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文物安全制度范文1
關鍵詞:調度自動化系統;無人值守變電站;問題及對策
中圖分類號:F407.61文獻標識碼:A 文章編號:
引言
調度自動化系統是電網中的重要方式,而隨著各種技術的高速發展,社會的新需求,尤其是無人值守變電站模式的推廣,使得對電網調度自動化系統的要求越來越高。調度自動化系統在無人值守變電站安全運行中發揮了重要的作用。調度自動化系統在無人值守變電站安全運行中存在哪些問題呢?主要有兩大問題:一是如何提高變電站遠動信號傳送可靠性,二是如何防范電網自動化誤遙控的問題。下面針對這兩個問題,并結合工作中總結出來的經驗,提出對策。
一、如何提高變電站遠動信號傳送可靠性
毫無疑問,變電站遠動信號安全可靠傳輸是對無人值守變電站進行實時監視和控制的首要條件。目前大部分220kV變電站與調度自動化主站系統的聯系方式主要以調度數據網網絡通道傳輸方式為主,以四線模擬通道傳輸方式為輔。調度數據網網絡通道傳輸方式具有通信穩定,數據傳輸速度快,數據量大的優點。較之110kV變電站,220kV變電站的遠動信號傳輸還是比較可靠的。因此,這里主要針對110kV變電站提出提高變電站的遠動信號傳送可靠性的對策。
1. 110kV變電站的遠動信號傳統傳輸方式存在的隱患
由于成本、地域等因素的制約,大部分地區的110kV變電站尚未建設調度數據網,其與調度自動化主站系統的聯系方式主要還是依賴于傳統的四線模擬通道。四線模擬通道這種通訊方式的傳輸速率和傳輸質量受到廠站自動化系統遠動設備和通訊設備等多方面的限制,往往存在傳輸速率慢,通道有誤碼的缺點,加上無人值守變電站需傳輸的信息量較大,造成了主站調度自動化系統數據刷新慢,接收信號丟失、不完整,甚至遙控命令無法下發等問題的產生,極大程度上影響了調度人員和監控人員對110kV無人值守變電站設備的監視或操作。110kV變電站的遠動信號傳統傳輸方式存在的這些隱患,不利于無人值守變電站的安全運行。這也是令自動化維護人員十分擔心的事情。
2.提高110kV變電站的遠動信號傳送可靠性的對策
那么調度數據網未在110kV變電站普及的情況下,如何提高110kV變電站遠動信號傳送可靠性呢?利用一對2M協議轉換器,建設110kV變電站至主站的2M專線網絡通道可以很好的解決這個問題。解決方案大致如下:在廠站和主站分別部署一臺2M協議轉換器,建立點對點的通信鏈路。廠站端,遠動設備配置可用的網絡端口,并通過網線連接到2M協議轉換器。主站端,考慮到多個110kV變電站接入調度自動化系統的情況,2M協議轉換器經交換機、路由設備連接至調度自動化系統的前置服務器。然后分別在廠站端的遠動組態和主站端的數據庫中配置2M專線網絡通道相應的轉發數據以及相應的通道參數設置。廠站端的遠動組態配置方法,還要視不同廠家遠動設備的具體情況而定。不同廠家的遠動設備在組態配置處理細節方面會有所不同,但萬變不離其綜。2M專線網絡通道,采用的是IEC104遠動規約,滿足了信號傳輸快的要求,而這種點對點的數據傳輸方式,又能滿足電力系統對可靠性、穩定性和保密性的要求,大大提高了110kV變電站遠動信號傳送的可靠性,主站調度自動化系統110kV變電站數據刷新慢,接收信號丟失、不完整,甚至遙控命令無法下發等問題也得到了有效解決。
二、如何防范電網自動化誤遙控
對無人值守變電站開關設備的控制,主要是監控人員通過調度自動化系統對變電站內的開關進行分、合操作。因此,如何防范電網自動化誤遙控,是自動化維護人員尤為重視的問題。認真做好變電站投產驗收或變電站無人值守改造時對該變電站進行遙控聯調驗收這個基礎工作之外,還應采取以下3個措施來防范電網自動化誤遙控。
1. 定期核查調度自動化系統遙控配置
以往,大多數變電站為有人值守變電站,變電站開關設備的操作由變電站值班員現場操作,因此調度自動化系統中的遙控功能并沒有真正實際應用起來。自動化維護人員對核查調度自動化系統遙控配置這一工作并沒有多大的意識,認為只要在變電站投產驗收或變電站無人值守改造時對該變電站開展了遙控聯調,就一勞永逸了,之后只要沒有對調度自動化系統包括主站端和廠站端的遙控配置修改過就萬事OK了,其實這種想法是不對的,是一種抱有僥幸心理的想法,不可取。應制定調度自動化系統各變電站遙控配置核查的工作計劃,根據計劃,定期對主站端和廠站端的變電站的遙控配置進行定期核查,一是核查主站端數據庫遙控配置主要是變電站開關編號、遙控點號是否與該變電站遠動信息表中的開關編號、遙控點號一致;二是核查廠站端遠動組態中遙控配置主要是變電站開關編號、遙控點號是否與該變電站遠動信息表中的開關編號、遙控點號一致;三是針對調度自動化系統有冗余遠動機、冗余遠動通道配置的廠站,核查所有遠動機和遠動通道的遙控配置是否相同,是否滿足冗余要求的一致性。
2.配合停電計劃對帶有重要負荷的間隔進行開關遙控試驗
對于一些帶有重要負荷的間隔,除定期核查其在調度自動化系統中的遙控配置,還可以配合停電檢修計劃,對其間隔的開關進行遙控試驗。結合本單位變電站一次設備定檢計劃,制定開關遙控試驗周期,制定出帶有重要負荷間隔的遙控試驗計劃表和帶有重要負荷間隔的遙控試驗執行表。每一次對開關進行遙控試驗,在帶有重要負荷間隔的遙控試驗執行表詳細注明試驗開關所屬變電站名稱、開關雙重編號、試驗時間、執行人員、試驗結果,做到有表可查,有據可依。
3.調度自動化系統遙控配置的修改工作規范化
調度自動化系統廠站端對遙控配置的修改工作,因有變電站二種工作票的依據,相對于主站端對遙控配置的修改工作,算為規范。主站端對遙控配置的修改工作,在技術性上來說,比較簡單,修改配置,保存配置,OK,完工。如此簡單的操作在自動化維護人員眼中是小菜一碟,因此往往會產生一種現象,即對遙控配置修改的隨意性,特別是一些自動化維護人員人數較少的單位,這種現象更常見。應將調度自動化系統主站端對對遙控配置的修改工作規范起來。當某一變電站某一開關的遙控參數發生變化,需要主站端自動化維護人員對數據庫中的該開關的遙控參數進行修改時,首先由班組負責人根據該開關的遙控參數變化情況,修改該變電站的遠動信息表中該開關的遙控配置,使得主站端對遙控配置的修改工作表單化,責任分明。再由于工作負責人開具調度自動化系統主站工作票,并根據表單開展修改工作,工作結束后由第二人進行核查、驗收。這樣的流程走下來,整個主站端對遙控配置的修改工作也比較規范,由于人為因素誤改遙控配置的機率也大大減少。
結語
綜上所述,調度自動化系統對無人值守變電站建設發揮著重要作用。從調度自動化專業這個角度出發,保證變電站遠動信號可靠傳送和加強防范電網自動化誤遙控,是更好地服務監控人員對無人值守變電站進行監視和控制的兩大重要因素。本文也提出了相應的對策,即通過建設110kV變電站至主站的2M專線網絡通道提高110kV變電站的遠動信號傳送可靠性,通過采取定期核查調度自動化系統遙控配置、配合停電計劃進行帶有重要負荷間隔的遙控試驗和調度自動化系統遙控配置的修改工作規范化這幾方面措施來防范電網自動化誤遙控。通過工作中實踐,也證實了這些對策的確對促進無人值守變電站安全、可靠運行有效。
參考文獻
[1]何冰. 淺析電網調度自動化系統管理現狀及對策[J].科技致富向導,2010(18).
文物安全制度范文2
關鍵詞:博物館;文物;安全
一、前言
文物是人類的歷史文化遺產,是人類科學文化不斷發展的見證,因此做好文物保護工作是保護人類文化遺產的事業。博物館文物具有豐富的歷史參考價值,但同時也具有不可再生性,長期以來,由于受人為因素和自然環境等多種因素的影響,許多文物都受到不同程度的損毀和破壞,影響了其文化傳承作用的發揮。這就為博物館工作人員提出了更高的要求,需要每一位工作人員共同努力,做好博物館文物的保護工作,使文物的價值得到充分的發揮。
二、博物館文物安全工作中存在的問題
(一)重技防、輕人防,保安隊伍建設薄弱
一個完整的安防體系是由人防、技防和物防構成的,三者缺一不可,只有做到互相配合,即人防保證技防和物防的落實,技防和物防為人防提供技術和物質保障,才能真正將安防工作落到實處。然而,當前一些博物館卻存在著重技防輕人防的現象,盡管博物館配備有先進的安防設施和監控系統,但其在保安隊伍建設方面卻較為薄弱。一方面保安隊伍由于工資較低,其人員流動性較大,而且多為進城打工的農村青年,素質普遍較低;另一方面由于保安隊伍在行政上沒有編制,這些人員在工作中很難有責任心,這些都與現代化的安防設施不相協調,也很難保證一只現代化、紀律化的保安隊伍的建立。
(二)文物安全意識淡薄
目前,博物館在文物保護工作中面臨的一個主要障礙就是相關人員文物安全意識淡薄,一些地方政府片面地追求經濟發展,對于基層博物館文物保護工作沒有提起重視,文物保護只停留在口頭上,并未落實處。特另吐是一些經濟欠發達地區,更是輕視博物館文物保護工作,不能提供必要的資金支持,甚至認為將資金運用到文物保護上是一種浪費。安全防范工作做得不到位,相關安全管理規范和制度不完善,博物館文物管理要求執行不到位,不能通過人防、物防和技防做到全面保o文物安全,缺乏必要的文物安全防范長效機制。另外,博物館缺乏對相關人員的管理,博物館工作人員整體綜合素質不高,大多都是年紀較大的離退休人員,缺乏專業的文物保護知識,文物安全意識淡薄,沒能充分認識到文物的價值,為博物館的文物保護工作帶來困難。
(三)重一般檢查指導,輕解決具體問題
除了博物館在文物安全工作中存在的薄弱環節外,不少文物行政主管部門在幫助指導文物安全工作中也存在著不少偏頗。一般只停留在發文件、寫匯報和有限的檢查上,對真正存在并確實要解決的問題,如保衛人員待遇問題、保安隊伍經費來源問題、業務領域安全法規和職責問題等缺乏深人的調查研究和有力的指導。事實上在這方面文物行政主管部門是可以大有作為的,因為博物館作為基層單位在涉及政策法規方面是想為而不可為的。
三、面對博物館文物安全工作中的問題提出的建議
(一)強化法制意識,加強法制教育和培訓
我國在文物保護方面有《刑法》和《文物保護法》以及其他一系列法律法規,這些法律法規為文物保護工作有法可依提供了必要的保障,能夠做到依法辦事的關鍵在于各博物館的管理者是否有著依法治館的意識,是否知法懂法。因此,應該強化各博物館管理者的法制意識,并加強相關法制教育和培訓,將懂文物保護的相關法律作為博物館管理者選拔的基本素養要求之一。
(二)完善規章制度,制定員工崗位責任制
如前所述,相關領域規章制度的缺失是當前博物館文物保護工作的薄弱之處,直接導致實際中的文物安保工作缺乏行之有效的規范。因此,應該建立起員工崗位責任制,切實突出員工的責任感,完善相關領域的規章制度建設,對文物保護工作的各個環節的安全規定和責任說明進行再審視。
(三)提高文物保護意識,加大對博物館文物保護的力度博物館
文物保護工作對于傳承歷史文化具有十分重要的意義。在社會主義新時期,為了進一步強化我國社會主義精神文明建設,政府必須充分認識到博物館工作的重要性。由于文物具有不可再生性和珍貴的歷史價值,文物保護工作的難度很大,因此,政府不僅要在政策上給予大力的支持,還要加大對博物館文物保護的資金投人,以保障文物保護工作的順利開展。首先,完善博物館文物保護工作所需的基礎設施建設,增加資金投人,加大對基礎設施建設的投人力度,改善博物館庫房條件,從而有效防止文物由于儲藏地點的間題造成損壞,延長文物的保存時間,從而為博物館文物保護工作提供保障。其次,還應加強博物館文物保護信息化系統的建設,針對不同類別的文物建立專門的文物信息管理系統,同時還要引進先進的技術,避免因硬件設施優化升級所帶來的軟件應用風險,從而提高博物館文物保護信息系統的安全性和適應性,提高文物保護的工作水平。
(四)切實解決保衛人員待遇偏低,保衛力量不德定的問題
文物安全制度范文3
作者:蘇雅文
關鍵詞:文物單位;文物;問題;管理
一、文物管理存在的問題
1.文物管理制度不夠完善
由于各地博物館沒有制訂具體的《文物管理》實施細則,使得一些制度不夠完善,缺乏程序約束,存在著漏洞。同時文物單位對文物管理缺乏一套行之有效的管理目標考核及獎懲制度,嚴重影響了管理效率。
2.文物會計賬處理不完整
文物單位的藏品文物來源渠道多種。如考古發掘取得的文物、受捐贈的文物、依法調撥、交換、移交、揀選的文物,雖然文物保管部門有嚴格按照文物的接收制度來接收文物,同時也進行文物賬的登記,但財務部門無法確認該文物的實際經濟價值,財務方面也就未進行財務入賬登記手續,財務信息中也就不能反映財務價值。
3.對文物管理重視不夠、權責不清
各級文物單位尤其是縣級以下文物單位在管理文物時沒有劃清各個職能部門的責任。存在管理館藏文物人員也是管賬人員,文物進出庫房手續不符合相關規定,存在嚴重的安全隱患。
4.文物保管過程中存在風險
文物在征集、接收、陳列、展覽、庫房保管等各個環節都存在風險。風險主要存在于征集過程中文物的來源是否合法性、歷史真實性、研究價值等方面的風險因素;館藏文物易受到蟲、鼠、霉菌等患害,使得一些館藏文物受損風險;陳列、展覽過程中受到安全性風險等。
5.文物征集和保護經費存在問題
近幾年國家投入大量的經費用于征集文物和保護文物,如何規范使用文物征集和保護經費,提高經費使用效益,防范文物征集和保護過程中腐敗現象,也是急需解決的問題。
6.文物管理人員素質不高
文物保管人員大多數是非專業性的工作人員,其主要職責是防止文物盜失,對文物的科學管理和保養、保護的職責往往被邊緣化,造成文物品相變低甚至損壞。尚未建立科學和長效的文物管理人員培訓,缺乏定期和良好的培訓機制,不利于文物管理人員主動提升管理素質和增強管理積極性。
二、加強對文物的管理
1.建立和完善文物管理制度
為了提升文物管理效率和防止文物資產的流失,保證文物的保值、增值,提高文物展出率。文物單位應結合單位實際情況制定《文物征集管理辦法》、《文物保管管理辦法》、《文物陳列展出辦法》、《文物保管人員工作職責》、《文物保護辦法》等制度文件,用以規范文物管理,做到有法可依、有章可循。同時制定《獎勵性績效考核辦法》,將文物管理納入考核范圍,促進管理人員工作積極性。
2.加強文物會計核算
一方面積極做好文物數據庫錄入工作(實物賬),設置“文物登記簿”和“文物卡片”,按照文物類別進行明細核算,避免文物漏登、少登、錯登的情況。另一方面做好文物賬務處理,以貨幣資金支付取得的文物資產,取得時以實際支付的價款作為入賬價值;以接受捐贈、依法調撥、交換、移交、揀選等方式取得文物,沒有相關憑據、市場價格也無法可靠取得的,應當按照單位名義金額1元入賬,保證各類文物都能有效計量。
3.建立科學的崗位職責、明晰責任。由于文物具有特殊性,應強
化崗位職責配置和崗位人員配置的科學性,嚴格按照不相容崗位職責和崗位人員的分離操作、獨立配備,通過相互監督、相互制衡,防范單人業務包辦可能出現的差錯、舞弊行為。明確有效的業務授權管理,授權人應嚴格按照授權范圍及業務流程的權限操作,嚴格限制未經授權的人員對文物直接接觸,只有經過授權批準的人員才能接觸該文物。
4.完善文物管理過程中風險控制
文物事業單位的文物管理部門應當嚴格堅持和執行有關財經法規和本單位的文物管理制度;健全和完善實物登記賬,對各項館藏文物從征集、入庫、展覽進行全程管理;加強館藏文物的日常監管,定期不定期進行清查盤點,防止國有館藏文物流失。庫房是收藏文物的地方,為確保文物的安全,文物收藏單位的庫房必須符合標準,并建立起嚴格的庫房管理制度。為防止文物的自然損壞,對館藏文物應該根據其性質定期進行保養。為保障文物保養的及時到位,文物收藏單位必須建立相應的制度,根據文物的不同性質,規定保養的方法、措施、時限和責任人員等。
5.加強文物各項經費的控制
一是通過嚴格的文物征集預算,有效控制文物征集經費。首先綜合分析大形勢、行業現狀、單位運營情況等確定文物征集工作目標。文物征集工作應以充實本館庫房藏品中的空白和薄弱環節為重點。文物征集工作,應有專職人員辦理,建立由專家征集人員等組成的評議小組或征集委員會,負責工作。其次是拓寬征集文物的渠道,從單一的國家調撥文物轉向多渠道征集文物,積極向社會征集文物。具體辦法有:上級調撥、機關團體或個人的捐贈、組織或參加考古發掘和調查考察來征集文物、收購私人出售的文物。三是通過對文物經費的全程監控,保證文物經費用到實處,防止腐敗現象的發生。
6.提升文物管理人員的素質
做好文物管理要一支專業的高素質管理隊伍。首先要對文物管理人員進行崗前培訓,加強管理人員業務操作技能和管理技能的培訓,通過理論學習掌握文物的特性,準確的掌握制度內容、崗位職責和管理要求,以使其能夠正確操作,提升業務理論水平;還要對文物管理人員和安防人員進行思想教育、安全教育,做到愛崗敬業,忠于職守,廉潔自律。其次是加強與各兄弟館進行交流,學習其他館先進的管理經驗,取其精華,為館所用。最后就是要求文物管理人員要有很強的使命感及責任心。通過對人員業務素質和職業道德水平的提升,更好的管理好文物。
文物安全制度范文4
一、工作目標
認真學習貫徹關于安全生產和文物安全工作的重要論述,樹牢安全意識,筑守安全底線;強化責任落實,加強安全監管,推動實施文物安全直接責任人公告公示制度,文物消防安全責任制不斷健全;深化源頭治理,持續整治火災隱患,有效化解重大文物火災風險;推進文物平安工程,加強消防基礎設施建設,加大科技應用,切實增強火災預警防控能力;實施精準管理,完善消防安全制度和應急預案,加強消防演練,扎實推進文物消防安全治理能力現代化。通過三年行動,文物火災隱患得到有效整治,各文物、紀念館單位消防能力得到全面提升,重大文物火災事故得到明顯遏制,文物安全形勢持續向好。
二、主要任務
(一)強化文物安全責任
1.推動落實政府主體責任。積極推動本行政區域內人民政府,認真落實《國務院辦公廳關于進一步加強文物安全工作的實施意見》,落實國家文物局、應急管理部《關于進一步加強文物消防安全工作的指導意見》,扎實做好省政府年度考核文物安全績效評價工作,推動政府與文物所在地的鎮、街、局等簽定《文物安全責任書》、指定文物安全責任人,切實履行文物安全屬地管理主體責任,加大文物安全投入,健全、保障文物安全管理隊伍和力量。
2.切實履行部門監管職責。積極協調會同消防救援機構,認真研判、分析評估本行政區域內文物火災風險,安排部署文物消防安全工作,組織開展文物消防安全檢查,督察督辦文物火災事故,督導整改文物火災隱患。加強消防安全能力建設,強化文物安全隊伍管理,推動實施文物安全直接責任人公告公示制度,組織做好文物消防設施建設,切實提升文物消防安全總體水平。
3.全面夯實單位直接責任。要認真履行會議會址、會議紀念館文物安全直接責任,明確消防安全責任人和消防安全管理人,并向社會公示接受監督。按有關要求和文物安全實際需要,落實崗位責任制,完善消防安全設施和設備,加強消防安全管理,及時整改火災隱患,落實文物安全責任和措施。
(二)開展火災隱患排查整治
1.全面排查。排查會議會址和會議紀念館等文物收藏單位,具有消防安全隱患的不可移動文物。
2.重點整治。杜絕在會議紀念館內的生活用火、生產活動用火,保障用電安全,加強可燃物和易燃易爆危險物品管理、消防設施設備使用維護、占堵消防通道、消防安全管理等方面存在的火災隱患和問題。
3.精心組織。在各重要節日、重大活動、特殊天氣等節點加大對本行政區域內文物、紀念館單位開展全面排查整治工作。
4.自查自改。文物保護服務中心和會議紀念館要依照本方案和要求,認真開展火災隱患排查整治工作。制訂工作計劃,組織人員力量,按照橫向到邊、縱向到底的要求全面排查檢查,開列火災隱患和問題清單,建立整治工作臺賬,逐項整改。對不能立即整改的隱患和問題,要列出整改措施,限期整改。對本單位無力整改的重大火災隱患和問題,要切實采取臨時防護措施,及時向報告,積極主動爭取支持,盡快整改。
(三)加強消防基礎設施建設
會議紀念館要依照有關標準和防護要求,完善消防系統,配備適用的消防裝備,配齊消防器材、器具,增強有效防火滅火能力。加強消防設施設備日常維護保養,制作消防設施設備管理臺賬,定期進行設備檢測和運行測試,確保良好使用效能。
(四)切實增強管理和應急能力
1.實施精準化管理。會議紀念館要從消防安全責任落實、火災風險評估、安全用火用電、易燃易爆危險品管理、消防設施設備維護檢測、消防檢查巡查、火災隱患整改、滅火和應急疏散預案演練、教育培訓等方面,建立健全安全管理制度。
2.加強日常檢查巡查。各文物、會議紀念館要按照《文物消防安全檢查規程(試行)》和本單位實際,建立并嚴格實施定期對館內和會議會址檢查和日常巡查制度,明確檢查巡查人員及其職責,科學設定檢查巡查內容、頻次和路線,做好檢查巡查記錄和檔案。對檢查巡查發現的安全隱患和問題,建立整改臺賬,及時對賬整改,不整改不銷賬。
3.健全消防隊伍。各文物、博物館單位按要求建立專(兼)職消防隊伍和微型消防站。按照有關標準和實際需要,配齊專(兼)職消防人員,配備好消防器材裝備。加強訓練和嚴格管理,打造具有防火滅火實戰技能的消防力量。
4.增強應急處置能力。各文物、會議紀念館要根據本單位實際和周邊防火環境狀況,按照有效實用、便于操作的要求,科學制訂滅火和應急疏散預案。文物保護服務中心要針對特殊天氣、重大活動、重要節日等火災高發期,以及可能發生山火、林火等突發性火情,對野外的不可移動文物制訂專門預案,采取專項措施。按照實戰實操要求,會議紀念館要定期組織本單位所有人員開展消防應急演練,切實增強應急處置和初起火災撲救能力。區文旅局加強與消防救援機構聯防聯動,文物保護服務中心、會議紀念館預案制訂和消防應急演練進行指導,提升專業水準。
(五)大力開展教育培訓
1.開展宣傳警示教育。文物保護服務中心和會議紀念館,要認真組織關于安全生產重要論述的宣傳貫徹活動,以先進思想理念武裝頭腦、指導文物安全工作。定期組織安全法規宣貫、消防常識普及和火災警示教育活動,通過專題講座、以案說法、現場觀摩等方式,樹牢風險意識,強化安全觀念。通過張掛消防安全宣傳圖標、發放安全警示資料等方式,增強周邊社區和群眾安全意識,引導社會力量參與文物消防工作。
2.定期進行培訓考核。會議紀念館要定期開展人員安全培訓,及時開展新入崗人員崗前培訓,消防系統操控人員持證上崗,著力培養會消防管理,會操作消防設施器材,會檢查整改火災隱患,會撲救初起火災和組織人員疏散逃生的消防安全“明白人”。
三、時間安排
按照統一部署,三年行動自2020年6月開始至2022年12月結束,2020年6月至12月集中開展文物火災隱患排查整治,有關文物消防能力提升各項工作貫穿三年行動始終。
(一)動員部署(2020年6月底前)。制定具體實施方案,明確目標任務、工作措施和要求,合理安排本地區三年行動工作時段與時限。開展部署動員,將工作方案具體要求及時傳達到各文物保護服務中心、會議幻像館單位,做到全行業行動。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。文物保護服務中心和會議紀念館單位按照要求集中開展火災隱患自查自改。開展文物火災隱患檢查整治,建立問題隱患和責任單位清單,制定整改措施和時限。
(三)集中攻堅(2021年)。開展火災隱患深入整治,攻堅整改重大火災隱患和突出問題。區文旅局會同當地消防救援機構,掛牌督辦重大火災隱患單位。同時,積極推進文物保護服務中心、會議紀念館消防能力提升各項工作。
(四)鞏固提升(2022年)。重點督導會議紀念館安全責任落實、安全隱患整治、消防設施建設、安全管理與應急處置、教育培訓等消防能力提升情況,全面增強會議紀念館消防安全治理能力。
四、保障措施
(一)加強組織領導。文物保護服務中心、會議紀念館要充分認清當前文物消防安全形勢,切實增強安全意識,加強組織領導,認真安排部署,強化督促指導,定期聽取行動進展和工作匯報,研究推動重點工作,確保三年行動有序進行、按期完成。
(二)明確機構人員。明確牽頭領導,文物保護服務中心、會議紀念館法人為第一安全責任人并負責組織開展三年行動有關工作。文物保護服務中心、會議紀念館2020年6月25日前將承辦負責人和聯系人報送至區文旅局公共服務科。
文物安全制度范文5
關鍵詞:博物館;安全管理
中圖分類號:G260 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-00-01
博物館因為安全管理的問題,文物安全事故頻發,很多全國文物重點保護單位陷入萬劫不復之災。博物館的安全事故不僅是某一人或某一單位的損失,更是人類文化遺產的極大損失。1984年6月17日,拉薩布達拉宮強巴佛殿因白熾燈烤著哈達、帳幔引起發生火災,燒毀古建佛殿64平方米,銅質鎦金佛像8尊,佛經100余部; 2007年3月7日貴州省銅仁市國家川主宮突發大火,這個有600余年歷史的古建筑只剩下殘磚斷瓦。2011年5月28日,福建省武夷山市余慶橋失火,余慶橋與宋代“清明上河圖”中的虹橋類似,是世界橋梁建筑形式的“活化石”。 館藏文物成為犯罪分子窺視的目標,安全形勢不容樂觀。2008年8月24日,敦煌博物館工作人員因安保設施比較落后展廳內展出的7面銅鏡竟有4面被盜。近年故宮博物院、內蒙古博物院、廣東省樂昌縣博物館、山西省臨猗縣博物館、臨汾市丁村民俗博物館、湖北省黃岡博物館、江蘇省如皋市博物館等先后發生館藏文物丟失、失竊、搶劫等惡性案件。博物館安全管理現狀不容樂觀,安全隱患不容忽略。分析博物館安防存在的問題主要存在安保專業人才缺乏,重數量輕質量,從事安保工作的人員很多都是半路出家,受編制、財政影響,安保隊伍缺乏專業的管理人員、技防技術人員。安保經費不足,技防設施相對落后。工資待遇不高,造成安保隊伍不穩定,很難招到高素質的安保人員。對安保工作不重視有麻痹大意和疏忽大意的思想,管理標準不高,要求不嚴,制度不落實等問題。亟待解決的博物館安全問題從以下方面著手。
一、安全管理防微慮遠
常增預見危機的能力。凡事預則立,不預則廢。預見性意味著主動性、實效性。當前,安全隱患更為復雜、多變,如果不能對安全形勢進行科學分析和預測,則安全工作可能會陷入“腳踏西瓜皮,滑到哪里算哪里”的消極保安全之中。提高預見危機要能走一步,看兩步;抓當前,想長遠。從看似安全中預見危機,從有利中發現不利,切實做到見事于初萌,“一葉落知天下秋”,從而把事故隱患都消滅在萌芽狀態。常抓各項安全制度。抓安全工作首要的就是抓制度落實。落實起來絲毫不能打折扣,做到一個人也不少、一刻也不松、一件事也不丟、一步也不省。同時,加強安全監督和責任追究,克服麻痹、僥幸、松懈心理,形成人人要安全、人人懂安全、人人抓安全的氛圍。常建安全素質之本。安全素質是保安全的重心所在,提高全素質才是確保安全的治本之舉。安全工作不會一勞永逸,安全工作沒有時間節點,安全之弦必須時時處處繃緊,對于安全工作常有責任在肩,夜不能寢思想狀態。
二、注重管理推陳出新
創建人防、物防、技防三位一體的安防模式,制度創新真正做到事事有人管,人人都被管。嚴格各項制度、規范各項紀律、落實各項措施。保衛科的工作難事多、困難也同樣多,下達一個指示、統一一個管理、落實一個制度,都必須經過很多次布置和督促。合理分配崗位用人是關鍵,按照梯形管理模式,嚴出紀律、嚴出作風、嚴出戰斗力。嚴格管理是維系保衛科紀律的重要手段,堅持每周一次工作例會,每周一次的業務學習,每天一次的崗位檢查,過去的管理者表現為控制者、干預者和約束者,而現代管理者表現為解放者、協調者和激勵者。保衛科的工作都是一些比較硬性工作,不能打折扣、不能拖沓,必須從人性管理貫徹到狼性執行,針對過程、針對思想、針對具體人要實現人性化管理,而針對結果、針對業績、針對事情必須實施狼性執行。在考察每個人工作的時候,必須要有詳實的數據,強管理、嚴制度、抓思想,以制度規范行為,強化管理的監督職能,形成較強的科學管理體系,形成了謀事有梯隊,辦事有制度,干事有合力的局面,解決了政令不通、工作不暢、效率不快的老大難等問題;創新思路,堅持問題管理、有效管理、人性管理相結合,要求看到問題不放過,解決問題不漏過,難點問題不繞過,在有效管理過程中,堅持管得有理,對事不對人,達到統一思想、統一標準、統一模式的效果,使工作的人無疑點,被管理者服氣,人性管理中強調人格尊重、人文關懷,發揮個體在工作中的主動性和積極性,在工作中強調人的作用,發揮人的作用。
三、夯實隊伍厚積薄發
保安工資待遇較別的行業低,致使人難招、人難留,還由于職業緣故,保安不是終身職業、保安就是跳板行業,保安的流動性非常大,保安離職的突然性很大,造成工作中連續性不好,新的保安要熟悉工作程序,在崗位人員缺少的情況下,很多時候都是倉促中上崗,沒辦法抽出時間對他們進行培訓,每次培訓都是以崗代訓形式,往往工作中出現失誤的幾率非常多。在這些工作中,作為管理者只能多一點時間溝通、多一點時間監督、多一點時間幫教才能解決好崗位上的問題。在針對臨聘人員的管理上,多給予及時的人文關懷、人格尊重、生活關照是溫暖人心、凝聚力量的最有效的手段,護衛職業地位卑微,我非常注重人格上的尊重他們,加強自身的親和力,困難時做到有難同當,在工作中是領導,生活中成為摯友。讓聘用人員感覺到組織關懷,受到組織培養,悟出人生目標,在崗位才能做到以館為家、愛崗敬業的責任感和使命感。在抓日常管理中,注重安全技能學習與素質提高相結合,日常習慣養成與服務水平相結合,理想信念教育與精細化管理相結合,深化過程管理,在崗位操作過程中,以制度規范行為,以獎勵激勵動力,以監督保證執行,不斷加強管理梯隊人才培養,采取輪崗代訓的形式,加強個人管理能力的鍛煉,堅持問題管理,堅持每日的安全巡查制度,發現安全隱患及時整改。
博物館安全管理工作任重道遠,一定要汲取經驗、借鑒經驗、善于運用,在實踐中夯實安全基礎,培養一支高素質的安保隊伍,緊跟時代的步伐做好安全工作。
參考文獻:
[1]張鵬舉.對博物館安全工作的幾點意見.
[2]《公安部、國家文物局關于進一步加強博物館安全工作的通知》.
文物安全制度范文6
[關鍵詞]現代博物館;文物保護;管理趨勢
前言
文物是社會進步的歷史見證,對歷史研究具有重要的使用價值,是類社會在社會發展各個階段智慧的結晶,對人類社會的發展研究具有重要的科學價值?,F代博物館如何做好文物保護工作,是我們共同關注的話題?,F代博物館在對文物的保護中做出了卓越貢獻,但是也存在許多亟待解決的問題,因此,在現代博物館在對文物保護的過程中要不斷的改進與創新,進而開辟文物保護、管理的新途徑。
1.文物保護的重要性分析
隨著社會的現代化發展,我國的文化遺產正在逐步減少,如傳統的民間習俗、手工藝以及游戲等,豐富的民間文化蘊含著民族文化,是社會文化、經濟發展的見證。有效的保護文物資源,就必須提高人民對文物的認識和了解,使人民群眾共同參與到文物保護中來,提高對文物保護重要性的認識,提高保護意識,保護文物,是現代博物館文物保護工作之重點。
2.現代博物館文物保護工作的現狀及存在的問題分析
隨著社會信息化發展的加快,信息化的應用于各行各業之中,經濟的迅速發展,民間資多充實,在各地相繼建立新的博物館,對老的博物館也實行了維修、改建,在博物館建設維修的過程中,大量的使用了現代科學技術進行文物保護。如監控系統的使用,增強了保護的力度,節約了人力資源成本,然而高科技的使用在增加保護力度的同時,也存在許多亟待解決的問題,主要體現在以下幾點:
2.1科學技術的使用忽略人的力量。博物館安全保護體系的建設包括:人防、技防、物防三個方面,在整個體系中,起主導作用的還是人防,無論科技多么先進,離不開人的控制,只有將“三防”進行有效結合,才能起到安全防控的作用。然而在實際工作中,高科技的大量使用,忽略人的因素,達到不防控保護效果。
2.2注重整體保護工作,忽略局部安全。博物館的保護工作不僅是在整體上加強防火、防盜以及防破壞的管理,還要加強局部保護管理,由于文物的不可再生性,博物館的安全工作不能忽視,需要在博物館管理工作中,加強安全責任教育,保持一絲不茍的工作作風,杜絕因工作馬虎大意、缺乏責任心而造成文物的損壞。
2.3保護工作中對人的重要作用的忽視。在博物館的保護工作中,人為因素起著主導作用,通常博物館在使用高科技防預技術之后,忽略人的重要作用,忽視對人的管理,使得博物館工作人員在工作過程中,責任不明確,空崗、缺崗現象嚴重,一旦博物館信息防預系統出現問題,文物就會出現脫離保護現象,一旦出現問題,損失不可估量。
3.現代博物管文物保護管理趨勢分析
隨著社會的進步,科技的發展,犯罪的手段也越來越具有隱蔽性與技術性,如何做好博物管文物保護管理工作,需要政府、人民群眾的大力支持,借社會各界的力量加大對文物的保護力度,提高博物館文物保護效率。
3.1加大文物保護資金投入。博物館的文物都是極其珍貴的具有一定歷史性和不可再生的物品,保護難度大,必須加大文物保護資金的投入。因而,國家應從政策上支持文物保護工作,提供財力支持。由于文物保護的對促進地方經濟收益效果不明顯,地方政府對文物的歷史性、文化性以及藝術價值認識不足,導致文物保護資金困難。而實際上文物保護的作用,對社會的貢獻意義重大,一方面能有效的推動社會精神文明建設;另一方面,文物保護是地方旅游業發展的有效途徑,是帶動地方經濟的有效途徑,因此,現階段博物館文物保護工作必須加大資金投入,加大政府支持力度,促進社會經濟、文化、精神文明建設。
3.2加強文物保護制度建設。在博物館文物保護的過程中,必須建立健全文物管理保護制度,尤其是文物的提取與交接制度,文物的提取必須根據文物管理相關制度進行,簽訂正式文物出庫依據,凳記清楚名稱、編號、文物的年代、完整度以及歸還日期等各個細節,并且有相關部門負責人,博物館領導簽字審批文件作為提取依據。交接雙方必須當面清點,檢查作好交接管理、保護工作,確保文物萬無一失。
3.3文物保護管理向智能化、全民化方向發展。隨著社會的進步,人們加強了對文物的管理與保護,充分發揮文物的價值,文物保護管理工作也正向人性化、全民化與智能化方向發展。首先,博物館文物保護管理要以人為本,文物的管理與保護在依賴于科技的同時,還離不開大量技術人員的支持,因此,文物保護不可忽視技術員的重要作用,是文物保護管理不可或缺的組成部分。其次,文物保護是一項公益事業,要注重博物館的公眾形象,文物保護的最終目的是惠及民眾,提高民眾的文物保護意識,形成全民參與保護社會氛圍,充分體現社會力量,使現代博物館的文物保護管理呈全民化的方向發展。最后,科學的進步與高科技的使用,博物館文物管理與保護向智能化方向發展,博物館根據自身的需要,建立計算機網絡管理體系,實現文物保護的全面監控,提高文物管理與保護標準。
參考文獻:
[1]劉天明,劉志武.加強大慶地區文物保護和管理工作的舉措[J].大慶社會科學.2011(05)