基礎;培養學生吃苦耐勞的精神等。在參觀的最后，我熱情邀請泰安市第二污水處理廠到我們青島農業大學進行宣講及招聘工作等，該廠表示非常樂意接受我們學校的畢業生。
“艱辛知人生，實踐長才干”。在深入企業的走訪調研中，我學會了如何與人進行有效的溝通，如何將所學的理論知識學以致用，如何分析解決問題。同時，我了解了社會，開闊了視野，增長了才干，并認清了自己的位置，發現了自己的不足，對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我對自己有一個正確的定位，增強了我努力學習的信心和毅力。我會更加努力的學習科學文化知識，早日成為國家的棟梁之才，回報社會。
施工單位調研報告3為進一步了解企業對優化發展環境的相關建議、意見和要求，根據威環境辦發[20____]18號文件要求，深入企業了解全縣優化發展環境工作開展以來企業對環境建設工作是否知曉;對職能部門的服務態度、服務質量、服務效率是否滿意;有何建議、意見及要求。我局組織企業開展了座談會，并請企業填寫了相關的調查表。現將有關情況報告如下：
一、走訪調研活動的基本情況
組織召開由5家礦山企業和5家房地產開發企業參加座談會，發放《威寧縣國土資源局走訪企業調查表》10份，參加的企業分別是：爐山鎮大山煤礦、爐山鎮連昌煤礦、爐山鎮振華煤礦、結里孔家溝煤礦、威寧縣西洋焦化有限公司、貴州大明醫藥公司、威寧縣億科房地產開發公司、貴州飛龍房地產開發公司、貴州奧力房產、威寧伊卓置業發展有限公司。
二、主要問題
(一)各家企業對當前影響我縣經濟社會發展的重要問題、制約發展的機制和體制等方面提出了自己的看法。
連昌煤礦認為：當前影響我縣經濟社會發展的重要問題，對煤礦而言，主要是政策因素變化太快。
大山煤礦認為：煤礦的建設跟不上政策的發展，停建影響建設工期，增加了巷道維修工程量。
貴州大明醫藥公司認為：中小企業融資困難。
貴州奧力房產認為：拆遷征地工作相對力度不夠，特別是在回族區的拆遷工作無行之有效的方法;行政審批環節過于復雜，時效性不強。
威寧縣億科房地產開發公司認為：影響當前我縣經濟發展的重要問題是交通不便。
威寧伊卓置業發展有限公司認為：對于房地產開發，征地、拆遷是關鍵，只有加快征地、拆遷的速度才能加快投資建設的力度。
(二)企業反映的主要問題總結如下：
1、縣職能部門不準煤礦出關的規定影響了企業資金的運轉。
2、煤礦安監壓力大，隨時都有可能叫停產，聯合生產不能按時完成，工程量增加，時間緊迫而政府給的各方面的壓力都比較大。
3、九萬噸煤礦在兼并重組集團化后的處境困難。
4、以飛龍地產為代表的房開公司一致反映目前面臨的問題是征地、拆遷問題，拆遷不到位，資金投入很大而工程卻沒有進展，企業如坐針氈。
5、企業還提出在房地產開發中拆遷不力的一個問題是在于政府朝令夕改，前任領導出臺的`政策后任領導不認可，項目推進辦公室成立的多，落到實處的少。
(三)各家企業對國土局工作表示滿意。
溝通交談中，對企業提出的一些問題，縣國土局能給予答復的當場給予答復。如非法轉讓和越界越層問題，非法轉讓按照相關要求清查是否有非法轉讓行為，以及是否在省廳辦理轉讓手續，把相關證明資料補件入省廳窗口。越界越層的縣國土局是否處罰過，如處罰過，把處罰決定書和罰款收據補件入省廳窗口。不能給予答復的請企業把建議和問題寫在調查表上以便上報縣相關部門領導。
施工單位調研報告4法律事務室赴云貴四公司企業法制工作調研及現場法律服務活動開展以來，法律事務室洪曉珊主任走訪了黔西南州發展資源開發有限公司(安龍公司)、云南壯鄉水泥有限公司、文山海螺水泥有限責任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企業，通過實地查看、開展座談等形式認真了解企業經營現狀和存在困難，結合自身工作提出了很多解決問題的對策辦法，并形成書面調研報告。
8月14日下午，洪主任到安龍公司開展調研，通過走訪、座談，現場就企業提出的日常經營中遇到的實際問題予以解答，現把座談提出的問題梳理如下：
第一，水泥質量控制方面，該公司質量處相關管理人員反映，目前企業通過發放水泥使用手冊給客戶，會不會被客戶抓到把柄，造成客戶不認可海螺的水泥質量要求，從而產生質量投訴的法律風險。
第二，合同簽訂管理方面，該公司合同管理人員反映，在合同招標過程中，需以合同總價確定中標單位，但按照公司制度，可能涉及到要以每一合同下各子項的確定，這樣不僅很難操作，而且容易產生合同風險。
第三，企業銷售管理方面，該公司銷售處人員反映，公司銷售沒有區域價，沒有運輸招投標，提貨車輛都是經銷商安排，按照銷售部提供的合同標準文本簽訂，沒有太大的爭議問題，但后續需要繼續完善合同文本，通過簽訂補充合同的形式，從合同內容上劃清責任，避免承擔不必要的法律風險。
第四，企業安全生產方面，生產安全處人員反映，企業環保驗收、安全驗收尚未通過，衛生職業健康許可證、安全生產許可證尚未辦理，辦理了試生產許可證，但已經是第三次延期了，在20____年8月底到期，再申請延期將不會被批準。另外，礦山的采礦權證、安全許可證都有，沒有越界開采，但礦山林地證沒有辦理。
第五，大協議執行方面，公司所屬土地馬上開展土地稽查，土地用地指標已經上報，但需要交錢，目前政府講沒錢，需要向企業借錢，這一塊比較麻煩。
第六，采購合同執行方面，公司財務人員反映，在當地采購物資，經常碰到供貨方隨便冒用別人資質，變更經營范圍，雖然當地工商局予以變更，但仍存在違反法律的風險。
第七，銷售開票方面，如果普通客戶來公司開戶，我們開具發票，客戶拿增值稅發票抵扣，這樣操作有沒有法律風險，關鍵客戶來開戶，公司沒有理由不予開具，但這樣是否會涉及虛開增值稅發票的風險。第八，設備買賣合同方面，公司有部分設備買賣合同到期，供方到貨比較晚，能否解除合同，并扣除違約金，同時由于設備合同主要依靠部室合同文本簽訂，公司本身對合同文本的修改無法具體操作，對合同的履行存在較大的制約。
第九，勞動人事方面，公司辦公室人員反映，有員工離職后不打招呼就走人了，公司按照員工勞動合同中留的地址把離職手續材料寄出去了，但有時候碰到被郵局退回的情況，這樣一個風險怎么回避。
第十，供應保全方面，按照公司制度與周邊供應商商談好后，形成談判記錄，要求供應商必須先交保證金再供貨，但由于供應商不配合，我們采取在首批貨款中扣除相應的保證金，這樣操作與公司財務要求不符，是否存在法律風險。
第十一，關于質量異議處理，公司在合同履行中對于供應商供貨質量有異議，發短信、書面傳真請求對方蓋章反饋，對方往往久拖不決，會產生法律風險。
第十二，關于合同數量條款的簽訂，如輔材合同，合同預測購買的量比較大，但實際可能購買的數量比較少，雖然合同寫的是暫定數量，具體以實際數量為準，這樣是否存在風險?
8月15日下午，到壯鄉公司開展調研，據了解公司屬于收購項目，產能比較小，但因位于云南省第二大鎮八寶鎮，地處云南、廣西、貴州三省交界，所受外界競爭壓力相對其他區域比較小，從20____年11月份以來，盈利已經超過1500萬元，由于該公司前身在剛建成投產一年后就被海螺收購，在股權收購協議履行上還比較順利，尚未發現難以處理的遺留問題。目前公司生產經營權證比較齊全，存在的主要問題是跟當地政府部門溝通協調難度比較大，跟當地銀行打交道也比較困難，一定程度上制約了工作的開展。
8月16日下午，到文山海螺公司開展調研，通過走訪、現場實地查看，了解到文山海螺公司是文山州重點建設項目之一，符合國家產業政策的要求。公司位于云南省文山州硯山縣平遠鎮阿三龍村324國道旁，距昆明220公里。公司于20____年4月9日正式注冊成立，項目計劃投資18億元人民幣，項目規劃建設兩條日產4500噸新型干法熟料生產線，年產220萬噸水泥粉磨系統，配建9MW低溫余熱發電系統，建成后可年產優質熟料300萬噸，優質水泥450萬噸，建成后將成為云南省的水泥生產公司。
20____年8月18日上午，到昆明宏熙公司開展調研，通過走訪、座談，現場就企業提出的日常經營中遇到的實際問題予以解答，現把座談提出的問題梳理如下：第一，關于礦山銷售合同的解除，原合同無可操作性，對方在交接前已投入較大的設施并提出索賠，存在合同糾紛，需馬上解除合同，存在哪些法律風險。第二，石灰石礦山開采、運輸外包合同，轉讓方在管理權移交后6個月過渡期內完成合同解除手續，原公司的石灰石礦山開采、運輸外包是與兩個自然人簽訂合同，存在較大的安全風險。
第三，公司于6月10日成立了清欠組，至7月10日已和欠款單位全部核對清楚，全部取得書面對賬單，已收回賬款44萬元，但截至8月6日承接債權清單款項仍有1844.73萬元未及時收回，需要如何規避應收賬款無法收回的風險。
第四，公司有7名員工與原公司勞動合同未終止，且與新公司未簽訂勞動合同，現要求公司協調解除勞動合同及經濟補償問題，目前公司等于在給他們放假，具體應該如何操作;另有一部分人不來上班主動提出辭職，但老股東方不同意他們辭職，能否直接接觸勞動合同。
第五，公司礦山征地補償、附近道路征地補償及環保污染賠償等問題。
第六，昆明洪熙公司外供電線路由中國南方電網公司石林供電有限公司供電，線路從石林變電站水泥線至公司總降全長為1.8千米，加盟海螺前存在公司內部對外供電情況，按照南方電網管理制度，屬于違章供電行為，如何規避風險。
第七，供應部門相關人員反映，在新老股東交接期間有一批煤炭，原股東方簽訂的價格比較高，質量考核條款基本上沒有，海螺接手后驗收質量不合格，要求退貨，但對方一直不協助解決，如果直接扣除煤款，是否存在法律風險。
第八，水泥質量控制方面，該公司相關管理人員反映，公司質量糾紛小的爭議比較多，還未產生較大的訴訟糾紛，對出現的問題應該怎樣操作才能避免產生法律風險。
第九，公司以前采取用水泥充抵煤等材料貨款的情形，有財務人員受煤老板委托去銷售一部分水泥，也有沒受到委托就把部分水泥進行銷售的情形，對公司財務人員的這種行為到底是代表公司行為還是個人行為，會產生哪些法律風險。
施工單位調研報告5一、產業結構不夠合理，重復建設較為普遍
一是產業結構層次較低。我鎮企業大多集中在加工制造業這種傳統的勞動密集型產業上，其產品大多停留在簡單制作的水平上。相當數量的企業技術裝備水平低，產品質量、產品附加值低。
二是重復建設，重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形成短時期內的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速涌入，在這個過程中，政府也缺乏宏觀的經濟引導，此后隨著生產能力的擴大，需求趨于飽和，在此情況下，企業不得不展開低水平的競爭。
三是產業關聯度低。在縱向合作上，即在關聯的企業之間，沒有建立起合作關系，缺乏統一的技術和質量標準;在橫向合作上，即在生產相同或類似產品的企業之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮的一定數量的磚廠，就存在制造水平低，重復建設，關聯度低等問題。
究其原因，一是多數企業主要集中在生產基礎產品的產業上，這些產業對企業的規模、技術、資金、勞動力素質的要求都不高，產業的進入壁壘低，生產經營以“低質跑量”為主，在消費的短期熱點中，容易造成持續上項目而形成行業的惡性競爭。
二是從產品價值鏈的角度看，我鎮仍處于贏利較少的生產制造環節，而利潤豐厚的研發、設計以及市場營銷、品牌推廣等環節基本沒有涉及。
三是由于大量企業處于高度專業化分工狀態，其固定資產專用程度較高，一旦出現全行業衰退或企業虧損,經營者也很難使設備轉用或轉賣，所以企業只能艱難維持經營，或偷工減料以求降低成本，使市場上產品質量不斷退化。這種局限于中低檔生產制造環節，處于產品價值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場影響力，企業所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
二、科技創新能力不足，產品更新換代緩慢
我鎮企業大多沒有自己的核心技術和知識產權，只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產工藝，品牌意識不強。由于自主創新能力不足，缺乏對技術創新投入的力度，產品更新換代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮企業中是極其普遍的現象，調查的這些企業中，大部分只有1-2名技術人員，有的甚至沒有技術人員，這造成了企業缺乏發展后勁，缺少自己的核心競爭力，在經歷短暫的輝煌后，發展動力不足，甚至會出現消亡的現象。
究其原因，一是企業起點低、實力小，大多缺乏自主創新能力，絕大部分企業都沒有自己工藝人員，更別提研發人員。就經濟大環境來看，以技術研發為主體的人才倒三角的高新技術企業往往具有更強的活力和潛力。
二是高素質的專業技術人才和經營管理人才太少，員工素質普遍較低，大多數人只有初中及以下的文化程度。
三是缺乏公共的技術創新平臺，不能使企業有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術成果直接轉化為生產力。四是大型公司為了保持其技術優勢，一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內部，我鎮企業很難獲得相關資料。例如我鎮德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產工藝。
三、發展理念不夠超前，管理方式普遍落后
煤礦行業調研報告范文2
開采章是新《規程》的重要章節，在原《規程》中，開采章是第二編的第一章，分8個小節，共有條款85條；按照新《規程》修訂框架建議，開采章在新《規程》中成為第二編的第三章，分6個小節；本次修訂條款共涉及原《規程》內容52條。
《規程》修訂過程
2013年12月26日，根據國家煤礦安監局的工作部署，新《規程》井工煤礦編開采章編寫組技術專家基本確定，修訂工作正式啟動。
在修訂過程中，編寫組多次組織專家召開會議，在會議上，專家們統一了思想，重點突出“安全”兩個字，在不斷提高完善的基礎上，緊跟行業科技進步，適時增加了充填采煤、連采機使用等新技術相關條款。為確保修訂條款的科學性和權威性，編寫組技術專家還就水力采煤、礦井井筒數量、放頂煤開采和采區頭面個數等重大問題，開展專項調研，拿出調研報告，用數據和案例確保各條款修改內容真實可靠、修改理由科學充分。
2014年6月27日，在歷經半年多的時間、多次較大規模修改研究后，在北京召開的第二次會上，開采章編寫組對《規程》修訂情況向修訂辦公室領導進行了匯報，提交了初步修改稿。之后，又經過近兩年時間不斷完善，新《規程》開采章條款最終定稿。
新《規程》開采章修訂內容對礦井建設提出了“紅線”，強化了企業主體責任，理順了條款與專業規章、標準的銜接，還適時增加了新技術、新工藝的內容，體現了新《規程》的科技進步和與時俱進。
修訂后的主要變化
開采章是本次新《規程》修訂中變化比較大的章節，原《規程》開采章中涉及井巷掘進支護和沖擊地壓煤層開采條款從該章中移出獨立成章，形成了礦井建設和沖擊地壓防治兩個獨立的新章節。新開采章共有條款48條，其中原條款僅保留3條，新增條款3條，其余條款全部進行了重新修訂，有的是修改完善，有的是優化分解，有的進行了刪除，以顯示淘汰落后工藝的決心。
劃定門檻，強化安全
我國由于受地質條件和生產力水平制約，部分礦井伴隨著生產規模的不斷提高，生產布局不合理、系統復雜，采掘頭面多、環節多、用人多，產能無序擴張，超強度生產等突出問題，另外伴隨開采水平延深，目前開采技術及井巷圍巖控制技術對千米深部區域尚有不足之處，為確保煤礦安全生產，新《規程》第八十六條對各類礦井的采深、同時生產水平個數進行了嚴格限制，劃定了礦井建設門檻，防止開采深度無限制延深，從生產環境上保障了安全生產。
優化設計，正規開采
本次新《規程》修訂，通篇強調正規開采，要求“采煤工作面必須正規開采，嚴禁采用國家明令禁止的采煤方法”。尤其是在第一百一十三條中對水力采煤的規定進行了較大調整，首先是規定第一次采用水力采煤的礦井必須組織行業專家論證，確認提出的技術方案可行和安全措施的有效；其次是規定水力采煤也要正規開采，要求“水力采煤必須采用礦井全風壓通風”，此規定徹底改變了水力采煤的采場布置和生產系統，消除了以往工作面容易瓦斯積聚這一重大隱患；另外在規程修訂中，也積極為生產單位考慮，提出了“可以采用多條回采巷道共用1條回風巷的布置方式”的優化設計方案。
合理調整，規范科學
此次開采章技術專家都來自大專院校、科研院所和生產一線，理論水平高、實踐經驗豐富，所以在此次新《規程》修訂中，充分發揮了這些技術專家的優勢，對原《規程》規定的一些與現場不符的條款進行了合理調整，充分體現了新《規程》修訂的“科學性和合理性原則”。針對放頂煤開采工藝，新《規程》刪除了“煤層平均厚度小于4 m的”嚴禁采用放頂煤開采的限制；另外在采放比上提出“緩傾斜、傾斜厚煤層的采放比大于1∶3，且未經行業專家論證的；急傾斜水平分段放頂煤采放比大于1∶8的”新規定，更符合現場應用，有利于在有安全保障的前提下發揮技術進步作用，解放生產力。
科技進步，淘汰落后
近年來，隨著煤炭工業的高速發展，大量先進生產工藝和科技裝備得以應用，此次新《規程》修訂都及時進行了考慮，加以規范，新增的第一百零八條對綜合機械化充填采煤技術的應用進行了規范，第一百一十六條對連續采煤機開采進行了規范，體現了科技進步；另一方面，一批不符合煤礦安全生產要求的技術、工藝、裝備如非正規開采、單體支柱放頂煤開采、采煤工作面金屬摩擦支柱等內容在此次《規程》修訂的條款中都得以嚴格限制、堅決淘汰。
文字準確，表達清晰
此次新《規程》修訂，條款的語言表述力求“文字準確，表達清晰”，在條款修訂中，對語言表達含糊，不易于執行操作的文字都予以刪除或修飾，如原《規程》第十八條在新條款中刪除了“礦井發生災害不能保證人員撤出時”，在第九十三條中，將原“老空”一詞都改為更準確的“老空區”。文字準確，不但有利于現場生產操作，也有利于執法檢查，避免因歧義造成“打架”。
對企業的影響
企業安全主體責任強化
此次新《規程》修訂在條款責任設置上強化了企業主體責任，如原《規程》對放頂煤工藝首次應用規定“報請集團公司或者縣級以上煤炭管理部門審批，并報煤礦安全監察機構備案”，此次修訂改為“由煤礦企業組織行業專家論證”；在“三下”試采規定中，也取消了“報省級以上負責煤炭行業管理的部門審批”的要求。看似減少了上級主管部門的審批，實際是加強了企業的主體責任。
企業安全保障能力提高
煤礦行業調研報告范文3
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【正文】
關于某縣安全生產監督管理工作情況的調研報告
為進一步加強和改進安全生產監督管理工作，確保人民群眾生命財產安全和社會大局和諧穩定，為推進“古道明珠?靜美佛坪”建設提供良好發展環境。8月7日至8日，在縣政協主席的帶領下，組織部分縣政協委員組成兩個調研組，分別由兩名副主席帶隊，分赴長角壩鎮、岳壩鎮、縣住建局、水利局、交警大隊、秦隆礦業公司、城南加油站等11個單位和企業，通過現場察看、召開座談交流會等形式，重點對行業領域安全生產工作進行了專題調研?，F將調研情況報告如下：
一、全縣安全生產監督管理工作基本情況
近年來，縣政府始終堅持“以人為本，生命至上”的理念，自覺把安全生產作為保穩定、促發展的基礎保障，不斷健全完善 “黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系，狠抓隱患排查治理和監管執法，加大安全投入、強化宣傳教育，全縣安全生產工作總體保持平穩的良好態勢。2016-2018年連續三年被市政府表彰為安全生產先進縣，同時在2018年被表彰為全市安全生產隱患排查治理工作先進縣、生產安全事故“雙下降”先進縣，在全市安全生產年度目標責任制考核中位列第一。
（一）強化組織保障，夯實工作基礎。一是強化組織領導。調整充實縣安委會及其下設辦公室工作力量。19個安委會重點成員單位和各鎮辦均成立了相應組織機構，落實分管領導,明確行業監管科室及人員。各村（居）委會分別確定安全生產信息員1名，全面推行縣、鎮、村三級網格化管理。二是健全完善責任體系。先后制定印發了《關于落實政府相關部門安全生產監管責任的意見》《佛坪縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》《佛坪縣安全生產責任體系實施細則》，并細化《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，明確縣鎮兩級黨政領導及24個企事業單位工作機構的安全生產監管職責。一年一度縣、鎮（辦）、村、企事業單位逐級簽訂《安全生產責任書》，層層夯實責任，形成了一級抓一級的安全生產責任體系；三是強化制度保障。印發了《貫徹落實縣委“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》《佛坪縣安全生產巡查工作制度》《佛坪縣安全生產約談實施辦法》《佛坪縣安全生產月調度會議制度》《佛坪縣事故隱患排查治理辦法》等制度辦法，保證安全生產監管常態化、制度化、規范化，打牢工作基礎。
（二）強化源頭管控，提高安全系數。一是深入開展隱患排查治理。針對不同時段、不同行業特點，扎實開展安全生產隱患排查治理。2017年以來，累計排查一般隱患1558項，治理整改1557項，整改率99.94%。對重大隱患掛牌督辦，定期通報整改情況，實行銷號管理。二是認真開展重點時段安全大檢查。在每年春節、全國和省市縣兩會、熊貓節等節假日和重大活動期間，認真組織開展安全生產大檢查，排查隱患，消除不安全因素，確保重要和敏感時期安全穩定。三是扎實開展專項整治。先后組織開展了道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品等行業領域專項整治，及時消除隱患，防范化解風險，有力保障了各行業領域安全。四是強化打非治違。集中開展安全生產執法行動，組織實施非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、消防安全“五項攻堅行動”，嚴格執行“五個一律”，堅決落實“六個一批”，堅持做到“六必查”。2017年以來，共組織開展聯合執法29次，專項執法檢查192次，下達責令限期整改指令書298份，查糾違法行為4032起，立案查處263起，停產停業整頓21家次，暫扣證照4家，關閉取締5家，罰款49.02萬元，有力打擊了安全生產非法違法行為。五是持續推進雙重預防機制建設，目前全縣5家非煤礦山企業、3家工貿企業、2家水利工程建設企業、1家交通運輸企業、1家電力企業已完成雙重預防機制建設。
（三）強化宣傳教育培訓，不斷提升監管能力。積極開展安全生產宣傳教育“七進、安全生產月、《安全生產法》宣傳周、防災減災宣傳日”等活動，大力宣傳安全生產、應急管理、防災減災等法律法規和技術常識，有效提升全民安全素質。2017年以來，共設立戶外大型宣傳牌145面，發放宣傳材料82400份，展出展板187面次，發送手機彩信36800條，舉辦安全知識競賽147場次，開展安全生產警示教育160余場次。并舉辦縣、鎮（辦）領導干部安全生產專題培訓班2期288人次，組織25名鎮辦安監干部參加全市監管執法培訓，舉辦企業負責人、安全管理人員培訓班二期170人并取得安全管理資格，有效提升了全縣安監干部的能力和水平。
（四）強化應急管理，健全應急體系。一是強化應急隊伍建設。整合救援力量，全縣共組建專業應急救援隊伍1支26人，民兵應急連1個120人，群眾義務性救援隊伍71支1500余人。二是強化應急物資儲備。開展全縣防汛、森林防火、消防、救災、安全事故應急救援物資調查摸底，建立應急物資儲備臺賬，做到底子清、情況明。三是強化預案管理和應急演練。嚴格落實“一案三制”規定，健全完善了縣、鎮辦、企業應急預案體系，強化應急演練。近兩年來累計組織開展消防、人員密集場所、危險化學品、道路交通、防汛等應急演練284次，保障了應急響應及時有效。四是強化應急值守。實行24小時帶值班制度和“零報告”制度，強化應急值守，確保信息暢通。五是強化監測預警。建立相關部門聯合會商、信息共享和協調聯動機制，加強與氣象、自然資源、水利等部門的溝通聯系，強化災害天氣預測預警。
二、存在問題和不足
近年來，全縣安全生產監督管理工作雖然取得了一定成效，安全生產形勢總體穩定，但穩中有憂、憂中有險。主要表現在以下幾個方面：
（一）安全生產責任落實不夠細。個別鎮辦、行業部門責任未細化分解，對安全生產監管投入的人力、精力不夠，安排部署多、檢查落實不深入、不徹底、不全面；部分企業主體責任落實不細不實，存在僥幸心理，重生產、輕安全，重效益、輕管理，培訓教育走過場，安全員配備不足、無證上崗比較普遍。
（二）安全生產保障投入不夠。個別企業特別是小企業或個體私營企業，機械設備陳舊老化，安全生產投入不足，高新技術運用投入不夠，農村道路安全防護措施不夠到位。比如，隨著縣城區域擴大，道路交叉路通監管電子監控沒有達到全覆蓋。
（三）安全生產監管能力有待提升?？h應急管理局受編制限制，監管執法力量不足，專業人才缺乏；鎮辦和部門雖設有安監機構，但監管人員大多為兼職，專業技術和監管執法水平偏低，且干部變動頻繁，無法保證安全生產監督管理連續性和持續性。同時部分鎮辦、部門在安全生產監管執法中還存在寬、松、軟現象，檢查不嚴不細不徹底，只檢查、不執法，只整改、不處罰。
（四）隱患排查治理還不夠全面細致。一是個別鎮辦和行業部門安全生產檢查排查工作沒有做到全覆蓋，查不出隱患現象時有發生。二是個別企業對隱患治理還不夠快速及時，久拖不改、久拖不治；個別鎮辦、部門推動隱患整改辦法不多、措施不硬，特別是道路交通方面隱患仍然較多。比如，城西大道沒有安置監控和設置減速帶，東岳殿大橋與濱河大道交叉路口、東岳殿大橋與108國道交叉路口存在安全隱患，事故多發易發，熊貓雕塑廣場前三岔路口存在安全隱患，事故多發易發。三是個別企業隱患自查、自改、自報制度落實不力，隱患治理“排查、治理、驗收、銷號”閉環管理制度落實不到位。
（五）安全生產宣傳教育有待加強。一是安全生產法律法規宣傳形式單一，群眾接觸面和受教育程度不高。如在貫徹實施《道路交通安全法》過程中，部分群眾道路交通安全意識淡薄，車輛亂停亂放、農用車載人、摩托車超載超速等違法違章行為時有發生。二是企業安全教育培訓不深入。從業人員整體安全業務能力不強，專業技術人員少，安全意識淡薄，違規作業、違規指揮現象時有發生。三是安全生產監管人員培訓針對性不強，理論講解多、現場示范少，政策法規標準多、結合基層工作少。
三、工作建議
（一）狠抓責任落實，強化安全責任追究。一是認真落實安全生產“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產必須管安全”要求，按照“誰主管、誰負責”“行業監管、屬地管理”原則，夯實落細各級各部門安全生產責任。二是嚴格按照《佛坪縣安全生產責任體系實施細則》規定，推動企業安全生產主體責任清單制，建立全員、全崗、全程安全生產責任清單。三是強化安全生產責任追究，嚴格落實“一票否決”規定，嚴肅查處生產安全責任事故，依法依規從嚴追究相關單位和責任人責任。
（二）加大安全投入，提升安全保障能力。一是落實企業安全生產投入約束機制，以執法檢查推動企業加大安全保障投入，落實隱患整改治理資金和措施，及時整改隱患；按標準配備安全員，為員工購置配發安全防護裝備、購買工傷保險；淘汰落后設備、工藝，運用安全性高的新工藝、新設備，提高安全生產水平。二是加大隱患整改投入，摸清道路交通隱患底數，確定隱患治理措施，逐步完善道路交通安全設施。三是加強安全監管信息化建設，加大設備投入，對高危行業領域重點部位、重點環節實施遠程監控、實時監控，實現風險監控。
（三）加強隊伍建設，從嚴開展監管執法。一是強化安監隊伍建設。加強充實縣應急管理局安全生產綜合監管力量，落實鎮辦、行業監管部門專職安監干部，保證監管執法力量；組織行業監管部門監管人員參加執法資格考試，取得執法資格；鼓勵鎮辦安監干部積極參加注冊安全培訓考試，取得注冊安全執業資質。二是依法嚴格開展監管執法。落實監管執法“三項制度”，將企業安全生產責任落實、制度建立和落實、教育培訓、隱患排查治理等相關內容作為監管執法的重點，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等有效措施，從嚴打擊安全生產領域違規違章行為，規范安全生產秩序，倒逼企業主體責任落實，切實消除隱患、化解風險，遏制事故發生。三是加強路面交通執法隊伍建設。對車輛亂停亂放、無證駕駛、酒后駕駛、違法違規駕駛等行為從嚴查處，公布曝光一批違法違規、不文明行為典型案例；積極發揮村級勸導站作用，及時糾正、勸導違法違規違章行為。
煤礦行業調研報告范文4
近年來，*市為實現經濟可持續發展，積極推進資源型經濟轉型工作。通過幾年來的不懈努力，初步取得了一些成功經驗。概括起來有：創造了“七種特色化發展模式”、實施了“四個工程”、開展“一個試點”，簡稱“741”經驗。
一、七種特色化發展模式
（一）“2＋X”型，即二產舞龍頭、牽引全局模式
發展公式是“231”或“2＋3＋1”型，富有*特色的發展路子是工業舞龍頭，商業強龍身，農業擺龍尾的龍型經濟格局。改革開放以來，*市從煤炭開發起步，帶動了其他工業發展，到上世紀九十年代，形成了煤炭、耐材、造紙、建材為主的四大支柱產業。工業的發展帶動了城市發展，特別是帶動了市區和鄉鎮商業的發展，其中新城區20多年來累計投資近百億元，完善了城市功能，使城市商業繁華，初具規模。到20__年底，三次產業比例為3.4：67.3：29.3，二產帶三產、促一產的龍型經濟格局穩步發展。進入新世紀，第二、三產業迅猛發展，開始反哺農業，推動了農業產業化進程和新農村建設。
（二）“2－X”型，即退出二產、優化組合模式
一是“2－2＋2”型，即“退二進二”，退出第二產業的原行業，轉型發展第二產業的其他工業。例如，*市昌源集團公司原來從事煤礦、電力行業，看到煤炭資源整合、煤礦資源枯竭、企業發展受阻現狀后，20__年決定投資新上一個年產10萬噸新聞紙的項目；20__年，原*市米村二礦斥資1000萬建成新發紡織廠，已建成投產并發揮效益。近兩年，還有一批煤礦抽出資金，轉上耐火材料項目，掀起了上耐材項目熱潮，推動了我市作為全省新材料基地建設。二是“2－2＋1”，即“退二進一”，退出第二產業進入第一產業。一些從事煤炭、耐材、造紙、建材的企業主用工業的積累下鄉、回鄉或就地發展農業、林果業。例如，牛店鎮李灣村以8個煤礦強村富民，有了可觀的效益后，從煤礦收益中拿錢投資農業，組織農民外出學習取經，發展大棚蔬菜50畝、銀花800畝，栽植桐樹、楊樹800畝，取得良好成效，對農業結構調整起到了積極作用。在城關鎮辦煤礦發家的企業家王東升于20__年在我市米村鎮斥資200萬元，建成占地200畝的楊崗“新農村科技示范園”，成為遠近聞名的生態農業示范區。錦華煤礦在牛店鎮承包300畝旱崗薄地，投資200萬元，栽植冬棗2萬多棵，建成我市第一林果基地。許多靠工業富起來的企業家為家鄉修路架橋，建設學校，捐助公益，打機井，開良田，有力地推動了社會主義新農村建設，促進了農業效益提高。三是“2－2＋3”型，即“退二進三”。近年來，一部分靠工業發家的企業轉產到第三產業。例如，20__年，*市壟鑫煤礦斥資1.6億元，在市區建成四星級承譽德大酒店；*市錦華煤礦斥資300多萬在我市黃帝宮旅游區建成一座集餐飲、住宿、游樂、休閑四位一體的多功能度假村等等。
（三）“2×X”型，即二產積聚、產業膨脹模式
我市通過一次創業、二次創業的積累，逐步形成部分產業積聚優勢和特色工業區。例如，超化鎮發展成為中國第一耐材專業鎮，大隗鎮成為中國造紙專業鎮，四大支柱產業向六大支柱產業膨脹，不但有數量擴張，也有質量上的提高，今后還會按乘數的方式快速發展，實施"2365"工程，即二個主導產業、三個特色產業、六個新興產業、五個先進產業基地。
（四）“2÷X”型，即二產專業化、分解園區支撐模式
隨著社會化大生產發展，第二產業不但在規模上擴張，還要向專業化細化，分解到各鄉鎮、辦事處的共有16個工業園區，以園區為支撐。例如，列入省重點園區的曲梁服裝產業園發展迅速，現已入駐企業18家；大隗造紙工業園區、超化鎮耐火材料工業園區已分別入駐企業39家和80家，實現銷售收入25億元和20億元；來集鎮王家沃石雕專業園區、五里店鑄造業工業園區、米村鎮鎮區大道工業園區、牛店、岳村鎮的煤炭工業園區、劉寨盛潤工業園區等都各具特色，初具規模，發揮效益，努力做到挖掘特色，創造特色，放大特色，形成特色產業和支柱產業。我市以此為支撐，初步走出一條市（縣）域經濟特色化、特色經濟產業化、產業經濟規?；⒁幠＝洕鷪@區化的新“四化”路子。
（五）“1＋1”型，即煤炭帶頭、力促非煤產業發展模式
從20__年起，我市要求50個重點煤礦中的每個礦必須創辦一個投資500萬元以上的非煤項目，大力推進煤炭產業向非煤產業轉型。經過兩年努力，取得很大成效。
（六）“2＋2”型，即利用國內外兩種資源，開拓國內外兩大市場模式
一是利用市外資源發展了來料加工型企業，如部分耐火材料、服裝、機械、藥品等項目。二是部分企業走出*到外省去開礦、辦廠，賺回的錢用于發展在我市境內的工業、商業等，均取得成效。
（七）“3＋3”型，即拉大城市框架，發展第三產業模式
加快城市化進程，大力發展城市經濟本身就是第三產業經濟，相互反哺，互為依托即“3＋3”模式。20__年以來，每年用于市區基礎設施建設的各類資金上億元，拉大框架，完善功能，增加容量， 規劃先行，以路帶房，以房帶商，以商招商，繁榮三產。從建設青屏廣場、青屏山森林公園、動物園、污水處理廠，擴建水廠、街道等入手帶動市區、鄉鎮房地產、教育、文化、旅游、物流、信息、金融、交通、運輸、倉儲業的繁榮，不但減少對資源的依賴，還有力的推動了城市化、市場化進程。
二、實施四大工程，助推產業做大做強
（一）實施“政府綠燈”工程，為經濟發展保駕護航
一是每年開展環境專項治理活動，嚴厲打擊強裝強卸、強買強賣、強攬工程等不法行為，優化發展環境；二是每年市四大班子領導分包鄉鎮、辦事處、重點企業,為基層排憂解難,形成制度；三是市委、市政府每年給鄉鎮、辦事處、有關委局下達責任目標，要鄉鎮、辦事處、有關委局立軍令狀，確保項目建設、責任目標實現；四是建立服務型政府，從20__年起，市政府建立了行政服務中心，市政府各職能部門在行政服務中心設窗口，進行一站式辦公，一條龍服務，提高了政府辦事效率；五是從20__年起市委、市政府成立優化環境辦公室，在紀委、監察局設立機關效能辦公室，加強監察檢查，不斷提高機關效能，為經濟建設大開綠燈，助推經濟發展。
（二）實施“環保綠卡”工程，確保產業健康發展
環保是一票否決，是基本國策，“環保綠卡”是企業的通行證，是決定企業前途命運的尚方寶劍。為此，我們堅持實施“環保綠卡”工程，發展綠色產業，確保產業健康發展一是新上項目要嚴格環保審批手續，做到“三同時”；二是對污染企業進行多次專項治理，通過幾年努力，50家萬噸以下造紙企業被依法關閉，98家萬噸以上企業通過兼并重組，組建造紙公司48家，全部配備了污泥干化機，除14家商品漿企業外，34家廢紙造紙企業應建31套生化工程已全部完成并投入使用，企業外排廢水COD濃度達到100mg/L以下。累計投入資金近億元，出境水質明顯改善。省政府把我市耐火材料行業列入全省環境綜合整治重點。列入省、市關閉名單的101家企業全部關閉到位后，每年耗煤量減少22萬噸，煤（粉）塵排放減少1980噸，二氧化硫排放量減少1584噸。列入限期治理改造的496家企業，完成治理改造任務的102家，正在治理改造企業144家，耐材行業環境綜合整治工作已取得階段性成果。治理改造為清潔燃料的隧道窯等環保窯型后，噸產品可節煤40，污染負荷降低了50％，達到了節能、降耗、減污、增效的目的。水泥、煤炭行業自1990年以來，定期開展核查、專項檢查行動，督促水泥企業增加了污染防治設施，對機械化立窯分期分批予以淘汰。煤炭行業通過抓住資源整合的時機，完善治理設施，采取有力措施，確保各項污染因子達標排放。
（三）實施“資源紅燈”工程，促進經濟可持續發展
一是加大節能、節電、節水等宣傳，建立節約型社會；二是不定期由政府部門召集企業開會，資源信息，進行資源預警的“警示教育”，鼓勵、引導企業采用節能技術、節能工藝，提高資源利用率；三是按照資源整合、安全生產整頓的要求，由職能委局督促煤礦其加大技術改造、安全生產投入力度，采用新工藝、新技術、新設備提高資源回收率；四是對非煤資源型企業，鼓勵其采用新技術、新工藝、提高資源綜合利用率。
（四）實施“民心工程”，為產業轉型解除后顧之憂
將我市原國有資源型企業全部納入社會保障體系。近年來，我市原國有資源型企業大多數企業職工被納入了“五保合一”的社會保障體系。據統計，自20__年以來，煤炭、耐材、造紙、建材等行業企業的失業職工有800多人，我市嚴格按照“兩個確?！币?，按時足額發放失業保險金，保證了他們的基本生活沒有受到影響。養老金社會化發放率和按時足額發放率一直保持100。在政策許可范圍內盡量為資源型企業提供優惠政策。通過幾年努力，我市大部分資源型企業進行了改制，但同時也有部分企業關門倒閉。倒閉企業的失業職工在領取失業金期間的養老保險費可不繳納，如要繳納滯納金予以免收；改制企業的職工距法定退休年齡不足一年者，可在企業改制當年辦理提前退休手續；對所在企業倒閉之前沒有參加醫療保險的離退休職工，由政府財政出資為他們繳納醫療保險費，把他們納入醫療保險統籌范圍，解決患者醫療費用。
煤礦行業調研報告范文5
——市經委關于工業經濟運行專題調研報告
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市工業戰線積極應對國際金融危機對我市工業經濟的沖擊，努力奮戰，共渡難關。一季度，__市工業總產值同比增長2.4%（是在去年受冰凌雪災影響、企業大面積停產基礎上的低增長），規模以上工業扭轉了前兩個月負增長的局面，呈現止跌回升的趨勢。但與年初省政府下達的工業增長目標任務進度相比，差距很大。由于全球金融危機的持續影響，化工、鉛鋅等產品價格持續低迷，生產受到制約，水富、巧家兩縣工業總產值分別下降48.4%、24.5%。
一、一季度工業經濟運行基本情況
（一）工業經濟運行的主要特點
一季度全市工業經濟運行特點主要表現為“兩個回升、兩增、兩降”。
兩個回升：
規模以上工業生產止跌回升。一季度，規模以上245戶工業企業實現工業總產值28.2億元，工業增加值13.5億元，同比增長1.2%，扭轉了前兩個月增幅下降的局面，由負增長2.6%回升到增長1.2%，增幅回升了3.8個百分點。與全省相比，一季度全省規模以上工業累計增長1.1%。我市工業增速略微高于全省平均水平0.1個百分點，在全省16個州市中排名第7位。
產品銷售逐步回升。一季度全市規模以上工業品產銷率達106.4%，主要是去年鉛鋅、原煤等庫存產品較多，今年3月以后市場價格有所回升，銷售逐步增加，促使產銷率高位運行。規模以上工業企業產成品占用同比下降25.8%。
兩增：
全部工業增加值小幅增長。一季度，我市實現全部工業增加值16.8億元，同比小幅增長2.1%。全社會工業總產值增長2.4%。增幅比1-2月提高0.4個百分點。
工業固定資產投資大幅增長，項目建設進展順利。一季度，全市工業固定資產投資累計完成4.7億元（不含電力），同比增長59%，完成市政府責任目標32億元的14%，其中采礦業完成2.6億元，增長45%；制造業完成2.1億元，增長81%。重點項目實施進展順利，彝良云冶日處理20__噸鉛鋅選廠、天原年產20萬噸電石項目已于3月底點火試車，天原年產20萬噸醋酸項目已列入省重點工業建設項目，進入征地階段，預計可于10月破土動工。
兩降：
規模以上工業經濟效益下降。1-2月規模以上工業實現主營業務收入18.7億元，下降0.6%；利稅總額8.5億元，下降9.4%；利潤2.2億元，下降40.4%。規模以上虧損企業87戶，同比增加了12戶，虧損企業虧損額0.7億元，增虧156%。
規模以下工業企業增速回落。一季度全市規模以下工業增長10.3%，增幅比同期低4.4個百分點，比前兩個月低32.3個百分點。
（二）主要行業運行情況
一季度，規模以上輕工業實現工業增加值7.2億元，增長3.6%，主要是卷煙、印刷業拉動；重工業實現工業增加值6.3億元，下降1.3%，主要是化工業下降51.6%所致。 在統計的規模以上工業18類行業中，工業增加值同比增長和下降的各有9個行業。
煙草制品業 煙草制品業產量下降但效益上升，一季度生產卷煙13.6萬箱，下降6.9%；實現工業增加值6.3億元，增長2.3%。
電力行業 一季度實現工業增加值2.8億元，增長57.7%。累計完成發電量8.2億千瓦時，增長41.2%；一季度網供電量6.3億千瓦時，增長67%。3月份周供電量5100萬千瓦時，日均供電760萬千瓦時，日供電量比去年同期增加330萬千瓦時，電石、有色等高耗能行業開工率只有75%左右，預計日供電量5月可達900-1100萬千瓦時。
化工行業 一季度累計實現工業增加值0.93億元，下降51.6%。生產農用化肥3.9萬噸，下降68.1%，其中，氮肥3.5萬噸，下降70%；磷肥0.3萬噸，增長0.6%。主要受金融危機影響，部分化工產品遭遇到市場形勢持續下跌的沖擊，云天化生產因天然氣供應不足受到嚴重制約，成本上升、利潤下降，尿素產品3月2號才恢復生產，3月23日發生爆炸事故，又導致企業停產，企業生產形勢嚴峻。電石價格有所回升，市場逐步回暖，一季度全市累計生產電石7.5萬噸，比同期增長5倍多。從工業品出廠價格指數看，3月化學原料及化學制品比上月回升9.92%，一季度累計同比下降0.27%，已基本回升到去年同期水平。
建材行業 受國家擴大內需政策等拉動，水泥產量累計63.9萬噸，增長58.9%；磚2.1萬塊，增長38.6%。非金屬礦物制品業價格指數繼續上揚，同比增長23%，一季度累計實現增加值0.82億元，增長44.7%。
煤炭行業 一季度累計實現工業增加值0.95億元，下降19.7%。生產原煤137萬噸，下降33.4%，受市場需求萎縮和安全整治因素影響，50%左右的煤礦還處于停產狀態。
有色行業：有色金屬采選業完成增加值0.69億元，增長4.7%；有色金屬延壓加工業完成增加值0.06億元，增長124.7%。累計生產鉛651噸，增長43.1%；鋅4972噸，下降15.3%；鉛選礦金屬量1208噸，下降68.4%；鋅選礦金屬量16959噸，下降12.4%。有色金屬采選產品價格指數比上月略微回升0.6%，比去年同期下跌49.61%。
印刷行業 一季度累計實現增加值0.37億元，增長16.5%。生產多色印刷品20.7萬對開色令，增長23.4%。
農產品加工業：受金融危機影響，生絲、食糖、豬鬃等產品價格低迷，農產品加工企業效益普遍下滑。一季度農副食品加工業增加值0.08億元，下降15.7%。累計生產生絲59噸，下降35.2%；成品糖6808噸，下降5.9%；中成藥16.4噸，下降46.7%。
主要行業工業增加值及對一季度增長貢獻情況
單位：萬元，%
主要行業
09年一季度
08年同期
增幅%
拉動點
全市規上
134685
138139
1.2
煙草制品業
63348
61411
2.3
1.00
電力行業
27876
17386
57.7
7.26
化工行業
9336
22464
-51.6
-8.39
非金屬制品
8194
4452
44.7
1.44
煤炭行業
9541
10818
-19.7
-1.54
有色行業
7543
13577
0.89
其中：采礦
6905
13082
4.7
0.45
加工
638
495
124.7
0.45
印刷行業
3662
3094
16.5
0.37
注：絕對數為現價，增幅為指數縮減法計算。
二、工業經濟運行中的主要問題和困難
（一）工業發展目標任務完成不佳。一季度全市實現規模以上工業增加值13.5億元，僅完成省考核全年目標任務69億元的19%，欠進度6個百分點；完成省工信委分解下達的一季度16億元目標任務的84%。預計主營業務收入、利稅、利潤只能分別完成全年目標的19%、20%、20%，各欠進度6、5和5個百分點，給下步工作帶來很大壓力。
（二）主要工業品價格低位運行。3月份__工業品出廠價格比上月回升1.97%，但一季度累計仍比去年同期下降6.9%。鉛鋅、原煤、電石等大宗產品市場需求仍然低迷。
（三）企業資金周轉困難。企業資金周轉困難，3月末規模以上工業企業應收帳款14.6億元，增加25.5%，管理費用增長13.3%，財務費用增長91.4%。工業企業流動資金嚴重緊缺，據年初調查情況顯示，全市有52戶工業企業申請流動資金貸款12.9億元，到位3.5億元，到位率僅27.3%，有9.4億元的需求未得到滿足。主要原因是由于企業(尤其是新辦企業)普遍存在財務制度不健全、信用等級評定難的問題，加之企業缺乏抵押物，難以取得金融機構的貸款支持；中小企業融資擔保公司在緩解企業融資難中作用十分有限。3月末全市金融機構工業貸款余額21.4億元，比年初下降4.9%。同時財政投入支持工業發展的資金較少。
（四）企業復產率較低。由于市場需求低迷，全市規模以上企業中，有__戶企業工業總產值負增長，占規模以上企業戶數的46%。3月末，規模以上工業企業有34戶停產半停產（其中14戶停產、20戶半停產），占規模以上企業戶數的13%。鎮雄、威信、彝良等煤炭主產縣的許多煤礦還處于停產半停產狀態，有70戶規模以上的煤炭生產企業產值比同期下降。
（五）工業發展后勁不足。新開工工業項目少，受市場因素影響，部分在建項目進展緩慢，對工業經濟發展支撐不足。
三、主要工作措施
總的來看，今年一季度，我市工業經濟受金融危機影響較大，各項指標進度緩慢，面臨的困難和問題較多。市委、市政府高度重視工業發展，我委對各項工作早安排、早部署，采取措施，積極應對金融危機帶來的經濟下滑。
（一）及早安排部署全年工作，落實各項任務。于2月底召開了全市工業經濟工作會議，在總結20__年工作的基礎上，認真分析了存在問題和面臨的形勢，安排部署好全年工作，與各縣（區）簽訂了工業經濟、非公經濟、鄉鎮企業發展、工業固定資產投資、節能降耗目標責任狀及工業發展三年倍增計劃目標責任狀。并成立領導組，對市委、市政府若干重大項目和工作任務進行了分解落實。下一步，我們將逐月進行對照檢查，及時分析，采取相應措施彌補進度，力爭在上半年恢復增長，三季度趕上進度，確保全年目標的實現。
（二）在全市范圍內開展督查調研。為切實把省、市政府的重大決策部署落到實處，推動全市工業經濟平穩較快發展，市經委3月下旬組織開展了督查調研工作，分五個工作組分赴各縣區，全面了解掌握全市工業發展情況、存在的問題和困難，形成相關報告，向市委、市政府提出建設性的意見建議，同時督促抓好相關工作。
（三）完善制度，強化工業經濟運行監控和服務。加強對工業經濟運行情況的分析研究和對20戶重點工業企業動態監測，市經委成立了由主任余偉任組長的工業經濟運行協調領導小組，按月形成《工業經濟運行》簡報，供領導決策參考；進一步調整和完善了重點企業監測制度。建立了經委系統工業經濟運行情況報告制度、分析會商制度、獎懲制度等一系列工作制度。密切關注國家出臺的經濟政策措施，迅速反應，積極應對。做好工業經濟運行監測分析，及時發現問題，為政府提供決策依據。加強綜合協調和服務，加大對煤電油運及資金等要素調節工作，促進企業正常生產。
（四）加強工業統計工作。密切配合市統計局抓好工業統計工作，通過多方努力，針對過去我市部分企業年主營業務收入已達500萬元又未納入規模以上統計的情況，于今年2月將以煤炭工業為主的工業企業納入為規模以上統計，使我市規模以上工業企業由148戶增加到245戶。按照省工信委要求，我委與市煤炭工業局、統計局聯合發文，對全市進一步加強工業統計工作作了安排部署。
（五）做好工業固定資產投資及項目建設工作。為強化工業固定資產投資工作，我委加強領導，建立了重點工業項目督查機制，成立全市工業固定資產投資工作掛鉤組，經委主要領導全面負責，并對投資1億元以上項目親自督促和協調，各副主任親自抓，相關科室具體抓，分別掛鉤各縣區，對重點項目進行督查和協調，并對各縣區經貿局也提出相應要求，促使一大批工業建設項目盡快投產，形成新的產能，支撐全市工業經濟發展。
（六）做好節能降耗工作。3月初，積極配合省政府節能目標考核組對我市20__年度節能目標完成情況開展考核評價，考核組對我市節能工作下了“__市人民政府完成了與省政府簽訂的20__年度節能目標任務”的初步考核結論。認真調研，深入分析，形成了《20__年全市節能形勢分析報告》，為實現20__年全市節能降耗目標提供了新的工作思路。印發了《__市20__年節能工作指導意見》、《關于下達20__年全市節能考核指標計劃的
通知》、《關于規模以上工業企業能耗統計表報送情況的通報》等文件，指導全市節能工作有序開展。草擬了節能統計、監測、考核三個辦法送市政府印發。（七）落實各項扶持措施，促進企業發展。做好項目準備和申報工作，積極爭取省級工業技術改造、新型工業化發展、中小企業發展、非公經濟發展、鄉鎮企業發展等專項扶持資金，幫助企業解決資金困難，走出困境。
四、建議
（一）針對工業企業存在的困難和問題，在全市開展一次調研督查活動。全省“百日調研督查活動”取得了很好的成效，我們可以學習借鑒其做法，組成若干調研督查小組深入到工業企業，有針對性地幫助企業解決生產經營中遇到的具體困難和問題，促進企業正常生產。
（二）加大金融機構對企業的支持力度。抓住國家實施適度寬松的貨幣政策的有利時機，協調金融機構加大對企業的貸款支持力度，積極推進多種形式的銀企合作，幫助企業解決好資金短缺問題。
煤礦行業調研報告范文6
生產設備是生產力的重要組成部分和基本要素，管好用好生產設備，提高設備管理水平對促進企業發展進步具有十分重要的意義。“工欲善其事，必先利其器”。生產高質量產品，必須建立在具備先進設備和良好管理水平之上。若疏于管理，會造成安全無法保證、產能下降、殘次品增加、生產成本增加等，進而失去市場競爭力，危及企業長遠發展。
我獄自2016年3月退出煤礦高危行業，轉入以服裝加工為主的勞務加工，經過三年多的發展，各種縫紉設備種類數量不斷增加，對設備管理工作提出了更高要求。為提高我獄縫紉設備管理水平，進而保障安全生產、提高市場競爭力，現對我獄縫紉設備管理工作進行調研，報告如下：
一．我獄縫紉設備管理現狀：
（一）縫紉設備品牌種類繁雜，多數機器屬于中低端機器，設備性能低，故障率高，部分設備超年限服役。我獄服裝加工初始購入機器以國產品牌中低端平縫機、雙針機、鎖邊機為主，隨著生產規模的擴大及勞務加工項目的提檔升級，這部分機器在數量及效率上已無法滿足要求。加之從鄆州監獄接收的設備大部分型號老舊，部分設備已無法進行維修使用。甚至同一監區同一類型機器存在多種品牌型號，給日常維修保養帶來困難。
（二）專用設備種類不全、數量不足，成為制約服裝加工項目提檔升級、生產效率提高的主要因素。目前我獄服裝加工以一般的縫紉環節為主，勞動附加值低，受制于專用設備不足，附加值更高的環節往往被合作方掌控，影響服裝加工項目的提檔升級，經濟效益提升遇到瓶頸。
（三）各服裝加工監區普遍缺少備用機器，生產彈性不足，生產線排布受限制，各監區之間設備信息不能共享，未能形成規模效應，充分利用閑置機器。各監區普遍缺少備用機器，遇設備長時間維修等情況，易造成人員閑置。因縫紉設備數量不足無法根據產品種類對生產線縫紉設備進行科學合理的優化調整，存在“看鍋下飯”情況，整體生產效率得不到提高。因各監區閑置設備未能充分信息共享，加之缺少設備外借相關的激勵措施及制度，造成機器閑置浪費。
（四）設備日常保養維護不足，缺少相關制度措施及抽查檢查，維修人員數量及技術能力不足，缺少相關專業培訓，只能維修簡單故障，遇復雜情況只能依靠外來人員進行維修，耽誤生產。罪犯普遍文化程度低，縫紉設備日常維護保養意識欠缺，加之部分罪犯甚至存在故意暗中毀壞機器情況，造成縫紉設備故障率高，維修頻繁。
二、我獄縫紉設備管理存在的幾項問題：
（一）縫紉設備日常維護保養、設備調撥及借用管理、設備維修鑒定等相關制度存在欠缺，亟待完善。
（二）縫紉設備技術參數選取缺少專業指導及相關經驗，設備審慎管理缺少相關考核管理規定，對盲目上設備造成閑置這類情況缺少責任追究及考核。
（三）缺少長期固定的縫紉設備維修合作方，設備出現問題只能找供應商，常因同一機器多個供應商及批次造成推諉，不能及時維修。缺少設備維修費用核算、審批等相關制度。
（四）目前各監區普遍配備2~3名維修工，缺少定期的維修培訓及技能考核。監區其他罪犯缺少縫紉設備日常維護保養、簡單故障維修方面的培訓及考核。監區缺少對機器維修原因的鑒定，未將機器損毀維修列入罪犯勞動考核。
三、我獄縫紉設備管理應對措施及解決辦法：
（一）加快淘汰老舊設備、性能落后設備，監獄根據實際情況有針對地、有計劃地逐步進行淘汰，在新設備的選取上，本著經濟、適度、適當超前的原則，綜合考慮技術參數、維修保養成本等因素，選取合適的型號。在特種設備選取上，周密調研，審慎選取，落實決策責任，長遠考慮今后發展需要，科學選取，避免盲目上項目。
（二）增強各服裝加工監區生產彈性，根據各監區日常訂單產品變化，為各監區配備部分備用機器。加強信息共享建設，將各監區閑置機器實時匯總，建立完善縫紉設備借用管理、設備租金結算考核等制度，鼓勵監區將閑置機器共享，提高監獄設備管理整體彈性。
（三）建立完善各項管理規定及考核制度。編制縫紉設備日常維護保養手冊，完善設備調撥及借用管理、設備借用租金結算、設備維修鑒定、設備維修費用結算等相關制度。加強相關制度落實情況的日常檢查考核，落實相關責任。完善罪犯縫紉設備日常保養、維修使用方面的考核及獎懲，落實設備故障隱患排查，對因縫紉設備日常保養不足產生故障及存在故意毀壞縫紉設備行為的罪犯進行懲處。
（四）加強對人員的培訓教育。加強民警的技能培訓，在掌握生產工藝、生產技術、生產管理的基礎上，掌握縫紉設備的用途和性能，熟悉基本的故障判斷維修。加強對縫紉機工的培訓教育，在熟知操作規程的基礎上，要求及時對設備進行日常保養、清潔，保障良好的運行條件。加強對維修技工的專業培訓，鼓勵罪犯在課堂中學、在維修現場學，定期進行維修技能比武考核，對貢獻突出，有效降低維修費用的罪犯給與考核獎勵。
（五）加強縫紉設備零件管理工作。各監區易損配件要有適量庫存，要求規格齊、數量清、質量好、賬務清晰，落實縫紉設備零件領用審批制度。倉庫負責匯總當月各個監區車間零件的消耗情況并比較分析，列入每月考核。
