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行政節能降耗方案與措施范文1
今天，市政府專題召開全市安全生產、節能降耗和環境保護工作會議，會議的主題是總結過去一年的安全生產、節能降耗和環境保護工作，部署和安排今年安全生產、節能降耗和“811”環保新三年行動工作，以此來推進發展方式轉變，促進我市經濟社會又好又快發展。
剛才，*副市長對我市去年的安全生產、節能降耗和環境保護工作進行了回顧，并對今年工作進行了部署，閭市長的報告是今天會議的主報告，請大家認真抓好貫徹落實。趙祥軍副市長代表市政府對去年度安全生產目標責任考核先進集體和先進個人進行了通報表彰。此外，大會還進行了表態發言，市政府還與有關單位簽訂了今年度安全生產、節能降耗和環境保護目標管理責任書，希望各級各有關部門按照責任書明確的工作任務，積極努力、再接再厲，確保完成今年度安全生產、節能降耗和環境保護工作任務。
下面，根據會議安排，在閭市長講話的基礎上，我再強調三點意見：
一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產、節能降耗和環境保護工作的緊迫感
安全生產、節能降耗和環境保護都是涉及人民群眾切身利益的大事，事關改革發展穩定大局，也是市委、市政府重點抓的要事。雖然，去年我市這三項任務各項指標完成較好，但我們也要清醒地認識到，我市安全生產、節能降耗和環境保護工作的形勢依然嚴峻，一些根本性、結構性、普遍性的問題依然存在，后續工作的壓力將會更大，完成今年安全生產、節能降耗目標任務及“811”環境保護新三年行動依然任重道遠。
就安全生產工作來說，安全生產關系人民生命財產安全，是經濟社會發展的必要保障，是落實科學發展觀的重要內容，也是構建和諧社會的內在要求。去年全市安全生產工作連續第五年實現了三項指標“零增長”目標。今年，*市政府下達我市的安全生產事故死亡人數控制指標為103人，比上年減少了21人，但目前我市火災、?；?、工礦企業等各種安全隱患和矛盾仍然突出，安全生產工作還存在薄弱環節，預防和控制事故的能力不強，這給我們帶來了更大的壓力。我們必須居安思危，警鐘長鳴，堅決克服盲目樂觀、消極厭戰、松勁麻痹等傾向，進一步重視和加強安全生產工作，努力做到安全生產與經濟社會發展水平基本相適應，實現安全保障下的可持續發展。
就節能降耗工作來說，節能降耗是經濟社會發展的約束性指標，是加強資源節約、環境保護的重要舉措。從中央、省到*市對節能降耗工作都非常重視，*市政府還專門出臺了《關于進一步明確節能降耗工作有關政策的意見》，對節能降耗工作實行“一票否決”、行政問責、情況公示和獎罰制，力度之大，前所未有。從我市情況來看，節能降耗任務非常艱巨。我市萬元GDP能耗下降了2.48%，去年通過努力下降了4.19%，但由于我市的能耗基數較低，僅為0.6噸標準煤，為全國水平的41%，是全*市最低，加上我市工業主導產業主要為紡織服裝、機械電機、家電廚具等低耗能產業，高耗能行業不多，節能空間非常有限。今后三年要完成期間降低20%的目標，必須每年降低5.05%以上，要完成這個目標，任務艱巨、難度很大。當然與日本等發達國家水平相比，仍有很大的潛力可挖。因此，我們必須認清形勢，堅定信心，咬定目標，落實責任，扎實抓好節能降耗工作。
就環境保護工作來說，也存在著減排任務艱巨、整治任務繁重和基礎設施建設任務較多等各類問題。
對此，各級各部門務必進一步認清安全生產、節能降耗和環境保護工作的重要性、基礎性和全局性；務必進一步認識安全生產、節能降耗和環境保護工作的長期性、艱巨性和復雜性；務必進一步增強工作的緊迫感、使命性和責任感，做好長期作戰的思想準備，始終保持清醒頭腦，振奮精神、真抓實干，采取更加有力的措施深入推進安全生產、節能降耗和環境保護工作。
二、突出重點，克難攻堅，進一步開創安全生產、節能降耗和環境保護工作的新局面
各級各部門要站在落實科學發展觀、構建和諧嵊州的高度，充分認識新時期、新形勢下做好安全生產、節能降耗和環境保護工作的極端重要性和緊迫性，擺到更加突出的位置，切實抓緊抓好。
關于安全生產工作：一要強化兩個主體，即政府的監管主體和企業的責任主體，形成“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責”的安全生產工作格局和“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管體系；二要加強三項建設，即安監隊伍建設、安全生產信息化建設、安全生產基層基礎建設，夯實安全生產基層基礎；三要完善四大體系，即應急救援體系、企業分級監管體系、安全投入保障體系、宣傳教育培訓體系，提高安全監管能力；四要狠抓五項工作，即安全生產大檢查、行政審批源頭關、事故隱患排查治理工作、安全生產事故查處工作、企業安全標準化工作，確保安全生產形勢穩定。當前重中之重是要加強嵊義線等重點路段的交通整治工作，加強公路安全設施改造，同時要防止發生重特大安全事故，確保實現全年安全生產三項指標“零增長”。
關于節能降耗工作：一要通過推進結構調整節能。要嚴格執行固定資產投資項目節能評估和審核辦法，大力發展高新技術產業和現代服務業，繼續推進“三高一低”企業專項整治行動，研究制定落后生產能力退出的責任制度和補償措施，制定落后生產工藝、設備的分年度淘汰計劃。進一步優化能源消費機構，逐步降低煤炭在一次能源中的使用比重，不斷提高電氣化、燃氣化水平，有效降低全市的能耗水平。二要通過推進技術創新節能。大力推廣變頻電機、綠色照明、熱電聯產、中水回用等節能技術；出臺紡織印染行業單位產品能耗限額標準；在熱電、醫藥、化工、印染、水泥等行業全面推行清潔生產；同時通過對企業的技術改造項目的能源利用狀況評估和論證，不斷改進節能技術。三要通過推進科學管理節能。進一步健全和完善節能降耗長效機制。要完善節能降耗政策體系，政府扶持資金向重點耗能企業、重點用能單位、重大耗能設備的節能技術改造等方面傾斜；要完善節能降耗考核體系，對沒有完成節能降耗考核指標的鄉鎮、街道，堅決實行“一票否決制”和“行政問責制”，鄉鎮、街道行政負責人，年底必須向市政府常務會議作檢討；要完善節能降耗督查體系，對重點企業、重點行業及重點區域，進行定期督查，定期監測，并定期對重點企業的能耗情況進行公告；要完善節能降耗獎罰體系，對節能先進企業進行獎勵，對耗能較大、整改不力的企業要實施紅、黃、綠警示制，并予以處罰，直至關停。市級機關要明確目標，細化措施，進一步加強節能降耗工作，為全社會開展節能降耗工作做好示范和榜樣。
關于環境保護工作：一要嚴把規劃和建設項目“環評”關。環保部門要加強環境制度建設，切實履行環境執法職能，充分利用法律賦予的執法手段，嚴格執法、依法行政，加大對違規建設項目和非法排污企業的清理整頓和處罰力度，下大力解決違法成本低、守法成本高的問題。在項目環評審批中，所有新建、改建、擴建、遷建和技術改造等建設項目，必須嚴格執行“環評”制度，凡不符合產業政策、生產工藝技術落后、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目，發改局要堅決不予立項，環保、土地、工商、電力等相關部門不予審批，切實防止低水平重復建設，從源頭控制環境污染和生態破壞。二要加強對污染物排放總量的控制。今天，我們與經濟開發區及各鄉鎮、街道簽訂了環境保護工作目標考核責任書，將主要污染物削減目標進行了層層分解落實，希望各單位高度重視，強化措施，確保預期目標的實現。要進一步督促重點排污企業在加強技術改造和環境管理的同時，增加污染治理投入，全面實現達標排放，確保完成減排任務。要依法推行排污許可證制度，加大對違規建設項目和非法排污企業的清理整頓和查處力度。三要扎實推進“811”環境保護新三年行動。從今年開始將啟動“811”環境保護新三年行動，結合嵊州實際，市政府制定了《嵊州市“811”環境保護新三年行動實施方案》。要按照方案中明確的目標任務，突出重點，細化工作措施，持之以恒地推進各項行動，確保完成環境保護規劃確定的各項目標任務，基本解決突出存在的環境污染問題，努力使全市環境保護和生態建設再上一個新臺階。重點是要關注*市政府督辦的5個環境問題，特別是曹娥江水域排污口整治問題，有關鄉鎮要引起高度重視，落實責任，下實措施，確保工作任務落到實處。
三、加強領導，落實責任，進一步營造安全生產、節能降耗和環境保護工作的良好環境
做好安全生產、節能降耗和環境保護工作是落實科學發展觀的本質要求，是轉變經濟發展方式的重要舉措。各級各部門要切實加強領導，細化責任，狠抓落實，全力以赴，確保圓滿完成目標任務。
一要強化組織領導。無論是安全生產、節能降耗還是環境保護工作，都是內容多、任務重、時間緊的系統工程，各級各部門要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，切實加強對安全生產、節能降耗和環境保護工作的組織領導，確保認識到位、責任到位、措施到位和投入到位，特別是各級領導干部要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自調度、重要案件親自督辦，真正形成黨委統一領導，政府切實負責，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的工作格局。同時，要建立健全安全生產、節能降耗和環境保護工作的績效評估體系，把有關目標任務納入黨政領導班子和領導干部實績分析指標體系，作為評價和考核各級領導班子和干部政績的重要內容。
二要強化依法行政。要以鐵的決心、鐵的手腕，嚴格安全生產和環境保護行政執法。建立完備的安全生產、節能降耗和環境保護工作執法監督體系，嚴厲查處違法行為和案件，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。各執法管理部門要認真踏實、嚴謹細致，盯緊重點行業和領域，重點企業和重點部位，積極開展不間斷的檢查，嚴厲查處各類違法違章行為和問題隱患。對發現存在的普遍性、典型性和矛頭性問題，要及時研究解決措施；對那些主觀上不積極整改、客觀上無法達標的企業，堅決實施停產、限產直至關停；對安全生產和環境保護違法行為，要一查到底，絕不手軟。
三要強化機制創新。要大膽探索用改革的辦法解決工作中遇到的問題，注重運用市場機制促進安全生產、節能降耗和環境保護工作。要通過運用價格、稅收、信貸、土地以及政府采購等政策，建立企業進行安全生產、節能降耗和開展環境保護工作的激勵機制和約束機制。積極發揮政策杠桿作用，引導和支持企業根據政策規定和環保要求進行企業搬遷、轉產和改造。在實施排污總量控制的基礎上，積極探索政府調控下的排污權有償使用和交易制度。同時進一步健全生態補償機制，促進生態補償的制度化、規范化。逐步加大對重要生態功能區、水系源頭地區和自然保護區的生態補償力度。
四要強化生產投入。鼓勵自主創新，積極推廣應用各種節能降耗和環境保護先進適用技術，推廣應用各類安全生產管理新機制、新措施，努力提高安全生產和環境保護技術裝備水平，加大對企業安全生產和節能減排設備改造、升級的政策扶持力度，積極推進生產過程中的安全生產、節能減排標準化工作。加快建立安全生產和環境保護監測預警體系，實現全市安全生產和環境質量、污染物排放的動態監測監控，切實提高安全生產和環境保護突發事件處置能力，確保突發事件依法、科學、及時、有效地得到處置。
行政節能降耗方案與措施范文2
一、調整充實節能領導小組，制定切實可行的節能工作實施方案
根據《××縣“十一五”節能規劃》（臘政發[2007]42號）、《××縣關于節能減排綜合性工作方案》（臘政發[2008]24號）、《××縣關于加強節能減排工作的實施意見》（臘政發[2008]25號）等有關規定，結合我局實際，及時調整充實了節能降耗工作領導小組，成立了以局長為組長，副局長為副組長，各股室、各企業董事長、經理等為成員的節能工作領導小組，節能工作領導小組下設辦公室，辦公室主任由湯校偉副局長兼任。這樣在節能工作層面上做到了主管領導親自抓，分管領導具體抓的格局，也形成了責任到人，分工合作的良好氛圍。為保證節能工作有條不紊的開展，我局制定了開展節能降耗工作的實施方案，要求在工作中，要以科學發展觀統領節能降耗工作，綜合運用經濟、法律和行政手段控制增量、優化結構、淘汰落后、突出重點，全面推行、落實責任、強化管理、加強宣傳、全民參與，促進經濟社會又好又快發展為指導思想，堅持把節能降耗工作作為轉變經濟發展方式，調整經濟結構、調節經濟運行的重要手段，堅持推行重點耗能企業技術進步與加強基礎工作相結合，緊持源頭控制與存量調整，依法管理與政策激勵相結合的總體要求，采取有力措施，創造性的開展工作，把各項節能降耗目標任務落到實處。
二、認真貫徹落實《××縣節能減排綜合性能工作方案》和《××縣節能減排工作任務分解方案》，牽頭組織好相關節能工作，采取切實有效措施，確保實現年度節能目標任務
2008年是中央到地方認真貫徹節約能源法的開局之年，也是我縣人民政府責任各單位、各相關耗能企業、全民行動、依法節能起步之年。自全縣節能降耗組織機構在我局設立后，局務會就把節能降耗工作擺在重要議事日程上來抓。及時傳達、安排布置，于2008年5月29日和2008年11月20日至21日，先后組織召開了××縣重點耗能企業和××縣節能責任單位工作安排及培訓會議，要求各單位和相關耗能企業要認真貫徹《××縣節能減排綜合性工作方案》、《××縣節能減排工作任務分解方案》、《××縣關于加強節能減排工作的實施意見》、《××縣“十一五”節能規劃》、《××縣規模以上企業“十一五”節能規劃》，責任單位要結合耗能實際。及時成立節能工作組織機構，制定出切實可行的節能工作方案及實施意見。節能工作要從細節做起，從一點一滴做起，腳踏實地真抓實干，務必完成縣人民政府簽訂目標責任。通過精心組織、安排、布置及培訓，全縣節能工作有了新的起色，經濟和商務局從中起到了牽頭、組織、帶動等方面的示范作用。
三、加強節能周節能宣傳活動，倡議職工增強節能降耗意識
根據州經委等13個部門聯合下發的《關于2008年西雙版納州節能宣傳活動安排意見的通知》，我局結合××實際，下發了文件《關于做好2008年××縣節能宣傳周活動的通知》，結合相關企業，要求各企業制定宣傳周期間的活動方案，并把資源意識、節能意識和環保意識的宣傳深入到班組、車間乃至家庭，對企業內部典型經驗和先進實用技術進行宣傳和學習。今年全國節能宣傳周活動的主題是“依法節能、全民行動”。2008年6月18日，根據縣委、縣政府統一安排部署，由經濟和商務局牽頭、縣電力公司、縣水利局配合下，在××街心花園進行節能降耗、節能減排宣傳活動。宣傳活動由局長倉紹恩親自帶隊，出動人員21人等，掛相關宣傳布標6幅，發放各種宣傳資料4500份。通過開展宣傳活動，部份市民樹立起了節約能源和保護環境的消費理念。另外，我局還制定出節能倡議書粘貼在各辦公室、股室，要求全體干部職工積極行動起來，從我做起，從一滴水、一滴油、工度電、一張紙節約起，做到隨手關電、關水、關燈，盡量采用自然光、少開燈，形成“節約光榮、浪費可恥”的良好風氣。同時局務會專門召開專題會議，拿出了部份資金對辦公室節能燈具做了安裝。電路、水管等做了技改，切實增強節能意識。逐步建立崇尚節約、履行節約、全理消費的機關文化。
四、積極幫助企業做好自愿性清潔生產審核工作
2008年州下達我縣完成了2—3家企業實施清潔生產審核目標任務，實際已有7戶企業完成了審核驗收工作。7戶企業共實施了無低費方案和中高費方案224個，共投入資金846萬元，取得經濟效益346.81萬元，節標煤80噸、節電958810度、節水951400噸、節約原料780噸，減少污水或有害成份排放量960000噸，實現了我縣清潔生產審核工作的新突破，7戶企業同時收到了良好的經濟效益和社會效益。
五、存在問題和困難
過去的一年，我局在節約能源方面做了大量的工作，取得了一定的成績，但離縣人民政府的要求還有一定的差距，主要存在以下幾個方面：
1、群眾節能降耗、節能減排意識觀念淡薄，在今后工作中有待加強節能工作培訓。
2、節能管理的職能作用發揮不夠，宏觀政策中節能優先的方針沒有得到充分體現。
3、缺乏有效的節能機制。
六、2009年工作重點
1、把降低單位gdp能耗作為保障我縣經濟社會可持續發展對能源需求的首要任務來抓。
行政節能降耗方案與措施范文3
一、認真貫徹《節能法》和《節能條例》為根本，狠抓基礎管理工作
第一、堅持抓好能源管理組織體系和制度體系建設，使能源管理工作按部就班有序展開。在節能組織上我們建立了由主管經理、相關部門負責人和基層人員的三級能源管理網絡，建立了節能降耗領導小組，把能源管理工作覆蓋到生產班組和基層各個崗位，做到全員參與。在管理制度上，我們根據國家和本市的法律、法規建立健全了自己的制度和考核體系，使各項節能管理工作有法可依，有章可循。
第二、制定科學嚴謹的量化能耗定額。我們始終把目光放在全市乃至全省一流同類行業的實際運行能耗指標，千方百計調研了解先進同行業的實際能耗情況，按照一流企業標準制定切實可行的量化能耗定額，結合本公司實際，查找差距，分析原因，制定改進措施。量化能耗定額是實際生產運行結果的檢驗標準，既是全體員工能源消耗的工作目標，也是對企業日常運行工作的行為約束。
第三、堅持抓好基礎考核工作。公司三十余個換熱站是耗能主體，控制好個別生產主體的能耗是實現能耗指標下降的基礎和關鍵。我們堅持把能耗指標與生產計劃同步下達、同時考核，使節能降耗成為公司一項基本的日常管理工作，同時，以各生產部門為重點，對水、電、車、油的消耗進行實時監控、日跟蹤、周通報、旬分析、月總結，及時發現和調整生產過程中所出現的各種問題，不斷優化生產方案，做到動態監管、事前控制。在日常工作中采取多種宣傳、培訓、激勵措施，提高全員的節能意識，充分調動一線職工主動參與節能降耗的積極性，為降低生產成本出謀劃策，使節能成為每個職工的自覺行動。
二、向科技要節約，靠技術進步降能耗
我們始終堅持把科技創新與技術進步作為節約資源、減少能耗、增加效益、促進發展的重要手段，堅持科技進步，實現內涵發展，使節能工作貫徹到基層。
第一、推廣應用成熟的新技術、新設備、新材料促進節能技術水平的不斷提高。例如：隨著交流變頻技術的發展，相關產品日趨成熟可靠，價格不斷降低，從XX年起，我們有計劃，有針對性地先后對換熱站的循環水泵，補水泵啟用加裝變頻裝置，使換熱站耗電量減少百分之十五以上。另外，在換熱站上加裝排氣裝置，提高循環效率，也產生了良好的節能效果。
第二、加大科技創新力度，拓展節能降耗思路。在以往的日常工作中，通常我們主要關注本行業新技術的發展情況，隨著新技術日新月異的發展，其他行業其他領域的新技術新成果層出不窮，把其他行業一些實用的新產品新成果應用到我們的實際生產中來，也為我們的節能降耗帶來良好的效果。例如，我們利用化學產品工業鹽、臭味劑，針對換熱站水質情況進行軟化，降低水質中水垢的形成、熱水的流失等，都有循環效果，通過此項措施使其降低近兩個百分點。
第三、突出節能重點，細化管理措施
第一、公司各部門相應成立了節能降耗領導小組，制定具體的節能措施和管理辦法，為節能降耗工作提供了組織和制度上的保障，同時，也為實現控制能耗成本、抑制能耗增長過快的經營管理目標，為下一步建立節約型企業評價指標體系、建立資源節約與合理利用相關管理制度的工作打下了堅實的基礎。
第二、公司各部門著重加強了對水、電、車、油及辦公用品等設施物資供應管理，并積極使用信息化技術努力實現無紙化辦公，杜絕“長明燈”、“長流水”等浪費現象，夏季空調溫度保持不低于26攝氏度。使今年水電消耗同比分別下降23％、12.3％，行政物料消耗在去年基礎上下降5%。
第三、公司各部門還制定節能降耗指標考核細則，將能耗指標納入各部門的年度考核之中，層層分解落實目標，將節能降耗工作引入長效機制，避免了只追求任務目標的短期行為，保證了工作的持續性和有效性，使節能降耗工作能著眼于企業的長遠目標和利益。
回顧往年開展的節能工作，我們深刻認識到：節能降耗是企業生存發展的堅實基礎，是提高企業競爭力的有效途徑，更是企業不可推卸的社會責任。在城市集中供熱日新月異，飛速發展的大背景下，我們保證了熱力供應設施的安全穩定運行，保障了轄區內的基礎設施的配套要求。
盡管我們在節能上做了一些工作，但是我們的工作還存在著一定的差距和不足，我們要利用這次機會，向先進單位學習，努力實現本市制定的節約能源、降低消耗、建設節約型社會的總目標，雖然目標非常艱巨，但我們有決心和信心，在現有工作的基礎上，按照市建委的統一要求和部署，進一步加大節能工作的力度，實現新的更高的目標。為此，今后重點抓好以下幾方面的工作：
第一、進一步深化管理，全面推進節能降耗工作。要進一步增強全員的節能意識和參與意識；進一步完善公司節能降耗的考核與獎懲機制，將節能管理工作向縱深推進。
第二、進一步依靠科技創新節能降耗。跳出原有的條條框框，拓展思路。隨著熱泵技術的飛速發展和產品的日趨成熟，為我們今后利用環境低品位能源創造的條件和機會，作為能源供應公司，我們將探討試驗熱泵技術在區內熱力供應中的應用，以期達到利用相同的能源，創造出更多的產出，推進整體節能工作的開展。
行政節能降耗方案與措施范文4
經初步統計，年全區單位GDP能耗下降6.46%、萬元工業增加值能耗下降11.21%、萬元GDP電耗下降0.33%，分別列全市第三位、第二位和第一位，超額完成市政府下達給我區的年度節能降耗目標。去年節能降耗的工作成效主要體現在以下四個方面：
1、統一思想，提高認識。從黨委、政府的層面來說，區委、區政府高度重視節能降耗工作，一年來，先后召開了多次全區性的工作會議，統一思想，部署任務。區政府專門成立了以區長為組長、分管副區長為副組長的節能減排工作領導小組，各部門齊抓共管、各負其責，工作格局進一步健全、工作合力進一步增強。從企業的層面來說，許多企業特別是年耗3000噸標準煤以上的重點用能企業對節能工作的認識有了新的提高，出現了由“政府要我節能”向“我主動要節能”的可喜變化，紛紛加大節能投入、推進節能工藝創新。從全社會層面來說，廣泛開展節能宣傳活動，大力宣傳節能知識、實用技術和產品，宣傳節能先進典型，切實增強了社會公眾的節能意識，營造了全社會共同關心和參與節能工作的良好氛圍。
2、完善政策，強化保障。建立了節能降耗目標責任考核體系，制定了節能降耗考核辦法，把節能工作列為年度目標責任考核的“一票否決”指標，加大了對鎮和重點用能企業的考核力度。制定了南湖區節能專項資金管理辦法，區財政專門安排200萬元節能資金，鼓勵企業進行節能技改和節能產品的應用及開發新能源，有效地指導了節能工作的深入開展。編制了南湖區節能降耗工作應急預案，確保全年工作目標完成。
3、突出集群，調整結構。
一是全面實施產業集群工程，制定配套政策，狠抓平臺拓展，致力引進、培育產業龍頭，全力打造通訊電子、汽配機電、香精香料、特鋼產業集群，年實現規模以上工業總產值239.93億元，增長32.7%，其中四大集群產業產值占比由2006年27.5%上升到30.9%。
二是大力實施創新推進工程，全面推進科技創業“六百”計劃，創新主體進一步激活，年高新技術產業產值達到34.69億元，增長53.1%，占全部規模以上工業總產值的比重由2006年的12.6%提高到14.5%。
三是嚴格執行《促進產業結構調整暫行規定》和《產業結構調整指導目錄》，新上項目必須符合國家產業政策和市場準入標準，對高耗能建設項目，從項目聯審抓起，從源頭上嚴把準入關。四是嚴格執行省、市產業政策，加大力度開展淘汰高能耗設備工作，年繼續開展粘土磚瓦窯整頓工作，完成淘汰目標，累計已淘汰10座。同時，淘汰了國家明令禁止的變壓器等一些高能耗設備，積極推進區域集中供熱，提高了能源利用率。
4、落實責任，夯實基礎。
一是層層落實責任，區政府與各鎮政府簽訂“十一五”及年度節能降耗目標責任書，區經貿局與20家年耗能3000噸標準煤及以上的重點用能企業簽訂了節能目標責任書，切實將節能降耗工作落到實處。
二是突出重點監管，建立重點用能企業數據庫，督促年綜合能耗3000噸以上的重點用能企業設置能源管理崗位，加強管理人員培訓及持證上崗制度，推廣能源信息系統管理等節能基礎工作，建立能源消費臺帳。對重點用能企業分年依法監測審計，并要求企業每年上報能源利用狀況報告，大大增強了企業加強節能工作的自主性和自覺性。
三是積極落實清潔生產和循環經濟的申報和審核，對全區精細化工、造紙、印染、水泥等重點行業、企業，組織開展清潔生產審核，目前共有26家企業通過清潔生產審核，創建綠色企業一家。年，大橋鎮被列入市級循環經濟試點鎮，有8個企業和11個項目被列入市級循環經濟試點企業、項目。
二、當前面臨的形勢任務
節能降耗是市政府下達的約束性指標，必須確保完成。盡管去年我區超額完成了市政府下達的年度節能降耗目標,但是必須清醒地認識到，當前我區節能降耗面臨的形勢依然嚴峻，工作任務十分艱巨。
從目標任務看，按照我區必須確保完成“十一五”期間單位GDP能耗下降20%以上這個目標任務，今、明、后三年單位GDP能耗年均降幅必須達到4.2%以上、單位工業增加值能耗年均降幅必須達到8%以上，而一些重點用能企業，本身單耗已經處于領先水平，要繼續下降，難度越來越大。今年市政府下達給我區節能降耗的工作目標是：確保完成單位GDP能耗降低4.4%以上，力爭4.68%；年與年相比，確保單位GDP能耗降低20%，達到0.88噸標煤/萬元。
從可新增能耗看，據測算，如果后三年全區GDP增幅年均保持14%，則每年允許新增能耗僅16萬噸標煤，可見我區新增能耗空間十分有限。而目前，一些前幾年建設的較高能耗項目已陸續進入投產期，盡管這些新上項目的單耗達到國內領先或國際先進水平，但產業特性決定了其單耗仍然超過目前我區規模以上工業單耗的平均水平，給今年節能降耗指標任務的完成帶來很大的壓力。
從產業和能耗結構看，我區第二產業占比大，年二產占三次產業的比例是46%，年為49.3%；工業消耗的能源占了全區能耗的80%左右，其中化學原料制造業、造紙及紙制品制造業、電力熱力生產供應業三大高能耗行業又占了全區工業能耗的72%左右。這種現狀和特點，決定了我區節能降耗的重點是工業，工業節能降耗的重點是三大高能耗行業。
三、今年工作的主要措施
近年來，全區各級各有關部門認真貫徹落實區委、區政府關于開展節能降耗的工作部署和政策措施，取得了明顯的成效。今年，要在完善已有措施的基礎上，進一步強勢推進節能降耗工作，重點狠抓以下六個方面。
1、狠抓經濟發展不動搖。一方面，必須認識到，開展節能降耗工作，根本目的在于發展，是為了實現又好又快的發展，也是為了下一步又好又快的發展創造空間。另一方面，必須認識到，節能的目標任務，是一個相對指標，分子是能源消耗量，分母是生產總值，抓好節能降耗工作，要抓分子，也就是要減少能源消耗量，但更重要的是抓分母，做大經濟總量。因此，我們抓節能降耗工作，決不能就節能而節能，因為節能而束縛住發展的步伐，要用發展的思路來抓好節能工作，把抓節能作為推動我們又好又快發展的一種手段，加大產業結構調整力度，堅持走新型工業化道路，加快建設一批高附加值、高技術含量、低消耗、低排放的先進制造業項目，進而來實現發展與節能的“雙贏”。
2、狠抓節能考核不手軟。企業是節能工作的主體，發揮好主體的積極性和作用，是抓好節能工作的關鍵。必須看到，當前我們還有部分企業，甚至包括部分地方，對節能工作的認識還不夠到位，存在著“上面熱、下面冷”、“規模以上企業熱、規模以下企業冷”等問題。作為企業，必須認識到，抓好節能，是企業自身發展的需要，也是企業承擔社會責任的重要體現。為抓好責任落實，今年區里將進一步強化舉措。
第一，進一步完善節能目標責任考核體系。建立健全目標責任評價、考核和獎懲制度，強化政府和企業責任，一級抓一級，一級考核一級，確保節能降耗目標責任制簽訂率100%到位。
第二，繼續實行問責制和一票否決制。對未完成節能目標任務的政府，取消年度評優資格，暫停對該地區新建高耗能項目的核準和審批；對未完成節能目標任務的重點企業，將予以通報批評，一律不得參加年度評獎，不得授予榮譽稱號，不得享受各種扶持政策，并對其新增工業用地暫停核準和審批。
第三，強化行政和輿論監督。實施節能降耗督查制度和重點耗能企業領導、部門聯系制度，繼續實施節能指標公報制度和表彰獎勵制度，以及未完成節能目標任務的企業公開曝光制度。
3、狠抓結構調整不放松。
一是認真執行《省節能減排綜合性工作實施方案》和《市年節能降耗工作意見》。
二是實施投資項目節能評估和審查制度，從嚴把好投資項目的準入關。凡是年新增綜合用能3000噸標準煤及以上（或年新增用電300萬千瓦時及以上）新建、改建和擴建的固定資產投資項目，未進行節能審查或未能通過節能審查的一律不審批、不核準、不備案，依法追究擅自批準建設的項目直接責任人的責任。
三是積極調整和優化產業結構。根據產業集群發展規劃，抓緊制定《南湖區工業產業結構調整指導目錄》，大力發展高新技術產業、裝備制造業。四是實施騰籠換鳥，繼續淘汰落后產能，抓緊制定《南湖區淘汰落后生產工藝裝備和產品指導意見》，充分利用國家宏觀政策和“倒逼”機制，推進產能過剩行業的結構調整。
4、狠抓節能重點不松勁。
一是大力推動電力、化工、建材、造紙、化纖和印染等高耗能行業的節能。重點整治電鍍行業，對全區16家電鍍行業進行集中整治，限期關停一批、規范一批、提高一批。同時積極推進集中供熱，有序關停區域小鍋爐，積極推進節能降耗。
二是狠抓年能耗3000噸標準煤以上的23家重點用能企業的節能工作，通過評選“節能先進單位”，發揮先進企業的示范引導作用。
三是抓好25個重點節能項目，以此為載體，有計劃、有步驟地推進節能項目的實施。
5、狠抓技術進步不停頓。
一是加強科技攻關，充分依托科研院所加強對我區高能耗行業和重點企業節能技術的研究和推廣，努力在重點領域突破技術瓶頸，提高節能的技術水平。
二是發揮區節能專項資金的導向作用，積極推動企業開展節能技術改造，引導企業采取先進技術、工藝、設備，替代落后的生產工藝和裝備。
三是進一步推廣合同能源管理工作。依托新成立的市眾合節能評估中心南湖區辦事處，為南湖區企業開展節能診斷、設計、融資、改造、運行和管理一條龍服務。
6、狠抓基礎保障不懈怠。
一是加強對1000噸以上70家重點用能單位節能管理。按照國家、省有關法律法規的要求，依法加強對重點用能單位實施能源審計，今年將安排中華化工、龍騰化纖、綠色能源、恒華熱電等4家重點用能單位進行能源審計。
行政節能降耗方案與措施范文5
各鎮人民政府(社區)，普集街道辦事處，縣人民政府各工作部門、直屬事業機構：
2016年是實施“十三五”規劃開局之年，也是建設“兩富兩美”新武功的重要一年。中、省、市繼續把萬元GDP能耗作為重要的約束性指標，列入目標責任制考核，要求全面推動能源節約，大力推進生態文明建設，樹立節約集約循環利用的資源觀，大幅提高資源利用綜合效益。這對我縣節能工作提出了更高的要求。根據國家 “十三五”規劃中節能降耗目標，市上下達我縣2016年萬元GDP能耗下降3.2%;萬元生產總值CO2排放下降4.1%;燃煤消耗0.15萬噸，全縣節能任務艱巨。為確保實現年度節能目標任務，為“十三五”開好頭、起好步，現就做好全縣2016年節能工作有關事項通知如下：
一、充分認識節能工作的重要性
今年，我縣的工業將會有較大發展，新建企業將相繼投產，能耗增加;一些高耗能企業由于節能技改不到位，用能過高;一些單位水、電、油、紙張等管理不嚴，“長明燈”、“長流水”問題突出，存在鋪張浪費現象;還有一些職能部門節能機制不健全，領導重視不夠等。這些問題都會給今年節能目標任務的完成帶來一定的壓力，稍有麻痹松懈，能耗就可能出現反彈，就會影響全年節能目標的順利實現。對此各鎮(社區)，普集街道辦事處、各相關部門要高度重視，本著對國家、對人民、對歷史高度負責的態度，統一思想認識，認真貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，堅持節約資源和保護環境的基本國策，把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，切實增強做好節能工作的責任感和使命感，做到節能降耗的工作力度不減，組織領導力度不減，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段實施節能調控， 采取有效措施，切實抓好2016年節能工作，為全面完成“十三五”節能目標打下堅實基礎。
二、積極推進結構調整
推進結構調整要正確處理節能降耗和經濟發展的關系，以節能促發展，以發展促節能。要按照縣上確定的經濟發展思路和產業布局，強力推進結構調整和產業轉型。農業方面重點發展優質高效的現代農業，著力培育一批循環經濟示范點;工業方面重點引進一批能耗少、污染小、科技含量高、附加值大的項目，抓好現有工業企業的產業升級和節能技術改造，積極推廣太陽光伏熱等新能源的利用;大力發展商貿物流、文化產業、電子商務、旅游等第三產業和新興產業。通過結構調整促進節能工作，實現經濟發展和節能降耗的雙贏。全面實行固定資產投資項目節能評估審查制度，凡是未經能評的項目，一律不得開工建設，從源頭上遏制“兩高”行業盲目擴張和低水平重復建設。
三、堅決淘汰落后產能
加快淘汰落后產能，是轉變經濟發展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措，是推動節能降耗、積極應對全球氣候變化、走中國特色新型工業化道路的迫切需要，也是推進生態文明建設的必然要求 。因此，我們要進一步加大力度，采取得力措施，全面進行排查、整治?？h工業局、環保局、工商局和安監局等相關部門要進行聯合執法，對高耗能、高污染企業堅決予以取締。并抓好高耗能落后電動機、鍋爐等設備淘汰改造，采用新技術、新工藝、新設備等，做到宜調則調，宜改則改，嚴格管理，系統優化，提高能源綜合利用效率。
四、加快推動工業節能技術進步
實施重點用能單位推動能源管理體系、計量體系和能耗在線監測系統建設。組織實施節能技術改造項目，發揮節能效益。支持企業瞄準同行業標桿，全面提高產品技術、工藝裝備、能效等水平，實施一批節能技術產業化改造項目，加大先進節能低碳技術推廣力度?？h發改局及節能辦要積極篩選上報我縣的節能技改項目，縣工業局、環保局、地電公司要加強對高耗能企業在節能領域的監測和管理，加大對陳舊落后設備、老舊變壓器、電纜等進行更新和更換，堅決抑制無功消耗等能源浪費現象。對年用電量超過300萬度以上的重點用能企業，縣地電公司要加強監測監控，做到合理用能。對不符合產業政策、違規建設，采用國家明令淘汰的高耗能和落后技術工藝或生產設備項目(企業)，有關部門一律不得審批，已開工或投產的，要停產整改。
五、深入推進重點領域節能
(一)建筑節能方面?？h住建局要強化公共建筑節能管理，抓好建筑節能設計、節能評估、竣工驗收等關鍵環節，大力推廣公共建筑節能改造。提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開，盡量減少不合理使用。進一步擴大“禁實”區域，對空心磚、保溫墻等新型節能建筑材料逐步向農村推廣和使用，確保全縣新建建筑執行節能強制性標準比例達到95%以上。關閉閑置房屋的供暖管道，減少熱能浪費，加快地熱開發，進一步擴大地熱供熱面積，加快對既有建筑采暖系統的節能改造，推行熱量分戶計量，對節能措施不到位的新建建筑要進行整改并暫緩竣工驗收。
(二)交通運輸領域方面。各鎮(中心)、各相關部門要把降低油耗作為硬性指標，鼓勵使用小排量、低油耗、低排放的節能環保型車輛?？h交通運輸等部門要嚴格執行營運車輛燃料耗量市場準入制度，鼓勵城市公交和出租汽車使用新能源汽車。優先選擇節能環保、油耗低的車型，繼續加快對耗油大、過期的營運車輛進行淘汰與更新，切實加強對駕駛員節油技能培訓。優先發展公共交通，將公交線路進一步向農村偏遠地區延伸，對客車實載率低于70%的線路不得投放新的運力。倡導“135”出行方案，即一公里內步行，三公里以內騎自行車，五公里乘坐公共交通工具。努力降低公務車燃油用量。
(三)公共機構方面。要嚴格執行中央關于厲行節約，反對鋪張浪費的有關規定，嚴格機關管理?？h機關事務中心要切實加強機關節能管理與檢查。各單位日常辦公盡量采用自然光，合理設置燈具數量，改造電路控制方式，樓道、門廳、庭院等公共區域照明，推廣使用聲控、光控和時控等技術。離開辦公區時必須隨手關燈，人走斷電，堅決杜絕“長明燈”，要強力推廣節能用電的新技術和新產品，要把辦公樓、賓館、商場等用電大戶作為監督重點，嚴格執行空調溫度和照明控制，夏季室內空調溫度設置不低于26℃，冬季室內空調溫度設置不得高于20℃。 嚴格控制各類會議，減少會議場次，壓縮會議規模，合理設置會議照明、音響。文件材料必須使用雙面打印，嚴格控制文件印刷數量，切實減少紙張消耗，減少和杜絕使用一次性簽字筆或圓珠筆，推廣使用節能環保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品，淘汰高耗能的計算機、打印機等用電設備，并做好回收利用。打印機、復印機等辦公設備要共享使用，不使用時即行關閉，開展零待機能耗活動。各單位自行安裝的LED電子幕、景觀燈等，在晚上10點前一律關閉。 機關工作人員每月少開一天車，節假日封存，促進行政機關辦公全面節能。
(四)公共區域方面。縣住建、商務、電力、機關事務管理等部門結合季節實際，最大限度減少城區道路照明的時間和密度，加強對景觀照明的科學管理，適時調整照明時間。 大型商業場所、餐飲和娛樂場所要合理壓縮營業時間，合理開啟電梯運行時段盡可能減少照度，要強力推廣節能用電設備， 把辦公樓、賓館、商場等空調、照明使用大戶作為監督重點，嚴格執行空調溫度和照明控制。各鎮(社區)要繼續大力推廣沼氣建設，太陽能的利用，節能產品的推廣使用和秸稈還田等節能環保措施，使我縣的節能工作真正落到實處。
(五)水資源節約方面。落實最嚴格的水資源管理制度，實施全民節水行動計劃。加快農業、工業、城鎮節水改造，開展節水綜合改造示范。加強重點用水單位監管，鼓勵一水多用、優水優用、分質利用。在農村推廣使用噴灌、滴灌等節水技術和器具，各單位必須加強用水設備日常維護和管理，及時更換老化及不節水器具，防止“跑、冒、滴、漏”等資源浪費現象發生。單位內部綠地養護用水，要根據季節和天氣變化情況，科學適時進行灌溉，鼓勵建立中水回收利用系統，用于綠地澆灌用水和景觀環境用水?？h水利局要加強對重點用水企業的監管，積極推廣水的循環利用，依法從嚴查處各種浪費水資源和污染環境的行為。
六、積極開展全民節能行動
各鎮(社區)，普集街道辦事處，各相關部門要廣泛宣傳動員，深入開展節能宣傳周活動，通過宣傳專欄、橫幅、簡報等方式廣泛宣傳節能工作的目的和意義?？h電視臺、政府網站要通過新聞媒體及網絡加大節能降耗宣傳力度，在重要欄目、重要時段、重要版面跟蹤報道節能先進經驗，曝光反面典型，加強節能宣傳教育，進一步增強全社會的能源憂患意識和節約意識。深入開展節能降耗全民行動，倡導合理消費，力戒奢侈消費，制止奢靡之風。限制一次性用品使用，使節能低碳和綠色消費成為每個單位、每個家庭、每個社會成員的自覺行動，營造一個良好的節能氛圍。
七、加強組織領導
行政節能降耗方案與措施范文6
2001年，我國能源總產量為12.1億噸標準煤，而消費量達到13.2億噸標準煤，能源缺口為8.33%。據預測，我國2010年的能源供需缺口仍維持在8%以上，到2040年，我國近四分之一的能源消費將依賴進口。在這種供需形勢非常嚴峻的情況下，我國單位GDP的能耗水平卻相當高，從下表可以看出，2000年按照匯率計算，中國是世界上單位產值能耗最高的國家之一，僅低于俄羅斯，即使將中國與條件比較接近的其他發展中國家相比較，我國單位產值能耗比非OECD（發達國家）的平均值也高60%左右，而在1990年要高1.4倍左右。目前，我國萬元GDP能耗消耗是世界水平的2倍，是發達國家的10倍。因此，要保證我國經濟的可持續發展，節約能源，降低單位GDP的能源消耗就成為解決能源供需缺口的一項重要舉措。節能也是實現經濟增長方式轉變、提高能源利用效率、控制環境污染和改善環境質量、增強國民經濟總體素質和競爭力，實現可持續發展的必然途徑。
表1單位產值能耗的國際比較
1990年2000年
中國24171274
美國423364
歐盟236214
日本127131
OECD296274
非OECD1023
世界423
注：能耗為一次能源消費，其中水電按熱功當量計算，核電按轉換效率33%計算。
資料來源：日本能源經濟研究所，日本能源與經濟統計手冊2003年版。
二、我國高能耗的原因分析
2007年是實現“十一五”節能降耗和污染減排目標的關鍵年、攻堅年。我國能源高消耗主要存在以下原因：
1、現階段我國正處在工業化、城鎮化加速發展的時期。根據國際經驗，這一時期資源消耗很大，2005年，按當年匯率計算，我國GDP為2.26萬億美元，占全世界GDP的5%，但能源消耗量卻非常巨大，其中石油3億噸，原煤21.4億噸，粗鋼3.5億噸，氧化鋁1561萬噸，水泥10.5億噸，分別占世界總消費量的7.8%、39.6%、31.8%、24.4%和47.7%。這一數字是非常驚人的。因此，在我國經濟轉型時期，既要保證經濟的可持續發展，也要將節能降耗作為一項重要任務來抓。
2、高耗能、粗放型產業經濟在國民經濟中所占比重太大。世界經濟全球化和產業結構調整過程中，一些高耗能、高消耗資源性產品轉移到中國，相應加大了我國的資源消耗總量。我國國內重點鋼鐵企業每噸鋼鐵能源消耗比國際水平高40%，電力行業中火電煤耗比國際水平高出30%，生產同一個單位的GDP，中國消耗的能源是美國的3.5倍，是日本的11.5倍。這說明我國的經濟發展之路是以高耗能為代價的。
3、體制和政策方面的原因。由于受到多方面的影響，財政體制、能源、資源的價格體系改革仍比較遲緩，能源和資源的價格不能完全反映其稀缺程度，不能完全反映市場供求關系和外部負效應的治理成本。政府對于節能降耗、技術進步的鼓勵性措施還沒有完全到位，沒有健全有效的能源統計體系、監測體系和考核體系，市場和政府的作用都沒有充分發揮。
三、節能降耗的具體措施
1、加快能源結構和產業結構的調整
我國能源生產和消費的主要能源資源為煤炭，占我國總能源的70%左右，由于能源結構長期以煤為主，不僅造成我國能源利用效率低下，經濟效益差，特別是高能耗行業的經濟效益尤其差，產品缺乏競爭力，并且對生態環境造成了嚴重影響。因此，以煤為主的能源結構不利于實現經濟、能源和環境協調發展。
從經濟結構來看，工業能耗占了全社會能耗的70%。能耗增長主要表現在鋼鐵、煤炭、石油、電力等行業。在工業中，高能耗行業所占比重偏大，高技術含量和低能耗的行業比重低，目前我國8個高耗能行業的單位產品能耗平均比世界先進水平高47%，而這8個行業的能源消費占工業部門能源消費總量的73%。因此，調整產業結構，是降低我國能源消耗的最有效途徑。
2、改革能源定價機制
能源定價機制是整個能源改革的核心，目前我國能源定價機制還不完善，能源價格水平和定價機制都沒有完全市場化，能源的內部成本和外部成本未能反映在能源價格上，因此導致能源低價消費的現狀，因此，要使能源價格體系合理化，應加緊研究能源消費稅的可行性。在企業所得稅、增值稅、消費稅和關稅上給予節能企業和節能產品一定的優惠。指導國家政策性銀行為節能項目提供貼息貸款，引導商業銀行向節能領域投資。倡導地方政府建立節能發展專項資金（或基金），支持節能技術的研發和推廣，節能工程的示范及相關的能力建設。
3、引導能源消費，培養節能意識
節能降耗跟人們的生活方式有很大關系，百姓生活和企業單位每天所消耗的能量是非常巨大的，因此要動員全社會共同節能。要進一步加強節能宣傳，增強公眾的能源憂患意識和節約意識。要將節能納入基礎教育、職業教育、高等教育和技術培訓體系，要利用社區等平臺，引入先進的可持續發展的社會發展理念和生活理念，鼓勵社會合理的消費選擇。普及節能知識和措施，引導居民在改善生活質量的前提下，培養科學的用能方式，使用高效節能產品，努力促進全社會共同節能。同時建立健全節約能源資源的法律法規和標準體系，切實實施有關法律，加大執法和監督檢查力度，制定和實施強制性標準。
4、建立節能激勵機制，加大節能投入力度
要根據國家差別化能源價格的政策，對超過能耗限額的用能部分，制定能源超限額加價收費辦法。制定按發電煤耗量確定上網電價和電量的政策。鼓勵使用節能環保型小排量汽車，制定有利于發展和使用節能型汽車的優惠政策。建立節能獎勵機制，對在節能科技研究、開發中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵，同時出臺稅收等方面的優惠政策，給那些典型的節約型企業以獎勵。
經測算，“十一五”期間將要實施的十大重點節能工程，每年需新增投資1000多億元。但是總的來看，用于此項投資的資金數量仍然有限，資金缺口很大，節能重點工程和示范項目、節能產品和技術推廣、節能管理能力建設等得不到必要的資金支持。因此，相關部門還應對此加大投資力度，保證節能工程的順利實施。
5、建立和完善有效的節能管理體系，推進節能降耗政策
增加政府節能管理人員和社會節能服務機構。進一步推進能源管理、能源服務、能源監測和監督系統的能力建設，實施重點用能企業能效水平評價和公報制度，建立起較為完善的能源統計體系。政府對主要行業節能目標應做出明確規定，并提前對外公布。對于一些高耗能企業的能耗情況實施監督管理。督促各地制定階段性節能目標，出臺《節能目標責任和評價考核實施方案》，嚴格執行固定資產投資項目節能評估和審查制度。對重點耗能企業進行跟蹤、指導和監管。組織開展節能專項檢查，研究建立并實施科學、統一的節能減排統計指標體系和監測體系。?
6、完善社會性規制措施,加強節能監察力度
從國際經驗看,發達國家紛紛制定出嚴格的準入制度制約高耗能高污染行業的發展,而我國目前對高耗能產業和產品除個別的采取強制性行政淘汰手段外,缺乏經濟上的限制措施,結果造成我國主要高耗能產業的單位能耗明顯高于世界先進水平。基于此,對高耗能和高污染行業要提高準入門檻,完善社會性規制措施,抑制這些行業的不合理發展。
建立節能監察檢查中心，培養一支技術實力較強的專業隊伍，依法開展節能監察和檢查，重點檢查用能企業和公共設施的能耗情況；固定資產投資項目節能評估的審核情況；超標、嚴重浪費能源的項目建設情況以及產品能效標識、能效標準和建筑節能標準的執行情況等，加大監督檢查力度。
7、推動發展循環經濟
