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路橋城市規劃范文1
土木專業和路橋專業都是屬于相近學科，2002年畢業的相近專業大專生可以在2011年能報考城市規劃師。
根據《注冊城市規劃師執業資格制度暫行規定》 ，凡中華人民共和國公民，遵紀守法并具備下列條件之一者，可申請參加注冊城市規劃師執業資格全部科目級別考試：
取得城市規劃專業大專學歷，并從事城市規劃業務工作滿六年；取得城市規劃專業大學本科學歷，并從事城市規劃業務工作滿四年，或取得城市規劃相近專業大學本科學歷，并從事城市規劃業務工作滿五年；取得通過評估的城市規劃專業大學本科學歷，并從事城市規劃業務工作滿三年；取得城市規劃相近專業碩士學位，并從事城市規則業務工作滿三年；取得城市規劃專業碩士學位或相近專業博士學位，并從事城市規劃業務工作滿兩年；取得城市規劃專業博士學位，并從事城市規劃業務工作滿一年。
（來源：文章屋網 ）
路橋城市規劃范文2
同志們：今天，我們在這里召開全區城建工作會議，主要目的是回顧總結一年來我區在城市建設中取得的成績和經驗，研究部署我區今年城市建設的目標和任務。下面，我講三個方面的問題：
一、過去一年我區城建工作的主要回顧
過去的一年，在上級黨委、政府和區委的正確領導下，在市建設規劃局的指導下，我區城建工作緊緊圍繞打造“古今商城，生態都市”的目標，按照完善功能、改善形象、塑造特色、增創美感的總體要求，極力提升以功能和景觀塑造為核心的城市競爭力，取得了顯著成績。
一年來，我們堅持城市建設規劃先行，城鄉規劃取得新進展。積極配合市里做好了臺州市總體規劃和綠心規劃編制，初步完成了路橋分區規劃、路橋城鄉一體化發展戰略規劃，完成了路橋省級歷史文化保護區二期概念性規劃、濱海工業城路橋啟動區塊詳規、路橋中部工業區控制性詳規、南山生態旅游觀光園區概念性規劃等10多個重大規劃的編制，完成了10多個“立改套”和舊村拆遷安置小區、中心村的規劃編制，逐步改變了規劃滯后于建設的狀況，初步描繪了路橋城市框架。在規劃管理中，嚴格項目審批制度，規范審批內容，簡化工作流程，全年共核發建設項目選址意見書83份，核發建設用地規劃許可證城區120份，核發建設工程規劃許可證110份。共查處違法違章建筑656起，拆除違章建筑17.31萬平方米，其中規劃處組織拆除7.44萬平方米，各街道組織拆除9.87萬平方米。
一年來，我們樹立大交通的理念，城鄉道路體系得到進一步優化。累計完成投資3.35億元。重點交通項目取得新進展。路橋至澤國至太平一級公路路橋段工程提前4個月建成通車；濱海大道一期工程完成投資1.01億元，基本完成路基工程，完成40的橋梁工程；甬臺溫高速公路院路連接線路橋段工程基本完成路基工程，肖王隧道已開始進洞作業。縣鄉公路建設進展順利。基本完成了白劍線金清至黃瑯改建、桐東線改建、石八線蓬街段河岸駁坎和十路線螺洋至城區段改建等工程，順利推進縣道椒新線新橋段路面改建、石八線復線、黃瑯柑桔場至海濱改建和桐嶼環山路等工程，完成通村公路建設65公里。工業園區路網建設不斷加快。積極實施了吉利汽車工業城的財富大道、南山路、靈山路、桐陽路，中部工業區的緯五路、經五路和經六路工程，其中南山路和桐陽路完成了路面硬化。
一年來，我們大力加強城市基礎設施建設，城市功能進一步完善。全年市政公用設施建設投入6.3億元，新改建城市道路10公里，面積18.14萬平方米。建成城區燃氣站，敷設燃氣主干管道8公里。新增供水管道37公里，完成一戶一表安裝3800多戶，全年制水1876.8萬噸，高峰期日供水量突破6.6萬噸。新建污水二級管網6公里、三級收集管網25公里，日處理污水3萬噸，城區污水處理率達到83。建成垃圾填埋場二期工程，擴大庫容17萬立方米，無害化處理率達100。不斷優化城區公交管理，實施了客運車輛及站點綜合整治，新改建港灣式停車站點47只，候車亭39個。加強了有序用電管理，建成了110KV峰江變、220KV金清變，完成了35千伏蓬街變、新橋變和二期農網改造，全年完成供電量9.55億千瓦時。信息化區創建工作逐步推進，完成了“數字路橋”規劃編制，順利推進一期工程電子政務平臺，信息化工作被國家信息中心列入“863”成果應用試點單位。
一年來，我們以“三市一城”創建活動為抓手，城市品位不斷提升。大力實施街容整治。投資2600余萬元，開展了路橋大道創建省級街容達標路活動，按示范街的標準進行全面改造，街容街貌得到了明顯改善，并通過了驗收。投入700萬元，對城區270余處背街小巷進行硬化、凈化和美化。大力實施綠化建設。投入4000余萬元，開展了75省道、大環線等處22公里路段的綠色通道建設，高標準按時完成任務，受到了省市的充分肯定；加強了南山植物園、南官河沿岸等區塊的綠化，共新增綠地面積59.3萬平方米，其中城區41.8萬平方米，公共綠地30.2萬平方米。大力推進河道整治。對城區河道進行修建性規劃方案設計，完成河道綜合整治17.3公里，其中城區14.5公里,非城區2.8公里，河岸綠化4.8萬平方米。大力開展景觀塑造。投入500余萬元，在春節、國慶節和“兩會”等重大節慶期間，對入城口、廣場、公園、主要街道等重要節點，通過綠化造型、花草點綴、氣模布景等方式進行景觀塑造，營造了濃厚的節會氛圍。
一年來，我們堅持新城建設的同時加快舊城改造步伐，建成區面積不斷拓展。遠東商貿廣場區塊，按照以“三大工程”為中心，北拓西進，建設遠東新區的工作思路，積極開展土地報批、拆遷安置、基礎設施和重點項目建設，全力打造遠東精品工程。全年共投入1.1億元，新改建了南官大道北段、會展路、雙水路和騰達路等城市道路，啟動了臺州中心大道路橋段工程；完成拆遷房屋525間，土地“農轉用”225.2畝，供地366.5畝，出讓土地273畝，儲備土地891.6畝，籌資4.64億元；推進了區域內5個新建市場、10 幢高樓、2個公園、2個小區和中國民營經濟發展論壇等項目建設。吉利汽車城和中部工業區建設全面啟動，征地、拆遷取得突破性進展，已建成部分道路和廠房，園區主體形象進一步凸現。南山生態旅游觀光區塊開始啟動，部分規劃已完成，區內道路已動工建設。舊城改造區塊，完成了省級歷史文化保護區首期改造區塊的拆遷，成功修繕了“十里長街”一期工程，老街如期開街。共拆遷房屋2210間，建筑面積15.58萬平方米，修繕房屋203間，面積1.45萬平方米；大力推進了拆遷安置房工程建設和舊城二期保護改造區塊的前期各項工作。
一年來，我們不斷加快城鄉一體化步伐，東部開發和村鎮建設穩步推進。圍繞加快“東部開發”目標，加大了東部四鎮規劃編制和設施投入力度，增強了次中心金清鎮的集聚輻射能力，推進了城鄉協調發展。加快了基礎設施建設。大力實施社會事業“六個一”工程和村道硬化工程，基本建成了橫街安寶廣場、蓬街青龍浦沿河公園，啟動了橫街上云住宅小區、區第二人民醫院、金清大道西延等工程，完成村道硬化65公里。加大了環境整治力度。對鎮區街道的臟、亂、差現象進行整治，實施亮化、綠化、凈化和美化工程；積極實施小康村建設，開展以改路、改水、改廁、改線和垃圾集中處理為重點的村莊整治活動，農村居住環境得到不斷改善。大力實施“立改套”。在路橋6個街道的大部分村居實施拆遷安置方式“立改套”，有4個街道2個鎮的17個村居簽訂了拆遷協議，涉及人口1.4萬，拆遷面積56萬平方米，安置面積達85萬平方米。
過去的一年，我們之所以取得這些成績，一是得益于各級、各部門領導的重視和社會各界廣泛的支持。幾年來，各級黨委、政府和有關部門對城市建設高度重視，把城市建設作為跨世紀發展的“龍頭工程”來抓，作為本地經濟社會新一輪發展的突破口和重要載體來抓。同時，社會各界對城市建設的認識不斷提高，給予了充分的關心和支持，為城市建設工作創造了良好環境。二是得益于紿終堅持在改革創新中尋找解決問題和困難的辦法。在缺乏國家投資，財政財力不足的情況下，我們堅持從實際出發，解放思想，大膽創新，把市場機制引入城市建設中，充分發揮路橋民資充裕、機制靈活的優勢，運用民資搞城市建設，走出了一條具有路橋特色的城市建設路子，有效地緩解了資金對建設的“瓶頸”制約，推動了城市建設的快速發展。三是得益于始終堅持突出重點、以點帶面的工作方針。我們始終突出一主一次中心城區建設，抓好路橋主體城區和金清鎮的建設，以遠東新區建設為示范，推動全區各組團和城鎮建設。同時，在不同階段根據實際需要，明確一項或幾項工作重點，以這些重點工作的突破性進展為抓手，推動整個城市工作上臺階。
在過去的一年，我區建設事業取得了可喜的成績，但仍存在一些矛盾和問題：一是規劃依然滯后。近年來我區雖然高度重視了規劃編制工作，但由于城市化和經濟建設發展速度大大超過預期，使得規劃編制始終落后于發展節拍。二是城市基礎設施建設滯后。城市路難行、車難停問題突出，交通的“瓶頸”制約嚴重；供水矛盾日益突出，供水緊張的狀況日趨嚴重；城市截污處理難以見效，垃圾無害化、減量化處理設施亟待建設。三是城市建設和管理機制滯后。城市建設和管理政策陳舊，制度不健全，管理手段落后，管理部門多、協調難，建管矛盾突出；公共設施基礎設施難以共享共用，離城鄉一體化要求相距甚遠。四是村鎮建設嚴重滯后。特別是以前的農民建房多以立地房為主，房前屋后多亂搭建，嚴重不適應都市路橋的要求。盡管我區已開始推行“立改套”，但還只局限于城區部分地區，許多農村還未啟動，還需大量的工作要做。我們必須正視這些問題，著力研究解決。
二、20__年城建工作的總體要求
20__年是建區十周年和本屆政府任期的最后一年，也是臺州基本構建完成臺州大城市框架的關健一年。我區城建工作總的指導思想：以區委二屆九次全會、二屆人大五次會議和區經濟工作會議精神為指針，按照到20__年基本構建完成臺州大城市框架和打造“六個路橋”的發展戰略，堅持全面、協調、可持續的發展觀，整合規劃，完善設施，塑造特色，提升品位，大力推進“古今商城，生態都市”的建設進程。20__年我區城建工作的主要目標：城市市政公共設施投入約億元；城市道路約萬平方米；城市綠地50萬平方米；拆違萬平方米；拆遷約萬平方米；經營城市收益億元；城市化水平達到％。針對上述指導思想和預期目標，結合實際，我們在具體工作中必須要堅持以下八個原則：
一是規劃優先原則。規劃是城市建設和發展的藍圖，是建設和管理城市的基本依據，必須先于建設，先于管理。規劃編制一定要高瞻遠矚，盡可能站在更高的層面上，在更廣泛的空間范圍內和更長的時間跨度上，按照提前實現現代化的要求，對城市的未來作出安排。要牢固樹立城市規劃就是資源，搞好城市規劃就是發展生產力，就是最大的經濟效益的觀念，加大力度，加快進度，切實解決好規劃相對滯后問題。堅持規劃優先原則，很重要的就是要正確把握城市規劃的內涵，城市規劃不單單就是建高樓大廈、修寬闊馬路，重要的是完善城市的綜合服務功能，科學設計、合理布局。要突出城市的特色和個性，根據城市不同的區位條件、不同的歷史淵源、文化差異體現特點和優勢，克服千城一面的現象。要適應經濟社會發展的變化。規劃尤其是總劃，應該是一種動態型的、戰略型的規劃，面向未來，立足現實，促進城市發展目標的實現。要加強對規劃的投入，開辟規劃編制的籌資渠道，保證規劃經費的穩定投入。
三是城鄉一體化原則。城市化過程是城鄉差距逐步縮少的過程，也是城鄉資源不斷整合、共享共用的過程。隨著城市化水平的提高，城鄉一體化的趨勢也將更加明顯。建設都市路橋，我們一方面要進一步提升城市功能，發揮城市的吸納、輻射、帶動作用。另一方面要高度重視小城鎮建設，努力實施城市協調發展戰略，促進城市資源配置一體化和產業發展的一體化。通過完善城鄉規劃體系，促使城鄉逐步走向統一和融合，城鄉空間布局得以整合優化，逐步形成路橋主城區與東部“一主一次”兩大組團協調發展的城市格局。通過農村城鎮化，大規模地轉移農村富余勞動力，不斷提高農民的素質，改善農民的生活質量，帶動農村經濟和社會的全面發展。
三是特色建區原則。一座城市的魅力在于特色，路橋要想在激烈的城市競爭中立于不敗之地，就必須要有自己的特色，把打造精品、提升品位、塑造個性放在優先的位置，要把城市建設從量的增長轉到品位提升上來。路橋的自然特色在于依山沿河，南官河是孕育路橋歷史文明的靈魂，南山、靈山、“綠心”是培育路橋發展壯大的健體；路橋的人文特色是“沿河成街、綿延十里”的歷史街區；路橋的經濟特色在于發達的民營經濟，豐厚的民資，活躍的“市場”，以及極具潛力的“汽車”。我們必須傳承歷史，在城市建設中“顯山露水”，為市場發展和汽車生產留足空間，打響“市場”和“汽車”兩張品牌，盡早展現古今商城的獨特魅力。與此同時，我們還必須充分考慮路橋的建筑特色，在建筑尺 度、街景立面、色彩組合、城市標識等方面，聘請高檔次的城市形象設計師來設計和包裝，形成自己獨特的個性。
四是經營城市與體制創新原則。打造都市路橋，必須始終堅持經營城市的原則，把城市經濟引入城市建設中來，切實有效地解決資金對建設的制約問題。要進一步強化城市資源商品化、城市建設產業化、城市管理企業化的理念，運用市場經濟手段，對構成城市空間和功能載體的資本進行營運，以達到以城建城、以城興城的目的。要重視做好土地出讓工作，做到按計劃供地、不飽和供地，使土地收益成為城市財政收入和城建投入的重要來源。要繼續加快推進市政、園林、環衛等事業單位改革，實行管干分管、管養分離、作業放開，逐步把城市的養護推向市場。
五是城市化與工業化互動原則。工業化是城市的原動力，它不僅為城市發展提供了必要的物質條件，而且其自身發展的規律，必須導致產業、資本、人口的地域空間集聚，由此帶動城市發展和城市化進程?，F代工業又要以城市為依托，城市化發展本身所具有的集聚、輻射、服務功能，又加速了工業化的進程。在工業化和城市化的發展當中，兩者是互相伴隨、互相促進、互相制約的。我們要高度重視城市工業經濟的發展，合理布局足夠的工業發展空間。在城市化進程中，尤其要把產業基地建設成為工業新城、城市新區，實現城市化與工業化的雙贏和互動發展。
六是生態立區原則。城市的可持續發展，是實現人類可持續發展目標的重要組成部分，也是經濟、社會可持續發展的集中體現?，F代化的城市同時必須是可持續發展的城市。在打造都市路橋過程中，我們必須從人們普遍關心的問題入手，通過規劃、建設、管理和服務諸多方面，不斷改善居民的住房、用水、用氣、衛生、娛樂等條件，提高城市居民的生活質量。同時，注重資源的共享、土地的節約和環境的保護，而不能以浪費資源、犧特環境為代價。必須把合理利用資源、保護生態環境、促進人和自然的協調和諧發展，作為城市化發展的重要條件和重要目標，正確處理眼前利益、局部利益和全局利益、經濟效益和環境效益的關系，既滿足當前城市建設和發展的需要，同時為城市的長遠發展留下足夠的空間。
七是強勢推進原則。城市建設是一項系統工程，涉及方方面面的關系，不單純是城建一個部門的事。鎮（街道）和有關部門一定要高度重視，進一步統一思想，提高認識，把抓城市建設擺到更加重要的位置上來，關心支持城建工作。政府主要負責同志要親自抓，分管領導要全力抓，協調各有關部門解決好有關重大問題。城市建設涉及面廣，工作矛盾多，在不斷推進過程中，要協同方方面面的力量，落實綜合性的措施，努力為城市化創造良好的環境。要以法律法規為依據，加大行業執法力度，嚴肅查處市政公用、園林綠化、建筑業、房地產業和交通管理等方面的違法行為，使城市建設的一切活動納入法治軌道。各地、各有關部門一定要把有利于城市建設、有利于增強城市綜合競爭力、有利于改善城市居民生活，作為協調關系、處理矛盾的準則，服從工作大局，通力合作，努力使全區城市建設水平跨上新臺階。
三、20__年城建工作的重點
根據上述指導思想和總體要求，明年城建工作的重點是圍繞一個中心，破解六個難題，實施八項工程。
（一）圍繞一個目標
區委、區政府提出的打造“六個路橋”戰略是中央、省、市系列重大部署與路橋當前實際的有機結合，體現了“五個統籌”的思想，體現了全面、協調、可持續的科學發展觀。20__年是建區十周年和本屆政府任期的最后一年，是“六個路橋”建設的關健之年，區“現代化推進年”工作委員會已完善了“六個路橋”建設的具體實施方案，明確提出今年的推進任務和目標形象。城建工作要緊緊圍繞“六個路橋”的戰略目標，結合市里提出的到20__年基本構建完成臺州大城市框架要求，積極推進“都市路橋”和“一體化路橋”建設，加快城市化進程，使城市建設服務于經濟建設，服務于社會發展，服務于人民生活。
（二）破解六大難題
當前，隨著城市化的快速推進，我們在城市建設過程中遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設就難以在更高起點上穩步推進。要確?！岸际新窐颉焙汀耙惑w化路橋”的順利打造，我們就要敢于面對新階段城建工作的新問題，加強學習，潛心研究，放開手腳，大膽實踐，求得突破，促進路橋城市建設的快速穩步推進。
1、關于重大項目推進問題。重大項目是城市建設的牛鼻子，事關城市化和經濟社會發展大局。推進重大項目進度是打造“都市路橋”的內容所在，也是城建線工作的本職和靈魂。近年來，我區重大工程項目數量多、投入大，大部分項目進展較快，效果很好。但也有一些項目由于土地征用、資金落實等方面原因，啟動不快，進度緩慢，影響了工程效益的發揮，影響了城市建設的進程。為此，必須落實資金、落實責任，切實解決好重大項目的推進問題。在資金問題上，要始終堅持做到多條腿走路，多渠道籌資，突破資金“瓶頸”。在人員問題上，既要堅持抽調精兵強將確保重大項目人員落實，也要把重大項目建設工作完成的好壞，作為評價、考核、選撥干部的重要依據，大膽提撥使用在重大項目建設中涌現出來的優秀干部。同時，要建立健全重大項目領導責任制、目標考核制和綜合協調機制，落實激勵保障、監督考核等配套措施。所有重大項目都要明確責任主體，防止因責任主體不明或多頭管理而相互推諉、延誤工期。要加強項目建設的治安管理，堅決打擊強買強賣、強行承包、干擾公開招投標、破壞工程建設等影響重點項目實施的行為，協調解決征地、拆遷、施工等方面的矛盾，維護正常的建設秩序。要增強服務意識，減少辦事環節，加快項目審批、征用土地等工作節奏，提高辦事效率，為項目建設的順利進行提供保障。
2、關于“立改套”和“城中村”問題。對城區六個街道大部分村居村民建房方式由立式改為套式，是20__年區委、區政府積極響應上級號召，為約節土地，改善居住環境，提高城市品位而作出的重大舉措，受到上級黨委、政府的充分肯定。目前，該項工作在中部工業區部分村居率先實行，已有了一個較好的開端。但就全區而言，該項工作還剛剛起步，由于村民的思想觀念一時難以轉變，政策還不夠完善，部分干部的思想認識還不統一，“城中村”改造和“立改套”推進的阻力仍較大。同時，由于許多干部群眾對列入“立改套”范圍村民如何正常建房還很模糊，特別是桐嶼、螺洋等一些城市規劃區范圍內村民多年未建房，對此，群眾反響強烈，已成為當前我區社會的熱點、難點問題。為此，我們必須統一思想、明確方法、政策引導，促進農村到城市、村落到社區、農民到市民的轉變。一是統一思想。思想是行動的先導，必須從整體推進城市化的高度，從降低城市建設成本、減少資金浪費的角度，從改善居住環境、提高生活質量的高度，充分認識加快“城中村”改造和“立改套”的重要性，進一步統一思想，痛下決心，克服畏難情緒，突破“城中村”和“立改套”難題。二是完善政策。近年來，我區在重大項目開發建設中相繼出臺了拆遷安置政策，基本明確了“城中村”改造和“立改套”村民的建房問題，但這些政策在區域上未盡包括所有城區，在操作性上還不夠詳細，需要進一步的完善和制訂。在制訂政策時，要充分考慮圍繞村民、村集體兩大主體，政府讓利，政策傾 斜，調動兩方面的積極性。三是明確責任。在制訂的政策中，有些權責已寫得非常明確，如在《路橋區農村村民公寓式住宅用地管理實施意見（試行）》（路政辦發[20__]184號）文件中，明確“立改套”范圍村民的正常建房具體工作由鎮（街道）組織實施。各鎮（街道）可牽頭統一建設，再分解到戶。對于規劃區內村民建房問題可考慮通過跨村安置方式來解決。各鎮（街道）有思路，區里可給政策。這就要求各鎮（街道）必須創新工作方法，根據本地實際，積極償試，強勢推進。
3、關于要素短缺問題。隨著我區城區的擴大，經濟的發展和人民生活水平的提高，近年來我區用地量、用電量、用水量迅速增大，供需矛盾凸現。特別是土地問題，當前我國實行最嚴格的土地保護政策，從去年以來持續開展土地市場秩序清理整頓工作，到目前還沒有結束，土地控制十分嚴厲，政策還不明朗，這給我們的土地利用帶來極大的困難，土地限制將成為今后城建工作的最大問題。為此，我們必須增加有效供給，解決好要素短缺問題。一方面，要千方百計爭取土地指標，加快土地整理和灘涂圍墾進度。進一步健全供地政策，償試實行市場化供地方式，加快供地速度，控制供地規模，提高土地投資密度和產出率；采取有效措施，加強土地管理，嚴厲打擊非法出讓土地行為，保證重點工程和重大項目的用地需求。另一方面，要把解決供電、供水短缺作為為民辦實事的一項重要內容來抓。堅持“開源、節流、技改”并舉，全力保證城市供電、供水，特別是居民的生活用電和用水。要充分認識城市供電、供水這些基礎設施建設的特殊性，要超前規劃、提前建設，強化有序用電和節電管理，鼓勵企業自發電。要切實加強水資源的綜合開發利用，全面推行節約用水和計劃用水，實施超計劃加價收費政策，加大節約用水力度，改善城區供水管網，增加用水有效供給。
4、關于城市管理問題?！叭纸ā⑵叻止堋?。搞好城市管理，是打造都市路橋的基礎。近年來，我區以創建文明衛生城市活動為載體，理順機制，強化執法，不間斷開展城市環境的綜合整治，城市特別是城區主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看，城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反復，長效管理不落實；管理盲區依然存在，背街小巷臟亂差比較嚴重等等。解決這些問題，關鍵要在完善城市管理體制上下功夫，推動城市管理重心下移，充分發揮城區特別是街道在城市管理中的主體作用。一要理順體制。區一級要進一步簡政放權，充實街道管理職能，發揮街道管理作用，進一步理順區、街道、社區三級之間的關系，明確各自在城市管理中的職責和作用，完善“兩級政府、三級管理、四級服務”，形成“條塊結合、以塊為主，職責明確、協調配合，統分結合、高效運行”的城市管理體系。二要打牢基礎。充分發揮街道在城市管理特別是街面管理中的主體作用，按照重心下移、屬地管理原則，建立定地段、定人員、定時間、定責任，形成以路為線、縱橫成網、布局合理、覆蓋城郊的管理網絡，做到違章行為及時處理，街頭垃圾及時清除，環境面貌不斷改觀。三要強化保障。公安、工商、電信等職能部門要切實加大支持力度，建立與城管部門責任共擔、聯合執法、集中整治的工作機制。要牢固樹立城市建設要投入，城市管理也要投入的理念，切實加大對城市管理的投入，提高城市管理維護費標準和管理人員報酬，改善城管部門工作條件。四要推進改革。堅持“政府主導、企業主體、市場化運作”，加快城市公共服務事業單位改革，推進市政養護、環衛作業和公共服務業的市場化產業化進程，推進管干分離、管養分離、作業放開，通過市場化運作，充分發揮企業在城市管理中的作用，促進管理重心下移。同時，要加強正面宣傳引導，提高公眾參與意識，努力形成全社會齊抓共管的良好風尚
5、關于房地產業健康發展問題。房地產業是我區打造都市路橋的動力、經營城市的載體、發展現代服務業的重點。這幾年路橋房地產業全面啟動，建成了一批新穎住宅小區和高樓大廈，培育了一批開發水平高、管理能力強的房地產綜合企業，拉動了城市規模的擴張和城市經濟的發展，社會效益包括城市效應十分明顯。但在房地產業快速發展的同時，也存在著住房供求結構不夠合理，開發企業規模小，住宅建設品位尚待加強等問題。必須加強調控，打造精品，強化服務，促進房地產業的健康發展。一是加強調控。政府調控的主要目的，是把房地產價位控制在合理的價格上，是讓不同階層的人可以選擇不同的房子，使政府改善一般群眾居住條件的原望能夠得以實現。我區將通過加大土地供應量，開發經濟適用房來實現這一目標。二是打造精品。要建設好幾個示范小區，鼓勵房地產開發企業注冊房產商標，營造爭品牌、創品牌、樹品牌的氛圍；要提高住宅的科技含量，高度重視“四新”技術住宅建設中的應用，使住宅建設有質的飛躍。三是強化服務。要關心房地產企業，了解它們的困難，傾聽他們的要求，解決他們的問題，為房地產業的健康發展創造良好的政策環境和發展環境。
6、關于城建隊伍建設問題。隊伍自身建設是城建事業改革和發展的基礎，是建設工作落實和推進的保證。我來路橋二個多月，卻發生了好幾件工程建設的事情，會前，我特地安排大家現場觀摩我們的問題工程。一是我們看到的南山街橋梁問題，該橋梁建設時沒有考慮交通實際，橋面傾斜度太大，整個往西偏，致使東面來的車子難行，交警交通標志線難畫；二是藕池小區臨銀安南街的幾幢房屋問題，由于離街的建筑后退沒有達到規定的5米，致使邊上的橋梁難以建設，街面極不協調；三是金清花園新村小區地基拍賣問題，拍賣時的小區圖紙和規劃處批準的圖紙不相符，而建設時又不按拍賣的圖紙操作，導致部分拍買戶上訪。等等。我在此不一一舉例。這些問題的出現不得不引起我們的深思，究竟是我們的操作人員業務能力差，工作不負責任，還是基于個人利益而為之？應該說，我區城建隊伍總體素質是好的，但問題也不少，主要體現在業務素質和責任心方面。因此，我們要始終堅持隊伍建設與業務工作兩手抓的方針，化更多的精力研究隊伍管理問題，努力造就“務實高效、干凈干事”的建設隊伍新形象。要狠抓學習教育。以學習十六大、十六屆三中全會精神為主線，結合業務工作，深化理論學習，提高隊伍素質。要狠抓人才培訓與人才引進。著眼規劃、建設等專業人才短缺的現狀，通過各種形式，開展全行業的職業教育，做好一批急需的專業人才的引進工作。要狠抓作風建設。圍繞提高服務效能，開通規劃、建設審批“綠色通道”，拓寬為民服務渠道；圍繞重點工程和重點工作，深入調研，加強指導與服務，推動各項工作落實；圍繞黨風廉政建設，從制度入手，完善行政制約機制，防止權力行使中的各種不廉潔和腐敗行為，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
（三）實施八項工程
1、規劃龍頭工程。根據統籌規劃，重點突破，城鄉一體，持續發展的原則，進一步把握重點，加大投入，切實抓好以下幾項工作：一是編制城鄉一體化規劃。在臺州市總體規劃的指導下，編制完成路橋分區規劃 、路橋區發展戰略研究規劃，盡快編制新一輪土地利用總體規劃和供水、排水、道路、綠化等專項規劃，抓緊修編金清、蓬街鎮區控規，新橋、橫街兩鎮協調總規，以及村莊布局規劃。二是提高詳規覆蓋面，切實解決規劃滯后問題。重點做好路橋遠東商貿廣場西擴區塊、路橋歷史文化保護區二期區塊、臺州沿海工業區路橋園區、中部工業區和幾個入城口控制性詳規的編制，并抓好各區塊內重點項目規劃的編制。三是加強城市規劃研究。結合地域特色和人文特點，做好路橋山、水、城相融的城市空間研究，進一步加強對舊城改造和新區開發的規劃指導和城市設計，提升城市發展的內聚力和吸引力。四是強化規劃管理工作。嚴格項目審批制度，進一步規范審批內容。全面落實規劃批后跟蹤監察制度，強化規劃批后管理，控制新的違法建筑產生。堅持集中行動與經常性管理相結合，繼續加大城市拆違力度，不斷減少存量違法建筑。
2、新區拓展工程。在現有城區的基礎上，通過高起點、大手筆規劃，擴大規模，拉開框架，拓展城市的發展空間，通過建設一批高等級的路網和重點設施，帶動遠東新區、吉利汽車城區塊、南山生態旅游觀光園區、中部工業區和臺州沿海工業區路橋園區等組團建設，使之成為路橋未來城市的重要支撐和精品區域。遠東新區在現有4.32平方公里的基礎上，北擴西延，形成占地約5.7平方公里，以新行政中心、商貿、居住、科教文衛設施為主體的新核心區。今年著重推進臺州市恩澤醫療中心、民營經濟發展論壇、新行政中心和居住小區等重大項目建設。吉利汽車城區塊將建成以火車場站、汽車城、物流園區建設為重點的現代商貿區。目前要重點考慮城市景觀環境的設計及城市交通組織，建設好吉利汽車城和中央山居住小區。南山生態旅游觀光區將建成以生態農業、花卉苗木、植物林帶、山體觀光、沿山居住為主體的高檔旅游區。今年著重建設花木路（橋）、山體游步道及小景點，做好蓮花山生態體育公園、肖王生態居住區和臺州花鳥市場的前期工作。中部工業區將建設路橋近期先進特色產業制造基地和大型生產資料市場園區，為遠期城市功能結構調整建立基本構架。今年著重完成工業區主干路網建設，加快安置小區建設。臺州沿海工業區路橋園區不僅僅是大規模的工業區，也是未來臺州市的新城區，其開發建設必須樹立高標準的規劃和建設原則，為未來城市發展留出充分的發展空間。
3、交通暢通工程。突出干線和城區暢通，計劃完成基礎設施建設投資2.86億元，建成高等級公路14公里，完成公路改造16公里，新增公路里程19公里，高等級路面改造96公里。一是推進主骨干交通路網建設。濱海大道一期工程在11月上旬建成通車，甬臺溫高速公路連接線院路一級公路基本建成，做好104國道改線工程的前期準備工作，路澤一級公路北延工程爭取在下半年動工。二是抓好縣鄉道路建設。完成縣道石八線復線工程、石八線新豐至十塘路面改造工程，鄉道海濱至白沙路面改建工程、桐嶼高峰至小稠改建工程，做好縣道椒新線新橋段拓寬改造工程、椒金線機場北路改造工程的前期準備工作，爭取在年內開工。三是抓好康莊工程和綠色通道建設。全年計劃建設準四級以上通村公路50公里，率先在全省完成村村通公路目標，并確保完成25公里的縣鄉公路綠色通道建設。四是完善城區路網。完成臺州中心大道路橋段、財富大道、靈山路、文化路、銀安街北延、雙水路東西延等道路工程建設，進一步改造城區路網，并加快停車設施建設，切實解決“行車難、停車難”問題。
4、設施優化工程。堅持適度超前的原則，加大投入，加快城市供水、供氣、供電、排污、環衛等城市基礎設施建設，為新一輪的城市建設和經濟發展提供保障。一是供水設施建設。協助臺州市二期供水工程指揮部在螺洋征地450畝，啟動臺州市二期供水工程建設；恢復使用深水井，解決原水供應不足問題；繼續實施城區和部分村莊供水管網改造，水廠制水設施改造，形成城鄉供水保障體系。二是污水工程建設。在完成建成區三級管網建設的基礎上，把截污干管延伸到峰江、桐嶼、螺洋三個街道，擴大污水收集范圍；積極籌備日處理污水8萬噸的污水處理廠二期工程，提高污水處理能力，進一步改善環境質量。三是供電設施建設。要加快城鄉電網改造和中低電網建設，盡快實施220KV雙水變和110KV橫街變、廣場變建設，建成巨科6.72萬千瓦自備重油發電項目。四是環衛設施建設。根據統一規劃，屬地建設的要求，結合舊城改造和新區拓展的實際進程，新建垃圾中轉站1座、公共廁所5座，建設垃圾填埋場三期工程，使環衛設施建設適應城市發展的需要。四是燃氣管道建設。要根據城區燃氣管道的規劃要求，按照城市道路建設與改造的時序，制定城區燃氣主干管敷設的分年度計劃，繼續敷設居住小區和重點單位的庭院管網、舊城區塊供氣管網，在已敷設庭院管網的4個小區建設調壓站。
5、豐滿形象工程。城市形象本身也是一種投資環境，也是生產力，要把它作為加快城市化進程的重要內容。一是抓好高樓建設。這是城市的亮點，是城市形象的重要組成部分。要大力推進世紀大廈、臺州國際大酒店、三友大廈、河西大廈等10多幢20層以上高樓建設，使高樓成群、成簇撥地，初步構勒出現代化大城市的天際輪廓線。二是抓好公共設施建設。推進博物館、圖書館、科技館和青少年婦女兒童活動中心等文化設施建設，做好路橋中學、路橋小學擴建，區中醫院、區二院遷建和臺州市恩澤醫療中心建設，形成教育、體育、文化娛樂、衛生保健等基本齊全的社會設施。三是抓好市場建設。著力推進市教材發行中心、裝飾城二期、電子數碼城、塑料化工市場二期、華東塑料城等5個市場建設，提高現代物流和商貿設施的規模和水平。四是抓好入城口建設。入城口是城市的臉面，要研究路橋西、北、南三個入城口的城市設計，通過入城口的改造，改變和展示城市形象。
6、舊城改造工程。路橋區歷史文化保護區二期老街修繕工程是今年我區舊城改造的重頭戲，是建區十周年的獻禮工程。二期保護工程總占地面積50萬平方米，共有拆遷戶2748戶，房屋4855間，總建筑面積37.83萬平方米。其中十里長街重點保護部分共有拆遷戶311戶，房屋5395間，建筑面積2.77萬平方米。按計劃我區必須在今年11月份完成二期老街部分的修繕工作，任務相對較重，時間非常緊。歷史文化街區保護開發管委會必須加快進度，分秒必爭，做好拆遷政策制訂、政策處理，控制性、修建性詳規的編制，以及修繕工程的實施工作。修繕工程要總結老街一期的修繕經驗，本著“修舊如舊，仿真如真”的原則，注重歷史文化的保護，強調建筑與環境的融合。在建筑單體風貌上，注重房屋門、窗、墻體、檐角、斜撐等細部設計與施工，充分體現路橋地方特色，還老街于清末民初時的古樸風情。在保護修復中盡可能拓展商業空間，注重商貿特色，講究商業韻味，追求商業效應，通過繼承和發揚商業文化，使深厚的地方文化傳統與內涵成為社會經濟發展的內在動力。同時，要加快城中村和舊城改造步伐，加快老街一期歷史協調區、新型街區和普通住宅區的建設步伐。
7、城鄉優居工程。農民小康不小康，關鍵看住房。我區通過近幾年的房產開發建設，人均住房面積已從1994年的13.3平方米，增加到20__年的20.4平方米。應該說，相比全省而言，我區群眾的住房面積是較大的，但我區群眾的住房質量卻不高。目前我區農民建房形式呆板，更新換代頻繁，不僅影響村容村貌，而且極大浪費民資，有的群眾一輩子辛勤勞動都折騰到房子上去。實施城鄉優居工程，既是全面建設小康社會的具本要求，也是增加農民收入的主要途徑。在農村，要抓緊做好村莊布局規劃，根據村莊區位條件、經濟基礎等實際情況，多層次開展村莊整治、舊村改造和新村建設，努力建設一批小康型示范工程為動力，發展一批農村新社區。在城區，則要以征地拆遷安置為契機，做好小區規劃設計，建設一批較高檔次的居住區。今年要力爭按期完成中部工業區、吉利汽車城和歷史文化保護區等10個拆遷安置小區的建設。同時，要建成望景灣、山水華庭兩個居住小區，推進水天一色、經濟適用房、靈山小區、肖王小區等項目建 設，推動我區住宅開發檔次的整體提升。
路橋城市規劃范文3
一、上階段工作情況
盡管受今年國家宏觀調控，土地、資金從緊，以及征地、拆遷困難等影響，都市路橋項目建設在各有關單位的高度重視和全力推動下，總體完成情況仍較好。截止9月底，有15個項目已完成或基本完成，30個項目按年度計劃順利推進，31個項目因資金、天氣、規劃調整等原因延緩了實施進度，有11個項目由于土地政策、征地、拆遷等較大問題而嚴重延緩工期或無法推進。
（一）城市規劃編制?？傮w完成較好，路橋分區規劃，新行政文化中心區塊詳規、遠東商貿廣場西擴區塊控規、中部工業區商業街區城市設計等規劃已通過會審，并上報審批；道路交通專項規劃方案正在修改中，給水、排水專項規劃正在設計委托中，村莊布局規劃方案、金清鎮總規方案已基本完成，其它一些規劃編制也都比較順利。
（二）城市設施建設
1、交通設施建設。因用電緊張，濱海大道一期工程進展受到影響，現路基、橋梁已完成，交通安全設施工程已完成招投標，預計能在11月份完成；椒新公路路橋機場北段改造工程、路澤太公路北延工程、椒新公路泉井至新橋改造工程因受土地政策限制，影響整個工程進度；雙水路（銀安街－徐翁涇）因涉及后蔡、前蔡、三角陳等村民房拆遷，目前停工；騰達路西延因涉及徐翁村民房拆遷及土地等因素目前停工；銀安街北延因涉及蔡於民房拆遷，目前尚未動工；中心大道已完成路基填筑、排水、排污，推進較為順利，能在年底前完工；洋葉村二條半圓弧道路正在進行路基填筑。
2、水電氣設施建設。市供水二期工程已完成管線鋪設測定、土地丈量及管線內的青苗評估工作，并已上報農轉用供地審批；供水保障工程已按時完成；城區截污工程進展良好，已基本完成單位排污納管工程，螺洋干管、桐嶼干管、迎賓大道東西延干管已完成，峰江干管及櫻花路干管已完成工程量的一半以上，1#泵站已完成，4#泵站已完成工程量的50％；污水二期工程正處于前期準備階段；管道燃氣工程已敷設主干管300M,望景灣小區庭院管網已完成70％，新安安置小區庭院管網已全部完成；電力設施建設總體推進良好，220KV雙水變、110KV橫街變主控樓快要結頂，城區配電網建設已完成9座開關站和6條線路。
3、社會公共設施建設。垃圾填埋場三期工程已完成初步設計；路橋小學擴建工程、桐嶼中心小學搬遷工程均存在資金不足問題，南山小學因資金無法保證而停建；恩澤醫療中心已完成立項上報工作，疾控中心辦公業務用房土建工程招標準備工作已完成，二院遷建工程已完成土地征用上報工作。
（三）重點建筑工程。部分進展比較順利，如世紀大廈已完成初勘和方案設計，可在年底前開工，三友大廈已結頂，電子數碼城已完成樁基工程的40%，市教材發行中心已建至三層，質技監大樓樁基工程已完成一半，家私城擴建已完成投資1970.3萬元，塑料化工市場二期已開始打樁，山水華庭小區已完成投資額3.6億元,部分多層已結頂；水天一色小區已完成填渣，開始打試樁。部分項目因拆遷問題突出，推進存在較大的難度。如商業銀行大廈方案已評審，涉及松塘村22間民房拆遷未落實；玉峰大廈方案調整完畢，涉及松塘村5間民房未拆遷；裝飾城二期工程建筑方案正在調整，后蔡村征地拆遷未落實;龍頭王村舊村改造，將開始土地征用工作，因工業企業、學校安置地未落實而難以推進。而另外一些項目還處于前期階段，因土地、政策等問題推進緩慢，如華東塑料城規劃正在調整中，業主還未確定；中國民營經濟發展論壇規劃選址已上報市局，準備地質勘探;恩澤醫療中心還在項目審批中。
（四）市區環境美化。河道整治工程因受汛期影響及政策處理難度大等原因，進度稍顯滯后；世紀公園、文化公園因選址未確定而停建；南山植物園、花木橋花木路、山體游步道及景點建設已基本完成；城東公園、蓮花山生態體育公園、肖王生態居住區處于前期準備階段；舊城改造及安置房工程工期比較緊張，施工難度大；路北三山小區、滄前車安置小區因拆遷未完成而影響工程施工。
二、下階段工作措施
對照現代化推進年排定的進度計劃，都市路橋建設的許多項目進度滯后，完成任務有一定的難度，目前所剩時間不多。在最后一個季度，我們將針對存在的問題，找準著力點，突破難點，采取強有力措施，更好地完成今年的工作。
（一）統一思想，加強領導。我們的許多項目都涉及到各鎮（街道）和有關部門，以及業主單位，雖然都明確了各責任單位和責任人，但在具體操作中，由于領導重視不夠，往往出現錯位、缺位現象，把許多保貴的時間“落在路上”，導致工程延誤。因此，我們必須進一步統一思想，加強領導，結合機關效能建設，強化各部門的責任，心往一處想，力往一處使，加快各項目的推進速度。
路橋城市規劃范文4
臺州國際塑料城是目前在建規模最大、功能最全、模式最新的多功能國際化現代塑料產業交易市場之一，是集國內外品牌塑料制品、塑料機械、模具展示交易，機械配件供應、物流配送、機械維修保養、塑料會展等功能于一體的全球性塑料產業交易服務平臺，并融入現代化、國際化、信息化的全新市場理念與管理模式，將成為世界塑料產業交易服務中心。
臺州國際塑料城的設計與建設歷時數年，將于今年9月開業，在此對建筑設計作一總結，為下一次設計積累經驗。
1 現狀和背景研究
臺州國際塑料城位于浙江省臺州市路橋區，在路橋大道和75省道東北角，位置優越、交通便捷。
臺州是中國黃金海岸線上一個年輕的濱海城市，位于浙江沿海中部，上海經濟區的最南翼。臺州市中心處東徑122度，北緯28度，屬亞熱帶季風氣候型。市區設椒江、黃巖、路橋3個區。臺州經濟發達，市場繁榮，是中國股份合作制的發源地。臺州交通便捷，通信先進，擁有港口、機場、104-國道、沿海高速公路，已初步建成海陸空立體交通體系。1999年，經國務院批準，臺州市確定為浙江省城市化格局中的大城市和一級經濟亞區中心。臺州第二次騰飛的目標是：在2020年建成科工貿發達的現代化濱海城市。
臺州從事塑料行業的企業達1萬多家，年銷售額達290億元。塑料制品及配件年產量達150萬噸，全國市場占有率為60％，原料年消耗量280多萬噸。位于中國日用品商城的塑料制品市場占地1.5萬平方米，擁有攤位近1000個，展示產品達10000種，是目前國內規模最大、產品最全、價格最低的塑料制品集散地。
本項目用地位于我國黃金海岸線浙江臺州商貿中心路橋區，是路橋區兼容房地產開發，塑料制品，塑料機械及模具市場的重點項目。當地城市規劃要求：
――規劃建設用地面積為148786平方米(合：223.18畝)
――土地用途為；商業，市場，辦公，住宅
――容積率≤1.61，建筑密度≤36％，綠地率≥20％，建筑高度≤60米
――總建筑面積≤239000M2，其中商業≤9000M2，辦公≤10000M2，市場≤141000M2，住宅≤79000M2
――市場用房中81000M2為整體市場用房，不允許分割銷售
――住宅所有套型建筑面積控制在90平方米以下
通過現場勘察，看到用地平整：
――基地南側緊臨商業氣氛濃郁的路橋大道，東側有規劃中的住宅小區，具備商業開發價值。
――基地西側為75省道，規劃要求沿路不應開設商業門面。
――基地北側為規劃中的騰達路。
――基地東至永寧河，與松塘小區相鄰。
根據項目的方案設計招標文件及與業主溝通，本項目的開發要求為：滿足市場，商業，居住，辦公功能，突出區塊主題，創造獨特的環境空間，全面提升該區域潛在的商業開發價值。
2 設計分析
我們重點考察華東地區的批發市場，結合長三角區域經營發展特點，對市場設計進行深入的動態研究，得出自己的看法與見解。
市場從誕生至今已經經歷了六代業態演變
第一代：最早的市場是露天展示形式，最常見是農村集貿市場。
第二代：街鋪式市場。
第三代：集中式批發市場。
第四代：綜合式批發市場。
第五代：專業個性化批發市場。
第六代：shopping mall式批發市場，以義烏福田市場為代表。。
本項目作為目前最新的第六代市場，應該擁有多功能配套設施，其核心在于國際貿易和信息中心功能，經營理念為市場資源的國際化，批發商業和其他經營業態的復合化，經營科學的現代化。
整體式MALL與個性化主題市場是目前市場發展演進的重點方向。
根據我們的的研究成果，針對本項目開發目標，作設計分析如下：
項目有利條件和機遇：
――位于我國黃金海岸線浙江臺州商貿中心路橋區，經濟發達，市場繁榮，是中國塑料行業的源頭產地和模具之鄉，具備強大的產業支持。
――基地西側為75省道，交通便捷，有利于市場經營。
――基地南鄰路橋大道，商業氣氛濃郁，占盡天時地利人和之勢，是當地市民購物、飲食、經商人流量最為集中的區域。
――基地東側為規劃中的住宅小區，具備商業開發潛力。
――機遇：位于中國日用品商城的塑料制品市場擁有攤位近1000個，展示產品達10000種，是目前國內規模最大、產品最全、價格最低的塑料制品集散地，待本塑料城建成開業后將全部遷入本城。
項目不利因素和限制：
――規劃要求沿75省道不應開設商業門面。
――基地用地形狀窄長，給總平面布局帶來較大限制。
――基地北側用地規劃情況不明，不能判斷其規劃有可能給本項目帶來的影響。3設計概念
本項目主要功能區如下：
――整體市場區(整體市場3F，約81000M2；辦公樓16F，約9500M2)
――可分割商業街區；(單體2F，約65000M2)
――住宅區(住宅單體18F，約79000M2；商業用房2F，約9000M2)
在此基礎上提出設計概念：
以整體市場區為市場經營的核心發動機，帶動可分割商業街區共贏發達
其中包括以下系統：
3，1總平面功能系統
以整體市場區為市場經營的核心發動機，充分利用地塊周邊四條城市道路所可能帶來的不同商機，合理布局各功能區。
3，1，1整體市場區：
――整體市場區位于地塊西部，緊靠西側75省道展開，展示塑料城氣勢恢弘的整體形象
――整體市場區按現代化綜合性商業市場而設計，將購物、展示、倉儲、停車等全方位的功能發揮到淋漓盡致
――南北兩側道路轉角處特殊處理，與整體市場可分可合
3，1，2可分割商業街區：
――可分割商業街區位于地塊東部，與基地南，北，東三側道路均有密切聯系，并針對其所在位置進一步作出功能細分，力求全面提升該區域潛在的商業開發價值
――基地中部為塑料交易區，為企業和經銷商提供“黃金檔口”，滿足商品展示，商務洽談和辦公休息三大功能
――基地南部臨路橋大道為綜合服務區，結合市場主人口規劃有展示，休息，住宿等功能，營造舒適宜人的購物和生活環境
――基地北部臨騰達路為市場配套區，結合市場主人口規劃有信息中心，物流中心，金融中心等功能，為市場經營提
供完善配套
――基地東側沿規劃道路為餐飲一條街，形成鮮明特色
3，1，3住宅區：
――沿西側規劃道路布置板式住宅，沿永寧河布置底層架空的點式住宅，將永河景引入小區內部
3，2總平面交通系統
妥善規劃市場內的人流，車流和貨流，避免其動線互相干擾，同時充分利用地下，屋頂空間作為停車場所。
3，2，1出入口：
――設計三個主出入口。其中，兩個為市場機動車兼人行出入口，根據規劃要求，開在北部騰達路一個，開在南部路橋大道一個。第三個出入口開在西部75省道上，為人行出入口，也可作少量小車出入用
――沿基地東側規劃道路設計若干人行出人口，連接規劃道路和市場內部
3，2，2主要車行系統：
――在基地內設計一條39米寬的南北主通道(南北主軸)和一條30米寬的東西主通道(東西主軸)，作為市場內部交通主動脈，把成串的可分割商業街與整體市場聯系起來
――在西面設計機動車道，寬7～9米，與南北主通道形成環行車道，連接三個主出人口及其集中地面機動車停車場。環狀機動車道在轉彎處局部加寬，以利貨車通行回車
――貨運通道：南北主通道同時作為貨運通道，與立體汽車坡道連接
3，2，3主要步行系統：
――在可分割商業街內設計商業步行街，寬8～12米。商業步行街的設計原則有二：1，最簡潔地連通到市場內部的南北主通道上或城市規劃道路上；2，合適的尺度以營造濃郁的商業氣氛
3，2，4內部停車：
――在兩個主通道設機動車停車位并采用綠蔭式設計
――在整體市場地下層和屋頂分別設集中停車庫，同時二一四層每層設停車帶
――沿環狀機動車道布置地面機動車停車位
3，3公共開放空間景觀系統
以增加購物的舒適性和商業氛圍為目標進行環境景觀設計。在景觀設計中結合設計市場配套功能，以保證景觀設計的實用性，準確度和經濟性。
3，3，1主要景觀功能區設計：
――景觀設計與總平面功能相應，重點為三軸一面，即南北主軸，東西主軸，南北次軸與綜合服務廣場
3，3，2綜合服務廣場設計：
――本廣場是市場與城市道路的轉換空間，對于購物者而言，這是建立購物意向的首站
――設計的重點在于綜合利用組合植栽、座椅、鋪面、指標等設施，塑造歡迎、愉悅的氣氛，以提升購物意念
――以空間設計及地景配置的方式，塑造出清楚的購物路線指示
3，3，3南北主軸設計：
――這是連接市場南北主人口的主通道，也是整體市場與可分割商業街區的聯系紐帶――妥善規劃行人與行車設施，對于行人與車流的沖突點加以處理，避免其動線互相干擾
――道路停車場以植栽等作為軟化景觀的工具
3，3，4東西主軸設計：
――與南北主軸相呼應，妥善規劃行人與行車設施，
――兩大主軸的交點做重點處理
3，3，5南北次軸設計：
――這是深入可分割商業街的步行道路，強調對人流的引導
――在可分割商業街的組團空間設置一系列與塑料產品有關的小品
3，4主要建筑設計概念
現代大型整體式MALL與可分割個性化主題街區形成對比，在碰撞中塑造出一個蘊藏無限激情與財富夢想的空間。
3，4，1造型
――整體市場造型追求時代氣息，采用花崗巖干掛，充分展示南苑集團與塑料城的實力，并以個性化的開窗形式與廣告位相結合，給人以耳目一新的感覺
――可分割商業街造型充分結合功能，在規整的平面中形成變化，在整體統一強化各個組團的可識別性，尤其是東側沿街立面和南側綜合服務廣場區立面富有特色，突出休閑功能
3，4，2平面
――整體市場區按現代化綜合性商業市場而設計，為四層全框架結構(另有半地下室一層)，柱距統一，可自由分隔，同時市場內配有自動扶梯、客貨梯、智能消防報警及噴淋系統、通風系統、通訊系統、全天候保安系統等
路橋城市規劃范文5
關鍵詞：路橋命名、命名原則、通名規劃、專名規劃、命名管理
中圖分類號：U448.14文獻標識碼：A
1 緒論
廣州市番禺區位于廣州市中南部，全區總面積529.94平方公里，是廣州市“南拓”戰略重點建設區域。番禺區現狀路網發達，境內江環水繞，河網縱橫，橋梁眾多。近年來，隨著番禺區城市化進程的加快，政府投入大量資金興建道路橋梁，區內各等級道路不斷增加，各種跨江橋梁、立交橋、高架橋隨之興建。道路橋梁的劇增，使得番禺區路橋命名工作日漸繁重。
目前番禺區路橋命名采取的是“先建設，后命名”的機制，路橋建設時先由建設單位對項目工程進行命名，然后向地名辦申報，由市政府批準。這種命名機制涉及的單位眾多，有民政、規劃、公安、城管、交通等部門，各部門間職責混亂，不易管理。隨著道路新建工程、改建工程和擴建工程的不斷深入，路橋命名工作中暴露出來的問題越來越多。
目前番禺區路橋命名工作主要存在以下問題：
番禺區的路橋命名是在長期的發展過程中形成的，總體上缺乏特色和規律，很多道路的命名沒有指向性。
路橋命名與規劃建設不同步，系統性不足。規劃部門為對道路加以區分，在規劃時會給每條道路進行命名，因缺乏相關的命名原則，命名時往往比較隨意，絕大多數的次干道或支路都以數字名字命名，這種命名多數不符合廣州市的道路命名要求，這導致工程實施時建設單位需要對道路重新命名，由此也導致道路的規劃命名與建設命名不一致，不同部門間協調時出現路名對應不上的現象。
目前，番禺區的路橋命名工作主要由建設單位負責，“先建設、后命名”，有些建設單位在道路建成后沒有將道路名稱向地名辦備案，導致部分道路沒有正式命名，道路的實際數量遠遠大于正式命名道路數量。建設單位在道路建設前期臨時使用的暫用名稱、道路工程立項名稱等往往宣傳在先，先行使用，這些命名很多并不符合廣州市的道路命名要求，另一方面造成路名變更頻繁。道路命名的無序和混亂，對城市建設管理及社會生活造成了一些負面影響。
部分已批的路橋命名的起止點、路線走向與實際不符，存在一路多名等問題。番禺區已命名的道路中有半數是在上世紀八九十年代命名的，而番禺區的路網經過二三十年的發展，原有的許多道路已經被重新拆分與組合，路線走向發生較大變化，但命名卻一直沒有變更，路橋命名滯后于路橋建設，由此導致一些道路存在一路多名等問題。
道路分段命名的長短劃分標準差異大，甚至出現同一分段中紅線寬度或建設規格不一致的現象。番禺區現狀路橋命名分段長度有的過長，有的過短，建設的時序性特征明顯，不同時間興建道路的分段長度標準相差很大。有的同一條路的道路的寬度也不相同，甚至存在建設規格上的差異。
番禺區路橋命名存在的這些問題，不僅造成番禺區規劃及建設格局的混亂，而且嚴重影響番禺區的整體形象，降低了番禺的城市品位及文明程度，因此，函須開展番禺區路橋命名規劃，制定路橋命名原則，確保番禺區城市道路命名規范化和系統化，使得番禺區路橋命名有章可循。
2 路橋命名原則
命名采用“專名”+“通名”的格式，一路一名，為方便人民群眾的生產生活，減少混淆和混亂現象，保證區內道路橋梁的名稱在全區乃至全市的唯一性。
為保持路名的穩定性，尊重歷史使用習慣的沿革，對于現狀已建成的道路橋梁，保留原名，不作更改。
2.1 路橋通名規劃
路橋通名語詞要簡約、通俗易懂，與路橋實體的類別、地理位置、規格、規模等相適應。
按路橋通名的規范用字條件，使用相應的通名，不允許隨意更改或與其他類別通名混用。
本規劃所指道路，包括地下（含隧道）、地面和高架等交通道路。路橋通名，分為：“高速公路”“公路”“大道”、“街”、“路”、“巷”、“高架路”、“跨線橋”、“天橋”、“隧道”、“橋”“大橋”等。選用新產生的通名須通過嚴格論證，經地名主管部門批準后方可使用。
在通名使用上高速公路以“高速公路”作為通名。一級、二級、三級及四級公路應以“公路”作為通名。其他地面道路通名劃分三個等級：第一級為大道，第二級為路、街，第三級為巷。環線作為特殊通名。
大道主要針對城市快速路和骨架主干路，一般要求路寬在60米以上，長度在3千米以上的主干道路才可以“大道”為通名?，F狀未達到上述要求，但原以“大道”作通名的道路，沿用原通名。
道路寬度在15米-60米的，一般使用路（街）為通名，包括城市規劃中除大道以外的主、次干道，寬度在15米以上的支路?，F狀未達到上述要求，但原以“路（街）”作通名的道路，沿用原通名。
巷一般用于路寬在15米以下的生活便道。
環線僅針對城市環線使用，其它道路不得以“×環”作專名，以免混淆。
大道不區分道路走向。“路”、“街”區分道路走向，東西向的道路叫“××街”，南北向的則叫“××路”。對于部分生活性支路或小區路通名前可以加“直”、“橫”等表示走向和方位的詞語，南北向支路或小區路一般叫“××直巷”，東西向支路或小區路則叫“××橫巷”。
在橋梁隧道的通名使用上，立交橋則以“立交橋”為通名，高架在地面上的橋梁，可以“高架橋”、“跨線橋”為通名，人行天橋以“天橋”為通名，隧道以“隧道”為通名，其它橋梁可根據其規模和形式采用“橋”“大橋”為通名，其中多跨總長大于等于1000米，單孔跨徑大于等于100米的橋稱“××大橋”，其他統稱為“××橋”。
2.2 路橋專名規劃
道路專名在表現番禺區內涵方面占有突出地位，其采詞要重點體現地方特色，不能與本市內其他路名重名，盡量避免與外地的重名。
選用合適的歷史地名是體現老城區歷史內涵的重要手段，新建道路專名要體現系列化、層次化的要求。
同一條道路不應有不同的專名，杜絕一路多名。
城市主、次干路不應用純序數詞命名。
提升指位功能、方便使用是道路地名采詞應優先考慮的問題。
主干路名稱應突出指位性，其名稱應能體現除道路的方位、走向、及其所處的位置。一般以道路主體所經區域的地理名稱或以道路兩端所在區域的地理名稱組合為道路名稱，以強化道路名稱的指位性。
次要道路可采用所經地的地名為道路路名，使傳統地名得以延續，并于地名區塊內作適當的派生，以便更好地保護“古舊”地名。
由主、次干道派生生活便道名稱時，允許使用主地名加序數詞合成的辦法命名。序數詞的選取一般按所在位置的門牌順序號確定。對與多條主、次干道相交的生活便道進行派生地名命名時，主地名的選取遵守“從東、從南”的規律。道路門牌號碼是道路專名指位的延伸和具體化，一般按“從東，從南”、“左單右雙”和“等距賦號”的規律有序編制。
對于工業園區的道路命名，建議取工業園區的關鍵字或標志性詞語以加強指路性，必要時可以采用加序數詞的命名方式。
道路的長度應適中，不宜過長或過短，道路過長則指位性不準，道路過短則分段頻繁。若道路的建設時序不同，或道路斷面、紅線寬度和建設規格上存在差別的，可對道路進行分段命名。
對于長度較短、基本不跨區的支路，優先采用起止點的位置特征進行命名以增強指位性，也可以采用主干道的命名進行派生命名或采用專題組團式命名。組團式命名的區塊劃分可以按照番禺區城鄉總體規劃所提出的功能布局或鎮街界線等進行劃分區塊，道路專名采詞要求體現地域特點，具有文化內涵和品位。
對于出現重名、重音、近音、不規范等現象的道路，宜優先保留高等級的道路名稱。當道路等級相同時，宜優先保留更改成本較高路段的道路名稱；當更改的成本相當時，宜優先保留使用時間較早的道路名稱；當道路的使用時間也相同時，則優先保留長度較長路段的道路名稱，對其他道路宜重新命名。
對于需要更改名稱并重新命名的道路，可以采取在道路的專名中增加表示街區名稱或方位、大小、顏色等性狀字詞的方式，也可以啟用古名、別名、雅名、曾用名等。
12)改造道路命名變更原則：
道路斷面形式、寬度、走向或等級等未發生明顯變化，或僅斷面形式、寬度發生了變化，但道路走向、等級未發生變化的，仍應沿用原道路名；
改造道路斷面形式、寬度、走向及等級均發生了明顯變化的，可視情況更改通名；
兩條或兩條以上具有不同專名的道路貫通后形成一條連續道路的，應盡量在原有路名中選取一條路名作為統一后的新名稱。
橋梁的專名采詞，要求側重于強化指位性。較短的跨河橋梁，且系該河流上唯一橋梁的情況下，宜使用所跨河流名稱作該橋梁專名；大型橋梁一般以所跨越的河流、道路、海域（水道）和橋梁所在區域的區片、橋梁所連接的島嶼等名稱采詞。在古橋原址上改建的，一般要求沿用古橋名。
高架路的專名與相應的地面道路的專名一致。
人行天橋的命名，應以所跨道路專名連綴其所在或鄰近區片名稱；距離道路交叉口二百米范圍內的人行天橋，應以所跨道路專名連綴相交道路專名及人行天橋相對于交叉口的方位形成專名；人行天橋二百米以內有大型設施的，可以該大型設施的名稱作為人行天橋專名。
隧道的專名應與其地理位置相一致，避免使用含義模糊和指位不明的專名。主要用以下方法采詞：
以隧道所在地的山嶺或山體名稱采詞；
以隧道所連接的兩端道路名稱組合成詞語；
以所在的道路名稱采詞；
④以隧道所在地的區片名稱或隧道所通往的區域名稱采詞。
3 加強道路命名管理工作的建議
目前，番禺區新建的道路、橋梁、隧道名稱，主要由建設單位負責向地名辦申報，經市地名行政管理部門審核后，報市人民政府批準。很多情況下，建設單位對路橋命名重視程度不夠，在建設前期隨便地給路橋一個命名，而很多命名只是簡單地抄襲，如“建設路”、“上海路”等，既沒有地方特色，也沒有指向性，甚至還有的道路以數字命名，這些路名多數存在重名現象或不符合廣州市地名命名規定。此外，建設單位在道路建成后也沒有將道路名稱向地名辦備案，導致部分道路沒有正式命名，由此造成了命名滯后，道路的實際數量與命名數量之間存在著巨大差距。建設單位初始命名的這些暫用名稱、工程立項名稱等往往宣傳在先，變成眾所周知，建設完成后，建設單位的命名也就約定成俗，在一定程度上產生了無序和混亂，帶來了一些負面影響。
道路命名管理工作首先應該是權責清晰，各部門之間分工明確。鑒于道路命名多頭管理的不足，建議將道路命名前移，將原來在建設時期的命名關口提前到道路規劃環節,即規劃部門在制訂道路規劃時與路名規劃同步進行。將命名主體變成區規劃部門，突出了規劃部門在地名管理過程中的“源頭把關”作用，將原先賦予建設單位的義務轉變成行政部門的服務行為，建設單位在建設階段只需直接使用已經起好名的標準地名即可，從而避免工程名與標準地名不統一，以有效解決命名滯后等問題，同時減少地名命名的程序和環節。
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路橋城市規劃范文6
路橋自1994年底撤鎮建區九年來，憑著市場先發、體制靈活、民營經濟發達等優勢，社會經濟和城市建設取得了巨大成就。但在新一輪發展中，路橋面臨著種種問題，特別是城市空間發展無序、基礎設施建設滯后、居民點分布散亂等問題尤為突出，這是長期以來缺乏包括農村在內整個區域的長遠和切實可行的規劃，造成路橋區缺乏空間整合的結果。隨著農村工業化進程的加快，空間成為工業化進程的制約日益顯現，這表明路橋區迫切需要加強規劃研究，推進城鄉一體化，使資源配置更趨優化，空間更趨合理，促進經濟的發展和社會的進步。本文通過對路橋城市發展現狀的分析，提出要強化規劃研究，統籌城鄉發展的思路，以提升路橋城市發展的檔次和水平。一、路橋城市建設的現狀
1994年11月路橋建區后，根據自身工業化和私營經濟發達、民間資金充足的起步條件，按照“大投入、大配套、大建設”的工作方針，積極推進城市建設進程。在總體布局上，堅持城鄉協調發展，整體推進，突出發展城區，積極培育次中心金清鎮；在建設目標上，注重城市形象，強化內涵，形成特色，提升品位，建設可持續發展的現代化城市；在工作重點上，加快基礎設施建設，完善城市功能，推進人口和產業向城市集聚；在特色建設上，弘揚路橋優勢，創辦大市場，促進大商貿，發展大工業，促進區域經濟合理調整；在建設途徑上，樹立整體經營城市的理念，深化改革，敢于創新，走城市建設市場化和管理法制化、規范化道路。建區九年來，共投入城市建設資金100多億元，建成區面積從建區初期的3.5平方公里擴大到目前的16余平方公里。共投入16余億元，修建路橋大道、南官大道、騰達路、銀座街等30多條街道和交通道路，新增三級以上公路69.6公里,公路密度從建區前的0.27公里/平方公里提高到0.646公里/平方公里。投資近10萬元，新改建市場25個，相繼建成富仕廣場、中國建筑裝飾城、臺州電子電器市場、浙江方林汽車城等一批較高檔次的市場。通過整合，建成全國鄉鎮企業（臺州）高科技園區、路橋節日燈加工園區、新橋模塑工業園區等6個工業園區，總規劃面積1207.67公頃，總投資達82.1億元。建成鑫都國際大酒店、金佩大酒店等10多幢15層以上的高樓大廈;建成嘉綠苑、方林苑等一批中高檔居住區。建成黃椒溫路橋段引水工程、五鎮供水工程，日供水能力達6萬噸；建成投資1.5億元的污水處理廠，日污水處理能力達4萬噸；建成110KV變電所4座，35KV變電所2座，主變容量達31.9萬KVA。建成永安廣場，黃石、碩雨、避風塘等公園，共綠化城區面積166.27萬平方米，城區綠地總面積達280.4萬平方米。通過九年建設，路橋遠東商貿廣場開發建設已具一定規模，舊城保護改造已全面啟動，城市基礎設施得到不斷完善，城市品位明顯提高，城市競爭力逐步提升，一個中等城市的格局已基本形成。
路橋城區從一個集鎮變成中等城市的格局，應該說建設成就巨大。當我們在感嘆路橋九年大變樣之余，用更高的眼光去審視，用更冷靜的頭腦去思考路橋的城市形象和品位時，我們會深深感到，由于路橋脫胎于建制鎮，城市建設底子薄，城建人才缺乏，對民間資金依賴性強，且追求高速度等原因，致使路橋城市建設存在著很多的不足和遺憾。主要表現在：
(一)中心區不突出，功能區塊不明顯。由于路橋是“無街不市、無戶不商”的市場大區，各骨干市場零散在城區的各個片區，市場和街道都聚集了大量的人流、物流，到處顯現著商業氛圍，各區塊功能布局相差不大，而在夜晚卻到處人影稀疏、街落冷清，這在主觀上給人以中心城區難找的感覺。同時，路橋“跨越式”的城市增長模式，導致老城和新區并存，老街和新道相接，城市中心區建筑密度不高，市政公共基礎設施不多，功能區塊銜接不強，且在沿街、沿路建有較多低檔次的村民安置房，在客觀上造成路橋城市中心區總體建筑形態檔次不高，地標性建筑不突出，導致了中心區形象難突出。
(二)商業街（區）建設檔次不高。路橋目前已形成以生活消費品市場群和生產資料市場群為特色的兩大專業市場群體，專業街區和超市、連鎖專賣等各種現代商貿業態并存的商業格局。目前，路橋市場林立，到處可見充滿生機活力的市場，但卻缺少一條檔次高、能充分展示現代繁華氣息的商業街。銀座街、富仕路、賣芝橋路是目前路橋繁華和最具活力的商業街，但它只能是普通的商業街，卻難以承擔起展示一個區域高檔次、高品位、良好形象的使命。且不說銀座街南段和賣芝橋路是原老鎮的建筑布局，即使新建的銀座街中段和北段以及富仕路，其整體街區的規劃設計和建筑形態總體檔次不高。特別是富仕路由于其特殊的地理位置，造就了其商業街的功能形態，但其整幢單間立地式的建筑結構，即使通過立面改造，也難以體現現代高檔商業街的氣息。而開發建設中的遠東新區，其一大功能定位為商業中心，目前只有一條貫穿城區東西作為交通要道的路橋大道，以及幾條南北走向較短的支干道，也難以承擔起作為展示路橋良好形象、高檔次、高品位的現代商業街（區）的重任。
(三)交通規劃和建設滯后。路橋目前給人的感覺是路橋“路難行、橋難走、車難?！薄Ｂ窐虻穆贩较蛐圆?，連貫性不強，初來路橋的人很難弄清方向，搞清方位。路橋的路小，三車道少、雙車道多、單車道更多，一些道路經常會造成堵車。當然這具有客觀性，路橋城區由于河道縱橫，老國道走向彎曲等原因，造就了路橋主骨干街道路網方向性差；由于舊城新區并存，城區發展速度快等原因，造成街道路網連貫性不強。同時，由于人流雜、車流多、交通管理滯后造成嚴重的堵車現象。而其最根本的原因在于交通規劃的滯后。在交通道路規劃建設時，沒有充分估計到路橋社會經濟的發展速度，一些主干道路等級不高、寬度不夠，許多道路沒有設計非機動車道，功能不全。如泰隆街、騰達路、石浜山洞等，都成了交通的“瓶頸”。104國道復線、路院路高速公路連接線、濱海大道等主骨干道路建設滯后了好幾年。同時，一些公共設施在設計時沒有充分考慮停車位，導致城區停車位嚴重不足。
（四）城市公共設施薄弱、布局差。由于路橋是從一個鎮升格為一個縣級區，基礎設施相對比較薄弱，特別是公園、廣場等公共活動場所、休閑 場所明顯不足，如圖書館、青少年活動中心、科技館、文化宮等公共基礎設施都還未開建，致使群眾在雙休日、在晚上無處可去，這也是造成路橋街落冷清的一大原因。同時，由于地下排污、通信等管網規劃設施滯后，造成目前街道經常“開膛剖肚”，給行人帶來極大的不便。而已建成的一些公共設施，也由于布局、規劃、檔次等原因沒有充分發揮應有的功能。如影劇院本來是一個文化宣傳和集聚人氣的場所，但由于形象不鮮明、缺少停車場以及規模少、檔次低等原因，成為了一個被遺忘的“角落”。而投資多、規模大、環境美的永安廣場，由于建在交通要道邊，離居民小區遠，致使功能發揮十分有限。又如客運中心由于設計規模少、發展空間不足，帶動周邊要素發展十分有限，又面臨著被置換的命運。
（五）建筑形態檔次不高。城區各建筑單體總體檔次不高，除了10多幢高樓以外，基本上以5—6層的單間立地排式結構建設，高度不高，體量不大。特別是建區初期的村民安置房，還超脫不了農村建筑“大寨式”連排單間的影子，建筑形態單一，材質較差，色彩零亂，立面難看，和現代城區的形象極不相稱。同時，由于民間資金豐厚，居民普遍較富，對單間街面房的需求強烈，而政府過多強調利用民間資金推進城市建設，致使長期以來城區宗地出讓較少，城區缺乏功能配套設施完善、檔次較高的居住小區的開發，導致人居環境相對較差，也導致街面房基本以單間立地形式建設，缺少那種高聳、豪華且層次感強的現代建筑，嚴重影響了現代商貿城的亮麗城市形象。
二、路橋城市發展的框架和藍圖
浙江省城市化發展布局總的構想是把整個城鎮體系分為五級，杭州、寧波、溫州為一級主區，臺州和金華是兩個一級亞區。根據最新的《臺州市城市總體規劃綱要》（稿件），臺州的城市性質定位為浙江中部區域中心城市，制造業、商貿發達的現代化港口城市；城市主要職能是我國東南沿海重要的現代化工業基地和商貿中心，浙江中部沿海港口城市、重要的旅游集散地，臺州市政治、經濟、文化中心。發展總體目標是經過20年的努力，經濟社會與城市的主要發展指標達到或接近發達國家水平；成為浙江省一類城市，長江三角洲經濟區二類城市；充分發揮對市域的輻射帶動作用；擁有完善的公共設施、基礎設施與高效的交通系統，具備良好的人居環境與優美的城市景觀；經濟繁榮，社會文明，適于生活居住、適于創業發展的現代化區域中心城市。近期（20__-20__）發展主要目標是集中力量，完善鐵路、港口、高等級公路等對外交通系統，加快環境、供水、供電等重大基礎設施建設，使臺州的區域基礎設施建設達到沿海地區先進水平，進一步推動市區建設，啟動各類工業園區開發，引導產業集聚?；靖纳瞥鞘行蜗?，美化城市景觀。中期（20__—20__）發展主要目標是進一步完善城市基礎設施與公共設施，市區功能日臻完善，文化、教育、體育、衛生等設施的建設達到浙江省先進水平。同時，黃巖、路橋等城區的城市功能進一步完善。完成主要工業園區的開發，工業園區產值占工業總產值得60以上。城區生活環境進一步改善，綠心生態環境得到良好維護和保護性開發，各項指標基本達到現代化標準。遠期（20__—2020）發展主要目標是進一步推動產業與人口的集聚，同時工業污染得到基本控制和治理，城市生態環境根本改善。產業結構持續調整，高新技術產業發展水平明顯提高，第三產業比重超過52，區域中心城市的作用不斷強化，發展為浙江省一類城市。
路橋城市發展的目標定位是建設區域性的現代商貿中心。根據路橋區現狀發展特點及未來發展趨勢，其空間結構將形成一軸兩片多組團的格局。一軸：指貫穿路橋區東西兩翼的空間發展主軸，該軸線以濱海大道和104國道等重要東西向主干道為載體。兩片：分別指主城區和濱海工業區。多組團：根據總規修編主城區一片可分為三個組團，分別為中心組團、桐嶼商貿組團和中部發展組團。濱海工業新城可分為產業發展組團、居住服務組團。組團與組團之間通過以天然水系或山體為核心景觀的生態基質進行隔離。這四個組團的功能結構如下：
（一）中心組團。該組團即路橋主體城區，范圍包括路橋、路南、路北三個街道的大部分用地。組團著重改善城市環境、提高文化品位，體現水鄉特色，突出現代化城市氣息，加快產業結構調整，以培育中心城區的聚集功能、創新功能、管理功能和服務功能為趨勢，大力發展金融、信息、商貿、文化、旅游等高服務產業。同時，重點發展都市型工業，對不適宜中心城區發展的工業企業逐步遷至濱海工業新城，以優化城市環境、美化城市形象、提升城市空間。并實行舊城改造策略，采取保護與改造并舉的方針，對文物古跡加以妥善的保護和恢復，著重挖掘其旅游價值。用地以商業、文化居住為主要內容，重點整理老城路網系統。
（二）桐嶼商貿組團。該組團由桐嶼街道及螺洋街道用地組成。面積約16.8平方公里。組團的發展方向為以區域性批發市場建設為重點的現代商貿區，強調人居環境的生態居住區。該組團毗領中心城區，由于臺州市火車站線的選址一直懸而未定，其用地故得以控制并保留至今。這為中心城區的空間整合和功能置換提供了更大的發展空間。隨著臺州市鐵路線選址方案的逐步明朗化。該組團的發展優勢將更加突現，是未來五年內路橋區重點發展的區域。如果客運站及貨運站落戶于該組團，可結合路橋中心城區專業批發市場面臨整合的趨勢，在組團中心區位結合客運站的設置，高標準建設功能更新、環境更好，以生活消費品為主的現代化市場群，大力發展現代商貿區。由于火車客運站前空間也是展示臺州城市新形象的重要門戶，因此，該區域的城市建設必須重點考慮城市景觀環境的設計及城市交通的組織。適量開發若干具有一定規模和高水平建設的現代生態居住區。
（三）中部組團。該組團以迎賓大道、機新路及南山東麓為組團邊緣。面積約19.6平方公里，包括峰江、路南街道及新橋鎮用地。其中大部分用地已規劃為過渡型的中部工業區用地。路橋中部工業園區的規劃目標為：建設路橋近期先進特色產業制造基地和大型生產資料市場園區，并為遠期城市功能結構調整建立基本構架。近期發展現代制造業和生產資料市場及以花木基地為主導的現代生態農業，遠期重點發展現代商貿業及居住功能。選擇峰江駐地作為組團的服務核心，以組團規模為單位，高標準配置各項公共設施及相關市政配套設施。新橋鎮應弱化其行政功通能，逐步發展以組團內的現代居住 社區。
（四）濱海工業城。濱海工業新城的建設為路橋的城市結構和產業結構的調整與提升提供了廣闊的空間，是路橋未來新的經濟增長點。由于機場的限制，工業呈一定的跨越式發展格局。當工業區人口集聚到一定的規模，則須在濱海沿線發展以居住和公共服務為主的新組團，最終實現從工業新城到濱海新城的跨越。因此，濱海工業城的定位不僅僅是大規模的工業區，而是未來臺州市的新城區，其開發建設必須樹立高標準的規劃原則和建設原則，為未來城市發展留有充分的想象空間。
目前，路橋各組團建設的規劃已基本明確，未來發展的藍圖已基本繪就，其中部分已開始了實施。現階段，路橋遠東新區、省級歷史文化保護區、中心工業區、中部工業區、濱海工業新城以及綠心規劃區、靈山居住區、南山生態觀光園區等幾個更為具體的子組團，已基本完成了規劃設計，許多工程已開始實施。遠東新區在現有4.32平方公里的基礎上，通過新行政中心、臺州醫學城、博物館等項目建設，北擴西延，形成占地10平方公里，以新行政中心、商貿、會展、居住、科教文衛設施為主體的新核心區。規劃面積2.28平方公里的路橋省級歷史文化保護區，分為重點保護區、風貌協調區、建設控制地帶和文物保護單位及保護點四個部分，以十里長街為主體，以商貿活動為特色，通過嚴格、細致的保護與合理的開發，展現路橋濃厚的宗教文化特色和傳統民居建筑群體景觀，使“十里長街”成為設施先進、環境優美，具有濃厚歷史傳統、地方特色以及商業活動的特色街區。目前一期保護改造古街輪廓初現。中心工業園區將以火車場站、吉利汽車城、物流園區、工業、商貿業建設為重點，打造路橋未來現代商貿區。中部工業區以工業、商業街區和生產資料市場群為主，將城區向南延伸，形成未來的中部組團。綠心旅游休閑度假區將按照市里的綠心開發總體規劃，引進中國民營經濟論壇、高爾夫球場等項目，建設成為集旅游、休閑、健身、集會、度假為一體的高檔次度假區。靈山生態居住區將通過建設沿山一帶的高檔住宅區，帶動整個山體的旅游休閑開發。南山生態旅游觀光區通過南山植物園二期、石濱和南山游步道、花卉苗木園區等項目建設，建成以生態農業、花卉苗木、植物林帶、山體觀光、沿山居住為主體的高檔旅游區。通過這幾個子組團的建設，擴大路橋建成區面積，提升城市空間，初步形成“古今商城，生態都市”的新框架。
三、城市新區開發建設的幾點思考
經過前一輪的城市建設，我們在取得巨大建設成就的同時，也看到了存在的許多不足。當前，我區下一輪的城市建設藍圖已基本繪就，進入打造“都市路橋”，實施城鄉一體化發展戰略的關健時期。因此，我們在新區開發中，要認真總結上一輪我區城市建設的經驗教訓，借鑒各地城市建設的成功經驗，全面推進城市建設進程，全力打造“都市路橋”。為此，在新區開發建設中，應重點把握好以下幾方面。
（一）在發展戰略上，要實施大集中小分散的城鎮空間發展模式。路橋作為一個以市場為主導、制造業為帶動，自下而上發展起來的城區，既面臨以工業擴張為主的城市快速非理性擴張的壓力，也面臨著城市化水平低、區域發展不平衡發展的現實問題。我區現在的城鄉空間發展是一種基于鄉村工業化發展模式上的自下而上的無組織的分散發展模式，造成城鄉空間無序分散的形態，土地資源粗放利用。在我區社會經濟實現跨越式發展的關鍵時期，我們必須為路橋區提供一個合理的空間構架和現實的發展空間。我區城市建設發展到目前的狀態，進一步的分散發展危害巨大，集中發展建設是路橋區城鎮建設首先要解決的問題。因此，路橋城市建設在空間上應強調集中，以突出緊湊的空間形象。在城市以外的地域，根據現狀和未來發展，適當小分散的控制建設發展。要打破村、鎮（街道）兩級行政界限的限制，最大限度地發揮城市建設空間聚集效益和規模效益，對城市空間資源進行合理配置。我區只有實施大集中小分散的發展戰略才能從根本上扭轉分散發展的低水平狀態，保證城市的可持續發展和達到高水平的城市發展階段。同時，根據我區現狀的發展條件和未來的發展需求，我們可以判斷，路橋城區還處在內聚式與外溢式相結合的發展過程，城市的主要發展方向是往西和往東。向北受行政邊界的制約，基本上沒有發展空間。西側距離城區中心較近，有一定的建設用地，且用地條件優越，是城區發展優先考慮的方向。主城區往東由于受機場的限制，有一定的制約，但隨著濱海大道的修建及未來濱海工業城的發展，城市宏觀跨越已是必然的選擇。
（二）在規劃把關上，要重視規劃的超前性，確保規劃的權威性和嚴肅性。規劃是龍頭，有一個高起點的總體規劃、分區規劃、控制性詳規和實施藍圖，并保證嚴格實施，就能營造城市的品牌形象，創造富于吸引力的投資環境，凝聚人氣和資本，提升城市品位和檔次。我區以前總體規劃意識不強，存在著“先繁榮、后市容；先流通、后交通；先污染、后治理”的現象，一切都被動應付。城市雖有規劃，但立意和起點不高，缺乏超前意識和大手筆，修訂得也不及時，城市功能不全，系統性和配套性差，特別是環境意識淡薄。有些規劃有了，水平也是可以的，但由于執行力度不夠，缺乏權威性和統一性，執法、監督隊伍素質低等原因，執行中往往走樣，結果最終還是不理想。應該說，城市規劃本身是難以調控城市規模的，也不可能為城市功能進行終生定位，但是規劃可以調控和影響城市未來的發展。因此，我們要強化規劃意識，樹立生態和可持續發展的理念，堅持適用、經濟、美觀相結合的原則，嚴格規劃控制，注重建筑、環境容量、配套設施、形體景觀等規劃元素的互相配比，不要顧此失彼。在不影響自然人文景觀和周圍建筑的采光通風的情況下，鼓勵建設高層建筑，全面實行立改套。適當降低建筑密度；根據所在區域的自然和人文情況，對人口密度、綠化率、空地率做出適當限制；注重對建筑的風格、色彩、輪廓空間組合等方面進行控制；重視中央商務區（CBD）的規劃建設，特別強調園林綠地、各類公共活動場所和各類停車場等三種具有靜態功能的公共場地建設，這對于提高城市品位，發展城市經濟和增進城市居民生活質量，意義非比尋常。
（三）在土地開發上，要實施城市土地的綜合開發模式。城市土地的綜合開發，也叫房地產綜合開發，包括土地開發、房屋開發和基礎設施開發三個部分。城市的發展應以房地產綜合開發為依托。在建區初期，路橋的城市建設是線條式發展，城市框架的拉大主要靠道路建設和群眾建房來實現。群眾建房多以5-6層的立地房為主，且房前屋后多亂搭建，這造成了城市景觀零亂、立面單一，功能不全，缺乏品位。同時，我區以前在城市土地出讓上走的是成熟一塊出讓一塊建設一塊的單項出讓的路子，這不僅降低了單位土地的收益而且導致城市建筑缺乏整體感和協調性。因此，我們在新區土地開發模式上，要根據城市總體規劃和社會經濟發展計劃的要求，實行“統一規劃、統一征地、統一設計、統一施工、統一配套、統一管理”的原則，有計劃、有步驟地進行綜合開發建設。在具體開發內容上，要對規劃設計、征地拆遷、土地開發、組織施工、驗收交用，做到各個環節緊密銜接、互相配合和協調發展，以求縮短工期，取得良好的經濟效益；對工業、交通、住宅、科教文衛、商業服務、市政工程、園林綠化等所需用地，根據需要和可能，分輕重緩急，統籌安排，配套建設，分期交付使用。要通過對各項目的綜合平衡，最合理地安排交通、電力 、通訊、給排水、供氣、消防等諸種設施與主要用地功能之間的比例關系和開發秩序，避免各項開發投資因互相干擾而降低效益。在開發規模上，要做到合理適度。要研究開發強度，保證城市社會、經濟、環境三大效益均衡發展。通過綜合開發，合理安排互補功能用地的充足空間，實現規模經濟，提高土地的利用系數。
