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優化營商環境匯報材料范文1
為切實解決營商環境存在的突出問題，全面提高各部門服務企業發展的質量和水平，創建優質高效的投資、置業和發展環境。按照自治區《關于營高環境相關情況的調研報告》要求，現將我縣優化營商環境落實情況匯報如下。
一、創新行政審批新模式，
打造高效便民服務平臺
1.規范和優化審批服務流程，推進“一門”通辦。制定實施《XXXX未劃轉行政許可事項進駐縣行政審批服務局大廳集中辦理實施方案》，按照“應盡必盡”的工作原則，對我縣承擔的所有審批服務事項進行全面梳理，將83項未劃轉至行政審批服務局的審批事項以進駐和代辦的形式到大廳集中辦理，行政許可相對集中率為96.5%，走在了全區前列。將交通違章處理類、道路運輸管理類、人才服務類事項進駐到政務大廳辦理，新增工作窗口12個，創新建立“互聯網+公安”辦事大廳1個。
2.構建“無差別”審批大廳，推進“一窗”通辦。將行政審批服務局劃分為前臺受理、后臺審批、行政管理三個模塊，合并各科室職能，打造“工廠化”服務流程。優化調整行政審批服務窗口布局，梳理市場準入、工程建設、社會事務、農林水務4類審批服務事項，推動稅務局窗口、不動產窗口、公證處窗口實行綜合受理，不斷簡化辦事流程、精簡審批材料，106項行政審批服務事項實現“一窗受理，集成服務”。推進“不動產一契稅一不動產”三窗聯辦模式，納稅人在辦理不動產業務時，只需在一個窗口提交-套資料，
30分鐘就能辦結契稅和不動產業務，解決了群眾“兩邊跑，兩邊等”的問題，經驗做法被人民網推廣宣傳。
3.開展“三減一提升”工作，提升政務服務水平。對進駐政務大廳的公共服務事項和行政許可事項進行逐項梳理論證，通過“三減”工作，申報材料數量由1342個減少到1050個，?辦理時限由法定辦結時限3042個工作日減少到1653個工作日，?辦理環節由1191個減少到900個，?不斷提升政務服務水平。進一步梳理審批服務事項申辦材料及各類證明，對沒有法律法規依據設立的證明及時取消。
二、持續優化營商環境，不斷激發市場活力
1.充分發揮制度保障優勢。制定出臺《優化營商環境實施方案》，圍繞創建陽光高效的政務環境、便捷優質的服務環境、活躍規范的市場環境、公平正義的法治環境、守信踐諾的誠信環境、功能完善的要素環境、清白親近的政商關系等7個方面，推進創新行政審批模式、拓寬企業公共服務、暢通政商溝通渠道等27項重點工作任務，為激發市場活力，構建誠實守信、風清氣正、公平正義、服務高效的營商環境提供制度保障。同時，制定落實《XXXX黨和國家機關工作人員損害營商環境責任追究辦法(試行)》，健全損害營商環境行為的投訴、舉報、獎懲及巡察暗訪等制度，對于破壞營商環境的現象和行為，進行依法依規嚴肅追責。
2.積極發揮“6+X”?部門會商機制作用。針對企業在項目建設中可能遇到的用地、建設許可辦理等重點問題，縣發改局不斷加強部門聯動，規范項目報建審批事項，建立項目信息交換機制，破解行政許可環節中制約項目推進的瓶頸，確保項目手續審批有效銜接，縮短項目審批時長，幫助企業解決項目建設過程中的困難和問題，千方百計促進項目早建成、早投產、早見效。
3.壓縮審批流程，減少冗余環節。根據自治區《關于營商環境相關情況的調研報告》，認真開展調研，要求涉及事項的相關部門全面梳理審批事項、優化審批流程、壓縮審批時限，全力做好落實工作。一是梳理企業辦理規劃
選址流程，精簡前置材料，將辦理用地規劃許可證需要的6項材料壓縮至3項，辦理環節和辦理時限嚴格按照文件執行。二是在項目規劃報審階段，調整辦件程序，由原來串聯辦理調整為并聯辦理。對于招商引資項目、重大基礎設施項目、急需開工項目等特殊項目及時匯報溝通，隨時召開程序性會議審查及時研究企業規劃和用地事項。需上級自然資源及公共資源交易部門審批的事項，及時轉呈，主動為服務單位牽線搭橋，指派專人全程跟蹤無償服務。三是嚴格執行文件規定的環境評價辦理流程，及時掌握重點建設項目相關信息，主動服務項目前期工作，避免項目在環評階段走彎路、誤時機，盡可能讓企業在審批之前心中有數、準備充分，努力為企業提供更加優質高效的環評服務。四是簡化企業投資程序。進一步簡化企業投資審批流程，由企業通過在線平臺進行申報，材料齊全符合要求的予以受理，不齊全的辦結時限由原有的7個工作日縮短至4個工作日。政府投資1500萬元以下項目建設方案不再進行概算審核。
4.下放部分審批事項到園區辦理。由審批服務管理局牽頭，制定《XXXX審批局將部分行政審批事項下放至兩個園區辦理的實施方案》，在園區建立審批大廳1個，抽調4名工作人員長期駐廳開展審批，審批事項涉及企業登記、建設項目選址意見書核發、夜問施工審批等28項與企業相關的審批事項。同時結合《XXXX投資項目審批代辦服務工作實施方案》(已起草完成待審議)園區企業可選擇代辦的方式，在園區提交申請材料，工作人員全程代辦，幫助企業解決辦證中遇到的困難，減輕企業負擔，提高行政審批效率。
5.探索推進園區區域評估工作。由園區管委會牽頭，分項細化園區入園企業需要的評估內容。環境影響評價完成，編制水土保持方案、氣候論證方案、地質災害危險性評估、地震安全性評價方案、地價評估方案等。下一步，將積板推進園區區域評估成果轉化，對進入區域、符合區域化評估評審結果適用條件的單體建設項目，實現區域化評估評審結果的共享，進一步縮短項目審批時間，減輕企業負擔，提高審批服務效率，促進建設項目早落地、早開工、早見效。
6.進一步優化市場準入環境。以審批服務管理局為主體，全面推進“證照分離”“一照一碼”“多證合一”?改革工作，實現了“23證合一”。大力推行營業執照全程電子化登記，設置“電子營業執照登記自助區4處，做到全程電子化和“不見面”審批。樹立“店小二”工作理念，繼續推進“保姆式”代辦。開通重大項目“綠色通道”，全程幫辦。目前，政府投資項目基本控制在86天，企業投資項目在90天辦結，積極引進企業征信、中國銀行、刻章，環評消防房屋質檢等第三方服務機構，為企業開戶提供更加便捷的政務服務環境。
三、強化事中事后監管，營造良好的政務服務環境
1.積極做好“雙隨機，一公開”監管工作。制定“雙隨機，一公開”實施方案以及抽查事項清單，建立隨機抽查對象庫和執法檢查人員名錄庫，組織完成對金融、教育培訓。醫療美容、環保、知識產權等領域的企業的定向抽查工作，對存在違法違規行為的企業，依法載入經營異常名錄，并向社會公示。
2.創新行政審批模式。大力推進“放管服”改革，制定《XXXX進一步減審批優服務工作實施方案》，進一步推動企業投資項目審批流程優化、審批環節整合、審批材料壓縮，創新“互聯網+”“并聯+”審批新模式，促進全程電子化審批，最短時間完成審批全過程。提高審批服務效率，促進建設項目早落地、早開工、早見效。
3.完善項目服務機制。堅持重大招商引資項目“首席服務官”和重點建設項目縣處級領導包抓制度，建立“突出以商招商、?探索委托招商、組建專業招商隊伍、開展蹲點招商”創新招商方式。做到“一個項目、一位領導、-?個團隊、一抓到底”，項目牽頭單位、項目落地單位、項目并聯單位一條龍全程代辦制。
四、存在問題
雖然我縣在推進“優化營商環境”工作中取得一定成效，但也存在一些問題。一是審
批權限下放的針對性有所欠缺，導聯企業和群眾對“放管服”改革成效感受不明顯，比如投共建設項目審批，要經過立項審批。
土地報批、規劃審查等，整個審批過程還是很長。二是網審平臺“線上”與“線下”審批融合不到位。
目前大廳辦事窗口審批平臺有22套專網，自治區“政務云”系統上線雖已將各類審批事項統一整合到“一張網”辦理，但個別部門仍然強調專網的特殊性，
系統互不兼容，導致窗口受理辦件時同樣的信息需要錄入多次，證照信息不共享，造成人力、物力資源的浪費，降低了工作效率。三是公共服務存在不少薄弱環節，一些窗口中
介服務機構服務意識不強，業務不熟悉，操作不規范，不認真履行“一次性告知”義務，造成企業、群眾多次往返。這些問題和差距一定程度上影響了企業投資者的投資熱情，也表明了在優化營商環境和政府職能轉變上，我們還有大量的工作要做。
五、下一步建議
(一)統籌布局，加快構筑政務超市。
一是大力推行聯合評審。
加快推動聯合評審、聯合踏勘、聯合測試，聯合評估、聯合驗收等，推行施工許可圖“多圖聯審”、企業投資建設項目“多評合一”。二是提升代辦服務水平。圍繞縣直、園區、鄉鎮形成代辦服務體系，加強代辦人員培訓，提升代辦隊伍素質，積極推行“超前代辦、全程代辦”等代辦幫辦方式，為投資者提供精準、高效、專業的“保姆式”服務。三是全面推進“多規合一”建設項目審批流程改革。以開展的空間規劃(多現合一)改革為契機，會同相關部門全面核理、精簡和優化建設項目申批及涉及的公共服務、前置中介服務事項，完善項目策劃生成機制，實現建設項目審批方式新轉變。針對重大建設項目，由審批服務管理局組織發改、自然資源、
住建、環保等多部門，采用聯席會議方式，建立初審辦理、一站式服務、聯合審批、限時辦結、全方位監管的聯審聯辦新機制。
(二)加快“互聯網+政務服務”建設，提升服務質效。
加快構建政務服務“_
張網”，推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行，實現跨部門、跨地區、跨行業“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用，促進線上線下一體運行，最大程度地便民利民。充分利用云計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段，不斷改進政務服務平臺功能，真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網上辦證、業務查詢等辦事手續。
(三)明確責任主體，加強隊伍建設。
一
是加強審批人員配備，保障審批崗位人員設置合理合規，大類事項至少保證有1-2名正式的專業干部進行審批。二是按照“審管分離”的原則，制定部門審批責任清單，明確審批主體，細化職責分工，建立登記注冊、行政審批、行業主管相互銜接的監管機制，確?！笆掠腥斯?，責有人負”，避免發生事情相互推諉。三是強化上級部門對審批部門的業務指導，建立信息互聯互通機制，形成高效、暢通的審管互動平臺。
優化營商環境匯報材料范文2
提升貧困鄉村基礎設施及政務服務水平，既是改善和優化營商環境的關鍵所在，又是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中檢驗工作作風、工作效能的具體體現。按照縣委統一部署和要求，我結合自身工作職責和工作實踐，對以工代賑及近年來項目審批、核準、備案服務情況進行了調研，調研過程中發現了目前存在的一些問題，通過對存在的問題的分析，總結出了幾點解決辦法，先將存在問題及解決辦法匯報如下：。
一、存在問題
一是各貧困村對實際所需不夠明確，貧困村內基礎設施相關數據不夠精準。
二是項目審批和相關許可證辦理事項暫未實現“一條龍”服務形式，不方便行政相對人一地、一次性辦理該事項。
三是在首次申報項目備案時，在注冊環節需要填寫的注冊內容較為復雜，企業在操作過程中，操作提示不夠明確。
二、解決辦法
一是深入基層進行實地調查，明確貧困村實際所需的基礎設施，精準掌握實際數據，便于今后更好的爭取以工代賑專項資金。
優化營商環境匯報材料范文3
要做好建筑工程成本管理，必須遵循最佳經濟效益原則、動態控制的原則、全過程控制原則和全員控制原則，從成本管理目標、勞動生產效率、材料管理和質量管理等幾個方面入手，根據建筑工程項目的特點和企業自身的條件，結合實際施工條件，采取適當的措施，才能取得較好的成本管理效果。本文探討了建筑工程管理中如何控制施工成本。
【關鍵詞】建筑；工程管理；施工成本；控制；措施
中圖分類號：TU7 文獻標識碼： A
建筑工程的獨特性、復雜性決定了成本管理模式的多樣性，成本管理工作內在的持續改進要求，決定了在成本管理上沒有最好、只有更好。因此，需要我們不斷探索和改進成本控制管理方法，針對工程項目的特點與施工組織工作實際，形成一套標準化的控制管理程序，不斷完善成本管理模式。只有這樣，才能保證建筑企業在市場競爭日趨激烈的環境，進一步提高企業自身的盈利能力和參與競爭能力。
1、建筑工程管理中成本控制的必要性
1.1、建筑企業增強競爭能力的需要
隨著我國市場經濟體制的建立和完善，建筑企業一改以往計劃經濟體制下按照國家計劃安排進行施工建設的運營模式，建立了現代化的企業治理結構和管理制度。在新的經濟體制下，各建筑企業獨立經營，自負盈虧，成為真正的市場主體。建筑市場的競爭日益激烈，為了獲得較高的經濟效益和利潤空間，各建筑企業通過各種途徑增強自身實力。由于各建筑企業擁有相似的經營規模、經營方式和管理水平，因此，加強工程成本管理，嚴格控制工程造價成為企業提高競爭能力的必由之路。
1.2、建筑企業適應外部環境變化的需要
我國經濟的快速發展和經濟體制改革的不斷深入深刻影響著建筑企業的外部經營環境，加之國家不斷調整對建筑市場的調控力度，使得建筑企業所處的政策法規環境、技術環境和市場環境不斷變化。近年來，我國建筑業實行了完善的招投標制度、建設監理制度以及項目法人制度，這些制度的實施明確了項目法人在工程建設中的責任，完善了建筑工程市場的競爭機制，規范了建筑企業工程施工行為。只有加強工程成本管理，降低施工成本，企業才能適應外部環境的劇烈變化，獲得較高的經濟效益。
1.3、建筑企業轉變經營模式的需要
在我國改革開放初期，由于有大量的基礎設施以及其他工程項目需要建設，而建筑企業相對較少，其可獲得利潤空間較大。為了盡快占有市場，建筑企業普遍采用了粗放型經營戰略，快速擴張企業規模，忽略了企業內部的精細化管理。這種短期行為造成許多建筑企業沒有完善系統的成本核算系統，無法獲得工程施工所耗費各項資源的確切信息，使得建筑成本居高不下。隨著建筑行業發展成熟期的到來，企業必須將發展的戰略重點轉向內部管理， 通過管理提高競爭力。因此，建筑企業只有推行成本管理戰略，才能適應經營模式轉變的需要。
2、如何控制建筑工程管理中施工成本的措施
2.1、優化施工方案
組織專家對投標文件的施工組織設計進行審查，同時對施工各個階段的施工方案進行比選，從企業、項目、作業隊到施工班組，影響成本的因素和環節越具體，施工方案和技術措施也越直觀，只有牢牢把握住施工方案優化，不斷找準技術創新的源泉，才能編制出先進工藝、合理、高效的施工方案。
2.2、抓好合同管理， 減少工程索賠
在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標， 索賠贏利”的方式承攬工程。作為業主方造價管理人員要做到事前把關， 主動監控， 嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響， 從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出， 避免投資失控;另外， 對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠， 使成本得到有效控制。
2.3、加強材料的管理
（1）做好材料采購前的基礎工作。工程開工前， 項目經理、工長必須反復認真地對工程設計圖紙進行熟悉和分析， 根據工程測定材料實際數量， 提出材料申請計劃， 申請計劃應做到準確無誤。在材料采購前， 材料采購部門應建立詢價小組， 小組對市場價格進行調查。材料采購人員所采購材料的價格不得突破詢價小組的價格?？梢远ㄆ谡匍_例會， 在例會上由詢價小組匯報材料的詢價情況， 對于鋼材、木材、砂石料分別匯報不同廠家的價格和質量， 列出選材使用理由， 同時公開廠家的聯系方式， 以加大監督力度， 提高透明度， 保證做到“ 貨比三家” ， 優質低價購料。
（2）材料的使用在建筑施工過程中要加強材料量的管理， 施工現場應做到： ①各分項工程都要控制住材料的使用及物資消耗，特別是鋼材、木材、砂石料嚴格按定額供應， 實行限額領料。在材料領取、出庫入庫、進料、用料、補料、退料和廢料回收等環節上尤其引起重視， 嚴格管理。對于材料操作消耗特別大的工序， 由項目經理部直接承包。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程中如發現材料數量不夠的， 由材料員報請項目經理領料， 并說明材料數量使用不夠的原因。每一階段工程完工后， 由材料員清點、匯報材料使用和剩余情況， 材料消耗或超耗分析原因并與經濟責任制掛鉤予以獎勵。②也可在項目經理部實行材料包干使用， 節約有獎， 超耗則罰的制度。③ 及時發現和解決材料不節約、出入庫不計量、生產中超額用量和廢品率高等問題; 實行特殊材料以舊換新， 領取新料由材料使用人或負責人提交領料原因; 材料報廢及時提交報廢原因。以上所提到的提交各種申請及匯報材料無需大篇編寫， 簡單說明原因即可， 但必須提交， 以便有據可循， 作為以后獎懲的依據。
2.4、控制機械使用費用，提高機械設備利用率
施工機械的使用和管理也是成本控制中的一個重要環節。對機械設備加強管理，嚴格機械設備利用定額和油料消耗定額，開展單機、單車等多種形式的內部經濟承包核算，從而達到增加機械設備的作業產量和進一步減少配件和油料的消耗。加強對機械設備的日常性管理工作，平時編制好機械設備運轉、維修、保養計劃，做好設備管理保養工作，保證機械設備正常運轉，提高設備完好率、利用率和使用效果，減少大修費用的支出。
2.5、加強施工項目成本核算
各工程項目經理部人員應自覺認真學習和嚴格貫徹執行企業制定的施工成本控制與核算管理制度，使施工成本管理真正落到實處。成本核算員要對施工生產中發生與施工成本相關的工程變更項及時收集整理并辦理簽證手續，定期向公司經營部門上報審核，以便及時準確地控制施工成本并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結算造成不必要的損失。公司應制定相應約束機制和激勵機制對成本核算員行使職權提供必要的保障。作為職能部門應加強監督力度。同時，要全面提高核算員的技術業務素質?？茖W改進項目成本核算制度，建立健全適應市場發展的成本核算體系、成本核算制度和相應激勵制度，調動項目管理人員工作積極性，不斷提高成本核算管理體系的運行質量，把工程項目部建設成一支懂經營、善管理、優質低耗的施工隊伍。
2.6、及時進行施工清算
項目部對已完單位工程或分部分工程，不論是內部還是外部的施工作業隊或班組，都要完工一項抓緊清算一項，不留尾巴。當整個工程項目完工后，按合同要求，及時組織有關人員好好竣工決算，核實各責任中心發生的實際成本，整理匯總分析責任成本，為企業考核提供完整全面的成本核算資料。確實有未確定的事項，要命令責任人作出操作處理的原則。
綜上所述，施工成本管理及其控制是一項全面、深入細致的工作，它貫穿于施工項目全過程，不僅需要企業管理層的重視和支持，還需要廣大員工的積極配合，并以各項規章制度的貫徹和有效措施的執行作保障。只有這樣，才能促使施工成本不斷降低，進而提高企業的整體經濟效益，推動企業成本管理水平的提高。
【參考文獻】
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優化營商環境匯報材料范文4
平原工商所在市局黨組和分局黨總支的正確領導和大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導，大力開展社會主義榮辱觀教育，緊緊圍繞年初與分局簽定的工作目標，加大監管力度，熱心服務企業，通過全所同志的共同努力，圓滿的完成了上半年各項目標管理任務?，F將上半年以來全所的工作情況匯報如下：
一、各項目標完成情況：兩費收入22萬元，完成比例106%，發展個體工商戶90戶，個體驗照戶，年檢率98%。辦理一般程序經濟案件14起，結案14起，罰沒款2.5萬元，簡易程序案件罰沒款2.44，結案率100%。受理消費者投訴30起。
二、通過加強政治理論和業務學習，以此提高全所人員整體素質。年初以來，平原工商所積極開展“社會主義八榮八恥”教育活動，圍繞開展“優化投資環境月”活動，拓寬工作思路。全所每位同志在各項工作和學習當中都能高標準、嚴要求，一絲不茍，做到了在學習中落實，在工作中提高，始終保持良好的精神風貌，樹立了良好的工商形象，基本上形成了用制度管人、用制度管事的行之有效的運行機制，同時也使全所同志們理清了工作思路，明確了努力方向。在此基礎上我所涌現了許多的好人好事，在為個體戶驗證期間，平原工商所派出了以宋小剛、施永紅二位同志到美家裝飾材料市場，不厭其煩耐心地解答各類問題，嚴格細致地審查驗證前置手續，熱情耐心地指導商戶填寫驗證表格，我們的這種做法拉近了工商部門和商戶之間的距離，得到了轄區企業和商戶的一致好評。尤其是今年5月24日在申局長的直接的指導下，在分局各科室的大力配合下，在我所成功地召開了紅旗區各大專業市場、商場、超市等企業老板座談會，通過這次座談會，不僅使各位老板交流了經驗，加強了溝通，同時也大力宣傳了工商法規，取得了良好了社會效益。
三、進一步加大執法監管力度，堅持以執法辦案為中心開展各項工作。我所在全所人員中分為兩個巡查小組，定期對轄區商戶的經營行為進行正常監管，并且按照分局的工作安排，積極開展對超市、商店、食品經營加工點進行專項檢查，堅持每周上報檢查情況，并查扣了一批過期變質的點心、飲料等等，分別對當事人予以了教育處理，確保了轄區良好的消費環境。在搞好執法檢查的同時，我所還依照《無照經營查處取締辦法》，對轄區的無證經營行為予以糾正，共下達整改通知書60余份，取締不具備經營資格的商戶15戶，確保了各項工作的順利實施。
四、建立完善的“12315”投訴網絡，增強全員服務意識。在開展正常工作的同時，我們還熱心服務于企業的發展，指導并協助市場開辦方管理規范各類專業市場，使豫北家具大世界、新美家裝飾建材廣場榮獲了“省級文明誠信市場”稱號；我所在原有的“12315”投訴站的基礎上，進一步完善了各項措施，力爭使每一位消費者焦急而來，滿意而歸，整個上半年共調解投訴30起，為消費者挽回經濟損失5萬余元。
五、打擊非法傳銷活動，促進職能到位，穩定社會環境。由于我所所處的特殊地理位置，轄區內的傳銷活動比較猖獗，在各級12315指揮中心的統一指揮和協調下，我所做到了反應迅速，人員到位，態度堅決，嚴厲地打擊了轄區內的傳銷活動，圓滿完成了上級領導交給的任務。
第二部分，下半年的基本工作思路
平原工商所雖然在上半年做了大量的工作，同時也取得了許多可喜的成績。但仍存在著諸多的問題和一些不足之處。為此，平原工商所6月份召開了幾次所務工作討論會，集思廣益，進一步開創新的工作思路，力爭在今年下半年做好以下各項工作：
1、通過加強社會主義“八榮八恥”教育，我所準備在總結會之后，積極開展作風紀律整頓活動，以此來推動隊伍建設，使得用制度管事、用制度管人落到實處，通過這些教育活動，增強全所同志的責任感和使命感，進一步提高全體人員的整體素質，樹立工商良好形象。
2、以促進職能到位、維護市場秩序、推進經濟發展為己任，全面貫徹落實經濟組織戶籍化、市場監管巡查化、行政行為規范化、內部管理制度化，在今后的工作當中力爭扎扎實實地將此項工作做好，爭取在10月份或11月份，讓市局主動來我所召開工作現場會，叫各級領導和同志們來檢驗我們的工作能力和水平。
優化營商環境匯報材料范文5
近年來，我局以“轉變政府職能、提高行政效率”為核心，進一步簡化辦事程序、優化審批流程、壓減審批時限、提高審批效率為目標，在土地供應、不動產登記等方面為企業和群眾提供了優質高效的服務，得到了社會各界的廣泛關注和普遍贊譽。兩年來，爭取用地指標**余畝，其中民營企業供地**余畝。辦理不動產登記**多宗，為企業辦理融資抵押**宗，金額**億元?，F就我局優化營商環境，服務經濟建設的主要做法匯報如下：
一、提前介入，主動服務
1、保障重點項目用地。我們著力拓寬視野,把全局的思維凝聚到保障全縣的發展需要,服務項目建設的大局上來,把“項目用地需求不受限”作為自定的工作底線,在多次局黨組會議上明確:如果因國土用地使項目受阻,從分管局長到股室成員,評先評優一票否決,績效工資一律從重扣除這一措施。同時，我們把最精干的力量向這一線工作傾斜，凝聚全局力量集中攻堅，促使整個隊伍主動團結擔責，有效地推動“供地數量、用地存量”雙量齊升。最近幾年，每年報批用地**畝以上，動態儲備工業用地2000畝以上，完成耕地占補平衡近6000畝，基本破解了保障發展的困局。
2、提供優質服務。嚴格推行首問負責制、一次性告知制、責任追究制等便民服務制度。一方面全程跟蹤服務。在項目早參與、早規劃、早預審、早準備上下功夫，與項目用地單位溝通聯系，全面掌握用地需求，主動安排專人對接重點項目、重點工作以及領導交辦事項，進行跟蹤督辦。另一方面開辟綠色通道服務。針對重點項目用地報批、不動產登記、企業利用物權融資擔保等業務，一律走綠色通道辦理，實行“一對一”服務，協助申請人準備申請材料。
二、簡化流程，高效便民
1、優化業務流程。對照“最多跑一次”工作目標，我們按要求完成了窗口優化、流程優化，落實兩不見面行政審批。一是除行政審批單位按照法定程序須到場外，所有工作由聯企干部負責全程辦理，企業不與行政審批部門見面。二是企業不與村、組見面處理矛盾。由聯企干部負責協調處理。
三是實行“一窗受理，一站辦結”。實現了不動產抵押登記業務即來即辦，最快的業務1小時可以辦結，一般業務最多5天辦結。
2、主動接受社會監督。持續提升工作人員業務水平，強化服務意識，提高服務質量。全體工作人員做到主動熱情接待，耐心解答疑問，堅決禁止對服務對象“態度冷硬、敷衍塞責、拖延刁難、推諉扯皮”。設置意見箱，公開監督電話、完善監督渠道，自覺接受群眾監督。向社會公開涉及自然資源行政審批的清單，明確每個審批事項的辦結時限。企業簽約后，第一時間列出行政審批清單，倒排辦理審批期限，進度表上墻公示。在企業提供資料齊全的前提下，由聯企干部與企業服務中心資料員對接，由資料員對行政審批事項實行內部流轉。
三、優化營商環境的困難和建議
1、土地供需矛盾日益突出。由于**本身山多田少，全縣的耕地數量和每年占補平衡指標有限，能夠占用的指標也日益緊張，建設用地供求矛盾越來越突出，新增建設用地計劃甚少，今年省自然資源廳下達我縣新增建設用地40公頃。而我縣，目前已組織擬報批資料準備上報省廳辦理農用地轉用和土地征收的項目達24個，面積216公頃。
建議：省廳充分考慮我縣脫貧摘帽后，從工業強縣鞏固撫貧成果的角度增加我縣新增建設用地計劃。
優化營商環境匯報材料范文6
集成是現代物流發展下的一個方向,它不僅僅是系統的簡單疊加,也不等同于系統的簡單集中。它是在整合各企業集團之間的資源、推動各企業集團的戰略執行、防范運營風險的現代企業管理原生態、內在的、順應市場經濟發展的必然需求。在當今需求多變、競爭激烈的市場環境中,一個企業能否取得成功的關鍵很大程度上取決于它是否能夠快速、準確地應對商業環境的變化,并在為其所服務的市場創造價值。企業把自己看作是整個供應鏈中的一員,和其他成員一道共享信息,協同計劃和處理業務流程,以一種全新的運作模式為最終的客戶提供快速靈活、高效的支持和服務。為此,企業就需要和供應商、客戶甚至競爭對手建立密切的商業伙伴關系。要實現這一切,就需要一個具有能夠協調各方之間關系的專業化第三方支持系統和管理團隊,材料集成管理服務就是在此形勢下運應而生的一種集成管理模式。材料集成商通過專業化的管理加強與各單位之間的相互協調與合作,進一步降低成本、減少風險,優化配置總體資源,提高整個集成化系統的運作效率,從而使企業各方獲取更大的整體競爭優勢。
2材料集成管理的目的
每個企業和單位都有著自己的特點,企業為了能夠更好的應對商業環境的變化,在激烈的市場競爭中取得主動權,加速業務的協同處理,提高各單位的整體運作整合,采取委托第三方進行集成化管理是企業發展,做強、做大的明智選擇。以北京市軌道交通亦莊線軌道工程的材料集成管理模式為例,北京城市軌道交通建設有限公司的設備安裝系統領域就采取了將甲方供應材料的計劃、采購、供應、結算、服務實行集成管理(簡稱集成服務)的模式。將整個過程實行外包,尋求一個專業的管理團隊(即材料管理和服務部)進行管理。通過材料管理和服務部將各種業務信息在合適的時間、合適的地點、將準確的信息發送給各材料供應廠家,加速業務的協同處理,加強對供應商的管理,這不僅利于穩定供應商與管理單位之間建立長期互惠互利的供求關系,使管理單位的物資供應工作更加完善有序,更是在確保物資的暢通、價格的合理、質量的穩定的情況下,使材料供應商的物資供應工作與現場施工單位的需求得到有效的銜接和控制,從而為全線軌道工程施工的順利進行提供良好的材料保障。
3材料集成管理服務的運營機制
材料集成管理服務是一種新型的運營管理模式,材料集成服務商通過業主委托,在業主的直接領導下,本著為業主負責,代業主把關的原則,正確處理與設計、監理、施工安裝以及材料供應商等各家單位之間的相互關系。以完全服從業主的領導,認真完成本職工作及業主授權范圍內的其他工作,切實做到“代表業主,維護業主,服務業主”。材料集成商代表和協助業主對全線甲方招標材料實施全過程管理。
3•1材料集成管理的模式
(1)甲供材料的管理
①在對甲供材料的宏觀控制上,由各施工單位工程部根據施工設計需求統計工程物資需求量,并根據施工計劃安排向材料服務部呈報物資需求總量和階段性的物資需求計劃,材料服務部匯總后呈報業主,經業主審核后由材料集成管理和服務部向各供應廠家下達施工單位在各階段的材料供應計劃,各供應廠家根據計劃組織安排所中標物資的階段性的生產。
②在材料的配套管理上,本著以材料合格配套的原則,會同業主、監理、設計、施工單位和材料供應廠家進行產品投產前的設計交底聯絡,組織各廠家將生產的材料在指定的地點或廠家進行產品的試組裝,以一家產品為主線進行公差分配。消除各廠家的產品在合理公差范圍內,因不同的正負差走向而出現的產品的組裝不配套或組裝困難的問題,保證了各供應廠家所提供的產品都能夠在合理的在公差范圍內合理無誤的組裝搭配,避免因為上述原因而給施工單位的生產作業帶來不必要的麻煩。
③在供應廠家的生產供應方面,各供應廠家嚴格按照材料集成管理和服務部向其下達的施工生產對材料的分階段需求計劃要求進行生產備貨,并及時與材料集成服務商、施工單位進行信息溝通,掌握準確的施工需求計劃,同時如若對產品的制造有疑問或異議的可以通過材料集成服務商、監理和設計單位進行聯系確定。供應廠家每批次貨物具體供應的運輸方式、到貨時間、到貨地點、到貨數量由施工單位根據具體的施工情況向供應廠家下達供貨通知進行確定,供應廠家接到供貨通知后隨即按要求組織供貨并及時向集成管理和服務部匯報供貨情況并聯系確認。
④在供應廠家提供的產品質量控制方面,材料服務部嚴格要求各供應廠家提供國家權威機構的材料檢測報告,根據設計院的供貨技術條件要求進行全面檢測,以確保所供應產品的質量。施工單位會同監理對供應廠家每批次的供貨,進行抽樣復驗,并隨機對其所品進行有見證試驗,送第三方權威機構試驗室進行材料復驗。若發現有不合格產品的進行重新抽樣復檢,如仍不合格則該批產品視為不合格,責令廠家將其產品無條件全部退回,并對其供應廠家進行記過處理。
⑤在材料供應商實際資質審查方面,由材料集成服務商會同業主、監理、設計、施工單位到供應廠家進行實地考察,深入調查了解產品的生產工藝和供應廠家生產的硬件及軟件設施配置,對廠家的實力進行進一步論證調查。同時將各供應廠家考察的實際情況進行匯總,并將考察內容整理形成文件,上報業主,并抄送監理和供應廠家以備查。
⑥在甲供器材的支付方面,各供應廠家向施工單位每批次供應的材料均由施工單位對其進行簽收,施工單位、監理單位只對供應商所供應的產品的數量、質量、規格、型號負責。根據供應廠家所提品的實際情況進行簽認(供應廠家、施工單位、監理單位、材料服務商、)現場驗收證明,簽字蓋章后由材料服務部進行登記匯總,經核實確定后由供應廠家申報支付申請,監理單位和材料集成服務商做該批次的支付證書,并由材料集成服務商將支付資料整理匯總后上報業主,經業主各部門主管領導審核批示后,進行甲供器材貨款的支付。由于施工現場的實際需求,施工工藝的設計變更和各種其他不確定因素,施工單位對甲供材料的需求數量與所呈報的施工物資需求計劃、甲供器材合同數量會有一定的出入,為了能夠更好的解決簽訂合同的有效性和完整性,使每一份甲供器材合同能夠執行完整,由供應廠家提供,經施工單位確認,監理單位審核,材料集成服務商匯總后進行甲供器材清算,并將各方簽認確定后的甲供器材清單上報業主,經主管領導審核無誤后進行甲供材料除質保金外的最后尾款的支付。
(2)甲控乙購材料的管理
材料集成商代表業主對施工單位的甲控乙購材料的招標采購工作程序、現場檢查驗收程序、質量狀況以及進度滿足程度、資料提供的符合性進行監督檢查,確保符合合同規定的標準,具體操作如下。
①甲控乙購材料在業主的宏觀控制下,由施工單位按程序進行自主招標。甲控乙購材料供應廠家為業主指定的合格供方目錄里的廠家或經業主審核批準后的供應廠家,安裝使用方的甲控乙購材料供應商和材料的使用直接受材料服務商和監理的全程監督和管理。在甲控乙購材料招標過程中由材料集成服務商組織并邀請由業主相關部門的主管領導、工程設計、施工監理等會同施工單位物資設備、計劃合同、工程管理、財務紀檢等主要部門的專業技術人員共同參與,建立供應廠商考察評價小組進行招投標。
②材料集成服務商和監理對甲控乙購材料的使用進行監督,安裝使用方對其所選定的供應廠家要呈報材料服務商和監理進行備案。材料集成服務商對于甲控乙購的材料進行宏觀控制、組織協調供應,施工單位根據工程需要對貨物的具體需求及時與供應廠家聯系。施工單位向供應廠家下達供貨通知進行確定,供應廠家接到供貨通知后按照施工單位確定的每批次貨物具體供應的運輸方式、到貨時間、到貨地點、到貨數量組織供貨。在供應廠家執行合同期間材料集成商對甲控乙購物資現場檢查驗收程序、質量狀況、進度滿足程度、資料提供符合性等相關問題進行監督檢查,確保符合合同規定的標準,直至合同執行完畢。
③材料服務商和監理對甲控乙購材料供應廠家進行監管控制,如發現有不合格產品或影響工程質量的相關問題,參照相關管理辦法對其進行處罰,并追究相關單位的責任。
3•2材料集成管理的協調作用
材料集成商充分將業主、設計、監理、施工單位、供應廠家進行統一協調。
(1)在業主的委托下,對業主招標確定的甲供材料進行嚴格的管理。內容包括:初期的設計聯絡與技術交流、生產周期與供應保證程度的談判、產品生產過程的工廠監造與質量控制檢查、定型產品的出廠檢查驗收、運輸組織檢查落實、現場驗收程序制定與實施、交接手續辦理與確認、結算資料的復核與呈報,特別是對發現的不合格產品督促返修、退貨、索賠以及在材料質量保證期的管理等工作材料集成商的作用更是顯得由為突出。在集成商的協調管理下,供應商不僅要嚴格按照合同的要求提供合格產品,還要根據合同的要求在現場完成安裝指導、調試指導、培訓、質保等服務項目(如鋼彈簧浮置板和鋼鋁復合接觸軌等產品的供應與安裝施工),為工程的順利實施提供合格的產品與優質的服務。此外,材料集成商會同供應廠家與業主的相關部門辦理甲供合同外的其他增值費用的處理結算手續,并形成紀要文件,經業主主管領導審核確認后執行,確保甲供材料合同的順利執行。
(2)加強與設計單位和施工技術部門進行信息溝通,建立與設計單位和施工技術部門的聯系機制。材料服務部與設計單位和施工技術部門定期交換工程施工進展、產品生產供應進度等信息情況,組織部分技術談判、設計聯絡,檢查復核設計文件(包括設計圖紙、技術規格書、變更通知單等)是否滿足設備招標、施工安裝的要求。辦理由于設計變更后的材料數量變化確認手續,按程序文件的規定格式上報業主,并整理保存好設計圖紙資料。正確處理因設計變更給業主、監理單位、施工單位和供應商之間的各種問題,從而達到替業主分憂,為施工單位解優,讓供應商滿意的結果。
(3)加強與監理的工作聯系,搭接材料供應廠家、施工單位物資部門與監理單位之間的橋梁。材料集成服務部尊重監理大綱對工程材料進場產品質量、資料格式、提報時間等提出的詳細要求,邀請駐地監理及總監代表參與產品進場的隨機見證抽樣檢查和生產過程的產品監造督察,會同施工單位物資部門共同對進場材料的質量狀況、生產供應進度滿足程度、資料提供符合性等進行確認,確保產品生產、組織供應、甲供器材的結算支付、工程安裝的穩定運轉。
(4)在合同規定的范圍內,對施工單位的部分生產活動進行管理,替施工單位控制材料消耗數量以降低成本。如:對施工單位所呈報的工程材料進行核銷,通過宏觀控制把握,建立材料消耗預警制度,將施工單位材料的消耗進行統一調配,并對超出設計需求的材料用途進行明確。由于北京地鐵亦莊線軌道施工進度對軌道材料需求計劃的特點,集成服務部根據施工需要與材料供應廠家的實際情況建立應急預案機制,材料集成服務部更是發揮其宏觀控制和統一協調的作用,代表業主加強與供應廠家的聯系制定有利措施,從而保證了施工單位的需求。此外,材料集成服務部對材料供應進行協調,確保產品交接順暢;出現問題,落實責任單位,并督促其按時解決,同時深入施工單位,進一步完善規章制度,細化管理辦法,規范工作程序,優化作業流程保證了施工單位物資供應的合理有序的進行。
(5)在對供應廠家的管理上,通過對供應廠商的考察、評價、開發、指導、篩選、管理,以較高質量選擇、開發合格供應廠商等方式,加強對工程材料采購的質量控制,強化對合格供應廠商的產品制造質量的監督與指導,掌握供應廠商實際的生產供應和保障能力,使管理單位物資供應工作與經營需求得到有效的銜接和控制。在重點工程的材料供應保證上,建立了材料集成商組織的由業主、監理單位、設計單位、施工單位和材料供應商共同參加的材料供應協調會議機制。由各單位對上個月的生產情況和材料供應情況進行通報,對于其中的問題進行集中討論處理,對下個月的施工生產和材料供應計劃進行統一,并形成會議紀要下發到各單位,并貫徹執行。材料集成商在加強對供應商的管理的同時,還致力于解決材料供應商的切身問題,穩定供應商與管理單位之間建立長期互惠互利的供求關系,使施工單位的物資供應工作更加完善有序,確保物資的暢通、價格的合理、質量的穩定,使管理單位的物資供應工作與經營需求得到有效的銜接和控制。
(6)在工程施工的標準化作業方面,材料集成服務部組織由供應廠家的專家會同運營單位、建設單位、設計、監理現場對施工人員根據工程進展情況對軌道產品設備安裝進行指導管理以及安裝、調試等階段的技術支持工作各種培訓。如:軌道產品的試配,鋼彈簧浮置板產品新技術的開發和安裝作業指導培訓,接觸軌和防護系統的試組裝等。
4材料集成化管理的成效
材料集成管理和服務部對材料的計劃、采購、供應、結算、服務實行集成化管理,緊緊圍繞“精心計劃,優化采購;合理儲備,科學保管;收發有序,認真核算;環境整潔,安全生產”的管理工作目標,正確處理與設計、監理、施工安裝單位以及材料供應商等之間的相互關系。通過積極參加業主的工程啟動會、綜合調度會、監理例會和工程驗收會等各種會議和組織活動,在業主、監理、設計等有關領導和職能部門的監督、協助、配合下,代表和協助業主對工程施工所需材料的組織供應工作實施全過程服務和管理,為工程施工的順利進行提供了良好的材料保障。材料集成管理和服務部持續改進,不斷提高集成管理水平,保證進場產品質量受控,切實發揮了集成服務管理專業、服務優良、保障有力的作用。
