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文物保護相關知識范文1
關鍵詞:文物保護工程 檔案管理
1.文物保護工程檔案管理的現狀
1.1文物保護工程檔案不同于現代建設工程檔案,工程實施的目的是保護歷史遺產,保護原有歷史痕跡使其延年益壽,因此文物管理部門對工程設計方案的報批與審批程序、工程招標程序、施工驗收合格標準、竣工專家驗收程序等主要內容都與現代建設工程都有較大不同,在這期間形成的檔案很難和建設工程檔案達到統一。
1.2文物工程施工過程中檔案資料形成及收集問題
由于施工單位對文物保護工程資料管理重視不夠,施工期間有關單位只重視實體的施工過程,就忽略了資料的收集與整理。修復過程的重要歷史信息收集不夠及時,而造成在過程中該收集的資料沒有收集到,給工程留下遺憾。還有的在整個施工過程中沒有文物方面的檔案專業人員,使文物工程檔案完全按現代建設工程檔案進行管理。
2.文物保護工程檔案的重要性
建立完備、規范和統一的文物保護工程檔案,是文物保護工程的工作內容之一,也是文物管理部門和建設管理部門的共同要求,文物保護工程產生于文物保護工程的全過程,需要本著“對歷史負責,為后人著想”的態度,將修繕項目的過程真實地記錄并保存下來,為日后查考及其文物保護利用工作,提供翔實可靠的記錄。文物管理部門對工程設計方案的報批與審批程序、工程招標程序、施工驗收合格標準、竣工專家驗收程序等主要內容都與現代建設工程有較大不同,這使得文物保護工程與現代建筑工程或一般的房屋維修工程有著本質的差別。因此,文物保護工程檔案在內容、收集整理和歸檔管理等方面都有特殊性。
3.文物保護工程檔案的歸檔內容
按照《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國建筑法》和《文物保護工程管理辦法》的有關規定,結合工程實踐經驗,歸納出文物保護工程檔案的主要內容為:立項申報文件、勘察設計文件、施工技術設計文件、施工技術文件和竣工資料5個方面。
3.1立項申報資料。包括業主單位及上級主管部門名稱、擬立項名稱和地點、文物保護單位級別和時代、保護范圍與建設控制地帶、公布與執行情況、保護工程必要性與實施可行性的技術文件、錄像或照片等形象資料,經費估算與來源、工作計劃、擬聘請勘察設計單位的名稱及資信情況,以及上級主管部門批復的文件等。
3.2勘察設計文件。包括反映文物建筑歷史狀況,固有特征和損害情況的勘察報告、實測圖、照片;保護方案、設計圖及相關技術文件;工程設計概算、材料試驗報告書、環境污染情況報告書、工程地質和水文地質資料及勘探報告。
3.3施工設計文件。包括施工設計圖、設計說明書、施工圖預算、相關材料試驗報告及檢測鑒定結果。
3.4施工技術文件。包括施工方案、施工人員進場前接受文物保護相關知識培訓的記錄、施工記錄和施工統計文件、施工過程中收集的有關文物資料、質量自檢報告、隱蔽工程辦法驗收記錄。
3.5竣工資料。包括工程總結報告、竣工報告、竣工圖紙、財務決算書。按照《文物保護工程管理辦法》的規定,重要工程應當在驗收后三年內發表技術報告,因此,在文物建設修繕過程中還應注意收集技術報告,編寫相關檔案資料。
4.文物保護工程檔案管理的建議
文物保護工程檔案的建立與管理,是一項具有長遠意義的基礎性工作,必須緊密聯系實際,合理有效地管理好文物保護工程檔案,充分發揮工程檔案應有的作用,為文物建筑的保護、利用和管理服務。根據本人多年來的實踐,建議從以下方面加強對文物保護工程檔案的管理。
4.1完善管理制度建設。首先建立文物保護工程檔案驗收制度?;鶎游奈锕芾聿块T應根據《中華人民共和國文物保護法》及其實施細則編制文物保護工程檔案驗收管理制度,使該行業檔案驗收程序化、制度化,從制度上確保文物保護工程檔案管理質量。其次建立文物工程檔案移交制度。文物管理部門應制定文物修復工程檔案移交管理制度,規定業主單位組織施工、監理、設計等單位對工程檔案進行驗收移交管理,規定業主單位留存檔案資料內容、套數、時間;規定移交手續辦理程序;規定移交有關各方責任;規定當地文物管理部門接受的資料內容、套數、時間以及質量要求等內容。
4.2做好相關的協調工作。文物保護工程涉及建設單位、文物和建設部門以及考古、規劃、設計、施工、監理等多個部門或單位,僅靠一個部門或單位來完成文物保護工程的建檔工作是遠遠不夠的,需要各相關部門和參與單位的支持和配合,這就需要做好各相關部門和單位的協調工作。
4.3提高人員綜合素質。檔案工作者在收集、整理、鑒定、提供利用等過程中是通過文字及語言與人進行溝通的,要使利用者明白想表達的意思,就應掌握相當的文史知識、較好的語言表達能力及一定的寫作水平,既要熟悉檔案工作的相關法律法規和工作技能,又要了解文物保護工程的相關技術和文物知識,這些都要求管理人員應具有較強的事業責任心和較高的專業管理技能水平。要做到檔案的科學管理和有效利用,因而也要求文物管理部門應長遠規劃,建立培訓制度,對從業人員進行文物專業知識和檔案管理知識培訓,同時還應保持檔案人員的相對穩定,不斷提高文物保護工程檔案管理水平。
綜上所述,各地文管所要重視文物檔案工作。在管好文物、用好文物、完善檔案、提高文物檔案質量上下好功夫、下足功夫,把文物檔案的建立與完善作為一項經常性業務開展,使文物檔案在文物研究、陳列展覽、社會宣傳等方面的作用得以有效發揮。努力做好文物檔案的管理工作,不僅是文博事業發展的需要,也是我國文博事業與國際接軌、全世界文化共享的需要。
參考文獻:
[1]中國建設監理協會編寫組.建設工程信息管理[M].中國建筑工業出版社,2003.
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圖書館文物工作主要是對珍貴文物進行陳列、展覽、保存,具有十分重要的文化保護意義。圖書館文物資料管理主要圍繞圖書館文物保護工作開展。但是現階段,圖書館內文物資料管理工作遭受到一定程度的忽視,面對這種情況,就需要我們強化認識,充分認識到文物資料管理工作在文物保?o工作中的重要作用,從文物資料本身特點出發,深入研究圖書館文物資料管理工作在文物保護工作中的主要作用。
一、圖書館文物資料管理的特點分析
1.圖書館文物資料管理的專業性
首先,圖書館文物工作的性質和圖書館其他職能存在本質差別。圖書館屬于社會教育機構,圖書館的圖書資料管理主要是搜集、整理、典藏、流通圖書館中的珍貴文獻、文物、以及考古工作的相關書籍和文獻資料。從這個角度出發,圖書館的文物資料都具有很強的專業性,包含了歷史、政治、地理、美術和圖書館學等專業的圖書合格文獻資料。
2.圖書館文物資料管理工作人員需要具備較強的專業能力
圖書館中各種文物資料都是專業性很強的文獻資料,涵蓋了很多學科和領域的專業知識,對于圖書館文物資料管理人員來說,除了要具備圖書資料管理的基本專業能力和專業知識之外,還需要切實做好文物專業相關知識的學習,包含了歷史、地理、文化、美術、地質勘探等各個方面的專業知識。
3.文物資料管理具有直接的服務性
圖書館在文物保護工作中所涉及到文物資料有著和圖書館其他文獻資源基本相同的圖書資料功能,也能夠為讀者提供基本的查詢和閱讀服務,利用這項功能向讀者傳遞相應的學術信息。圖書館的文物資料除了具有圖書館圖書文獻服務的基本功能之外,還具備自身獨特的服務性功能,這些材料能夠提供更加全面和直接的信息。圖書館文物資料管理工作主要是為圖書館及博物館中珍貴的文物服務,這些資料在記錄文物發掘、整理和陳列過程中所形成的資料本身就具有很強的文化價值,一些珍貴的孤品所形成的文獻資料更具有非常高的文物價值,通過陳列和展示,提供最直接的文物服務功能。
二、圖書館文物資料管理在文物保護工作中的作用分析
圖書館的文物資料管理工作是一項十分重要的工作,系統的文物資料管理對提高圖書館業務工作、提高理論研究水平都有著十分重要的作用。對于圖書館來說,藏品數量少則幾千件,多則幾萬件,和這些文物相對應的圖書資料更是數量眾多,這些資料在過去管理過程中,多數圖書館都是以錄像、照片和文本資料進行管理和報告,但是由于數量眾多,在保存過程中不可避免的會出現褪色、發霉變質、老化、損壞和遺失等情況,而且在文物資料管理工作開展過程中,許多圖書館沒有指定專人保管,使用時沒有履行必要的制度,造成文物資料管理混亂或引起版權糾紛等問題。圖書館在日常文物保護工作過程中,應該最大限度的使用和利用圖書資料,充分發揮圖書館圖書資料的職能作用。文物資料管理的本質目的是為了更好的利用文物資料。用文物資料為文物工作提供服務是圖書館文物資料管理的根本,也是圖書資料管理的本質追求。只有重視文物資料的服務性,并做好相應的文物資料服務工作,才能確保圖書館的文物工作高效開展。圖書館領導和相關工作人員在工作過程中,往往需要借助多種圖書資料開展工作,無論是制定文物展覽計劃、文物科學研究、決策還是總結工作經驗教訓,都需要查閱相關圖書資料。
圖書館中一些圖書資料本身就具備很高的文物價值,這些價值較高的圖書資料本身可以作為文物展覽出來,其文化價值、歷史價值和地位與相關文物是平等的。例如古代流傳下來的藝術價值較高、科學性較強的書籍、字畫和手抄稿本身就屬于文物。此外,圖書館的文物資料是為相對應的文物服務的,其涵蓋了圖書資料、手抄稿、文獻資源等多方面的內容,這些圖書資料本身就具有時代性、歷史性和科學價值,這些圖書資料能夠對文物展示,大眾教育等方面提供很好的服務作用,因此,重視圖書館文物資料管理工作對圖書館今后文物保護工作開展有著很大的作用。
三、文物資料管理工作的主要內容分析
1.采購和保管文物資料
現階段,圖書館的文獻資源采購資金比較緊缺,所以在藏書資源建設和采購過程中一定要保證采購的針對性和實用性。圖書館文物資料采購之前要密切結合本館的實際情況,定期或者不定期的進行文獻信息搜集、整理和加工工作。一方面要依據圖書館的文物館藏特點進行藏書搜集,而且還要和各個圖書出版商加強聯系,從多個方面和途徑搜集圖書。另一方面還要采取多樣性的手段收集相關文獻材料,提高圖書館館藏資源的數量。一般情況下,圖書館所典藏的文物資料都具有很強的典藏價值和文化價值。所以做好管理工作對文物保護工作來說有著十分重要的現實意義。圖書館要制定嚴格的規章制度,對于新采購的文物資料應該及時編號、登記、著錄和分類保存,切實做好珍貴圖書資料管理和保護工作。
2.圖書館書籍借閱服務
圖書館文物資料文獻和圖書館的其他文獻有著相同的功能,那就是借閱服務功能。文物資料管理工作部門應該為讀者提供一個良好的借閱條件和環境,主動為讀者提供相應的借閱服務。首先,建設完善的閱覽室和圖書資料室。為前來借閱的讀者提供一個方便、舒適、安靜的學習環境。其次,結合圖書館的具體要求,為讀者提供相應的文物資料和參考資料目錄;最后,還要保證圖書館文物文獻資料借閱手續正規化、簡單化,積極建設完善的文物資料檢索工具和數字化系統,提高服務質量。
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一、踐行科學發展觀,黨建工作見實效
通過開展學習實踐科學發展觀活動,使班子成員樹立了科學的發展觀、正確的政績觀,增強了責任感和使命感,提高了自身廉潔自律意識,思想作風有了明顯轉變。一是堅持集體領導、分工負責的原則。在重大事項的決策上,注重調動班子成員的積極性和主觀能動性,集思廣益,科學決策,有力地推動了博物館各項工作的順利開展。二是落實黨風廉政建設責任制。我們把黨風廉政建設責任制的落實納入重要工作日程,堅持從嚴治館,依法行政,使館領導班子的黨風廉政建設得到進一步加強。
二、踐行科學發展觀,制度建設見實效
十七大報告提出:要堅持用制度管權、管事、管人,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。用科學發展觀指導制度建設是貫徹落實十七大精神的具體化,既是創新的結果,同時也是把好事干好、干快、干成的關鍵。博物館自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來,堅持學用結合,以學促用,學以致用。我們結合本館實際,邊學邊整邊改,探索構建保障博物館發展的制度體系,逐步修改完善了《免費開放管理辦法》、《物館免費開放專項資金使用制度》、《崗位責任制及管理辦法》、《文物管理細則》、《文廟景區管理細則》、《安全保衛工作制度》等,使工作有章可循。堅持“以人為本”的管理理念,結合單位工作實際,建立了相應的管理崗位和業務崗位,明確崗位職責,強化責任意識,規范工作流程,保證了工作質量和工作效率。實行量化管理和目標管理相結合,根據崗位職責,確立年度工作目標,量化年度工作任務,督促崗位工作人員保質保量地分階段實施。實行績效管理,制定《崗位責任制及管理辦法》、《館委會成員和科室負責人工作績效管理辦法》,按照崗位職責和成績,進行年度績效評定。
三、踐行科學發展觀,基礎設施建設見實效
1、依靠政府部門。近年來,博物館工作得到縣委、縣政府的大力支持,先后撥付資金對文廟進行了全面的維修,使文廟景區面貌煥然一新。
2、本館自籌資金。年,在資金困難情況下,我們采取發動職工集資、向外借資等方式,籌資40余萬元,建成“革命史”、“精品書畫”兩個現代化展廳,6月份正式對公眾免費開放。兩個展廳的建立,不僅使博物館列入省首批博物館免費開放名單,獲得國家補助資金22萬元,而且其成績得到上級的認可,獲得獎勵資金20萬元,同時,滿足了公眾對精神文化不斷的需求,取得了很好的社會效益。
3、依靠社會人脈。文廟人文環境歷史悠久,年廣東珠海幾名信眾,通過釋隆可法師向博物館捐贈了孔子銅像、銅鐘、石香爐、石獅、石桌椅等,價值20余萬元。
在幾年來持續進行基礎設施建設的基礎上,今年我們館又千方百計投入資金進行景區綠化和AA級廁所修建、維修了欞星門前的圍墻、更新了監控室和監控設施、購置現代化的辦公用具。今年計劃投資20萬元資金修建欞星門前的畔池,逐步恢復文廟的原貌。
四、踐行科學發展觀,提高服務水平見實效
在博物館的眾多職能中,最重要的職能是它的教育職能。它不僅僅是人們眼中收藏著無數奇珍異寶的收藏機構,而更應該是一個傳播知識的重要場所。既然博物館的最基本社會功能是教育,而受教育的群體就是博物館的觀眾,那么,讓更多的觀眾接受博物館并從中受益,這才應是博物館的最根本目的,這就要求博物館必須做到“以人為本”。我們博物館堅持運用文化遺產保護和先進的管理理念改善博物館機制,努力辦好展覽,加強人才素質建設,體現“貼近實際,貼近生活,貼近群眾”和“以人為本”服務理念,根據觀眾的需求不斷提升服務水平。
1、注重觀眾需求,全力辦好展覽。博物館為了貫徹落實科學發展觀,將工作重點轉向提升人性化服務,辦好展覽,加強博物館展廳建設。觀眾到博物館目的就是看展覽,聽講解,享受文化熏陶和藝術感染。所以,在辦展覽的時候,我們充分研究藏品、研究觀眾的口味和興趣,辦好吸引觀眾、感動觀眾主題的展覽。為滿足觀眾日益增長的精神文化需求,09年工作計劃更新“精品書畫展廳”展覽內容、增建“歷史名人”展廳。
2、滿足觀眾需要,增加服務項目。增設一些項目,如免費提供開水、提供免費閱讀史料、書籍,開設文物仿制品商店、設立文物知識、歷史知識咨詢臺,解答觀眾提出的問題滿足觀眾的情感和理性的需要,還可以在現場開展相關知識有獎競猜活動,為觀眾營造和諧的參觀學習氛圍等等。
3、加強人員培訓,提高服務水平。陳列保管人員通過培訓,可增強技術水平,對藏品的陳列保管更加先進,更加合理。科研工作人員的培訓,對于一些課題專項研究會起到推動作用。宣教人員的培訓是一個長期和系統的過程,意義重大,直接關系到人性化服務效果。管理人員的培訓,可以形成一個好的管理機制,帶動博物館的全面發展,不容忽視。然而直接面對觀眾是講解員,講解員是人類文化的傳播者,講解是以陳列為基礎,運用科學的語言和其它輔助表達方式,將知識傳遞給觀眾的一種活動。講解員是溝通博物館與社會的橋梁和紐帶,是博物館名片,講解服務的質量和水平直接影響著觀眾的受教育和參觀質量,影響著博物館的效益和發展。因此,我館注重講解員業務的培訓,先后去省博物館、麻城市博物館、李四光紀念館、李時珍紀念館去取經,并多次選派人員參加省博物館開辦的講解員培訓班,通過這些學習,講解員們業務素質得到了大幅度提升,特別是在“因人施講”上實現了滿足不同觀眾需要的人性化、特色化服務,樹立了博物館的形象。
五、踐行科學發展觀,文物普查工作見實效
我縣第三次文物普查工作于年9月正式啟動。截止年6月30日,已經完成13個鄉鎮(場)的普查任務,普查覆蓋率為100%,全縣已調查登記不可移動文物點812處,其中新發現文物點673處、復查點139處,普查進度及發現文物點的數量位于全市的前列,在4月份召開的全市文物普查工作會上,博物館作為普查工作先進單位,作了典型發言。此次的文物普查工作中,我們博物館始終把增加藏品數量和種類,宣傳文物保護法貫穿其內,共征集各類民間文物約200余件,特別是征集到民俗方面的文物,填補了我館這方面藏品的空白。此外,在普查過程中,向群眾積極宣傳文物保護,提高全民文物保護意識。
我縣博物館因藏品多、級別高而成為全國重點博物館,在博物館行業舉足輕重。在幾代博物館人不懈努力下,我縣博物館及文物工作取得了長足進步與發展。但是在新形勢下,我縣的文博工作與人們日益增長的文化需求不相適應,如何落實科學發展觀的要求,切實解決制約我縣文博工作發展的瓶頸,促進我縣文博工作又好又快發展,促進我縣文化大繁榮大發展,我們認為以下幾方面工作亟待改進與加強:
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關鍵詞:博物館;管理;策略;
中圖分類號:G25 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-01-00-01
博物館不只是一種開放式、公益性的公開場所,而且,因為館藏文物,其自身具有不可再生性,比起省圖書館來說,在管理上需要有更加嚴格的要求和更加精密的保護,不只需要做好基本的資料整理和館內清潔,還要特別注意,防止文物生蟲、氧化,甚至被盜竊。這樣,不僅是經濟上的重大損失,也使國家的歷史文化失去最基本的實物研究基礎,所以,加強博物館的管理,是博物館的最基本任務。
一、文物托管和博物館托管的含義
文物托管主要是針對民間文物,是指民間文物的所有者為了使文物受到更好的保護與博物館簽訂相關協議,將文物以免費的形式搬到博物館中進行管理和保護,文物的所有權依然屬于文物的所有者,但是負責保護文物的博物館可以對這些文物開展研究和展覽。
博物館托管主要是針對民營博物館和國家的小型博物館,是指上述兩種類型的博物館將管理工作委托給國家大型的博物館,而受委托的博物館要具備較強的文物管理能力并且可以承擔一定的管理風險,此類托管形式屬于有償管理,博物館托管改善了民營博物館和小型博物館的生存狀態和發展情況,對博物館事業長久、穩定發展提供了堅實的保障。
二、博物館管理途徑
(一)博物館管理員自身的素質培養
管理員是博物館的重要組成部分。博物館管理員肩負著多項工作任務,主要負責博物館的日常管理工作,收集、整理文物資料,并對其進行歸檔和保管,接待參觀者,并對其進行講解;負責收集、整理、保管、利用與文物、博物館事業相關的資料和信息,建立、管理、維護文物資料信息庫等。對于博物館來說,他們除了要完成以上一些基礎護理工作外,還要學會鑒定藏品、文物等,并及時對其進行保護和修復,清潔館內環境、展柜,做好對展品的防蟲、防潮和防霉等工作等。那么,博物館管理員該如何更好地完成自己的重任,提高自身的業務素質呢?
首先,管理員要多讀書,充實自己的理論基礎,加強自身的專業,使得自身逐步走向學術化,比如歷史建筑保護工程、文物保護、博物館學、博物館管理學、材料化學、考古、歷史、文博類。鑒定藏品和保護文物,是博物館管理員的基本任務之一,所以,管理員不僅要做好督導和管理工作,還要不定時地對館藏文物進行檢查和修復。鑒賞文物是一個要求十分縝密、專業素養極強的過程,管理員在這里不應該只是一個業余的古玩家,要不斷地獵取相關知識,將自己從門外漢的行列中剔除出去,勵志將自己變為一個文物“行家”。因為博物館館藏文物具有不可再生的特殊性,所以,博物館管理員的首要任務之一,就是確保博物館文物藏品與展品的安全,避免其因為某些原因而被破壞,甚至被偷盜的可能性。關于文物鑒賞的書籍有很多,比如說《遼宋金瓷器(北京文物鑒賞)》《古錢幣――北京文物鑒賞》《中國金銀器鑒賞圖典(中國文物鑒賞大系)》《瓷器(上下彩圖版)(精)/中國傳世文物收藏鑒賞全書》《明清金銀首飾――北京文物鑒賞》《古玩談舊聞》等都是很專業、很實用的文物入門書籍。在選擇書籍的時候,出版社和作者也應該的管理員應該考慮的重要因素之一。關于文物保護和文物鑒賞的專業出版社主要有龍圖騰出版社、藝術家出版社、知出版社、北京出版社等。
其次,博物館管理員可以將具有良好的思想素質和道德操守,遵紀守法,恪守職業道德,任勞任怨,有奉獻精神;有責任心和良好的服務意識,團結協作,服從安排;具有較好的文字、口頭表達能力。根據工作的需要,對展場展出的藏品進行拍照或復制,監督有關人員不得使用閃光燈,對照明燈具必須距文物2米以外進行拍攝。
(二)完善相關法律,加強法制建設
現代社會中,法律作為調整社會關系的強有力工具,正在發揮著越來越重要的作用。規范和調整關系是法律的基本功能。這種功能不能只依靠道德來實現。從倫理學體系的構成來看,“規范”是前提,占有首要的、主要的內容和地位;而“道德”則是結論、結果,占最后的,次要的、極少部分的內容。結論遠沒有前提復雜、重要,而前提比結果更為根本,更加具有決定意義。所以,加強博物館的立法建設,可以使博物館運營得更加健康、合理、高校,走向良性循環的發展道路。
除了要根據國家立法外,博物館要根據自身的特色,制定更為具體、科學的管理條例,政府要幫助扶植,使得各館的管理條例走上受國家和政府保護的道路。立法方面從攝影到故意破壞等方面都要有明確的規定,而且要醒目化,是每一位參觀者能夠注意到并認真閱讀。
(三)健全博物館管理制度,細化相關管理措施
博物館實行免費開放是好事,但管理不到位,好事也會變成壞事。這其中制度缺失將是一個瓶頸。許多博物館規章制度還不健全、不完善,有的博物館甚至還沒有制訂免費開放的各種安全工作預案和緊急處置辦法。過大的人流量會給參展質量和文物保護都帶來壓力,一旦出現緊急情況,無法及時有效應對,后果難以設想。博物館必須制訂有關免費開放的各種安全工作預案,專門設立應急事件處理辦公室和觀眾投訴接待室,隨時解決因免費開放游客大增而隨時可能引發的各種問題。
參考文獻:
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文物保護相關知識范文5
1.積極開展元旦、春節群眾文化活動。春節期間組織舞龍、舞獅、嗩吶、民樂、腰鼓等團隊開展了迎新年群眾文化巡游活動,在紅花岡劇院廣場組織了歌舞、戲曲、器樂、綜藝等專場文藝演出,在河濱公園舉辦了猜謎活動和業余劇社川劇、京劇座唱專場展演,進一步豐富了節日期間群眾文化生活;參加組織2009年**區“中意杯”第四屆手機文化節開幕式文藝演出及系列群眾文化展演活動,為我區經濟建設發展造勢;組織參與“茅臺醇”杯現代舞城市公開賽。
2.全面啟動2009“多彩貴州”歌唱大賽**區賽區選拔賽活動。組織召開了專題動員部署會和工作調度協調會,成立了組織機構,強調各部門要提高認識,精心策劃方案,周密組織實施,加大宣傳力度,廣泛動員群眾積極參與,通過活動選拔人才、發掘人才,著力強化和延伸“多彩貴州”品牌效應,助推**區社會經濟文化協調發展。為突出**地方特色文化,組織了專家對海龍薅秧歌重新進行編排、打造,參加“多彩貴州”選拔賽,以最佳的視、聽效果將具有本地特色的薅秧歌展現給廣大群眾。
3.確保奧運火炬**傳遞活動的順利完成。任務布置到區文廣局后,立即成立了文化活動組織機構,精心籌備策劃高質量的奧運火炬傳遞文化活動方案,廣泛征求各方意見,提出思路,明確方向,分成幾部分起草初步方案,進一步優化、細化、深化活動方案,加班加點,日夜奮戰,經歷了“幾分幾總”的縝密修改,終于完成了**區奧運火炬傳遞城市群眾觀看隊伍、群眾文藝表演隊伍、城市景觀設置組織執行方案。結合我區群眾文化隊伍的情況做好安排和防范工作,與各工作人員、群眾(表演)隊伍簽定責任書,推選出海龍薅秧歌、忠莊鎮錢桿舞、新蒲鎮嗩吶隊、**市老年大學合唱團、山舞蹈合唱團等迎火炬進入**傳遞營造氛圍,展示了歷史文化名城群眾文化的精神風貌。
4.加強群眾文化隊伍、文化陣地、文化活動和文化內容方針建設。積極創新群眾文化活動平臺,讓群眾文化隊伍健康發展,認真制定年度培訓計劃,對鎮、村、社區文化專干和文藝骨干進行技能培訓,提高專業知識和組織能力,編排一些群眾喜聞樂見的優秀節目深入農村、社區慰問演出,組織好“三下鄉”文化活動,讓送戲、送電影等文化隊伍服務到基層的企業、軍營、學校。
二、加強網吧等文化市場監管和“掃黃打非”工作,營造良好文化市場環境。
1.持續加大對網吧的專項整治工作,凈化校園周邊文化環境,以保護未成年人的合法權益為重點,會同相關部門開展網吧專項整治行動,對接納未成年人、未進行實名或登記不規范、違規超時營業、沒有在醒目位置懸掛未成年人禁止入內等標志的76家經營戶,按照法律法規的規定進行相應的行政處罰;召開共同抵制“網絡盜版反侵權”大會,舉辦“網吧”經營業主法規管理工作培訓三次,組織學習了《中華人民共和國互聯網上網服務營業場所管理條例》和區人民法院《關于對網吧加強監管的建議》,強調各網吧必須嚴格守法經營,堅決杜絕未成年人進入網吧的情況出現,組織網吧協會成員赴外地考察學習網吧經營管理經驗,使我區網絡文化逐步向規范化、標準化發展;為規范互聯網上網服務營業場所經營秩序,維護公眾和經營者的合法權益,春節期間根據群眾反映,一舉搗毀了金鼎山鎮5家無證“黑網吧”,保障了互聯網上網服務營業活動健康發展。
2.深入持久開展“掃黃打非”工作,制定年度“掃黃打非”工作方案,嚴厲打擊非法出版物,堅決遏制侵權盜版制品泛濫勢頭,保護知識產權,提高正版制品市場占有率,圍繞“保護知識產權、促進創新發展”主題,進一步普及音像市場知識產權的知識,積極組織實施“保護知識產權宣傳周”活動,在重百商場繁華地段設立法制宣傳咨詢點,講解知識產權的范圍、創造和使用與保護的相關知識,并將開展出版物市場集中執法檢查所收繳的非法出版物、盜版音像制品、盜版軟件在鳳凰山文化廣場參加全市統一集中的公開銷毀;進一步加強中心城區出版物市場綜合治理,對全區所有的印刷企業進行檢查和摸底,繼續深入開展打擊非法出版活動專項行動,打擊盜版、非法出版物不放松,組織執法人員對全區內百余家書刊、音像經營單位進行巡視檢查,查繳非法書刊、音像制品突出打擊各類非法出版活動,堅決取締查處音像、圖書市場等人員密集場所銷售盜版音像、圖書的不法商販,堅決打擊流動賣碟攤販,不給仍在從事盜版銷售商販的可乘之機,共收繳盜版、非法出版物2400本(冊)、盜版音像制品近萬張,切實維護了音像、書刊市場的正常經營秩序。
3.為了迎接奧運火炬在**歷史文化名城的傳遞,凈化**區文化市場環境,以“創建平安文化市場”為主題,組織開展文化市場“奧運保障行動”,在全區開展了音像、圖書保護知識產權的專項行動,分組分片對管理轄區內的圖書音像制品市場、網吧、電子游戲機室和歌舞娛樂場所進行全面檢查,檢查的重點是網吧安全通道是否暢通、有無接納未成年人上網,是否按規定建立上網人員實名登記、娛樂場所的安全工作以及圖書音像制品市場是否存在非法出版物、盜版音像制品。
三、進一步完善“村村通”網絡,切實抓好影劇場工作。
1.進一步完善廣播電視“村村通”網絡,加強廣播電視安全播出和安全接收工作,保證廣大人民群眾在元旦、春節、五一等節日期間收聽、收看好廣播電視,落實各項安全防范措施,“兩會”和奧運火炬傳遞期間啟動應急預案,加強廣電值班制度,加強監聽監看和線路巡視,把抓好廣播電視安全播出和安全接收工作,防范敵對勢力和等非法組織的插播干擾破壞放在首位,堅決阻止非法聲音和圖像播出。
2.廣播電視“村村通”建設是**區2009年擬向上爭取國家資金項目任務,今年我區需完成20戶以上自然村通廣播電視工程和40個接收站的建設任務,已向上級提出建設計劃報告,現市廣電局還未下達項目任務,全市還未開展“村村通”廣播電視工程建設工作。進一步清理規范衛星廣播電視地面接收設施銷售市場,擴大沙河文化商貿中心規模,建立廣播電視地面接收設施銷售市場,變分散經營為規模經營。
3.春節前夕,我區遭受了23年不遇的大面積和長時間的雪凝天氣,各鎮“村村通”廣電網絡不同程度受災,給廣大人民群眾收聽收看廣播電視造成嚴重影響。我局對凝凍災害高度重視,組織人員親臨各鎮了解災情,指導應對措施,力爭把受災廣電網絡盡快恢復,制定應急預案,防范雪凝災害干擾,及時組織力量抗災搶修,以確保廣大人民群眾在春節期間收聽收看到廣播電視。
4.為確保完成北京奧運會及奧運火炬傳遞等重要播出保障期的宣傳任務和維護廣大人民群眾的正常收視權益,遵照中央、省、市對廣播電視宣傳和安全播出的要求,與全區各鎮、街簽定確保北京奧運會等重要播出保障期安全播出工作責任書和集中開展收繳衛星電視無線電干擾器整治行動保證書,根據《廣電總局關于集中開展收繳衛星電視無線電干擾器整治行動的緊急通知》文件精神,自4月1日開始至4月30日在全區集中開展為期一個月收繳衛星電視無線電干擾器整治行動,以確保奧運會期間廣播電視的安全播出。
6.影劇場在發展原有業務的基礎上,完善門面和房屋對外租賃制度,并與租賃戶簽定了“消防安全責任書”,積極拓展新業務,盡量提高劇場使用率,利用現有條件抓好接待外來演出和電影放映,接待了各種演出團體、電影放映以及各單位組織的大型演出、大型演講報告會等。紅花岡劇院圓滿完成市、區人大、政協會議的服務工作,接待了**市春節晚會、新年音樂會和**區新年歌舞晚會等大型文藝演出,為加強對外文化交流,與**電影演出公司組織引進了大型魔幻卡通童話劇《白雪公主》、大型兒童皮影神話劇《火焰山》等商演經典劇目,為城區兒童帶來了歡樂;北京路影劇院在抗擊雪凝災害期間為外地滯留旅客免費提供休息場所并免費放映了電影《逢兇化吉》,接待外來演出44場,電影放映39場,其它業務活動39場。共3頁,當前第2頁123
四、充分發揮歷史文化名城品牌優勢,挖掘民族民間文化,加強文物管理,大力開發利用文化等資源,推動文化與旅游的良性發展,增強區域文化影響力。
1.充分利用我區文化資源,開發文化資源,繼承和弘揚精神,繼續把大型現代紅色劇目《魂》推向全國巡演,現已完成巡演38場;實施文化產業項目帶動戰略,打造更多舞臺精品劇目,增強區域文化影響力,圍繞**地方元素、中國工農在**婁山關發生的故事,創作大型紅色精品劇目《婁山關月》,已完成收集資料、創作采風階段,力爭完成劇情編寫的初稿工作。
2.啟動我區第三次全國文物普查工作,已進入文物保護單位數據登錄第二階段。貫徹落實國務院、省、市有關第三次全國文物普查文件精神,制定《**區第三次全國文物普查實施方案》,根據文物普查的各項標準,對我區17個各級文物保護單位的有關數據進行復查;召開全區第三次文物普查工作會,并對各鎮、街文化專干進行工作培訓,編制第三次全國文物普查文件匯編,印制宣傳資料三萬份,技術性咨詢百余次,下發《**區文物普查表》對區境地上、地下、水域不可移動文物進行全面普查,現已收到深溪、新蒲、忠莊、老城、中山、舟水、金鼎等鎮、街《第三次全國文物普查不可移動文物登記表》56份,將對普查表進行整理,返點進行實地調查。
3.加強文物防火工作,確保文物建筑安全。對轄區內的各文物景點進行巡查,尤其是古建筑的文保單位進行嚴格檢查,在檢查中發現的問題根據《文物法》和各級文物主管部門的要求提出了整改意見,并督促責任單位進行整改;為在春節期間因煙花爆竹限放可能帶來的火患,特制定安全防范措施并以書面形式送達各文物使用單位,在文物周邊張貼禁放標志,與桃溪寺、湘山寺、鄭莫祠等文物建筑使用單位簽定“文物建筑安全防火責任書”,鑒于“**縣革命委員會舊址”還未安裝消防設施,為確保此處文物安全,安排經費增配了防火器材。
4.繼續市級文物保護單位的保護范圍,建設控制地帶的勘界工作,已完成兩個文保單位圖上作業,將進行實地勘界工作;積極準備資料作好市級文物保護單位申報工作,把“東綏寨”、“羅家寨”、“自然橋及鄉規民約碑”、“金甌門”、“板橋”、“清乘橋”、“千工堰”等七處申報為市級文物保護單位;收集、整理、完善文物檔案資料,完成7個省級文保單位規范性檔案49卷,采集了2萬字的有關資料,編制了“**縣革命委員會舊址”和“回山鄉革命委員會舊址”兩個項目的中央財政補貼文物項目方案,充實了文物保護內容。加大“非物質文化遺產”保護和申報工作力度,已申報海龍薅秧歌、廖氏化風丹、文琴戲和通草堆畫等省級“非物質文化遺產”保護項目,其中我區申報的“廖氏化風丹”已進入國家級“非物質文化遺產”保護項目公示。
五、大力推進文化體制改革和加快文化產業發展,實施文化產業項目帶動戰略。
1.按照“創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力”的原則,加快推進經營性文化事業單位規范的企業化改制,積極探索電影行業改革思路,完善系統企事業單位轉企改制方案,積極探索經營性文化單位改革路子,根據實際情況擬定《**區文化體制改革工作方案(征求意見稿)》,成立**電影院改制工作領導小組,尋求經濟實力雄厚的企業對影院進行改制探索新路。
2.深化經營性事業單位人事制度改革,建立一套適合經營性事業單位專業技術人員、管理人員和工勤人員各崗位要求的具體管理制度,形成一個人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、優秀人才能夠脫穎而出、充滿生機和活力的用人機制,實現經營性事業單位人事管理的法制化、科學化,堅持“以人為本”原則,擬定經營性事業單位人事制度改革方案,廣泛征求職工意見,現方案已報區人事局批復。
3.**川劇團重新籌備藝術培訓中心,廣招學員,保證質量,不斷開拓創新,進行多元化藝術生產和演出市場對接,主動將創作節目推向市場,積極參加市、區的各項文藝演出活動,在迎接奧運火炬**傳遞期間,編排了集川劇、歌舞于一體的綜合文藝節目,于6月14日在主會場匯川體育館進行了演出,為我市奧運火炬傳遞添上了一道亮麗的色彩。**市大策劃文化傳播有限公司(川劇團)還利用現有資源,對外租賃服裝、舞美制作,積極引進可行項目,引進“現代木乃伊”科教展覽在遵展出。
文物保護相關知識范文6
關鍵詞:合署辦公 歷史文化名城 管理體制 文化遺產保護 城市規劃
在歷史文化名城保護中,管理體制建設是很重要的一個環節。各級人民政府在相關法律法規的指導下,設立專門機構、組織工作人員,通過計劃、組織、指揮、控制、協調、監督和改革等方式,實現對歷史文化名城事務的科學管理。自改革開放以來,我國已初步建立起歷史文化名城制度,先后將112座城市列入國家級歷史文化名城,并對其進行重點保護。在管理體制上,《歷史文化名城名鎮名村保護條例》明確規定:“國務院建設主管部門會同國務院文物主管部門負責全國歷史文化名城、名鎮、名村的保護和監督管理工作;地方各級人民政府負責本行政區域歷史文化名城、名鎮、名村的保護和監督管理工作。”[1]即實行中央與地方兩級管理體制,中央以建設部和國家文物局作為主管部門,地方相應地以城建規劃部門和文物管理部門作為主管部門。
在現行兩級管理體制下,我國的歷史文化名城保護與管理工作取得了一定的成效。但是,在實際操作過程中,由于城建規劃與文物管理兩大主管部門間分工不明確,且缺乏科學的協調機制,歷史文化名城日常管理工作容易陷入混亂,不利于歷史文化名城的保護與管理。如何合理界定職能、科學設置機構、有效配置資源,是歷史文化名城保護管理過程中必須解決的難題。安徽省黟縣作為省級歷史文化名城,在歷史文化名城管理體制上實行“文物管理局與規劃局”合署辦公的措施,頗具開創性。
黟縣地處皖南山區西部,隸屬于安徽省黃山市。它是徽商和徽文化的主要發祥地之一,境內存有大量明清時期的民居、祠堂、牌坊、園林等古建筑,歷史悠久,風光旖旎,被譽為“桃花源里人家”、“中國畫里鄉村”。1988年,黟縣被列入安徽省歷史文化名城;2000年,西遞、宏村被列入世界文化遺產名錄。2001年,黟縣十三屆人大四次會議通過《黟縣西遞、宏村世界文化遺產保護管理辦法》(以下簡稱《辦法》)實施細則,《辦法》規定:“成立由縣人民政府有關職能部門、鎮政府和旅游企業、村委會組成的黟縣西遞、宏村世界文化遺產保護管理委員會,由縣政府主要負責人擔任主任,負責西遞、宏村世界文化遺產保護管理的重大事項;委員會下設辦公室,執行委員會的決議,辦理日常事務。”[2]2006年4月,黟縣改革世界文化遺產辦公室(以下簡稱遺產辦),將原有的文物管理局與規劃局以股室形式納入遺產辦,實行合署辦公?,F在,遺產辦內設三個股室:辦公室、世界文化遺產管理股(文物管理股)、規劃股;下屬二級機構一個:黟縣城鎮規劃所。[3]這一舉措將文化遺產保護管理與城市規劃兩大職能結合起來,在我國的歷史文化名城管理體制中實屬首創。
五年來,黟縣歷史文化名城的保護管理工作取得了很大的進步。在規劃建設上,先后編制《西遞宏村保護規劃》(2006年)和《安徽省黟縣歷史文化名城保護規劃》(2007年),后者是黟縣歷史文化名城保護的總體性規劃。在資金投入上,除積極利用國家及省政府文物保護資金和旅游門票收入外,還成立了安徽省世界文化遺產——西遞、宏村保護基金會[4],擴大資金的籌措渠道。在保護機制上,首創文物建筑認領保護機制[5],吸引各種社會力量參與古民居的保護與開發。這一機制造就了曠古齋、豬欄酒吧、歸止園等一批新型文化客棧,不僅拯救了瀕危的古民居,也使黟縣的旅游產業結構得到了升級。在保護方法上,嚴格工作程序,開創古民居修繕“九步工作法”[6],得到了國家文物局的肯定。在對外關系上,積極參與中外交流與合作,借鑒國外文化遺產保護經驗,與法國、韓國、新加坡等國家都保持著合作關系。[7]
從國際范圍來看,將城市規劃納入歷史文化名城保護的發展理念和實踐,早已有之?!霸谟?,國家環境部和地方規劃部門分別是中央和地方文化遺產保護的行政機構;在日本,地方城市規劃局也介入遺產保護,負責與城市規劃相關的古都保護及景觀保全等工作?!盵8]黟縣的改革舉措與它們有著異曲同工之妙。從各地的發展經驗中,我們可以看出,將城市規劃納入歷史文化名城保護是一項科學的文化遺產保護舉措,它的積極作用主要體現在以下兩方面:
首先,它適應了歷史文化名城保護的基本要求。仇保興在《城市化過程中的歷史文化名城保護》中提出了歷史文化名城保護的四項基本要求:整體性、原真性、可讀性、可持續性。[9]每一項要求的實現,都離不開整體規劃與宏觀把握。在現行的兩級管理體制下,歷史文化名城保護事務由建設主管部門與文物主管部門共同管理。由于兩大部門間分工不明確,城市規劃往往不能明確、及時地反映文化遺產保護的要求,管理效果欠佳,使得許多文化遺產都沒有得到很好的保護。如果將城市規劃的職能賦予文物管理部門,上述問題便可以得到有效解決。在這種體制下,歷史文化名城保護的要求也就是城市建設的要求,二者合而為一,同時體現在城市規劃中,為文化遺產保護提供了強有力的保障。
其次,它為城市化建設指明了發展方向。自上世紀以來,城市化建設的浪潮席卷我國的大江南北。由于缺乏實踐經驗的指導,各地的城市化建設呈現出“千城一面”[10]的特征,失去了地域文化特色。文化遺產無疑是一地地域文化的重要組成部分之一。如果將文化遺產保護納入城市規劃,那么地域文化便可在很大程度上得到重拾與再生,城市化建設也更能彰顯地方文化特色,擁有更大的發展空間與潛力?!栋不帐△鹂h歷史文化名城保護規劃》明確將“特色性原則”作為四大規劃指導思想[11]之一,提出了“在整體保護的基礎上,建設有黟縣歷史城區特色的文化旅游開發和經營”[12]的規劃目標,構造了黟縣未來發展的藍圖。
概言之,這是兩全之策,有助于實現歷史文化名城保護與城市化建設的雙贏。然而,以上積極作用并不是絕對的,它們的充分發揮離不開一些現實條件的配合與支持。歸納如下:
(一)從體制內部看,領導者的科學決斷是關鍵,被領導者的積極參與是保證。
領導是體制的掌舵者,擁有不同于一般工作人員的法定權力和影響力,通過指揮、協調、激勵被領導者,推動體制運轉,實現預定目標。在現今城市化建設的浪潮中,很多地方領導思想觀念落后,政績觀狹隘片面,一味追求GDP增長,無視歷史文化遺產的作用與意義,拆建不斷,使許多寶貴的歷史建筑化為廢墟。又由于不合理的政績考評制度的存在,這一形勢愈演愈烈,文化遺產保護面臨著嚴峻的形勢。而在這一新型的管理體制中,領導者的權力覆蓋文化遺產保護與城市規劃兩大方面。如果領導者具備很強的文化遺產保護意識,能夠科學決斷,統籌兼顧,文化遺產保護的基本要求便能充分地體現在城市規劃中,這必將有利于文化遺產保護工作的順利開展;反之,如果領導者只是一味“向錢看”,而不是“向前看”,城市建設的目標代替了文化遺產保護的目標,這對文化遺產來說,將意味著滅頂之災。所以,領導者思想觀念進步、頭腦清醒、決斷科學是這一體制靈活運作的關鍵所在。
在領導者的科學引導下,被領導者(即一般工作人員)的積極參與也是必不可少的。體制職能的擴大,從根本上要求參與者改變單一的知識結構,積極拓展知識面,豐富自己的理論基礎與實踐能力,轉變成符合體制要求的復合型人才。否則,負責文化遺產保護的人員只關注文化遺產相關知識,負責城市規劃的隊伍也只專注于城市規劃事務,雙方各行其是,在很多問題上不能達成共識,有效的措施也就無法落到實處,兩種職能便不能有效融合,體制的作用也就不能得到體現。
從黟縣目前情況來看,文化遺產保護和名城規劃兩方面的人才都較為缺乏,既懂規劃又能管理文化遺產的復合型人才更是鳳毛麟角。在文化遺產保護上,縣政府每年都組織業務骨干參加國家和省文物局舉辦的各種形式的保護管理培訓班、短訓班、研討會等,并與其他文化遺產保護單位進行技術交流。在歷史文化名城規劃方面,專業培訓活動則相對較少,只是在編制具體保護項目時,主動聯系高校研究機構與有資質的規劃設計單位,通過交流學習,提高專業技術水平與能力。《安徽省黟縣歷史文化名城保護規劃》即是在東南大學城市規劃設計研究院、建筑學院的幫助下編制而成的。[13]對此,黟縣將加大投入,建立健全人才培養制度與引進制度,努力打造一支專業化管理隊伍。
(二)從體制外部看,完備的法律法規是前提,充足的資金投入是保障。
管理體制的運作離不開法律法規的指導與規范?!恩鹂h西遞、宏村世界文化遺產保護管理辦法》及實施細則是黟縣文化遺產保護管理的指導性法規,自實施十年來,極大地推動了黟縣文化遺產保護管理工作的進步。然而,對于“文物管理局與規劃局合署辦公”的管理措施,目前尚無相對應的法律法規予以確認,其職業規范、執法監督等也沒有具體的法律文件可供遵循。這遠遠不能適應文化遺產保護的迫切要求。因此,應盡快完善與體制相適應的法律體系,保障體制的順利運作。
除此之外,充足的資金投入也是不可或缺的條件之一。“2000年以來,黟縣爭取國家文物保護資金630萬元、省政府專項保護資金1860萬元,同時,每年從旅游企業門票收入中征收20%的文物保護資金4770萬元,加上縣、鎮、村三級投入和個人自籌13500萬元,共籌措資金20760萬元,實施遺產保護等項目23個?!盵14]然而,這依然不能滿足文化遺產保護的實際需求。瀕危古民居亟待修繕、傳統手工藝面臨失傳威脅、居民生活環境需要改善等,每一項難題的解決都離不開資金的支持。對此,黟縣人民政府要繼續開動腦筋,努力拓寬資金籌措渠道,為歷史文化名城保護管理工作提供可靠的資金保障。
歷史文化名城是中華民族傳統文化的檔案與載體,是我國文化軟實力的重要組成部分。保護歷史文化名城是歷史創造的機遇,是時代賦予的使命。黟縣所開創的“文物管理局與規劃局合署辦公”的管理體制,為我國歷史文化名城制度的發展探索出一條新路,即將歷史文化名城保護與城市規劃有。在人才、法律、資金等條件的積極配合與支持下,這種新型的歷史文化名城管理體制一定能發揮它的積極作用,為我國歷史文化名城保護管理工作提供有益的借鑒。
基金項目:安徽大學國家大學生創新性實驗計劃項目(091035723)。
參考文獻
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[2]東南大學城市規劃設計研究院、建筑學院.安徽省黟縣歷史文化名城保護規劃[M].2007.
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[4]《歷史文化名城名鎮名村保護條例》(國務院令第524號2008.04.22)
[5]《黟縣西遞、宏村世界文化遺產保護管理辦法》(黟縣人民政府令第3號2001.03.18)
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[9]張驍鳴.風景名勝區行政管理體系的國際經驗借鑒[J].熱帶地理,2005,25(1):81—86.
注 釋:
[1]2008年《歷史文化名城名鎮名村保護條例》第一章第五條。
[2]2001年《黟縣西遞、宏村世界文化遺產保護管理辦法》第六章第二十七條。
[3]黟縣政府網. [EB/OL].yixian.gov.cn/sm2111112412.asp.
[4]主要來源:每年對縣內各項旅游景點門票征收20%文物保護資金;單位資助和社會各界人士捐贈款;資金存入商業銀行所得利息;其他。
[5]即以確保遺產地和國家級文保單位所有權不可觸動為前提,對于部分瀕臨倒塌、個人私有且無力承擔維修費用的古民居,嘗試通過市場運作募集社會資金,實行置換所有權、易主保護。
[6]包括申請、勘察、方案、公示、審批、繳納資金、施工、驗收、決算九項工作程序。
[7]參見黟縣世界文化遺產辦公室:《黟縣文化遺產保護與利用情況的匯報》。
[8]劉敏、李先逵.歷史文化名城保護管理調控機制的思辨[J].城市規劃,2003,27(12):52—54.
[9][10]仇保興.城市化過程中的歷史文化名城保護[J].中國名城, 2008,(01):04-09.
[11]四大規劃指導思想:真實性原則、發展性原則、整體性原則、特色性原則。